2023年高校基建审计论文范文汇总(优质17篇)

总结可以帮助我们回顾过去一段时间的学习和工作生活，发现亮点和不足。如何保持身体健康和心理平衡？这是现代人生活中的重要议题。请大家阅读以下范文，相信会对你的总结写作有所帮助。

高校基建审计论文范文汇总篇一

摘要：高校行政管理的执行力关系高校的健康发展，也是衡量高校管理水平的一项重要指标。高校行政管理有良好的执行力，是高校各项工作顺利开展、高效运行的保证，对于教师的专业成长和学生的发展有重要的意义。但是高校行政管理的执行力受多方面因素的影响，没有达到理想的效果，需要积极采取应对策略，提高高校行政管理的执行力，保证各项活动的顺利运行。

关键词：高校；行政管理；执行力。

执行力属于现代管理理念，最初应用于企业管理中，随着社会的发展，执行力广泛应用于各个部门中，在高校不断改革发展的背景下，高校管理中的执行力越来越受到重视。企业管理中的执行力是上级根据战略意图，带领全体员工完成目标的能力。高校的行政管理执行力包括管理决策层制定正确战略决策、规划等能力，以及实施具体管理工作的能力。高校较强的行政管理执行力有利于实现学校的战略目标，提高工作效率。因此，高校要积极分析影响行政管理执行力的因素，并不断提高行政管理执行力。

1、行政管理制度的影响。高校行政管理制度建立的基础是国家的相关政策，根据有关的规定制定行政制度，管理高校。高校属于事业单位，从战略角度看，以国家政策为基础，属于行政管理的战略联盟，高校的行政管理工作不能以经济效益为依据，行政管理制度的实用性、适应性不高，影响了行政管理的执行力。而且在政策、制度执行中，缺乏有力的监管，容易变调走样。有效的监管是执行力的保障，如果监管力度不够，行政管理形同虚设，降低了执行力。

2、管理机构不合理。高校行政管理受传统思想的影响比较深，新形势下，容易出现不合理的问题。部门高校的教务处以及其他部门都会开展管理工作，形成多部门管理的模式，可能导致部门的竞争。而且管理层次多，职能可能出现交叉，各个部门不能协调合作，降低工作信息的传递效率，缺乏协作精神，浪费资源，降低了行政管理的执行力。

3、管理人员综合素质不高。为了适应新时代的发展，我国高校行政管理制度不断变革，虽然取得了一定的成果，但是受传统思想的影响比较深，而且受内部资源的制约，许多高校在行政管理上仍然是粗放式的管理。一些高校的行政管理人员管理素质不高，工作不积极，工作态度不认真，惰性思想严重，影响了管理的执行[1]。有些行政管理人员没有服务意识，不重视行政管理工作，传统思想比较深，缺乏主动探索研究的精神，从而影响工作的执行。

二、提高高校行政管理执行力的对策。

1、健全高校行政管理体系。健全的行政管理体系是提高高校行政管理执行力的前提，高校要认识到行政管理的重要性，完善行政管理体系。要以高校的实际发展情况为基础，制定行政管理体系，为行政管理人员的工作提供参考，做到有规可循，有规可依。行政管理体系要不断完善，做到与时俱进，符合高校的发展情况[2]。高校行政管理制度要权责分明，条例清晰，避免重复管理的问题。管理领导要发挥模范带头作用，提高行政管理的执行力。学校可以建立适当的激励措施，激发工作人员的积极性，提高各项工作的效率。

2、提高中层领导的执行力。中层领导干部起着承上启下的作用，提高中层领导干部的积极性，可以促进行政管理工作的顺利执行。要提高中层领导的执行力，加强对中层领导的.管理，充分发挥中层领导的纽带作用，制定完善的制度进行约束，或者制定激励措施提高综合执行能力。同时，也要加强监督，建立完善的行政管理监督机制，加强对内部行政管理人员的监督，严格按照政策制度开展工作，合理规划各项细节工作，建立全方位的监督体系，保证行政管理的执行力，保证各项工作的顺利开展。

3、提高行政管理人员的综合素质。行政管理人员的综合素质对行政管理的执行力有重要影响，提高行政管理人员的综合素质，有利于提高行政管理的执行力。高校要加强对行政管理人员的思想教育以及培训工作，端正行政管理人员的态度，提高工作积极性，提升行政管理人员的综合技能。行政管理人员要有服务意识，及时完成各项工作，保证高校活动的顺利开展[3]。高校要使行政管理人员意识到行政管理执行力的重要性，将高校的办学思想、战略定位、价值观等灌输到每个管理人员心中，提高行政管理队伍的整体素质，保证每个工作人员积极发挥自己的作用和价值。高校要培养执行力文化，培养优秀的执行理念和执行习惯，并成为学校的行为规范，提高高校的执行力。

三、结语。

保证高校行政管理工作健康高效运行，需要提高行政管理的执行力。执行力的提高不是一蹴而就的，是一个缓慢艰难的过程，高校行政管理的执行力受多种因素的影响，包括管理制度、管理机构和管理人员的素质等。高校要转变思想，重视行政管理的执行力，不断改革创新行政管理，健全管理体系，重视中层人员的执行力和监督，提高行政管理队伍的整体素质，促进高校的健康发展。

参考文献：

[1]王烨.高校行政管理执行力提升对策研究[j].时代教育,(3):127.

[2]丛丽.浅谈影响高校行政管理执行力的因素与对策[j].科学与财富,(35):166.

高校基建审计论文范文汇总篇二

上述已经讲到，内部审计是内部控制建设过程中一个不可或缺的构成环节，它能够从多个方面评价和审核内部控制体系的构建，从而推动事业单位战略目标的达成。但是因为每个事业单位的经营理念、内部结构都有一定的差异，所以它们的内部控制建设结果不尽相同。不仅如此，受内外部环境的影响，同一个事业单位所处的时期不同，其内部控制建设的过程与最终效果也会不同。详细而言，新时期下的事业单位内部审计所具有的作用通常表现在以下两个方面。

(一)对内控制度设计进行评价。

实践表明，内部控制体系的严密性和成本之间有着十分紧密的联系，即随着前者的增强，后者将会逐渐增加。尽管新时期下的事业单位的内部审计可以在评价其内控制度设计之后发现建设过程中存在的不足，但却还要始终遵循成本效益原则，科学设置本单位内部控制建设的实施程度。如果将控制成本设置在控制收益之上，那是不科学的。所以，内部控制建设中必须要紧抓重点，特别是要做好对重要内容与对象的管控工作。内部控制建设效果会受到控制成本的极大影响，即成本越高，效果越好，同时，控制收益也将会有所提高。在内部控制设计评价过程中，内部审计人员能够在第一时间内找出其中出现的问题或控制力度过大情况，从而更好的调整控制强度，最终促进事业单位内部控制建设的顺利发展。

(二)对内控制度执行情况进行评价。

通常情况下，事业单位内部审计在评价内部控制建设现状时都会采用与常规审计相似的方法。按照审计步骤，首先要对内部控制建设现状进行深入、全面的了解，因为这是正式开始评价的重要条件。其次，要以此为前提，专门为可能出现问题的或是重要的部门、重要的环节等实施详细的穿行实验。由内部审计人员凭借各种审计方法来审查内部控制建设的实际执行状况。检查的内容应该是内部控制相关措施有没有得到落实，措施是不是符合相关经济条例与事业单位的要求，同时还要分析它们在单位经济运行中发挥的实际功能。最后，内部审计人员应客观、公正的提出单位内部控制建设现状的评价报告，并将整理好的报告提交给相关管理人员，给出合理建议，以此来不断提升内部审计工作质量，体现内审的价值。内部审计在评价方面往往会优于外部审计，因为内审能更有效率的了解到单位各方面的实际情况，从而节约审计成本，使得评价更加真实、客观。

二、加强内部审计在内部控制建设中作用的改进对策。

要想实现内部控制建设的持续发展，就必须做好内部审计工作。基于内部审计对事业单位内控落实的评价、改进方面的重要作用。首先必须实现内部审计工作的规范性与程序性，从而最大限度的展示出这一工作的地位，最终实现推动事业单位内部控制建设的进步。

(一)转变内部审计观念。

在过去很长一段时间里，内部审计都将差错防弊作为主要工作内容，主要集中于事后的检查、审核，从而使得该项工作总是遇到很多问题，无法体现审计的评价、咨询、管理职能，使得审计等同于了查账，审计与财务的职能混淆不清，很难满足新时期下经济发展的需求。在这种情况下，服务性内部审计的概念被提出。因此，在这样一个快速发展与变革的时期下，内部审计应将服务重点定位在管理者与决策者的切实需求上，同时将事业单位的'发展战略目标作为最终的工作目标。新要求下的内部审计工作通常表现在两个方面，其一为工作范围，其二为审计工作方式。其中，前者并不仅仅包括财务审计，而是扩展到了内部控制建设过程的监督、评价、建议作用。而后者则包括制定近期、远期审计工作计划等，不再依附于管理部门。

(二)提高并确保内部审计的独立性和权威性。

现阶段，国内大部分的事业单位的内部审计机构的设置模式均为以财务部门为框架，从中再设立内部审计部门。在这当中，内部审计部门也就隶属于财务部门了。这样的机构设置，使得内部审计的独立性和权威性都有所减弱。不少事业单位的内审部门受困于“内”字，甚至无法发挥其应有作用，无为而无位。因此，事业单位更需要明确内部审计的职责、权限，以制度的形式规范下来，以此保证内审的独立性和权威性。

(三)借助现代控制技术转变审计方法。

近些年来，信息技术、会计电算化等的快速发展为国内各行各业的发展带来了契机。事业单位都大力引入现代控制技术，借助计算机来促进本单位内部控制的建设与执行效率。作为审计部门，更应该很好地利用信息技术这一手段提高审计过程的先进性、便捷性。因此，借助审计技术，能够更高效的实现对事业单位内部控制建设的监督、评价、建议。

(四)提高内审人员素质，加强内部审计队伍建设。

对于事业单位来说，一群专业能力强、素质高的内审人员能够在很大程度上提升单位的内部审计工作质量。因此，有必要针对内部审计工作人员的聘用、教育培训以及晋升等方面制定出切实可行的制度，以保证审计人员的质量。内部审计工作的地位与发挥的作用是通过审计人员的工作体现出来的，要打破过去事业单位财务转审计的人员流动方式，而应该在聘用时更加慎重。在工作中加强考核，考核不能流于形式，而应于个人的晋升联系起来。开展更有针对性的培训，注重审计人员全面培养。审计队伍强壮了，在事业单位的发展，内控等诸多方面都能发挥更好地发挥审计作用。

三、结束语。

xx至今已经历了二十多年的发展，内部控制建设也经历了从无到有，不断完善的一个过程。内部控制制度在事业单位内部控制中的作用越来越受到重视。而在内部控制制度建设、执行中，逐步突显了内部审计的重要作用。内审作为单位中的一个重要的监督部门，它对内控的评价、建议要比外部审计更加直观、更加经济。因此，本文分析了诸如加强独立性、引入先进的审计技术、注重队伍建设等几方面，来提升内部审计在事业单位内部控制建设中的地位与作用，从而能够更好的认识到该工作的重要性，为事业单位的发展奠定基础。

高校基建审计论文范文汇总篇三

摘要：有些同学进入高中之后，不能适应高中数学学习方法，因为高中数学与初中数学的学习方法与学习内容存在很大的不同，有些学生会适应，而有一部分学生从初中开始学习数学的思维模式就被固定了，到高中之后不能很好的拓展自己的思维，导致一些消极的反应。笔者结合学习的一些经验，通过对高中数学和初中数学进行的一些比较，以及影响高中数学学习的因素分析总结出提高数学学习效果的方法，以供参考。

关键词：高中数学；教育教学；方法探讨。

一、高中数学与初中数学的比较。

1.从数学语言层面来看。在这一层面上来讲，从初中数学到高中数学的数学语言是从易到难，逐渐增加。就笔者个人而言，初中数学语言所涉及的无非就是几何证明、坐标轴、解方程等，这些数学语言学起来简单、通俗、明了、易懂；而高中数学语言抽象程度明显增加，刚步入高中我们就要学习高中数学的抽象集合和一些函数语言、图形语言，刚开始学习高中数学就将难度大大增加了。初中数学语言和高中数学语言本来就存在着很大的差别，这也是很多高中学生从一开始就很难适应高中数学学习方式的原因之一。

2.从数学思维层面来看。从这一层面上来讲，从初中数学教育的单一、机械化到高中数学教育上的开放，我们首先来看一看初中学生学习数学的思维模式。由于初中数学的学习内容比较少，所以在初中阶段，教师们都将解题的方法建立统一的思维模式，让学生去学习，这样会让学生学起来比较单调，也很机械化，固定了学生的思维模式，理论性也不是很强。

3.从学习内容层面来看。高中数学的知识量增多，独立性增强了，高中课程比初中数学课程要难很多，而且在同样的时间内，高中数学掌握的知识量明显增多了，所学习的内容独立性也很大，难度也上升了。

高校基建审计论文范文汇总篇四

摘要：采用成熟量表对江苏高校505位女大学生以及552位男大学生的创业意向展开问卷调查,结果发现女大学生创业意向显着低于男大学生;微观层次上的人力资本、社会资本、心理资本以及宏观层次上的创业环境是影响女大学生创业意向的关键因素。基于上述研究结果,就如何提升女大学生创业意向提出了相应的策略。

关键词：女大学生;创业意向;创业环境;创业教育;。

一、问题的提出。

随着我国高等教育进入大众化阶段,高校毕业生数量快速增长,大学生就业难问题已成为当前社会的突出问题,就业市场上的性别歧视使女大学生的就业形势更是不容乐观。虽然女大学生创业以一种新的促进就业和推动社会发展的模式,被越来越多的社会和政府组织机构所认同,但女大学生普遍存在创业意识薄弱和创业能力不足的情况。因此,分析女大学生创业意向的现状,剖析女大学生创业意向的影响因素,探讨女大学生创业意向的提升策略无疑具有重要的现实意义。

二、研究回顾与研究方法。

(一)研究回顾。

作为创业活动的前提,创业意向指个体计划在将来进行创业的决定和选择偏向,用于反映潜在创业者对创办新企业或实施创业行为的一种主观心理准备状态及其程度[1]。目前国内外学者主要构建了创业意向的三种理论模型:一是ajzen提出的计划行为理论模型,该模型认为意向预测行为,外在因素通过态度影响意向,对行为结果的态度、主观规范和行为控制知觉影响创业意向[2];二是krueger和brazeal提出的创业潜力简化模型,该模型认为行为选择取决于行为的“信度”和“行动倾向”,信度要求行为既是需求的又是可行的,行动倾向是指个体采取创业行动的意向[3];三是bird提出的创业意向模型,该模型认为个人因素、社会背景和理性、直觉思维的交互作用促进个体创业意向的形成[4]。国内外学者主要从个体因素以及环境因素这两个方面来揭示创业意向的形成机理,其中个体因素包括人口学特征、人格特质和认知特征等变量;环境因素主要指创业教育、创业政策等外部环境变量[5][6]。

总的来看,大学生创业意向引起越来越多学者的关注,取得了较好的研究进展,但还存在一些不足,具体在:一是研究对象上,针对女大学生这一特定对象的研究还不多,理论研究滞后于实践需求;二是研究视角上,现有创业意向影响因素的研究更多是基于某一方面的视角,缺乏整合视角下的探讨;三是研究方法上,现有研究还是偏向于规范性的理论分析,相对缺乏深入的实证调查研究;四是对策建议上,没能根据我国大学生,尤其是女大学生的特征,就如何提升创业意向提出有针对性的对策与建议。有研究指出,个体层次上的人力资本、社会资本以及心理资本对个体行为及绩效具有重要影响[7]。因此,本文拟聚焦于女大学生这一特定的研究对象,基于江苏高校女大学生的问卷调查数据,在分析女大学生创业意向现状的基础上,探讨微观层次上的人力资本、社会资本、心理资本以及宏观层上的创业环境对女大学生创业意向的影响,旨在系统揭示女大学生创业意向的影响因素,以期拓展国内外创业领域的性别差异问题研究成果,同时为促进我国女大学生创业活动提供实践启示。

(二)研究对象。

考虑到样本的代表性、全面性以及数据收集的便利性、可行性,本研究选定江苏4所本科院校为数据采集点,随机发放问卷1200份,回收920份,其中有效问卷505份。调查对象的基本特征如下:20岁及以下占56.6%,20岁以上占43.4%;大一、大二、大三、大四年级分别占21.6%、21.6%、35.4%、21.4%;经管类专业占35.0%,艺术设计类专业占5.7%,理工类占43.4%,其他专业占15.8%;有实习经历的占38.0%,无实习经历的占62.0%;来自于城市、县城、乡镇、农村家庭的分别占25.3%、17.0%、21.4%、36.2%。

表1大学生创业意向的性别比较分析。

(三)研究工具。

参考陆根书等[8]的研究,本研究运用“我的目标是成为一个创业者”等5个题项来测量创业意向。运用“是否接受过创业教育”“是否拿过奖学金”“是否有实习经历”等三个指标来测量人力资本,如果接受过创业教育,则该变量赋值为“1”,否则为“0”;如果拿过奖学金,则该变量赋值为“1”,否则为“0”;如果有实习经历,则该变量赋值为“1”,否则为“0”。运用“与企业家的联系频率”“父母的职业”等两个题项来测量社会资本,“与企业家的联系频率”采用likert5刻度量表;如果父母是企业家,则赋值为“1”,否则为“0”。参考王雁飞等[9]的研究,运用“在多人探讨的某一问题时,我能把自己的观点很自信的告诉别人”等15个题项测量心理资本。参考gem等[10]的研究,运用“当地政府对创业非常重视,为促进创业出台了多种措施”等4个题项来测量创业环境。采用spss20.0对创业意向、心理资本、创业环境量表的信度进行检验,结果发现其cronbach'salpha系数分别为0.916、0.900、0.832,均大于0.7,这表明上述量表都具有良好的信度。此外,探索性因子分析结果发现各测量题项的因子载荷都大于0.5,并且都在p0.05水平上显着,这表明上述量表具有良好的效度。

三、研究结果。

(一)性别比较视角下女大学生创业意向现状。

本研究还收集了江苏高校552名男大学生的问卷调查数据,以期对大学生创业意向现状开展性别比较分析。表1显示,女大学生的创业意向各个测量题项的得分均小于男大学生,这表明女大学生创业意向水平显着低于男大学生(p0.001)。

(二)女大学生创业意向影响因素的实证分析。

四、分析与讨论。

实证分析结果表明,微观层次的人力资本、社会资本、心理资本以及宏观层次的“创业环境”是影响女大学生创业意向的关键要素。基此,本研究就如何提升女大学生创业意向提出如下策略及建议。

(一)构建“三位一体”的创业教育体系,为促进女大学生创业奠定基础。

人力资本理论认为个人的`人力资本是影响其行为及绩效的重要因素;社会资本理论却突出强调个人社会资本对其行为及绩效的影响;基于积极心理学视角,也有学者认为心理资本是优化完善个人行为及绩效的重要要素。整合这三个理论视角,已有研究发现人力资本、社会资本以及心理资本对个人职业成功具有重要的影响[6]。本研究结果也表明人力资本、社会资本以及心理资本是影响女大学生创业意向的重要因素。因此,高校可以通过构建“三位一体”的教育体系不断开发女大学生的人力资本、社会资本以及心理资本进而促进其创业意向提升。一方面,要构建“三位一体”的创业教育目标,高校应着力提升女大学生的人力资本、社会资本以及心理资本来开展有特色的女大学生创业教育;另一方面,要实施“三位一体”的创业教育方式,综合运用创业课堂、创业实训、创业案例这三种形式来推进女大学生创业教育,开设《女性创业》《女大学生创业精神塑造》《创业成功女性》等课程,开设《女性创业讲坛》来提升女大学生创业的人力资本;通过开展有针对性的女性创业实训实践来不断丰富与拓展女大学生创业的社会资本,提升女大学生创业社会资本的存量与流量;以丰富多样的创业案例来增加女大学生创业的间接体验,对其培养创业过程的自我效能感、希望、乐观等心理资本水平具有重要的促进作用。

表2层级线性回归分析结果。

(二)搭建“协同创新”式创业实践平台,为促进女大学生创业巩固根基。

创业是一项实践性很强的活动,在全球化竞争越来越要求抱团求发展的时代,还要善于联合多方力量,搭建“协同创新”式创业实践平台,为促进女大学生创业巩固根基。一方面,要建设一支“协同创新”式创业教育师资队伍,采取“走出去、请进来”的方式,让高校承担女大学生创业教育的专兼职教师到协同合作的企业锻炼,丰富积累创业经验;同时,聘请一些既有理论知识又有实践经验的企业管理专家以及优秀创业者们担任女大学生创业导师。另一方面,高校要充分借助协同创新平台优势,调动一切社会优势资源,建设一批“协同创新”式众创空间,建立校企协同培养机制,为女大学生创业提供稳定的实践载体,使女大学生真正有机会参与到企业的日常生产经营活动中,为未来自主创业积累经验。

(三)营造“健康良好”的创业生态环境,为促进女大学生创业提供保障。

良好的创业环境有助于提升个体创业自我效能感,进而促进个体创业意向的提升。根据制度主义理论视角,创业环境主要由规制环境、规范环境、认知环境三部分构成。要提升女大学生创业意向,政府与高校等相关部门应发挥积极作用,不断完善女大学生创业的规制环境,优化女大学生创业的规范环境,改善女大学生创业的认知环境。具体而言,一要简政放权,简化大学生创办企业的手续,为大学生创业开设“绿色通道”,着力做大学生创业的服务者,减少政府相关部门对大学生创业的行政干预;二要设立女大学生创业基金,积极扶持大学生创业园区建设,引导建立大学生创业联盟,牵头组织女大学生创业技能大赛,让有志于创业的女大学生有平台施展自己的才华。三要积极营造女大学生创业的校园文化氛围,让女大学生在男女平等的校园文化氛围中感受到女性的作用与力量,加强关于激发女大学生创业方面内容的报道与宣传,引发女大学生树立创业意识,进而推动女大学生创业意向的提升。

参考文献。

[2]ajzenofplannedbehavior[j].organizationalbehaviorandhumandecisionprocesses,1991,50(2):179-211.

[3]kruegernfjr,brazealdreneurialpotentialandpotentialentrepreneurs[j].entrepreneurshiptheoryandpractice,1994,18(3):91-104.

[4]birdentingentrepreneurialideas:thecaseofintention[j].academyofmanagementreview,1988,13(3):442-453.

[8]陆根书,彭正霞,康卉.大学生创业意向及其影响因素研究分析——基于西安市九所高校大学生的调查分析[j].西安交通大学学报,(7):104-113.

高校基建审计论文范文汇总篇五

医院预算管理是所有以货币及其他数量形式反映的有关医院未来一段期间内，全部经营活动的目标计划与相应措施的数量说明，将医院的目标及其资源配置以其预算形式加以量化，并使之得以实现的医院内部控制活动或过程的总称。预算管理制度由预算编制、预算执行和控制、预算考评等构成。

当前医院预算管理工作中还存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：第一，预算工作缺乏主动性和目的性，预算就是医院财务部门按照上级主管部门的要求编制部门预算报表，就是为了完成上级布置的工作和争取上级预算拨款，对单位管理工作并没有实质意义，对单位没有起到控制管理的作用。第二，缺乏相应的管理评价机制，在质量评审工作中，为了达标，做预算收支表以及对比分析表，没有在实际工作中去加以控制，也就失去了预算的作用。当然也存在一些诸如预算管理仅仅是财务部门的管理行为，没有提升为医院全局性管理行为;财务预算编制的方法和程序不规范、不科学;财务预算的执行没有形成制度性安排，等等。这些现象无疑大大降低了预算的权威性，造成了预算对医院的软约束，并没有真正把预算控制作为医院内部控制的重要方式，使预算管理在医院管理中起不到应有的作用。为此，笔者针对医院的预算管理改革，提出以下措施和建议。

一、更新财务管理观念，确立预算管理思路。

在任何的学习研究中，理念始终是先导，理念决定行动，有了正确的理念，才能引导人们制定相应的行动方案，采取恰当的方法来学习。在预算管理中也是如此，更新财务观念是市场经济形势下的医院财务管理成功与否的基石。首先是医院的主要领导，应该在思想上接受崭新的预算管理理念，并且积极主动地融入到日常的管理工作中去;其次，要向职工宣传预算管理的新理念，在当前激烈的医疗市场竞争背景之下，更加要求医院树立综合效益观念，财务人员不仅要树立全新的理财观，同时也要积极向全院职工宣传预算管理理念，使得预算管理思想能够深入人心，这样医院预算制度才能够比较顺利的实行。

二、实行全面预算，提高资金使用效率。

(二)具体流程在全面了解医院工作的基础上，尽可能加强医院预算管理，有利于合理配置医院资源、实现收支平衡并协调医院各科室的工作，因此在编制预算时要合理。

首先，编制医院预算时要参考以前年度预算执行情况，根据预算年度收支的增减因素测算、编制收入、支出预算。将医院的预算分解到各职能科室，每个职能科室都有预算管理员，各职能科室编制本部门对口管理的预算。在上年末各职能科室根据本科室的年度工作计划负责制定本科室预算控制内容的预算。职能科室将各科室上报的相关预算审核修正后汇总制定出本部门预算，上报主管院领导审核签名，上报预算小组审核汇总，预算小组通过分析调整编制出全院的预算。经院长办公会议研究通过后确定全年预算。原则上年度预算一经确定，不能随意更改。

其次，编制支出预算时要周全，重点保证3类支出，即人员费用、基本公用费用(如水、电、燃料、药品、材料费用等)、医院发展费用(如设备购置费用、修缮费用等)。同时在具体实施过程中要对预算进行严格的控制。费用发生时，须由职能科室负责人签字，同时预算管理员进行登记，经手人到财务科经预算会计核实在预算范围内后加盖预算章，然后按医院正常报账流程报账。如超预算或无预算不予盖章及报账。

最后，预算在保证严肃性的同时也要具有一定的灵活性。当预算制定的依据发生重大变化时，预算也要进行相应的调整，如医疗服务收费价格进行大幅度调整时，价格调高的收入指标要调高，调低的收入指标要调低。加强预算管理，使其对医院经济运行产生强大的约束力，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制;支出预算要量入为出，要正确处理好需要与可能的关系，分清轻重缓急，把有限的资金安排到最需要的地方;要坚持勤俭办事业的原则，开源节流，增收节支，挖掘内部潜力，努力提高资金使用效果。

(三)严格执行预算管理医院预算具体执行过程中，要坚持预算管理分级责任控制。医院内部职能科室为预算责任部门，负责本部门分管业务预算编制、执行、分析和控制等工作，并配合财务科做好医院总预算的综合平衡。全院各科室须按照年初预算认真执行，做到事前有计划、有步骤，定期总结分析预算执行情况并报财务科。一旦制定好了预算管理机制，就要求严格按照批准的预算执行，建立、健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用效果。购置大型、贵重医疗仪器设备或进行大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以上方案，上报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。设备购置和医院大型修缮时，由总务科和器械科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算，未列入预算的开支必须经医院院长办公会研究，在资金允许的情况下，重新追加预算支出指标，方能办理支出。支付大额款项时，必须严格执行购销合同和修建合同规定的拨付比例付款，超过范围和不按合同支付款项造成的损失，应由相关人员负责。

通过预算控制，财务管理的职能得以逐渐拓宽，改变了单纯的记账、算账、报账，加强了对医院经济活动及医疗成本的分析预测、决策、控制和监督等，做到事前有预测，事中有控制，事后有分析，从而充分发挥现代管理会计的重要作用。同时，应该看到医院预算管理也是一项集体性的工作，需要医院各部门之间的沟通协调。

总之，预算管理是医院管理中最重要的组成部分之一，加强预算管理工作不仅是医院适应市场经济的需要，也是医院自身建设和发展的需要。医院也要与时俱进，将上级部门要求编制上报的单位预算与本单位的实际预算工作完全衔接起来，不断完善预算管理，让医院的所有经济活动完全纳入可行的预算管理通道中，从而真正发挥财务管理作用，大力提高医院管理水平。医院预算管理是综合性的管理，涉及医院的外部环境和内部的各种管理，需要我们不断总结，在实践中不断探索、借鉴国内外各种先进的管理经验，不断创新，努力使医院预算管理科学化。

高校基建审计论文范文汇总篇六

要加强内部审计机构部门管理，发挥内审的独立性;加强科研经费审计的全程追踪控制;建立健全内部控制制度;强化审计队伍建设;构建科学的科研经费绩效审计体系。

自国家实施“科教兴国”、“人才强国”战略以来，科技投入日益增加，科技事业发展空前绝后。

使用时间跨度长等特点，但与此同时，科研经费在管理和使用过程中带来的负面影响不容小觑。

经费的使用效益，已成为当前内部审计部门亟待解决的重要问题。

使用和管理程序，是否合规合法，是否有效和经济的使用了学校资源，是否实现科研目标、创造效益。

教学和科研是高校开展学术研究的两个主要阵地，如何将内部审计工作融入到科学研究工作的全过程，对于提高学校的综合实力至关重要，开展科研经费内部审计是大势所趋。

当前，面对着高校科研经费数量和规模如“井喷式”增长的实际，监督管理却滞后乏力，不可避免导致高校科研经费腐朽问题层出不穷。

加强内部审计，促进制度健全和有效执行，确保科研经费的有效管理和利用，在目前形势下显得尤为迫切;健全的内部审计制度有利于加强高校的职能部门强化对科研经费的内部控制。

科研管理部门在内审部门及内控制度联合约束下，会逐步开始从长远利益考虑关注科研经费在使用和管理过程中出现的缺陷和漏洞，切实保证对科研经费的.有效监控。

1、审计部门机构管理不完善。

审计人员不够专业;高校主管审计的领导层级较低;高校审计部门受到种种管制，难以充分发挥审计独立性等。

这些问题都限制了内审职能在科研经费使用和管理上的发挥。

此外，高校的荣誉、排名与获取的科研经费密切相关，因此，很多高校的审计部门对科研经费不合理的项目支出睁一只眼，闭一只眼，致使科研审计丧失真实性。

2、审计时效性差。

目前高校科研经费审计大多以事后审计为主，由内部审计部门在项目结题后对科研经费业务收支情况进行审查、监督。

事后审计虽然能发现问题，但是缺乏对科研项目的全程追踪调查，不能及时发现项目执行过程中存在的问题。

审计时间的滞后会导致既成事实难以及时整改，顺利结题受到重重阻碍。

要想真正发挥内部审计作用，在科研项目立项阶段，审计就应介入，形成“事前、事中、事后”全方位的审计，充分体现内部审计的咨询与服务功能。

3、内控体制不健全。

现阶段，我国高校的科研经费在使用和管理过程中出现问题的原因之一就是内控机制薄弱，呈现出“三级内控失效，项目级内控没有，院系级内控虚设，校级内控乏力”的局面。

完善的内部控制从根本上保障了科研经费安全和有效使用，同时内控制度也是科研经费审计的重要依据。

此外，内部审计一般停留在审核报销票据层面，无法对内控进行全局把握，重点不突出，审查不深入，并且审计人员并没有全程参与到科研项目中去，也就无法对一些支出是否真正应用于科研工作中给予准确的专业判断。

因此，资源有效利用和项目的顺利开展都离不开内部控制，健全的内部控制体系会减少审计的工作量和降低审计工作难度，提高工作效率。

4、审计资源与审计任务的矛盾性。

此外，许多高校普遍存在同一时间大量科研项目集中送审的现象，在这样审计工作量如此之大，人员又极其短缺的情况下，审计工作质量难以保证。

如何协调有限的审计资源和繁重的审计任务之间的矛盾性是摆在审计人员面前的一大难题。

5、审计评价体系不健全。

当前的内部审计主要是对科研经费财务收支的真实性、合法性进行审计，而忽视了对效益性的审查，致使科研经费在使用管理上出现了漏洞。

因此不适宜的审计评价标准会弱化审计的监管职能，建立健全科研经费绩效评价体系是有效开展科研审计的依据和前提。

1、加强内部审计机构部门管理，发挥内审的独立性。

首先，明确审计部门职责，做到各职能部门之间既分工又合作。

审计部门要严把监督审核关，并密切配合科研管理部门和财务部门将预算支出控制到位。

项目的宏观把握，使得审计工作更加适应项目发展，提高科研经费的使用效率;高校的审计工作往往受到行政部门的干预，使得审计功能难以有效发挥。

高校基建审计论文范文汇总篇七

内部控制审计是会计师事务所接受委托，对特定基准日被审计单位内部控制设计与运行的有效性所进行的审计。虽然内部控制审计面临着执行成本较高等争议，但在美国《萨班斯-奥克斯利法案》(以下简称sox)的示范作用带动下，聘请外部审计师对公司内部控制进行审计并出具审计报告的做法，逐渐被许多国家和地区所借鉴。我国财政部等五部委分别于年和2010年发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，要求上市公司评价其内部控制有效性并披露自我评价报告，聘请会计师事务所对其内部控制的有效性进行审计并出具审计报告，上述要求区分不同情形分期分批实施。自此，我国上市公司逐步进入了内部控制审计的时代。

内部控制审计作为一项新兴的审计业务，引起了学术界的广泛重视。近年来，我国的内部控制审计处于逐步强制推行的进程之中，部分上市公司陆续开始在年报中公开披露内部控制审计报告。根据深圳迪博dib内部控制与风险管理数据库的统计，2011―年，沪深两市主板披露内部控制审计报告的公司总计3803家(2011―2014年分别为373家、947家、1093家、1390家)，其中，单独披露内部控制审计收费的公司已达2788家(2011―2014年分别为34家、692家、883家、1179家)。

部分上市公司公开披露了内部控制审计收费情况，向资本市场传递了内部控制审计服务的价格信息，这在增加披露透明度的同时，也为我们深入分析和考察内部控制审计收费的影响因素和作用机理提供了难得的契机。针对该问题的深入研究能够为相关的后续研究奠定必要的基础，有助于深入了解内部控制审计服务的供需状况和定价规律，有利于加深对内部控制审计服务市场的认识，也便于监管部门掌握和观察市场主体和中介机构的策略性行为，进而为制定科学的监管政策提供依据。本文以2011―2014年沪深主板单独披露内部控制审计收费的公司作为研究对象，利用可公开获取的数据，分析和考察内部控制审计收费的影响因素，无疑具有重要的理论探索意义和实践参考价值。

二、文献回顾。

(一)国外文献回顾。

国外关于内部控制审计的研究大致可以sox实施为标志分为两个阶段。sox施行前的研究多集中于内部控制评价方法和内部控制审计报告;sox施行后的研究集中于内部控制审计方法、执行成本及审计报告的信息特征。sox404条款及相关规则要求将财务报表审计和内部控制审计整合起来实施，但sox施行后美国公众公司在年度财务报告中公开披露的审计费用结构各不相同，单独列示内部控制审计收费的公司更是凤毛麟角，这成了研究内部控制审计收费的实质性障碍。国外已有文献研究sox施行后的审计费用(即包含两类审计收费的综合审计费用)，结果表明执行内部控制审计后，显著增加了审计费用。由于数据可获得性方面的障碍，至今还没有专门针对内部控制审计收费的研究。鉴于sox实施后的审计收费实际上涵盖了财务报表审计收费、内部控制审计收费等相关费用，故本文文献回顾主要集中于sox法案施行后审计收费的影响因素。

1.内部控制审计与sox施行后的审计收费。

关于内部控制审计与sox施行后审计收费(总审计费用，一般包含财务报表审计与内部控制审计两类审计收费)的研究，主要包括两类话题，即sox施行后审计收费的影响因素(主要涉及公司规模、资产增长率、内部控制质量、内部控制有效性、审计师变更及变更方向、审计意见等)，以及sox施行后审计收费的变化情况。eldridge和kealey针对入选《财富》1000强上市公司的审计收费进行研究，发现由于执行内部控制审计，研究样本年的审计收费较上一年度显著增加，并发现公司规模、资产增长率、内部控制建设的有效性以及上一年度的审计收费与sox施行后的审计收费显著正相关。ettredge等研究sox施行后外部审计师变更及变更方向对审计收费的影响，发现sox施行初期审计收费显著增加的公司为降低高额的审计成本，倾向于变更外部审计师，且变更方向是从“四大”变更为“非四大”。krishnan等针对―年自愿披露审计收费的公司进行研究，发现公司规模、内部控制质量与sox施行后的审计收费显著正相关。hoag和hollingsworth以2004―sox施行后的审计收费为研究样本，发现审计收费呈逐年下降趋势，并且审计意见类型对审计收费有显著影响，收到非标准审计意见公司的审计收费更高。ghosh和pawlewicz验证了sox法案的施行对审计收费的影响，研究发现实施sox后的审计收费显著增加，平均增长率高达74%，其中，“四大”审计收费上涨幅度更高。kinney和shepardson的研究印证了ghosh和pawlewicz的结论，他们发现施行as5条款后，内部控制审计收费均值高达sox施行后审计收费的54%。

2.内部控制缺陷与sox施行后的审计收费。

国外关于sox施行后的内部控制缺陷与审计收费的相关研究，主要涉及内部控制缺陷的披露、缺陷的严重程度以及缺陷的弥补与审计收费之间的关系。raghimandan和rama以2004年制造行业上市公司为研究样本，直接验证审计收费与内部控制缺陷披露之间的关系，发现内部控制缺陷披露与审计收费正相关，但是尚未发现审计收费与缺陷类型之间的相关关系。hogan和wilkins进一步发现审计收费与内部控制缺陷的严重程度呈正相关关系，内部控制缺陷严重程度越高，即缺陷越重大，审计收费越高，与hoitash等人的研究结论一致。munisf等人研究上市公司重大内部控制缺陷的披露和矫正与sox施行后审计收费之间的关系，研究发现，与持续披露缺陷的公司相比，矫正缺陷公司的审计收费显著下降，但仍显著高于未披露内部控制缺陷的公司。

(二)国内文献回顾。

我国内部控制的建设、发展和监管滞后于国际进程，有关研究也相对滞后，对内部控制审计收费的研究尚处于起步阶段。张宜霞实证考察我国91家在美上市的公司，利用综合审计收费系数进行调整估算，分离出内部控制审计收费，并根据该数据来研究影响内部控制审计收费的因素，结果发现:公司规模、外部审计师声誉以及非常规业务流程内部控制设计的复杂性与内部控制审计收费显著正相关;不同于以往的研究结论，在风险导向审计模式下，内部控制失效风险与内部控制审计收费显著负相关，出现“极反效应”。黄秋菊以我国a+h股上市公司为研究对象，发现公司的行业特征、资产规模以及风险程度会对内部控制审计收费产生显著影响。傅绍正以年沪深主板公司为样本，借鉴经典的审计收费模型，发现上市公司规模、业务复杂程度、会计师事务所声誉以及行业专长与内部控制审计收费显著正相关。

国内已有的关于内部控制审计收费影响因素的研究存在以下问题:较早年度内部控制审计收费的实际数据并未公开披露，已有研究多采用替代变量或是估算模型来衡量内部控制审计收费，而这会导致研究的可靠性和有效性大打折扣;已有研究都是单年度研究，时间窗口短促，也会影响信度和效度。

三、理论分析与研究假设。

依据经济学原理，产品价格受供需双方的影响。内部控制审计服务是一种产品，提供者(供给方)为接受委托的审计师，接受者(需求方)为被审计的上市公司，其价格为审计师向被审计单位提供审计服务所获得的报酬。价格的`形成过程必然包含供给、需求双方的“讨价还价”，因而是审计市场上供需双方相互博弈的结果。有效的需求是内部控制审计业务诞生的前提条件，因此内部控制审计是客户需求导向的服务产品。内部控制审计需求是内部控制审计产品的预期使用者在特定时间内，依据偏好以及支付能力，愿意且能够购买的内部控制审计服务数量。作为被审计单位的上市公司是内部控制审计服务的潜在需求方，需求方特征是影响审计服务定价的关键因素，其中需要重点纳入考虑的特征包括公司规模、产权性质、业务复杂程度以及内部控制质量等。

内部控制审计服务的价格高于其生产成本是保证内部控制审计产品持续供给的必要条件。

依据经济学的供求理论，定价低于产品成本一般会导致供给下降，直至供给方完全退出市场。审计市场上短期内可能会出现审计收费低于审计服务生产成本的情况，例如审计折扣、低价揽客等现象，但是审计折扣仅仅是事务所在特定情况下的定价，低价揽客的价格亏损也会在未来的利润中得到弥补。因此，长期来看，供给方的定价必须高于其生产成本，才能在市场中获得利润进而持续经营。会计师事务所是内部控制审计服务产品的供给方，其自身特征对内部控制审计服务的供给和成本起着重要作用，这些特征中需要重点纳入考虑的特征包括连续内部控制审计年限、会计师事务所声誉以及是否由同一家会计师事务所施行整合审计等。此外，内部控制审计不仅是服务产品，而且是准公共产品，其自身的经济特质是导致定价复杂性的主要根源之一。举例来说，保证程度是集中体现内部控制审计服务产品特征的因素之一，它可能会影响内部控制审计收费决策。

由此可见，在内部控制审计产生和实现经济价值的过程中，社会需求仅仅是必要条件，经济价值的实现还要受到作为供给方的会计师事务所的特征以及内部控制审计服务自身特质的影响。因此，被审计单位(需求方)特征、会计师事务所(供给方)特征以及内部控制审计业务自身的特性是影响内部控制审计收费的共同决定因素。下面我们分别予以剖析。

(一)被审计单位特征对内部控制审计收费的影响。

被审计单位规模越大，涉及的经济业务与会计事项越多，内部控制系统越复杂，内部控制审计过程中需要执行的内部控制测试程序就越多。在内部控制审计实务中，会计师事务所依据被审计单位的经营规模来评价项目的重要程度，制订时间预算，合理确定收费基准，并根据公司规模来安排内部控制审计测试的范围。规模大的公司一般经营风险较高，在审计高经营风险的公司时，事务所会投入较多的审计资源，以期合理保证被审计单位的内部控制不存在重大缺陷。对于事务所无法消除的风险，只有通过向高风险的客户收取高额审计溢价作为补偿。因此，本文提出假设h1a。

h1a:公司规模越大，内部控制审计收费越高。

被审计单位业务和组织的复杂性在一定程度上决定了内部控制审计服务的难度。被审计单位经营的复杂程度越高，业务流程以及内部控制系统越复杂多变，审计难度越大，事务所需要派出越多具备更高执业能力的专业人员，因此人工成本越高，审计成本的增加会导致内部控制审计收费增加。举例而言，纳入合并报表的子公司数量是集中体现业务复杂程度的因素之一，纳入合并报表的子公司的数量越多，越可能发生“灰色”关联交易，合并与抵消集团内部交易的工作量越大，对固有风险的评价越高，就需要搜集越多的审计证据，会计师事务所需要耗费越多的审计资源，从而直接导致更高的审计收费。因此，本文提出以下假设h1b。

h1b:公司业务复杂程度越高，内部控制审计收费越高。

上市公司实际控制人的身份会影响会计师事务所的选择，国有上市公司存在选择高质量会计师事务所的动机。原因之一在于国有公司普遍存在的所有者缺位及特殊的代理问题。国有控股上市公司所有者人格化主体缺位，实际控制人委托管理人员执行相关的控制职能，增加了公司代理链条的长度，复杂化的委托代理问题加剧了内部控制建设的难度。被委托的管理人员大多具有政治背景，可能引发管理层凌驾于内部控制之上的风险，抑制了内部控制职能作用的发挥，导致内部控制流于形式。为缓解代理冲突，树立良好的公司形象，国有公司更倾向于选择高质量的事务所。另一个重要原因是国有公司普遍面临更严格的风险监管要求。年国务院国资委印发的《中央企业全面风险管理指引》对国有上市公司的内部控制和风险管理做出了更为严格的规定。国有控股上市公司出于向利益相关者传递高质量内部控制信号的目的，一般更倾向于选聘规模大、声誉好、质量高的会计师事务所，并且愿意支付更高的费用，以便向市场传递积极信号。高质量的会计师事务所面临自身声誉机制和上市公司的双重压力，会促使其提升审计努力程度，进而增加审计成本，提高内部控制审计收费。事务所在进行内部控制审计定价时，对不同产权性质的上市公司具有差别化收费的倾向。因此，本文提出以下假设h1c。

h1c:与其他产权性质的公司相比，针对国有控股上市公司的内部控制审计收费更高。

根据相关准则的规定，会计师事务所在审计计划阶段需要对被审计单位的内部控制进行了解、评估和测试，依据其结果决定需要搜集的审计证据的数量和质量，进而合理配置审计资源。公司的内部控制质量越高，审计证据的可靠程度越高，外部审计耗费的审计成本与承担的审计风险越低。内部控制质量较高的公司，存在内部控制缺陷的可能性和严重程度就会降低，从而降低会计师事务所的执业风险，减少审计工作量，进而降低内部控制审计收费。内部控制质量较低的公司，其内部控制审计风险较高，会计师事务所需要花费额外的审计投入，诸如采取扩大控制测试范围、增加审计程序、与客户管理层沟通等措施，从而导致增加审计努力程度。内部控制质量越低，公司的整体风险水平越高，会计师事务所面临的诉讼风险越高，由于需要收取审计风险溢价，从而导致内部控制审计收费越高。因此，本文提出以下假设h1d。

h1d:内部控制质量越高，内部控制审计收费越低。

(二)会计师事务所特征对内部控制审计收费的影响。

以往研究一般按照会计师事务所规模或声誉将其划分为“四大”与“非四大”。simunic对事务所规模与审计收费之间的关系提出了三个假说:(1)垄断势力假说。大规模的会计师事务所拥有高的市场份额或垄断势力，为获取高于平均水平的垄断利润，可以依据对市场的影响力制定较高的审计定价。(2)异质产品假说。会计师事务所的声誉会在很大程度上代表其审计质量，国际四大会计师事务所提供的审计服务质量，其总体水平显著高于非四大，因此，声誉高的事务所的收费溢价涵盖了更高的审计质量。(3)规模经济假说。差异化服务的市场中，声誉高的会计师事务所在人力资源、客户资源以及行业专长等方面具备规模经济效应，大所审计收费可能较低。国际四大会计师事务所具备较强的职业素养、高水平的专业能力，且声誉机制是促使其提高审计质量的推动力。依据“深口袋”理论，外部审计师是上市公司披露信息的“保险人”，选择高声誉的会计师事务所可以帮助公司降低甚至转嫁风险。事务所的声誉会被内部控制审计报告的使用者看作是内部控制审计质量的重要指示器，较高的声誉意味着事务所有能力为其审计服务提供担保、有动力提供高质量的审计服务。从这个角度看，会计师事务所为维持其良好的声誉，可能向被审计单位收取审计溢价。因此，本文提出以下假设h2a。

h2a:会计师事务所声誉越高，内部控制审计收费越高。

内部控制审计业务属于公司与会计师事务所之间的契约行为，双方需要在审计业务开展前签订正式契约。审计双方之间的长期合作有助于双方在审计过程中形成默契和好感。会计师事务所为了维持良好的客户关系、获得稳定的收入、保持市场份额，一般会将审计收费控制在既定区间。会计师事务所在与客户首次合作时，存在较高的交易费用以及契约成本，依据经济学的学习曲线理论，会计师事务所任期越长，随着时间的推移，越熟悉公司的组织结构、经营状况、交易流程及内部控制系统等，越能更好地识别和应对审计风险。由于审计本身所具备的这种学习效应，需要付出的审计努力将伴随着连续审计年限的增加而减少，进而降低审计收费。因此，本文提出以下假设h2b。

h2b:会计师事务所连续提供内部控制审计的年限越长，内部控制审计收费越低。

中国注册会计师协会鼓励会计师事务所将财务报表审计与内部控制审计整合进行，两类审计整合的重点在于控制测试，内部控制审计包含的控制测试范围更广、可靠性更高，用它来替代财务报表审计中的控制测试，有利于降低审计成本。而财务报表审计中通过实质性程序得出的审计结论，则可以用来验证内部控制审计中控制测试的结果，或者进一步指明控制测试的方向和领域。将两类审计整合进行，有助于优化资源配置，共享工作成果，提高审计效率，进而可以为降低审计收费提供一定的空间。因此，本文提出以下假设h2c。

h2c:与其他情况相比，由同一家会计师事务所进行整合审计的公司，内部控制审计收费更低。

(三)内部控制审计业务特征对内部控制审计收费的影响。

尽管我们一般将会计师事务所为被审计单位提供的内部控制保证服务泛称为内部控制审计，但是现实中有少数业务从严格意义上讲，并不属于提供合理保证的内部控制审计，而只是提供有限保证的内部控制审核，还有个别业务甚至属于含糊其辞的内部控制鉴证。内部控制审核属于有限保证(低程度保证)，审计师执行的程序较少，且以消极的方式提出结论，相应地，审计师所需承担的执业责任也较为有限。内部控制审计属于合理保证(高程度保证)，审计师执行的程序较为充分，且以积极的方式提出结论，相应地，审计师所需承担的执业责任也较大。内部控制鉴证事实上也可以根据所执行的程序及提出结论的方式来进行分类，归入审核和审计之中。总体而言，会计师事务所提供的保证程度越高，所需耗费的审计成本越高，所需承担的执业责任越大，因此所要求的审计收费也会越高。从客户的角度看，会计师事务所针对其内部控制所出具报告的保证程度不同，意味着对其财务报表使用者所传递的可信赖程度存在差别。针对更加积极的保证，被审计单位也会愿意支付更高的报酬。因此，综合供需双方可能考虑的上述因素，会计师事务所提供的保证程度越高，内部控制审计收费也就越高。据此，本文提出假设h3。

h3:会计师事务所提供的内部控制服务的保证程度越高，内部控制审计收费越高。

四、结论与启示。

长期以来，上市公司内部控制审计定价的过程和机理并不为外界所知。伴随着内部控制审计相关规范与指引的实施，内部控制审计收费情况开始公开对外披露，这为研究内部控制审计收费的影响因素和作用机理提供了难得的机遇。本文以2011―2014年沪深两市分别披露内部控制审计收费的上市公司为研究样本，从被审计单位特征、会计师事务所特征以及内部控制审计业务自身特征三个方面出发，对内部控制审计收费的影响因素和作用机理进行分析和考察。研究发现内部控制审计收费与公司规模、业务复杂程度、公司的国有产权性质、事务所的声誉、事务所提供的内部控制服务的保证程度显著正相关，与公司的内部控制质量、连续内部控制审计年限、整合审计显著负相关。由此不难发现，内部控制审计收费的影响因素与财务报表审计收费的影响因素颇有相似之处，这也为进一步的深入研究奠定了基础。

本文的研究可以带来如下启示:。

(1)内部控制审计收费实际上是被审计单位与会计师事务所市场势力博弈的结果。因此，会计师事务所应树立品牌形象，不断提升专业胜任能力和执业质量，提升竞争力。在市场竞争机制的约束下，内部控制审计收费会更加公正、公开。

(2)关于内部控制审计收费影响因素的研究在揭示内部控制审计服务定价规律的同时，也便于监管部门洞察市场主体的策略性行为，审视内部控制审计服务定价政策的合理性，为制定科学的监管政策提供依据。总体上讲，内部控制审计服务的供给与需求结构仍需进一步优化，如综合权衡内部控制审计收费的相关因素，建立市场定价机制为主导、监管机构合理引导的定价模式，制定合理的收费标准，形成合理的定价区间，避免“劣币驱逐良币”的不合理定价，以促进和保障公平竞争，实现审计资源的优化配置，维护内部控制审计服务市场的良好秩序。

高校基建审计论文范文汇总篇八

高校修缮工程的种类繁多，有修缮改造、装饰装修、管网维修等。包括教学楼、实验楼、宿舍楼、办公楼的修缮与改造，以及给水管网、绿化中水管网的铺设改造维修等。我国高校一般在学校独立设置有独立行政级别的基建部门和后勤部门，有的高校基建修缮工程由基建部门负责，有的高校由后勤部门负责，有的高校两个部门共同负责，存在管理混乱、出现三不管等现象。在实际管理工作中还存在人员不足、工人工资偏低等现象。并且多数大型维修改造项目无专业人员完成，施工管理人员专业性不强，这就需要我们聘请校外施工单位进行维修，因此基建修缮工程的管理、施工单位的管理问题随之而来。

高校基建修缮工程项目多、分布零散。多数为修缮改造，涉及的工种多、工期短，多则上月，少则半天，单个工程金额不大。虽然单个金额不大，但管理目标涉及工程项目的全过程。对其预算、规划、质量、施工等进行全方位跟踪式管理，因工程量不大，不能由监理单位完全替代，这就要求我们基建修缮管理者具有全面的专业知识。

1.基建修缮管理制度不健全、施工单位不确定。

高校基建修缮工程涉及面广，种类多，大多数高校没有具体的修缮工程管理制度，即使有制度或措施，但是可操作性不强。高校一般没有自己的施工队伍，修缮工程规模又达不到公开招标所规定额度，所以高校基建修缮部门在选择施工单位时很困难，既要满足修缮的需要，也要满足学校审计部门的要求，有资质的实力雄厚的公司又不愿意来从事学校的小型修缮，如果邀请个体施工，又不能开具有效发票和公对公入账。这就给后勤修缮管理部门带来了极大的困难，从而也会增加施工成本。

2.修缮工作量大、项目多、发生时间不确定。

随着我国高校招生规模的不断扩大，建筑设施不断老化，以及房屋的使用频率不断增大，大量修缮问题不断涌现。加之建设单位和监理单位在保证主体工程安全的前提下，为缩短工期，不断赶工。新建筑只要过了保修期，维修问题就不断显现出来，且发生时间不确定，这就给基建修缮管理部门带来了很大的管理压力。修缮项目涉及面广，种类多，在选择修缮项目时，修缮管理部门不可能有求必应。

3.缺乏管理人员、工程质量、工期无法保证。

高校修缮工程数量多，修缮管理程序不规范，管理人员匮乏，缺乏计划管理意识。有些领导只关心新建项目，对小型修缮工程不够重视，后勤管理部门和使用部门仅凭现实急需和个人意志办事或领导意见办事，且修缮管理人员不具备相关的专业知识，导致修缮不彻底，达不到修缮或改造的预期目的.，修缮质量与工期无法保证，造成资金浪费。

4.审计不够合理、经费难以控制。

高校的审计过程非常严格，每一项达到一定金额的修缮工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和修缮项目增多，审计任务重与审计力量不足的矛盾越来越突出，审计的重点往往放在新建大型项目上，小型修缮项目的审计仅放在程序上，缺少修缮工程的过程跟踪，这个审计结果带来不尽合理的地方。高校修缮工程存在工程量小，位置不同等问题，往往会出现人工费远远大于材料费的情况。修缮工程一般使用的材料较少，但需要花费大量的人力去采购，造成采购成本较高，从而增加修缮费用，这也给学校审计带来一定的困难。

5.资料收集不全。

由于高校大型的基建项目都由学校基建处负责建设，许多施工图纸、竣工资料都留存于学校档案室，后勤没有相应的竣工图纸，出现跑水、连阀门都找不到的现象和施工中造成地下光缆、电缆、管线挖断破坏的事件时常发生。因维修项目小、数量多，基建修缮管理部门在维修结束后，忽略了对维修资料的收集整理。

1.建立完善的修缮制度措施，加强高校修缮工程的计划管理。

加强高校修缮管理的制度建设，是控制好高校修缮工程管理程序和工程造价的有效措施，只有建立一套符合自身高校实际的修缮管理制度，才能进一步规范和统一修缮工程的监督管理。做到有据可依，有章可循，明确目标，责任到人，才能使修缮工程管理制度化、规范化。基于修缮资金的限制，高校应加强可预见的修缮任务的计划。从学校实际情况出发，在满足使用单位使用功能的前提下，按轻重缓急，做到有选择性地进行立项审批。确定年度修缮资金使用计划，并为突发的临时抢修工程项目留出一定预备费用，减少进而杜绝修缮工作中的盲目性。

2.严格规范招标行为，明确施工队伍。

在修缮工程招标过程中要严格执行招投标制度，进一步完善招标文件的编制，杜绝暗箱操作，纪检部门要全程监督。如果修缮工程规模达不到公开招标所规定额度，高校又没有自己的施工队伍，应根据项目的实际情况，由后勤部门牵头、使用单位、纪检相关部门参与，邀请3-5家有资质的施工单位进行询价比对。达到公开招标所规定额度的修缮项目，由招标办公室组织公开招标。对于高校自己有能力完成施工的小型修缮工程、抢修项目应由学校维修部门组织施工，这样可以确保工程质量，节约资金。

3.不断加强管理人员的专业技能培训，加强修缮工程的施工管理。

修缮工程涉及强电、弱电、给排水等专业，需要运用工程管理、电力控制等方面专业知识，而大部分高校修缮管理部门在此方面人才匮乏，仅有的人除了对修缮工程项目的管理外还要处理一些日常的突发事件。并且学校修缮管理部门的岗位参与学校的其他岗位聘任，没有工程管理专业方面的职称评定。所以，高校应不断加强管理人员的专业技能培训，不断提高自身的专业水平，以及为管理人员提供良好的晋升平台。在修缮项目施工工程中应加强对隐蔽工程的监督管理，保证修缮质量，施工完成后要对成套资料进行收集归档。

五、结语。

高校后勤修缮的管理应随着后勤社会化改革的不断深化，持续提高高校基建修缮改造工程的管理水平，大胆尝试制度创新。调动高校后勤管理人员的积极性，时刻把学校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修缮工程管理工作的方法，有效的为学校的教学、科研提供坚实的后勤保障。

参考文献：

[1]成均玉.高校修缮管理工作的思考[j].管理观察，，（12）：135.

[2]成虎.工程项目管理[m].北京：高等教育出版社，.

高校基建审计论文范文汇总篇九

［摘要］随着当前时代的不断发展，我国对于高校财务预算的重视程度进一步有所提升，因此本文从高校财务管理问题入手，在阐明高校财务预算以及绩效管理之间存在关系的基础上，提出相应的绩效管理政策，从而对于科学的预算体系进行建立，并进一步加强这一过程中的监管力度从而使得绩效考核评价制度进一步合理化，促进我国高校的财务预算和资金支出结构，并且使得我国的资源配置进一步合理化。

一、前言。

高校财务预算管理是高校发展的关键之所在，其不仅对于高校的全面发展以及协调发展有所促进，也使得高校实现可持续发展，因此对于高校财务进行管理的过程中，要不断的对于财务预算以及绩效管理进行重视。

(一)思想意识浅薄。

当前我国高校所使用的资金大多来源于国家的财政划拨，而很多高校在这一过程中节约意识淡薄，没有建立起合理的消费观念，从而只注重对于资金的使用，而没有对于资金的使用效益进行注重。并且当前在市场运行的条件下，难以对创新意识进行建立，因此高校的资金来源十分单一，相关资金使用的观念也没有得以完好的建立，从而使得我国财务预算难以发挥预想的作用。

(二)预算不尽合理。

我国高校对于资金进行管理的方法较为落后，没有及时的进行更新，因此这就造成资金的使用不尽合理，并且缺乏科学性。高校过于重视资金的数目以及如何使用，但在使用过程中缺乏科学的管理，从而导致了资金利用效率低的现象出现，这不仅受到预算和理性的直接影响，也体现了当前高校资金缺乏管理，从而导致了经费利用效率低，达不到预期效果。

(三)体制不够健全。

由于当前高校的相关体制建立的尚不完善，财务的管理以及监督就成为了主要面临的问题。并且当前一些高校没有端正自身的态度，对于资金的使用以及调整十分随意，预算也是草草的敷衍，从而造成了预算过高、缺乏合理性的情况出现。甚至一些高校虽然对于相关的制度进行了建立，但在实施的过程中仍不对制度进行遵照，产生了虚假的形式主义，使得资金的管理以及规划极为欠缺，预算十分不合理的现象发生。

(四)预算执行监管不力。

随着当前时代的不断发展，学校中的相关设备也需要进行进一步的更新来符合时代的要求，但当前许多高校存在着随意调整预算的情况，其根据需求自行大程度提升预算，并且存在虚假的情况。由于当前的体制尚不完善，因此资金有剩余难以进行激励，资金不足需要进一步予以追加，因此资金浪费的现象十分普遍。

(五)绩效评价不完善。

大多高校只注重自身的利益，将资金的投入视为重中之重，而忽视了对于资金的管理以及监督，再加上当前绩效评价体系不够完善，因此造成了难以对于资金进行有效的管理。

财务预算以及绩效评价是对于高校资金管理过程中的重点之所在，其不仅有助于资金的节约，还促进了预期目标的实现。在高校的实际发展过程中，财务预算以及绩效管理二者相辅相成，相互制约，从而对于高校进一步有所促进。

财务预算是进行绩效管理的基础之所在，只有不断的通过对于科学的财务预算进行制定，才能够使得绩效考核的标准得以形成。在这一过程中，财务预算不仅能够为绩效考核提供相应的标准，还加强了对于绩效考评结果的衡量，使得绩效考评进一步趋于合理，以对于高校真正的起到制约以及激励的作用。并且绩效管理是财务预算的关键环节，在绩效管理的过程中，我们可以对于多个方面的财务预算数据进行结合，将考核评价指标进一步的完善化，促进其对于市场环境的不断适应。

当前的高校财务预算已经一改传统的预算方式，其中不仅包含着传统意义中的各个方面，还在其中融入了高效的年度预算计划，从而将二者共同对于高校的细则进行构成。并且高校财务预算是对于绩效管理考核的指标进行制定的主要依据，因此财务预算以及绩效管理应不断的相互结合，从而进一步促进目标的科学性，并在这一过程中不断的对于今后的发展战略大体方向进行确定，只有这三者有机的进行了结合，才能够使得发展战略目标进一步合理化。

四、对策分析。

(一)构建科学的预算体系，合理编制财务预算。

高校财务预算管理不是一份简单的工作，其中蕴含着大量的工作内容，是一项复杂的系统工程，而想要在预算管理过程中取得成功，就需要不断的对于预算编著进行重视。因此高校应在今后的发展过程中应不断的结合自身的实际发展情况，将总体发展规划以及年度目标任务进行合理的编制，并且建立起一套科学的财务管理体质，在这一过程中将每个工作人员的工作进行分配、责任进行明确，从而使得财务管理工作作为绩效考核最为核心一部分。在进行预算的过程中，工作人员应加强对于收支预算重视程度以及工作效率，在对于预算进行完成的过程中不断的结合高校的实际情况进行科学计算，并且加强对于高校今后发展的分析，将高校今后的任务、计划、项目开发以及支出范围进行考虑，综合其今后为高校带来的收益从而对于预算进行计算，并且在这一过程中降低对于资金的浪费以及分散，从而加强预算过程中对于资金使用的合理性以及科学性，使得资金的使用效率最大化。

(二)强化监管力度，提高预算执行的效率。

财务预算所执行的效率直接对高校财务预算管理的效果进行影响，因此我们要在高校预算管理的过程中不断加强对于执行效率的重视。由于财务预算管理较为复杂，其中所包含的政策性较强，因此高校就需要在发展过程中对于专业的技术进行提升，严格的对于国家的法律以及高校制定的'相关规定进行遵守，加强对于监管的力度并且不断的对于收支进行审核，使得高校预算的作用更好的得以发挥。同时，我们还需要不断的对于财务预算的监管体制进行完善，进一步根据高校的发展特点进行相关预算的调整，并且不断的对于财务的管理情况以及数据进行公开和汇报，从而使得预算的透明度得以提升，加强学校自觉的对于社会监督进行接受，并且促进财务管理的规范化，使得财务管理工作得以有效的进行。

(三)建立绩效考核评价制度，提高资金的使用效益。

绩效考核评价是高校进行财务预算的过程中所涉及的最为关键的环节之一，绩效考核的标准是通过不断对于财务预算的分析从而得出的，因此其标准的制定较为科学，并且进行考核是使得监管力度进一步提升的有效方法之一，有助于高校财务预算的进一步合理化，并且在资金使用过程中更加的科学化。由此可见对于科学、合理的绩效考核评价机制进行建立是十分必要的。我们应不断结合高校中各种事业的收入以及支出，从而对于可按活动以及活动资金等使用的金额进行合理的衡量，找出不合理的款项资金，从而进行科学、全面的衡量，将其金额调整到合理的水平，从而使得高校的预算进一步合理化，更好的为绩效考评的标准进行合理化的评估。此外，我们还应不断的对于高校财务预算的考核力度进行加大，加强对于奖惩措施的制定，使得奖惩机制进一步完善化，并且将其与员工的年终奖以及工资还有奖金进行挂钩，从而使其成为高校日常的考核指标之一。在绩效考评机制融合以后，如若资金的使用效率落实的好，员工就会获得相应的奖励，并对于工作的积极性有所提升，在今后的工作中进一步对于资金的使用情况进行重视;如果落实的不好，对于职工进行处罚，严重时甚至会追究员工的法律责任，这就使得员工更加注重自身的共协作效率，提升资金的使用效率以及合理性，从而在今后的工作过程中使得当前的情况得以改变，进一步实现资金的使用效益得以提高。

(四)优化资金支出结构，科学合理的配置资源。

随着当前时代的不断发展，高校的办学规模进一步得以发展，这也就使的高校中存在的一些资源配置不合理等问题得以暴露，教育过程中存在的矛盾也得以凸显出来。因此这就要求我们在今后的发展过程中，不断从存在的问题进行着手，合理的对于资源进行规划，从而提升其利用效率以及配置的效率，从而将资金浪费的这一现象降到最小化。并且在这一情况下，我们首先应该将重点放在积极组织收入上，进一步的对于办学渠道进行拓宽，增多资金的来源，使得教学中的设施得以更新，减少教学中的矛盾，同时不断的将审核的手续进行严格化，加强批准的要求，严格的将财务预算进行控制，超出预算的要及时进行调整，并总结经验，减少这一情况在今后预算过程中的发展，并且在每月月末及时的将预算内容以及执行情况向上级以及本级进行公示，增强预算以及执行的透明化，并且不断的对于资源进行整合，加强资金的支出结构进一步科学化。报销的过程中也应该加强标准的严格化，增强对于手续严格要求，从而防止虚假报销的情况发展，从而为节约型校园的建立做出贡献。

五、结语。

结合本文以上所述可知，高校的财务管理过程中，其中最为核心的就是对于预算的管理，随着当前时代的不断发展，当前经济的不断进步，政府对于高校发展的投入进一步增多，有效的促进了当前教育事业的发展，但由于资金划拨过多就造成了利用不合理的问题，因此我们应加强对于这一现象的重视以及改善，绩效预算作为一种预算的管理模式在这一过程中起着十分重要的作用，因此在对于高校预算管理的过程中应将这一种方式进行融合与应用，从而使得预算的管理进一步合理化，并且和高校中的相关部门要不断加强对于预算的重视，从而使得高校财务管理预算水平不断的得以提升。

［参考文献］。

［1］李彦秋．浅谈如何加强高校收费票据档案管理［j］．现代交际，，(7)．。

［4］赵忆．对高校财务票据管理工作的思考［j］．中国总会计师，2015，(8)．。

高校基建审计论文范文汇总篇十

笔者把影响高中数学学习效率的因素概括为两点：第一点是教师教学方面，第二点是学生学习方面。

这两点是影响学生学习数学效率最重要的因素。

1.教师教学层面。关于教师教学这一层面包括两个小部分：（1）教师的课前准备。可能我们会经常听到教师每上完一节课都会说：“同学们下去自己好好练习今天学的内容，也要提前预习下一节课的内容。”所以课前预习是提高学习数学效率的一个重要因素，而教师准备的知识远远要多于学生准备的知识。（2）教师在学生的认知需要点给予点拨，找到学生的思想需要点，这样也能提高学生的学习效率。想必大家都知道，课堂教学是学生学习数学、提高数学效率的核心，也是最重要的一部分。而在高中数学课程中，数学语言方面有一部分比较抽象，涉及的学习内容也比较多，学生自己学习的技巧性要更强。

2.学生学习层面。刚刚在上面笔者也提到了学生学习数学也应该做到课前预习、课堂参与这两点，这两点很重要。与此同时，还要学会自己复习、认真完成作业、拓展自己的知识面、养成良好的学习数学的习惯，前提是要对学习数学感兴趣，并且学生要合理的安排时间，高中生不仅只是学习数学这一门课程，还有其他8门课程也要学习，因此笔者详细介绍一下学生如何学好数学的各个因素：

（1）课堂参与是提高数学学习效率的关键。在学习期间，听课很重要，听好了就学好了，不听或是跟不上教师的节奏就有可能掉队。学习的效果也是从听课这一部分上面体现的，效率如何就要看学生自己在课堂上听进去了多少，又学到了多少。

（2）课前预习很重要。在预习中你也可能自己就学会了这节课所要学习的内容，这样在上课中你听教师再讲一遍，与你自己之前预习的内容相联系、相融合，使你的记忆加深，对知识点的理解更加到位。在预习中你也可能遇到一些问题，把不懂的知识点可以先勾画出来，这样在教师讲课的时候可以把不会、不懂的知识点重听一下，这也是上课的重点。

（3）学会复习。我们经常会听到教师说“要好好复习”这句话。复习也要有技巧性，不只是一遍又一遍的看书或者看笔记，要有选择性的复习。例如：不会的就需要多看几遍、多做几道题。还有就是有哪些内容是不清楚的、比较模糊的一部分，这时就应该对照一下课本和笔记，或者和同学探讨一下，去找教师答疑解惑。

（4）养成良好的学习数学的习惯。首先要培养学习数学的兴趣，有了兴趣才能有学习的动力。培养自学能力，这样在遇到不明白的问题时可以自己揣摩解决，除非是碰到非常难的题，再向教师和同学请教。

（5）认真按时完成作业。对于高中教学来讲，高一时每一个学生都要学习9门课程，有些同学还报了别的课外辅导班，所以每个同学每天都面对着巨大的学习压力。在这里笔者想告诉同学们：无论你学数学，还是学化学、物理、生物等学科，你要学习每一科重要的知识点而不是一味地去海量做题。

（6）兴趣很重要。无论你做什么事情，首先必须得喜欢它，如果你压根都不喜欢，还有人强迫你去做，那么就不会做好这件事。学习数学也是同样的道理，喜欢学习数学，这就是兴趣，有了兴趣才能去享受学习数学的乐趣，才能主动去学习、去实践。如果学得好，学习的信心也会增强，这样自信心也会增强。

俗话说得好：“干一行，爱一行，精一行”,所以学习数学的兴趣也很重要。

三、提高高中数学学习效果的方法分析。

1.加大学习数学的主动性。进入高中之后，一切都是新的开始，所以必须快速的成长起来，自主学习是必须要做的事情。

2.养成科学思考的数学学习习惯。养成遇到问题就会主动思考的好习惯，这样不仅适应于学习数学，也适用于学习其他课程，还有可能适应以后的生活。

3.加强对数学这一学科的`理解程度。加强理解，需将教师传授的知识与自己的想法融合起来，这样会使学生对这一门学科的理解程度大大增加。

4.激发自己对学习数学的兴趣。我们常说，“兴趣是学习最好的老师”,所以学习数学也不例外。学校也应该多鼓励学生去参加有关学习数学的各种实践活动，激发学生对学习数学的兴趣。

5.善于和其他学科融会贯通。有些学生可能存在严重偏科的现象，甚至会有一些学生因为对某一个教师的喜好，直接影响他学不学那个教师所教的学科，这就需要学生及时的调整心态，要清楚的认识到学习不是为别人而学的，是为自己而学的，只有把各科都学好，整体学习成绩才能有所提高，所以要学会合理地规划学习时间，把好的学习方法融会到其他学科的学习当中，做到各个学科之间相辅相成、融会贯通。

四、结语。

相信大家看到上面所介绍的关于高中数学学习方法的同时，也在思考着笔者所说的到底正确与否。以上仅代表笔者个人的学习观点，希望笔者总结的学习数学的经验可以帮助学生提高自己的数学学习方法。无论是初中数学还是高中数学，无论是难还是易，每一道题都要有自己独特的解题方法。学习高中数学要有方法，但无定法，而且高中数学学习方法的最大限度也就是调动学生自主学习的积极性。

参考文献：

[1]王光明。重视教学数学效率，提高数学学习质量---“数学教学效率论”课题简介[j].数学教育学报，.

[2]王书珂。如何提高高中数学课堂教学效率[j].学周刊，.

[3]李叶青。浅谈高中数学课堂教学效率的提高[j].新校园，.

高校基建审计论文范文汇总篇十一

随着社会的不断发展，我国高等教育事业正在向大众化教育转变，高校内部的审计工作在高校管理中的地位和作用越来越高。但就现阶段看来，高校内部档案的管理工作在高校管理中属于一个较为薄弱的环节，这就需要高校的审计人员要不断提升自己的业务技能，强化档案在高校管理中的重要作用，将审计档案的管理工作科学化、规范化，以适应新形势下社会发展的需要。

审计档案的管理在很多高校的内部审计机构中并没有得到过多的重视，因此，在工作人员对档案进行规整过程中出现了诸如对审计档案的保管力度不够、对收集到的资料只是简单的堆放，而不是系统做出归档，对《审计档案保管期限表》上的相关规定视若无睹，在保管的时限上也未能按照实际规定做到切实的执行等等。上述问题在各大高校中普遍存在，对审计工作的发展造成不好的影响。

1.认识不到内部审计档案管理的重要性。

就目前高校审计档案的工作人员队伍的整体情况看来，大部分工作人员的专业素质不高、理论知识水平较为有限，在学历上也都普遍偏低，他们对审计档案管理工作的重要性没有足够的认识，很多人觉得只要出具了审计报告就是完成了审计任务，对于个别较小的项目，项目的过程资料不进行保留，对于一些重大项目的资料整理的不及时，在审计的传递过程中把一些比较重要的资料乱丢乱放，造成很多贵重资料的丢失和审计档案的不完整。在高校审计档案的管理中，对档案资料的收集、整理和归档是保证审计质量的基础工作，若不能保证审计档案资料的完整性，则不能确保审计工作的质量。

2.内部审计档案管理工作不规范。

由于高校内审计档案的工作人员很少受到专业的培训与指导，因此在个人专业素养上不是那么科学与规范，在进行审计档案的管理过程中，很多审计资料没有集中进行归档，而是分布在很多无关人员手中，这就会造成审计档案的收集不完整且不完善，随着时间的过渡，人员产生了流动性，很多重要资料可能就会收到破坏或者丢失。有些高校是由审计人员兼职进行审计工作，对很多业务的东西不熟练，对档案的归档过程不了解，在工作过程中比较随意，一些文件资料随意整理或者放置在一处便不再过问，不能对审计档案及时的收集和整理，这会导致审计档案的质量不过关甚至不能利用。

3.没有完善的内部审计档案管理制度。

很多高校的审计部门并没有档案管理的经验且对档案管理的重要性认识不足，因此，并没有针对审计档案管理作出相关的档案管理规章制度和对应操作的相关标准规范，对审计档案的归集和整理没有一个固定的程序模板和对范围的明确界定，这就会造成审计人员在对审计资料的规整过程中，并不明确自己的岗位职责，到底该对哪些资料进行收集、进行归档，不免会出现资料的遗漏，对于后续对档案的查找造成不必要的麻烦。

要对高校内部的审计档案管理问题有所改善并解决，我们首先要对高校内部审计档案工作的特点进行分析与研究，不能对一般的文档管理办法进行照搬，更不能直接套用其他审计机关的审计档案管理办法，我们要根据各个学校不同的情况，采用适合自身高校的档案管理办法来解决相关问题。

1.对高校内部档案管理制度进行建立与完善。

制度是一种行为规范，对高校内部档案管理制度的建立首先要让相关工作人员认识到档案管理工作的重要性，然后对档案管理工作人员进行档案法律法规和审计法规的培训学习，对《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国审计法》等和档案管理工作相关的政策和规定严格执行。其次是要根据各高校的具体情况，制定适合自身的审计档案规章制度；其次是对审计档案的立卷和归档做出具体规定，对档案进行立卷归档的范围标准和要求作出统一制定，让工作人员在对档案的归集整理过程中不至于束手无策，从原来的不知道该从哪里着手到现在的有章可循，有程序可依照，从而更好的'符合规范性的要求。

2.对校内审计档案管理人员不断的培训与指导，提高工作人员业务素质。

在对审计人员的培养中，由于教学模式比较传统，使得很多档案管理人员的管理水平依然停留在传统的认知上，在思想观念上与新时代的发展不相符，有了制度以后，剩下就是要靠人才执行与操作，工作人员的综合素质水平直接关系着档案管理工作质量的高低。审计档案由于专业性强的特点，需要工作人员在业务技能方面较为熟练；另一方面，档案管理的内容较多且比较繁杂琐碎，这又需要工作人员在进行审计档案管理时要有耐心且要细致。所以，高校要多对档案管理人员进行业务培训与指导，随着信息化时代的快速发展，现代档案管理的知识和要求也在不断的更新与创新，还要鼓励工作人员主动学习较为先进的档案管理方法，逐步提高工作人员的专业素养，以适应不断变化的新时代的信息化档案管理的要求。

审计档案的凭证对于反腐倡廉工作有着很大的价值，高校审计机构对审计档案做到高度的重视，从最原始只是对审计档案进行保管转变为不断的开发利用审计档案，并不断对成功的工作经验做出总结，充分发挥审计档案的价值，扩大审计带来的影响。审计档案管理工作要以高效管理为核心，充分挖掘档案信息资源的潜在价值，而不是只是将档案资料放置在一处不再理会。在高校内部审计档案每年累计的各种资料的基础上，内部审计部门可以不断的实践过程中总结归纳出具有一定代表性的审计案例，对审计过程发现的各种问题分析研究，并提出具体的解决方法，这能在一定程度上对学校领导和其他职能部门作出相关决策时提供参考性价值和依据。

内部审计档案工作的原则是谁审计谁立卷，项目审计组长为整个审计过程中的主要责任人，负责对文件资料的规整与鉴别，并对相关内容作出合理的取舍，经负责人审核以后进行组卷，最后交给档案员保管。档案的管理一般都有规定的年限，到了规定的年限以后，要按规定移交给档案管理部门。整个过程中，负责人一定要做好监督，及时督促并检查档案管理人员是否按时完成了对档案的收集、分类以及立卷归档。

三、结语。

随着高校内部审计工作的不断深入发展，高校内部审计在高校的发展过程中起到了至关重要的作用，高校内部审计的内容也从单一化逐步向多样化转变，审计监督的环节也越来越多，随之而来的内部审计的数量和种类也越来越趋于复杂和多样。我们只有不断加强内部审计的档案管理，才能不断对内部审计工作进行促进和规范，高校内部审计人员也要不断的努力学习，发挥自己的主管能动性，成长为符合现代化发展的社会所需求的审计人员。

参考文献：

[1]郭曙.关于高校内部审计机构档案管理的思考.现代审计与经济，4期.

[2]耿芳.浅议高校审计档案管理的重要性.科技经济市场，8期.

高校基建审计论文范文汇总篇十二

审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。下面我们来看一下相关论文内容。

摘要：当人类跨入21世纪时，一场足以与工业革命相提并论的革命，正静静地改变着企业竞争的格局和国家力量的对比，并日益渗透到人们的工作、生活、学习和娱乐之中，这场革命的到来，已充分地向世人昭示：人类正在步入一个全新的经济时代--网络经济。网络经济的发展必然导致越来越多的企业的管理思想和会计业务等方面发生变革，也正是由于网络经济的存在，打破传统审计模式的束缚，培植出代表未来审计发展方向的新型审计模式。为此本文提出了一个大胆的设想--网络审计，借wsot模型分析当前网络经济模式下审计的发展现状及对策。

一、网络审计概述。

网络审计一般来说，有广义和狭义之分。广义的网络审计是指在网络环境下，借助大容量的信息数据库，运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的个性化审计服务。而狭义的网络审计则是指借助电子计算机的先进数据处理技术和联网技术，以磁性介质作为主要载体来存储数据以便于用网络来处理、传送、查阅这些数据，使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体，从而提高审计的现代化水平。本文着重从狭义网络审计的角度来探讨。

二、网络审计的swot模型分析。

（一）机会。

（1）信息技术发展为审计手段和方法创新提供技术支持。审计信息技术的迅速发展为审计手段和方法创新提供技术支持，使审计效率大大提高。（2）审计方式的多样化。会计信息化条件下，审计人员根据实际情况有多種审计方式可以选择：绕过网络审计方式、通过网络审计方式、利用网络审计方式。（3）信息化开辟了新审计领域。信息化、网络化的发展，使审计范围也有了扩展。如计算机网络系统、电子商务、电子政务等都将成为计算机审计的新领域。

（二）威胁。

（1）网络审计准则、标准与相关法律、法规不完善，不利于网络审计依法执行。（2）审计软件实用性和通用性弱，不利于网络辅助审计的发展。（3）缺乏胜任的网络审计人才，网络审计总是人机审计，在这一审计工作中起决定作用的仍然是审计人员，因此人才缺乏不可避免地制约我国网络审计的发展。（4）网络审计尚处于初级阶段，难以保证网络环境下的审计质量。

（三）优势。

（1）网络审计具有多单位合作的优势。网络审计所面对的是比以前更加广泛和复杂的网络经济活动，由于网络、计算机、现代通信技术在审计中的运用，为多单位联合审计创造了条件。（2）网络审计具有跨时空作业的优势。网络审计借助网络、计算机、现代通信技术使得远程审计与就地审计相结合，当前审计与以前审计、后续审计相结合、跨时空作业成为可能。（3）网络审计具有准确高效的优势。网络审计通过网络可以充分发挥计算机高速准确及运用审计软件的优势。

（四）劣势。

（1）会计处理的信息化使审计线索发生很大变化，导致传统审计线索中断或减少；（2）网络信息化环境，迫使审计人员在采用传统的各种审计技术的同时采用网络辅助审计技术，导致审计技术的复杂化；（3）网络信息化环境下，对审计人员知识要求多样化；（5）网络信息系统安全性问题增加了审计的风险。

三、完善网络审计的对策--基于swot模型分析。

（一）so的战略选择：利用网络信息化优势，抓住外部机遇。

1.大力推行网络辅助审计技术，提高网络审计水平。网络辅助审计技术主要指审计软件和数据测试技术。面对日益先进和复杂的审计环境和对象，传统的审计方法已经远远不能达到现代审计的要求，在这种情况下，审计人员革新审计手段，大力推行网络辅助审计，充分利用网络现代信息技术，无疑是解决问题的好办法。

2.积极拓展网络审计新业务。网络技术的迅速发展，给审计带来挑战，同时也带来了机遇，开拓了审计新领域。审计人员应积极拓展网络审计业务，努力拓展电子商务、电子政务和网站认证等审计新业务，同时逐步向信息系统审计发展，积极开展与信息系统审计相关的咨询业务。

（二）wo的战略选择：抓住外部机遇，改进内部弱势。

1.重建审计线索。审计线索对审计来说是极为重要的。但在信息化条件下审计线索发生中断甚至消失，因而必须采取措施来重建审计线索。审计分析技术是通过分析财务数据之间及财务数据和非财务数据之间的关系，取得审计证据的技术。常用的审计分析技术包括两点比较、简单合理性测试、百分率表、简单时间序列分析、财务预测、统计时间序列和财务关系统计模型等。

2.培养网络审计人才。大批精通网络、计算机及审计业务的'审计人员队伍是网络审计能否得以实施的关键。在实际工作中，审计人员必须经常更新自身的知识结构以适应网络审计工作的需要。因此，我们必须对审计人员进行相关培训，从深度和广度上加强对网络审计理论的认识、理解，使得审计人员在网络环境的支持下，积极主动地开展审计活动。

3.推进我国审计专家系统建设。会计信息化导致审计技术的复杂化，而随着信息技术发展，将人工智能和数据挖掘等信息技术应用于审计过程是解决这一问题的有效办法，也是推动我国网络审计发展的有效方法之一。审计专家系统利用系统中存储的专家知识、经验和规则，通过一定的判断、解释和推理，模拟审计专家进行专项审计，并作出相应的审计分析、建议和结论。

（三）st的战略选择：利用内部优势和规避外在威胁。

1.对于计算机自身的风险控制。计算机维护人员应常常对计算机进行全面检查，及时找出危害计算机的系统漏洞，并及时修复，防止对使用计算机的用户造成困扰，防止重要数据内容丢失。用户也要正确使用计算机，不要强致执行计算机命令，使计算机处于死机或瘫痪状态。

2.对网络安全的风险控制。在实施网络审计中，网络的开放性、公开性、动态性、共享性使得企业资产和经营的安全已无法单纯依靠企业健全的内部控制来维护。审计面临网络安全的风险，为防范该风险，计算机可以安装一些类似防火墙的高端软件，他们具有认证鉴别技术、数据加密技术、数字签名技术、入侵检测技术等等，来减少计算机中毒，黑客入侵带来的损失。对于公开在网上的财务数据要多加一道不得更改的屏障。审计人员要加大对网络系统安全控制的评价，检查是否严格执行计算机系统与环境安全法律法规，监测网络硬件设备与软件是否安全可靠，传输数据是否加密，是否建立实时监控程序等等。

3.加强内部控制。审计准则对内部控制的定义是：内部控制是被审计单位为了合理保证资产的安全完整，财务报告的可靠性，经营的效率和效果，对法律法规的遵守以及企业战略目标的实现，由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。良好的内部制度是完善公司治理的重要保证，内部控制与公司治理都应遵循相互牵制、制衡的原则。公司治理规范中必须提出对内部控制构建的基本要求，从而保证内部控制目标与公司治理目标的高度一致。

（四）wt的战略选择：改进内部弱势和减少外在威胁。

1.加强网络审计立法，制定相关法律法规与准则制度。中国应尽快制订有关电子商务的法律、法规，把电子凭证、电子合同和数字签名的法律效力及保管要求，数字认证机构的管理，电子信息与网络系统的安全等相关问题以法律法规的形式明确下来。另一方面，进一步完善与网络审计有关的审计准则与审计标准的制定，对目前已有的不适应网络审计的相关法律法规应及时地进行修改和补充。

2.积极防范和识别信息系统安全风险。在现代风险导向审计的模式下，审计与信息系统的安全性、可靠性与其所服务的组织所面临的各种风险越来越紧密地联系在一起，审计人员在审计时必须考虑企業应用信息技术给企业带来的风险。网络信息系统安全措施至少包括三个方面，一是安全技术方面的措施；二是安全管理方面的措施；三是法律保障方面的措施。

【参考文献】。

[1]陈婉玲，《isaca信息系统审计准则及其启示》，审计研究，2006.

[2]王文芳，《网络审计问题及解决对策探讨》，现代商贸工业，2010.

[3]刘雷，《我国网络审计的现状及问题应对策略》，经营管理者，2010.

[4]汪玉国，《浅谈网络审计的风险及其防范中华审计》，中华审计，2006.

[5]林欢，《完善网络审计的几点看法》，财务与会计，2010年.

高校基建审计论文范文汇总篇十三

学校是学生接受生命安全教育的第二主体，学习科学文化知识并不是教育的唯一目的，学校还应教会学生生存的一些基本技能及如何保护自身生命安全。

1民族地区高校安全教育的内涵和意义。

民族地区高校学生的安全教育从内涵上来讲主要包括“大安全”教育和常识性安全教育两个方面.

具体来说：“大安全”教育主要是指“国家安全和文化安全”教育.

作为少数民族地区高校，由于其特殊的地理位置、特殊的文化结构以及特殊的学生构成都要求学校管理者必须把对大学生进行“大安全”教育作为重中之重来开展.

伴随我国信息产业的发展，网络虚拟世界在给我们带来丰富的信息来源和交流平台的同时，也伴随着多元文化冲突、商业欺诈等巨大的隐患.

在我国经济高速发展，综合国力日益提高的当下，我国周边局势日益复杂，不断有外部势力企图扰乱和消解我国的崛起态势，网络媒介自然会成为一些势力发布虚假信息、挑唆民族矛盾、制造社会动荡的一个重要渠道.

作为民族地区高校，要基于社会环境、学生来源等的特殊性和我国大学生处于相对封闭的环境中的教育模式，对一些信息和谣言缺乏判断力，容易误听误信某些别有用心的势力所散布的虚假信息和煽动性谣言.

这些都是民族地区高校进行大“大安全”教育的工作重点.

常识性安全教育主要是指“身体安全教育”和“心理健康教育”两部分.

“身体安全教育”包括交通安全、消防安全、生理安全以及行为安全教育等.

少数民族地区高校学生因学生来源和综合素养等方面与内地学生均存有一定差异，这些差异导致的安全问题相对来说较为突出.

尤其是少数民族学生语言障碍等的特殊性，在生理安全、行为安全等都急需加强安全教育;“心理健康教育”也称心理素质教育，它是教育者运用心理科学的方法，对教育对象心理的各层面施加积极的影响，以促进其心理发展与适应、维护其心理健康的教育实践活动.

随着高校扩招，在校大学生和高校毕业生的规模不断扩大，都对学生的学习、生活以及未来就业造成巨大压力.

加之民族地区高校本身就存在着招生来源狭窄、学生素质相对较差、就业竞争压力较大等诸多特殊因素，尤其是少数民族学生，因其语言、专业以及基础知识等原因造成的差异，更加大了其日常人际关系、学习生活、未来就业的难度，往往造成心理问题，如果不能及时关注和解决甚至会造成严重的不良后果.

加强民族地区高校学生“大安全”教育的重要意义主要体现在：在国家和社会层面有利于维护国家安全、促进民族团结、保持社会稳定.

当前国际局势发展十分复杂，而我国周边地区也十分混乱.

因领土、宗教、恐怖主义、极端民族主义所带来的冲突时时刻刻都在威胁着着我国的国家安全和社会稳定.

一些敌对势力和组织利用各种手段和途径在我国少数民族地区制造混乱、散布谣言、破坏民族团结.

正因如此，在边疆地区高校特别是少数民族地区高校开展“大安全”教育具有十分重大的现实意义.

大学生作为知识层次和自身素质的较高的青年群体是国家建设、经济发展、社会进步的动力和未来.

而且民族地区大学生作为公众群体，他们在高校的“大安全”教育从客观上对于民族团结、社会稳定、国家安全都具有最直观的效果，而且这种效果会伴随着大学生的成长和未来走上社会不断的发酵，产生深远的影响.

在民族地区高校学生个体层面，常识性安全教育促进大学生健康成长，适应社会发展的需要.

随着社会转型的深入、社会制度的调整、高校学生人数的增加，高校的安全环境也发生了巨大的变化，高校发生的各种各样的安全事件也表明我国高校安全教育还存在着一些不容忽视的问题.

高校的安全与稳定呈现多样化和复杂化的状态.

预防和缓解各种不良因素对学校的安全与稳定造成的冲击，最主要的途径应该是加强大学生的安全教育.

加强大学生安全教育可以使校园管理更加系统和条理，一方面防止了各种不良因素对学校安全稳定造成的冲击，另一方面使学校更加和谐稳定，净化了大学生的学习和生活环境.

同时结合当前在大学生中发生的一些真实案例，以及大学生学习和生活中经常遇到的安全问题及时进行安全教育，可以让大学生对社会安全、身心安全有一个全面而真实的认识，使学生从内心认识到安全的重要性，并自觉增强自己的安全意识和安全技能，做好自身的安全防范.

这对大学生的生理和心理的健康成长，培养大学生成为社会所需要的合格人才具有重要意义.

2民族地区高校大学生安全教育面临的问题。

第一，“大安全”教育开展的不够深入.

在当前我国经济发展快速崛起的情况之下人们的精神生活日益丰富，尤其高校大学生思想活跃，尚未形成成熟、理性的人生观、世界观，容易被一些表面现象和一些虚假信息所左右.

而目前我国高校特别是少数民族地区高校在国家安全和文化安全教育上都进行的不够充分、不够全面.

在教育形式上仅仅拘泥于国际形势讲座、时事政治课甚至只是在一些特定敏感时期、事件等发生之后进行开会、讲座等.

这些常规举措在目前网络信息、娱乐生活空前发达的阶段显得滞后和空洞.

当前智能手机、平板电脑大范围普及，学生可以随时随地接收到一些虚假信息、登录到一些具有民族极端主义、危害国家安全的网站，高校管理人员根本不可能做到有效的管理.

同时，由于大部分高校管理人员不精通少数民族语言，又缺乏这方面的知识和安全意识，造成了民族地区高校学生在“大安全”教育中未能充分有效的进行.

第二，安全教育的方式传统，内容单一.

民族地区高校由于资金、规模、周围经济环境等因素，致使高校在安全教育上仍旧采取以往传统的教育模式，也就是通过安全讲座、常规的安全检查、开会下达通知或者布告宣传等手段，内容上也是以防火、交通安全为主.

在一些特殊事件发生时在以开会或讲座形式加强安全教育.

这些常规的安全教育方式无论内容还有教育方式都显得空洞、单一，且僵硬的安全教育模式，很多的教育内容大都千篇一律，无法引起学生的兴趣.

面对学校的安全检查和讲座也是疲于应付，不能有效深入学生内心，同时，过于频繁的检查、会议很容易引起学生的逆反心理，不但无法得到学生的重视，还浪费掉大量的人力、物力.

第三，安全教育平台建设缺位，跟不上时代发展.

目前，很多高校的管理模式还停留在“学校—二级学院—学工办—辅导员—班级干部—学生”这种逐级、多层次管理模式上，没有利用先进的网络交流工具组建系统化、扁平化的安全教育平台，致使大量的安全教育信息无法及时传达给学生，在安全信息和安全教育上存在费时、费力、拖沓等不利因素.

在智能手机、网络通讯工具如qq、微信等日益发达的今天，这种逐级、多层次管理不仅无法做到及时有效，反而使上下级脱节、信息滞后、浪费大量的时间与人力.

虽然在一些部门和高校管理人员也与学生组建了qq群进行沟通、管理、宣传安全教育，但是也仅仅只是部分人员和一些小团体.

无论是影响范围、参与人员数量都十分有限，在缺乏对学生接受安全教育效果评估和实用的安全教育平台情况下，只能通过逐级管理模式，很难及时、准确掌握少数民族学生对于安全教育的接受和理解程度.

第四，对大学生安全教育制度落实和实施存在问题.

说到大学生安全教育制度和管理办法，大部分高校都有着较为完备规章和制度.

民族地区高校所处地域环境和人文环境等因素，在大学生安全教育的制度和具体措施上均拥有较为完善的管理里制度及安全突发事件的处理预案.

但是，部分院校的很多的制度措施仅仅只是停留在纸面，并未能得到很好的落实和实施，只能是在某些大学生发生安全事件或出现意外之后，才能在一段时期内被严格执行.

诸如某些高校把禁止学生饮酒、禁止打架等做为加强学生管理与行为规范的重要处罚规定，同时也在开会和安全讲座中加强宣传.

但是这些规定长久以来并未严格执行，导致学生对此并不重视，直到发生重大安全事故，才开始重视相关制度规定和具体措施的严格执行.

应当说，高校在安全教育制度和相关惩处规定上都是比较完善的，但是长久以来僵化的安全教育形式和浮于表面管理方式都让完善的制度只停留在文本之上，未能有效的落实到实处，也没有使大学生真正牢记于心、深思于行.

3民族地区高校学生安全教育的对策。

第一，树立“大安全”教育理念，高度重视坚持民族地区高校学生“大安全”教育的长期性和重要性.

与传统的报纸、手机平台等传统交流媒介相比，智能手机、网络工具具有容量广泛性、交流及时性、传播多样性、空前开放性.

每个人都可以借助智能手机、网络交流工具发布各种消息、浏览各种网站、接收海量的信息.

正是网络信息工具的独特能力造成了对舆论和信息监控、引导的难度.

这就为某些势力或组织提供了散布虚假信息、制造民族矛盾、抹黑我国政府的机会.

特别要注重民族地区的敏感性，使“大安全”教育成为大学生安全教育的重中之重.

大学生群体由于涉世不深，对一些信息和一些文化意识方面的宣传都缺少足够成熟的理性判断，容易在潜移默化中受到影响和左右.

因此为了维护边疆社会、经济和文化的和谐健康发展、长期稳定民族团结，民族地区高校在安全教育方面应当做到：一是加大、加强“大安全”教育的宣传力度，通过qq、微信等现代网络通讯工具扩展信息来源，严格控制某些虚假信息和带有挑唆民族矛盾的、破坏民族团结的网站和文化作品进入学生视野;二是积极利用网络阵地，宣传我国主流正能量信息.

对大学生安全教育必须做到从思维到物质上的与时俱进.

四是通过法制宣传和时事讲座加强学生的法制意识，丰富学生的社会经验.

通过宣传《国家安全法》让学生认识到制造和参与网络虚假信息、制造民族矛盾等所需承受的法律后果，并且通过时事讲座对一些势力和组织散布虚假消息、挑唆民族矛盾、制造社会动荡的手段和方式或列举实例向学生进行讲解、分析和说明，进一步增强学生“大安全”的知识和阅历.

第二，创新大学生安全教育的教学内容和教学手段，提高民族地区高校学大生安全教育的实效性.

传统安全教育拘泥于通过会议、讲座、书面通知等手段来对学生进行“消防安全”、“交通安全”、“身体安全”、“生理安全”教育，内容空洞、形式僵化、收效甚微，同时又费时费力.

对于大学生来说，这些常识性内容很难引起学生的共鸣，过于陈旧的安全教育手段和教育内容难以让同学们乐于接受.

以最近一段时期众多的女大学生“失联”为例，用以往开会和讲座的形式很难使学生提高警惕性.

学生工作人员要对大量公布的“失联”案例进行分析和整理，找出其共性和特点，能够为学生讲解“失联”的原因、过程、结果以及其中的容易造成“失联”的一些征兆和犯罪手段，并通过qq群和公共微信平台及时发布.

同时要结合其原本的民族语言和民族习惯，可以通过qq、微信等及时对其进行一对一的安全教育和有效管理.

第三，利用现代化手段创建安全教育平台，增强民族地区高校学大生安全教育的时效性.

在传统的逐级、多层次学生管理模式中，大量的安全信息和教育内容无法做到及时、有效的传达和表述，同时也无法做到一对一扁平化管理和安全教育.

而利用qq、微信等现代化网络通讯手段，组建高效的安全教育平台不仅可以第一时间将安全教育的信息所包含的图片、文字、语音甚至视频直接上传共享，还可以做到一对一的扁平化监控管理.

在微信平台上高校领导和管理人员不仅可以通过微信查看学生动态、直接联系到具体的`学生个体，甚至可以通过微信的定位功能查看学生大概的所处位置.

对于民族地区高校来说这一点尤其重要，在以往的传统安全教育模式中，由于管理模式和语言、所处环境等因素，领导管理层很难了解少数民族学生的思维变化、日常生活和接触人群，只能通过管理人员进行一些大致上的了解，但是通过微信等公共平台一方面可以通过学生微信的图片、文字以及朋友圈等，第一时间了解到学生日常生活、接触人群，另一方面也可以及时掌握学生的心理变化，针对一些特殊学生进行一对一式有效的安全教育.

高校基建审计论文范文汇总篇十四

伴随着高校的迅速发展，自主办学的增加，高等教育开始更多的和市场经济产生关联；同时随着高校教育模式的多元化管理，学校开始更加注重学生的社交和管理水平，因此许多学校开始开展业余活动、晚会等，让学生自己组织和举办社交活动，从而提高学生的综合素质，这些课外经济活动数量不断增加，也让高校的财政体系日趋复杂，从客观上提高了高校内部审工作的重要性，增强了学校对于内部审计的重视。

高校内部审计其实就是对高校经济管理的监督，是为了保障高校经济、避免出现经济违法违规现象而设立的监督管理部门。随着高校的不断扩招和合并院校的出现，高校经济发展更加多样化，但是内部审计模式却依然止步不前，已经无法适应高校的发展速度，因此出现了审计效率不高、审计部门如同虚设，无法起到监督管理的现象。

影响高校内部审计结果的因素有许多，主要包括有：审计机构设置不合理、审计工作人员不独立性、审计部门内部力量薄弱等；这些因素从一定程度上阻碍和制约了内部审计的发展，削弱了内部审计的监督管理功能，使内部审计无法更好的服务于学校。

2.1审计机构设置不合理。

目前我国高校内部审计部门一般都是与财务部门设立在一起，合署办公，他们偏重于对财务的管理，忽视了审计监督的作用，并且这种模式也形成了“自己审计自己”的现象，减弱了审计的客观性和公正性；其次，部分高校也有将审计部门与纪委监察部门设立在一起的，他们注重对财政的监督工作，但是由于两个部门在一起办公，容易造成职责的混淆，职能定位不明确等现象，影响审计的监管效率。故合理设立审计部门，保证审计部门的独立性是开展高校审计工作的前提。

2.2审计工作人员缺乏独立性。

审计人员工作的独立性，主要是指审计工作人员与被审计工作单位是否存在利害关系，是否相对或绝对的独立。对于现今高校的内部审计来说，审计人员隶属于被审计单位，他们直接受被审计单位领导，故他们的审计会受到相应的限制，也会受到主观情感的影响。作为一个监督检查的部门，难免会有工作人员会报有“多一事不如少一事”的原则，对于在审计中发现的问题选择忽视，这就会直接影响到审计结果的公正性。

同时参与审计的工作人员与被审计的部门也都存在相互制约关系，无法相对独立。例如人事部制约着审计人员的职务晋升、调整；财政部制约着审计人员的工薪、奖金等；这些因素都会直接影响到审计的结果。所以，审计工作人员的相对独立是开展审计工作的基础。

2.3审计内部力量薄弱。

现如今，内部审计部门作为高校管理体系中的重要部门之一，却还没有得到相关院系的重视。对于审计人员的配备不足，是影响内部审计结果的关键。内部审计是一项工作量巨大且十分细致的工作，审计涉及领域比较宽广，不仅需要对整个学校的财务收支等状况进行仔细核实和检查，还要对高校内部建设和物品用资的采购做审计，这就需要具备充足的审计工作人员。但是目前许多高校对校内职务都以精简为主，所以在审计人员数量上存在严重不足；在审计人员的选择上高校多以内部选为主，从各个职能部门抽调出来，这些人员并非专业的`审计人员，缺乏专业监督审计知识，工作效率较低；同时他们曾经隶属于别的部门，会造成对原部门的监督和管理，容易产生主观感情，影响监督结果的公正性。

在参与审计的过程中，审计的程序和质量控制没有严格的制度管理，审计人员无法按照规范进行审计，必然会造成操作不当或不够完善，直接影响到审计结果。

内部审计作为高效管理体系中的重要部门，如何提高内部审计的效率，使其在高校管理中充分展现自己的作用，促进高校经济的发展完善，是现在多以高校面临的巨大问题。

3.1建立独立审计机构，借助外部审计力量。

高校审计工作如果想要发挥其监督管理的主要作用，提高工作质量和效率，就必须使其独立开来。借助外部审计力量，选择委派外部审计机构对高校内部进行审计，使审计工作人员更加独立，与被审计部门不在存在直接或间接的利益关系，可以从实质上提高审计机构的独立性和公正性，从而发挥更好的对内部进行监督检查，完善高校的经营管理。

3.2定期公示审计结果。

审计工作的开展，其最终目的是规范被审计单位和工作人员的行为，完善高校的经营管理；定期的审计结果公示，可以让被审计单位和部门发现自身的不足并进行改善；同时定期公示审计结果，也会提醒部门工作人员，使他们明白自己是被审计的个体，从而规范自身的行为，起到提醒和警示的作用。

3.3提高审计工作人员办事效率。

高校内部审计是一项专业性很强的工作，涉及的工作内容宽广、政策性强，这就需要参与审计的工作人员更加专业；在选用审计工作人员时，需要他们对法律法规、部门管理和计算机知识等具备相应的基础；进入到部门之后，要结合实际工作，定期进行规章制度、专业知识的培训；积极鼓励和安排审计人员进修学习，不断提高审计人员自身素质和专业水平。

3.4完善审计规章制度。

有效开展内部审计工作，提高审计工作人员的效率，就必须建立完整的规章制度，将审计工作细致化、规范化。审计规章制度需要遵守国家内部审计的规范准则，结合高校自身的实际情况建立，确保审计工作质量不断提高，增加工作效率。

3.5建立内部审计激励制度。

建立内部审计激励制度，合理的物质和精神奖励，是对审计人员工作的认可和肯定。有激励才会出成绩，这是很多企业在发展中最常用的措施，成效也最为明显；将激励制度与高校审计工作结合，是内部审计的创新之举，它可以有效地提高审计工作人员的工作积极性，提高审计工作的效率。

4.结语。

高等学校内部审计工作，是完善学校内部管理体系的关键，是规范学校各项行为的准则；它并不只是对学校内部工作人员的监督检查，同时也是对高校的监督，使国家可以更好的监管各个高校的发展，避免学校出现违法违规的现象，促进高校教育体系的进步。现如今高校内部审计工作还处在发展阶段，还需要不断地创新和完善，这就需要政府和学校增加对内部审计的重视，增强对审计工作的管理，从而进一步提高内部审计的效率和质量，体现内部审计存在的价值，更好的服务于高校的改革和发展。

参考文献：

[2]葛涛。基于现代风险导向审计模式的高校内部审计风险研究[d].南京理工大学，.

[3]张皓洁。关于创新高校内部审计工作模式的思考[j].现代经济信息，,16:145.

[4]孟丽青。我国高校内部审计工作创新的思考[j].经营管理者，,12:268.

高校基建审计论文范文汇总篇十五

摘要:绩效审计不仅是一种现代审计理念,而且是现代审计工作的核心内容。我国绩效审计的理论研究和实践探索,始于20世纪80年代初,年国家审计署提出,审计工作的重点逐步由以财政财务收支真实性和合法性审计逐渐转向对政府的绩效进行审计。笔者认为,高校内部审计在高校发展中发挥着重要作用,范围广泛,内容丰富,其重点仍然是真实性和合法性。绩效审计是一种理念,是一种潮流,它更是一个过程,需要并必将在实践中不断发展、提高和逐步完善。高校应从实际出发,积极研究并探索高校内部绩效审计的特点和有效途径。

关键词:高等学校;审计理念;绩效审计。

一、绩效审计是现代审计的发展方向。

1绩效审计是一种现代审计理念。

由于各国绩效审计的实践和具体做法不同,对绩效审计的认识和理解也不一致,至今绩效审计没有一个统一的公认定义。但对绩效审计目标的理解是基本一致的。国际审计组织在1977年第九届国际大会上指出:/除了重要性和意义都不容置疑的财务审计之外,还有另一种类型的审计,即对政府工作的绩效、效果、经济性和效率进行的审计。财务审计检查资产管理的真实性、合法性,绩效审计则进一步检查资产管理运行的有效性。此后,在5绩效审计指南(草案)6中绩效审计被归纳为是对政府管理活动的经济性(economy)、资源使用的效率性(efficiency)、达到目标的效果性(effectiveness)进行的审计。因此,绩效审计又称3e审计。从国际审计发展看,绩效审计是与现代审计的产生和形成过程同步的,它发端于20世纪40年代中期,发展于20世纪70-80年代,到20世纪90年代基本实现了由传统财务审计向绩效审计为中心的转变。可见,绩效审计首先是一种现代审计理念,它运用了现代审计的方法和手段。

2绩效审计是现代审计工作的核心内容。

绩效审计是现代审计的核心内容,是国际审计发展的主流方向。美国学者齐塔早在80年代末期的521世纪审计展望6一文中认为,未来的21世纪,财务审计仍将继续大量存在,但直接用来确定公司经营的经济性、效率和效果的审计会越来越多。20世纪70年代以来,英国审计署和加拿大审计长公署,每年的审计项目计划,绩效审计大致占总审计数的40%;美国国家审计总署的工作比重,绩效审计占85%以上。尽管由于各国国情不同,财务审计和绩效审计工作量的比重也不一样,但是英国、美国、加拿大等西方发达国家的审计都以绩效审计为核心内容,安排审计任务,编制审计计划,组织审计工作。

3绩效审计是中国特色审计体系的重要组成部分。

情的效益审计方法体系0。通过效益审计/以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点,促进提高财政资金管理水平和使用效益,维护国有资产安全0。这一战略决策,既为我国的审计事业指明了发展方向,也对审计工作提出了更高的`要求,它要求审计工作和审计人员迎接新挑战,研究新情况,解决新问题,适应新形势,融入国际审计大体系。

二、真实性和合法性仍是目前高校内部审计的重点。

自20世纪80年代以来,随着我国经济体制和教育体制改革的不断深化,高等学校已经逐步成为面向社会、自主办学的独立事业法人,办学规模不断扩大,管理层次不断增加,经费来源渠道不断拓宽,经济活动日益复杂。教育资源配置形式越来越广,经费支出越来越多样化。与此相适应,我国高校的内部审计工作从无到有,从小到大。20多年来,高校的内部审计工作紧紧围绕高等教育的改革和发展,紧紧围绕高等学校的教育教学、科学研究和社会服务事业,卓有成效地组织并开展了各项审计活动,取得了明显的成效,为促进高等学校执行财经法规,强化内部管理,防范经济风险,提高经费使用效益,发挥了积极的作用。实践证明,高校的内部审计不仅是学校及所属部门和单位的监督部门,又是高等学校领导在经济管理方面的参谋和助手,还是我国审计体系的重要组成部分。

高校内部审计的范围十分广泛而全面,它置身于高等学校之中,既可以对学校及所属各部门各单位的经济活动进行全面的审查,又可以进行事后、事中和事前的审计。内部审计作为高校的一个部门,可以及时了解有关情况,进行经常性的审计,对有关问题可以进行连续、系统和深入的审查。同时,高校的审计人员作为高校内部成员,熟悉学校的教育教学、科学研究和社会服务及相关经济活动情况,与学校各部门各单位的关系密切,合作紧密,可以在较短时间内完成审计项目,实现审计目的。目前,我国高校的内部审计积极开展各项财务收支审计,及时发现学校经费管理和使用中的各种问题,并在此基础上提出审计意见和建议;通过基本建设和修缮工程项目的结算审计,积极探索建设工程项目的全过程跟踪审计,控制工程项目的投资规模和造价,降低工程成本,直接为学校节约大量的资金;积极配合学校干部管理和监督部门,认真组织各类经济责任审计,为评价、考核和任用干部提供参考依据,促进领导干部树立经济责任意识,自觉学习和掌握有关财经法规,并认真履行经济责任,提高依法治教、依法治校的自觉性;针对社会、广大教职工和学校领导所关心关注的学校经济活动中的重点和热点问题,积极组织各类专项审计调查,及时发现存在问题,认真分析原因并提出解决办法,为学校领导和职能部门的决策提供咨询和服务,当好参谋和助手,制止并防止各类违规违纪问题的发生。

3真实性和合法性仍是高校内部审计的重点。

从审计实践看,高校的内部审计工作发展不平衡。为适应时代和形势发展的要求,顺应现代审计的发展潮流,高校的内部审计结合学校的实际情况,正在积极探索和研究学校内部的绩效审计问题。但就总体而言,高校内部审计工作仍以审查证实被审事项的真实性和合法性为主,审计的目的是揭示问题,查明违规违纪行为,保护学校资产完整和安全,审计的重点在于查明错误和弊端,审查的范围主要是财务收支和会计资料,审计的主要依据是财政、财务、会计等法律法规、准则制度,审计主要是运用财政制度、会计准则及其他相关法规进行审计评价,审计的主要作用还是促进核算规范、信息真实、收支合规、财产安全,发挥查错纠弊的防护功能。

三、绩效审计理念在高校内部审计中的运用。

社会需求、审计供给和环境状况等,近几年或在今后一个时期内,高校的绩效审计主要是结合预算执行情况审计、专项资金管理审计、建设投资项目审计、经济责任审计等项目展开,关注资金使用的经济性、效率性和效果性,重视运用调查研究、经济活动分析和统计分析技术等现代审计方法和手段,审计成果既可体现在上述业务的审计报告之中,也可通过专项审计调查报告的形式单独提供,审计报告也应不拘一格,其格式、内容应视审计评价对象和目的而定。

1绩效审计理念在预算执行情况审计中的体现。高等学校的财务预算是高校事业计划的货币表现和综合反映,是事业发展的指挥棒。高等学校已经形成了财、税、费,产、社、基,科、贷、息多渠道的资金筹集格局,但作为国家预算的基层单位,它的资金属于财政性资金,高等学校的预算是国家财政预算的重要组成部份。高等学校预算执行情况审计,应以/预算绩效评价体系为依据,关注预算执行效益的审计中,主要依据学校各项收入占总收入的比重、收入增长率,各种支出占学校总支出的比重,如人员经费支出占总支出的比重、公用经费支出占总支出的比重、公用经费中各项费用占用经费的比重、经费支出增长率等指标,评价学校预算的执行情况;通过学校经费支出与办学成果进行比较,办学成果包括学生的规模和质量、科研成果的数量和质量以及社会服务的水平和辐射能力等,分析评价办学成本高低,办学经费支出的效率和效果。通过审计,发现问题,找出原因,提出建议,促进学校预算资金使用效益的提高。

2绩效审计理念在领导干部任期经济责任审计中的体现。高等学校普遍实行/统一领导、分级管理0的财务管理体制。为了激发并调动学校所属各学院、各部门和各单位多渠道筹措资金的积极性,很多学校还制订了各项创收收入的经济分配政策,对各项创收收入按一定比例在学校、职能部门、学院等单位之间进行分配。学校根据来源渠道和性质,将资金区分为日常预算经费、专项预算经费和创收分成经费等,采用不同方法进行管理。根据学校财务管理体制和经济分配政策,各学院、机关各职能部门和直属单位,在经济和财务管理上享受一定的自主权和支配权,包括经费分配权和使用权。对领导干部履行经济职责的绩效情况进行审计,是经济责任审计的重要内容和应有之义,也是对领导干部履行经济责任情况进行全面评价的客观要求。审计中,可运用定性与定量相结合,对相关指标的实际与计划、纵向与横向等分析比较方法。通过审计,分析评价领导干部所在单位财务收支及其相关活动的绩效情况,剖析造成资金使用效益不高、资金损失浪费的原因,并明确领导干部应负的责任,达到既全面反映领导干部的经济责任,又促进单位资金使用效益提高之目的。

3绩效审计理念在建设投资项目审计中的体现。20世纪90年代末以来,随着我国高等教育的发展,高等学校的改建扩建和新建投资项目不断增加,各地的/大学城0建设风起云涌,投入资金数量之巨、基建规模之大、建设档次之高令人瞩目。一些学校由于对投资行为缺乏风险意识、对所上项目论证不足、资金内部控制制度不健全等原因,出现了应收和暂付款不能收回、银行存款和信托存款被骗、基本建设和产业投资失误等现象,给国家和学校造成重大经济损失。因此,应积极探索并加强对高校建设投资项目的绩效审计,在对高校建设投资项目进行的真实性、合法性审计的基础上,关注其经济效益和社会效益。审计中,可通过对实际投资成本与预计投资的比例、投资所取得的有效成果与所消耗或占用的投资额之间的比率、预期效益与实际效益的比例、投资项目的社会影响和环境影响等指标进行对比分析,揭示项目决策、管理方面存在的问题和影响工程质量、造成损失浪费等情况,并明确责任、找准原因,提出加强投资建设管理的意见建议。在实际操作中,应结合建设投资项目的不同性质,细化并分解评价指标,做到客观科学.绩效审计是一种理念,是一种潮流,它更是一个过程,需要并必将在实践中不断发展、提高和逐步完善。高校应从实际出发,积极研究并探索高校内部绩效审计的特点和有效途径。

[参考文献]。

[1]罗美富,李季泽,章轲1英国绩效审计[m]1中国时代经济出版社,年3月1。

高校基建审计论文范文汇总篇十六

导读：书读的越多而不加思考，你就会觉得你知道得很多;而当你读书而思考得越多的时候，你就会越清楚地看到，你知道得很少。以下是百分网小编整理的高会论文参考:内部审计对基建工程结算审计风险的控制，欢迎来学习!

目前，按照国家有关部门规定，超出一定金额的基建工程，其结算审计要委托给专业社会中介机构进行。由于基建工程具有投资规模大、建设周期长、牵涉到的利益主体多等特点，因而工程结算审计工作和其他审计工作相比，相对专业性更强、难度更大。在工程结算审计过程中，由于种种原因，审计过程中会出现不能发现存在的问题而出具不恰当审计意见的情况，即审计风险。因此，对审计风险的控制也成为工程结算审计工作中必不可少的重要环节。

1.1中介机构审计人员的道德风险

在工程结算审计过程中，中介机构审计人员不可避免地要和工程承包方发生接触。个别工程承包单位为了自己的私利，往往会在审计之外下功夫，通过私下给审计人员各种经济利益等不正当行为，实现对审计原则的“购买”，致使个别审计工作人员违反审计职业道德，借用自己手中的权力为承包单位谋取不正当利益。

1.2 审计人员专业能力不足的风险

工程结算审计的内容既涉及到工程施工技术方面的内容，又涉及到工程造价及财务决算等方面的内容，所涵盖范围十分广泛。审计人员不仅要具备一般的审计知识和经验，熟悉工程造价方面的业务，还要对建筑物结构、建筑材料性能、施工技术方案等都有一定的了解，要熟悉基本建设项目的整个运做流程。以上某一方面知识和能力有欠缺，都会对审计质量造成影响。在实际工作中，经常会出现由于审计人员专业能力不足的原因，造成审计专业判断运用失当，致使应该发现的问题没有被发现，从而对最后的审计结果造成影响。

1.3 提供审计资料不足的风险

恰当的审计结论应以充分的审计证据为基础，各种信息和资料是审计证据的直接表现形式。基建工程结算审计需要收集的信息和资料非常广泛和复杂，这些信息和资料包括工程招投标文件、设计图纸、工程变更、隐蔽工程验收记录、材料价格签证单、施工组织设计、各种相关会议记录、监理及施工日志、主管部门发布的政策文件、市场价格信息等等。而在实际工作中 ，相关利益方往往会选择性的提供对自己有利的资料，不提供对自己不利的资料。如果这些信息资料不真实或不完整，以此为基础做出的`审计结论也会是不恰当的，由此必然带来审计风险。

1.4 存在串通舞弊行为的风险

基建项目从立项到施工到竣工使用整个过程涉及到很多的利益主体，其中的一方或多方都可能在某个过程或程序中获得不当利益，导致舞弊行为。舞弊行为根据不同的行为主体可以分为三种：一是，内部舞弊，即内部机构人员利用工作职务便利或所获悉的信息获取不正当利益，如在材料采购、合同订立中收回扣、佣金等商业贿赂行为;二是，外部舞弊，即与基建项目有关的外部机构人员利用工作职务的便利或所获悉的信息非法获利，比如代理招标机构或受托委托编制招标文书机构人员向参与投标单位透露其已获悉的工程标的等重要信息;三是，内外勾结，表现为内外部机构人员相互串通，如共同编造虚假信息、签订虚假合同等。基建项目中的舞弊手段可能多种多样，但通常在形式上却较难以发现漏洞，有“规范”的程序、“规范”的操作、“规范”的合同，但在这些“规范”的外在表现形式下其实隐藏着违法舞弊的事实。揭露舞弊行为，是基建内部审计中的难点，也带来了高审计风险。

2.1 选取有实力并且管理规范的工程造价咨询机构

在考察选定工程造价咨询机构时，要注意从以下几个方面进行考察：一是，造价咨询机构的规模。一般规模较大的咨询机构综合实力会比较好，各方面管理比较规范，抵御各种不可预见风险的能力较强。二是，中介机构内部管理制度是否完备，主要包括对员工奖惩制度、培训学习制度、质量控制制度、客户意见回访制度等。三是，看各项管理制度是否落实到位，是否都严格执行，以及实际落实效果如何，执行的效果和成绩表现等。四是，要听取以往该中介机构服务对象的综合评判意见，了解该机构在以往其他项目中的实际表现等。通过以上几个方面对社会中介机构进行综合考察，选定的中介机构会在很大程度上规避审计风险。

有的内部审计部门将结算项目审计委托给中介机构后，就什么都不管了，只是在审计结束后收取审计报告，其他事情全部交给中介机构，这种做法是不可取的。实际工作中每个中介机构的审计业务流程是不一样的，内部审计部门应根据本单位的实际情况，制定出统一的审计流程，所有为本单位服务的中介结构都要按照既定的流程来开展审计。在制定流程过程中要尽可能减少承包单位和中介机构审计人员单独接触的机会。在开展审计工作时，内部审计人员要参与到审计过程中，在查看施工现场、中介机构人员提供审计初稿、审计会审、争议问题处理等环节上必须要有内部审计人员参加，以及时了解审计情况，监督审计过程，确保审计质量。

2.3 内部审计部门要建立起审计复核制度

审计复核是在中介机构和承包单位就委托审计项目基本达成一致意见后，在对审计报告进行最后三方签字盖章定案前，对中介机构拟订的审计报告进行最后的复核和检查。复核制度一方面可以及时发现审计报告中出现的错误、疏漏，避免可能发生的经济损失，另一方面也是对中介机构审计人员的一种监督。在内部审计部门与中介机构的合同中，应明确内部审计部门有进行复核的权利，并且约定允许中介机构的审计误差率。如果复核结果超出了合同约定的误差率，中介机构要承担相应的责任。内部审计部门在进行复核时，要遵循效率和成本相结合的原则，选择造价金额大、结构技术复杂、新材料新工艺定价以及容易出现错误的地方进行重点抽查，而不是面面俱到。复核的方法可以根据实际情况灵活掌握，主要有单位造价指标分析法、标准预算审查法、筛选审查法、重点抽查法、对比审查法等多种技术方法，每种技术方法都有其特定的适用前提和条件，对不同的工程项目，应根据其不同的特点，选用不同的一种或多种审计方法。

2.4 不断提高内部审计人员的审计业务能力

工程结算审计是一项专业性很强的工作。各种防范审计风险的控制措施都要靠审计人员来落实。审计人员专业能力不足，会在很大程度上限制这些控制措施的实际效果。提高内部审计人员的审计业务能力应从多方面入手。一是，参加行业内部的各种审计业务培训班，提高审计业务的基本功;二是，和同行和兄弟单位之间加强交流，相互之间取长补短，共同提高;三是，在实际工作中以老带新，在工作中不断积累审计经验。

高校基建审计论文范文汇总篇十七

高校对课堂之内的体育课程一般都有统一、详细的规定，但是对于课外体育活动和体育俱乐部活动却大多不太重视，没有明确的目标、任务，缺乏管理与组织。很多高校课外活动，都是大学生自主进行，没有得到体育教师的指导语帮助。体育俱乐部也多由社团内同学在一块进行交流与学习。

2.2教学场地、器材设施不足。

场地、器材设施是开展体育活动的重要载体。根据2004年教育部办法的《普通高等学校体育场馆器材配备目录》可以得知，目前大部分高校人均数均低于国家规定的标准。特别是两万人以上规模的高校，场馆数量还存在较大的差距。

体育场地实施的不足，严重制约了学生参与体育锻炼的积极性，抑制了学生参与体育运动的兴趣，很多学校的项目开展由于场地实施缺乏而无法开展。造成这一普遍现象产生的原因，一方面是由于各高校的大量扩招，使在校生的数量大幅增多，而学校对场地设施的投入却没有相应加大，造成难以满足广大学生的体育锻炼需求；另一方面，学校体育资金投入不足。

2.3体育课程设置不够全面，缺乏特色。

通过文献研究可知，目前实施课内外一体化体育俱乐部教学的高校中，突破了传统的体育课程单一发展模式，突出了体育课程的实践性。运动项目的设置较之以前有所增加，但是开设的项目仍然不足，大多还是沿用传统的三大球、乒羽网和健身及健美舞蹈类等项目，而新兴的毽球、高尔夫、排舞等项目却十分少见。开设的十余门体育项目对于课内外众多大学生的体育需求，开设的项目不能引起学生对于体育课兴趣，使他们不能形成良好的体育态度和体育锻炼习惯，达不到课内外一体化的教学效果。

2.4大学生专业学习的影响。

根据近年来，高校大学生体质健康状况调查发现，学生在一、二学年里身体素质呈上升或保持的趋势，而到了到了三、四年级呈逐渐下降趋势。究其原因是因为大一、大二的专业学习任务较轻，开设体育课，同时开展课外体育活动和俱乐部活动，学生体育锻炼基本得到保障，因此身体素质不断提高。到了大三、大四以后，很多高校不再开设体育课内学习，只有课外体育活动与俱乐部锻炼。受到学生专业学习的任务加重和就业压力的影响，其课外锻炼就得不到保障，导致学生体质不断下降。这也是影响高校实施课内外一体化教学的因素之一。

3．高校实施课内外一体化体育教学的发展策略。

3.1正确认识体育课内外一体化教学理念。

当前实施课内外一体化体育教学具有较强的可行性性与必要性，关键是高校领导与体育教学主管部门是否能给予高度重视，只有得到各层次领导的重视，为课内外一体化体育教学的发展创造良好的.物质条件，才能投入更多的资金和场馆保证正常体育活动的开展。加强体育职能部门工作管理机制，重视学生的课外体育活动开展，将课外活动与体育俱乐部活动纳入到体育工作计划当中并形成制度。

3.2加大投入，加强宣传力度，拓宽经费来源途径。

高校要进一步加大对体育教学的投入，完善体育场馆设施的建设，改善现有的体育场馆设施条件，无偿向学生开放体育场馆，切实保证学生课外体育锻炼和俱乐部活动所必需的物质条件。

高校体育主管部门应加强宣传力度，在现有条件允许情况下充分发挥高校体育俱乐部的经济功能。尝试与学校周边社区开展合作，把学校的体育设施逐步向社区开放，在恰当的时候可以引进市场化的运作模式，通过提供体育消费获得经费支持。鼓励体育俱乐部自主经营、多种渠道筹集经费。

3.3课内体育教学管理与课外网络课堂学习相结合。

课内体育俱乐部教学应该进行分层管理，在不同学期内项目设置考虑内容的深度，将开设的所有项目分成不同等级，保证学生选择同一课程的不同深度，以利于其运动水平的进一步提高，满足不同层次学生的实际需求，完善分级教学的管理模式。目前大多数学校大三、大四没有开设课内体育教学，要求体育教师能够给这些学生群体提供运动处方，引导学生终身锻炼的习惯。网络是信息传播的有效途径，建设高校体育网络课程。

通过网络课堂教学，使学生加深对体育项目的理解，可以根据自己的兴趣爱好，自主选择学习内容，自主选择教师指导，增强体育课的互动，对于培养学生体育锻炼的积极性和持久性有重要作用。

3.4不断提高教师素质。

在加强对教师进行师德教育的同时，加大对体育教师的培训工作。课内外一体化体育教学的发展和完善要求体育教师自身在运动技术能力理论水平上必须不断提高。体育教师只有努力钻研，注重创新，不断提高自身素质，才能更好地提高教学效果。实施课内外一体化体育俱乐部教学模式，有利于体育教师思想品质素质、精神境界、教育思想观念、文化专业知识和教育理论、创新知识的能力和组织能力的提高。

[参考文献]。

[1]张勇.普通高校体育课程课内外一体化的研究[j].安徽体育科技，2009，（6）.