2023年机关单位膳食培训方案范文(大全8篇)

  • 上传日期:2023-11-12 22:28:55 |
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制定方案是一个全面思考和权衡各种利弊的过程,需要谨慎和理性。需要制定方案的人员应该具备良好的分析和决策能力,能够快速做出准确的判断和选择。以下是一些方案制定的常见误区和解决方法,供大家参考借鉴。

机关单位膳食培训方案篇一

为做好2013年度我区“行政程序年”活动的各项工作,根据《省行政程序规定》(以下简称《规定》)和《市人民政府办公厅关于实施的通知》(政办字〔〕126号)精神,按照《市“行政程序年”活动工作方案》(法制〔2013〕28号)要求,结合我区实际,现制定实施方案如下。

一、指导思想。

以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,抓好“行政程序年”活动的各项工作,着力推动依法行政、法治政府建设取得新突破,为全力打造“拥湾枢纽、生态商都”提供坚实有力的法治保障。

二、工作内容。

(二)加快行政程序建设。抓紧建立并严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论相结合的政府重大行政决策程序,及时公布政府重大行政决策的具体事项和操作规则,建立健全行政决策的智力和信息支持系统,加强重大行政决策跟踪反馈和责任追究。认真落实规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。落实完善行政执法主体资格确认制度,继续推进相对集中行政处罚权工作,继续探索相对集中行政许可权工作。

(四)深入贯彻实施行政强制法。全面完成行政强制规定和行政强制主体的清理工作,并及时公布清理结果。认真研究开展相对集中行政强制措施权的有关工作。加强对行政执法人员的资格管理,把具备资格的人员配备在实施行政强制权的执法岗位上。严格遵守行政强制程序,建立健全有关配套制度。将有关行政强制的规定作为规范性文件备案审查的重点,对违法设定或者规定行政强制的,坚决予以纠正。完善当事人对行政机关实施行政强制的陈述申辩制度,尊重并保障当事人申请行政复议、提起行政诉讼、要求损害赔偿的权利。建立重大行政强制决定备案制度,作出重大行政强制决定的,一律向区政府_备案。

三、时间安排。

整项工作遵循“上下联动、属地为主”的原则,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(7月-8月)。各有关单位结合实际,进行广泛动员部署,结合执法权限及时制定具体的工作方案,并于8月10日前将实施方案报区政府_备案。

(二)全面开展阶段(8月-10月)。各有关单位按照区政府的统一安排和各自制定的具体工作方案,认真开展各项工作,全面完成各项工作任务,及时将活动开展过程中的动态信息和经验做法上报至区政府_。

(三)考核验收阶段(10月-11月)。各有关单位在广泛开展活动的基础上,开展自查活动,认真总结经验,分析存在的问题,确定整改措施,并形成书面报告,于11月15日前底前报送区政府_。

四、组织领导。

(一)统筹有序推进。各有关部门要将“行政程序年”活动列入重要议事日程,精心组织部署,周密安排实施。各有关单位的主要负责人要作为贯彻实施《规定》、加强行政程序建设的第一责任人,分管负责人要亲自靠上抓好相关工作。区政府_作为“行政程序年”活动的协调工作机构,切实履行好工作职责。

(二)设立示范单位。坚持典型引路,以点带面,积极打造行政程序建设示范单位。将适时选取2-3个单位作为行政程序建设示范单位在全区推广,不断提升全区行政程序建设水平。

(三)开展监督检查。区政府_将在今年年底前,组织对各有关单位贯彻实施《规定》、开展“行政程序年”活动情况,进行一次检查评比。检查采取自查自纠和实地检查相结合的方式,检查结果要上报区政府,并在全全范围内通报。

机关单位膳食培训方案篇二

摘要:档案作为一种信息资源是机关单位最真实的历史文献纪录也是最全面的真实活动记录是机关文化建设的活力源泉机关文化是从机关的历史积淀中提炼出来,可以说档案管理科学化是机关单位能否高效化管理的必要条件.

关键词:档案管理科学化意义必要性。

引言:

对于能否高效化的开展机关管理工作,档案管理科学化就显得尤为重要,本文将从档案管理科学化对于机关单位管理高效花的意义,及其必要性进行概述。

1.档案管理科学化的必要性。

机关文书档案的管理是一项机密性,原则性很强的工作,既要严格执行有关文书档案管理方面的法律法规,又要又要遵循文书中的档案自身的工作特点和规律,档案作为机关单位的一种信息资源管理档案是一项基础性的工作。

2.档案管理科学化。

(一)加强有关部门和人员对档案管理的意识,还要加大对档案管理的力度有些机关单位缺乏档案管理当面的人员,那么就应该增加管理人员加大管理力度做到有效地管理,想要维护档案的完整性,安全性,并且能够方便利用就必须科学化的管理档案目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节,档案分散保管在各职能部门,如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室,虽各部门都保存档案,但他们之间互相封闭,整体上处于零散无序状态。造成档案的历史,那么就要求档案管理人员要严格遵循《档案法》,《机关档案工作条例》等法律法规,从多方面落实其管理责任,加强对档案管理人员的培训,使其对档案的重要性做到充分的认识,管理人员要做到档案的保密,不外借,不泄露等问题,对于档案交接问题管理人员还要做到严格按照程序进行档案交接,也就是说管理人员因客观原因造成的问题都要加以重视和改善。

(三)积极做好档案管理重要性的宣传工作,使管理部门和管理人员,认识到档案管理的重要性,宣传人员要做到负责任的让机关单位的工作人员明白档案是机密性的文件,不能轻易的外借,即使机关单位人员因需要借出档案,那么,也要对在手中的档案做到负责任的妥善保管,有效地宣传使机关单位的工作人员明白档案的重要性,才能有效地管理好档案。

(四)对于档案管理科学化的建议,机关单位的档案管理涉及到人民和国家的的利益关系,那么,管理人员就要自觉地接受科学化管理档案的培训工作,并且制定出一套有效地档案收集,管理,查阅,外借制度,并且有关部门要对各机关单位的档案管理做到定期有效的检查,总之,档案管理如果想要有进展和突破,就要充分利用一切资源,抓住机会去改革创新,形成有效地档案管理理念才能有效的科学花的管理档案。

(五)积极开展业务培训和指导。

机关单位膳食培训方案篇三

根据区委、区政府机构改革实施方案,区纪委监察局机关共设9个室(含区廉政办):办公室、纪检监察室、宣传教育室、执法监察室、案件审理室、信访室(举报中心)、研究室、党风廉政建设室(与区党风廉政建设领导小组办公室实行两块牌子)、机关效能投诉中心。

(一)办公室。

负责收集、综合、分析研究全区纪检、监察工作情况;协助领导处理日常纪检、监察业务工作;负责内外联系与综合协调工作;负责机关文秘、档案等工作;负责综合性会议的组织工作;负责机关劳动工资、机构编制、财务与后勤管理工作;负责机关离退休干部的管理服务工作。

(二)纪检监察室。

负责承办区属各部门(单位)和区委管理的干部违法违纪案件及其他重要、复杂案件的检查、核实工作,提出处理意见,并做好有关案件查处的协调工作;监督、检查区属各部门(单位)及其领导干部遵守党章、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令和党风廉政建设的情况;综合、协调、指导区属各部门、各单位的纪检监察工作。

(三)宣传教育室。

负责宣传纪检、监察工作的方针、政策,主管新闻报道和新闻发布工作;配合有关部门重点抓好党风党纪、政风政纪教育;组织纪检监察干部的业务培训;负责有关刊物的征订发行工作。

(四)执法监察室。

指导全区纪检监察系统开展执法监察,监督检查贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令的情况;负责以区监察局名义开展执法监察工作,并将执法监察中发现的违法违纪案件线索转交有关部门处理。

(五)案件审理室。

负责审理区纪委、区监察局立案查办的案件,审核区属各部门(单位)、区直机关单位报批或备案的案件;受理党员、监察对象不服党纪、政纪处分的申诉,承担区监察局在行政诉讼中的应诉事宜。

(六)信访室(举报中心)。

管理区公检法机关的纪检工作;核查有关单位举报线索,查办时效性强、线索比较明显的案件;围绕区委、区政府的重大决策和针对群众反映的突出问题,组织专项举报,开展对专项重要举报的调查。

(七)研究室。

负责纪检监察工作的理论研究及有关政策问题的调查研究,起草重要文件、报告。

(八)党风廉政建设室(区党风廉政建设办公室)。

负责监督检查、综合分析全区党风廉政建设情况,组织实施区纪委关于党风廉政建设的重大决策,指导和督促基层纪检_门党风廉政建设的业务工作,具体组织全区性重要的党风廉政建设检查活动和廉政建设专项治理活动;组织协调全区各级领导干部廉洁自律和纠风工作。

(九)优化发展环境机关效能投诉中心。

对全区优化发展环境机关效能建设工作情况进行监督检查;受理对机关效能问题和影响经济发展环境行为的投诉;依法组织调查、协调处理全区机关及其工作人员不履行或不正确履行职责的有关问题;检查、指导、协调、督促各镇、街道办事处、驻区有关单位和区直各单位的机关效能监察投诉工作。

根据区委、区政府机构改革实施方案,区纪委监察局机关共设9个室(含区廉政办):办公室、纪检监察室、宣传教育室、执法监察室、案件审理室、信访室(举报中心)、研究室、党风廉政建设室(与区党风廉政建设领导小组办公室实行两块牌子)、机关效能投诉中心。

机关单位膳食培训方案篇四

按照《规定》的要求,立刻成立了“审查组”,由分管业务工作的副局长任组长,成员由局业务骨干组成。审查组负责全区各单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的业务指导和审批工作。同时,结合全区实际,制定了贯彻落实国家8号令的实施方案,对工作提出了具体规划和安排。并下发了区_《关于贯彻执行机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表规定的通知》,要求全区各单位加强学习,提高认识,充分认识到重新制定归档范围和保管期限表的重要意义;明确了8号令贯彻落实的范围,要求各机关单位在制订本单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表的过程中,要明确分管领导和负责人,组织各职能科室人员积极参与到本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的制定工作中,要广泛征求各科室意见,未经审批的文书档案保管期限规定不得执行;明确了完成机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表审查工作的时间安排。

二、加强学习、掌握标准。

要做好编制和审批工作,加强对国家_8号令的学习理解是关键,采取了五项措施,一是召开全局业务工作会进行集中学习,深刻领会《规定》精神,并对《规定》内容进行详细解读;二是抓档案业务骨干学习培训,组织审查组成员多次参加了省、市_组织的学习和培训;三是分层次抓好档案人员培训,2007年先后两次举办区级机关档案人员业务培训班;四是下派业务小组,以机关档案业务协作组为单位组织开展业务指导和现场解答;五是抓好新手培训,将国家_8号令的学习纳入每年的岗位培训内容,对新的档案工作人员进行培训。

三、积极探索,试点先行。

四、加强指导,严格审批。

对职能相对比较复杂的单位,审查组单独对其专(兼)职档案人员进行一对一的业务指导,确保编制工作的顺利开展。同时,审查工作立足于保证归档机关文件材料的完整和齐全,致力于解决重复归档的问题,比如对各级表彰类文件材料的归档及保管期限进行细化、对各单位科室年度工作总结保管期限进行了调整,还对机关行政执法活动中所形成的文件材料进行了细化,便于操作。

在审查工作中,审查组对各单位制订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行逐条审查,对初审不合格的单位,审查组都会积极指导,要求其修改后再报送。对审查合格的单位,以文件形式进行了函复。各单位对《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的执行,促进了文件材料的齐全收集、保管期限的准确划分。

五、认真检查,促进提高。

自2012年开始,将“贯彻实施国家_8号令”纳入年度档案执法检查的内容,每年都派出检查组对52家机关单位的贯彻情况进行检查,检查组每到一个单位都按照国家_8号令的规定对被检查单位上一年度的文件材料归档范围和文书档案保管期限进行认真检查,促进机关单位档案资源的整合。

贯彻国家_8号令工作2007年初步完成后,开始由机关单位向社区、行政村及企业延伸,2013年开展了区属30个二级单位归档范围和保管期限的制定和审批工作,2010年在机构改革中新成立及职能整合的部门中继续推进8号令的贯彻执行工作,2011年修订了部分全宗单位的分类方法,对年度归档文件较少的全宗单位分类方法改为年度下的保管期限,不再设问题,减少分类级次。2012年,完成了区接待办、区流管办、区环保局、区文新局、区红十字会等5家新成立单位的归档范围和保管期限表审批工作。将进一步把贯彻国家8号令工作抓紧抓实,力争落到实处,取得实效。

机关单位膳食培训方案篇五

为着力解决行政执法工作中存在的突出问题,进一步规范交通运输行政执法行为,建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的行政执法队伍,根据部、省厅、市局电视电话视频会议精神,按照市交通运输局《关于印发的通知》工作部署,经局研究决定,在全系统开展行政执法领域突出问题专项整治行动,现制定如下实施方案。

一、整治目标。

通过专项整治行动的开展,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,建设政治忠诚、业务精通、作风优良、素质过硬、廉洁公正的交通运输行政执法队伍。

二、整治时间。

2021年5月至10月底。

三、整治范围。

根据法定职责和工作实际,涉及行政检查、行政处罚、行政强制、行政服务等事项的部门和人员。

四、整治内容。

此次专项整治,要紧紧围绕部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》、省人民政府办公厅《关于印发的通知》、市局《关于印发的通知》总体目标任务,聚焦人民群众反映强烈的热点、难点问题,聚焦行政执法领域存在的堵点问题,着力解决以下问题:

(一)服务意识淡薄的问题。重点整治服务意识淡薄,重管理、轻服务的问题:服务窗口“门难进、脸难看、事难办”;处理室等办事窗口办事依据、办事流程、所需材料、办事人员信息等应公示信息未公示或公示信息未及时动态更新等;开展执法工作中,语气生硬,态度野蛮,不能耐心听取当事人陈述申辨意见,不能全面正确告知当事人违法事实、享有的权利义务和救济渠道等问题;开展执法工作中,一罚了事,疏导教育服务工作少等问题。

(二)工作劲头不高的问题。重点整治在岗不在状态、执行任务走过场的问题:工作主动性、积极性不高,不是自己分管的事不闻不问,自己分管的事能拖就拖等问题;工作纪律性不强,自我要求偏低等问题;将负面情绪带到工作中,态度暴躁、语言不文明等问题;执法着装混乱、制服与便服混穿、服装标志不全,执法车辆公车私用、执法车辆脏、乱停乱放、执法车辆不符合机动车使用管理规定等影响执法形象问题。

(三)业务能力不精的问题。重点整治业务能力不高,办案质量不高,办案程序不规范的问题:不注重学习积累,综合能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高等问题;不执行“双随机一公开”要求,随意入企进厂(场)开展行政检查,随意拦车、扣车等问题;开展执法过程中,亮证检查不主动,执法音像记录缺失,未有效设置安全设施等问题;不按规定程序执行查封等行政强制措施和证据登记保存措施等问题;法制审核人员随意变更,法制审核要求形同虚设等问题;在执法文书上替签、冒签意见和签名等问题;证据收集不全面、不充分、不准确,电子证据等证据处理、存档不规范等问题;不执行行政处罚自由裁量权标准或执行不规范,同案异罚、畸轻畸重,减轻、从轻处罚证据缺失、随意等问题。

(四)责任担当不足的问题。重点整治见荣誉就上、见困难就躲,责任担当不足的问题:工作任务区别对待,紧要的立即办,不紧要的催着办,推诿扯皮,办事拖沓,超时限办理案件等问题;不按规定程序办理执法案件,随意简化流程等问题;对一些敏感、难点执法案件,执法文书中签署意见、签字,不敢发表真实意见,不敢签字,不敢事后公示,怕承担责任等问题。

(五)执法不公不廉的问题。重点整治内部干预办案执法、“吃拿卡要”的问题:打电话、批条子影响执法案件正常办理等问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、办事以后要好处等问题;选择性执法,为一己私利充当保护伞等问题。

五、工作步骤。

此次专项整治行动从2021年5月至10月底基本结束。要把五项专项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。

(一)部署动员(5月18日-25日)。

主要工作:

1.专题研究部署。局属相关单位、机关相关科室要组织全体执法人员学习部、省厅、市局相关会议、文件精神,要召开专题会议,剖析问题,制定措施,扎实推进。

2.制定工作方案。局属相关单位、机关相关科室要根据法定职责,结合工作实际,细化制定工作方案,进一步明确整治重点和工作措施。

3.全面部署动员。局属相关单位、机关相关科室要对照整治内容、行动安排,对本部门专项整治工作进行详细安排布置,召开全体执法人员动员会,全面部署动员整治行动。

局属相关单位、机关相关科室于5月25日前将工作方案报局专项整治行动领导小组办公室。

(二)自查自纠(5月26日至6月30日)。

主要工作:

1.开展执法顽瘴痼疾清理整治行动。一是对照整治内容,结合实际,逐项列出整治清单(具体问题事项),组织对本部门执法领域突出问题进行全面自查清理和整治。二是对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,局专项整治行动领导小组要采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令相关单位和人员限期整改。三是对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交局监察室依规依纪依法按规定进行处置。

2.深刻剖析问题产生的根源。一是要组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出整改清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。二是要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,充分听取人民群众的意见,及时反馈人民群众诉求。三是要提升查纠整改的效力,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

3.开展明查暗访重点督导。局专项整治行动领导小组办公室要抽调力量,开展重点督查,对于工作开展不力、成效不明显的,要进行分析评判,并在全系统通报。

6月25日前,局属相关单位、机关相关科室要报送本阶段小结。

(三)深入整改(7月1日至9月30日)。

主要工作:

1.开展规范公正文明执法行动。一是强化业务学习。组织开展《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输执法人员“十不准”“十必须”“五提倡”举措和交通运输行政执法用语规范》等工作规范的系统学习,增强执法人员纪律观念、规矩意识,树立文明执法新风貌。二是列出负面清单。聚焦人民群众反映最突出的执法顽疾、作风问题,逐条列出“负面清单”,划出“高压红线”,接受社会监督。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合实际研究制定“我为群众办实事”项目清单,制定落实计划,逐项推进落实。四是组织执法大调研、大走访活动。深入企业、社区、工地、站场等行业一线,与企业、群众互访交流,帮扶企业落实安全生产主体责任,引导市场主体守法经营,降低违法风险。五是规范执法行为。落实“双随机一公开”制度,落实行政执法“三项制度”,加强执法记录仪配备和使用。六是推行“人性化”执法。大力推行说理式执法,坚持“管理也是服务”理念,执法与教育相结合,通过讲法规、摆事实、谈危害、提要求,使违章者既受到教育,又自愿受到处罚;坚持执法为民,将更多便民为民服务举措融入到执法工作中,让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度”。七是适时邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,展示执法队伍良好精神风貌。

机关单位膳食培训方案篇六

摘要:机关公务员素质教育是一种教育理念。它要求素质教育者既要认真考虑“素质教育的性质”,又要关注“如何开展素质教育”和“怎样做好素质教育”,是一个双重考验的问题。这就要求素质教育者在认真完成工作任务的同时还要不断地思考,经常性地进行工作总结和的教育效果反思,认真思该采取什么样的方式和方法、该如何做好这项工作。

关键词:机关公务员;素质教育;现状;发展。

一、机关公务员素质教育的现状。

机关公务员素质教育是要将素质教育看作是一个不断变化的发展过程。教育内容上必须体现素质教育所特有的科学性和针对性,在教育效果上,以实效和时效为基础和目标,教育方法上体现艺术性。正是这种教育理念的不断升华,要求素质教育者要时刻把机关公务员的思想动态,要把素质教育放在工作的首位,以精心的态度实现素质教育效益最优化。

1、各大机关单位较为重视机关公务员素质教育。

目前,国内各大政府部门机关和单位实施意见和方案中已逐渐重视公务员的素质教育,并且到目前为止许多机关都明确提出要统一思想、认清形势,明确素质教育工作的重要性。如:湖南省工商局在实施意见提出:提高对“人性化”工作认识,要从落实科学发展观、培养可靠的岗位接班人的战略高度,并要站在时代的前沿,充分认识并坚持推进机关公务员素质教育稳步前行。以适应国内外形势发生变化,配合国民教育系列高等教育创新发展;中央16号文件中已明确提出了对机关公务员进行素质教育的各项任务:以培养德智体美全面发展的、具有中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,并在改革开放的热潮中不断促进关公务员健康成长和成才。

2、普遍运用现代信息手段对机关公务员进行素质教育。

各大机关单位都在积极地探索机关公务员人性化的素质教育工作平台。湖南省建设局提出要增强和拓展政工干部协会、政工干部核心工作团队、机关公务员工作理论研讨会的平台,要积极开展建设系列平台建设性系列活动。如:集体交流思想,同事间相互学习,共同促进,共同提高;自发组织外出考察,按学习型研讨小组的形式展开讨论,自主设定研究主题,进行具体的分组,与平形机关单位搞好关系,相互学习和考察,相互交流经验,以达到拓宽视野的目的;开展学习调研活动等。针对机关公务员素质教育工作面临的新形势和热点问题,及时组织专题培训,鼓励政工干部积极参加在职进修、资格培训、及攻读学位。

3、机关公务员素质教育制度不段完善。

素质教育绩效评估的最终目标就是要全面提高机关公务员的整体素质,并鼓励素质教育干部和广大公务员更好地履行岗位职责,其评估标准采用灵活性和多变性的动态评估方案。许多机关非常重视对本机关公务员进行素质教育的绩效评估,有些单位还单独建立了素质教育绩效评估结果的反馈和沟通机制,开通绿色沟通渠道。在反馈沟通中让承担教学任务的教育者充分明白素质教育绩效评估的作用,让素质教育绩效评估者明白自己的教育工作重点和教育成效,同时还有哪些方面存在不足,还需要加强学习。对连续素多次评估不合格的干部则采取开诚布公地点拨缺点,揭示其是否职位(岗位)不适,耐心做好工作并关心他们。

二、机关公务员素质教育发展。

1、倡导素质教育人性化。

“人性化”主张以人为本,这种理念所追求的是精益求精,优中选优的高标准;并极其注重素质教育的每一个细节和教育全过程;不但如此,素质教育还强调具体的执行力。当然,这也并不是意味着教育工作巨细无遗。从对湖南机关单位实施的“人性化”方案和“人性化”教育意见分析中可以看出,该省大部分机关单位都是围绕如何将教育工作具体化、细化这个关键点来展开教育的。这样的教育方式必然缺乏对素质教育“人性化”的总体规划和领导。从而缺少正确处理素质教育战略目标与具体目标之间的衔接关系。因此,在机关公务员素质教育过程中,通常忽视教育的科学性要求,从而过多注重教育过程中的每一个细节。

2、注重素质教育制度的刚柔结合。

“人性化”是一种极富有文化特色的管理理念,用在教育中,则是一个纯净的教育理念。这既要体现管理中制度落实的“刚性”约束,又要体现机关文化的“柔性”浸染,正所谓刚柔相济。各大机关单位对公务员的素质教育实施方案中都制定了较严格的教育规章和制度。这些“人性化”规章制度有其自身的特点,这些规章制度固然是保证“人性化”工作顺利实施的前提条件和决定性基础,但素质教育“人性化”管理毕竟不同于企业人性化管理,因此素质教育也不同于企业文化和企业职工的教育。

3、机关公务员素质教育环境优化。

机关公务员素质教育一般是在“机关”这个特定环境中进行,其素质教育对象自然是具有一定学识和素质的公务员;他们本身就有思想,有想法,有意识;同时还有主见,这完全不同于企业中流水作业线上的一个个零件和等待组装的产品。对机关公务员进行素质教育其全过程要注重环境的熏陶,环境是育从的关键点。从各大机关单位具体实施的素质教育的反映中看,大多数机关在进行公务员教育时忽略了以“人性化”为主体地位。因此,素质教育“人性化”要实行刚性与柔性相结合的制度。

三、机关公务员素质教育的弊端。

机关公务员素质教育中政工干部发挥很大的作用。如:有的单位要求政工干部要定期给机关公务员开展素质教育;少谈话1人一次扣2分等工作量化和考核要求。每个机关单位在他们的素质教育实施文件中都明文规定了要求政工干部每月要找机关公务员谈话至少不得少于1次的硬性规定,融入机关公务员生活当中,这说明政工干部并没有认真执行文件中的要求。社会主义核心价值体系成为引领机关公务员素质教育重要指导思想。而政工干部过多的量化工作并没有达到预期教育效果,也就是说机关公务员素质教育人性化工作落实效果并不佳。

其次,“人性化”要求工作方式方法要不断创新和改进,要充分发挥现代媒体在机关公务员素质教育工作的重大作用。湖南机关单位自实施“人性化”教育以来,也在不断地强调素质教育工作要不断创新,要注重人文关怀和心理疏导的方式方法;要充分利用现代媒体在素质教育中应用,要改变素质教育单向、管教、经验、粗放为主的素质教育方式,同时使机关公务员素质教育能向双向、民主、互动、精致的教育理念转变。

机关单位膳食培训方案篇七

摘要:机关单位管理的高效化离不开档案管理的科学化,必须以档案管理的科学化促进事业单位管理的高效化。档案管理是事业单位管理的重要一环,没有认识到档案和档案管理工作的重要作用,就难以在实践工作中充分重视。

关键词:机关单位档案管理科学化。

档案是全部活动的真实记录,它体现各机关单位成长与发展历程,是宝贵的经验财富和重要的信息资源。因此,档案管理是机关管理工作的重要环节,对机关效益产生重要影响,是机关提高绩效,增加效益,科学管理的重要保证。

一、档案管理科学化的必要性及紧迫性。

档案管理是机关单位管理的基础环节。档案材料无序零散保存,势必为某些重要档案信息资源持有者提供可趁之机,造成管理上的被动,引起机关内部管理混乱。完善的档案管理可作为展现单位自身诚信的一个窗口,反映各单位的科技成果、管理水平、财务状况等重要内容。在社会信用体系建设中,信用档案建设已成为社会各界关注的焦点。档案是文化事业的象征,是文化发展的真实记录,是文化存储的主要形式。

二、当前事业单位档案管理工作存在的问题。

(一)档案管理重视程度低。

各单位往往重视财务重视人事重视组织等方面的管理,却很少重视档案管理,殊不知档案管理也是机关单位管理的重要一环。许多机关单位忽视档案管理工作,忽视档案材料是单位的重要信息资源库。档案部门更是作为“冷部门”,极易成为精简或兼并对象,甚至撤销专门档案机构,只设置兼职档案人员。这些人员岗位不固定,档案业务知识偏低,待遇较低,再加之档案机构在单位组织体系中地位低,直接影响档案工作的发展。

(二)档案管理模式落后。

目前的机关档案管理虽有一定规模但内部管理与机关单位发展脱节,档案分散保管在各职能部门,如财务档案保存在财务部、技术档案保存在技术部、文书档案保存在办公室,虽各部门都保存档案,但他们之间互相封闭,整体上处于零散无序状态。大部分档案管理者又未经过正规培训,不懂档案整理,很多档案实行简单“信袋式”管理,影响档案的查阅利用。

(三)档案管理科学化水平低。

随着信息化的发展,办公自动化、电子文件、文档一体化等新生事物相继出现,使档案形成方式发生很大变化。这些档案的管理和利用方式与纸质档案截然不同,当前档案传统的工作模式和技术水平已不能适应。因为文件从起草、修改到印发都通过计算机运行,它具有便于复制的特性,使得最能体现档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。纸质档案的载体较为稳定安全,而电子文件的载体稳定性差,易损坏。因此要运用现代化管理手段来解决电子文件中原始信息的长期保存问题任重而道远。

三、档案管理科学化的对策。

(一)政府政策层面。

1.积极完善和宣传档案法律法规。

档案行政管理部门应加强档案执法队伍建设,依法监督和指导档案工作。各地政府应利用档案行政执法检查及设立《档案法》宣传月,通过电视台、报纸等媒体,并通过张贴标语、召开档案工作座谈会等形式,大力宣传档案法律法规,坚持“多宣传、多联络、多接触、多服务”的工作方法,促进档案工作规范化建设。并与相关部门加强沟通与协调,共同督促,积极营造建档氛围,使更多单位认识到建立健全档案的重要意义,增强机关单位做好档案工作的自觉性。

2.积极塑造典型,发挥以点带面功效。

精心选择一些规模大、作风好、有一定档案管理基础的单位作为试点,进行重点指导、培养,树立典型,以点带面,全面提升档案管理水平。采取先学会管理的单位带动后建档的单位,以老手带动新手,先推出部分示范单位,使其成为“领头羊”,让后来者有榜样可学习,有先例可借鉴。

3.积极开展业务培训和指导。

机关单位膳食培训方案篇八

为了指导各机关单位做好8号令的贯彻实施,陕西省商南县_从2007年年初开始,确定县财政局、土管局、县农行等5个单位为试点单位,编制出不同类型《机关单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的范本,使档案业务指导人员心中有数,稳步推进。

为了指导各机关单位做好8号令的贯彻实施,陕西省商南县_从2007年年初开始,确定县财政局、土管局、县农行等5个单位为试点单位,编制出不同类型《机关单位文件材料归档范围和文书档案保管期限表》(以下简称《归档范围和保管期限表》)的范本,使档案业务指导人员心中有数,稳步推进。

1、强化培训,深刻领会8号令的精神实质。8号令业务性强,涉及面广,我们通过举办培训班、研讨会等多种形式开展对8号令的学习,熟悉编制《归档范围和保管期限表》的标准、要求、方法和格式,为全面贯彻实施8号令打下坚实基础。

2、联系实际,做好《归档范围和保管期限表》的编制。各机关单位在制定编制方案时,与本机关档案分类方案统筹考虑,深入调查本机关各部门的职能任务,突出“以我为主”,体现本级职能,在充分利用原有机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的基础上,重点关注8号令新增加的内容,防止遗漏或重复。严格按照档案鉴定的原则和方法,依照文件重要程度准确划分和确定保管期限。

3、加强监督指导,严格履行审批程序。贯彻实施8号令的关键是履行“审批制”。所以,档案行政管理部门必须加强监督指导,严格履行审批程序。《归档范围和保管期限表》通过档案业务指导人员初审同意,再报经县档案行政管理部门审查并以书面函复后方可执行。

4、加强组织领导,纳入考核目标。我们成立由县_和相关部门领导组成的实施8号令工作领导小组,全方位、多角度推进8号令的实施,开展贯彻8号令专项执法检查活动,并将此纳入工作年检、评先树模和规范化管理评估的重要内容。县直各单位也成立相应机构,具体负责《归档范围和保管期限表》的编制、审核和上报工作,县_应及时给予审批,确保顺利实施。

实施8号令中值得探讨和注意的几个问题。

1、实施的范围。

8号令实施的范围为各级党政机关、人民团体、具有行政管理职能的事业单位(包括二级单位)。上述机关所编制的《归档范围和保管期限表》要一并报审,编制对象为机关的文书档案。军队系统、企事业单位可参照执行。国、省属机关单位按照本系统要求执行,由其上级主管机关审批,但应向当地档案行政管理部门抄送备案。

2、实施的时间进度。

商南县在2007年年底完成《归档范围和保管期限表》的制定和审批任务,2008年全面实施,即在整理2007年度归档文件时,全部统一按8号令执行。2006年以前形成的文件材料未整理的,考虑到档案实体和保管期限的统一性,作为特殊情况对待,可按8号令要求整理,以利于档案的排架和管理。已整理入库档案不做变动。

3、“以我为主”归档原则的掌握。

贯彻“以我为主”的归档原则,要正确把握好三个问题:一是要准确把握文件归档的时效性,办理完毕的文件才能归档;二是明确归档范围,要正确区分文件与资料,特别是本单位在工作中产生的,在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的资料,以减少归档文件的冗杂,提高档案利用的效率和效果;三是要维护全宗的完整性。在归档工作中要掌握重点,分清主次,防止应该归档文件的散失;同时,又要防止不该归档文件的混入,使归档后所形成的档案既完整,又不庞杂,为档案工作的规范化、标准化管理奠定坚实基础。

4、上级文件归档合理分工。

8号令将上级文件归入永久保存的档案,限定在“直属上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件”的范围,这一规定对上级方针政策性文件的归档,做了一个很好的分工,避免了上级文件重复归档的问题,这是一个很大的进步。商南县在实际工作中,对上级文件归入永久保存的范围,做了如下分工:县委以上直至中央委员会的党内文件,由县委办公室归档;县政府以上直至_的行政文件,由县政府办公室归档;其他县团级机关和县直部门直属上级机关制发的,属于本机关主管业务的重要文件,由各机关和部门分别归档;乡镇机关对上级机关制发的方针政策性文件,一律不做永久保存(归入定期为宜)。这样就可以避免档案进馆后大量重复的问题。

5、几个具体问题的处理。

(1)按8号令要求整理的档案和原有档案(指按《归档文件整理规则》要求整理的盒装档案,不包括以前的案卷)如何排架存放问题。我们主要采取分类方式:

一是实行《归档文件整理规则》较早的单位,形成的盒装档案较多,按8号令要求整理的永久保存的档案,可以和原有永久保存的档案一起排架存放;定期档案和原有盒装短期档案一起排架存放;原有盒装长期档案封闭管理(因不再产生长期档案),待日后向档案馆移交时再做处理。

二是2005年以后实行《归档文件整理规则》的单位,产生的长期档案较少,可将保管期限做出调整,排在永久档案内管理。

三是还没有实行《归档文件整理规则》整理档案的单位,要以实施8号令为契机,将《归档文件整理规则》和8号令同步实施,这样就不会出现档案不好排架管理的问题了。

(2)对上级机关制发的方针政策性文件的归档问题。鉴于几十年来一直单独立卷归档的做法和基层单位每年收到这类文件较少的实际,实行8号令后,在整理这些文件时将它作为“方针政策类”集中整理,不再将这些文件细分小类,也不再将这些文件和自己产生的文件混杂在一起归档,使这些文件归档相对集中,便于保管和利用。

(3)对于规模较小的基层单位,每年产生的文件很少(不超过2盒为度),对定期档案的整理,可以不采用标时制,直接归入定期档案既可。

(4)归档文件的分类问题。基层单位宜采用按问题分类,不宜按机构分类,因为基层单位内部机构不健全,加之不同机构产生的文件数量太悬殊,类与类之间不平衡,按问题分类具有很大的灵活性。

(5)《归档范围和保管期限表》的编制问题。考虑到基层单位文档人员业务生疏,编制有一定困难,县_还可以采取分别指导、分类审批的办法,即按照乡镇机关、县委部门、政府部门和各业务系统分别派人深入机关单位,开展调研、指导,协助他们编制出适用的《归档范围和保管期限表》,由牵头单位向县_申报,经县_审查批准后实行。

(6)县档案馆接收档案范围的变化问题。8号令将那些价值大,与维护国家、集体和公民权益有关的档案材料,统统列为永久保存,这就为县档案馆只接收永久档案创造了条件,使县档案馆只接收管理永久档案的构想成为现实,实现了县档案馆和机关档案工作的协调发展。

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