农业投资建设协议书如何写 农业项目合作协议书范本(七篇)

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

农业投资建设协议书如何写一

一、工作基本情况

创新高效农业技术推广与培训模式，探索高效农业推广新机制。依托农民实用知识和实用技术培训工程，采用传统方法与现代手段相结合，开展对科技示范户的培训。同时我直接面对示户，针对实际情况进行实用技术指导，增强示范户的实用性和可操作性。

建立核心试验田、示范田、示范户、示范基地，使新技术、新品种得到展示，起到以点带面、点面结合的辐射带动作用，使广大农民看到了科技带来生产方式的根本转变，科技是农民走上富裕道路的根本途径。

进行全程和全方位技术服务，提高了示范户的科技能力。我与示范户互相交流，示范户遇到技术以及生活上的难题，多次深入田间地头，手把手、面对面地为示范户进行技术指导和技术服务，受到示范户的好评。

二、工作成效

通过直接送科技入户，增加了我直接入田头，进入生产第一线的时间和机会，使我更能深入浅出地了解当前高效农业生产状况和农民需求，便于更好地开展工作。同时，又可以通过对“三农”工作的调查研究，查找问题，研究对策，为领导决策当好参谋。

科技入户接近了我们农技人员与农户之间的距离，同志式的农技推广使农户更易于接受，乐于接受。通过开展宣传、培训、田头指导、科技咨询等科技入户方式，既为广大农民树立了绿色农产品的生产经营理念，又为农民解决生产中遇到的实际问题和困难。

科技入户促进了农业科技工作的开展。在农技人员入户的同时，我也把农业新技术的试验示范工作直接带到农户中，试验与应用相结合，让农户也直接参与到农业新技术试验中，听取农户意见，采纳农户建议，使农业新技术更具实用性。

在今后的工作中，我将继续有效的开展科技指导工作，同时做好工作总结，获得宝贵的第一手资料，通过努力，让农民群众切实提高对科技知识的利用率，为农民增产增收做出自己的贡献。

农业投资建设协议书如何写二

四川省农业种植产销合同

合同编号：___________

生产人：__________  签订地点：__________

销售人：__________  签订时间：__________

为加快发展农村经济，确保农业种植增产增收，本着公平、公正、诚实信用和互惠互利的原则，经双方协商，订立本农业种植产销合同。

第一条生产人负责__________的种植生产。销售人负责__________种植生产的技术指导和销售。

第二条生产人承诺的种植面积为__________亩，并按照销售人提出的技术要求和标准进行生产管理，按期、足额地向销售人交售符合质量标准和等级的______千克。在完成约定的销售量前，不向他人出售。

第三条生产人产出的_______，只要符合约定的质量标准和规格，销售人负责包销。每千克的收购价为__________。产新时，若市场价格上涨，收购价协商提高，行清下跌，收购价不变。

第四条销售人应搞好农业种植的信息和技术培训工作，指导生产人科学种植，防止农作物病虫害，提高产品数量和质量。在搞好种植生产服务的前提下，可收取相应技术培训信息服务费，具体交纳标准和时间为__________

第五条如销售人需统一提供种子、化肥、农药的，应以当地的批发价格供应，具体价格为种子__________，化肥__________，农药__________

第六条因销售人技术指导失误或因其提供的种子、化肥、农药等质量问题给生产人造成损失的，销售人应当负责赔偿。

第七条生产人由于不按销售人提出的技术要求和标准生产及由于自然灾害（高温、寒流、干旱、洪涝、暴雨、冰雹、大风等）造成的损失，由生产者承担。

第八条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列______种方式解决；

（一）提交__________仲裁委员会仲裁；

（二）依法向__________人民法院起诉。

第九条本合同自__________生效，于__________失效。

第十条其他约定事项__________________________________________________

生产人

生产人（章）

地址： 

居民身份证号码：

电话：

邮政编码：

销售人

销售人（章）

地址： 

法定代表人（章） 

居民身份证号码：

委托代理人（章）

电话：

开户银行：

银行账号：

邮政编码：

监制部门：四川省工商行政管理局   印制单位：_____________

农业投资建设协议书如何写三

出卖人

签订地点

买受人

签订时间

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，为加快发展农村经济，保护合同交易双方当事人的合法权益，确保农业种植增产增收，本着公平、公正、诚实信用和互惠互利的原则，经双方协商，订立本种植大豆买卖合同。

第一条：出卖人负责对大豆的种植生产。买受人负责对大豆种植生产的技术指导。

第二条：出卖人应按照买受人的收购要求，向买受人承诺大豆的种植面积为x亩，并按照买受人提出的技术要求和质量标准进行生产管理，按期、足额地向买受人提供符合质量标准和等级的大豆x公斤。出卖人应保证在未完成合同约定的数量前，不向他人出售。

第三条：出卖人生产的大豆，只要符合约定的质量标准和规格，买受人负责包销。每公斤的收购价为x元。大豆交货时，若市场价格上涨，收购价协商提高，若市场行情下跌，收购价不变。交货的时间为xx年x月x日；交货地点

第四条：买受人应搞好大豆种植的信息和技术培训工作，指导出卖人科学种植，防止大豆作物的病虫害，提高大豆的产量和质量。

第五条：如果买受人需要统一向出卖人提供种子、化肥、农药的，应以当地的批发价格供应，具体价格为种子x元

1公斤；化肥元1袋；农药元1瓶。

第六条：因买受人在出卖人生产过程中因其提供的种子、化肥、农药出现质量问题；或因提供的技术指导出现失误，买受人应当负责对出卖人的经济赔偿。

第七条：出卖人由于不按买受人的技术要求和所提供种子、化肥、农药的质量标准生产；或由于不可抗力的自然灾害（高温、寒流、干旱、洪涝、暴雨、冰雹、大风等）造成的损失，由出卖人承担。

第八条：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商和调解不成的，按下列第种方式解决；

（一）提交仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院提起诉讼。

第九条：本合同自xx年x月x日双方当事人签字盖章后生效；合同履行完毕后失效。

第十条：双方当事人需要约定的其他事项

出卖人：

签字

（盖章）

住所地址：

居民身份证号码：

联系电话：

邮编：

买受人：

签字

（盖章）

住所地址：

法定代表人签字（盖章）

居民身份证号码：

委托代理人签字（盖章）

居民身份证号码：

开户银行：

银行帐号：

联系电话：

邮编：

农业投资建设协议书如何写四

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实“中央一号”文件和各级农业工作会议精神，不断优化农业经济结构，以建设现代农业园区，发展软籽石榴等特色产业为抓手，实施现代农业增效工程，进一步促进农业增效、农民增收。预计全年完成农业总产值7.2亿元，同比增长12%。

一、切实搞好粮食生产。

坚持把粮食安全放在首位，不折不扣地落实惠农政策，积极稳妥地整合农业项目和资金，加大测土配肥、秸秆还田、保护性耕作、主要粮食作物规范化栽培等技术推广力度，搞好小麦高产创建活动，努力提高粮食生产水平，真正让种地农民得到实惠。全年粮食作物播种面积22.9万亩，预计总产6.46万吨，比去年增长19.6%。其中夏粮10.9万亩，总产3.56万吨，平均亩产327公斤，属历史最高水平，实现了夏粮“十二连丰”;秋粮12万亩，总产2.9万吨，平均亩产241公斤。

二、着力打造“潼关软籽石榴”优质特色果业。

继续落实发展软籽石榴扶持政策，多次组织干部群众外出考察学习，开展软籽石榴栽植、管理技术培训和实地指导，今年新发展5000多亩，全县初步形成万亩软籽石榴基地。同时，组建了__县软籽石榴专家大院，以县政府名义聘请了省内外10名石榴专家，成立了软籽石榴试验站，为我县软籽石榴产业提供技术保障;建立了200余亩软籽石榴育苗基地，组织编写了《__县软籽石榴产业发展规划》，编印了《软籽石榴技术手册》、《软籽石榴标准化生产技术要点》、《软籽石榴生产管理历书》等，免费发给广大群众;注册了“潼翔”、“双桥”等两个软籽石榴企业品牌，与陕西中盛商标事务有限公司签订了“潼关软籽石榴”地理标志商标注册代理合同，申请“潼关软籽石榴”公用品牌，正在设计潼关软籽石榴loog，使之即将成为潼关的地标产品;申请了潼关软籽石榴微信的公众号，建立了软籽石榴微信群，正在创建软籽石榴销售电商，将潼关软籽石榴推向全国乃至世界;确定了5个软籽石榴示范园，计划20__年示范园达到10个以上。县委、县政府正在筹划建设软籽石榴产业示范园。该产业园规划面积1000亩，计划投资5000万元，借鉴__市临渭葡萄产业园模式，由政府出资、公司化运作，示范、引领、辐射、带动软籽石榴产业发展。

目前，软籽石榴发展集中在县城东、西两沟及秦东南刘、安乐马涧等地，力争到20__年，全县软籽石榴面积发展到5万亩，产值达到10亿元以上。潼关软籽石榴在连续三届杨凌农高会、两届黄河金三角投资合作交流大会、第八届洛川国际苹果节等展会上受到追捧和好评。原副省长祝列克、省果业局局长高武斌、__市委原书记徐新荣等省、市相关领导来潼调研指导软籽石榴发展，农业部原党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香、副省长冯新柱、省农业厅厅长白宜勤、__市市长李明远等领导在品尝到潼关的软籽石榴后都给予了高度评价，特别是白厅长几次专程到潼关展位前详细询问软籽石榴情况，并特意作出了几点指示。__市副市长吴蟒成亲自给潼关软籽石榴想出了广告语。河南灵宝等地干部群众也来我县参观学习。与此同时，葡萄、樱桃、红桃、冬枣等特色果业及瓜菜在我县也呈迅猛发展态势，今年以来新增果菜面积4000多亩。

三、加快现代农业园区建设步伐。

我县农业园区基础设施不断完善，发展规划、产业定位逐渐清晰，服务带动功能不断增强，在助推现代农业发展过程中发挥了极大作用。目前，已创建代字营、神泉、金桥和双桥等4个省市级现代农业园区，待批省市级园区各1个，安乐潼晟、秦东裕兴园区正在建设中。全县已建成的和计划申报的现代农业园区，累计投资1.6亿元，流转土地1.5万亩，荒沟荒坡5500余亩，发展软籽石榴、葡萄、核桃等特色果品1万多亩，新增参与园区特色产业的农户450户。帮助潼晟现代科技有限公司争取到省上产业扶持资金100万元。

四、稳步推进农村土地确权登记颁证工作。

及时制定下发了《__县农村土地确权登记颁证工作实施方案》，召开了动员会，举办了培训班，且把培训延伸到村民小组长。成立了农村土地确权登记工作领导小组、政策咨询领导小组和6个督导组，抽调84名干部包村指导、督促、联络。制作了土地确权登记专题片，在县电视台连续播放，开通了专线电话，为群众答疑解惑。为各镇下拨了工作经费，配备了电脑、打印机、文件柜等。截止目前，全县6个镇28257农户第一阶段勾图工作已全面完成，桐峪镇率先完成确权工作，进入颁证阶段;安乐镇、代字营镇正在进行二轮公示，即将进入颁证阶段;太要镇、城关镇、秦东镇陆续进行一轮公示。预计年底前可全面完成确权登记颁证工作。

五、积极培育新型农业经营主体。

近年来，我县以龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户为重点，积极培育发展新型农业经营主体。目前，《关于扶持新型农业经营主体发展的意见》已起草完成，扶持政策即将出台。全县共培育发展新型农业经营主体450多家，其中龙头企业9个(市级4个)，农民专业合作社108家，家庭农场68个，种养大户360户，认定中高级职业农民18名，初级105名，使之成为新形势下现代农业发展的生力军。

另外，我们积极开展动植物疫病防控工作，确保了蝗虫不起飞、不扩散、不危害，重大动物疫情不发生。成功应用了土壤普查成果，84个村均将施肥建议卡上墙公布，全县测土配肥面积达到17万亩;加大了对全县农资市场进行定期和不定期的巡查、抽查，查处农资违法案件18起、超范围经营农药15户，没收种子1200公斤、农药6件;纠正各类农机违章120台次;加大良种推广力度，全县良种统供率达到85%以上。实施了农机具补贴项目，补贴资金130万元，全县农机总动力达到11万千瓦，主要农机具达到2700台。连续4年实施了秸秆综合利用和保护性耕作项目，累计完成试验示范田5万多亩，较传统耕作亩均增产20%以上。在集中开展业务工作的同时，我们还狠抓了党建工作和党风廉政建设，认真开展了纪律作风大整顿活动，持续开展了“规范执法、优质服务”活动，加强了自身建设，取得了明显成效。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：由于政策的调整和我县规模的限制，农业项目有所减少;基层农技人员力量薄弱，专业技术人员严重不足;对农民有针对性的培训少，技术指导不经常;党的建设还需进一步加强，纪律作风有待不断改进。20__年，我们将围绕县委、县政府农业增效工程的发展思路，不断调整农业产业结构，加快现代农业步伐，着力抓好以下工作：

一是持之以恒抓好粮食生产，稳定粮田面积，提高粮食单产，确保粮食安全。

二是全力抓好软籽石榴产业发展。继续加大宣传力度，切实搞好技术服务，认真落实好软籽石榴优惠政策，使软籽石榴产业沿着健康的`轨道稳步推进。

三是做好现代农业园区提升工作。在巩固、完善提升现有农业园区的基础上，指导农民有序流转土地，调整种植结构和品种结构，做好园区农技服务，提高经济效益。做好省市级园区的申报争取工作。

农业投资建设协议书如何写五

近年来，xx县委、县政府高度重视现代农业发展，以科学发展观为总揽，以农业结构调整为主线，以农业增效、农民增收为目标，强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定，积极探索现代农业发展之路，新型农业经营主体持续壮大，农业生产条件显著提高，农民生活水平明显改善，xx年农民人均纯收入达到6528元，较xx年增长13%，全县农业农村经济呈现良好发展态势。

(一)粮食生产情况

xx县是全国粮食生产先进县。xx年，全县粮食总产84.7万吨，连续十年丰产增收。其中：夏粮单产500.9公斤，居全市第1位，连续7年超千斤;夏粮总产50.4万吨，首次突破10亿斤。xx年，全县101.4万亩小麦，总产50.8万吨，平均亩产501.1公斤，连续8年超千斤，连续xx年增产丰收。

(二)蔬菜瓜果生产情况

xx县蔬菜瓜果品种主要包括西兰花、水果黄瓜、樱桃番茄、苦瓜、丝瓜、芥蓝、胡萝卜、白萝卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全县蔬菜生产总面积28.56万亩，总产量75718.6万公斤，总产值244405万元。其中：露地菜24.82万亩，产量60718.6万公斤;温室面积0.97万亩，产量25190万公斤;大中棚蔬菜面积1.45万亩，产量5800万公斤;小拱棚1.32万亩、产量4630万公斤26万亩。露地菜xx年平均产量为4200公斤/亩，xx年平均产量4700公斤/亩，每亩增产500公斤。其中：付井、周营、纸店、留福四乡镇大棚西瓜种植面积近4万亩，平均亩产达5000公斤。

(三)槐山药生产情况

xx年，xx县槐山药种植面积xx0亩，种植区域涵盖北城、东城、白集、新安集、纸店、莲池、范营等7个乡镇(办事处)，以xx北城为中心，辐射带动周口、淮阳、西华、郸城等县市种植槐山药面积达30000亩。正常年份平均亩产6000公斤，槐山药生产已成为当地农民农业生产的主要经济增长点。

(四)高粱生产情况

以xx县久酒中梁农业开发有限公司为依托，xx年我县开始发展高粱种植。xx年，该公司在xx县及周边市、县种植酿酒高粱12万余亩，平均亩产750公斤，建立了国内最大的优质酿酒高粱生产基地，其中在周营、赵德营等乡镇的11个行政村流转土地20900多亩，进行生态酿酒粮食(高梁、小麦)生产(种植)基地建设，并在周营乡建设一个与项目相配套的占地300亩、建筑面积4万平方米的具有凉晒硬化场地，库房，职工生活服务设施和分筛、烘干、脱壳清理、灭菌、包装等多个车间的加工基地，与贵州茅台集团、台湾金门高粱酒厂、泸州老窖等酿酒企业建立了稳定的供应关系，年提供酿酒高粱1xx多吨。

(五)新型农业生产经营主体发展情况

截至目前，全县流转土地面积30万亩。全县在工商部门登记注册的农民专业合作社达1133家，其中，市级示范合作社26家，省级示范合作社5家，国家级示范社4家。在民政部门注册的专业协会6个。合作社注册资金总额达46亿元，合作社成员14万户，行业及生产经营范围涉及畜禽养殖、蔬菜、林果、粮食、秸秆利用、中药材、农机、沼气服务等多个门类。在新型农业生产经营主体发展过程中，涌现出了一批先进典型。

1、周口金丝猴乳品农业产业化集群、周口永欣生猪农业产业化集群被省政府命名为省级农业产业化示范集群，成功开发了一大批以优质面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、饮料制品等为主的广受市场欢迎的农产品，并逐步建成了“生产与销售相连接、本地与外地相沟通、国内与国际市场相接轨”的农产品大流通格局，培育出了一大批优质、高效、安全、生态名牌产品和驰名商标。

2、付井镇郭岗村是xx县177个重点贫困村之一。xx年，该村被确定为扶贫开发到户增收试点村，经村民民主评议，将大棚蔬菜种植作为该村的支柱产业。截至目前，该村塑料大棚发展到800余座，占地面积600亩，年可实现纯收入700万元左右。

3、北城以种植槐山药为主的农民专业合作社达38家，合作社种植面积1xx亩。

4、北杨集乡林寨行政村在村支书林峰的带领下，村民以土地入股形式成立了xx县林家富种植专业合作社，对林寨行政村的耕地实行了整村流转，以发展优质小麦、优质玉米规模种植为主，带动了一方经济发展。

5、xx县瑞丰园蔬菜种植专业合作社在石槽集肖营行政村流转土地521亩，建成无公害蔬菜生产基地。同时，通过招商引资，吸引山东金乡客商投资100多万元建成了辣椒加工厂及冷库。

6、周口市雪荣面粉有限公司是河南省农业产业化龙头企业，在北城、石槽集乡流转土地1xx亩，建立了优质粮食生产基地。

(六)特色农产品生产基地初具规模

积极引导、强化服务，全县形成了一批具有地方特色的农业产业。一是以优质强筋小麦、油料作物、棉花生产为主的粮棉油产业。二是优质马铃薯、棚菜、槐山药、西瓜生产为主的蔬菜瓜果产业。三是以白术、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、凤仙透骨草等为主的中药材产业。

(一)抓规模化，夯实现代农业发展基础

坚持把结构优化、规模经营作为现代农业发展的内在要求，统筹规划，科学布局，全力推动农业和农村经济又好又快发展。在稳定粮食生产的同时，按照规模化生产、特色化发展、区域化布局的思路，调整优化种养结构，突出抓好了东部酒用高粱种植、奶牛养殖、牛奶、大豆深加工，中部的订单优质小麦和小麦良种繁育，西北部的槐山药种植和南部的三粉、三辣优势产业基地建设，做大做强优势特色产业。

(二)抓产业化，提高现代农业综合效益

坚持用发展工业的理念谋划农业发展，大力推进产业化经营，强龙头、建基地、构载体，增强了现代农业发展的核心动力。以金丝猴为主的牛奶、玉米、大豆深加工产业链;以雪荣面粉、掌柜食品等为主的面粉生产产业链;以三闸纺织、振东纺织为主的棉花精深加工产业链;以秋迪糖业为主的科技产业链。目前，全县市级以上农业产业化龙头企业34家，其中省级6家，带动了近50%的基地和8万农户走上了产业化经营之路，农民户均增收近xx元。

(三)抓标准化，增强农产品市场竞争能力

坚持把推进农业标准化作为现代农业发展的着力点，不断转变农业增长方式，加快“三个体系”建设，有力促进了农产品质量和效益的双提高。一是抓好农产品质量检测体系建设。突出抓好产地环境治理、生产技术规程、农产品质量检测三个重点环节，通过政府引导、市场化运作等方式，坚持定期到生产基地、批发市场、大中型超市进行抽检，并配备专业检测人员，初步构建起了从生产基地到流通市场比较完善的农产品质量检测体系。二是抓好农产品质量标准体系建设。使农业生产的每个环节都纳入标准化管理的轨道。目前，目前，全县已认定无公害农产品和绿色食品基地25万余亩，认证无公害食品18个、绿色食品3个，涉及小麦、高梁、蔬菜、水果、水产养殖、冰糖、面粉等产业。xx年，全县新增无公害农产品基地4个、产品4个、绿色食品基地1个、省级农业标准化生产示范基地1个，获得省级“放心菜示范单位”1个。三是抓好农产品监督体系建设。不断加强对农产品质量安全的监督检查，深入开展了农产品专项整治和放心农资下乡进村活动，并对农资市场定期专项整治，有效保障了广大群众的利益。xx年，我县被省农业厅表彰为全省农产品质量安全检测先进县。

(四)抓投入，为现代农业发展提供保障

xx县编制了《xx县高标准粮田百千万工程建设规划(xx-20xx)》，计划到20xx年，在全县范围内建成40个万亩方、188个千亩方、423个百亩方，集中打造92.17万亩平均亩产超吨粮的高标准永久性粮田。xx年共实施14个项目，建设面积18.98万亩，涉农建设资金(项目)投入1.45亿元。xx年共实施5个项目，建设面积13.5873万亩，涉农建设资金(项目)投入1.34亿元。xx年，计划建设6个万亩方,建设面积13.7万亩，建设资金(项目)投入1.5889亿元。通过项目建设，改善了农田水利基础设施状况，提高了耕地综合生产能力。同时，大力实施新型农民教育培训工程，xx年，通过农村劳动力阳光工程项目实施，培训新型农民2510人，涉及合作社负责人、种粮大户、农业生产技术骨干、农村经营管理人员等，全县农业科技贡献率明显提高。

(五)抓土地流转，增加规模效益

xx年4月，县委、县政府制定出台了《关于推进农村土地承包经营权流转的实施意见》(沈政[xx]28号)，明确了农村土地流转的指导思想、目标任务、基本原则和推进措施，县财政每年安排500万元作为农村土地流转专项资金，用于鼓励农村土地流转和规模经营。对于当年一次性连片规模流转土地面积达到100亩、有书面流转合同且流转期限在5年以上的，一次给予规模经营主体(流入户)1万元的奖励。以100亩为起点，每增加100亩，县财政奖励资金增加1万元。截至xx年，全县共发放土地流转奖补资金580万元。xx年，县政府又下发了《关于进一步规范土地流转促进土地适度规模经营加强新型农业经营体系建设的意见》(沈政[xx]21号)，进一步加大对土地流转、土地适度规模经营和新型农业经营体系建设的扶持力度，土地流转奖补资金列入县财政预算安排，主要用于解决集中连片流转土地100亩以上、流转期限5年以上的流转大户区域内农田水利基础设施建设。

虽然近年来我县现代农业有了较快的发展，取得了明显的成绩，但总体上仍处于传统农业向现代农业过渡阶段，任务依然非常艰巨，还存在一些矛盾和问题。

(一)主要矛盾

一是农户超小规模经营与现代农业集约化生产之间的矛盾;二是农民的恋土情结与土地规模经营的矛盾;三是分散经营的小农生产与日益激烈的市场竞争和社会化大生产要求的矛盾。

(二)存在问题

一是农业基础设施脆弱，防灾减灾能力不强。水利化程度不高，高产稳产农田建设比例相对较小，耕地质量和产出率低，防灾减灾能力不强，机械化水平较低，农产品交易、仓储、物流等设施不全，滞后于生产发展。

二是结构调整速度缓慢，农业组织化程度低。农民长期沿袭了传统的种养模式，地方特有资源没有得到很好挖掘，分散、单家独户的生产、经营方式仍然占主导地位，生产经营组织化程度低，农民参与市场竞争的能力弱，只凭本地市场决定自己的生产经营项目，经济效益偏低。

三是群众文化素质偏低，现代农业发展认识不足。部分农民文化水平不高，接受现代农业生产技术水平的能力弱，对新兴产业持观望态度，不想发展、不敢发展、盲目发展的现象不同程度存在。农村青壮年劳动力相对缺乏，农村农业劳动力不足。

四是缺乏产品价格保护体系，农民承担较大的市场风险。当地的农特产品(如：槐山药、中药材等)由于缺乏价格保护体系，随行就市，市场价格波动大，价好之年增产增收，价廉之年丰收不增收，挫伤了农民的生产积极性。

五是农产品产销大户少，利益联结机制不紧。农产品加工企业数量不多，受生产设备简陋、技术落后等因素的影响，总体规模和吞吐量小，品种单一、质量不稳定、包装不标准，带动农民增收能力有限。同时，受市场影响，企业与农民的订单诚信度不高，缺乏利益联结机制，生产与销售脱节。

六是资金投入不足，推广体系建设滞后。由于财政困难，无更多的农业科技推广经费和办公经费投入，公益性服务体系运行举步维艰，办公条件落后，农业技术推广手段单一，且单项技术多、集成配套少，成果转化率低，造成农业技术存在着技术棚架问题。

七是扶持政策尚不完善，农业风险分担机制不健全。支持农特产品经营、加工、营销、税收的优惠政策相对不足，支持优势产业发展，政策性金融支持力度不够，农业信贷体系不全，合作金融、民间金融发展滞后，农业政策性保险制度还不完善，农业风险分担机制未完全建立，政府引导、农民主体、多方参与的特色产业发展长效机制尚未完善。

八是农业产业化水平总体较低，产业化经营有待规范。首先，规模化集约化经营水平较低。传统农业格局仍占主导地位，自给自足的千家万户经营方式较为普遍，农业的弱质现状和生产的低、小、散局面仍然存在，集约化程度不高，难以形成规模效应，难以适应市场需求。农产品加工业落后，产业链不长，附加值不高，竞争力不强。其次，市场体系尚不健全。全县没有规范的综合性农产品批发市场，农产品市场功能和管理体制还不完善，中心菜场及集镇农贸市场交易方式和质量监管条件落后，产地市场缺乏统一规划且设施简陋。再者，组织化程度不高。农业生产经营主体还处于起步发展阶段，上规模、有档次的农业龙头企业数量少，辐射带动能力较弱。农民专业合作社存在重建轻管的现象，多数合作社的内部机制不健全、运行不规范、管理不到位。农产品营销网络不健全，实力不强，难以有效组织我县农产品外销。务农队伍老化、弱化严重，难以适应现代农业发展需要。

(一)基本思路和政策措施

发展现代农业是农业工作的主题，是在更高起点上的全面提升，是对传统农业质的跨越。从xx情况看，今后现代农业发展的基本思路和政策措施是：

一是突出重点，积极构筑现代农业发展框架。发展现代农业包括农业产业、农业装备、农业科技、农产品质量安全、农业市场和现代农业主体等方面。但各个方面不能起头并进，应分出轻重缓急，突出重点。结合xx情况，重点抓好三大工程建设：一是优势特色农产品基地建设。集中抓好槐山药、蔬菜、中药材标准化生产基地建设，壮大优势特色产业。二是打造农业产业化龙头企业集群。集中培植主业突出、产业关联度大、科技含量高、规模效益好的农业龙头企业和农民专业合作社，培育新型现代农业经营主体。三是加强农业科技服务体系建设。加快全县12个基层农技推广区域站建设进度，及时配备农技人员，购置相关仪器设备，构筑现代农业科技支撑体系。

二是集中力量，突破现代农业发展的四大瓶颈。一是着力解决基地小而散的问题，在建设规模化、标准化优势农产品基地上突破。发挥现有产业特色优势，在克服“小”和“散”上做文章，在发展规模、标准化上下功夫，把优势产业、有竞争力的产业做大做强。二是着力解决生产和市场脱节问题，在发展有带动力的农业龙头企业上实现突破。依托槐山药、蔬菜和中药材等优势产业，对现有龙头企业实行政策扶持，促进农业合作经济组织实行产加销一体化经营，集中扶植一批有规模、有带动力的农业龙头企业。三是着力解决服务缺位的问题。用市场化的办法搞好农户“订单服务”，从根本上解决农业技术服务需求和供给渠道不畅通的问题。四是着力解决农产品缺乏竞争力的问题。在发展品牌农业上实现突破。在提高农产品质量上下功夫，从技术、规模抓起，按照有机和绿色农产品标准，通过新型农民培育工程，普及到每个农民，逐步形成有规模、有品牌、有竞争力和市场占有率的农业支柱产业。

三是强化措施，增强发展现代农业的手段。一是抓项目。把现代农业建设细化为具体项目，上下凝神聚力，不变调，不松劲，一个一个地去突破，连续不断地抓下去，实现以工程带项目，以项目带投入，以投入促开发，以开发提档次。二是抓机制。发展现代农业，既要创新发展思路，又要创新工作机制，尤其要研究落实好工作责任机制、工作推进机制、工作监督考核机制，抓好难题攻关，通过健全完善机制推进工作落实。三是抓投入。在加大“三农”财政投入的基础上，争取增加农业项目投入。认真研究金融政策，通过银企联合、银农联合等方式，增加农业信贷投入。

四是培育组织载体，强化农业行政执法。发展现代农业，既要调动广大农民的积极性，让农民真正动起来，更要把农民联合起来。当前，农民的组织载体已发生显著变化，传统的乡镇政府和村两委行政组织，在推动农业发展能力上正逐步弱化。要提高农民的组织化程度，就要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，使之承担乡村行政组织生产经营的功能，避免形成真空。农业行政主管部门也要转变职能，既要靠领导重视，又要靠行政手段，更要履行好法律赋予的职责。同时，进一步加强农业执法队伍建设，改善农业执法条件和手段，依靠法律手段推进现代农业发展。

(二)工作建议

发展现代农业是符合xx实际的产业选择，是顺应时代发展需要的战略安排。当前，中央对“三农”工作高度重视，农业和农村经济进入了一个新的发展时期，面临新的发展机遇。为进一步推进现代农业发展，提出以下几点建议：

1、着力营造良好社会氛围。进一步统一思想，充分认识发展现代农业的重要性、紧迫性和艰巨性，把其作为解决“三农”问题，促进农业农村全面发展的重要举措来抓，切实加强领导，明确职责，健全机制，抓好落实。加强宣传引导，充分调动广大农民群众、各生产经营主体的主动性和积极性，切实增强主体意识、责任意识和质量安全意识，努力形成加快推进现代农业发展的良好社会氛围。

2、着力提高农业产业化水平。一要转变农业发展方式，加快农业转型升级。进一步优化产业布局，明确重点产业导向，重点培育粮食、蔬菜、畜牧等各大产业，合理布局各类农产品生产基地，构建特色农业产业带。积极发展生态循环农业，努力培育新型农业发展模式，注重发展生态产业型、集约发展型生产模式。以工业的理念发展农业，大力发展农产品加工业，使更多农产品实现加工增值，延长产业链，增加附加值。二要加强市场体系建设。筹划建设县级农产品批发市场，提升农产品市场功能，完善中心菜场及集镇农贸市场的设施配套，合理布局农产品产地市场，积极开拓以周边市场，努力构建较为完善的农产品市场体系。积极构建营销网络，注重发展产销对接、连锁经营、物流配送和电子商务等新型交易方式，提高农产品流通交易能力。切实增强本地农产品满足社会需求的能力，有效控制外地农产品调入规模。三要加强现代农业生产经营主体培育。注重培育产业农民队伍，鼓励大中专毕业生投身农业事业，有效解决农业就业队伍接续、提高这一现实问题。加强合作社规范化建设，健全内部管理机制，规范运行秩序，努力培育示范性合作社。积极扶持和培育一批生产规模大、带动范围广、竞争能力强的农业龙头企业。

3、着力破解农产品生产经营中的突出难题。一要切实解决农产品质量安全问题。强化宣传教育，引导各生产经营主体牢固树立质量安全理念和社会责任意识。强化农业投入品监管，加强对农药、化肥等监督检查，严防违规使用。加强对农资经营网点的监督检查，规范农资经营行为。加大农产品标准的实施力度，重点做好标准化生产示范，引导和推进全县标准化生产进程。充分发挥县农产品质量检测中心的作用，努力改善农产品市场的检测条件，支持生产经营单位的检测点建设。加强对农产品品牌的管理和保护，严厉打击在生产经营环节中各类毁坏品牌信誉和形象的'行为。二要研究破解土地流转难题。加大对土地承包法律法规和政策的宣传力度，引导农民转变恋土的思想观念，并要处理好农村土地利益关系，建立完善农村社会保障体系，消除农民的保障忧虑。研究土地流转的有效措施和办法，引导和鼓励农户采取多种形式流转土地承包经营权，促进土地连片流转，稳步推进农业适度规模经营。

4、着力提高支持保障水平。一要加大资金投入力度。努力争取和落实上级各项强农惠农政策，建立健全财政支农资金稳定增长机制，重视和加大农业生产性投入。研究制订政策措施，加大农业招商引资力度，鼓励和吸引工商资本和社会资本投入农业。研究解决贷款担保难等实际问题，满足涉农贷款需求。加强资金整合，突出扶持重点，做到及时兑现，提高资金使用绩效。研究农业资金扶持的有效模式，改进发放形式，提高发放效率，减少发放成本。对农民合作社的财政补助资金，要加强监督检查，规范资金使用。二要加强农业基础设施建设。要抓住当前中央对农业基础设施建设发展的有利时机，加快农田水利基础设施建设，加大设施农业发展力度，鼓励和支持引进推广先进适用的农业机械，改善农业生产条件，提高农业劳动生产率。三要加强农技服务能力建设。进一步深化农业公共服务体系建设，提高农业公共服务能力。加强优良品种的引进和推广，进一步推广生物物理防治、统防统治、测土配方施肥等先进适用技术，积极发展生态种养殖农作模式。重视农技队伍建设，解决农技队伍的人员结构、知识更新、作用发挥、待遇保障等实际问题，充分发挥农技人员在科技示范、推广、服务中的作用。四要切实增强执法保障能力。加强执法队伍建设，完善执法手段，规范执法行为，提高执法监管能力和水平，切实保障农产品质量安全，推进高效生态农业发展。

农业投资建设协议书如何写六

xx年，在镇党委、政府的重视和正确领导下，我镇农业农村工作在xx年取得成绩的基础上，又有了跨越性发展，农业机械化水平跃上新台阶，高效农业亮点频现、精彩纷呈，农业基础设施投入前所未有，农业后劲明显增强，农民居住、农村环境明显改善，农业基础地位明显加强，“三农”工作迈上了新的发展平台。

一、基本情况

1、发展高效农业，推进农业规模化集约化经营，是建设和实现农业现代化的必由之路。农业是我镇的第一产业，今年来，我镇大力推动土地流转工作，按照依法自愿有偿原则，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。严格落实发放各类惠农补贴，极大的提高了农民的生产积极性，xx年，我镇粮食总产10743吨，产值2345.99万元,超出目标任务6.9%，其中：夏粮获收1.76万亩，总产5578吨，产值1171.38万元;秋粮获收1.0731万亩，总产5165吨，产值1174.61万元。

2、xx年我镇充分抓住机遇，争取上级项目倾斜，以设施农业建设为重点，全年新建大棚113座，其中哈家店村新建拱棚50座，香花村新建温室大棚28座，卧龙村新建温室大棚35座。每棚年收入可达2万余元。截止目前，全镇共建成大棚273座。

3、要想让农民尽早的步入小康社会，就必须想法设法的让农民增收，今年来，镇党委政府本着为民谋利的思想，扶持建成农业企业2个，分别是小章镇放心面粉厂，兴农有机肥厂。放心面粉厂的建成，极大的提高了农民的种粮积极性，同时也增加了种粮效益，兴农有机肥厂生产的有机肥，将直接为小章镇及其周边乡镇，乃至周边县市提供高效、可靠的有机肥。

4、发展新产业，创造新亮点。镇党委政府引导广大农民群众发展特色产业，增加农民收入，发展新产业2个，其中，在西堡村建设苗圃基地，计划栽植苗木1000亩，涉及西堡、小灵台、东新、路村。目前已栽植1071亩，278.5万株,3年后按30元/株计算，预计亩产值可达7.2万元，苗圃建设将成为全镇群众增收致富的又一个新门路。在路村、东新、南乙方、香花、坡头庄、小灵台6个村新建核桃园2584亩，核桃园瓜果后，每年每亩核桃园将为农民带来经济效益超过3000元。

5、积极实施农民技术培训工程，指导农民科学种田。全年邀请西农大专家及县上农业、林业、劳务等部门技术人员举办培训班28期，培训各类技术人才4201人次，发放资料3.5万余份、科技书籍1000多本，发布农业信息181条。

6、加强农产品、农机安全监管，保障安全生产。努力创建“农机安全”示范镇，年初，镇上成立了农机安全领导小组，以科学发展为指导，牢固树立科学、安全、和谐的生产发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的”方针，今年五月镇上成立了小麦吸浆虫防控工作领导小组，发放小麦吸浆虫农药20箱，

7、培育和发展农民专业合作社，是当前创新农村经营体制，提高农民组织化程度，转变农业发展方式，推进新农村建设，增加农民收入的重要载体。今年来我镇新增种养殖专业村3个，新增市级“一村一品”示范村3个，注册成立了彬县农园蔬菜花卉种植农民合作社、彬县绿之源农民合作社。赵寨核桃园种植技术协会、南乙方果园种植技术协会、香花春芽苜蓿种植技术协会等7个协会，指导农民学习农产品的加工、包装、储藏、生产技术改良、销售等实用技术。粮油产品深加工项目陕西福气农业综合开发有限公司已入驻义门农产品加工园区。

8、积极争取陕西省科学储粮惠民项目，为全镇13个村800户群众发放科学储粮罐800个，有效解决了群众储粮难的问题。

二、几点经验

1、全面部署，加强组织领导，确保农业生产工作落到实处。年初，镇上遵照县委、县政府的文件精神，及时成立了以镇长为组长，各包片领导为成员的领导小组，将上级下达的农业生产任务落实到各村，并与各村签定责任书，把任务落实到农户和地块上，确保各类农作物种植面积地完成

2、加强宣传动员工作，健全工作机制。

镇党委、镇政府充分利用春耕和农闲时节，组织各包村干部和农技人员深入各村广泛宣传新型农业技术，为春耕的正常生产操作提供了极大的便利。同时，将农业生产进展情况及时向县政府和有关部门报告，并把各类作物种植面积建档立卡，健全档案，分配专人负责保管，切实维护了人民群众的利益和正常的农业生产。

3、调整产业结构，保证农民增产增收。

我镇在抓好落实种植面积的同时，督促农技人员按时跟进，深入田间地头，积极做好农业技术指导和服务工作，向农户提供和传授农作物病虫害的防治、田间施肥等农业科技知识和旱作玉米保湿保墒原理。为我乡的旱作的推广起到了带动作用，为农民群众发家致富提供了一条便利的捷径!

三、几点打算

回首xx年农业农村工件，概括地说，粮食及农产品产量稳步提高，农业机械化水平得到空前发展，农村基础设施、农田水利建设得到大力推进，农业发展后劲及农业生产支撑能力得到明显加强，人民生活水平得到明显改善。以上这些成绩的取得是镇党委政府正确领导的结果，是全镇广大干群共同努力的结果，是农业战线团结奋进、奋力拼搏的结果。展望新的一年，我们一定要更加紧密的团结起来，拓宽思路、务实苦干、奋力赶超，以更加求真务实的工作作风，为加速“强镇富民”的宏伟目标早日实现而努力奋斗。为农业农村工作实现新的突破，现将xx年我镇农业农村重点工作提出以下计划。

xx年全镇农业农村工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神，以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以助农增收为目标，以抓点示范为基本方法，充分利用好县委、县政府对我镇经济社会发展的优惠政策，全力推进农村基础设施建设、扶贫开发和新农村建设，落实好各项强农惠农政策，全力推动我镇农业和农村工作迈上新台阶。

继续调整产业结构，注重种植业和养殖业的发展，加速小城镇建设。以市场带动经济发展，引导农民成立专业合作组织，走农业产业化经营之路;从产前、产中、产后服务上做文章，做好茄子生产基地后期管理工作;大力发展各种农业适用技术培训，提高农民生产经营素质，实施好农村劳动力转移培训，加速农村剩余劳动力向二、三产业的转移。

总之，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在相关专业部门的耐心指导下，我镇农业工作取得了一些成绩，但与上级的要求还存在一定的差距，我们力争在明年的工作中，把农业生产工作做的更大、更强，为农民群众的增产、增收和致富奔小康作出应有的贡献。

农业投资建设协议书如何写七

同志们：

这次会议的主要任务，是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神，交流总结20xx年的工作经验和成效，研究分析经济发展新常态下，农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题，部署安排今年的重点工作。下面，我代表局党委讲四个方面的意见。

一、关于20xx年工作

一年来，全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难，相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响，紧盯中心工作，狠抓措施落实，圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务，农业农村经济呈现 “稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势，为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑，发挥了重要作用。

20xx年，全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元，分别增长1.6%、2.0%。其中，农业增加值155.3亿元，增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元，下降8.8%。农村居民可支配收入24283元，增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨, 分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨，基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨，同比减少8.5%。其中，生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只，分别同比减少7.9%和18.9%。

回顾这一年来，我们重点抓好了六个方面工作：

一是抓进度与保质量并举，农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩，落实农业部万亩片粮食高产创建15个，粮食“双千”示范方44个，尽管受不利气候条件影响，仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩，累计开工建设现代农业园区项目199个，完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个，新增省级现代农业园区9个。

二是抓治污与促转型并举，生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风，全市病死动物收集体系基本建成，5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动，其中象山县已进入试运行，宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家，治理小规模养殖场636家，改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨，推广测土配方施肥325万亩次，应用配方肥8500吨，实施病虫害统防统治40万亩，分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后，被认定为省级生态循环农业示范县，工作走在了全省前列。

三是抓改革与维稳定并举，农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个，总数达到1987个，圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见，设立专项扶持资金3000万元，去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩，土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%，分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范，新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个，村级财务公开形式更加多样，公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐，我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》，与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》，与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展，全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。

四是抓引导和强服务并举，新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家，累计达到286家，有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家，其中市级示范性合作社达到122家 ，实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家，家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个，参展企业550余家(次)，合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元，继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个，参保农户17.75万户，基本覆盖主要农产品生产，全年保额达到52.55亿元。

五是抓创新和重推广并举，科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展，全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩，累计达到3万亩，市种子公司销售额首次突破亿元大关，经营瓜菜种子为主的微萌公司，已育成自主知识产权品种9个，去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用，全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期，培训农民3万余人次，培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助，118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。

六是抓监管与促提升并举，质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点，农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进，奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县，畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次，立案查处农业违法案件118起，新增无公害农产品178个，总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%，重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%，没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。

总之，20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易，不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势，而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此，我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!

但是，我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看，干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看，一些地方工作主动性不强，推进力度不大，例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓，农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看，农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现，农业信息化与“四化同步”的要求相比，差距还较大。对于这些问题，我们要敢于正视，要想方设法加以整改和破解。

二、面临的新形势

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。

一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度，而不是规模越大越好。说具体点，就是一户家庭的经营规模，要与他的经营能力相适应，要有利于采用现代生产要素和生产方式，有利于降低成本和资源利用，有利于提高效率和效益，要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率，这样的经营规模才是“适度”的。虽然，目前我市土地流转率已达到64.9%，规模经营率已达到66.3%，但在这相对较高的比例下，我市散户经营还是占主要形式，接近一半的土地还处在分散经营的状态，户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中，经营规模也不大，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占到流转总面积的40%，且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题，这与现代农业的要求还有差距，需要更大力度地推进土地流转，研究和探索多种形式的适度规模经营。

二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来，我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效，但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比，差距还很大，“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看，这个问题单依靠体制内加强已无法解决，必须依靠社会的力量，加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看，他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用，今后要进一步加大培育力度，甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式，由经营性服务组织承担。

三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展，农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验，这种趋势已越来越明显，而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全，更加注重农产品的口味和营养价值，更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能，更加注重农产品加工。总之，要更加注重农产品的多样性，要以消费为导向，根据市场需求，不断挖掘农业增效潜力，加快调整农业产业结构，大力发展休闲观光农业，努力延伸农产品的价值链，不断满足人民群众日益增长的生活需要。

四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”，在世贸组织谈判中，我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的，上限是8.5%，近20xx年来，不断增加的农业“黄箱”直补，已接近了这个限额，个别品种甚至超过了约束上限，所以对农业的直补，要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋，调整财政投入农业的方向，从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入，加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴，努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实，把现代农业经营服务体系建起来。

五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”，在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时，农业成本这块“地板”不断抬升，造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中，上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本，这就要求我们加强对土地流转的扶持，加快农业科技创新，大力推进农业“机器换人”，不断提升农业生产良种化水平，增强农业的竞争力。

六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲，尽管农业是个生态产业，但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以，农业要可持续发展，必须发展生态循环农业，要研究种植业与养殖业之间的平衡，把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境，要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。

七是农业对金融的需求更加凸显。一方面，农业新型经营主体在快速发展，与传统散户相比，新型经营主体投入大，对资金的需求也大。另一方面，农业是弱质产业，开展农业金融业务的成本高、风险大，特别是农民缺乏抵押的资产，即使拥有的土地、房产等资产，由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场，努力盘活农村沉睡的资产和资源，加强和金融机构的合作，加快农村金融产业和服务方式的创新。

三、关于20xx年重点工作任务

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是：认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神，深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署，以建设国家现代农业示范区为总抓手，以加快转变农业发展方式为主线，以发展高效生态现代农业为目标，稳定粮食等主要农产品生产，推进农业“两区”建设，完善现代农业经营体系，深化农村改革，强化科技支撑，加强法治保障，促进农业增效、农民增收，确保基本实现农业现代化。

主要目标是：种植业增加值增长3%左右，粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨，蔬菜播种面积稳定在150万亩左右，生猪出栏稳定在140万头左右，肉类总产量保持在15万吨以上，农村居民可支配收入增长10%。

为了实现上述目标，重点要抓好以下九方面工作。

(一)扎实推进国家现代农业示范区建设

农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作，在前二批创建工作的基础上，扩大了创建范围，支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此，市领导非常重视，卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示，要求我市积极创建，要对照建设要求，努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日，农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期，但这仅仅是工作的起点，而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核，实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”，我们必须按照要求，扎实推进示范区建设。

根据农业部的测评办法，我市20xx年的自评得分是73.7分，距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看，我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中，农业标准化生产方面，我市“三品”认证农产品占比只有29.5%，基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面，我市社会化服务水平只有1.33%，基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面，我市农业保险深度只有0.48%，农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元，基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面，我市省级以上抽检合格率保持在98%左右，而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面，我市这几年基本上处于稳中略降的状态，而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是，粮食生产水平这项权重比较高，在100分中占了7分，但我市粮食生产空间在逐年缩小，特别是水田面积在逐年减少，如果不注重冬闲田的利用，不大力发展旱杂粮，不提高水稻单产水平，要想实现粮食增产是不可能，这方面大家要高度关注。

今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年，市里已经把创建工作列入了重大改革任务，将成立领导小组，落实责任部门，出台相关政策措施和行动方案，各地、各单位也要加强组织领导和政策保障，形成上下联动的工作机制，结合本地实际，按照市里部署，迅速行动起来，对照评价指标，找准问题，分析原因，落实措施，补长“短板”。

(二)大力发展生态循环农业

浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省，我市要按照试点省的总体要求，结合“五水共治” 的考核目标，加大推进力度，在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作，处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究，包括养殖场的适度规模，养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标，科学配置种养业，推行农牧结合，发展有机肥加工，综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设，另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设，还没有完成的几个县(市)要加大推进力度，确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究，积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用，扩大有机肥、配方肥使用，实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。

同时，要处理好三个关系：一是要处理好政府、企业和市场的关系，加快建立在政府扶持下，以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系，合理设置政策，解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的，对一些不成熟的问题，要大胆探索，搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划，确保在三年内完成，这方面，鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。

(三)深入开展农业“两区”建设

农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手，今年要继续深入推进，确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面，今年计划新建标准化粮功区10万亩，全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查，确保建设质量和工作进度，及时做好完工项目的验收工作。同时，要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验，谋划启动县级粮功区标准化建设试点，为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面，今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理，及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法，项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责，市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外，要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。

(四)稳定主要农产品生产

粮食问题任何时候都不能放松，要强化政策支持和科技支撑，千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求，努力在粮食生产能力上挖掘新潜力，进一步完善粮食生产责任制，研究落实粮食扩面措施，去年冬种大家努力了一把，出台了小麦补助政策，所以春粮面积有所扩大，开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面，早稻面积上去了，今年粮食生产就主动了，关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动，深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动，实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程，粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右，开展连作晚稻超高产示范，建立亩产超800公斤的示范方，实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”，着力提升育种、制种和推广能力，确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划，积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园，大力建设生产设施和育秧中心，提升蔬菜设施化生产水平，增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广，经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构，加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目，大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖，加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐 ，创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(五)加强农业信息化建设

抓好农业信息化，是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”，建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台，加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用，提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务，加快建设农产品市场价格监测平台，积极与淘宝网等电商平台开展合作，支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统，着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统，提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台，推进行政审批和公共服务事项在线办理，畅通咨询投诉等问政渠道，提高为农服务能力。

(六)加快构建新型农业经营体系

重点要加强新型经营主体培育，建立健全社会化服务体系，推进农业全产业链建设。在主体培育方面，要大力发展家庭农场，鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场，继续开展示范创建活动，促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制，深入实施农民合作社提质工程，推进合作社信用体系建设，鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作，提高合作社服务能力和发展水平，把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策，支持企业开展技术改造，引导发展“订单”农业和契约基地，加强与农民的利益联结，推进农产品产销对接，拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民，鼓励大学生到农业生产领域就业创业，加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度，构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面，要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上，积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织，大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度，改革农业保险经营模式，探索建立农业保险差异化财政补贴政策，加快农业险种开发和创新，努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴，构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面，要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施，推动农业生产基地与龙头企业的有效对接，提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能，做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动，在每个主导产业重点打造1-2家领军企业，作为产业链核心主体，不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。

(七)加强农产品质量安全监管

要确保农产品质量安全，关键是要加强监管队伍，提升检测能力，落实监管措施，推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处，负责承担农产品质量安全监管相关工作，各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构，配强班子、充实力量，各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能，确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位，各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍，配强执法人员，改善装备条件，加强法律法规的系统培训，提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设，改善检测装备条件，加强检测人员培训，学习慈溪组建检测联盟的做法，进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用，各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治，强化农产品质量安全行政执法，严厉打击非法添加、制假售假等行为，切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题，积极创建国家和省级农产品质量安全监管县，完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统，实施农产品质量安全“黑名单”制度，扩大农产品产地准出制度实施范围，建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县，要统筹认证、监测、农技和执法等力量，大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产，加大质量控制技术的推广力度，扩大农业标准化生产覆盖面，切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动，加强重大动植物疫情监测和防控，研究h7n9流感疫情防控的新措施，提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划，推进定点屠宰场设施设备改造提升，落实主体责任，规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度，组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍，严厉打击私屠滥宰违法行为。

(八)全面深化农村改革

要以赋予农民更多财产权利为目标，深入推进农村确权赋权改革，加强农村土地流转，创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》，加强技术指导和督查推进，集中力量攻克重点村、难点村，确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善，健全股份合作社内部管理制度，规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社，鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权 “三权分离” 的工作，探索开展土地经营权证的登记颁证，把土地经营权真正分离出来，充分发挥其可流转的功能，今年各地可选择一个乡镇试点，取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高，但据我们分析，还是有提升的空间，要坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求，加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度，减少传统的小规模经营农户，争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心，加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调，扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点，盘活农村沉睡资产。

(九)科学编制 “十三五”发展规划

这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”，和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求，结合我市实际，认真总结分析 “”现代农业建设的成效和问题，在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上，以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手，进一步转变发展方式，优化农业结构，加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研，下一步要在此基础上，进一步深化，完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际，突出地区特色，扎实做好规划的编制工作。

四、关于干部队伍建设

20xx年，我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

第一，要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署，我们要认真贯彻落实。当前，农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究，我们要切实增强法治观念，系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规，弄明白法律规定我们怎么用权，牢牢把握“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

第二，要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现，如果能力素养跟不上，就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位，加强政治理论和业务知识学习，不断完善知识结构、增加知识储备，全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度，加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务，切实增强农业干部解决实际问题的能力。

第三，要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨，大的目标就是要基本实现农业现代化，同时还有许多刚性很强的任务要完成，例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务，要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务，要完成“”规划建设任务，要完成“十三五”规划编制任务，这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头，着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题，坚决有力地抓好各项决策部署的落实。

第四，要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设，始终坚守廉洁底线，时刻保持自警、自省、自重，提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制，强化党风廉政主体责任，完善廉政监督机制，推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题，不断聚焦“四风”问题，聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行，加大正风肃纪力度，持续抓好作风建设，作风建设只有进行时，没有休止符。

同志们，适应农业新形势，要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展，坚韧不拔破难题，扎扎实实做好每一项工作，力争在新的一年里有新突破，提前基本实现农业现代化。