银行全球减贫案例范文怎么写(大全14篇)

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银行全球减贫案例范文怎么写篇一

山西省扶贫办。

内蒙古扶贫办。

辽宁省扶贫办。

黑龙江扶贫办。

江苏省扶贫办。

浙江省扶贫办。

安徽省扶贫办。

江西省扶贫办。

山东省扶贫办。

河南省扶贫办。

湖北省扶贫办。

湖南省扶贫办。

广东省扶贫办。

广西扶贫办。

海南省扶贫办。

重庆市扶贫办。

四川省扶贫移民局。

贵州省扶贫办。

云南省扶贫办。

陕西省扶贫办。

甘肃省扶贫办。

青海省扶贫办。

宁夏扶贫办。

新疆扶贫办。

山西科技扶贫中心。

河南省慈善总会。

吉林省慈善总会。

福建省慈善总会。

重庆市慈善总会。

陕西省慈善协会。

北京市慈善协会。

天津市慈善协会。

银行全球减贫案例范文怎么写篇二

扶贫123联动帮扶机制即“一个机制”、“两项管理”、“三个强化”，目的在于精准防贫“123”脱贫成果“稳准实”。

拓展资料：

“一个机制”即建立“综合研判”机制，切实提高脱贫稳定性。

完善“两项管理”

一是完善跟踪帮扶管理。完善落实“四不摘”政策，强化返贫帮扶措施，保持贫困人口脱贫、贫困村退出后原有的产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚政策不变。帮扶责任人继续履行跟踪帮扶责任，关注并对农户生产生活予以指导和帮助，加强对监测户和边缘户的监测与帮扶。

二是完善退出回访管理。对风险解除后的监测户进行回访跟踪，根据回访情况实行政策不断档。继续开展综合研判，横向上由县级各个部门联动筛查跟踪风险点，纵向上由农户到跟踪联系人或村委到乡镇到县逐级上报风险情况。根据回访情况再研判，并分类做好针对性帮扶措施，使脱贫攻坚精准提质增效。

做到“三个强化”扶持，使各项利好政策得到落实。

一是强化发展产业扶持。探索多元化脱贫路子、加快金融支持、做好产业发展“后勤保障”工作，有效解决农户技术资金不足、产业发展单一、成本高风险大等问题，让产业发展压实脱贫攻坚不返贫。

二是强化帮扶政策落实。在原有脱贫攻坚利好政策保持不变的情况下加强跟踪帮扶，保持结对帮扶不脱钩。同时继续激发群众内生动力，从根本上扭转群众的落后思想，从源头上防止返贫。

三是强化拓展就业扶持。通过引导就业、拓宽增收途径、建立素质扶贫培训和劳务输出工作新机制，通过转移劳动力外出务工就业、扶贫车间吸收、安排公益性岗位等方式，增强有返贫风险群众的可持续致富本领，切实防止返贫。

银行全球减贫案例范文怎么写篇三

[摘要]金融作为现代经济发展的核心动力，可以有效地推动经济发展方式快速转变和经济发展结构的进一步优化。特别是对于当前正处于经济发展转型关键时期的中国经济，科学地选择金融在推动经济发展方式转变过程中的作用路径，对于我国有效地实现经济发展方式的转变有着十分重要的意义。

[关键词]经济发展方式;金融;经济结构调整。

[作者简介]陆岷峰，南京财经大学金融学院教授，南京大学博士后，江苏银行连云港分行行长，党委书记;张玉洁，南京财经大学金融学院研究生。(南京210046)作为现代经济的核心，金融是经济发展的持续推动力之一，有效发挥金融在引导、配置资源中的“助推器”功能，可以极大地推动经济发展方式快速转变和经济发展结构进一步优化。因此，对于正处于经济发展转型关键期的我国来说，大力发挥金融在转变经济发展方式中的作用极其重要。

一、经济发展方式转变中金融所发挥的作用。

(一)金融支持产业结构调整。

经济发展在某种意义上意味着产业结构的不断升级和优化，然而我国长期以来产业结构不尽合理:过度依赖第二产业，尤其是重工业生产，同时对第一产业和第三产业的投入明显不足。尽管近些年三大产业间差距不断缩小，但是结构依然不尽合理。金融支持产业结构调整，论文选题意义可以通过金融引导产业间的资金流向和资源配置，改变产业间的投资配比，进而缩小三次产业间的差距，使其平衡发展。

(二)金融支持科学技术进步。

经济的增长离不开资源的消耗，尽管我国gdp的增长速度很快，但是单位产品产值的资源耗费也位居世界前列。经济增长成本高于世界先进水平25%以上，中国综合能源效率约为33%，比发达国家低10个百分点[1]。可见，我国长期坚持的依靠资源消耗的经济增长粗放式特点显著。在转变经济发展方式中金融可有利地支持科技创新和进步，可以通过金融引导社会投资由低效益、高消耗产业转向科技产业和技术研发领域，从而促使科技能力不断增强。

(三)金融支持生态环境保护。

我国高速的经济增长是以严重的环境问题为代价的，片面注重经济增长(即粗放式经济增长)，既不能保证长期持续的经济增长，也不能实现效益好质量高的经济发展(即集约式经济增长)。因此，生态环境保护是实现经济发展方式转变必须要注意的问题。金融支持生态环境保护，可大力发挥金融在支持生态环境保护、循环经济、绿色经济、低碳经济等方面的资源配置作用，引导社会资金流向有利于人与自然协调发展的方向上来。

(四)金融支持需求结构调整。

自改革开放以来，无论是对gdp增长的贡献还是拉动水平，毕业论文怎么写投资需求都居首位，消费需求在水平低下的情况下依然有所降低，出口需求则极不稳定，容易受国际经济形势的影响。消费是经济发展最根本、最重要的影响因素，并制约经济发展方式的转变和经济的可持续增长，如果最终消费的增长不能回到正常水平，就难以实现经济的持续稳定增长。因此，金融支持需求结构调整，重点支持消费需求上升，可以利用金融工具在财富分配与管理、资本市场和消费信贷管理上的监督引导，以及信贷政策的支持，引导更多投资投向消费领域，增强投资对消费的带动能力，拉动经济增长[2]。

(五)金融支持区域均衡发展。

我国区域间发展不均衡是自然、历史、经济综合作用的结果。对于经济社会来说，保持一定程度的不均衡有利于激发竞争活力和资源配置优化，但过度差距会造成过度竞争和混乱的经济社会秩序，从而不利于国民经济的平稳、健康、长效发展。因此，平衡区域间发展，是促进经济发展方式转变中重要的战略任务和目标。金融支持区域发展均衡，可以通过发挥金融机构、金融政策、金融工具对区域间资金流向和资源配置的作用，平衡地区间的投资方向，缩小地区间差距。

(六)金融支持农村经济发展。

我国城乡之间的发展不平衡状况愈演愈烈，农村发展水平与城市发展水平之间的差距也愈拉愈大。

与区域间发展失衡相同的是，城乡间差距的日益增大同样也会造成过度竞争和混乱的经济社会秩序，从而不利于国民经济的'健康、发展。金融支持农村经济发展，可以通过金融机构、政策、工具，加大支农惠农力度，调整农业信贷投向结构，推进农业发展方式转变，进而提升农村发展水平。

二、促进经济发展方式转变的金融战略。

经济与金融相互促进、相互作用。一方面，经济是基础，经济决定金融。金融业的发展，离不开其所面临的经济环境和经济条件，且受这些环境和条件的直接影响，并产生相应的需求;另一方面，金融反作用于经济，促进经济增长。作为现代经济的核心，金融是市场经济的纽带，也是经济发展的持续推动力，而且在某些情况下，它还会起决定性作用。

因此，在推动经济发展方式快速转变和经济结构优化的过程中，金融战略将起到举足轻重的作用。

(一)优化信贷结构逐步促进产业结构。

优化金融具有优化经济资源配置的功能，是国家宏观调控的有力杠杆，直接体现国家的宏观政策和发展导向。金融支持产业结构调整，就是发挥金融的资金导向、资源配置作用，具体地说就是调整优化信贷结构，促进产业间更加协调。第一，抑制对高耗能、高排放的重工业的信贷支持。金融机构可以在一定范围内限制对高耗能、高排放的重工业的信贷投放，如对其提高信贷准入条件、减少信贷优惠政策、提高信贷利率等，从而限制高耗能、高排放的重工业的发展。第二，加大对农业和第三产业的信贷支持。金融机构通过对农业和第三产业降低信贷门槛、提供各种合理的信贷优惠政策等一系列信贷措施，加大对农业和第三产业的资金支持，在保证农业基础地位不变的基础上，大力发展第三产业(如金融保险业、社区服务业、旅游休闲业、信息咨询业、科研与技术服务业等)，提高产业附加值，从而实现我国产业结构的优化升级，即促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

(二)发展科技金融逐步促进科学技术进步。

科技创新和进步，可以促进经济增长和发展，且一定程度上还能助推经济发展方式向更高级别转变。这就意味着，通过金融促进科学技术不断创新和进步，可以进一步增强科技在经济发展方式转变和经济可持续发展中的作用，同时还有助于形成鼓励高科技产业发展的经济氛围。金融在支持科技进步方面的措施可以概括为科技导向型金融战略:其一，加大对高新技术产业的信贷支持，即金融机构通过降低信贷利率、提供信贷优惠政策、贷款担保等措施增加对高新技术产业的资金支持，将社会资金更多地导向高科技行业领域，促进高新技术产业的蓬勃发展，以提高我国经济发展的整体技术含量，变粗放发展方式为集约化模式。其二，提高对高新技术行业的金融服务水平，即金融机构针对高新技术企业的具体情况，推出相适应的个性化金融产品和服务，以更好地支持这类企业的发展，以鼓励更多的企业投入到高新技术行业中。其三，鼓励“三高”特点的重工业加大技术改造，即金融机构通过信贷导向政策和高水平金融服务，鼓励传统产业加大技术改造，论文的结构降低耗能，提高产品质量和经济效益。

(三)开展绿色金融逐步促进生态环境保护。

绿色金融，即金融机构在投融资决策中，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都融合进自身的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会资源的引导，促进社会的可持续发展[4]。作为促进经济发展方式加快转变的重要措施，绿色金融在促进生态环境保护的过程中发挥着重要的战略性作用。第一，金融机构突出发展“绿色信贷”、“环保信贷”、“低碳信贷”，优先支持环保产业、循环经济、新能源开发利用、可再生能源生产、节能减排等绿色产业，通过信贷资金支持、资本市场融资等金融措施，将社会资金导向有利于生态环境保护的发展方向上来，促进经济发展方式加快转变和经济社会的可持续发展。第二，金融机构利用信贷政策和资本市场的资金导向作用，减少对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的资金支持，从而抑制这类产业的发展，减少环境污染。第三，可以将绿色金融理念融入到金融机构从战略到操作的所有层面(如大力创新绿色金融工具和绿色金融产品)，师范生毕业论文怎样写加强国际间交流与合作，借鉴国外的绿色金融衍生产品以及绿色金融制度，从而尽快完成由传统金融向绿色金融的过渡[4]。

(四)发展消费金融逐步促进需求结构调整。

当前我国长期存在的短缺经济的格局已经被打破，买方市场特征日益明显，消费需求对经济发展影响越来越大，并制约着经济发展方式的转变。因此，金融支持需求结构调整应采取消费导向型金融发展战略，增强消费需求在经济发展方式转变和经济可持续发展中的作用。第一，拓宽消费信贷领域，即金融机构可以在降低广大城乡居民消费信贷门槛和信贷利率的同时，鼓励金融机构加快开发并推出新型金融消费产品和业务，培育新的消费热点，促进更多的储蓄转化为消费。第二，充分利用金融工具在资本市场和消费信贷管理上的监督指引作用，不断改善消费信贷结构，增加广大城乡居民的财产性收入，扩大内需，从而增强广大城乡居民的消费能力。第三，发挥金融机构在支持就业和再就业方面的作用，即通过推出专门支持就业和再就业的金融产品和服务，提供相关资金信贷支持，形成更多的就业和再就业增长点，从而增加居民的财产性收入和消费能力。第四，充分发挥信贷政策的支持作用，引导投资资金逐步转向信息产业、服务业以及消费转化效应较大的科技、教育、文化、卫生等社会事业领域，以增强投资对消费的引导和带动能力，实现通过投资创造新的消费需求，拉动经济增长的目的。

(五)开展分层金融逐步促进区域均衡发展。

区域发展不平衡是经济发展必然存在的普遍现象，同时一定程度的不均衡有利于激发竞争的活力和资源配置的优化，这就意味着，金融支持区域均衡发展，并不是绝对的均衡，而是不断缩小区域间差距，实现相互间的相对均衡。具体地，可以结合我国区域间的金融发展水平，将我国31个省区市金融发展状况分为三个层级(如表1所示)，然后在此基础上确定具有针对性的金融发展战略，从而促进各区域协调发展:第一层级省市已处于金融自由化阶段，金融体系十分发达，周边地区金融水平也相对较高，因此，可以结合自身优势打造国际、国内、区域金融中心;第二层级省市同处于金融约束阶段，但彼此间金融发展水平差异依然很大，因此，这一层级的各区域应根据自身的经济、金融实力，形成与周边地区互惠、互补的定位，这样既可以防止彼此恶性竞争，又与周边地区形成互补合作;第三层级地区尚处于金融抑制阶段，金融、经济发展水平较低，金融因素在经济增长中的作用有限，因此应选择在政府主导下加快金融体系的建设，借力区位优势，主动与周边金融较发达的地区形成互补结构[5]。

(六)发展县域金融逐步促进农村经济发展。

作为县域经济的核心，县域金融在带动县域经济发展、改善民生、促进城乡统筹协调发展方面具有举足轻重的作用，加上我国城乡间发展差距的不断拉大对我国经济“又好又快”发展产生了明显的阻碍，因此，金融要想发挥统筹城乡经济发展、缩小城乡差距、促进农村经济发展的作用，可以通过大力发展县域金融、农村金融来实现。第一，建立多层次的县域金融机构体系。县域金融服务对象是广大农民和大量农村中小企业，因此，最贴近市场需求的中小金融机构应是这一体系中的重点和基础，并辅之以大型金融机构和政策性金融机构用于提供持续性的金融支持。第二，建立双层保障的监管机制。金融监管是金融工作的重中之重，是预防和应对风险的关键环节，因此应从中央和地方两个层面建立监管机制，以加强对县域金融机构的审慎监管。第三，做好相应的配套措施。发展一个地区的金融，除了需要金融机构体系和监管机制，各种相应的配套措施同样发挥着重要作用，如农村信用评价体系以建立良好的信用环境，农村保险制度和信贷担保机制以转移和分担风险。第四，利用信贷政策、金融惠农政策，保证信贷资金更多地向县域经济和“三农”领域集聚，从而保障支农重点领域需求。第五，根据农村金融发展需求，不断研发适合现代农业、农村经济发展的农村金融产品和服务，促进农村经济进一步发展。

经济与金融之间存在着十分紧密的相互促进关系，其中金融在经济中发挥着核心的推动作用，可以极大地推动经济发展方式快速转变和经济发展结构的进一步优化。这就意味着，当前要想促进我国经济发展方式的加快转变，发挥金融手段的“助推器”作用是关键。当然，金融仅仅是调节和转变经济发展杠杆之一，还需要综合运用财政、税收、物价等经济手段，才能取得最佳的效果。

银行全球减贫案例范文怎么写篇四

“只有把特色种植做实做强，把乡村旅游做精做优，走农旅深度融合的道路，我们的产业才能稳定发展，乡亲们的幸福生活才有保障。”第一书记、“访惠聚”工作队队长李江说。

工作队带着村“两委”跑项目、争资金，引进当地农业龙头企业，招来专业的管理和技术团队，根据市场需求研发多种菌类原种，将单一的黑木耳种植拓展到灵芝、香菇、柳树菇、雪莲菇等附加值高的特色菌类，推动食用菌产业提质增效。

充分发挥生态园3a级旅游景区和全国生态文化村品牌优势，稳步发展以食用菌为核心的休闲农业和乡村旅游，建设采摘基地、生态果园、房车营地、乡村民宿、夜市广场，打造民俗风情街、特色农家乐，搭建文化大舞台，大力培育生态游、乡村游、民宿游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，有效促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，带动了农民增收、农村发展、农业升级。

“特色种植+乡村旅游”的农旅融合发展效应被充分释放。2019年以来，来村休闲、旅游、观光、考察人数3万余人次，实现特色种植、住宿餐饮、农村小商业等综合收入300余万元，带动100余名村民就地就业，人均月增收2000元以上，村集体经济从2017年的30万元增长到2019年的100万元。

“由于自身劳动技能低，以前外出打工也挣不到多少钱，现在我在村里也能打工，每个月能挣2000多元，农忙时我还能顾上地里的活。”生态园民宿服务员如孜古丽·赫则木对村里的产业发展赞不绝口。

托万克麦盖提村被评为“全国巾帼脱贫示范基地”、第一届全球减贫案例有奖征集活动“最佳减贫案例”，脱贫经验两次被中央电视台新闻联播宣传报道。

自治区党委组织部、老干部局“访惠聚”驻村工作队举办面点培训，提升村民就业技能，助力脱贫攻坚。

开始逐渐富裕起来的托万克麦盖提村民，对文化生活有了更高追求。

工作队从巩固农村思想文化阵地入手，开办党员活动室、农家书屋、棋牌室、露天影院，举办集体婚礼，组建村文艺队每周开展群众文化活动，让村民在家门口享受文化盛宴。

结合每周国旗下宣讲、入户走访、村民文体活动、村民会议、农牧民夜校，组织村民学习党的好政策、法律法规和科学文化知识，让村民知道惠从何来、惠在何处。

统一规划建设“民族团结新村”，促进各族村民广泛交往、全面交流、深度交融，形成了民族团结的浓厚氛围。

建设村里第一所配套齐全、功能完备的全寄宿制小学，开设音乐、美术、古筝、陶艺、书法、剪纸等文化课程，让全村孩子们从小学在一起、玩在一起、成长在一起，接受中华优秀传统文化教育。

每年在村里开展爱党爱国模范、民族团结模范、遵纪守法光荣户、致富带头人、好邻居、好媳妇表彰选树活动，拿出爱心积分进行奖励，爱党爱国、建设家乡、团结友爱、勤劳致富、勤俭持家蔚然成风。

“在驻村工作队帮助下，不仅村民腰包鼓起来了，精神也富起来了，我们村还获得了全国民族团结进步模范集体的殊荣，大伙团结一心、勤劳致富奔小康的信心更足了。”托万克麦盖提村党支部书记艾力·吾甫尔说。

“下一步，我们将积极融入阿克苏地区、乌什县旅游发展大格局，争取把托万克麦盖提村建设成品牌特色更鲜明、产业基础更扎实、社会生态更和谐的南疆休闲避暑胜地、新疆最美乡村旅游目的地。”李江对村未来发展充满自信。

银行全球减贫案例范文怎么写篇五

经济全球化是一个不可逆转的趋势，随着经济全球化的日益加强，金融全球化的趋势也愈演愈烈。在金融全球化的浪潮中，金融发展既面临着巨大的机遇，也面临着严峻的挑战。面对经济全球化大背景下的庞大而复杂的金融体系，国际金融法规显得捉襟见肘。本文基于金融全球化这一特定大背景，对金融法规的完善简单剖析，并提出建议。

金融逐渐成为现代经济的中心，整个世界经济法体系的持续发展驱使着金融市场不断地扩张。由于金融行业本身特有的属性，如较高的风险性，很容易引发金融危机，乃至更大的经济危机(如1929-1933经济危机)。因此金融监管的重要作用日益凸显，而金融法规作为金融监管的重要工具就显得格外重要。

一方面，金融全球化的不断发展与扩张和经济全球化有着密不可分的关系。因为经济全球化的发展，各种经济要素在全球范围内的自由流动程度越来越高，这也推动了以资金融通为核心的金融行业获得了最大程度参与全球化的机会。经济全球化的程度越高，金融的核心的为越凸显。

另一方面，经济全球化使得金融市场不得不进行进一步的细化，从而使得金融市场被逐渐拆分成资本市场、货币市场以及外汇市场等相对独立又相互联系的模块，不同的市场主体之间的相互独立又共同促进的关系，进一步推动了金融全球化。在金融全球化的大背景下，各主权国家并未放弃本国的金融主权，而是在控制本国金融主权的前提下，加大了金融流通的自由性，降低了门槛，使得全球金融逐渐成为了一个你中有我，我中有你的密不可分的整体。在这个相互融合，相互促进的过程中，国与国之间的金融合作得到了进一步的加强，伴随而来的国与国之间的金融竞争也愈来愈激烈。

(一)金融法规相对滞后。

由美国次贷危机引发的经济危机，其中很大的一个原因便是金融法规的滞后，金融监管的缺失。在经济全球化和金融全球化的大大背景下，传统的单纯的基于实体经济而制定的法律法规已经很难满足虚拟经济的需求，加强金融法规的建设刻不容缓。

金融法规的滞后，主要体现在以下几个方面。一是基于国际金融关系而制定的国际条约等具有全球性质的条约较少，因此在维护国际金融秩序，稳定国际金融市场方面显得非常疲软;二是基于金融危机而制定的应对措施较少，因此当面临金融危机的时候，因为缺乏相应的应对措施，特别是面临全球性金融危机时，达成共识的处理措施就更少，我们在应对金融危机时，就显得措手不及，捉襟见肘;三是基于风险防范而制定的预防措施较少，中国有句古话叫“防患与未然”，金融法规在这方面还有很长的路要走。

(二)国际金融法规的'效力有待加强。

目前，具有国际约束性的金融条约较少，已经存在的轨迹金融法规，其实效力的发挥也不容乐观。

一方面，国际金融法规是基于国际金融市场而制定的，而国际社会中的每个主权国家，都有基于本国的实际情况而制定的本国的金融制度。由于制定法规的基础不容，这两种法规在执行过程中难免会发生冲突和矛盾，由于国际法规在各主权国家的约束力远远小于本国的法律，因此在这种情况下，国际金融法规就很难发挥其应有的作用。

另一方面，虽然已有巴塞尔协议等国际规范，但是其中的很多条款并没有形成实质性的法律，与其说是法律，还不如说是一种政治口号。金融全球化的发展，必须有强有力的法律法规作为后盾，才能够有效的保证国际金融秩序的长久稳定和健康发展。

(三)国际金融法规的执行力度较弱。

目前国际金融法规的执行，都依赖于国际机构与各个国家之间的相互合作，因此国际规则就是基于这种合作关系的产物。各国负责制定本国的金融法规，并参与国际金融法规的制定。国际金融法规的执行要依赖于各个主权国家，各个主权国家本国的金融法规是基于本国的利益制定的，而国际金融法规是基于全球大背景制定的，因此在实际执行过程中，国际金融法规的执行力度远远不如本国的金融法规。

三、完善金融法规的措施。

(一)加大立法力度，完善相关法律法规。

20经济危机之后，国际社会加大力度建设金融法规，这是可喜的变化，金融法规的建设，不仅仅是扩大监管的面，更重要的是要加大监管的力。

一方面，要建立健全国际金融监管的规则。要扩大金融风险的内涵与外延，不仅仅要监管资产负债的风险，更要监管衍生金融工具的风险。不仅仅要监管金融市场本身，更要监管金融产品的交易过程;要加强各种制度建设，要把泛泛而谈的国际条约逐渐转变成真正可实施的法律法规。

另一方面，要进一步明确国际监管责任的划分。国际监管责任的划分，一直是国家金融监管的难点所在，为了使国际金融市场获得更加全面额监督，扩大金融监管的覆盖面，针对复杂金融机构制定法律，进一步明确各个监管机构之间的责任，是加强金融监管的一条必由之路。

(二)加强国际合作，提升国际金融法规的强制力。

为了更好的维护国际金融秩序，稳定国际金融市场，解决国际金融争端中的问题，就必须要提升国际金融法规的强制力，使得国际金融法规具有更加广泛的约束力。

一方面，对于国际货币基金组织等权威的国际金融组织而言，可以充分利用其掌握的丰富的信息资源，加强世界各国之间的交流，广泛征求各国的意见，促进金融监管的统一性和法制性。

另一方面，要大胆的进行金融监管的创新。加大金融监管的创新力度，能够完善金融监管的框架，同时又有利于保障在宏观的监管下，各种金融问题能够更加有效的解决。

(三)求同存异，倡导国际金融法规价值的多元化。

各国的经济水平不同，金融发展程度各异，不能够一把标尺来衡量全球所有的国家。因此在制定国际金融法规的时候，既要保证其统一性，又要承认其多样性。既要考虑到全球整体金融的发展水平，又要考虑到各个个体的金融发展水平。求同存异，承认并接受其多样性。

四、结语。

随着经济全球化的进行，金融全球化的表现也进一步凸显，为维护国际金融秩序和金融市场的稳定，我们要进一步加强国际金融法规的建设，逐渐实现国际金融新秩序。

作者简介：谌岚(1981-)，女，汉族，四川宜宾人，毕业于西南财经大学法学院，法律硕士，现任职于中国工商银行总行，研究方向：金融法，金融学。

银行全球减贫案例范文怎么写篇六

经济全球化是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加，通过国际分工，在世界市场范围内提高资源配置的效率，从而使各国间经济的相互依赖程度日益加深的趋势。下面由考试网小编为大家整理了银行从业知识点：经济全球化。

随着国际分工合作的深化和世界产业结构的调整，以及信息技术等高科技的普遍应用，世界各国的.经济联系和相互依赖日益加深，国际贸易和跨国投资快速发展，经济全球化的趋势愈加明显。

经济全球化的主要表现是：生产活动全球化，生产要素在全球范围内配置;金融国际化进程加快，各国的金融日益融合在一起;投资活动遍及全球并成为经济发展和增长的新支点;跨国公司的作用进一步加强。

经济全球化和金融全球化相互促进，推动了金融市场国际化的快速发展。金融管制逐步放松，国内外金融市场之间的联动更加紧密，资本在全球各国、各地区的流动更加自由。

跨国兼并浪潮风起云涌，跨国集团和跨国金融机构活跃于全球金融市场，在全球范围内从事各项业务，调度和配置资源，在一定程度上带动了金融业务的全球化。

经济全球化以及由此导致的金融全球化，必然引起为经济发展服务的银行的全球化，并由此对银行带来巨大影响。

银行全球减贫案例范文怎么写篇七

在这里，大致将独立博客分为两种：一种是单纯的个人独立博客，这类博客主要是以某行业为切入点分享经验心得，塑造个人品牌，基本不考虑商业目的。另一种是企业辅助性独立博客，这类博客主要是宣传自己的团队以求获得订单，或者结合自己企业网站打造公司品牌获得收益。

独立博客为何而建?

几年前在新浪、网易等bsp博客盛行的时候，独立化个性化的独立博客也慢慢兴起。很小的代价让菜鸟了解域名和空间以及建站知识并接触站长这个行业，建立起属于自己的独有地盘并拿来练手。老鸟建立起自己的专业博客分享经验教程讨论各行业信息结交新朋友，同时将自己的名字推出去。甚至，对企业而言独立博客站点不仅可以帮助提升核心产品的知名度，为主站带来流量，还可以从seo优化的角度为主站的推广出力。

独立博客让人喜忧?

甚至通过搜索引擎优化的方法，让博客能在搜索引擎上有个好的排名，于是内心有些许慰藉。但是当对比别人博客的流量排名、广告收入、博客评论，alexa，pr等参数，知名度的时候，那种失落感让我们没有坚持下去的意向。

独立博客后劲不足?

近来，独立博客圈子仿佛进入了疲软期。定位不明确、访客稀少、无暇回访、广告帐号被封、被迫备案、服务器被攻击、其他技术问题等让许多博主大伤脑筋，大型网站直接不署名转载博客文章，域名主机成本无归，写文维护耗时费力让一些博主犹豫不决。于是一批博主关闭了博客站点。

独立博客榜样效仿?

独立博客圈几大知名博客月光、36氪、小众软件、挨踢客。这类博客人的观点比较深刻、思路也比较清晰，同时往往专注于某一个方向。这类独立博客可以授人以某一方面的知识，更甚者可以提高你某一方面的特长。这些是我们独立博主需要仿效学习的。但一直在模仿从未被超越的例子比比皆是，如何打造出有自己特色的独立博客只有自己慢慢摸索了。

有人认为独立博客并未进入“寒冬期”，很多博主的退出，只是独立博客圈内正常的洗牌罢了。正如每一个行业，每天都会上演进入和离开的剧情。不断的发展，不断的沉淀，圈子才能焕发活力。不论与否，做好自己的独立博客，提高博文质量，提高博客权威性，提高博客圈整体层次是永远的大方向。那么，即使是寒冬，那又如何!

银行全球减贫案例范文怎么写篇八

在三大经济体中，美国银行业的表现最为抢眼。美国银行业突出的经营业绩使其继续保持强劲的优势，也是全球银行业迅速复苏的支柱。全球1000家大银行中有210家美国银行，其中11家是首次入围，花旗集团和美洲银行集团继续占据榜首和榜眼的位置，另外还有4家名列前25。上榜的美国银行中有179家的利润是增长的，只有2家出现亏损，税前利润总额为1241亿美元，比年增长了25.8%，平均资本收益率高达23.16%。它们用占全球1000家大银行的24%资本和16%资产创造了49%的利润。美国银行的利润增长主要来源于银行核心业务和零售银行业务；特别是不动产抵押和个人金融业务，其骄人业绩背后有利率下降的有利因素，但更重要的是积极的风险管理和业务调整，这为全球银行业如何在不利经济环境下取得较好业绩树立了榜样。

与之形成鲜明对比的是，日本的银行则处境艰难，仍旧延续下滑的颓势。上榜的114家银行出现高达393亿美元的巨额亏损，与其2001年501亿美元的亏损相比还是有所改善。日本在前25家大银行中仍保住了4席，但排名都大幅度退后，上一年这些银行都位列前10，最高排名的瑞惠金融集团从第3位滑落到第六位，以日元计算的资产净减少11%，与10年前日本的银行占据前6的辉煌相比更是不堪回首。在这10年当中，日本的银行不断通过合并来勉力捍卫自己的地位，但是往往朝不保夕，节节败退，反映了日本银行业的结构性调整远远滞后于欧美，金融改革还任重道远。

欧洲的银行基本维持了原有的地位。285家上榜银行的资本占全球1000家大银行的.40%，资产占46%，利润占43%，表现中规中矩。德国银行的糟糕业绩拖累了欧洲银行的整体表现，83家德国银行的利润只有27亿美元，对全球1000家大银行的利润贡献率只有1%，资本收益率也只有6.76%。随着区内市场一体化效应的进一步释放，稳健的欧洲银行业的地位会进一步提升，但一些国家存在的结构性问题，如合作银行的产权和治理结构问题，导致了市场分割和低效率，是制约欧洲银行业的重要瓶颈。

全球银行业资源进一步集中，垄断程度继续提高。随着经济全球化的发展，银行业的竞争愈益激烈，市场结构呈现出寡头市场特征，各家银行努力通过规模竞赛，形成全国冠军乃至洲际冠军，以维持已有地位或争取寡头地位。在1000家大银行中，前25家银行的核心资本与上一年基本持平，占34.3%，达到6770亿美元，市场份额迅速扩张，从上一年的36.9%增加到38.1%，资产规模达到16.75万亿美元。美国最大6家银行的核心资本在入围的210家美国银行中占56.9%，利润占57.9%。按照资产规模排名的前25家大银行中，日本有5家，英国和德国各4家，美国和法国各3家，中国、瑞士和荷兰各2家。由于并购活动减少，大银行主要靠内部扩张和重组来提高竞争地位，但是苏格兰皇家银行凭借良好业绩支撑和在美国的收购手笔，排名从第13位飙升至第7位，表明争夺寡头地位的规模竞赛还远未结束。1000家大银行中有55家是首次入围，大多数是银行重组的结果，其中俄罗斯首次入围的有4家，这会对一些地区和国家的银行格局产生重要的影响。

花旗集团业绩显赫，继续独领风骚，已经连续5年占据榜首位置，进一步巩固了其巨无霸地位。年，花旗集团的核心资本达到590亿美元，税前利润228亿美元，资本收益率高达38.8%，是全球业绩最好的银行之一。在这一年，花旗集团的资产增加到1.097万亿美元，取代日本的瑞惠金融集团，首次成为资产规模最大的银行。花旗集团的资本化价值也突显其优势地位，高达2340亿美元，比紧随其后的汇丰银行足足高出1000亿美元。花旗集团的成功得益于强强联合所带来的协同效应，展示了混业经营的巨大潜力，其金融控股公司模式也向欧洲传统的综合化银行制度发起了挑战，为全球银行业混业经营模式的选择提供了有益的借鉴。

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银行全球减贫案例范文怎么写篇九

近年来，国际金融市场已经成为世界经济的核心。金融市场的一个重要变革是会计准则的趋同性，这个变革不仅影响到银行业，也影响到其他行业。要使市场正常运作，资本得到有效配置，投资者就需要透明的信息，并要求对不同公司的财务状况进行比较。国际资本市场发展越快，对会计准则国际化的要求越高。

巴塞尔新资本协议充分认识到会计标准对提高银行风险管理水平以及促进金融稳定具有的重要作用，主张建立和实施高质量的会计标准，使资本比率更能充分反映银行抵御风险的能力，这有助于提高市场透明度，实现银行监管的有效性。从提高市场约束有效性及寻求全球资本配置有效性的角度看，巴塞尔委员会支持会计准则趋同的目标和方向。

会计国际趋同是经济日益全球化的客观需要，不仅有利于世界经济的繁荣与稳定，也有利于中国经济的持续发展。同时，由于世界各国存在政治、经济、文化、历史等方面的差异，要使国际会计准则真正成为通用的会计准则，必须高度关注发展中国家和体制转换国家的会计问题。会计国际趋同的进程与国家、地区经济发展水平的状况密切相关，必然是一个渐进的、历史的、长期的发展过程。

二、国际会计准则对我国商业银行的影响。

国际会计准则一项具有深远影响的工作是底修订的39号准则《金融工具：确认和计量》，它不论在形式上还是实质上都是对银行业最具影响力的国际会计准则。随着金融工具的不断创新和普遍使用，历史成本会计已经不能满足银行会计处理的需要，公允价值会计更符合目前银行业的风险管理惯例。会计准则的改变对银行的经营管理和财务状况将产生重要影响，具体表现为：

一是与历史成本原则比较，使用公允价值计量银行的资产和负债能够更迅速反映市场价值信息的变化。

二是收益和损失不再反映在报告期末，而是立即确认，从而使商业银行管理收益的空间进一步缩小。

三是一些金融工具不再放在资产负债表外，而是进入表内核算，这会影响银行的负债率。

四是公允价值的任何变化都将在损益表中反映，导致银行财务报告波动性上升，可能导致市场对银行经济价值的错误判断。

五是由于公允价值大多数情况下不能直接获取，需要估算和验证，因此，采用公允价值会计将增加银行成本。

六是非市场化资产和负债的公允价值计量还存在诸多争议。非市场化资产的价值确定不得不严重依赖银行的内部模型，可能会导致一定程度上人为操纵计量结果。

七是国际会计准则主要从质量和内容两方面规范银行会计信息，披露要求更为严格，这将对会计信息披露的真实性和透明度产生深远影响。

会计准则的变化顺应了金融工具和金融交易日益复杂的发展趋势，也给我国的商业银行带来了挑战。

首先，需要会计人员做出更多的`职业判断。国际会计准则基本是原则导向的，而且很多规定非常复杂，大量业务需要会计人员进行专业判断，这直接增加商业银行进行会计核算的难度。

其次，需要具备较高风险管理水平。国际会计准则要求对衍生金融工具进行表内确认和计量，而这种确认和计量要求有完善的风险管理政策、金融工具估值技术和有效的内部控制制度。

第三，需要增加投资改进内部系统和程序，使其能实现对复杂金融工具的估值和处理。

第四，当市场交易不活跃、缺乏市场价格时，需要利用其他信息和估值技术确定公允价值，操作上比较困难。

第五，需要通过培训等方式逐步学习、熟悉和理解新的会计处理方法、程序及可能产生的影响。

三、国际会计准则与银行监管。

会计信息在银行监管中发挥了重要的基础作用。会计报表数据是银行持续监管的基础，会计谨慎性原则与银行审慎监管在理念上一脉相通，银行监管的重要指标实质上是财务比率的演化。银行监管者更关注会计信息质量，也更强调会计标准的重要性。

巴塞尔委员会和各国银行监管机构都认为，新的会计准则为金融工具规定了全面的、明确的会计标准，建立了良好的约束机制，对提高银行会计报告的质量和透明度起到了积极的促进作用，同时也高度关注国际会计准则的实施对审慎银行监管可能带来的冲击和影响。

一是对监管资本的影响。资本充足率的变动来自银行资本和加权风险资产的变动，而国际会计准则直接影响了这两个项目。一方面，金融工具公允价值的频繁变化，增加了银行资本的波动性。另一方面，新资本协议对加权风险资产的计算主要包括表内业务的信用风险和表外业务的市场风险，按照国际会计准则的要求，有些表外业务也将纳入表内反映，必将影响加权风险资产的计算。

二是对贷了款损失准备计提的影响。国际会计准则强调在计提贷了款损失准备时要有确切的证据表明贷了款损失已经发生。这与银行监管政策的审慎性和前瞻性要求在一定程度上是矛盾的，银行监管当局要求银行不仅要对已经发生的损失计提专项准备，还要对可能发生的损失计提一般准备。

三是对商业银行信贷资产证券化的影响。按照国际会计准则规定的风险和回报是否已经实质上发生转移的终止确认标准，绝大多数已经证券化的信贷资产仍应在资产负债表内反映，商业银行通过资产证券化就不可能在资本监管方面得到优惠，从而提高了对商业银行的资本要求。

四是对交易账户和银行账户划分的影响。根据巴塞尔委员会的规定，银行应将交易性业务与传统的银行业务分开。交易账户按市场价格计价，银行账户则按历史成本计价。而国际会计准则极大地拓宽了按公允价值计价的金融工具范围，使得交易账户和银行账户的界限更加模糊，增加了监管当局对商业银行市场风险实施审慎资本监管的难度。

五是对判断银行损益真实性的影响。尽管国际会计准则要求商业银行在运用公允价值计量金融工具时必须有确实的理由、事实或依据，但不能排除其中包含有大量的主观分析和判断，这给监管部门评价商业银行收益或损失的真实性带来一定困难。

国际财务报告准则的发展已经显示出当前会计准则与监管要求之间存在的差异。从目标来看，会计部门趋向于建立对银行财务状况的“中性”评估，监管部门从审慎的角度则更趋向于保守的评估。从方法来看，会计部门要反映过去交易和事件的结果，强调回溯性方法，监管部门则更关注未来，强调前瞻性方法。长远目标是要保持会计准则与监管要求的一致，但在达到长远目标的过渡时期，两个部门之间的协调非常重要。

巴塞尔委员会要求各国监管当局高度重视会计制度的重大变化与监管政策不同步带来的分歧和挑战，强调监管当局应从维护金融稳定的角度出发，采取审慎的前瞻性的监管标准，努力使会计制度变革符合商业银行风险管理框架，在会计报告和监管报告、会计资本和监管资本之间建立必要的联系机制，一些发达国家的监管当局也对国际会计准则表示了谨慎的支持。

四、积极应对会计准则国际化的挑战。

国际机构的调查显示，有关金融工具以及涉及公允价值会计准则的复杂特性，将影响大多数国家全面采用国际财务报告准则的进程。

近年来，我国会计准则与国际会计准则的差距正在逐步缩小，部分银行已经按照国际会计准则的要求编制会计报告。但目前我国商业银行全面实施国际会计准则还存在一些困难，主要表现为公允价值缺乏参考标准，相关法律法规尚不配套，会计人员缺乏专业知识，商业银行信息系统以及数据欠缺难以支持，执业会计师的能力有待提高，对会计准则执行的监管力度需要加强，执行成本较高导致中小金融机构缺乏动力，等等。我们对于我国银行业应用国际会计准则的基本态度是：

第一，积极支持财政部制定一套借鉴国际会计准则的金融工具的会计标准，促进中国会计准则与国际准则逐步趋同。

第二，在制定我国会计准则过程中要更多地考虑中国金融市场的国情，不能照搬照抄。与国际财务报告准则趋同的效果应是让我们继续减少分歧并且对一些明显的差异有更清晰的理解。

第三，与国际财务报告准则的趋同需要一个过程，应该分阶段、分步骤逐步实现。

第四，进一步加强会计准则制定过程中财政部门与监管机构、税务部门、人民银行以及商业银行的双向及多边沟通，共同促进和保障我国金融工具会计准则的较高质量。

为此，我们将以积极的态度协同有关部门努力做好以下工作：

一是做好会计准则实施后的相关配套工作。会计准则必须充分解释和认真实施，必须重视新旧会计准则之间的衔接和过渡。考虑到公允价值会计涉及的问题多而复杂，在将公允价值会计全面用于会计核算之前，可以首先将公允价值用于信息披露，以使商业银行在过渡期内更好地积累经验。

二是将引入国际会计准则与向巴塞尔新资本协议靠齐结合起来。我国目前虽还不具备执行新协议的条件，但新资本协议的一些理念与国际会计准则是一致的，学习、研究和理解国际会计准则和新协议的精神，做好相关的准备工作，有利于统筹利用资源，减少执行成本。

三是继续改进有关金融工具的会计标准。在借鉴国际财务报告准则的同时，要充分考虑我国金融业特殊的会计环境和实务特点，研究新情况，发现新问题，不断完善我国的会计准则，更有效地规范和解决我国金融市场的会计问题。

四是修改与实施国际会计准则相关的政策法规。根据新的国际会计准则，我们将修订监管法规中资产减值的相关规定。同时，借鉴国际银行业监管的良好实践和立法经验修改风险监管法规，为保证会计准则执行效果创造良好的法律环境。

五是提高银行会计人员的职业判断能力。通过多种方式提高会计人员对交易和事项确认、计量和报告做出复杂判断处理的能力，将是国际会计准则顺利实施的关键。

六是加强对国际会计准则的培训。随着对国际会计准则的逐步引入，可以考虑聘请有经验的国外专家提供培训支持，使银行从业人员和监管人员熟悉和掌握国际会计准则，帮助我国金融机构完成向国际会计准则的过渡。

七是加强对银行机构执行会计准则的指导。监管当局和有关部门应加强对商业银行的指导，创造条件分步实施国际会计准则，在坚持审慎监管的前提下，推动商业银行逐步与国际会计准则接轨。

八是加强对国际会计准则的研究。相关部门应成立专门小组研究国际会计准则的发展及对银行监管的影响，制定相关的对策和规划。

九是加强执业会计师队伍的建设。紧密配合资本市场发展进程，加快完善中国审计准则，提升注册会计师的素质和水平，着力培养符合会计准则国际化要求的高层次审计人才队伍，充分发挥外部审计师的市场约束作用。

十是加强监管部门、财政部门和税务部门的沟通与协调。尽快解决实施准则后的相关问题，为商业银行审慎经营创造良好的外部条件。

我们相信，在各相关部门的共同努力下，我国将尽快建立起与我国经济和金融体制相适应，并与国际会计准则趋同的中国会计准则体系。银监会将密切关注和跟踪国际会计准则的变化，并采取相应的监管手段和措施，努力促进我国银行业持续、健康、稳定发展。

银行全球减贫案例范文怎么写篇十

在三大经济体中，美国银行业的表现最为抢眼。美国银行业突出的经营业绩使其继续保持强劲的优势，也是全球银行业迅速复苏的支柱。全球1000家大银行中有210家美国银行，其中11家是首次入围，花旗集团和美洲银行集团继续占据榜首和榜眼的位置，另外还有4家名列前25。上榜的美国银行中有179家的利润是增长的，只有2家出现亏损，税前利润总额为1241亿美元，比增长了25.8%，平均资本收益率高达23.16%。它们用占全球1000家大银行的24%资本和16%资产创造了49%的利润。美国银行的利润增长主要来源于银行核心业务和零售银行业务；特别是不动产抵押和个人金融业务，其骄人业绩背后有利率下降的有利因素，但更重要的是积极的风险管理和业务调整，这为全球银行业如何在不利经济环境下取得较好业绩树立了榜样。

与之形成鲜明对比的是，日本的银行则处境艰难，仍旧延续下滑的颓势。上榜的114家银行出现高达393亿美元的巨额亏损，与其20501亿美元的亏损相比还是有所改善。日本在前25家大银行中仍保住了4席，但排名都大幅度退后，上一年这些银行都位列前10，最高排名的瑞惠金融集团从第3位滑落到第六位，以日元计算的资产净减少11%，与前日本的银行占据前6的辉煌相比更是不堪回首。在这10年当中，日本的银行不断通过合并来勉力捍卫自己的地位，但是往往朝不保夕，节节败退，反映了日本银行业的结构性调整远远滞后于欧美，金融改革还任重道远。

欧洲的银行基本维持了原有的地位。285家上榜银行的资本占全球1000家大银行的40%，资产占46%，利润占43%，表现中规中矩。德国银行的糟糕业绩拖累了欧洲银行的整体表现，83家德国银行的利润只有27亿美元，对全球1000家大银行的利润贡献率只有1%，资本收益率也只有6.76%。随着区内市场一体化效应的进一步释放，稳健的欧洲银行业的地位会进一步提升，但一些国家存在的结构性问题，如合作银行的产权和治理结构问题，导致了市场分割和低效率，是制约欧洲银行业的重要瓶颈。

全球银行业资源进一步集中，垄断程度继续提高。随着经济全球化的发展，银行业的竞争愈益激烈，市场结构呈现出寡头市场特征，各家银行努力通过规模竞赛，形成全国冠军乃至洲际冠军，以维持已有地位或争取寡头地位。在1000家大银行中，前25家银行的核心资本与上一年基本持平，占34.3%，达到6770亿美元，市场份额迅速扩张，从上一年的36.9%增加到38.1%，资产规模达到16.75万亿美元。美国最大6家银行的核心资本在入围的210家美国银行中占56.9%，利润占57.9%。按照资产规模排名的前25家大银行中，日本有5家，英国和德国各4家，美国和法国各3家，中国、瑞士和荷兰各2家。由于并购活动减少，大银行主要靠内部扩张和重组来提高竞争地位，但是苏格兰皇家银行凭借良好业绩支撑和在美国的收购手笔，排名从第13位飙升至第7位，表明争夺寡头地位的规模竞赛还远未结束。1000家大银行中有55家是首次入围，大多数是银行重组的结果，其中俄罗斯首次入围的有4家，这会对一些地区和国家的银行格局产生重要的影响。

花旗集团业绩显赫，继续独领风骚，已经连续5年占据榜首位置，进一步巩固了其巨无霸地位。，花旗集团的核心资本达到590亿美元，税前利润228亿美元，资本收益率高达38.8%，是全球业绩最好的银行之一。在这一年，花旗集团的资产增加到1.097万亿美元，取代日本的瑞惠金融集团，首次成为资产规模最大的银行。花旗集团的.资本化价值也突显其优势地位，高达2340亿美元，比紧随其后的汇丰银行足足高出1000亿美元。花旗集团的成功得益于强强联合所带来的协同效应，展示了混业经营的巨大潜力，其金融控股公司模式也向欧洲传统的综合化银行制度发起了挑战，为全球银行业混业经营模式的选择提供了有益的借鉴。

逆水行舟，不进则退。20中国银行业稳步扩张，取得了较好的经营业绩，但是与国外同行的进步相比仍存在一定的差距。与上一年相比，虽然中国仍有15家银行入围全球1000家大银行，但排名发生了较大变化。前25家大银行中仍然有3家中国银行，但是都没能进入前10，排名有所下滑，中国银行、中国工商银行和中国农业银行在排名中分列第15、16和25位，而上一年分别为第11、10和23位。由于业务相对快速增长，入围的股份制商业银行的资产排名都有不同程度的提高，其中招商银行凭借上市募股，成功进入前200家大银行之列。中国银行显示了海外业务和多样化经营的竞争优势，重新回到了亚洲第一的位置。国内银行业的竞争格局正在悄然发生变化.

银行全球减贫案例范文怎么写篇十一

焦裕禄刚到兰考时，内涝、风沙、盐碱“三害”侵袭，焦裕禄没有犹豫，更没有退缩，迎难而上，经受着天灾和人心的双重考验，为百姓默默耕耘、无私奉献，成为了百姓心目中的“孺子牛”。

2、孔繁森。

1979年作为援藏干部赴日喀则地区任地委宣传部副部长，1988年第二次进藏，跑遍了全地区106个乡中的98个，行程8万多公里，与藏族群众结下了深厚友谊。1994年11月29日，在新疆考察边贸工作途中因车祸不幸殉职。

3、廖俊波。

在政和县工作的几年，在群众最关切的脱贫攻坚、教育医疗、基础设施等方面都交出了一份出色答卷，全县贫困人口减少了3万多人，脱贫率达。把群众当亲人，用心用情为群众办实事、解难事，用自己的“辛勤指数”换来群众的“幸福指数”。

银行全球减贫案例范文怎么写篇十二

改革开放以来,中国的外汇储备曾有过两次高速增长时期。第一次是在上世纪90年代中期。1994~,随着社会主义市场经济体系的初步建立和外汇管理体制的改革,中国外汇储备终于摆脱了十余年低速徘徊的局面,出现了连续4年的高增长。第二次发生在21世纪之初。从亚洲金融危机的冲击中恢复之后,中国经济很快就步入了快速发展的轨道。与此相伴,中国的外汇储备从始重又快速增长;到了4月底,中国外汇储备已跃居世界首位,目前已逾万亿美元。

随着外汇储备的快速增长,担心和争论也纷至沓来。人们或怀疑外汇储备规模的合理性,或诟病巨额外汇储备的投资收益,或指责外汇储备的积累输入了通货膨胀,或认为人民币汇率因此而承受了越来越大的升值压力,如此等等,不一而足。

无独有偶,就在中国为外汇储备的迅速积累而惴惴不安之时,世界上其他国家和地区,除去美国和欧盟这两个在国际储备体系中拥有“关键货币”的经济体,也都出现了外汇储备迅速增加的情况。此类现象之所以值得关注,其原因在于,这些国家外汇储备的增加,恰恰是发生在亚洲金融危机之后他们摒弃了实行多年的固定汇率制并转向各种形式的浮动汇率制之时;而我们一向奉为圭臬的外汇储备理论却告诉我们,一国转向浮动汇率制,将大大减少其对外汇储备的需求——理论与现实的矛盾,需要给予合理的解释。

本文旨在以经济和金融全球化为背景来分析我国外汇储备管理体制及其改革问题。我们首先从功能转变的角度对我国外汇储备的规模进行分析,然后对外汇储备增长引起国内流动性迅速增加的现象以及货币当局的对冲操作进行评论,最后,在借鉴国外管理外汇储备之经验的基础上,探讨我国外汇储备体制的改革问题。

二、外汇储备的规模:着眼于功能转变的分析。

关于中国外汇储备迅速增长的现象,一个普遍的担忧是,从传统外汇储备功能角度看,中国目前的外汇储备规模已经足够应付支付进口、偿还短期债务和稳定汇率的需要。在这种情况下,不停地堆积外汇,等于将我们用宝贵的资源换回的资金低成本地交给外国使用。这一看法值得商榷,因为它忽视了在金融全球化日益深入的背景下,外汇储备的功能已经发生了重大变化。

要理解20世纪90年代以来浮动汇率制与高额外汇储备积累相伴相随的新现象,我们必须从亚洲金融危机的特征以及世界各国的应对之策说起。

发生在上世纪90年代末期的亚洲金融危机,并不是起因于各国经济基本面的恶化,而是以国际投机资本对固定汇率制的恶意冲击为主要特征的。经过亚洲金融危机之后,世界各经济体大都放弃了固定汇率制度,转而实行某种形式的浮动汇率制。但是,近期的实证研究表明,这些经济体声称向浮动汇率制度转变,并不意味着他们放弃了对汇率的干预。著名国际金融专家麦金农在对这些经济体的汇率制度进行了缜密研究之后敏锐地指出,在某种程度上,这些经济体向更为灵活的汇率制度转变只是一种假象;从汇率的走势和各经济体的操作实践来看,各种自称自许的浮动汇率制以及管理浮动汇率制等等,其运行特征更像钉住汇率制度。”他将此概括为“没有信誉的固定汇率制”。从制度层面上分析,这种汇率制度的基本特征可以概括为三种制度安排的结合,即公开宣布的弹性汇率制、(出于稳定目的)对汇率的频繁干预、国家持有大量外汇储备。我们认为,这种“三位一体”的安排,是新兴市场经济体在金融全球化的背景下,总结金融危机新特征所做出的理性选择。

之所以要公开宣布实行浮动汇率制,为的是使投机资本难以获得关于汇率变动的明确信息,从而大大弱化国际投机资本对一国(地区)汇率展开攻击的动力;之所以要稳定汇率,是因为对于非关键货币国家(地区)而言,本国(地区)货币汇率对关键货币保持稳定,事实上将使得本国(地区)经济、特别是物价水平获得一种稳定的“名义锚”,从而有助于本国(地区)经济稳定增长;之所以要保持大量的外汇储备,为的是使货币当局更灵活地干预(而不是像固定汇率制下那样单方向地干预)外汇市场,从而影响国际投机资本的预期,并据以对国际投机资本保持一种“威慑”,使得他们不敢轻易对本国(地区)货币汇率进行攻击。从实践效果上看,一国(地区)外汇储备水平越高,其“引而不发”的“威慑”作用就越大,国际投机资本对该国(地区)的汇率和金融体系就越不敢造次。

此外,为缓和货币错配的不利影响,新兴市场经济体往往需要通过增加外汇储备来增强公众对本国(地区)货币的信心。在现代信用货币制度下,外汇储备在某种程度上具有金本位货币制度下黄金的功能,一国(地区)的外汇储备就类似金本位制度下货币当局拥有的黄金。拥有大量的外汇储备,就意味着该国(地区)货币当局发行的信用货币有一种实际价值的资产——外汇储备作为支撑。因而,一国外汇储备越多,居民对该国(地区)信用货币的稳定就越有信心,也就越能防止货币替代的发生。发达国家的实践也从另一角度证明了外汇储备在增强货币信心方面的作用。近年来,欧洲央行逐步减少了外汇储备,但同时黄金储备却相应上升。欧元是当前惟一能与美元竞争的国际货币,为增强欧元同美元的竞争力,欧洲央行就不能过分依赖美元储备发挥增强货币信心的作用——增加黄金储备也就成为必然的选择。

总之,自亚洲金融危机以来,虽然广大新兴市场经济体普遍实行了浮动汇率制度,但是,其外汇储备却未如人们依据传统理论而推断的那样大幅减少,反而有大幅增加,其根本原因就在于,在金融全球化的背景下,新兴市场经济体外汇储备的功能已经发生了根本性转变。

传统的外汇储备功能是与固定汇率制度相适应的。其明显的特点就是十分强调外汇储备的“务实”功能,即,一旦经济受到不利冲击,货币当局就准备实实在在地用“真金白银”去满足进口、支付债务和干预汇率的需要。在浮动汇率制下,满足上述三项需要的功能大大弱化了。如今,外汇储备管理的核心在于“保持信心”,具体而言,浮动汇率制下外汇储备管理的目标主要包括:支持公众对本国(地区)货币政策与汇率管理政策的信心;通过吸收货币危机冲击以及缓和外部融资渠道阻塞,来克服本国(地区)经济的外部脆弱性;提供一国(地区)能够偿还外债的市场信心;支持公众和外部投资者对本国(地区)货币稳定的信心;支持政府偿还外部债务与使用外汇的需要;应付灾难和突发事件。

外汇储备在“保持信心”方面的作用逐步增大,同时就意味着其作为一国(地区)财富的功能得到强化。换言之,追求国家财富的增长,成为外汇储备管理日益重要的目标。实证研究表明,通过加强科学管理,外汇储备可以取得令人满意的投资收益。,国际货币基金组织在一份题为《外汇储备的财务成本》的研究报告中,通过对110个国家1990-的全部数据进行严格实证分析,得出如下结论:在统计期内,即便将所有的成本(包括机会成本)都考虑在内,除发达国家之外的几乎所有国家的外汇储备都获得了净收益。应当说,较之同期其他任何投资而言,外汇储备的投资业绩都是毫不逊色的。

接投资项下的利润利息收支和再投资收益、证券投资收益(股息、利息等)和其他投资收益(利息)”。考虑到中国对外投资中官方证券投资(外汇储备使用)占主导地位,可以合理地推断,中国投资收益大幅上升与中国对外资产规模不断扩大(主要是外汇储备增加)密切相关。这间接说明,中国外汇储备的投资收益是令人满意的。

总结以上分析,我们认为,鉴于外汇储备的功能已经从满足进口支付、偿还债务和干预汇率全面转向提供信心并增加国家的财富,鉴于目前我国外汇储备的收益是令人满意的,讨论外汇储备规模的大小,已经没有重要意义了。

三、外汇储备增长过快的不利影响:流动性过剩及对冲困境。

外汇储备功能的转变,并不意味规模过大的外汇储备不会对一国经济和金融的运行带来不利的结果。相反,如果外汇储备管理体制不能根据外汇储备的功能变化进行“与时俱进”的调整,规模日益增大的外汇储备也会带来一些不利的后果,其中最主要的就是,如果由货币当局独揽外汇资产,它将给国内经济带来货币供应增长过快、流动性过剩,进而造成潜在通货膨胀压力的不利后果。我们看到,这正是当下中国发生的情况。

(一)央行的对冲努力。

为了缓解外汇储备增加对货币供应的不利影响,对冲外汇储备的压力,央行从就开始了大规模的公开市场操作。起初,公开市场操作集中于以国债为主的现券卖断操作和回购操作上。然而,由于央行资产负债表中的债券存量相当有限,在经历了一段不长时期的单向操作之后,央行发现自己陷入了无券可卖的尴尬境地。正是在这种情况下,作为一种替代手段,央行于209月24日将公开市场操作中未到期的正回购转换为中央银行票据,然后再用于回购操作。央行票据从此正式进入中国的债券市场。初,鉴于外汇储备又比上年骤增742亿美元的现实,央行认识到,外汇储备的增加可能会持续一个相当长的时期。这意味着,对冲由此引起的货币供应的过度增加,将成为中国货币政策在今后一个较长时期的主要任务。由于可用来实施对冲操作的金融工具依然缺乏,央行遂决定将央行票据作为今后公开市场操作的主要基础。于是,从204月22日开始,央行票据开始了大规模发行,并作为货币市场的一个重要券种被允许在银行间市场上流通。在从那以后的短短4年多时间里,央行票据的发行规模迅速增大,品种也不断增多。目前,其未清偿额已经超过政策性金融债,成为中国债券市场上仅次于国债的第二大品种。

从以上的简短回顾不难看出,央行票据是在我国经济发展和金融改革的特定历史环境下,在中国迅速融入全球经济体系,在国内相关领域改革尚在进行之中,特别是财政政策和货币政策的协调配合机制尚待完善的条件下,为了有效实施货币政策做出的现实选择。在这个意义上,它是具有中国特色的金融创新。

央行票据的产生及发展,对我国金融体制改革和迄今为止的金融宏观调控发挥了重大作用:其一,中央银行由此获得了一种主动、灵活且可大规模操作的金融工具。通过对这种金融工具的买卖,央行实现了在保持其资产规模不断扩大的条件下,通过对其自身负债结构的调整来调整商业银行可贷资金量,从而实施反周期的货币政策调控的积极效果。其二,由于采用了连续滚动发行方式和竞争性招投标机制,并开拓了比较活跃的二级市场交易(银行间市场),央行票据的发行和交易利率逐渐在我国的货币市场上发挥了某种基准利率的作用。在这个过程中,央行票据市场的发展,还在一定程度上推动了我国利率市场化进程的深入。其三,作为一种无风险、规模巨大和交易活跃的基础性金融债券,央行票据市场的发展不仅推动了我国货币市场的快速发展,为各类金融机构实施流动性管理和风险管理提供了有效工具,而且推动了以开发各类金融衍生品为主要内容的金融创新。

(二)央行票据市场进一步发展的困境。

但也应当看到,发展央行票据市场,是在我国国债市场发展不充分,其市场密度、深度和弹性均存在缺陷,从而很难为货币政策操作提供有效基础的条件下,央行为了弱化外汇储备迅速增长之不利影响而做出的“次优”选择,因此,其存在缺陷再所难免,主要表现在如下三个方面。

1.成本问题。

由于央行票据构成央行负债,在其操作过程中,央行需要为其发行的票据支付利息,这便产生了调控成本问题。然而,如果径直将央行票据的利息支出全部归诸调控成本,那是不正确的。在理论上,我们可以从两个角度来衡量央行票据的成本。第一,由于发行央行票据的目的是为了对冲央行因过度买进其他资产(外汇)所造成的基础货币之过度投放,而央行买进的这些资产又是有收益的,所以,分析央行票据的成本,必须将发行央票所支付的利息与其相应增加持有的外汇资产的收益进行比较。第二,在央行的武器库中,还有一种“对冲”工具,这就是提高法定准备金率。因此,我们还可以将央行购买并持有外汇资产的收益同央行提高法定准备金率所须支付的成本(对法定准备金支付的利息)进行比较。进行了上述比较之后,对于对冲外汇储备增长的成本问题,显然应有别样看法。进一步,我们还可以对发行央票的成本(央票利率)与提高法定准备金率的成本(法定准备金利率)进行比较。很明显,前者的成本比后者要高。于是,对于近年来央行不断提高法定准备金率的政策操作,我们可以基于成本的比较找到强有力的解释。

2.对市场资金供求和利率的影响。

无论其目的为何,发行央行票据总意味着央行增加了市场上对资金的需求;反之则相反。央行的这一操作,必然会对市场资金供求和市场利率产生影响。这样,就在央行大量发行央票来收缩流动性的时候,央行同时也就成为我国货币市场上最大的做市商。作为做市商与作为调控当局这两种矛盾身份的一体化,无疑增加了央行宏观调控的复杂性,并加重了其在货币政策操作的两个主要对象——货币供应量和利率——之间进行协调的难度。在极端的情况下,倘若央行为了降低其操作成本而对央行票据的利率有所追求,就会有操纵利率之嫌——这显然与央行的市场中立地位和市场稳定功能相悖。事实上,近年来央行票据发行曾出现过若干次流标情况,正反映了市场对央行这种双重身份存在的质疑。

3.开放经济条件下内部均衡和外部均衡的矛盾。

发行央行票据为的是对冲外汇储备的过度增加,其直接出发点在于追求内部均衡。而央行票据市场的供求态势和由此决定的利率走势,又将通过其对人民币资金的供求对比和市场利率之走势的影响,对外汇市场和人民币汇率的动态产生冲击,这便涉及到外部均衡问题。不难看出,单一运用发行央行票据这种手段来同时应付对内均衡和对外均衡两个经常不一致的目标,不免有顾此失彼之虞。举例说,为对冲外汇储备增加而发行央行票据,固然达到了收缩银根的效果,满足了对内均衡的要求;但银根的收缩将导致人民币利率水平上升,而利率水平的上升,即便没有进一步刺激投机性外汇的进一步流入,至少也没有弱化其流入的动力。

需要指出的是,如果我国依然实行固定汇率制,从而无须顾及汇率水平的变动,这一缺陷并不明显。但是,wto过渡期的结束以及汇率形成机制的加快改革,无疑加速了我国发展为开放性大型经济体的步伐,致使这一缺陷日益凸显。

在以上所举的三个缺陷中,第一个缺陷是可以忽略的。因为,所谓成本问题,实际只是财务安排的一个假象——如果把外汇资产和央行票据负债纳入同一个核算框架中同时考虑,这个问题事实上并不存在。我们在下文中将集中讨论这一问题。真正成为问题的是后两者。出现第二个缺陷的原因,在于央行在央行票据的操作中不免有自己的利益存在,集做市商与调控者两个相互对立的职能于一身,自然难免冲突。出现第三个缺陷的原因,在于中国日益成长为开放性大型经济体,从而必须同时兼顾对内均衡和对外均衡两个相互联系但经常冲突的目标——将这两项任务挤压在单一的对冲操作和提高法定准备金率的操作之中,已经使得央行陷入左支右绌的窘境,并降低了国家总体的宏观调控效力。

四、外汇储备管理体制的国际经验。

通过以上分析可以看出,如果外汇储备管理体制不能根据外汇储备的功能变化进行“与时俱进”的调整,规模日益增大的外汇储备将带来不利的后果。基于这一认识,我们认为,外汇储备管理体制改革的基本任务之一,就是要阻断外汇储备的动态同国内货币供应的僵硬联系。

在探讨改革我国外汇储备管理体制的方略之前,有必要对别国的经验做些比较分析。通过分析美国、英国、日本、欧盟、韩国、新加坡和我国香港特区等国家和地区的外汇管理体制安排,并分析这些国家和地区实践经验背后的理论线索和逻辑关系,我们概括出如下两点认识。

(一)外汇储备持有者问题。

关于外汇储备当局的安排,大国和小国有着截然不同的选择。经济开放的大国更倾向于由财政部门或货币当局之外的专设部门持有外汇储备,并相应承担外汇市场干预和汇率稳定职能;而小国则更多地选择由中央银行直接持有外汇储备,并相应承担外汇市场干预与汇率稳定职能。

对于任何开放型经济体来说,宏观调控的任务均可概括为同时追求对内均衡和对外均衡。但是,因经济规模的不同,从而对内部均衡重要性强调程度的不同,大国和小国处理内外均衡关系的模式存在着重大差异。

对于开放型大国经济来说,由于客观上本国经济的独立性较强,且始终强调经济的独立性,宏观调控的基本任务,便是要同时实现内外均衡。然而,经济政策理论(例如“丁伯根法则”)和各国实践均告诉我们,由于一种政策工具只能实现一个政策目标,要实现内部均衡和外部均衡两个经常不相容的宏观调控目标,至少需要两种以上的政策工具。我们看到,像美国、英国、日本、韩国等,均确定了由货币当局负责内部均衡、而由财政当局负责外部均衡的分工。由于外汇储备更多地涉及外部均衡问题,这些国家自然都选择由财政当局来主导外汇管理体制,并负责制定汇率政策。由财政部门或专设机构主导外汇管理体制的最大好处,在于可以切断外汇储备与基础货币供给之间的直接联动关系,阻隔汇率变动可能对货币政策产生的直接影响。同时,由于隔断了不稳定的外部冲击,货币政策的独立性得到加强,其调控国内经济运行的能力也得到提高。

小型开放经济体的情况则不同。由于他们几乎不存在可以自我支撑的国内经济体系,其经济运行是高度依赖全球市场的。这就意味着小型开放经济体的内外均衡具有一致性,基本上不存在所谓的内外均衡冲突问题,也就无所谓内外均衡的职能分工问题。同样由于小型经济体的经济发展高度依赖外部环境,保持汇率稳定,实现外部均衡,在多数情况下总会成为压倒一切的目标。新加坡以及我国香港特区便是合适的例证。

这两个经济体事实上都不拥有真正意义的中央银行,也不存在真正意义的货币政策。如果一定要进行比较,那么,他们货币政策的惟一目标就是保持汇率稳定。在这种情况下,选择由货币当局负责外汇储备的管理,以确保本国基础货币供给与外汇储备的变动保持同步变动关系,是实现汇率稳定和整体经济正常运行的必要条件。

(二)外汇储备资产的多样化。

在外汇储备管理模式的选择上,储备规模较大的国家(地区)倾向于对外汇储备进行分档管理。其外汇储备管理的目标,在常规的流动性之外,均有一定的收益率要求。

从国际比较来看,外汇储备较少(对汇率干预要求较低)的国家(地区),由于持有外汇资产的机会成本较低,通常采取的是较为简单的管理模式,其储备管理的首要目标大都是维持较高的流动性,对外汇储备的收益性没有太多的要求。而在那些储备规模较大的国家(主要集中在亚洲地区)中,出于提高管理效率的考虑,往往对外汇储备实行了分档管理,在确保外汇储备流动性的前提下,将多余部分进行收益率较高的'各种投资,以提高外汇储备的整体收益水平。

比如,从19开始,韩国货币当局便将储备资产分为流动部分、投资部分和信托部分三个部分来管理,并对不同的部分设置不同的投资基准。流动部分由美元存款和短期美国国库券组成,每季度根据储备现金流来决定合适的规模,追求高度流动性的目标。投资部分投资于中长期、固定收入的资产,追求收益率目标。以上两个部分的外汇储备均由韩国银行的内设机构进行管理。信托部分同样追求收益率目标,不同的是,这部分外汇资产是委托给国际知名的资产管理公司进行管理的。根据韩国银行的解释,设置这一档的目的,在于提高储备收益的同时,提供一条向国际知名管理公司学习先进投资知识的途径。自年开始,韩国进一步成立了由政府全额出资的韩国投资公司(kic)。从功能设置来看,该公司将作为一家资产管理公司,逐步接受韩国银行和财政部的委托,管理一部分外汇储备资产。

新加坡政府亦然。与韩国不同的是,新加坡不仅将国家外汇储备分为两档,而且该两档的储备分别交由金融管理局和政府投资公司(gic)来持有并管理,从而实现了机构分离。在这种安排下,新加坡金融管理局持有的外汇储备主要用于干预外汇市场,及作为基础货币发行的保证,目的是维持新元汇率的稳定。而新加坡政府投资公司,作为一家由政府全额出资的资产管理公司,则接受政府管理外汇储备的委托,通过其6个海外机构,在全球主要资本市场上对股票、公司债券、货币市场证券、甚至金融衍生产品进行投资,来实现外汇储备收益的长期增长。

我国香港特区也将外汇基金分为支持组合和投资组合两档来实行分档管理。支持组合为货币基础提供支持,进行外汇市场干预,以此确保港元汇率的稳定。投资组合则保证资产的价值及长期购买力,追求较为长期的投资收益。投资基准由外汇基金咨询委员会制定,其主要内容包括外汇基金对各国及各环节资产类别的投资比重及整体货币摆布。外汇基金雇佣全球外聘基金经理负责管理外汇基金约1/3的总资产及所有股票组合。

值得注意的是,类如美国、英国这样的发达国家,虽然凭借其本币在国际金融体系中居于“关键货币”地位而不保持大量外汇储备,但是,其外汇储备管理也都含有“在保持流动性和安全性前提下争取实现利润最大化”的目标。这说明,在金融全球化的今天,外汇储备的功能已经发生了很大的变化,它作为一国财富的意义得到了前所未有的强调。

五、中国外汇储备管理体制的改革。

中国外汇储备的迅速增长,是由一系列国际和国内因素造成的。就国际而论,全球经济失衡当推首因;就国内而言,储蓄过剩并造成国际收支顺差,则属根源。需要特别注意的是,大量研究显示,无论是全球经济失衡还是国内储蓄过剩,都是由一系列实体经济因素和体制因素造成的,要在短期内矫正绝非易事。这意味着,外汇储备持续增长,将是我们在今后一个较长时期中必须面对的情势。鉴于外汇储备的增长已经成为影响我国经济运行日益重要的因素,并已显示出若干负面影响,鉴于我国现行的外汇储备体制已经不足以应对这种新的复杂局面,改革传统的外汇储备管理体制,创造一个灵活且有效的制度框架,已成当务之急。

(一)根本的任务是建立全球配置资源的战略。

面对国家外汇储备迅速增长的局面,人们直观的反应是要将外汇储备“用掉”。我们认为,这种看法过于简单化。应当清楚地认识到这样的事实:如果我们当真能够大量购买国外的资源、产品和劳务,亦即为外汇储备找到规模巨大且稳定的非金融用途,外汇储备就不会增长过快了。反过来说,外汇储备之所以增长过快,正是因为我们“用”不出去。在此情势下,简单地为了减少外汇储备而不计成本、甚至浪费地“用掉”我们用国内资源和产品交换而来的外汇储备,肯定是不足取的。

有鉴于此,面对外汇储备不断增长的局面,应当提出的任务是促进外汇储备多渠道使用。综合别国经验和我国的实践,这既包括外汇资产持有机构的多元化,也包括外汇资产投资领域的多样化。

中国的经济发展正站在一个新的历史起点上。在过去近30年改革开放取得巨大成就的基础上,今后的中国经济发展势必更广泛和更深入地融入全球经济的运行之中。因此,更加积极、主动地运用全球的资源来为中国的经济发展服务,或者说,着眼于全球经济运行来规划我国的资源配置战略,应当成为中国经济进一步发展的立足点。毫无疑问,外汇储备管理体制的改革应当被有机地纳入这一全球化发展战略之中。具体而言,我国外汇储备管理体制改革的主要目标是更加有效和多样化地使用外汇储备,实现商品输出向生产输出和资本输出的转变,并藉此在全球范围内实现我国产业结构的优化。

(二)改革之一:国家外汇资产持有者的分散化。

迄今为止,我国依然实行比较严格的外汇管制。在现行的框架下,绝大部分外汇资产都必须集中于货币当局,并形成官方外汇储备;其他经济主体,包括企业、居民和其他政府部门在内,都只能在严格限定的条件下持有外汇资产。这种外汇管理体制是与传统体制下国家外汇储备短缺的情况相适应的;而今的情况是,我们已经开始为外汇储备积累过多及增长过快而苦恼。为了适应上述变化,放松外汇管制已经势在必行。近来有关当局提出了要大力推行“藏汇于民”的战略,正是适应了这种转变的趋势。

为了便于了解这种战略转变,我们首先需要对外汇资产、官方外汇储备等相关概念进行更全面、更精确的定义。

在《国际收支手册》第5版中,imf将官方外国资产(officialforeignassets)定义为一国政府有效掌控的外国资产,并将之分为储备资产(reserveassets)与其他官方外汇资产(otherforeigncurrencyassets)两类。其中,储备资产指的是,由一国货币当局掌控,能够便于直接弥补国际收支失衡,或是通过干预外汇市场、影响汇率来间接调节国际收支失衡的外部资产。

在上述定义中,有几个要点需要强调。其一,“货币当局”是一个功能概念,它包括承担发行货币、管理国际储备、管理基金组织头寸等任务的中央银行和其他机构(如财政部和汇率稳定基金等),并不固定地特指某一类机构;其二,“储备资产”包括黄金储备、特别提款权、基金组织头寸、外汇储备和其他债权。其中,外汇储备包括证券(债券和股票)、通货、存款和金融衍生产品。作为“储备资产”,要具有“方便使用”的特征,这指的是具有安全性和流动性。其中,安全性是确保储备资产得以长期保值,而流动性则是确保储备资产能够在需要时具有及时无损(或较小损失)地变现的能力。其三,“外部资产”指的是国内居民对非居民的财产要求权,包括债权和所有权。其四,“其他官方外汇资产”是指由一国货币当局和中央政府所掌控的未被归入官方外汇储备的外部资产,它们必须是以外币计值和结算的;必须在需要时可兑换成货币以满足当局的需要;必须代表实际的权利(claim),而不是广义的融资能力(例如,信用额度和互换额度就不能包括在内);掌控其他官方外汇资产的“官方”是指货币当局和中央政府,但中央政府的社会保障基金则不涵盖在内。

我们认为,我国外汇储备管理体制的改革,就持有主体多元化而言,就是要将原先集中由中国人民银行持有并形成官方外汇储备的格局,转变为由货币当局(形成“官方外汇储备”)、其他政府机构(形成“其他官方外汇资产”)和企业与居民(形成“非官方外汇资产”)共同持有的格局。这样做的目的有二:其一,通过限定货币当局购买并持有的外汇储备规模,有效地隔断外汇资产过快增长对我国货币供应的单方向压力并据以减少过剩的流动性,确保货币当局及其货币政策的独立性;其二,为外汇资产的多样化创造适当的体制条件。

我们认为,汇金公司的设立和有效运行,标志着外汇资产持有主体的多样化进程已在我国展开。只不过在目前的体制框架下,汇金公司的法律地位并不明确,相应地,它与央行的资产负债关系也未界定清楚。因此,为了进一步推进我国外汇储备管理体制改革,一方面,我们应尽快明确汇金公司的法律地位及其功能,另一方面,根据国家对外开放的需要,还可再设立若干与汇金类似的专业化投资型机构。

需要特别强调专设外汇管理机构的重大意义。在经济全球化的大趋势下,设立专业性政府投资公司来管理部分外汇资产,具有积极参与国际金融市场、学习先进金融知识、了解市场最新动态、提升国家金融竞争能力的战略意义。在这方面,新加坡和韩国专设政府投资公司(新加坡的gic、韩国的kic)的经验值得我们借鉴。

(三)改革之二:与持有主体多样化相配合的外汇资产多样化。

在总体上,我们应当将国家外汇资产划分为两个部分。

第一部分可称流动性部分,其投资对象主要集中于发达国家的高流动性和高安全性的货币工具和政府债务上。这一部分外汇资产形成“官方外汇储备”,主要功能是用于为货币政策和汇率政策的实施提供资产基础。毫无疑问,官方外汇储备应继续由央行负责持有并管理。

第二部分可称投资性部分,主要投资于收益性更高的金融资产上。从持有主体上看,其中一部分可交由其他政府经济部门管理,形成“其他官方外汇资产”,主要用于贯彻国家对外发展战略调整,在海外购买国家发展所需的战略性资源、设备和技术,或者在海外进行直接投资,或者购买具有一定风险的国外高收益股票、债券,乃至金融衍生产品。应当指出的是,只要制度设计得当,央行也可以持有一部分非储备的其他官方外汇资产。当然,在账目上,这部分外汇资产应与央行的资产负债表明确地划分开来。其余的外汇资产(非官方外汇资产)应当按照“藏汇于民”的思路,配合外汇管制放松的步调,鼓励由企业和居民购买并持有。

(四)改革之三:划定货币当局持有的“官方外汇储备”规模。

外汇储备管理体制改革的必然内容之一,就是将一部分外汇资产从货币当局的资产负债表中移出,形成其他官方外汇资产和非官方外汇资产。这种分割的关键,在于比较合理地确定应由央行持有并作为官方外汇储备的外汇资产的规模。

关于由央行掌握的外汇资产(外汇储备)规模究竟应当有多大,可以有不同角度的测算。根据韩国和我国香港特区的实践,央行掌握的外汇储备规模可以根据如下四个因素来确定。其一,传统的三项外汇储备规模决定因素;其二,根据国内金融市场对外开放程度,依据外资在国内金融市场中投资所占的比重,估计出在最坏的情况下,外资撤出可能造成的不利影响;其三,根据历史经验,计算出本国汇率的波动幅度,估计在最坏的情况下,汇率剧烈波动可能造成的不利影响;其四,根据调控货币供应量的需要,估算出为了使货币当局能够履行其正常功能,需要有多大规模的外汇资产作为其货币发行的准备资产。

综合考虑以上四个因素,大致上可以估计出应当保留在央行资产负债表中的外汇储备规模。仔细分析这些决定性因素,可以看到,其中有一些因素是相互覆盖的。因此,最适宜的官方外汇储备规模可以根据短边原则予以确定。我们认为,在上述四个因素中,对外汇储备需求最大的因素,应当是作为基础货币的支持资产。鉴于当前我国基础货币的规模约为65232.44亿元人民币的现状,建议由央行持有的用于货币政策操作的外汇储备规模保持在5000亿-6000亿美元。

(五)形成“其他官方外汇资产”的融资安排。

由货币当局之外的任何机构购买和持有外汇资产,都有一个如何为购买外汇资产筹集资金的问题。这一问题,构成外汇储备管理体制改革的争论焦点之一。

对此,日本财务省多年的实践为我们提供了逻辑清晰且有价值的借鉴。

购买日元时,则动用美元基金。

日本实行浮动汇率制后,由于日元对美元有长期升值趋势,购买美元(相应地卖出日元)便成为外汇市场干预的主要方向,既然运用fefsa中的日元基金去购买美元成为经常性的操作,所以,为该基金筹集日元,不断充实fefsa中的日元基金,便成为fefsa面临的长期任务。

迄今为止,fefsa筹集日元资金的基本手段是在市场上发行短期融资票据(hnancialbill,fbs)。在法律上,fbs被定义为调节资金余缺的现金管理券,由于这笔负债对应的是等值外汇资产,在经济上具有自我清偿的特征,所以不记为政府债务。换言之,发行fbs,无论其规模如何,均不会增加政府债务。在这里,筹集资金和运用资金的性质和特征,与证券投资基金的发起和运作颇为类似。

更具体地说,日本的fefsa系统由两部分构成:外汇交易基金和外汇交易基金特别账户。前者是政府交易外汇的基金。根据日本政府预算法,其余额和买卖均不记入政府预算;而后者则由交易产生的利润与损失、在外汇干预过程中产生的利息的收付构成。根据日本政府预算法,后者要记入政府预算的收入与支出项中。

我们认为,日本的fefsa通过发行fbs来为其持有的外汇储备提供本币资金的融资安排,特别是日本法律对fbs性质的认定以及相应的制度和预算安排,对我国有着直接的借鉴意义。

从融资技术上分析,我们更加主张发行外汇基金债券(如我国香港金管局的做法)来收购外汇资产。由于外汇基金债券是一种资产支撑债券(abs),其自偿性更为清晰,其“对冲”的功能也更为显着。

(六)需要有一部外汇管理法。

外汇储备管理体制的改革无疑是一项既复杂又具有极强政策性的工作,应当在法律、法规或行政性规章的规范下进行。外汇管理法规的功能是:厘清职责、加强管理、增加透明度和便于监管。我们认为,除了保留相关法律法规中目前仍然适用的内容之外,在外汇管理法(或行政性规章)中至少还应当增添:国家外汇资产的定义和分类;官方外汇储备的管理目标、管理机构、职责、资产构成;其他官方外汇资产的管理目标、管理机构、职责、资产构成;官方外汇储备及其他官方外汇资产之间的关系及预算处理原则;购买和持有其他官方外汇资产的筹资安排;对官方外汇储备及其他官方外汇资产的监管,等等。

六、结束语。

从本质上说,外汇储备管理体制的改革,无论涉及多么复杂的内容,最终的结果,都是要将原先由货币当局独揽外汇资产的格局改变为由货币当局、其他政府机构文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！和广大企业和居民共同持有的格局。

这种“藏汇于民”的改革战略一经启动,我们必然就要面对外汇市场参与者增加、外汇交易量增大、外汇交易工具增多、以及市场主体决策函数多样化的问题。这种结构的变化,必然会造成人民币汇率波动幅度增大,进而会增加货币当局调控外汇市场和人民币汇率的难度。对此,我们要有充分的准备。如果我们尚未做好让人民币汇率波动幅度增大的各种准备,外汇储备管理体制的改革就应缓步推行。

银行全球减贫案例范文怎么写篇十三

金融全球化是适应全球经济金融发展的客观需要,并在发达国家的推动和主导之下产生的。我国加入wto以后,国外银行及金融机构不断进入参与我国金融业。由于我国金融竞争能力较弱,其金融监管能力和防范风险能力较弱,在面临机遇的同时必然遭受挑战。我国银行业如何更好地适应金融全球化的发展是目前面临的重要问题。除了加快自身管理机制的改革,建立一个符合国际经济发展的经营管理系统外,还应该在产权制度、金融监管、货币政策、信用管理及国际金融合作等政策方面进行改革与完善,以适应金融全球化与银行市场化的发展。

一、国有商业银行产权制度改革。

随着我国加入wto,国有银行商业化进程缓慢的问题日益突出,原因在于产权制度和法人治理结构等改革不彻底。国际上的大商业银行大多是比较成熟的股份有限公司,并且已经形成了科学的营运和管理制度。随着进入全球化发展,他们进入我国金融市场参与竞争。我国国有商业银行由于产权不明导致竞争力不足,难以与国外大银行竞争。所以按照现代企业制度要求进行国有商业银行产权改革和制度创新,是我国金融体制改革的重要任务。就目前的经济形势来看,全球化经济是未来发展的必然趋势。我国的国有银行企业要想获得更大的市场,就必须严格按照国际金融标准来制定自身的组织管理模式,以达到融入全球化经济的目标,进而扩大自身企业的经营规模并逐渐成长为各方面都很符合标准的股份制企业。随着我国经济发展,我国吸引了更多的外资,大量资金的融入,给我国的银行业带来巨大的竞争压力。为了应对这一严峻的形势,国有银行就必须进行改制,与更多有潜力能够带领国有银行走出困境的企业建立更亲密的伙伴关系,具有更强的经营能力的股份制企业应运而生。同时,国有银行面对的不仅仅只是国际上带来的竞争压力,国内的一些其他体质的金融机构也对他们构成巨大威胁。因此,对国有银行进行股份制改革,组成具有更强的经营能力的现代商业银行是刻不容缓的。

到目前为止,中国银行、中国工商银行等一系列国有银行实现整体上市,实现了产权明晰,以股份制商业银行身份参与到国际金融业,进一步增强了自身竞争力。

金融全球化有利于促进我国经济增长、提高金融效率,但也给我国银行业的金融稳定和安全带来挑战。随着我国银行业的进一步开放,我国银行业将加快融入国际金融市场,面对金融全球化的趋势和挑战,必须提高自身的抗风险能力和高金融监管水平,建立现代化的进入监管体系来进行有效的银行金融监管、稳定我国银行金融秩序。

我国四大国有商业银行占据了70%的存贷款市场,这说明我国银行业的垄断地位依然存在,央行对国有银行的“关注”过多,降低了金融效率,这背离了银行商业化道路。随着我国银行体制的完善,部分银行达到了上市要求且实现了上市。银行作为独立的法人主体,对银行的运作与管理等金融行为负责,中央银行已不再干涉具体的银行内部管理事物,二是集中精力制定“游戏规则”和监督银行遵守金融规则。我国在加入wto时曾承诺将调整金融监管方式,公布了利率市场化的计划时间表,这要求我国金融监管国际化,既要保证我国银行金融的稳定发展,又要提高金融效率。近年来国内多个金融机构由于金融监管出现问题导致破产,这表明若不加强金融监管,很可能加剧金融风险,甚至出现金融危机。所以必须加强金融监管,以保证监管的效率和质量。

随着我国加入wto和金融全球化的发展,我国银行业向国际开放逐渐加深,这使得我国银行业对于国际经济宏观平衡的影响越来越大,所以在货币政策的制定上要越来越多的考虑外部平衡。对外经济目标主要体现在两个方面:收支平衡和汇率稳定。国际收支差额是影响对外经济活动宏观均衡的主要因素,过大的国际收支顺差和逆差都可能给我国经济带来负面影响。

金融全球化将对我国货币政策的反馈、控制力、中介目标的有效性、货币政策工具的效率、外在约束等方面带来深刻影响,这些影响既有其有利的一面,也有其不利的一面。金融全球化对货币政策有利的一面,主要表现在:外资银行在中国的发展对于货币政策的及时反馈具有积极意义,当中央银行调整货币政策时,反应最快的是外资银行。

金融全球化对货币政策也有不利的.一面,主要因为目前我国经济正处于经济体制转型过程中,对外资银行开放将会削弱现阶段我国货币政策的有效性。具体表现为:第一,我国对货币方面的政策控制力逐渐减小;第二,在我国货币政策方面,有效地掌握货币目标的中介能力降低;第三,其中的一部分执行货币政策手段的适用性降低;第四,外部对货币政策掌控越来越强。

为了避免货币政策不利的一面,应该建立合理人民币汇率形成机制。当前,我国放宽了外汇管理,加强了外汇市场建设和推广,金融宏观调控取得显着成效,我国经济继续保持稳定、快速发展,美元利率稳步上升,这些因素都有利于人民币汇率机制改革。在实行人民币汇率机制改革的同时,积极引导企业加强结构调整,保证在人民币汇率机制改革过程中能稳定发展。银行及相关的汇率工作部门要加强金融服务,提高外汇管理水平,为企业的稳定、快速发展提供有利条件和支持。企业自身要调整结构,转换经营机制,以更好地适应汇率浮动及提高应对汇率变化的能力。

四、建立有效的信用管理体系。

由于我国各地经济发展不平衡,各行业的经济特点也存在差异,所以必须因地制宜地建立有效的信用管理体系,主要从以下两个方面进行。

(一)建立信用风险的支持系统。

通过对个人信用系统的建设来减小信用风险,这也是它主要的支持系统。对个人信用制度进行建设需要进行很多相关的制度建设,比如:个人的信用观念信用需要被重新建立、个人在银行的信用记录系统需要被完善、个人的存取款都要求是实名制的等。

在前夕,由第三方操作进行的将个人金融方面的各种信息,尤其是个人的信用状况以及荣誉信息,从上海市的各个商业银行调集出来,并对其进行处理加工,最终存储起来作为个人的信用信息档案,以此来方便银行对个人信用等进行调查。截至到目前,上海市已成立上海资信有限公司,它将从很多政府部门收集所有市民的信用信息,在银行机构对个人贷款进行调查初期为其提供信息服务。

(二)建立信用风险的分散系统。

个人贷款信用风险的分散系统主要由两部分组成,分别是个人贷款保险和抵押贷款的证券化。而前者的有效开展又是后者得以发展的前提和基础。

1.保险。

正如上面提到的,在许多发达国家,对个人贷款进行保险是分散信用风险的一个重要手段,我国也应该借鉴国外经验,将个人贷款与保险公司的有关险种、产品组合起来运作,以期为我国银行分散个人贷款信用风险提供一个有效的途径。

2.抵押贷款的证券化。

由于个人贷款,特别是其中的个人消费贷款一般期限较长,造成商业银行短资长贷,一方面加大了商业银行的流动性风险,另一方面使商业银行积累了较多的信用风险。因此,国外发达国家的商业银行为了分散风险对长期个人贷款实行证券化,以达到分散风险、缩短授信时间的目的。我国商业银行也应借鉴这一做法,加快实现资产证券化进程。

银行全球减贫案例范文怎么写篇十四

引言3月13日,美国住房抵押贷款银行家协会公布的报告显示,次级房贷市场出现危机.消息传来,美国股市全面下挫.

作者：李成作者单位：西安交通大学经济与金融学院刊名：甘肃金融英文刊名：gansufinance年，卷(期)：“”(4)分类号：关键词：