司法行政协议书汇总 最高人民法院关于行政协议司法解释(九篇)

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2023年司法行政协议书汇总一

一、指导思想：

以“构建和谐、关注民生、服务大局”为主题，突出保障城市建设、加强社区管理、提升物管水平三大重点，全面贯彻落实党的和市委十二届三次全体(扩大)会议精神，为现代化滨江花园城市建设提供优质、便捷、高效的法律服务。

二、人员组成：

法律服务团由街道政法委书记任团长，政法委员任副团长，各法律服务所主任任各专业服务小组组长(见附表)。服务团下设办公室，设在司法所，司法所长兼任办公室主任。

三、服务范围：

征地拆迁、突发事件处置、民事纠纷、法律援助、商企纠纷。

四、有关要求：

1、服务团要充分发挥“植根基层、贴近群众、方便快捷”的职能优势，认真做好街道、村、社区、企事业单位的法律服务工作，主动为街道各级各单位提供优质的法律服务，为困难群众、弱势群体提供方便、快捷的法律援助。

2、服务团成员本人在遇到城市建设等相关利益冲突时，在不违背政策法规的前提下，以服从为原则，在自身带头的基础上，积极做好亲属的说服解释工作，绝不拖街道全面工作的后腿，绝不做不利于街道建设的负面工作。

3、服务团成员要经常到相应村、社区主动服务，要求每月不少于2次，要主动参与街道辖区突发事件、各类矛盾纠纷的化解和调处工作，并按照街道党工委、办事处的要求，提供全面专业的法律服务。

4、各村、社区在推进法治建设、维护社会稳定等相关工作过程中，要积极主动与相对应的服务团成员沟通联络，并为其提供必要的工作保障。

5、街道政法委要从思想组织上切实加强领导和督促指导,司法所要积极履行司法行政职能，在充分调动发挥法律服务团作用的过程中，精心组织管理，确保有序开展。

成立法律服务团,是街道建设和城市管理的客观需要,也是推进街道法治建设的必然要求,各基层单位和各法律服务所，要充分认清成立法律服务团的重要性和必要性,认真组织筹划，切实加强领导，确保街道法律服务团工作顺利进行。

2023年司法行政协议书汇总二

20xx年，在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，我局深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，进一步落实省市关于加强法治政府建设的意见，建立健全各项制度，加强监督管理力度，规范具体执法行为，全面推进依法行政各项工作。现将主要工作汇报如下：

一是强化组织领导建设。贯彻落实《浙江省司法厅关于进一步加强和规范市县司法行政机关法制工作的指导意见》(浙司〔20xx〕188号)对法制工作队伍建设提出的各项要求，建立了以行政一把手为组长，各分管领导为副组长，各科室科长为成员的依法行政工作领导小组，其日常工作由局办公室负责，并安排专人负责协调、组织、督促全局的依法行政工作，坚持每年召开两次的依法行政领导小组会议，分析研究依法行政工作新情况、新问题。为保证依法行政工作落实到人，我局按局长与各分管领导、各分管领导与分管业务科室责任人两个层面签订责任状，各业务科室定人定岗。同时实行工作项目制，项目责任制，把各项工作以项目形式落到实际工作中。

二是强化持证上岗工作。根据《西湖区司法局关于加强在职公务员参加学历教育及岗位培训的意见》，把执法证考试直接与职务晋升和任职挂钩，要求中层干部两年内未取得行政执法资格证的，不得担任中层岗位，督促所有中层干部持证上岗。组织局机关未取得执法资格证人员参加省专业知识和市综合法律知识培训，今年又有8名同志报名参加省厅执法资格证考试，并通过了省专业法律知识考试。现我局共有24名同志获得了行政执法资格证，在全局形成了依法行政的良好氛围。

三是强化学法用法工作。定期组织开展执法业务学习，坚持每周机关例会，每月所长例会，传达学习有关司法行政政策文件精神。坚持每季度举办一次业务讲座，由班子成员和业务骨干轮流讲课，宣讲新法新规，交流心得体会。专门设立奖励机制，激励干部参加国家司法考试、行政执法资格考试和在职学历教育。

一是梳理职能，明确职责。做好规范性文件的集中清理工作，梳理执法职权，申请挂起33项行政处罚事项，取消4项非行政许可审批事项，明确了我局无行政许可审批事项，目前有非行政许可审批事项2项，在区权利阳光网、区行政服务中心网上平台上进行数据同步和联网办理，并接受区直纪工委的监督。

二是大力加强区司法行政法律服务中心建设。建成区司法行政法律服务中心，整合法律咨询、法律援助、人民调解、法制宣传、社区矫正、律师公证等多项司法行政机关职能，提供“窗口化”、“一站式”的便民法律服务。今年发放法律服务须知等宣传资料5000余份，接待来电来访5953人次，为老年人和困难群众提供上门服务11次，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

一是完善科学决策与文件审查制度。结合党风廉政建设责任制和局重大事项行政决策程序规定等三项制度，严格执行民主集中制，凡重大事情必须经党委集体讨论，集体决定。明确了局党委局长办公会议、各业务工作会议等的决策事项和程序。对于规范性文件的制订，严格按照区法制办的要求，做到提前请示，前置审查备案。

二是畅通政务公开与监督渠道。按信息公开条例，将本单位的执法依据、执法权限、办事程序、投诉举报电话等以及司法行政政务(服务)事项、工作机构、工作职责，在区政府电子政务网和门户网及西湖法治网公开。加强大型活动的政务公开，提前公示大型法制宣传活动的时间、地点，扩大法制宣传的影响力，强化法制宣传效果;加强司法所及法律援助中心(站)等窗口部门的政务公开，通过信息平台及西湖法治网增强办事透明度，取得社会公众的理解和信任。

三是建立投诉处理机制。全年我局共受理投诉案件2件，分别为黄彬投诉徐建树律师索要钱财用于行贿法官案件和省司法厅转我局调查处理的亿维律师事务所被投诉违规执业案件。在办理投诉案件时，我们严格按照省、市有关规定进行调查处理，做到客观公正、实事求是、依法依规，确保投诉查处工作有登记、有受理、有调查、有答复、有送达，给当事人一个满意的答复，并要求被投诉的律师和律师事务所写出书面整改措施。今年没有收到对法律援助异议和对执法人员的投诉。

一是重点完善制度建设和执法文书管理。略

二是重点做好执法环节工作。略

三是重点做好执法监督工作。略

四是重点提升社区矫正队伍执法能力。略

(一)齐抓共管，努力促进律师依法执业

一是坚持开展警示教育和执法执纪检查。结合相关的警示教育整顿活动，采取各所及个人自查、检查小组抽查、座谈、走访法律顾问单位和法院等方式，了解当前律师队伍和法律服务过程中存在的问题，听取各方对西湖区法律服务业的意见和建议。通过警示教育和执法执纪检查，律师队伍执业责任意识明显增强。二是坚持定期对律师事务所内部管理制度的清理完善工作。针对执法执纪检查和平时工作中暴露出来的问题，从抓律师事务所内部自律管理入手，进一步完善学习讨论、财务管理、诚信服务、质量监督、投诉处理等一系列制度，分级分类举办律所主任培训班、新进人员培训班、律所内勤培训班，规范立案审批、案件办理、结案归档等各个环节，使各岗位职责分明，形成完备的内部工作准则体系。三是严格依法规范管理。加大对律师事务所的监管力度，开展百分考核活动，细化量化考核指标，对全区45家事务所进行综合考评，全面提升我区律师事务所的规范化管理水平，努力实现“制度建设进一步完善、管理效能进一步发挥、服务质量进一步提高”的预期目标。四是规范基层法律服务工作。按照司法部59号、60号及省、市有关规定，以严格管理、加强指导、协调服务为原则，规范基层法律服务工作。各所的规章制度健全，自律性管理能力有了增强，没有发生基层法律服务工作者违法违规事件，也没有发生乱收费等违纪现象。

(二)固本强基，深入推进矛盾纠纷化解

建成区大调解工作中心，进一步整合人民调解、行政调解、司法调解各种资源，在11个镇街依托司法所建立了镇街大调解工作中心，协调有关职能部门先后设立了信访、劳动仲裁、征迁，物业、交通等9个行政调解组织，组建了一支30人的专家调解员队伍，在全区基本建成大调解组织网络。区大调解工作中心成立以来，共指导分流调处矛盾纠纷13125起，组织协调重大矛盾纠纷调解7起，其中人民调解5969起，行政调解103起，司法调解5225起，劳动仲裁调解708起，为维护全区和谐稳定发挥了积极作用。贯彻实施《杭州市人民调解条例》，严格按照规定建立健全各项规章制度，指导管理全区人民调解工作。在调解员的组合选聘中，发挥自治优势，由各调委会负责聘任，实行持证上岗制度，不能以行政机关和其工作人员相替代。配合市局人民调解文书规范对口检查活动，制作统一的调解文书范本，下发给各个司法所，明确人民调解文书格式要求。要求各司法所开展调解文书的检查，提高调解文书质量，实现调解文书的规范化、统一化，促进了全区人民调解工作水平和质量的提高。

(三)夯实基础，规范延伸法律援助工作

加强法律援助案件的非行政许可审批，今年区法律援助中心共受理援助案件558件，解答法律咨询7305人次，解决各类纠纷270件，收到锦旗13面，无一起投诉，群众满意率达100%。在法律援助案件咨询工作中，援助中心严格按照要求对每位来电来访咨询案件登录入法律援助信息系统，对办理的法律援助案件，采用满意表调查、现场旁听、跟踪检查，实行质量评估。通过对办案情况的全程监控和反馈，确保法律援助工作质量和社会效果。由于制度落实到位，监督措施到位，未发生过承办人员办私案和违法办案的现象，我区法律援助工作一直保持了零投诉。

今年以来，我局依法行政工作虽然取得了比较明显进步，但与省厅、市局和区法制办对新形势下推进依法行政、建设法治政府的要求还有差距，与人民群众对政府机关依法行政工作的要求还有一定的距离。明年我局依法行政工作要在以下几个方面有所突破：一是围绕中心，服务大局，加强领导，落实工作举措，切实提高依法行政的能力和水平;二是进一步探索完善依法行政制度建设。研究社区矫正执法责任追究机制建设，完善社区矫正执法监督工作配套制度，推动社区矫正内部执法监督机制的落实。三是注重依法行政培训和教育，采取专门培训、以会代训等形式，加大对新进执法人员、基层一线执法人员的培训力度，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

2023年司法行政协议书汇总三

全市司法行政机关在市委、市政府的领导和省司法厅的指导下，以党的十八大及十八届六中全会精神为指针，根据年初局党委提出的"巩固省级文明单位，保持全国先进集体荣誉;干在实处，再立新功"的总体要求，坚持围绕中心，服务大局，与时俱进，创新特色,树新形象，求新发展，扎实推进"六项工程"，不断深化"三年"活动，各项工作取得了明显成效，为建设"法治"、促进科学发展、构建和谐社会作出了积极贡献。

继续深化"基层基础年"活动，不断完善"五个一"，努力实现"五个要"，夯实基层基础，培育"名所名长"，较好地发挥基层各项职能作用，服务了社会稳定。

1、司法所规范化建设不断推进。认真贯彻省委、省政府办公厅《省司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》和省厅"义乌会议"精神，年初市局制定了《关于深化"基层基础年"活动的实施意见》，会同市发改委制定了《市司法行政系统基层基础设施建设十一五规划》，部署司法所规范化建设目标任务，提升建所水平。全市司法行政系统抢抓机遇，积极争取并得到各级领导高度重视，积极推进司法所基础设施建设，呈现良好态势。市局、区局充分重视巩固成果，深化提升;市局、市局、县局积极争取领导重视，在争取实现省级示范所创建满堂红的基础上，力争在落实省厅《规划》、提升规范化档次上有突破。目前，全市司法所规范化建设推进有力，直管所建设取得突破。在上年全市66%的司法所创建成为"省级示范所"的基础上，又有15家司法所达到了省级示范所标准，总数和占比全省领先。进一步加大"名所名长"及评先创优工作力度，注重培育典型、先进带动工作。区镇人民调解委员会被最高人民法院和司法部授予"模范人民调解委员会"的荣誉称号，7家调委会和12名调解员受到省委、省政府表彰。

2、人民调解工作进一步深化。不断健全基层调解组织，初步形成了多层次、多领域，覆盖全面的人民调解组织体系。加强人民调解员培训，进一步规范调解程序，提高调解协议书的履行率，提升人民调解质量。坚持矛盾纠纷经常调处与定期排查相结合，加大了矛盾纠纷排查力度，在坚持每月民间社情动态分析、每季民间纠纷和不安定因素排查调处的基础上，努力做好"两会"、"十七大"等重点敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作。全年共调解纠纷14665起，成功14429起，成功率98.4%，防止民间纠纷引起自杀8件32人，防止民转刑47件344人。今年、两区还分别将人民调解等工作列入了区政府为民办实事工程之一，进一步推进了工作。

3、归正人员帮教安置工作不断加强。根据上级部署，统一开展了-刑满释放、解除劳教人员调查摸底专项活动。在落实《市归正人员安置帮教实施办法》中，重点做好"三无"归正人员帮教安置工作。在去年安置基地建设的基础上，各县(市、区)结合实际再建立了一批新的安置基地，依托各类经济实体建设安置基地，拓宽安置渠道。各地还积极开展延伸帮教活动，拓展延伸帮教领域。帮教率98.9%，安置率97.4%，当年重新犯罪率1.29%，低于省厅控制3%的要求。

1、进一步健全组织，落实责任。围绕全面实施"五五"规划，重在健全机制、强化指导、注重实效上下功夫。召开了全市法制宣传教育工作会议，签定了新一轮责任书。根据新一届党委、政府领导班子的调整情况，及时调整了市法制宣传教育领导小组组成人员，制定下发领导小组成员单位职责分解。成立了市"五五"法制宣传教育讲师团，聘请了35位律师为义务法制宣传教育宣传员，充实了宣传队伍。制定了《市法制宣传教育领导小组工作规则》、《市法制宣传教育领导小组办公室工作规则》等系列工作制度。各县(市、区)也进一步健全组织，落实责任，县将法制宣传教育工作列入县委、县府对镇(街道)年度工作考核，推进了工作。

2、加强重点对象学法用法。根据"五五"规划确定的各类重点对象以及对学法用法提出的目标、任务和要求，制定下发了全市领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员(工人)、农民的学法用法实施意见。继续坚持党委中心组学法制度，市委中心组(扩大)学习会组织了《物权法》等专题讲座。加强领导干部、公务员学法，市级13名拟提请常委会任命的干部接受了任前法律知识考试，500多名实职处级干部参加在线法律知识测试，15000多名公务员集中进行了书面考试。举办"五五"法制宣传教育第二期骨干培训班。组织了百场青少年法制宣传和法律咨询现场活动，进一步推进了青少年学法工作。编印万册《农村法制宣传教育典型案例选》和八期法制宣传挂图，开展了文化、科技、卫生、法律、计生"五下乡"，推进农民学法用法。加强了教材的发行工作，全市共组织发行六万余册的教材，为全面铺开各类对象学法打好基础。

3、全面推进"法律七进"活动。根据上级总体部署，联合市委宣传部制定下发了《市"法律七进"活动实施意见》，隆重启动"法律七进"活动。建立市"五五"法制宣传教育联系点，制定联系点工作制度，加强对各地、各部门开展"法律七进"活动的指导。在全市组织了"法在我身边"的"一十百千万"系列活动，开展了聚焦"五五"摄影大赛、"百家网站奥运法律法规知识竞赛"、"劳动合同法和就业促进法知识竞赛"等系列活动。各县(市、区)也都选择了"七进"中的若干重点内容，坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众，通过电视专栏、知识竞赛、图版展览、法制文艺、法律咨询等多种形式，在各行各业掀起学法用法的热潮。

4、深入开展基层法治实践活动。按照"整体上水平，典型出精品"的工作要求，继续把创建"民主法治村(社区)"作为重点来抓。在深入调研的基础上，4月份，在市召开了基层民主法治创建现场会。抽调了相关部门人员组成考核组，对各地申报的四星级、五星级"民主法治村(社区)"进行抽查，并圆满完成了省厅的抽查考核。区实行"动态管理、分级奖励"制度，深化了创建效果。目前，全市创建工作开展面达100%，各县(市、区)三星级民主法治村、社区达标面分别达到到90.2 %、78.6%，被市、省命名为四星级、五星级民主法治村(社区)分别为193个和19个。

整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定等力量，全面深化"法律服务质量年"活动。制定了《关于深化"法律服务质量年"活动的实施意见》，分别指导，落实措施。各县(市、区)局重点在工作落实上下功夫，成效明显。等10家律师事务所被评为全市"十强中介服务企业"，律师事务所律师被全国律师协会授予首届"全国未成年人保护特殊贡献律师"荣誉称号，市公证处被授予-全省文明公证处。

1、加强管理，提高法律服务质量。认真履行司法行政对律师、基层法律服务监管职能，充分发挥查卷、听庭、询访作用，制定了《关于进一步加强律师业务档案管理工作的意见》，加强律师、基层法律服务质量日常监控机制建设，积极探索律师文化建设和电子管理，促进了依法执业，规范服务。积极搭建服务平台，在全市各县(市、区)开展了律师陪同党政领导参与信访接待工作，引导律师服务于党委、政府中心工作。发挥两个律师咨询团作用，积极拓展非诉讼法律服务领域，不断提升服务档次。引导律师面向基层，为建设新农村服务。加强行业协会建设，顺利完成市律师协会换届工作，并首次由执业律师担任会长，进一步发挥行业自律作用。加强与有关职能部门的协调沟通，争取支持，积极维权，为律师执业创造良好环境。县开展了"百名法律服务工作者结百村"活动，取得了较好的社会效果，中央电视台予以了专题报道。全市共有律师事务所43家，律师370名，全年担任法律顾问2498家，代理案件13085件，非诉讼事务951件。共有基层法律服务所33家，基层法律工作者232名，担任法律顾问319家，代理案件5480件，非诉讼事务4760件。

2、规范服务，提升公证公信力。在全市构建公证质量监督体系，完善公证信息平台，为实现全市公证业务系统联网打下了基础。开展月查、季查、年查的公证质量检查系列活动，加强公证员业务素质教育，强化监督，提升公信力。各公证处积极参与"法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动和新农村建设。市公证处参与杭州湾跨海大桥建设业务公证，为经济建设提供法律保障。全市共有公证处7家，公证员24名，全年办理公证29806件。

3、健全机制，完善司法鉴定管理。市局调整了司法鉴定管理职能，完善司法鉴定管理工作。加强执业检查，规范所内所务公开、鉴定文书、档案管理等内部管理，加强对鉴定人的鉴定技术、职业道德、职业纪律教育，提升执业水平。同时根据省厅部署，逐步开展鉴定援助工作，完善鉴定人出庭制度。目前，共有司法鉴定所4家，司法鉴定人17名，办理案件1018件。

4、精心组织，顺利完成国家司法考试。按照司法部"最权威、最规范、最严谨、最廉洁"要求，热情服务，严格把关，规范操作，狠抓安全保密和现场实施工作，并首次对考试区域实施无线电监控，精心组织并圆满完成国家司法考试。今年我市报名716人，参考594名，通过率17.17%。市局被省厅评为国家司法考试工作先进集体。

继续把法律援助作为服务群众、提升形象的“民心工程”来抓，通过;抓规范，促管理;抓改进，促发展”，法律援助工作扎实推进。全市法援中心共接听接待来电来访16685人次，比上年增长15.62%(其中市法律援助中心6578人次，同比增长48.75%);办理法律援助案件1990件，比上年增长14.43%(其中市法律援助中心220件，同比增长37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群众满意办事窗口”,市法律援助中心被司法部评为法律援助“规范与质量”检查工作先进单位，并被省厅推选为司法部“法律援助工作先进单位”。

1、规范法援工作，确保援助效果。通过加强机构规范建设、服务规范建设、监督规范建设，着力加强法律援助监控体系建设，实施了法律援助受理工作质量跟踪制度，完善法律援助质量评估体系。开展听庭、查卷、回访等工作，规范对法律援助办案质量的监督，提升了援助质量。

2、拓展法援领域，实现“应援尽援”。进一步完善法律援助三级服务网络，整合援助资源，全市已建法律援助站131个，法律援助联络点1964个，并建立了市法律援助志愿者服务总队。各地还积极拓展非诉讼法律援助，大力开展农村法律援助工作，扩大了农村法律援助覆盖面。如市采取网上审查法律援助申请的方式，县采取了流动法律援助站的方式，区采取援助站主任挂靠区中心的做法，县在各村配备了农村法律顾问等，为“应援尽援”创造了良好条件。

1、确保了场所安全稳定。严格落实安全防范责任，加大督查力度，狠抓重点时间、重点人员、重点部位管理。先后开展防暴、消防、防疫等多次安全演练，开展民警岗位练兵、“双百”等活动，提高处置突发事件能力。完成大门、围墙和全所监控系统改建，做到安全防范工作软件硬件双到位。从而确保了劳教场所持续七年安全稳定。

2、深化了劳教工作特色。认真总结完善“三种管理模式”，重新制定并实施了《市劳教所加快推进三种管理模式工作实施方案》。积极稳妥推进社区矫治工作，探索建立劳教人员周末回家制，深化劳教特色。巩固“部优学校”成果，深化“三课”教育，大力加强所区文化建设，积极开展心理矫治，增强劳动的习艺矫治功能，共有27人参加培训并取得等级证书，劳教人员教育质量不断提高。

1、深入开展“作风建设年”活动。在全系统认真开展了“树新形象、创新业绩、求新发展”为主题的“作风建设年”活动，全市各级司法行政机关加强领导，精心组织，抓好载体，深入学习，改进作风，推进工作。市局出台了领导干部联系基层制度，深入基层调查研究，推进工作。根据省(市)委组织部的安排，有效开展了市局领导班子和领导干部综合考评试点工作。进一步加强党建工作，推进基层支部规范化建设。通过这些活动，实现了领导班子战斗力更强，党员干部素质更好，机关整体形象更佳，各项工作业绩更优，人民群众满意度更高的目标。

2、深化社会主义法治理念教育。结合司法行政系统实际，通过广泛发动、专题学习、集中培训、剖析整改、统一考试等多种方式，在全系统广泛深入开展社会主义理念教育，不断提高用社会主义法治理念指导工作的自觉性。进一步加强了党风廉政建设，健全和落实教育、制度、监督机制，签订党风廉政建设责任书，开展财务内部审计，加强信访工作，促进司法行政系统党风廉政建设和行风建设。市劳教所、市司法局分别被省委政法委授予全省“践行社会主义法治理念先进集体”和“社会主义法治理念教育活动先进单位”，市局党委书记、局长良作为全省司法行政系统社会主义法治理念宣讲团成员到省厅机关宣讲。

回顾工作，在看到司法行政职能作用不断拓展、各项工作不断提升的同时，我们也清醒地看到存在的一些问题。主要有：一是如何与时俱进地发挥司法行政工作在推动科学发展、促进社会和谐、关注改善民生、发展民主政治等的作用;二是如何高标准地履行职责，提升工作水平，有效整合现有司法行政资源，做精、做实、做特重点工作、民心工程;三是如何进一步保持部级先进集体、省级文明单位荣誉，进一步树新队伍形象等等，都需要我们在今后的工作中不断重视和改进。

2023年司法行政协议书汇总四

为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，按照机关党课安排，今天由我为大家上一次党课。法院干警作为法治社会的一个重要群体，要进一步强化行动自觉，把“不忘初心、牢记使命”作为终身使命，作为弘扬党的优良作风和工会光荣传统的大学习大教育，是凝聚实现中国梦劳动美的大动员大实践。要始终做到不忘初心、胸怀理想、勇于担当，忠实履行宪法和法律赋予的职责。

每当新任职的法官身着法官服，面向国旗肃然站立，举起右手作出“忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗”的庄严承诺时，法官的血液里就注入并渗透了忠诚、感恩、良心、公正、为民、廉洁的特质。

——初心就是忠诚之心。忠于党，忠于国家，忠于人民、忠于法律，这是法院干警的政治本色。只有常念忠诚，把忠诚铭记于心，才能感受到党和国家所赋予的重大使命，才能感受到人民的信任与期盼，才能牢记自己的责任与使命。

——初心就是公正之心。公正司法，维护社会公平正义，这是法官的神圣职责。一名合格的法官要将公正司法作为最基本的价值追求。要坚持秉公断案、不徇私情；

要以平等的态度对待各方当事人；

要严把证据关，不偏听偏信；

要坚持程序公正与实体公正并重；

要在案件的裁判结果上追求法律效果与社会效果的统一。只有公正执法，法官才能托得起手中的天平，称得上是合格的法官。

——初心就是为民之心。始终把人民装在心中，这是法院干警的宗旨理念。群众利益无小事，作为人民的法官，时时刻刻都要为民着想。为民，关键在做。当群众对某个法律问题不理解时，能够耐心讲解，这是为民；

当群众路途遥远，不方便到法庭参与诉讼时，主动到田间地头开庭，方便群众，这是为民；

当群众情绪激动、心情低落时，主动递去一杯温暖的茶水以安抚其情绪，这是为民。把人民放心中，就永远不会失去司法的根基，司法裁判就会得到人民群众的认同和尊重。

——初心就是廉洁之心。做到清正廉明、无私奉献，这是法院干警的基本操守。法院干警应当具有异于常人的睿智，高于常人的品格，独立于世俗的价值取向。无论别人怎么做，无论别人怎么想，也无论社会风气如何变化，法院干警务必要树立正确的价值观，做到自重；

务必要提高职业道德修养，做到自省；

务必要严格约束自己，做到自律。清清白白办案，堂堂正正做人，永远保持清正廉洁，正是一名法院干警的立身之本。

执守初心，牢记司法为民宗旨，通过忠诚履职满足人民群众的司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，这是新时代赋予法院干警的使命。

一、树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党对法院工作的绝对领导，确保法院工作沿着正确的方向前进旗帜鲜明讲政治是政法工作之魂，是政法工作最本质的特征、最大的优势和最根本的保证。人民法院作为国家审判机关，是党和人民掌握的刀把子，更要把讲政治摆在第一位，必须毫不动摇地坚持党对法院工作的绝对领导。要在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神上下功夫，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，教育引导广大干警坚定不移走中国特色社会主义法治道路，建设社会主义法治国家。要坚决落实重大事项请示报告制度，请示报告既是工作要求，也是赢得工作支持的重要方法，对涉及中央、省市区委重大事项进展情况，具有重大影响的重大案事件，司法改革推进情况、加强队伍建设的重大举措，履行全面从严治党主体责任、年度工作情况等，各部门要及时向党组报告，院党组要及时向区委进行报告，对党委的决策部署要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议议定的原则，逐项抓好落实，确保党中央、省市委区重大决策部署在法院落地落实。

二、围绕中心、服务大局，努力为高质量发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境服务党和国家中心工作是法院义不容辞的职责。今年各项任务艰巨繁重，我们要充分发挥审判职能作用，为高质量发展提供坚强有力的司法保障。一要认真执行我院《关于为我区国际化营商环境建设提供有力司法保障的具体实施意见》，特别是要在世界银行关于营商环境与法院直接相关的“执行合同”和“办理破产”两项核心指标上着力，以处置“僵尸企业”为重点，加强破产审判工作。尤其是要及时清偿、及时实现权益，在缩短重整和清算期限方面下大力气，以司法手段保障供给侧结构性改革深入推进，为进一步推动我区法治化、国际化、便利化的营商环境建设提供更加有力的司法保障。二要贯彻执行好我院服务保障民营经济18条举措，尤其是在债务纠纷、合同认定、涉产权纠纷、资产查冻扣以及涉及到企业家人身自由和财产权利方面要慎之又慎，同时，积极为有前景的民营企业恢复生机提供司法支持，让企业家在x专心创业、放心投资、安心经营。要加强征收征用、社会保障、信息公开等案件的司法审查力度。三要以法治机场建设为着力点，按照我院服务保障法治机场建设的具体意见，与区航空经济局等部门紧密合作，合力将x国际机场打造成为x、x乃至全国的法治窗口新形象。四要积极参与城乡综合治理，加大普法宣传力度，通过个案裁判树立行为规则，大力弘扬社会主义核心价值观，深化落实“枫桥经验”，推动形成共建共享共治的社会治理格局。

三、在推进平安和法治建设上履职尽责，坚决维护社会和谐稳定维护社会和谐稳定、建设平安x、法治x责任重大。一要认真贯彻落实总体国家安全观，依法严惩危害国家安全、暴力恐怖和邪教组织等犯罪，严厉打击各种渗透颠覆破坏、民族分裂、宗教极端等活动，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。二要推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，紧紧围绕今年“深挖根治”阶段性目标要求，主动加强与政法部门的配合，严格落实办案机制和“一案三查”，在确保案件质量的前提下，做到严惩重判，确保扫黑除恶专项斗争取得预期效果。三要切实增强对防范化解重大风险的研判和预见性，充分利用大数据平台甄别发现风险，同时要按照“三同步”原则做好舆情应对工作，努力增强风险处置能力，确保不发生区域性系统性风险。四要以实质化解行政争议为目标，坚持诉调结合，将预防和化解行政争议贯穿行政审判全程，积极探索行政附带民事诉讼案件的审理方式，妥善化解民事、行政交织的复杂争议，依法稳慎处理好x“大棚房”及违法用地违法建设专项整治活动中的非诉执行案件，全力保障重点工作开展。五要持续深化诉源治理，将外部诉源治理与院内诉非协同“大超市”、速裁中心妥善整合，联合相关部门开展好特邀调解员的选聘培训等工作，形成“共建共治共享”格局。充分发挥人民法庭在乡村治理中的职能作用，推广车载法庭等巡回审判方式。六要准确把握涉诉信访群众的合理诉求，深入开展不稳定因素排查、预防、调处工作，特别是要做好涉众型经济案件受损群众稳控、特殊人群服务管理等重点工作，尽最大努力将矛盾稳控在基层。

四、狠抓执法办案规范化建设，切实提升案件质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义执法办案规范化建设是促进提升审判质效的重要举措之一。一要以开展“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动为抓手，推进岗位大练兵、大比武，促进转变司法作风，提升司法能力。二要以重点岗位和重点环节为切入点，严格落实司法责任制，进一步规范立案信访工作、规范自由裁量权行使、健全防止冤假错案工作机制、规范执行行为、规范诉讼服务、加强审判管理、加强司法公开，全面推进执法办案规范化建设，最终实现案件质效提升，司法作风提升，司法公信提升，涉诉信访下降、发还改判率下降，人民群众对执法办案满意度明显提高的总体目标。三要抓好“四项清理”专项活动，对照在全市法院垫底或排名靠后的指标，建立台帐，挂图作战，拿出刮骨疗伤的勇气，大力开展司法公开、长期未结案件、已结未归档案件及“超审限”冻结案件“四项清理”专项活动。四要全力构建完善“切实解决执行难”的长效机制，切实解决我院执行工作欠帐多、包袱重、拖后腿现象。推进执行指挥中心实质化运行，着力强化强制性、执行信息化和规范化“一性两化”建设，加大专项活动和失信惩治力度，加大执行繁简分流，加快执行团队建设，促进立案、审判与执行工作的顺利衔接和高效运行，保障当事人及时实现合法权益。五要充分发挥司法改革和信息化建设“车之两轮”的强劲推动作用，释放改革势能，强化信息技术支撑，加快智慧法院建设，推动审判执行和其他各项工作不断提质提效。

五、坚持全面从严治党从严治院，努力打造革命化、正规化、专业化、职业化高素质法院队伍“四化”建设是新时期党对政法队伍建设的新要求，也是我们抓好法院队伍建设的总目标。一要坚持党建引领，牢牢把握新时代党的建设总要求，始终把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持用好批评和自我批评武器，强化领导班子自身建设，提高领导班子把方向、谋大局、定政策的能力和定力，推动全面从严治党向纵深发展。二要专心学习、潜心研究，对标对表学先进，切实提升司法能力，力争把案件办成精品，经得起历史和实践的检验。要严格执行中央八项规定，持续推进纠正“四风”，严厉查处司法腐败。三要进一步落实从优待警各项政策措施，进一步激励广大干警新时代新担当新作为，努力建设让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的法院队伍。

百年大党风华正茂，千秋伟业再启辉煌。上个月，我院组织了优秀党员和入党积极分子重走长征路，接受了心灵洗礼。迈步在新时代的长征路上，全院干警要自觉把思想统一到中央和省市区委的重大决策部署上来，实心干事、科学作为，主动认领、狠抓落实，为高质量建设国家级临空经济示范区和美丽宜居空港公园城市，打造中国航空经济之都提供更加有力的司法保障，以优异成绩为建党100周年献礼！

2023年司法行政协议书汇总五

为深入推进依法行政，加快法治交通建设，提高我县交通运输系统广大干部职工依法行政工作能力和服务社会的水平，结合我局工作实际，制定本工作计划。

一、总体目标

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化执法队伍建设，加强法制培训、促进执法形象建设为工作重点，发挥法治在综合交通运输体系建设中的引领和规范作用，使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化，以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。

二、具体措施

1.健全依法行政工作机制。根据法治政府建设的具体任务，按照交通运输部《关于深化交通运输改革的意见》和省市县相关工作要求，明确建设法治交通的具体任务，加快法治政府部门建设进程。成立以局长为组长、分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。

2.加强执法人员法律知识学习培训。在交通运输执法队伍中开展社会主义法治理念教育，促使广大交通运输行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，每年组织执法人员学习依法行政知识不少于2次，切实做到全员参与。

3.继续抓好"普法"宣传教育。按照普法要求，继续深化"法律七进"活动，使交通运输法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

三、主要任务

（一）持续推进政府职能转变。

1.深化行政审批制度改革。结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作，坚持"放管结合"，做好已取消和下放行政审批事项的衔接落实,对取消、下放审批项目的事中事后监管做到常态化、制度化，完善行政审批工作流程和管理规范，优化办事流程，提高办事效能。对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理,建立目录，完成统一编码，实行动态化管理，及时更新调整。

 2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、县有关文件的要求，全面推进办事事项标准化建设，建立统一规范、动态调整的标准化办事事项及其办事指南体系，简化优化"一件事情"办事流程，全力打造审批更速、服务更优、办事更便、材料更简、监管更强的交通运输部门。

3.简化行政审批手续，提高行政效能。全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、办理、规范办理、透明办理、网上办理，建立健全相关制度，进一步提高行政审批效率。

（二）推进依法科学民主决策。

1.落实科学民主决策程序。重大决策必须经过局长办公会集体讨论决定，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是未经合法性审查或者经审查不合法的，一律不能提交会议讨论，作出决策。

2.积极推行法律顾问制度。建立法律顺问工作机制，切实发挥好法律顺问在推进我局科学决策和依法行政中的作用。

（三）推进严格规范公正文明执法。

1.严格执行重大执法决定法制审核制度。完善执法程序,明确执法具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

2.细化行政处罚自由裁量权。进一步完善行政处罚裁量权基准制度，利学合理细化、量化裁量标准，对新颁布出台的法律、法规、规章中有自由裁量幅度的行政处罚规定，制定行政处罚自由裁量权执行标准，规范裁量范围、种类、幅度，并认真抓好落实。

3.开展执法监督和执法案卷评查。交通运输执法部门应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。积极开展行政执法监督检查和案卷评查工作，通过案卷评查，查找问题，改进工作，进一步提高行政执法工作水平。

4.大力推进交通运输行政执法体制改革。加快交通运输行政执法体制改革，是贯彻落实中央和省委深化改革决策部署的需要，是适应新时期交通运输发展的需要，也是解决交通运输行政执法管理体制和队伍建设突出问题的需要。要准确把握全面推进依法治国重点任务，着力推进依法行政，加快建设交通运输法治政府部门，完善依法决策机制，深化交通运输行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，加强对交通运输行政权力的制约和监督，建立权责统一、高效的交通运输依法行政体制。

（四）完善行政监督机制。

 1.自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督，注重接受社会舆论和公众的监督。完善举报投诉的受理、处理实施制度，坚持"一案一倒查"工作机制，推行举报投诉处理结果问责制，严格追究举报投诉处理不当责任。进一步规范依申请公开答复工作，严格法定时限，增强答复内容针对性、规范性。

2.全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任，深入贯彻中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠"四风"、正作风，营造交通运输系统风清气正的政治生态。推进行政执法责任追究流程规范化，深化问责结果处理机制，切实解决问责落实难、问责效果不明显问题。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问。

3.加大政务主动公开力度。坚持公开政务办事程序、办事标准和办事结果，除特别规定外，公开与行政管理相对人密切相关的事项，确保人民群众的知情权。对依申请公开、行政相对人申请公开相关事项的，要依法在规定时限内予以答复，不断完善政务信息公开制度。

4.推进交通运输执法信息公开。在政务公开网站重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政审批目录、投诉举报方式和行政复议办法，自觉接受社会监督。收集和实名发布市场主体交通运输违法违规信息。

（五）改进行政复议应诉调解工作。

1.加强行政复议和行政诉讼工作。积极畅通行政复议和行政诉讼渠道，依法办理行政复议和行政诉讼事项的法定职责。建立健全行政复议受理和处理制度、听证制度以及行政复议责任追究等工作制度，完善与人民法院之间的协调沟通机制。

2.研究完善信访工作制度。畅通信访渠道，规范信访秩序，完善信访处理规则，及时解决公民、法人和其他组织通过信访渠道反映的正当问题，切实保障信访人的合法权益。积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷。对信访人的无理非法诉求，做好疏导解释劝告工作，严格实行诉讼与信访分离制度，引导信访群众向有管辖权的政法单位反映涉法涉诉信访问题。

3.推进行政调解有序开展。落实行政调解工作制度，加大指导力度，推动行政调解工作落到实处，切实发挥行政调解在化解行政矛盾、解放行政争议中的积极作用，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进我县交通运输和谐发展。

（六）抓好法治宣传培训工作。

1.健全领导干部学法制度。建立健全领导班子会议学法、专题法制讲座和集中培训学法制度，制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划并认真组织实施，以党组会为依托，以宪法、规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点，组织领导干部年度集中学法不少于4次。完善领导干部学法用法考评机制，把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵纪守法情况纳入领导干部年终考评的重要内容，形成"德、能、勤、绩、廉、法"六位一体的述职考评机制。

2.健全和创新普法体制机制。建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制。落实"谁执法、谁普法"责任制度。创新普法形式，组织开展"12.4"国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神。采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式，加强对机关工作人员的普法教育。

3.加大培训力度，强化日常管理。加强执法队伍职业化、正规化建设。坚持全面覆盖原则，切实抓好执法人员培训教育，推进实施执法人员轮训和考核，今年重点抓好路政执法人员治超业务培训。充实、丰富执法培训内容，加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。以执法证件管理为抓手，进一步强化对执法人员的日常管理和监督。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，切实履行工作职责。把推进依法行政摆到更加突出的位置，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，扎实推动交通运输系统依法行政工作深入开展。

（二）强化督查，确保实效。依法行政工作领导小组要及时了解工作进展情况、存在的问题和取得的经验。不定期开展督促检查，对不依法办事、不依法行政的现象及时予以纠正，确保依法行政工作扎实推进，取得实效。

（三）密切配合，狠抓落实。局办公室要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能，局属各部门要认真收集法制学习、培训资料，及时发布法治宣传信息，按照依法行政工作要求，制定依法行政年度计划。

（四）及时总结，加强宣传。局属各部门要落实专人做好法制信息报送，及时总结上报依法行政过程中的好经验、好做法以及存在的不足等。局办公室通过网站、微信公众平台、宣传栏等方式及时更新工作动态。

2023年司法行政协议书汇总六

xx月xx日上午,调研员在府城镇政府三楼会议室,主持召开新校区征地工作协调会。会议听取了该项目建设有关情况汇报,以及与会职能部门的意见和建议,并就相关问题达成共识,副区长出席了会议,经研究,纪要如下:

新校区项目用地范围内尚有三户未接受征收搬迁,影响了项目建设进度。这三户被征收户的房屋情况较为复杂,涉及上世纪九十年代的土地征用遗留问题,户主情绪行为过激,不易接触,工作存在一定难度。为进一步推进该项目的建设,确保正常施工,会议确定采取以下三种途径对上述三户被征收户的房屋及土地进行征收:一是进行民事诉讼。鉴于已取得土地使用权,尚未搬迁的三户所住房屋实属侵权行为,可依法提起民事诉讼。

申请法院追究这三户户主在学校所有土地上侵权盖房的行为。二是按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序进行征收。为争取时间与征收费用,业主单位琼应尽快协调市教育局,向市政府申请将上述这三户追加纳入市保障性住房(花园)周边路网范围,一并进行征收安置。三是从拆违角度进行征收。由城管部门介入,府城镇、住建局等部门协同配合,先对上述三户的土地使用情况进行取证调查,查处其违建行为,为下步推动工作打下基础。

为有效推动新校区项目的征收工作,成立征收工作领导小组,其组成人员如下:组长调研员;副组长副区长;成员:府城镇、,区住建局,区司法局,区城管执法局,区教育局,法院波,区法制办。

会议要求各部门积极配合,把握好时间节点。琼山侨中备齐有关诉讼材料,于一周内向法院申请执行;由花园周边路网业主单位区住建局委托拆迁公司作出征收补偿方案;再由府城镇派出一个现场工作组,入户做好被征收户的思想工作,同时尽快查清该宗地和三户被征收户的历史情况,掌握充分证据,以便有利于开展下步工作。

参会人员:

记录:

2023年司法行政协议书汇总七

刚才，政治部x主任对2020年全县司法行政系统考核情况进行了通报，希望大家自己排排队、站站位，向前看齐、找出不足，在新的一年里，埋头苦干、砥砺前行、争创一流，努力创造出更好的成绩。x局长对2020年的司法行政工作进行了全面客观、实事求是的总结，对新年度的工作进行了具体的安排，思路清晰，重点突出，措施得力，体现了大局意识、发展意识、创新意识和服务意识，我完全同意。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、必须坚持做到政治过硬。司法行政机关是政治机关，讲政治是第一要求，我们必须提升政治站位，树立政治理想，提高政治觉悟，加强政治历练，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，要严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。广大党员、领导干部必须在严守党的政治纪律和政治规矩上作表率，强化自我约束，特别要自觉规范工作时间之外的政治言行，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，不准拉帮结派、搞团团伙伙，不准搞两面派、做两面人。要始终做政治上的明白人、老实人。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行要坚决批评制止，问题严重的要严肃处理。

二、必须坚持党的绝对领导。人之忠也，犹鱼之有渊。对党绝对忠诚是政法工作的生命线，是成为一名好干警的先决条件。广大司法行政干警承担维护一方稳定、守护一方平安的重要职责，长期经受着复杂环境与各种风险的考验，我们一定要做到不惧艰险、赤胆忠心、敬业奉献，对党、对人民、对法律绝对忠诚。要高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。让对党绝对忠诚成为立身之本、处事之基、从政之要。要加强党性锻炼，不断提高政治敏锐性和鉴别力，善于从政治上观大势、识大局，确保在关键时刻、在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，不当骑墙派，不做墙头草，坚决与党中央保持高度一致。

三、必须坚持能力素质过硬。司法行政工作是一项政治性、政策性、法律性、社会性都很强的工作，在优化法治环境、服务发展大局中，起着潜移默化、润物无声的作用。司法行政干警的工作能力强不强，业务水平高不高，直接关系着维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三项任务的完成。我们要争做好干警，大力弘扬求真务实精神，勤于学习，敏于思考，善于运用战略思维、底线思维和创新思维，通过源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等方式，认真做好司法行政各项工作。要图难于其易、为大于其细，认清司法行政工作发展新形势，把握司法行政工作内在规律，多干对基层群众有利、对公平正义有利、对社会和谐有利的事，防止一事不谨，即贻四海之忧;一念不慎，即贻百年之患，要创造出经得起实践、人民和历史检验的实绩。

四、必须坚持敢于担当的时代精神。大事难事看担当，有多大的担当才能成就多大的事业。司法行政工作是服务经济的防火墙、减压阀和助推器，任务艰巨繁重，社会关注度高。在维护社会平安稳定、惩治违法犯罪分子、化解社会矛盾纠纷的过程中，司法行政干警也面临着各种困难和危险，甚至是生与死、血与火的考验。争做好干警，就是要把党和人民的需要作为崇高使命，把政法事业的召唤作为毕生追求，让敢于担当成为基本品质，让勇于牺牲成为一种至高的人生境界。要敢于较真、敢于碰硬、敢于负责，面对歪风邪气，必须亮剑出拳、毫不手软，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来，顶的上去，决不能畏缩不前;面对各种邪恶势力，必须毫不妥协、坚决斗争，决不能得过且过，使执法司法的过程成为惩恶扬善、彰显正义的过程。争做五个过硬的司法行政好干警。

五、必须坚持清廉自律的道德操守。清心为治本，直道是身谋。历史实践反复证明，保持干警队伍的清正廉洁，是我们经受住各种考验，赢得人民群众信任拥护的重要保证。严明纪律是司法行政队伍的光荣传统和政治优势，如果在干警中存在贪污腐败、违法乱纪现象，必将严重损害队伍的整体形象，必将严重损害社会的公平正义，必将严重损害人民群众对司法行政工作和司法行政队伍的信心和信任。争做好干警，就是要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，广大司法行政干警必须做到自重、自省、自警、自励，切实守住廉洁自律这个拒腐防变的护身符。要念好政、民、清三字经，加强党性修养，打牢廉洁从政的思想根基;划好家庭、工作、社交三个圈，构筑廉洁从政的精神高地;把好防线、底线、高压线三条线，严守廉政纪律，强化廉洁从政的自我修炼，努力做清正、清廉、清明的司法行政干警。

六、必须坚持一心为民的宗旨意识。作风关乎警风、体现政风、引领民风，良好的作风源自于全心全意为人民服务和立警为公、执法为民的价值理念。一代又一代司法行政干警牢记党的宗旨，以安民之情、便民之心、利民之举，赢得了广大人民群众的理解、尊重和支持，形成了司法行政工作的优良传统和作风。广大司法行政干警必须发扬优良传统和作风，始终把人民群众的安危冷暖挂在心上，利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去，带着对人民的深厚感情执法执业。要自觉践行党的群众路线，严格遵守中央八项规定，以更高的标准、更严的要求来加强自身的作风建设，坚决杜绝执法不公正、行政不作为、服务不尽责以及耍特权、抖威风等损害群众利益、损害司法行政形象的行为，以作风建设的实际成效促公正、树公信、塑形象。

同志们，新时代赋予新使命，新任务激发新作为。面对新形势新挑战，我们将时刻保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风，扎实高效地做好各项司法行政工作，以优异成绩庆祝建党100周年!

2023年司法行政协议书汇总八

今年，在市政府法制办的精心指导下，在市司法局党组的正确领导下，我局法制工作紧紧围绕各项责任目标，稳步推进，亮点突出，浚县司法局作为全省第一批推进服务型行政执法示范点，起到了典型引领和示范带动作用，现将主要工作完成情况总结如下：

(一)积极部署依法行政暨法制工作。根据省厅和市政府法制工作安排，结合我局法制工作实际，4月底，制定下发了《20xx年全市司法行政机关推进依法行政暨法制工作要点》，确定了今年全市司法行政系统依法行政工作以推进依法行政为主线，以服务型行政执法和行政执法责任制建设为抓手的工作目标。根据局机关工作岗位的调整，调整了依法行政工作领导小组等工作机构的成员，局机关“一把手”切实履行全面推进依法行政工作第一责任人的职责，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，法制机构和业务部门各司其职、紧密配合的工作局面，共同推进司法行政机关法治建设。

(二)严格做好规范性文件管理工作。一是做好规范性文件的合法性审查和备案工作。认真贯彻落实《河南省司法行政规范性文件管理办法》，做好规范性文件的合法性审查和备案工作，确保本单位发布的规范性文件合法、适当，并及时向本级政府备案，切实做到及时率、报倍率、规范率百分之百。二是进一步做好规范性文件清理工作。1月份，按照市政府安排，对20xx年以前我局制定发布的规范性文件进行了清理。截至目前，我局有规范性文件4件，已通过政府法制办网站及时向社会公布。

(三)建立健全依法决策机制。一是制定印发《鹤壁市司法局重大执法决定法制审核制度》。明确市司法局重大行政决策范围、权限和程序，贯彻落实重大行政决策五个法定程序，即：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立市司法局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合格的，不得提交局长办公会议讨论。二是认真落实《河南省司法厅关于全省司法行政机关建立法律顾问制度的通知》。市司法局选聘执业经验丰富、专业能力强的5名律师协会会长为法律顾问，为我局的行政决策提供法律支持。

(四)深入推进服务型行政执法建设。

一是继续抓好行政指导。制定了《关于做好20xx年度全市司法行政机关推进服务型行政执法建设工作的通知》，深入推行行政指导。组织开展观摩、交流等活动。

二是抓好示范带动。以浚县司法局服务型行政执法示范点的典型经验为引领，积极带动我市其他各级司法行政机关的依法行政工作整体水平的提高。淇滨区司法局是我局今年重点的培育对象，为督促淇滨区司法局做好服务型示范点的创建工作，市司法局多次深入淇滨区司法局督促指导观摩点的建设工作，及时指出了存在的问题和整改建议。9月，省司法厅在督导检查我市服务型行政执法建设示范点工作中认为淇滨区司法局法律援助中心的“两回访”、“四看”制度是典型的行政指导方式，具有示范意义。

三是稳步推进行政调解。成立了鹤壁市司法局行政调解工作领导小组，印发了《鹤壁市司法局关于做好20xx年度行政调解工作的通知》，明确了行政调解的原则、范围和工作规定，对司法行政机关开展行政指导、行政调解的部分法律法规规章依据进行了梳理归纳。

四是加强行政执法人员培训。按照分级培训的原则，加大行政执法人员培训力度。今年下半年，先后两次组织局机关执法人员进行培训，进一步提升执法人员能力素质。

(五)全面落实行政执法责任制。一是积极部署工作、开展学习宣传培训。年初制定印发《鹤壁市司法局20xx年度全面落实行政执法责任制实施方案》;认真编写《河南省行政执法条例》的学习资料，组织全局领导干部学习《条例》，利用单位电子滚动字幕宣传《条例》，并通过微博面向社会公众进行宣传贯彻，印发《条例》试卷，巩固学习成果。通过学习培训宣传，进一步增强了行政执法人员和执法监督员贯彻落实《条例》的主动性，营造了依法行政和建立法治政府的浓厚氛围。

二是明确行政执法责任。认真落实并完善《鹤壁市司法局行政职权清单》和《鹤壁市司法局行政执法流程图》，制定《鹤壁市司法局行政执法岗责体系》，将司法行政部门的法定职权逐项分解落实到各执法科室和执法岗位，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任。并通过市司法局网站将鹤壁市司法局行政执法岗责体系、鹤壁市司法局行政执法权责清单、鹤壁市司法局行政职权运行流程图向社会公开。

三是落实行政执法责任。强化行政执法资格管理。以省政府20xx年1月1日启用的《河南省行政执法证》、《河南省行政执法监督证》为契机，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对已经不再执法岗位的人员收回执法证;对旧证丢失的，要求登报声明，并提供声明复印件;对新调入执法岗位的人员，多次进行行政法及业务法律知识培训及专业知识测试，考试合格人员为其申报执法证，未取得《河南省行政执法证》的人员，严格要求不得从事司法行政执法活动。今年全局收回执法证2人，新办证11人。统一执法文书格式。结合市政府和省厅制定的执法文书格式，结合我局工作实际，制定我市司法行政系统的执法文书格式。

四是开展案卷评查，规范执法行为。印发《鹤壁市司法局关于举办全市司法行政系统优秀行政指导案卷和优秀行政执法案卷评选活动的通知》，健全行政执法案卷评查制度,制定行政执法案卷评查标准,组织开展全市司法行政系统行政执法案卷评查活动，评选出3本优秀行政执法案卷。我局推荐的《浚县司法局上报的约谈河南达剑律师事务所梁保红律师的行政指导卷》被省司法厅评为优秀案卷。通过开展行政指导优秀案卷、优秀行政执法卷宗评选等方式，进一步规范行政执法工作，提升全市司法行政机关行政执法水平。

(六)全面推进政务公开和政府信息公开。

一是及时调整领导小组。根据我局人员变动情况，及时调整了以局主要领导为组长，主管办公室的副局长为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。

二是建立健全机制。对本局政府信息公开的范围、方式、流程、时限、保障要求等进行了明确的规定，当发布政府信息涉及有关部门时，能做到及时进行沟通、确认，保证了信息发布的准确性。

三是加大公开力度。我局重点关注与群众切身利益息息相关的律师、公证、基层法律服务、司法考试、法律援助、法制宣传等领域，突出公开人、财、物和依法行政等信息，及时把工作措施、工作程序、相关政策规定等发布到局门户网站上，及时向公众更新、发布全市司法行政系统的重要活动、会议、重点工作、政策规定及自身建设等最新动态信息，供群众查阅。今年以来，我局门户网站主动公开各类公务信息290余条、公开通知公告20余条;通过微博、公示栏公开各类公务信息1400余条，无发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

(七)依法化解社会矛盾纠纷。

推进人民调解工作。完善人民调解组织建设，建成各类调解委员会993个，拥有人民调解员3656人。建立了21个个人调解室，开展了“最美人民调解员”评选和“我的调解故事”微客宣传活动，推荐全国模范人民调解委员会1个、全国模范人民调解员2人。深入开展法治宣传教育。印发了全市“七五”普法规划，建立普法依法治理工作目标明细卡制度，开展了“鹤壁十大法治人物”评选活动，协调三大电信运营商每年发送30万条免费普法短信。举办了全市“崇尚法治、共建和谐”等系列大型宣传活动。全力做好法律援助。把法律援助纳入全市“十项重点民生工程”，法律援助经费实际到位111万元，市县两级法律援助机构均实现5—8人的人员配置，全部设立临街一楼接待室，完善了“12348”法律援助咨询专线坐席制值班值守模式。规范社区矫正。规范接收、调查取证、评估等流程，办理调查评估288件。加强社区服刑人员外出审批、管理和刑罚执行等工作，确保了我市社区服刑人员安全稳定。

(八)认真做好建议提案答复工作。我局对涉及司法行政工作的建议提案，认真对待，积极办理，提高办理水平，实现办理工作代表、委员“四满意”，即：办理态度满意，办理过程满意，答复意见满意，办理效果满意。通过建议、提案办理，进一步促进司法行政业务健康发展。今年共办理政协提案1起。

20xx年，法制各项工作得到了较好的落实，但距离上级的高标准严要求还有一定的差距，还存在一些不足，主要表现在：对县(市、区)法制工作监督指导不够;个别工作开展不够全面深入，亮点工作有待进一步突显。存在以上不足的主观原因是法制工作人员进取精神不足，创新理念不强。客观原因是具备专业素养的法制工作人员欠缺，对工作开展造成一定影响。

明年，我们将克服困难，查缺补漏，围绕工作要点，进一步做好各项法制工作，重点做好以下几项工作：

1. 加强领导干部依法能力建设。继续完善和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部自学法律等制度，全面提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2. 加强法制队伍建设。进一步加强司法行政法制机构和队伍建设，使其机构设置、人员配备与其承担的职责任务相适应，与推进依法行政工作的要求相适应。要充分发挥法制机构在深入推进依法行政、加快建设法治政府方面统筹规划、组织协调和督促指导等作用。

3. 加强工作指导和交流。通过调研、座谈、培训、案例指导等多种方式，加强全市司法行政机关法制机构的沟通与交流。

回顾今年我局的法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。明年，我局将继续认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》，紧密围绕市司法局工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、充分发挥参谋、助手职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设。

2023年司法行政协议书汇总九

司法行政工作在维护社会稳定、推动地区经济发展中起着不可替代的作用。随着时代的发展，对司法行政工作赋予了新的内涵。党的xx届四中全会对做好司法行政工作提出了更新、更高的要求。在“新西岗”建设中，努力做好司法行政工作，为我区经济建设和社会事业的发展，提供优质的法律服务和优良的法制环境是我们当前一项重要的工作。今天，借举办干部论坛的机会，我从三个方面谈点认识和体会：

一、先进城区的基本经验太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统的先进典型。20xx年11月，区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察，所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。太原市杏花岭区的先进经验是：坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路(即围绕社会稳定这个中心;抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合;与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高;促进依法行政水平的提高;促进司法局外在地位、形象的提高)。注重在“三提供、三帮助(即提供法律咨询，帮助群众知法;提供法律服务，帮助群众懂法;提供法律保障，帮助群众用法)上下功夫。

在法制宣传上，将普法阵地前移，送法进社区;在法律服务上，将办案人员工作重心下移，拓宽服务市场;在人民调解上，坚持调防结合，寓防于调，达到了贴近社区、服务群众的目的。普兰店市的经验是：坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想，加大硬件建设投入，联网148法律服务热线，将全市20个乡镇司法所、25个法律服务所人员收编，实行“人财物事”垂直管理，理顺了乡镇司法所的管理体制，保证了司法行政队伍的稳定，极大地促进了司法行政工作的开展。以上两个先进城区的做法，概括起来有以下几个特点：一是领导重视，依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程，及时研究解决司法行政工作的重大问题;二是目标明确，建立健全司法行政的长效机制;三是具有创新意识，体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式;四是舍得投入，注重加强硬件建设。

二、我区司法行政工作的基本情况近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。

其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程(即：全区每个社区有一名义务法律顾问;开辟一条法律咨询热线;设立一个法律知识宣传栏;建立一个法制课堂;有一个法律图书角)使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入10余万元，编印“一书四指南”(即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》)免费向社区居民发放，做到“一户一册”。

近年，围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型城区相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：

(一)对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。

(二)对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

(三)司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展;二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

三、进一步做好司法行政工作的思路及措施随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大;社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多;三是社区依法治理变难;四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力;五是社区法律援助工作量变大;六是社区法制宣传教育的对象变广;七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：

(一)深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性要采取有效措施，努力实现“四个转变’’：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合;二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果;三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育;四是转变传统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手,进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平;深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”(即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地)在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。

(二)围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“148”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。

(三)不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”(法制学校、人民调解庭、人民调解员)的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。

(四)开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”(接收关、管理关、帮教关、安置关)，坚持“五项”工作制度：(例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度)杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”(谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活)“五清楚”(犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚)确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。

(五)贯彻全会精神，加强执政能力建设，确保各项司法行政工作任务的完成当前，司法行政战线的首要政治任务，就是认真组织学习xx届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻领会全会精神，提高对加强执政能力重要性、紧迫性的认识，增强提高执政能力紧迫感、使命感、责任感，结合司法行政工作的实际，把学习全会精神与开展创建“三个一流”活动结合起来;同建设服务型政府和服务型机关结合起来，制定措施、落实制度，找准理论和实践的结合点，把学习的落脚点放在本部门工作的实践创新上，紧紧围绕“新西岗”建设目标，切实履行好维护社会稳定的各项工作职责，着力加强法律服务工作，利用区辖律师、法律工作者、法律援助、公证等资源，探索为“四区二带”和大的经济项目主动上门服务，解答法律咨询、担任法律顾问的新途径、新办法。加强对机关干部、街道司法助理、律师队伍建设，严格执行《关于依法行政从严治警的“十条禁令”》《关于加强政风和行风建设的八条规定》和《大连市政府机关工作人员在公务活动中“八不准”》，全面提高依法行政和科学管理水平，为建设“新西岗”、为我区经济发展和软环境建设提供优质的法律服务和法律保障。