村开支申请书通用 村里费用支出申请单(四篇)

  • 上传日期:2023-01-12 14:42:02 |
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无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

有关村开支申请书通用一

上半年以来,中共x市广播电视局机关支部委员会在市直机关工委的正确领导和局领导班子大力支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届五中全会精神,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,党建工作得到有力推进。现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)组织建设

目前,支部在职党员x名(其中下乡x名),其中女性党员x名、少数民族党员x名。入党积极分子x名,退休党员x名。支部书记、组织委员、宣传委员各x名。

(二)队伍建设

1.确定x名入党积极分子(x)。党员发展严格遵循发展党员5阶段25步骤要求,与入党申请人开展谈话、支委会上研究确定、报市直机关工委备案。

2.组织党员参加教育培训。2021年5月份参加市直机关工委组织的“万民党员进党校”为期3天的培训,通过学习习近平总书记考察x讲话精神、党史、身边榜样和党风廉政教育,使党员的政治站位、使命担当、廉洁意识得到了提升。

3.完善党员积分管理。每月月底要求党员根据支部开展工作情况和自学情况在“x先锋”app上完成积分自评,每月支委会上都会对上月党员积分进行初评,每个季度对党员积分进行1次终评。

4.按时收缴党费。党员每月按时现金交党费,并在“x先锋”app上“记一笔”。

(三)活动建设

上半年共开展主题党日x次。通过走访慰问困难党员和老党员、观看警示教育片、组织自愿捐款仪式、开展家风教育活动等多种形式学习,增强党员队伍凝聚力,提升党员政治素养,提高党员廉洁自律能力,发挥党员先锋模范作用。

(四)制度建设

1.确定工作目标。根据上级组织2021年度工作责任清单,制定了《x市广播电视局机关党支部2021年工作实施方案》《2021年度x市广播电视局党组书记抓基层党建工作责任清单》《2021年度市广播电视局支部书记党建工作责任清单》。明确工作目标,对照责任清单,党建工作质量有所提升。

2.认真落实“三会一课”制度。上半年召开党员大会x次、支委会x次、党小组会x次、上党课x次。一是组织学习意识形态工作相关文章,学习《中国共产党支部工作条例》(试行)《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》;二是观看决战决胜脱贫攻坚、“三化”树形象——初心勇担当、蝶变、《x》等视频;三是开展《中国共产党支部工作条例》(试行)《中国共产党党员教育管理工作条例》在线测;四是支部书记围绕“中国共产党反腐败历史”讲党课。

3.认真落实联系群众制度。组织党员到x社区报到,切实履行好服务群众、为群众办实事解难题。

二、存在问题

半年来,党建工作质量有所提升,但也存在很多不足:一是党员意识有待提高,先锋模范作用发挥不到位;二是主题党日开展内容不够丰富,缺乏创新;三是组织生活规范性不够,会前没有开展谈心谈话,开展批评与自我批评辣味不足。

三、请求帮助解决事项

(一)计划于2021年6月29日至30日到x村开展“支部+支部”活动,内容主要是开展党组书记讲党课、与村民一起植树种花活动,请党组给予审定。(二)计划于年内完成党员书屋建设,一是请给予书屋用房调整;二是请求给予x元资金用于书屋建设(含桌椅、书柜、在线学习设备、制度上墙、书籍采购等)。

有关村开支申请书通用二

为进一步提升家庭环境卫生,实现院内、院外同步整洁,引导广大家庭共建美丽环境、共享美好家园。经村两委会议研究,决定在南曹村开展“美丽庭院”创建评选活动,现将有关事项通知如下:

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时提出的打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神,贯彻落实山东省委、省政府乡村振兴战略规划,顺应广大农民过上美好生活的期待,组织广大家庭参与整治美化家居环境,创建“美丽庭院”,践行科学文明健康的生活方式,在推动乡村生态振兴实践中贡献力量,不断增强农村家庭的幸福感获得感。

二、目标任务以“清洁、绿色、健康、文明”为目标,以提高家庭成员素质、弘扬良好家风、养成文明习惯、优化生活环境、提高生活质量为重点,深入开展“清洁卫生我先行”“绿色生活我主导”“家人健康我负责”“文明家风我传承”四项行动,引领广大家庭成员从自身做起,从改变家庭环境卫生入手,积极参与“美丽庭院”创建,培养良好家庭卫生和生活习惯,建立健康文明生活方式,打造安居乐业、美丽舒适的家居环境。

三、评选范围及对象凡居住在南曹村的家庭,均可自主申报参加评选。

四、评选标准

1、居室美。家居整洁美观,物品摆放整齐有序;桌面、地面无尘土污物,生活垃圾及时清理;房屋门窗干净,墙壁房顶无灰尘蛛网;被褥衣物叠置整齐,床单被罩窗帘门帘等干净整洁。

2、庭院美。庭院内外整洁有序,无乱搭乱建;房前屋后无乱堆乱放、无垃圾污水;庭院地面平整清洁,生产生活用具、农用资料等摆放整齐;家禽家畜圈养,圈舍整洁卫生;有条件的家庭适当栽种绿植、花草。

3、厨厕美。厨房整洁干净,无污水,无腐烂霉变食物、无乱堆乱放杂物;炉具、灶具、灶台清洁卫生,餐具用完及时清洗摆放整齐;积极参与垃圾分类,生活垃圾定点投放;厕所建设规范、清洁卫生,地面无积水、无垃圾,基本无臭。

4、家风美。家庭成员仪表整洁,勤劳朴实,尊老爱幼,和睦邻里,崇尚科学,诚信友善,带头移风易俗、厉行勤俭节约,注重家风传承和家庭文化建设,自觉践行社会主义核心价值观。

五、评选办法

1、评选名额。一等奖1名,2等奖3名,3等奖6名,鼓励奖20名。

2、评选流程。7月21日前,参加“美丽庭院”评选的户请自行到村委会报名参选。7月17日-7月21日,成立村民评选小组,请志愿成为评选小组成员者到村委会报名。7月22日-7月28日,村民评选小组实地观摩参选庭院。7月28日,在村委会无记名投票。投票结果由村两委会审核后张榜公示,公示期3天。

3、确认表彰。对公示无异议的庭院,确认为我村“美丽庭院”,于8月份表彰大会上表彰奖励。

六、奖励办法对评出的村级“美丽庭院”,按一、二、三等奖和鼓励奖标准,村委会给予一定的精神奖励和物质奖励。一等奖:现金500元二等奖:现金300元三等奖:现金100元鼓励奖:厨房置物架1个

有关村开支申请书通用三

我轻轻地走了,正如我轻轻地来,我深深地呼吸,要带走最美的回忆。

大巴士不断地向前,连绵不断的山脉向后退去,清晨的天空开始下起了小雨,这是离开云岭前,上天给我们最后的礼物了。回头望这过去的10天,犹如一幕幕的电影,所有的眼泪与欢笑都是纪念,纪念我们最美丽的青春年华。

还记得我们的团队第一次见面时,大家都非常准时,我当时就有预感,我们会是一个非常有默契的团队。果不其然,我们团队每次开会都是很愉快的,同时,又是非常有效率的,只要一说任务,大家都说出自己的意见,然后综合,之后分配下去,每个人都及时做好自己分内的事,还会互相帮助,令我非常感动。可以说在活动之初我们就已经意识到我们是一个团队了,凝聚力已经生成。之后工作的开展十分顺利,每个人都有自己的任务,分头准备,每天向我报告进度,对于一切我很有把握。

终于到了出发的一天,我们带着对未知的期待,对云岭的想象踏上了旅途,当然与我们同行的还有满满两大箱书,这是 希望之树 为云岭中学募集的图书。一路上我们始终欢声笑语满车,经过6个小时的车程之后,我们终于抵达了云岭中学。云岭中学坐落于四顾山脚下,现有在校学生400人左右,除了一幢主教学楼之外,还有一幢学生公寓,在建的有一幢综合楼,也就是实验室什么的。在当地老师的安排下,我们住进了学生公寓,虽然叫公寓,但是条件还是比较艰苦的,没浴室,没洗手间,电扇倒是有,水龙头在外面,而厕所就是 茅厕了 为了解决女生洗澡的问题,老师特意将一间宿舍给我们当浴室用,还告诉我们,食堂的师傅会给我们烧热水。收拾一下之后我们就在食堂吃了再云岭的第一顿饭,说实话,很丰盛,本来听去年来的同学说吃得不太好,但是我倒是觉得,还不错。下午我们参观了新四军军部旧址,上了一堂十分有意义的爱国主义教育课,当然我们的目的也在于此。历史上著名的 皖南事变 就发生在这里, 千古奇冤,江南一叶,同室操戈,相煎何急! 就是当时最真实的写照。今年有一辆车跟我们来安徽,于是在之前制定行程的时候,我们特意空出一天来作为红色之旅考察。这与去年时间仓促不同,今年我们有了更丰富的时间去了解云岭,了解泾县。

既然是叫 爱心支教团 ,那么重头戏当然是支教,在前期的准备工作中,我们在一起讨论了课程,筛选之后确定下来,课程将分为两部分进行,必修课与选修课,选修课为:上海风情、十字绣、街舞入门,必修课涉及:知名大学、地震急救、趣味英语、奥运知识界、生命科学、美食等各个方面。同时,学修课为3课时,必修课的课时都为1课时。今年是改革开放30周年,我们特意空出一天的课程为孩子们播放了电影《美丽中国》,介绍祖国的大好河山,希望可以令他们增长知识,培养爱国主义情怀。而上课时间的安排也是比较人性化的,早上8:00是晨会时间,8:30分正式开始上课。早上一共三节课,第一、二节为必修课,第三节课为选修课,每节课50分钟,课间休息10分钟。

孩子们都很喜欢我们准备的课程,特别是选修课,十字绣和街舞尤其地受欢迎,一静一动,为孩子们带去了快乐。十字绣在上海是比较受欢迎的一种diy,针法很容易,但通过线色的搭配组合,在特制的绣布上飞针走线,使图像栩栩如生。令我们意外的是,原本这是一堂为女生准备的课程,没想到也吸引了男孩子,看着他们认真投入其中我们也很受鼓舞。而街舞对他们而言更是新生事物,也许他们在电视上看到过,但实际接触绝对是第一次。虽然3课时实在是很短暂,而且必须从零开始,对孩子们来说很困难,但是孩子们都很努力,一些动作他们都是第一次接触,回家之后肌肉酸痛也在所难免,但第二天,他们还是坚持上课,让我们很感动。我们所有的团员都竭尽所能,为孩子们带去更多他们感兴趣的知识,我们基本上都使用多媒体教学,利用声音与影像让课程更生动,更形象。团员们的上课方式也各有不同,有的幽默,有的条理清晰,有的更是参与到孩子们中间,师生的感情也得到了进一步的加强。

这次前来参加支教活动的团员中有7个是 希望之树 的工作人员,在支教的同时,我们还带来了 希望之树 的工作 对我们援建的图书室考察、 云情花语 项目的收尾工作以及 一对一 受助学生的回访和新开。图书室的情况不是很乐观,主要是管理上的问题,详细情况请参见图书室调研报告。但孩子们还是很喜欢看书的,我觉得秉着开卷有益的原则,只要是健康向上的,都因该鼓励他们多多阅读。 云情花语 项目是我们今年新开的一个项目,简单地讲是书籍的定向捐赠,由一个孩子捐给另一个孩子,除了单纯的书籍之外,我们还鼓励他们进行交流,对于书籍的感悟,对生活的感悟。 一对一 助学 希望之树 已经做了好几年,对于资助的学生资料一直不是很全,对于受到捐款之后的改变我们也是很了解,因此,今年特意安排回访。在实际操作中,回访不是很容易,4名学生只有2人可以回访到,而且,其中1人今年毕业。新开的情况比较好,资料收集得比较全,家长也很配合。孩子的家庭情况总的来说属于当地的中下,普遍家中都有1名家长在外打工,另一个在家务农,由于一些特殊情况,导致家中条件比较困难。去家访的路途对我们而言是个挑战,我们分组而行,各个组的路线都不同,有的组走了一个多小时,有的组坐了很危险的农村小巴。但是大家没有一句怨言,都很顺利地完成了任务,资料的整理也很迅速,同时还配有照片说明。我想是想为孩子们多做一点的(20xx寒假医院社会实践报告)心驱使着我们向前。

当然我们还为孩子们准备了丰富多彩的课外活动,小小运动会和团队协作与人际交往。运动会上,短绳、毽子、扳手腕都让孩子们兴奋不已,特别是扳手腕,引起了大家的围观,助威呐喊声不断,最后的冠军更是众望所归。团体赛迎合了大家的要求,将大家喜欢的 赶小猪 也融入其中,使得竞争更加激烈。之后的小铁人三项本来是为男生设计的,没想到女生也踊跃参加,开始我也担心对女孩子会不会不公平,于是我们对赛制临时进行调整,在女生的时间上减去5秒,结果第二名是一个女孩子!运动会就这样轰轰烈烈的结束了,我们团员还坐在操场上不愿离去。对于团队协作与人际交往,我们通过游戏让孩子们更了解彼此,提高与人交往的能力,同时,体会团队的重要,在团队中学会合作。

针对当地教师提出的要求我们对他们进行ppt制作的培训,我们也认真备课,力求在平等和谐的氛围中将我们平时制作的技巧与之交流。

当然针对今年是改革开放30周年,我们特地走进农村开展关于农村30年的变化的访谈。我们走入当地家庭,以聊天的方式进行访谈,内容涉及农村医疗、教育、政治、经济等方面,深入地了解了当地的农业情况以及家庭的困难,对于农村我们有了更深入的了解,对于国家的一系列农业政策也有了更多的理解。

在完成了我们所有的预期任务之后,我们同孩子们一起举办了一场联欢会,在联欢会上两个班表演了各自的节目,歌曲唱出了我们对四川的关爱,小品演出了我们对北京奥运会的期待与关注,哑剧展现了7天来学习生活的点点滴滴。我们的团员也各显身手,游戏环节更是掀起了联欢会的小高潮,最后,在一曲大合唱《北京欢迎你》中联欢会顺利落下了帷幕。当然,联欢会的结束也宣告了离别。离别是残酷的,我们和孩子们都舍不得对方,互赠留言,紧紧拥抱都无法驱散此刻我们心中的悲伤。我们在教室前送他们离开,他们的脸上挂着泪水,向我们挥手告别。 老师再见,老师再见! 不知道是谁说了一句: 我们送送他们吧。 于是大家手拉着收跟着孩子们后面走出了校门,刚出校门,就有孩子扑过来抱着我,更是有一个已经走远的女生跑过回扑在另一个队员的怀里。大家都哭了,连男生都不能幸免。就这样一路走一路送,千言万语说不尽,我们还有很多话要嘱托他们,可是时间不允许了。在依依不舍中我们还是挥手告别了,不过我们有约定,会再去看他们。今天开始又有了期待。

回来之后的日子过得飞快,生活条件也同从前一样,可是心中总有一个角落牵动着我们,那是美丽的安徽云岭、那是可爱的孩子们的笑脸、还有像兄弟姐妹一样的我们自己。

要记得,我们的故事不能忘!

有关村开支申请书通用四

农村公共基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,直接关系到农业生产条件的改善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。为深入贯彻落实科学发展观,全面了解来龙镇公共基础设施建设情况,摸清存在的问题,探索新形势下加强农村公共基础设施建设的新路子,更好地推动全市农村经济发展,利用工作之余对该镇公共基础设施建设情况展开了专题调研,现将调研情况报告如下:

来龙镇位于市区东北23公里处,南连保安乡,北接侍岭镇,东界沭阳,西与曹集接壤。304省道穿境而过,来侍路、兴张路连通南北,区位明显,交通便利,是宿迁市7个副中心城镇之一。全镇面积75平方公里,人口4.2万,可耕地面积6万亩。辖3个居委会、9个行政村。来龙镇全境地势平坦,东西约15.5公里,南北约9公里,平均海拔20.5米左右。该镇土质为岗淤土,晴天土质硬,雨天泥泞,土地肥沃,稻麦丰产,素有宿迁 “东北粮仓”之美誉。

近年来该镇以工业兴镇、招商富镇、农业稳镇的工作思路,进一步加快“工业化、城镇化、市场化”发展进程,围绕保增长、保稳定、促发展为工作目标,大力实施工业经济、招商引资发展战略。20xx年实现地区生产总值71119万元,完成率106.87%,财政一般预算收入1370万元,完成率171.25% ;农民人均纯收入达到7123元,完成率102.39;全镇实现工业企业增加值 15492 万元,完成率104.68%,500万元以上固定资产投资32480万元,完成率137.87%。高效农业特色明显,以中粮集团投资4.6亿元建12个种禽场和一个孵化中心为契机,全力打造全国种禽第一镇为发展目标,大力发展种禽养殖业,以此作为增加农民收入的重要措施。

虽然该镇新农村基础设施建设已取得了较大的成就,但与实现全面小康的奋斗目标相比,尤其是同市区日新月异的发展相比,还存在着较大的差距,同时,随着建设进程的加快和深入,遇到的困难也越来越多。主要表现在以下几个方面:

(一)投入不足,农村基础设施比较薄弱。

来龙镇作为宿豫区东北片区的中心,基础设施建设需要投入大量的资金,虽然镇财政收入较多,但可用财力较少,仅靠来龙镇财力无法启动实施,而上级核定的财政支出每年投入到农村基础设施建设上的资金又有限,对农业和农村基础设施建设投资严重不足。与此同时,动员社会力量、多渠道筹资参与新农村建设方面总体来说还做得不够,辖区相当部分村级集体经济来源少,增收难度大,缺乏投入农村基础设施建设和兴办公益事业的能力;农民收入低,群众虽有建设美好家园、改善生存环境的迫切愿望,无奈心有余而力不足,难以形成上下联动的投资合力。另外,基础设施建设及城镇开发需要用地,发展工业也需要用地,因建设预留地指标严重不足。今年全年我镇没有用地指标,一些急需建设的项目难以开工,土地指标不足,严重滞约我镇发展,土地利用总体规划目前正在调整中,由于土地规划及用地指标等因素影响,急需市区给予大力支持和政策倾斜。这些因素都致使农业和农村基础设施比较薄弱。

(二)布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大

由于受资金的影响,一方面农村大部分基础设施建设都没有经过有资质单位的规划和设计,在建设的同时又缺乏与相关部门之间的沟通和协调,至使存在农村基础设施建设存在布局不合理,缺乏规划,建设的随意性大的问题。很容易造成重复建设、投资浪费等不良情况。另一方面农村民房建设存在乱搭乱建、违法建房现象。

(三)农村基础设施年久失修,缺乏相应的管理维护

目前农村基础设施建设普遍存在年久失修,缺乏管理维护的问题。乡村道路修好以后,养护补助未跟上,维护资金严重短缺,路面破损、路基沉陷后得不到及时维护,导致损坏面积越来越大,降低了农村公路的服务功能和使用年限,同时也严重影响和制约农村公路网便捷、快捷、高效等功能的发挥和社会效益、经济效益的提高。镇政府对乡村道路的保洁、亮化工作虽然很重视,但没有专门的款项,因此,保洁员的工资及设施费用等成为村里一项大的负担。

(四)农村各项事业发展人才缺乏

农村经济发展滞后有多方面的原因,但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素质、实用型的人才。近几年虽已完成了一些改造扩建工程,引进了新型的医疗设备,但因缺少专业的技能人员,新配置的部分医疗设备处于闲置状态;在职的专业技术人员也因专业结构单一,长期缺乏系统的专业技术培训及临床实践,技术水平有待于进一步提高。此外,教育系统也迫切需要引进专业技术人才。

(五)群众依赖思想严重,基层干部素质不高

改革开放以来,广大农村着重突出于经济发展,放松了农村的思想政治工作,农民群众的自由思想泛滥,爱国主义,集体主义观念淡漠。部分群众表现出严重的依赖思想,盼望国家更多、更大的支持,缺乏新农村建设的主体作用和主人翁意识,目前很多公益项目难以实施,其很大程度上是基于这种等、靠思想作怪。另一方面农村基层干部特别是社级干部普遍存在年龄老化、文化素质偏低、政策理论水平不高、工作责任心不强等问题,主要因素是村社级干部报酬过低,导致纪律松散、作风飘浮、工作懈怠的问题。

这些矛盾和问题,有的是在长期发展中积累下来的,有的是在新的发展形势下出现的新情况。其原因主要有以下几条:一是历史形成的欠帐多、负债重,乡镇企业和农村集体经济实力相对薄弱;二是农村产业化、规模化水平和劳动生产率有待进一步提高,产品加工业相对滞后;三是以工业为重点的二产和乡镇的城镇化水平相对偏低,资源优势未充分转为经济优势;四是农业基础设施和农村生产经营社会化服务体系与市场建设有待于进一步加强,农业抵御市场风险和自然灾害的能力有待进一步提高;五是干部队伍领导加快发展、服务群众的综合能力需进一步提高,政府推进加快发展和服务“三农”的职能需进一步转变,镇财政所经济实力的基础需进一步稳固;六是历史形成的城乡分割的二元经济体制结构未从根本上改变,城乡差距扩大,成为制约农业和农村发展的重要体制性障碍。

农村基础设施建设作为社会主义新农村建设重要内容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,随着社会主义新农村建设的深入,农村基础设施建设将以更大的规模和力度在全社会展开。为切实做好此项工作,推进社会主义新农村建设,建议要把建设社会主义新农村作为一个工作重点,从改善农村住房条件、乡村道路条件、绿化状况、供水卫生条件、供电安全可靠、电视入户和社会公德、文明水平等具体环节入手,加大投入力度,建社会主义新农村的示范镇。

(一)多方融资,加大资金投入力度

农村基础设施建设面广量大,所需资金完全靠政府财政投入也不可能,除了增加财政支农投入外,还迫切需要从多渠道向社会筹集资金,研究鼓励和引导社会资本投入农村基础设施建设的办法。一是充分发挥财政政策的导向和财政资金的引导作用,综合运用财政贴息、税收优惠、民办公助、以物代资等激励手段,引导、吸引民间资金投入农村基础设施建设;二是发挥市场机制的作用,如小型水利设施、有线电视、办学等可按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,吸收社会资本参与建设;三是荣誉激励,如给予公共设施冠名权,政府组织评选,对贡献较大者给予相应的荣誉称号等等;四是社会责任感召,充分发挥社会捐赠和慈善事业的作用,动员社会富裕阶层和个体私营业主为家乡新农村建设献计献策,采取定点帮扶、对口支援等灵活多样的形式,广泛赢得全社会对新农村基础设施建设的支持,特别要鼓励有责任感的企业或农民企业家与自己的家乡或贫困村开展“一企一村”结对建设活动,提供资金、技术等支持。建议镇政府出台鼓励和引导社会资本投入新农村基础设施建设的办法,以吸引更多的社会资金投入农村公共设施建设。

(二)统筹城乡发展,做好建设规划

农村基础设施大多具有小、分散的特点,而各地情况又千差万别,镇里各相关职能部门要围绕生产发展、增加农民收入、改善农村生产生活条件、加强农村文化科技建设等目标,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,结合本部门实际,及早谋划生产发展、安全饮用水改造建设、生产生活基础设施建设等规划。将土地开发统一纳入全镇占补平衡计划之中,并给予相应的资金支持,以充分发挥土地资源对全镇发展的促进作用;将确定的基础设施项目纳入镇规划和年度建设计划之中,统筹规划建设区域性道路、轨道交通、供排水和污水处理设施;将农村公路养护经费纳入城市道路养护计划之中;将生态改善和大气污染治理纳入相关部门的规划和年度计划之中。中心村庄布点规划要整村推进,相对集中,做到规划一个村,完善一个村,不能依照领导意图遍地开花。同时要加大对农村公共基础设施建设的宣传力度,使之深入民心,成为民之所向。制定具体规划前应先征求民意,尤其是村庄布点规划要经村民充分讨论,坚持群众自愿原则,按照规定条件和程序选点,并经公示无异议后上报。另外,要加强工作的指导,要加强规划管理,严格按规划建设,严防建设和整治的随意性,确保各项建设规划能够落到实处。

(三)制订人才激励机制,引导大中专毕业生到农村就业

农村条件差,很多人不愿意长期在农村工作,因此农村人才的培养、现有技术水平的提高需要一个长期的过程,需要有关方面和各相关部门形成共识,紧紧抓住为农村培养人才、输送人才这个重点不放松,真抓实干。首先,要制订相应的人才激励政策,完善人才流动机制。引导各类人才到乡村工作,成为新农村建设的带头人和智力支撑。其次,要增加对人才资源开发的投入。既包括政策上的投入,也要包括财力上的投入,要加大改善人才创业条件的投入,同时也要加大对人才进行教育培训方面的投入。再次,要加强对口部门人才支援的力度。鼓励一些大中专毕业生到农村基层工作,从而提高乡镇医疗、教育、农牧等方面的技术力量和技术水平。

(四)多措并举,加强工程建成后管护

把对基础设施的管护放在与建设同等重要的位置,切实解决农村基础设施长期存在的“有人建、有人用、无人管”的问题,充分发挥使用效益。

首先,规划阶段必须考虑运营管护经费,将其纳入项目总投资或明确管护经费来源,建立管护经费保障机制。其次,对符合条件的基础设施,引进市场方式,推行公私合作合营模式。如有条件的行政村,应制定卫生保洁、绿化养护、河道管理等长效机制,做到制度、人员、经费“三落实”。第三,对纯公益性项目由财政安排一定的管护经费,使农村基础设施建设工程真正走上平常有人管、坏了有人修、更新有能力的良性轨道,确保农村和农民长期受益。

(五)建立长效机制,充分调动群众参与积极性

建设新农村,政府是主导,农民是主体,投入是关键。新农村建设,政府决不能包办代替,只有建立农民直接参与的激励机制,充分调动广大农牧民的积极性和创造性,使新农村建设成为广大农牧民的自觉行动,才能确保新农村建设顺利推进。一是广泛宣传,以培养新型农民为动力,提高农民文化素质,大力提升农村文明程度,激发农民投身建设新农村的热情。没有社会主义的新型农民,就永远难以建成社会主义新农村。二是推进农村管理民主,发挥农民参与新农村建设的主体作用。三是发挥政府主导作用、引导农民参与新农村建设。要认真履行政府职责,抓好宣传引导、规划指导、组织协调、资金整合、政策激励等工作,抓好农民一家一户办不了、办不好的事情。四是要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设,主动投工投劳,并投入必要的物力,搞好基础设施建。对于农民自主参与、直接受益的建设项目,要通过政府资金引导,通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式,引导农民投工投劳、投资投物,参与农村基础设施建设。五是情系民生,切实解决好老百姓生活中的疑难问题。对于当前老百姓反映激烈的被征、占用地无补偿、拆迁户住房无安置问题、用水用电难等问题给予高度关注。尤其是对于那些已无土地又无经济收入来源的困难家庭、弱势群体,应适当以低保、社保等方式来保障他们的基本生活。适当增加安置小区、经济适用房、廉租房的规划建设,以确保被拆迁户、生活困难家庭住有所居。

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