2023年乡镇人口排查报告范文(优质17篇)

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乡镇人口排查报告篇一

县老龄人口进行分析和一些建议。

关键词:会泽县;人口老龄化;预测;特点。

人口老龄化是当今世界各国普遍面临的重大社会问题,中国也不例外。中国。

人口老龄化的主要特点是:第一,人口老龄化提前达到高峰。20纪后期,

为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下。

降,加快了中国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重,

还要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口。

老龄化高峰。第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进。

入老龄化社会的一些发达国家,目前人均国民生产总值达到20000美元以。

上,呈现出xxx先富后老xxx,这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。

而中国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为1000美元,呈现出xxx未。

富先老xxx,由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三,

在多重压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶,中国在建立和完善。

社会主义市场经济体制过程中,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可。

持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问。

题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。

2000年全国第五次人口普查显示:我国65岁以上人口已达8811万人,占。

总人口的%;2002年人口抽样调查显示:我国65岁以上人口占全国人口比。

重已升至。按照根据联合国制定的标准,65岁以上人口占总人口的7%,即。

为老年型人口结构类型,这意味着我国已开始迈入老年型社会。而其中会泽县。

总人口为844485人,65岁以上的人口达到57362,占会泽县总人口的,

这说明我县的老龄化问题已经在开始严重[3]。

年级结构:高中占68%,初中占32%。

性别结构:男生占66%,女生占34%。

本次调查的问题涉及会泽县人口现状、老龄化的程度的实际情况以及对此的。

解决的方法,通过数据对比、更加清晰的分析出人口老龄化问题的程度。

人口老龄化是指人口中老年人的比例不断上升的过程。当一个国家或地区60岁以上人口。

主要原因,一是由于人口的平均寿命会随着人类社会的进步不断提高;二是由于。

经济和社会发展水平的差异,以及地理位置、气候、风俗习惯、劳动就业制度等。

的不同,国家之间人口的平均寿命和就业者的退休年龄差异较大。但为了研究问。

题方便,无论是人口学家,还是普通的研究者,对于一个国家人口类型的划分还。

是有一个基本的理论框架,其中一个重要的指标和界限是65岁以上老龄人口占总。

人口的比重是否大于7%。我县步入老龄化如此开始迅速,不可否认,我县的计。

划生育政策是推动和加速社会老龄化进程的主要原因。同时,由于近20年我县经济的高速发展,人们在疾病控制、卫生条件及生活质量等方面得到很大改善也是老龄化进程加快的原因。人口老龄化作为一个不容忽视的问题,对我县社会会造成多方面的影响。

首先,老龄化社会加重了劳动年龄人口对老年人的赡养负担。据一项研究测算,2000年,我国每100个劳动年龄人口只需负担个老年人,2050年则要负担个老年人。专家认为,在未来50年内,前20年,我国存在一个低抚养比时期,这期间儿童人口在总人口中的比重已经下降,老年人口在总人口中比重刚刚上升,总抚养比处于从下降到上升的低谷,呈v字形。而且我县老龄化的人口在开始增加,这就意味着我县的各种社会制度在慢慢变好,但是也意味着我县的青年劳动力的负担增加了很多。

其次,老年人的社会保障问题尤为突出。浙江省社会科学院社会学研究所副所长杨建华认为,我国农村老年人口普遍缺乏养老、医疗、照料服务等基本社会保障。这在我国中西部贫困地区尤为突出,影响社会的和谐发展和小康社会的建立。随着老年人口的增加和寿命的延长,因疾病、伤残、衰老而失去生活能力的老年人的数量显著增加,给国家、社会和家庭带来沉重负担,因此我国的社会保障问题亟待解决。但是这个问题在我县还没有出现,这是对我县是一个好的信号。由于二元经济结构的存在,社会保障重在城镇,城镇职工社会保障基本框架虽已初步形成,但正经历着未来人口老龄化的考验。我国工业化、城镇化的迅速发展,使得大批农村人口转为城镇人口。根据xxx对城市住房需求的预测,2020年将新增城市人口亿,2050年将再增亿。届时,城镇化水平将达到70%。在城镇化进程中,结合小城镇实际情况和承受能力的养老保险办法亟需研究出台。因而我县根据实际情况对此作出了种种的调整,新建了许多小区以供住房需求等。

另外,老年人的生活质量问题也日益凸显。据调查表明,中国有大约1/3的老年人存在失落、孤独、抑郁、焦虑等心理问题;城市部分老年人体重超重,农村部分老年人营养不良;个体在体力和智力上的差异被忽视,“一刀切”的退休制度,也在一定程度上造成老年人才的丧失,使老年人过早处于被“养”起来的生活状态。作为一个发展中的老龄化人口大国,我国还没有正规的老年病医疗研究机构,人口老龄化需要的护理人员严重不足。全国约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老,而目前各类福利院的床位远远满足不了老年人的需要,养老机构总量满足不了需要和养老院利用率不高的矛盾同时存在。对此我们进行调查,我县专门组织人员去各个镇进行老年人慰问,给老年人心理上的负担减轻,同时我县也宣传青年人应该对老年人经常的问候,使老年人感觉到不孤单,而且我县也组织医务人员去各镇进行老年人体检,对老年人的身体进一步的检查,同时提醒老年人身体健康应该注意的问题。

的两代人在利益分配上的矛盾。而实际上,退休人员所领取的养老金,是他们过去所创造的财富的一种补偿。但是,由于在实际操作上表现为直接从在职人员创造的价值中支付,所以容易引起在职人员的误解。

最后,传统的家庭养老功能逐步弱化。中国人口老龄化过程过快的原因并不仅仅是人均寿命延长,死亡率下降,更重要的原因是中国实行的计划生育政策[1]。会泽县开展计划生育,一对夫妻只允许生育一个或两个孩子,这一举措使会泽县的总和生育率下降很快。随着经济社会发展,人们思想观念发生变化、住房条件得到改善以及独生子女的父母开始进入老年期,空巢现象将更加普遍,空巢期也将明显延长。与发达国家独居与夫妇空巢户高达70%~80%的比例相比,中国老年人空巢比例持续增加的趋势将是不可逆转的[2]。据调查显示,无子女家庭养老和空巢老人的养老风险比多子女家庭养老风险大得多,家庭养老功能的弱化必将给安徽省的社会养老机制带来挑战。我县龄抚养比近年来上升较快。2000年已超过10%,比10年前提高了1.7个百分点。但是我县经济发展水平低,“未富先老”。乡村老龄人口大大高于城镇。

采取建议与意见。

通过上述分析和调查,我们对我县老龄化的现状和发展有了一个比较清晰的,并归纳出了中国老龄化的一些特点。即,速度快,规模大;老龄抚养比提高的速度先慢后快;经济发展水平低;“未富先老”;乡村老龄人口比重大;老龄人口高龄化速度较快等等。要实现我县人口老龄化与经济社会的协调发展,是一项涉及面很广的系统工程,需要科学合理的规划、必要可行的措施和多方面的配合。结合我国人口老龄化的现状及发展趋势,借鉴国外的成功经验,应从以下几方面着手。

(1)研究制定适中的人口政策。人口老龄化与社会经济协调发展的前提,是人口与社会经济的协调发展。目前我们既要控制人口增长,又要防止人口老龄化速度过快和老年人口比重过高。因此,要制定一个二者兼顾的中长期人口发展规划,在人口与社会经济协调发展的基础上,实现人口老龄化与社会经济的协调发展。按照国家人口长远战略规划,到本世纪五六十年代要实现人口零增长,所以,控制人口总量发展仍是当前的首要任务。针对城乡区域性老龄化程度不平衡、双方都是独生子女的家庭户等情况,应分别采取不同的对策,适当调整人口生育率,通过合理的生育政策,逐步调整人口年龄结构向稳定方向发展。

[3]xxx人口普查办公室、国家xxx人口和社会科。

技统计司.中国2000年人口普查资料.中国统计出版。

社,2002.。

[4]刘俊人口老龄化研究简述[期刊论文]-科教导刊2010(11)。

乡镇人口排查报告篇二

根据《关于开展党员组织关系梳理排查工作的通知》文件精神,我局认真开展了排查工作,现就自查情况汇报如下:

一、落实责任。

为抓好党员组织关系梳理排查工作,我局成立了党总支书记为组长,局机关、局属单位各支部书记为副组长,各支部委员为成员的领导小组,落实了责任人,确保了此项工作落实到位。

二、开展排查。

局党总支将此项工作与当前进行的党的群众路线进行的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,认真组织,精心指导,做到不漏一个党支部,不漏一名共产党员。局机关和局属单位支部认真核实本支部所属全体党员身份信息,重点对入党时间,转正时间,是否存在假党员等,对近年来党员组织关系转接的情况进行排查,查是否规范完整的填写党组织关系介绍信,是否按要求对党组织关系介绍信进行编号管理并存档等,确保了信息真实、准确。经排查,20xx年县城管局转出党员3人,xx4年转入党员3人。现党总支共有党员34人(机关支部9人,环卫所支部8人,城管大队支部17人),无假党员也没有流动党员,每位转入转出的党员也都按照要求填写了组织关系转接介绍信。

三、梳理分析与管理。

各支部及时核实党员基本信息,与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证,确保准确无误后,建立健全本支部党员台账,台账与现有党内统计数据相一致,没有出现重登、漏登现象。同时,各支部党员档案都按照要求指定专人负责管理,资料齐全,特别是预备党员档案都归类另外存放。目前,县城管局共有预备党员2名。

乡镇人口排查报告篇三

童家桥街道第七次全国人口普查工作在区委区政府的领导下,在区人口普查领导小组的业务指导下,认真贯彻全国第七次人口普查工作会议精神,周密计划、严密部署,圆满完成了全国第七次人口普查各项工作。现将工作开展情况总结如下。

制定童家桥街道全国第七次人口普查工作方案,成立以街道主要领导为组长、班子成员为副组长,各科室负责人和社区书记为成员的工作领导小组。对各科室、各社区工作任务进行分工,明确工作责任。对普查对象、普查内容、普查工作时间节点进行总体安排,明确工作职责和要求,确保人口普查工作严格按照时间节点保质保量完成任务。

为高质量完成第七次全国人口普查工作,街道党工委、办事处高度重视普查工作。先后多次召开人口普查工作推进会,及时通报人口普查工作进度情况,查找和分析工作中存在的问题,研究解决问题的方式和方法,并对一下阶段的工作进行安排部署。为确保人口普查工作质量的真实性,街道主要领导、班子成员先后三次跟随普查员一起入户,了解人口普查信息,确保真实性、有效性和正确率。

大力营造第七次全国人口普查宣传氛围,积极协调辖区商家led电子显示屏滚动播放人口普查宣传标语,制作宣传横幅100余条,悬挂于各小区显眼位置,制作人口普查员信息公示表200多块,张贴于各普查小区。结合国庆节,举办人口普查宣传文艺演出,中间穿插提问人口普查小常识,营造人口普查宣传阵势。开展定点摆摊宣传,发放《致住户的一封信》10000余份,宣传小礼品上千余份。通过微信积极转发人口普查相关信息。

街道科室工作人员积极参与区人普办组织的人口普查业务培训,遇到问题及时跟区人普办工作人员沟通、请教,掌握问题的解决方法。安排科室人员加强对各社区普查人员的技术指导,面对面跟人口普查指导员和普查员讲解普查工具的使用方法,强调注意事项及容易弄错的地方;邀请区级人口普查专业人员,给社区人口普查“两员”开展培训2次;到辖区高校开展“两员”培训2次,尽全力提升人口普查“两员”的业务水平。

一是积极开展房屋信息及户籍人口信息整顿。街道先后组织辖区派出所、各社区工作人员开展户籍人口信息整顿工作协调会两次,与派出所保持密切联系,遇到问题与派出所协商解决,共计整顿户籍信息19770户(不含高校)。

二是全面开展人口信息入户摸底调查。在入户摸底工作开始后,全面组织人口普查员和指导员,挨家挨户上门摸排人口和户籍信息,共计摸排人口户籍信息28533户(含高校),人口66087人。

三是准时开展人口普查短表登记。11月1日,街道主要领导带队,所有班子成员分别到各社区同普查员入户进行人口信息登记。短表登记期间,街道人口普查办公室每天通报各社区短表登记进度、存在的问题以及解决问题的方法。普查员每天对完成登记的住房结合摸底信息和行政记录资料进行检查,据实填报,确保人口登记无漏项以及信息的准确性。普查指导员及时对普查员的工作质量进行检查,街道人普办也进行随机抽查,重点检查普查员是否按照要求开展入户登记工作,登记范围是否完整覆盖普查小区的地域范围,期间共普查28678户、66087人、出生223人、死亡177人。

四是认真做好长表抽查填报工作。长表登记抽查中,童家桥街道共计抽中2144户。街道高度重视长表的填报工作,安排业务熟练的工作人员陪同指导员严格按照要求进行调查、结合短表、行政信息,逐户上门重点了解住房项目、育龄妇女的生育情况、劳动年龄人口的就业情况等信息进行核实、登记,100%完成了长表登记工作。

五是仔细开展数据比对和行业编码工作。按照人口普查进度安排,人口普查后期数据比对复查工作,时间紧、难度大、任务重,工作要求高,街道人普办充分重视,期间组织专项培训、召开工作推进会等措施强化工作效果。组织工作人员全面精准进行查疑补漏,切实提高普查登记质量。户籍地复查1393条,户籍地补报120条,居住地比对复查20xx条。针对行业编码工作,安排工作人员到区人普办统一开展行业编码,同时,加班加点,逐条对行业信息进行编码,遇到不确定的及时请教上级部门,确保编码工作的准确性和完成率,100%完成了行业信息编码工作。

乡镇人口排查报告篇四

为确保我乡旅游业在汛期游客生命财产安全,根据《xx市旅游发展委员会关于转发70、71号文件的通知》和《xx县旅游产业发展领导小组办公室﹝2017﹞20号文件精神,结合我乡实际,开展了汛期事故隐患排查治理工作,现将工作报告如下:

进入汛期以来,对全乡旅游安全是一种严峻的考验,乡党委、政府充分认识到旅游安全形势的严峻性和做好汛期旅游安全工作的重要性、紧迫性,在接到上级转发的文件后,立刻召开会议,成立了以乡长邱静为组长,副乡长黄虎、黄雪庆为副组长,各联村干部为成员的领导小组,进一步强化红线意识,切实加强对汛期旅游安全工作组织领导,提高认识,按照“党政同责、一岗双责”的要求,进一步落实安全责任,扎实做好汛期旅游安全工作。

xx乡政府组织辖区内施工单位、农家乐进行自查自纠,全面排查自身安全落实情况和消防、排水、防雷等设施,对自查出的安全隐患,督促其整改治理。并组织乡政府工作人员进行检查督查,督促落实应对极端天气的防范措施,做好防雷、防火防爆、防汛、防高温的“四防”工作,督促施工单位、农家乐落实好安全主体责任,健全和完善安全管理制度和应急预案,严格执行领导带班等安全生产规章制度,加强安全管理。

1.组织工作人员加强对危旧房屋以及建筑施工工地、职工宿舍、临建设施、仓库等建筑和农家乐安全隐患的排查。对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,提前做好防范应对措施;同时要求各施工单位、农家乐遇雷雨、大风等极端天气时,需及时撤人和停止相关工作。

2.组织联村干部加强对公路、旅游路线重点部位的监测监控。主要是加强乡主干道和通村通组路的管理工作,一旦出现因下雨导致的拥堵时,及时疏导拥堵车辆。同时,加强三轮车管理,严禁三轮车载人行为的发生,对三轮车载人现象坚决查处。

3.加强对山塘、河道、水库的检查。检查我乡的水利工程,主要查控制水位、查放水设施、查溢洪道障碍物、查责任制落实、查预案落实、查救灾物质等。实行在线监测并严格落实汛期24小时专人值守监控制度,落实各项安全防范措施。

4.组织安全工作人员对企业防洪和防治水工作情况的检查督查。督查各施工单位、农家乐的自查、治理工作。同时,对施工单位、农家乐进行检查,检查其排水设施、屋顶稳固等情况,防止住房墙体受浸、电线脱落的情况发生。

5.对危险地带进行排查。对我乡辖区内的地质灾害易发区和危险地带进行摸查、监管,经过排查发现,古路村螺马道上,有一块岩石即将崩塌,严重影响到当地村民居住出行,特别是节假日到古路村游客急剧增加,存在较大的安全隐患。目前已安排人员监测,并上报国土资源局,正在研究处理方案。

6.做好宣传工作,和中心小学联合对学生、对全乡人民做好防雷等知识的宣传工作。

7.做好应急管理和“三防”工作。严格执行安全生产应急值班值守工作和“三防”办公室轮值工作,确保信息接收和报送及时、准确。加大个村组、监测点、农家乐的协调沟通,密切关注汛情、雨情和灾情,加大对重大隐患监管力度。

乡镇人口排查报告篇五

20xx年初,我经选举成为x镇人民政府副镇长,协管招商引资及工业工作,期间接管教育工作近一年,20xx年x月,我获选连任x镇人民政府副镇长。近年来,我积极适应工作变动的需要,围绕大局谋发展,脚踏实地抓落实,充分履行职责,较好完成了各项工作任务。

工作中,我注重学习,着力提升自己的政治素质和业务素质,为履行职责奠定了扎实基础。

一是认真学习政治理论。深刻领会构建和谐社会的要求,做到带着问题学、带着兴趣学,切实增强科学发展意识,着力强化领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。

二是为全面熟悉情况,我认真学习了近年来长镇相关文件材料,经常下村调研,深入了解情况。同时还对长镇近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解,增强了对镇情的认识。

三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作,我一方面注重学习工业经济相关业务知识,长期关注宏观经济趋势和产业热点,深入研究市委、政府相关文件精神,通过专业刊物及深入调研及时掌握精细化工等x主导产业的发展动向;另一方面,注重学习企业办证相关知识,努力为企业提供优质代办服务。

此外,我自觉把工作实践当作学习提高的过程,深入实际,虚心向其他班子成员学习,养成精思、善谋、实干的习惯,不断提高工作能力。

近年来,我按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,对镇委、镇政府的中心工作,摆正位置,积极配合,做到和镇政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍;对领导交办的任务和自己分管的工作,主动谋划,勇担责任,不断改进工作方法,认真履行岗位职责。

工作中具体做到了四个强化:

强化招商,夯实工业经济发展基础。全力招商,以诚意留人,以服务感人,今年,我包挂的xx、xx等项目相继签约落户。20xx年至今,全镇共招引落户项目26个,其中格x四个项目均投资过亿,初步形成以x工业小区为平台的精细化工及以x创业园为平台的机械电子及无纺布加工三大优势产业,以x大市场为主体的循环经济产业园已着手规划。

强化措施,强势推进项目建设。任何一个工业项目引进之初,就将开工、竣工、投产时间同投资规模、强度一并作为硬性要求写进协议。强化项目督办,每个项目专人联系,专班负责,倒排工期,定期督办,确保项目建设进度。20xx年,全镇续建、新建项目达18个,xx化工乙醇胺扩产等9个项目先后建成投产。

乡镇人口排查报告篇六

赵庄村党总支、镇直有关单位:

为深入贯彻县委组织部《关于在全县党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散村党组织的紧急通知》精神,进一步强化全镇基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,巩固发展稳定良好局面,经镇党委研究决定,特制订软弱涣散党组织整顿工作实施方案:

一、指导思想。

以党的群众路线教育实践活动为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平同志重要讲话精神,紧紧围绕改革、发展和稳定大局,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,着力提升基层党组织建设水平,为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求。

这整顿的对象是综合排名倒数第一的赵庄村党总支部,由于现任总支书记不能胜任工作,工作不在状态、严重影响了赵庄村班子整体战斗力,各项工作在全镇处于落后位次,特别是殡改、计划生育、综治信访和美好乡村建设工作处于倒数1、2名位次。要通过这次整改达到配齐赵庄村班子,能够组织党员正常开展活动,努力做好各项工作的目标要求。

二、方法步骤。

本次整顿,从4月初开始到9月底结束。具体分为三个阶段。

(一)摸底准备阶段(4月1日-4月5日)。

1、成立机构,打好基础。成立由党委书记张斌同志任组长的'软弱涣散基层党组织整顿工作小组,抽调相关单位主要负责同志和骨干人员为工作领导小组具体成员,打好组织基础。及时召开赵庄村党员会议,向赵庄村党总支的党员传达整顿工作的意义、目的和步骤,凝心聚力,为工作的顺利开展打好思想基础。

2、调查摸底找准问题。组织开展“入基层、访群众、大调研”活动,通过召开党员会、群众代表会、走访群众,广泛听取基层党员群众意见,做到摸清情况、找准症结。

(二)集中整改阶段(4月6日-4月30日)。

1、加强领导班子建设。按照县委组织部要求,镇党委书记张斌同志兼任赵庄村党总支第一书记,同时撤销赵兰生同志赵庄村党总支部书记职务,建议依法罢免其赵庄村村民委员会主任职务。下派镇政府支部书记闫勇同志兼任赵庄村党总支部书记,协助赵庄村党总支开展工作。4月15日前召开赵庄村党员会、群众代表会,物色赵庄村党总支部书记、村委会主任人选,征求群众意见,推荐赵庄村党总支书记和赵庄村村民委员会主任候选人。

2、强化党员教育管理。4月6日到13日,组织开展赵庄村党总支群众路线教育实践活动集中学习活动,提高赵庄村两委班子的政治思想觉悟、为民服务意识和组织协调能力。针对农村党员无职、无岗,党员作用难发挥的实际,开展“设岗定责、公开承诺”活动,()积极设定党员服务岗位,设定岗位职责,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,发挥党员作用。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,认真做好赵庄村党总支部党员发展工作。积极实行“谁发展、谁考察,谁发展、谁负责”的责任追究制,大力从优秀青年、妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强赵庄村党总支的战斗力。

3、健全制度。引导和指导赵庄村党总支进一步健全和完善各类工作制度,促进赵庄村各项工作规范化开展。重点建立和完善加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度,着力解决“战斗力不强”的问题。

4、解决群众实际问题。重点解决村财务账目不公开、低保优亲厚友、耕地乱搭乱建房屋等突出问题。适时组织纪委、财政、农经等部门相关人员,对赵庄村近几年的账目进行审计、公示;组织人大、纪委、民政相关人员对赵庄村低保进行重新核查整顿;组织国土城建部门对赵庄村占用耕地乱建房屋进行依法查处。

(三)巩固提高阶段(5月1日-9月底)。

1、开展专项活动。积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果。针对农村实际情况,分类开展专项活动。开展保存干部与农村生活困难党员和群众结成帮扶对子,包村的镇班子成员每年为群众至少办两件好事实事、一般包村人员每年为群众至少办一件好事实事。在农村开展“帮扶带动”为主题的专项活动。要组织赵庄村近年来培育的致富带头人和科技示范户进行集中培训,确保每人联系2至3户农民,以传技术、出思路为主要帮扶形式,加快农民致富、增收步伐。

2、进行及时总结。活动结束后,镇组织部门要及时进行总结,在推广好的做法的基础上,对产生的问题进行及时有效的整改。同时,要结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。在此基础上,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,并以书面形式上报县委组织部。

三、组织领导。

(一)落实整顿责任。整顿工作由镇党委组织部门牵头具体组织实施,要根据赵庄村党总支实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整顿。

(二)加强督导检查。整顿期间,镇党委将抽调组织、纪检、宣传等相关部门人员,组成督导检查组,定期对整顿工作进行检查督导,对整顿效果不明显的,要责令限期整改。

(三)及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作。

中共颍上县六十铺镇委。

乡镇人口排查报告篇七

市委组织部以党的群众路线教育活动为契机,结合自身实际,坚持三个及时跟进,认真贯彻上级组织部门的工作精神,扎实做好党员组织关系梳理工作,取得较好成效。通过源头管控、摸排踏查、疏堵结合等方式,多措并举做好党员组织关系排查管理工作。本文是本站小编为大家整理的乡镇党员组织关系排查。

仅供参考。

市委组织部:

近年来,我校严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发【】10)及《中共中央组织部办公厅关于严格使用新式样中国共产党党员组织关系。

介绍信。

》(组电明字【】22号)相关文件要求,认真开展毕业生及调离学校的教师党员组织关系转移工作,同时,对转入我校的教师、学生党员严格加强管理。xx年,我校转出党组织关系287名,其中毕业生党员285名,教师党员2名;转入我校的党员共计11名。xx年,到目前为止,我校转出党组织关系265名,全部为毕业生党员;转入我校的党员共计6名。现将自查情况报告如下:

一、坚持原则,严格把关。

坚持把转接党员组织关系作为加强党员教育、管理和监督的基础和关键,在毕业生党员组织关系转接过程中始终坚持“四不”原则,即办理组织关系时非党员本人或父母及其近亲属的不予办理,无组织关系介绍信或有介绍信而无党员档案的不予办理,组织关系介绍信填写不规范的不予办理,党员档案不规范或入党材料严重缺失、违反党员发展程序、超过有效期的不予办理,确保接收的高校毕业生党员档案齐全、程序规范。同时,严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》要求,对已经落实工作单位且单位有党组织的,直接将其组织关系转到工作单位;对工作单位未落实或者单位没有党组织的,按照方便参加组织活动和教育管理的原则,将党组织关系转入户籍所在地或者人才交流中心流动党支部。

二、健全信息,规范办理。

狠抓毕业生党员信息审核工作,确保信息完整,管理规范。一是严格审核档案。对所有转接组织关系的毕业生党员,在认真询问党员基本情况基础上,结合开具的组织关系介绍信对党员档案材料进行详细审查,确保党员信息的完整性、真实性。二是建立信息台账。对所有转接组织关系的毕业生党员姓名、转正情况、档案去向、联系电话等造册登记,方便日常管理。尤其是对转入的预备党员重点进行登记备案,督促、提醒党员本人在预备期满后,按时申请转正。三是及时反馈结果。在审查过程中,对入党材料严重缺失或不规范的,详细说明,限定时间,及时完善,并及时反馈给党员原党组织。同时,要求所有转入组织关系的党员必须将开具的组织关系介绍信《回执联》寄回原党组织。

三、创新方式,强化服务。

开展温馨提示及相关服务工作。对转接组织关系的毕业生党员在口头提醒其做好相关注意事项,毕业生毕业离校前系书面通知各党支部按照转移组织关系流程及时填写好相关信息材料,外出的毕业生党员,也一一通过电话、qq等形式核实相关信息。随后,组织人事处组织各基层党组织按规范填写好党员转移组织关系介绍信并保证及时送到毕业生党员手头。

四、健全机制,常态推进。

为了毕业生党员组织关系转接工作规范化、制度化,探索建立了三项保障制度。一是跟踪回访制度。每年适时组织对各基层党组织毕业生党员组织关系转接及教育管理服务工作进行一次专项督查,防止出现“口袋党员”。二是建立联动协调制度。加强与各基层党组织的沟通协调,及时解决毕业生党员转移组织关系过程中出现的种种困难和问题。三是建立责任追究制度。对转接党员组织关系中出现疏忽大意、推诿扯皮的党组织和党员,及时进行批评纠正。

为加强对基层党组织的管理,进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力,我乡按照中共芦溪县委组织部《关于对党员组织关系开展梳理排查工作的通知》要求,对乡全体73名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全乡各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。

一是全面覆盖,上门上户,核实全体党员身份信息。充分利用全国党员信息管理平台,将全乡727名党员名单全部调出,一一对应分发给24个党支部,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。

二是千方百计,主动对接,核查流动党员基本情况。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好《流动党员信息表》填报工作。

三是措并举,稳步推进,自查组织关系转接情况。以开展党的群众路线活动为契机,乡党委积极开展党员组织关系接转自查工作。一查是否按规范开具党组织关系介绍信;二查是否规范保管党员介绍信存根;三查是否及时帮助接收的预备党员转正,四查是否建立党员组织关系接转台账。

从自查的情况看,我乡严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系工作工作,能及时准确地按组织要求做好组织关系转移工作,无“口袋”党员等现象,截至目前为止,我乡共对11名党员进行了关系转接;党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务,从未发生少交或不交党费的不良现象,支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作,认真核对在册党员交纳党费的款项和人数,防止少交和漏交情况发生,同时把收到的党费集中起来,及时按规定向县委组织部上缴,不把党费挪作他用。在向上级交纳党费后,支部及时向党员公布党费收缴情况,并在乡机关公开栏中予以公开,接受广大党员职工监督。

通过自查,我乡基层党组织进一步细化了党员台账,夯实了组织基础,很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为持续推进我乡经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想和组织基础。

根据《关于开展党员组织关系梳理排查工作的通知》文件精神,我局认真开展了排查工作,现就自查情况汇报如下:

一、落实责任。

为抓好党员组织关系梳理排查工作,我局成立了党总支书记为组长,局机关、局属单位各支部书记为副组长,各支部委员为成员的领导小组,落实了责任人,确保了此项工作落实到位。

二、开展排查。

局党总支将此项工作与当前进行的党的群众路线进行的党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,认真组织,精心指导,做到不漏一个党支部,不漏一名共产党员。局机关和局属单位支部认真核实本支部所属全体党员身份信息,重点对入党时间,转正时间,是否存在假党员等,对近年来党员组织关系转接的情况进行排查,查是否规范完整的填写党组织关系介绍信,是否按要求对党组织关系介绍信进行编号管理并存档等,确保了信息真实、准确。经排查,20xx年县城管局转出党员3人,xx4年转入党员3人。现党总支共有党员34人(机关支部9人,环卫所支部8人,城管大队支部17人),无假党员也没有流动党员,每位转入转出的党员也都按照要求填写了组织关系转接介绍信。

三、梳理分析与管理。

各支部及时核实党员基本信息,与本人档案、户籍、学籍等有关资料进行比对、印证,确保准确无误后,建立健全本支部党员台账,台账与现有党内统计数据相一致,没有出现重登、漏登现象。同时,各支部党员档案都按照要求指定专人负责管理,资料齐全,特别是预备党员档案都归类另外存放。目前,县城管局共有预备党员2名。

乡镇人口排查报告篇八

为加强对基层党组织的管理,进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力,我乡按照中共芦溪县委组织部《关于对党员组织关系开展梳理排查工作的通知》要求,对乡全体73名党员组织关系进行了全面的梳理自查。全乡各党支部的党员组织关系进行一次全面的梳理排查,主要核实党员身份、入党时间、转正时间以及流动党员的去向等信息。

一是全面覆盖,上门上户,核实全体党员身份信息。充分利用全国党员信息管理平台,将全乡727名党员名单全部调出,一一对应分发给24个党支部,确保信息核实工作横向到边、纵向倒底、不留死角。

二是千方百计,主动对接,核查流动党员基本情况。针对各党支部流动党员工作地不固定、联系方式更换频繁等复杂情况,乡党委要求各党支部要放下架子、俯下身子、耐住性子,千方百计取得联系方式,主动对接,积极做好《流动党员信息表》填报工作。

三是措并举,稳步推进,自查组织关系转接情况。以开展党的群众路线活动为契机,乡党委积极开展党员组织关系接转自查工作。一查是否按规范开具党组织关系介绍信;二查是否规范保管党员介绍信存根;三查是否及时帮助接收的预备党员转正,四查是否建立党员组织关系接转台账。

从自查的情况看,我乡严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系工作工作,能及时准确地按组织要求做好组织关系转移工作,无“口袋”党员等现象,截至目前为止,我乡共对11名党员进行了关系转接;党员都能自觉按规定履行交纳党费的义务,从未发生少交或不交党费的不良现象,支部也认真按有关规定做好收缴党费的组织工作,认真核对在册党员交纳党费的款项和人数,防止少交和漏交情况发生,同时把收到的党费集中起来,及时按规定向县委组织部上缴,不把党费挪作他用。在向上级交纳党费后,支部及时向党员公布党费收缴情况,并在乡机关公开栏中予以公开,接受广大党员职工监督。

通过自查,我乡基层党组织进一步细化了党员台账,夯实了组织基础,很好地发挥了党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为持续推进我乡经济社会又好又快发展奠定了坚实的思想和组织基础。

乡镇人口排查报告篇九

按照上级统一安排部署,认真落实道路交通安全管理责任,多举措预防和减少道路交通事故,扎实开展交通安全隐患排查整治工作,取得了显着成效。

一是加强组织领导。专题召开班子会议,整体研究部署,成立了乡道路交通安全大宣传大排查大整治活动,由乡长陈水桃任组长长,乡人民政府副乡长雷成光,乡派出所、安监站、中心小等各乡属单位负责人为成员,具体负责集中行动指挥、协调、督办等工作。

二是统一思想认识。及时召开乡道路交通安全动员会,乡长陈水桃、副乡长雷成光、各工作单位领导、各村支部书记和村委会主任以及驻村干部,悉数到场。会议传达了上级有关会议及文件精神,认真讲解了该乡交通安全工作整体现状,详细安排部署了该乡的道路交通安全大检查活动,着重强调了其重要意义和进度安排,并要求各村张贴标语、组织人员、层层落实。

三是确立工作目标。通过行动的开展,完善各级道路交通安全组织体系,建立定期排查整治的事故预防长效机制,整治一批交通秩序混乱、违法行为突出、事故隐患点多面广的`区域和路段,查处一批严重违法驾驶人,查纠一批严重违法车辆,消除一批客运安全隐患,努力解决一批影响和制约道路交通安全的突出问题,强力遏制重特大道路交通事故的发生。

四是广泛宣传发动。多措并举,积极开展道路交通安全大宣传活动,营造良好氛围。首先,在乡政府机关、各行政村、乡属各部门开办交通安全专栏,利用横幅、标语、广播、宣传页等媒介广泛宣传交通安全知识。其次,强化交通安全宣传教育的针对性,重点加强对中小学生和农村群众的宣传教育,将道路交通安全教育纳入教学内容,严禁、严查使用报废车辆、农用车等不符合安全条件的车辆接送学生。再次,整合政府手信息平台、公共宣传栏、黑板报、村室广播等公共信息设施资源,在行政村、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报,广泛开展道路交通安全知识大宣传,在全乡构建公共交通安全宣传网络,增强广大群众的交通安全意识。最后,切实按照道路交通安全有关规定,由财政部门拨出必要的宣传经费,加大道路交通安全宣传教育力度,加大基层宣传投入,建立基层宣传网络,深入开展“交通安全村”、“交通安全学校”等平安创建活动。

五是切实排查整顿。首先,排查整治县道沿线道路交通隐患。高增乡安监所、派出所、综治办等部门协调联动,密切配合,组成乡道路交通隐患排查联合工作组,在乡域内道路沿线扎实开展交通(励志名言#url#)排查整治工作,共发现2处隐患段,分别为銮里大道一级路的建设堆沙及美德村至建华村路基中空。认真填写《高增乡交通隐患排查汇总台账》,并制定相应的整改措施。第一,在銮里大道一级路地段找施工方协商搬离堆放的沙石及清理路面沙石;第二,在美德至建华地基中空路段设立警示标志;第三,在事故多发路段设立警示标志;第四,在各村小学门口设立警示标语;第五,在各类民俗节日及喜丧酒席举办日发放“打招呼”表。联合工作组深入各行政村,认真排查整治村村通各村村内路口-交通隐患,通过实地查看各点段路况,广泛听取各村党员干部和群众的意见和建议,出台相应整改措施,明确相关责任人,确定合理整改期限。

高增乡开展道路交通安全隐患排查整治活动以来,进展顺利,取得了实绩、实效,得到了广大群众的普遍肯定。

乡镇人口排查报告篇十

面对全国医患关系紧张,医疗纠纷日益增加的局面,桃坪镇卫生院维护社会稳定领导小组下发《关于进一步落实矛盾纠纷排查化解工作责任的通知》。根据《通知》要求,我村卫生室于10月30日至11月3日全面对本村卫生室近几年在营业过程中与患者或患者家属是否发生矛盾、产生纠纷或潜在纠纷进行了详细回顾。现就本村卫生室医患关系及纠纷排查化解情况汇报如下:

一、深刻领会、认真对待。

市场经济条件下,近几年来我国的医患关系日趋紧张,医疗纠纷日益增加,一方面经常有病人投诉、殴打甚至杀死医务人员的事件发生,另一方面医务人员也多有抱怨。为处理病人投诉和医疗纠纷,卫生行政部门、医院主管部门和相关医务人员要耗费大量的时间和精力。医患关系紧张不仅影响到患者及家属的心理,影响到和谐社会的构建,也严重干扰了医疗单位的正常工作秩序,加重了医疗管理部门的工作量和医务人员的心理压力,降低了医疗单位和医务人员在社会上的声誉形象。重建和谐的医患关系,维护正常的医疗服务秩序,维护医患利益,成为我们“网底”人员必须面对的话题。

二、详细回顾,具体排查。

在这几天时间里我村村医放下手里其他事务,详细回顾近几年与患者及患者家属相处情况,对于自己怀疑有潜在矛盾的患者及患者家属主动上门了解情况,耐心解释,把矛盾化解在萌芽状态。经村医详细回顾,具体排查,我村卫生室与患者及其家属未发现有矛盾、纠纷及潜在纠纷存在。

前车为鉴,防患未然。

鉴于其他医疗机构由于没有处理好医患关系造成一系列的悲剧发生,为了继续保持我村卫生室良好的医患关系、就医环境,杜绝不良事件发生,我村卫生室将继续努力。

1、尊重领导安排,高度重视。

医患关系无小事,加强自己业务知识学习,锻炼自己为人处事能力,学习与患者交流沟通技巧,体现“医乃仁术”精髓

2、宣传医药政策,避免误解。

利用板报、印刷品、标语等形式积极有力宣传国家相关医药卫生政策,使辖区村民对目前医药政策了然于心,避免产生误解,做到明白就医、文明就医

3、创造舒适环境,患至如归。

卫生室内各室标志明显,物件摆放整齐有序,干净卫生,医生言行举止热情大方、得体,使患者就医不产生逆反心理,舒心就医,安心就医

4、公开业务程序,透明办工。

卫生室除接诊村民就医外,很大一部分工作属公共卫生范畴如:合疗门诊报销、药品“三统一”零差率销售、慢病管理及防疫妇幼等等做到公开、公正,透明办工

谢谢!

乡镇人口排查报告篇十一

随着城市和农村经济体制改革不断深入,商品和要素市场的迅速发展,自主性迁移成为人口迁移的主要方式,迁移的地域结构也发生了变化,并形成了规模庞大的农村流动人口群体。在社会经济发展的过程中,流动人口成为一个特殊的群体。在农村,流动人口主要是农民。近年来,流动人口的规模是空前的。其流动方向主要是从农村流向城市、及经济发展的沿海地区。农村人口流动主要都是因为外出务工。

农村的人口流动给农村带来了一定的影响。那么,农村的人口流动给农村带来了什么样的影响?对此,我利用20xx年寒假回老家过春节的时间在我老家所在村进行了调查。

1.调查时间:20xx年2月1号至20xx年2月5号。

2.调查地点:

3.调查人:

4.调查方式:对该村负责流动人口的村委会进行访问调查、以及访问一些农民。

5.调查内容:对农村人口流动情况及其影响进行相关调查。

二、该村人口流动概况。

六合村是一个以农业为主的农村,农村人口有1325人,根据20xx年六合村流动人口调查资料推算,20xx年全村流动人员达924人,占到农村户籍人口总数的左右。其中绝大部分人口都是常年在外,仅春节期间在家停留几天。这一情况比20xx年上升了约8个百分点。

流动方向大部分都是向广东、山西、江苏、上海、浙江、北京等一些经济发展城市。主要从事第二产业以及小部分服务业。近两年来也有不少从事第三产业的。外出人口以30岁以上的男性为主,也有夫妻共同外出的情况。还有约18%的人口是17——27岁的青少年。而且,外出人口的文化程度普遍不高(不包括外出读书的学生)。据调查显示,该村下面的一个组里,一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近几年来,外出人口逐年增加。

当然,农村的人口流动对迁入地有一定的积极影响。给那些经济发展的地区的劳动密集型产业带来了充足的劳动力,促进经济的发展。但是,由于外出人口主要以成年男性为主,于是,留在家里务农的多是老人、妇女、小孩以及一些病残者。当前农村不尽合理的人口结构给农业发展带来一定阻碍,农村还有相当数量的资源有待开发,中低产田需要升级改造,农业自身的生产层次亟待提高。此外,一些农村的基本建设因劳动力的外流而取消或拖延,农业技术改良青黄不接,都在一定程度上导致农业发展后劲不足。对此,我们通过调查来进行一些粗浅的分析。

三、农村人口流动带来的积极影响。

随着农村流动人口规模不断扩大,不仅为促进城乡经济发展和改变家庭生活状况带来了巨大的经济效益,同时也为改变农民生活观念、生活习惯注入了全新的活力,产生了良好的社会效应。

由于该村四面环山,交通不便,信息阻塞,从而导致农村发展滞后。而且,农业生产结构单一。往年,农民都以种植粮食作物为主,属于典型的“民以食为天”。同时,种植技术不完善,产量不高。单靠水稻小麦等粮食作物带来的微薄收入越来越满足不了农民日益增长的物质文化需求。于是,大多数农民纷纷外出,从而增加非农业收入。

随着人口迁出迁入,不仅为迁入地解决了劳动力紧缺的问题,与此同时,也给迁出地带来了新面貌。近两年来,大部分农民都盖了新房,家用电器也从原先的电视机发展到电冰箱、洗衣机电脑等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今,农民的生活观念、生活习惯都有了新的改变。

随着农民收入的增加以及观念的转变,基本上现在不存在适龄儿童不能完成九年义务教育的情况。据调查,现在农民对子女的教育问题也逐渐重视了。不像十多年前,很多家庭一方面由于经济条件的限制,一方面又由于观念落后,导致很多儿童不能接受教育。更甚者是不让女孩子入学。而如今这一情况得到了大大的改善。

人口的流动同时也加强了农村与外界的联系。交通也较以前来说方便的多。几乎每天都有通往乡镇和县城的各型车辆。在农村,小型超市也逐渐发展起来,很多以前不能直接买到甚至是不知道的商品现在也都能买到了。

总体来说,农民的生活水平越来越高。而这从一定程度上来说是得益于农村的人口流动。

四、农村人口的流动带来的问题。

事物有利必有弊。虽然农村的人口流动带来了诸多有益的影响,但它所带来的问题也是不容忽视的。

首先,农村流动人口加大了计划生育工作的难度。根据该村村委会妇联主任的访问结果,我们只知道了农村流动人口离开其原居住地,形成人户分离的局面,虽然计划生育部门都强调流动人口的婚育证明管理,但实际上婚育证明管理的效果不尽如人意。部分流动人口利用这一两地都管不到的“真空”机会超计划生育。这样极不利于计划生育工作的管理。从而会引发一系列的社会问题及纠纷。而且或许会给新生的幼儿造成一定的心理阴影。

第二,农村人口的流动让社会治安面临了新的课题。农村流动人口中不乏身无长技又盲目流动的,他们很难在城市中找到谋生的工作,这些生活无保障的人会迫于生计可能做出违法行为,这在一定程度上增加了治安管理的难度和社会不稳定因素。据调查,该村某户户主的儿子,常年在外,结识了一些不良少年。形成了偷窃的犯罪行为,并屡教不改,最后锒铛入狱。很明显这些对构建社会主义和谐社会提出了严峻的挑战。不利于我国的社会主义新农村建设,不利于社会主义精神文明建设。因此,对于此类问题我们要正视,并要采取一定的措施。

第三,农村流动人口的生产经营居住条件和环境往往十分恶劣,大部分流动家庭对子女无暇顾及,或由于缺乏经济能力,其下一代极易被某些不健康因素感染。外出务工的多为中年夫妇。因此,他们的子女只能留守在家。据调查,20xx年留守儿童占所有儿童总数的。并且这一数据有继续上升的趋势。留守儿童无论从生理上还是心理上都还没有发育完全,而此时是正需要父母爱护的时候,而父母却不在身边。这无疑是不利于少年的健康成长的。另外,有些家庭还有老人健在,后人外出,这又形成了留守老人这一群体。众所周知,老年人身体不便,行动迟缓,更需要有人在身边照料。中华民族以孝为先,作为子女更应及时行孝。“树欲静而风不止,子欲孝而亲不在”。作为子女应该多陪陪父母。

最后,农村人口的流动同时也导致了大量的耕地荒废。由于家庭里的劳动力流出,耕地则是无人问津,从而荒废。我国是农业大国,而如此的荒废耕地直接导致了粮食产量的减少。更有甚者,直接占用耕地建造房屋。

五、对人口流动提出的建议。

农村流动人口增加了农民的收入,提高了农民的生活水平。但流动人口的社会保障问题、流动农民工子女的教育问题、流动人口与本地居民的关系问题、农村流动人口对城市社区生活的适应问题,均为农民所期盼政府予以解决的问题。

首先,应加强对流动人口的管理。对农村流动人口要准确掌握其动态,对将外出的流动人口要掌握其流入地信息,并及时与当地相关部门联系协查建立流动人口管理档案和反馈情况。各部门要充分发挥职能优势,密切配合,共同参与,各司其职,齐抓共管,实现对流动人口的综合管理,把流动人口的负面社会效应降至最低点。防止两地都管不到的“真空”状态的出现。

其次,重点加强新农村建设。可以着手建立一些劳动密集型企业。使农民可以留在家乡。转移农村剩余劳动力。使那些流动人口不必流动也可以增加经济收入。这样也可以兼顾家里的老人和小孩。

再次,可根据当地条件,改变农业的种植结构。从单一的水稻等粮食作物的种植到引进一些经济作物的种植。合理的利用耕地。另外,可对一些农民进行一些技术培训。让他们掌握一定的技术,科学种地,从而提高农民收入,改善农民生活水平。

最后,加强对村民的道德文化教育。不定期的对村民进行教育。这样不仅有利于提高农民的道德文化素质,同时也有利于加强社会主义精神文明。

乡镇人口排查报告篇十二

按照《中共日喀则地委组织部关于集中整顿软弱涣散乡村基层党组织的意见》和《中共昂仁县委集中整顿软弱涣散乡村基层党组织工作实施方案》的要求及确保明年乡村两委换届选举工作能够顺利开展,为进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力,充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用。巩固我乡发展稳定的良好局面,特制订如下整顿软弱涣散村基层党组织工作实施方案:

一、工作目标。

分发挥党组织在群众党员发展和培养中的作用,认真听取他们的推荐考察意见,使得群众能够了解党支部的真实情况,提高发展质量,又有利于调动优秀团员的工作积极性,促进党的工作开展。

二、主要任务。

一是调查摸底,确定整顿对强。扎实开展调查摸底工作,要深入我乡4个行政村,采取现场督导、座谈交流、走访群众、个别谈话、发放征求意见表等方式,对全乡村党支部进行摸底调查。凡具有下列问题之一的.列入集中整顿范围:

4、村级班子“一把手”政治意识差、能力水平不高、“双带”能力不强的;

5、宗教势力干预村政务,村风民风不正、歪风邪气滋长,社会治安混乱的。

变化等多种形式,广泛宣传中央第五次西藏工作座谈会议精神、区党委工作会议精神、地位(扩大)会议精神,使会议精神深入村党组织、深入党员和群众心中。

三是配强班子、强化队伍。整顿工作要从强化班子、加强队伍建设、健全制度入手,不断提升村级党组织的战斗力,并要在解决突出问题的实践中检验整顿效果。乡党委要组织对软弱涣散村班子进行一次全面考察,重点考察村工作整体运行情况、村班子工作情况、村干部履职情况,了解群众对村班子以及村干部的满意和意见建议。对有问题的村干部及时做出交流调整,重点对那些事业心不强、长期打不开工作局面、班子不团结、在干部中威信不高、群众反映差的干部要坚决进行组织调整。村“两委”班子调整必须严格按照《党章》和《村民委员会组织法》进行,必要时可采取下派乡镇干部到村任职或挂职等方法,要从根本上解决软弱涣散村存在的问题。

三、方法步骤。

结合村委换届选举,具体分为三个阶段。

(一)、动员部署阶段(8月初-----8月底)。

案,细化集中整顿工作的内容和方法步骤,明确目标任务和责任分工。乡党委将成立由党委书记旺加同志为组长的集中整顿软弱涣散村基层组织工作领导小组,办公室设在乡党委书记办公室,指定乡党委、政府副职及其他干部职工全部投入到整顿工作中,严格落实领导责任制。2、开展动员部署。乡党委、政府将与8月中旬召开集中整顿软弱涣散村基层组织工作动员大会,向全乡村党支部和党员传达整顿工作的意义、目的和步骤,并做出具体的安排和部署。

(二)排查整顿阶段(9月中旬-----10月底)。

1、全面排查、确定对象。按照地位、县委方案有关要求,结合我乡党委制定的《孔隆乡党委关于开展村党组织集中整顿软弱涣散工作实施方案》对软弱涣散的村党组织全面进行排查,重点要突出对村基层组织的能力和作风建设情况、健全组织和完善制度情况、开展村政务公开和民主管理活动情况以及解决关于人民群众切身利益问题等方面内容的排查工作。排查工作要做到全面彻底、不留死角。将排查结果上报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织党组织工作督查小组,在县委核查后,最终确定我乡集中整顿对象。

力和战斗力。

(三)总结验收阶段(11月初-------12月底)。

结合整顿工作的成效,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效率、维护稳定和促进发展的基层党建工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果。同时,要对存在的问题和今后的工作思路进行深入的讨论和思考,形成调研成果,做好整顿工作总结,并报县委集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作领导小组办公室。

四、工作要求。

乡党委、政府及各村党支部要引起高度的重视,此项工作要从事关广大牧民安居乐业、事关农牧区发展稳定高度,确保乡村两委换届选举顺利开展,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,切实把集中整顿软弱涣散乡村基层组织工作作为抓基层打基础的一项重要内容,明确工作责任,认真分解各项工作要求,把握关键环节,及时发现,及时解决问题。附:

孔隆乡党委。

二0一0年八月十五日。

成员:加央尼玛乡团委书记兼文书普赤乡妇联主席。

领导小组办公室设在孔隆乡党委书记办公室,朗嘎珠扎任办公室主任,具体负责指导、组织、协调、督办、落实等工作。

孔隆乡党委二0一0年八月二十日。

乡镇人口排查报告篇十三

市委组织部:

近年来,我校严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》(中组发【】10)及《中共中央组织部办公厅关于严格使用新式样中国共产党党员组织关系介绍信》(组电明字【】22号)相关文件要求,认真开展毕业生及调离学校的教师党员组织关系转移工作,同时,对转入我校的教师、学生党员严格加强管理。xx年,我校转出党组织关系287名,其中毕业生党员285名,教师党员2名;转入我校的党员共计11名。xx年,到目前为止,我校转出党组织关系265名,全部为毕业生党员;转入我校的党员共计6名。现将自查情况报告如下:

一、坚持原则,严格把关。

坚持把转接党员组织关系作为加强党员教育、管理和监督的基础和关键,在毕业生党员组织关系转接过程中始终坚持“四不”原则,即办理组织关系时非党员本人或父母及其近亲属的不予办理,无组织关系介绍信或有介绍信而无党员档案的不予办理,组织关系介绍信填写不规范的不予办理,党员档案不规范或入党材料严重缺失、违反党员发展程序、超过有效期的不予办理,确保接收的高校毕业生党员档案齐全、程序规范。同时,严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》要求,对已经落实工作单位且单位有党组织的,直接将其组织关系转到工作单位;对工作单位未落实或者单位没有党组织的,按照方便参加组织活动和教育管理的原则,将党组织关系转入户籍所在地或者人才交流中心流动党支部。

二、健全信息,规范办理。

狠抓毕业生党员信息审核工作,确保信息完整,管理规范。一是严格审核档案。对所有转接组织关系的毕业生党员,在认真询问党员基本情况基础上,结合开具的组织关系介绍信对党员档案材料进行详细审查,确保党员信息的完整性、真实性。二是建立信息台账。对所有转接组织关系的毕业生党员姓名、转正情况、档案去向、联系电话等造册登记,方便日常管理。尤其是对转入的预备党员重点进行登记备案,督促、提醒党员本人在预备期满后,按时申请转正。三是及时反馈结果。在审查过程中,对入党材料严重缺失或不规范的,详细说明,限定时间,及时完善,并及时反馈给党员原党组织。同时,要求所有转入组织关系的党员必须将开具的组织关系介绍信《回执联》寄回原党组织。

三、创新方式,强化服务。

开展温馨提示及相关服务工作。对转接组织关系的毕业生党员在口头提醒其做好相关注意事项,毕业生毕业离校前系书面通知各党支部按照转移组织关系流程及时填写好相关信息材料,外出的毕业生党员,也一一通过电话、qq等形式核实相关信息。随后,组织人事处组织各基层党组织按规范填写好党员转移组织关系介绍信并保证及时送到毕业生党员手头。

四、健全机制,常态推进。

为了毕业生党员组织关系转接工作规范化、制度化,探索建立了三项保障制度。一是跟踪回访制度。每年适时组织对各基层党组织毕业生党员组织关系转接及教育管理服务工作进行一次专项督查,防止出现“口袋党员”。二是建立联动协调制度。加强与各基层党组织的沟通协调,及时解决毕业生党员转移组织关系过程中出现的种种困难和问题。三是建立责任追究制度。对转接党员组织关系中出现疏忽大意、推诿扯皮的党组织和党员,及时进行批评纠正。

乡镇人口排查报告篇十四

县安委办:

景泰县市场监督管理局根据《景泰县安全生产委员会办公室关于印发安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动实施方案的通知》(景安委办发〔2019〕19号)、《景泰县安全生产委员会办公室关于印发景泰县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案的通知》(景安委办发〔2019〕25号)和《景泰县安全生产委员会办公室关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻汲取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品(化工)领域安全专项整治的通知》(景安委办发〔2019〕24号)文件精神,积极开展工作,现就具体工作情况总结如下:

一、认真部署专项工作。

景泰县市场监督管理局根据白银市市场监督管理局、景泰县安委会的安排,制定下发《景泰县市场监督管理局安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动工作方案》(景市监发〔2019〕37号)、《景泰县市场监督管理局关于印发景泰县市场监督管理局特种设备安全大排查大整治大提升专项行动工作方案的通知》(景市监发〔2019〕41号)、《景泰县市场监督管理局关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻吸取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品(化工)领域安全专项整治的通知》(景市监发〔2019〕42号)等文件,对这两项专项整治工作进行具体安排,严格落实各监督管理所特种设备安全监察工作属地管理职责,确保各自管理辖区特种设备安全运行。

二、加强特种设备安全宣传工作,提高全社会特种设备安全意识。

为了提高全社会特种设备安全意识,形成特种设备安全社会共治的局面,充分利用各种宣传形式宣传特种设备安全。一是利用景泰县市场监督管理局短信平台发送内容为“贯彻落实《特种设备安全法》,加强普法,严格执法,推动政府重视和关注特种设备安全,严守安全底线,深化改革创新,服务发展大局,牢记使命、履职尽责,为保障特种设备安全、促进经济社会发展发挥特殊的作用。”信息5084条。二是结合3.15宣传活动在人民文化广场主席台大屏播放《特种设备安全法》,悬挂宣传横幅2条,发放《中华人民共和国特种设备法》单行本100多本。三是广泛深入开展全国第十八个“安全生产月”活动,共出动宣传车2辆,悬挂横幅14条,摆放宣传展板16个,发放了《质量安全手册》、《乘梯安全知识》、《液化气瓶安全知识》、》等相关安全知识宣传资料3000余份,接待咨询群众600多人(次)。

三、加强企业主体责任落实工作,加大隐患整治力度。

在特种设备安全大检查中,主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手,采取企业自查自纠和监督检查相结合,边查边改、督促整改等措施,促使特种设备生产使用单位层层落实主体责任,执法检查中,共出动执法人员96人(次),车辆24台(次),重点对宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、大型商场、超市、旅游景点以及其他人员密集场所的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆开展专项检查。检查82家,特种设备451台,检查问题或隐患12条,责令当场改正12条。

今年以来,我大队按照市委、市政府的统一部署,深入扎实开展整治庸懒散奢贪专项工作,经过治庸提本事、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心,着力打造一支政治坚定、理论过硬、作风正派、战斗力强的城市管理队伍,较好地促进城市管理各项工作的顺利完成。

(一)狠抓学习教育,着力提升工作本事。

距离,促进城管执法从管理型向服务型转变。

(二)认真履行职责,着力完成工作任务。

行发挥了作用。据统计,今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米,整治规范建筑工地240间,清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处,拆除灯杆旗广告80个,破损灯箱、牌匾1080块,参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。三是服务重点项目建设进取主动。随着重点项目的进驻,一些村民受利益的驱动,在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止,使项目顺利上马受阻,给社会带来不稳定因素。为此,我们在加强巡查,及时发现、制止违法建设的同时,进取参与各重点项目建设征地拆迁工作,为项目的推进扫清障碍,进取供给服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次;组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次,共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。

(三)创新管理机制,着力加强队伍建设。

今年以来,我们结合庸懒散奢贪专项整治,突出从三个方面加强队伍建设。一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时,对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善,并根据城管执法新的形势,反复强调并对依法行政、礼貌执法提出三项新的要求:一要依法行政、秉公办事,对所有管理服务对象一视同仁,确保执法公平公正、合法合理;二要礼貌执法、柔性执法,主动换位思考,尊重善待当事人,做到动之以情,晓之以理,示之以法;三要以人为本、执法为民,真心实意为群众解决实际困难,寓管理于服务之中,提升人民群众的满意度。二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查,并建立工作记实制度,加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核,经过强化监督,使队员自觉遵守各项规定,做到依法行政、礼貌执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题,专门成立信访组具体负责群众举报工作,进取主动为群众供给各方面的服务,不断提升群众对城管工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗,做到事事有着落,件件有回音。

继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来,我大队按照市委、市政府工作要求,做了许多工作,取得了必须成绩,但也存在一些不足:一是队伍的综合素质还有待不断提高;二是城市长效管理机制还有待进一步完善;三是服务社会群众的本事还需继续提升。

在下步工作中,我们将根据市委统一部署,从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作:一是继续抓好学习教育,全面提高队伍的政治理论素养和法律水平;二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定,认真厉行勤俭节俭,加大制度执行和监督力度,不断完善长效管理机制;三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的本事,为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献最大力量。

1.明确重点,精心部署。根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程。

2.推进顺利,成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著。21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迁入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线。

3.配合中心工作,促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级。

4.淘汰落后,提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整。

5.从严标准,规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个。同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治。

1.调查摸底、动员部署。

2014年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围。

今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门。5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作。会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》。

2.统一标准、扶优汰劣。

整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实。通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治。

3.中介服务、引导提升。

根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果。

在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议。

4.现场验收、确保成果。

今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求。同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》。

市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难。

1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低。但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平。

2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动。

3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。

1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。

2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。

3.强化事后监管,巩固整治成果。安全生产是动态的,必须常抓不懈。一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底。

__年,在市安委会、安监局的领导和大力支持下,我乡从实际出发,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题,促进各生产经营单位落实责任,健全制度,立足防范强化宣传,整治隐患,切实加强和改进全乡安全生产的基础工作,把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来,与全乡经济社会发展各项工作同步规划,同步部署,同步前进,促进安全生产与社会发展相协调,全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。

一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任,乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组,即(工业企业安全生产工作组,道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组,学校学生安全及食品安全工作组,消防安全综合治理及车辆管理安全工作组,监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组,由村主任担任组长,成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构,制定了企业安全生产规章制度,明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓,事事有人管。

在完善机构的同时,乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求,与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手,在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时,还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案,“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。

一是加强法律法规培训。一年来,特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动,我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小,职工人数较少的生产经营单位,乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育,并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中,乡党委政府多次召开宣传动员大会,在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。,加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条,发放安全生产宣传挂图27套,出黑板报2期,墙上固定性标语20余条,通过加大宣传教育力度,使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识,限度地减少事故发生。同时,也是建设和谐社会的一项重要任务。

今年来,特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中,我乡对全乡35家大小企业,二所学校,双坝桥梁建筑施工场地,以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查,在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改,对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如:(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作,我乡在抓好日常工作和中心工作的同时,结合实际,狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查,特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中,对发现的事故隐患和违法行为,及时严肃地进行了整改和改正,对当时不能整的,要求限期整改,并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗,严格要求不参加培训不准上岗,无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起),经复查已全部整改到位;做到不留死角,不留隐患。

由于我们检查工作比较细致,提高了整治力度,严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示,到目前,我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩,但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远,我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标,进一步加大对安全生产工作的力度,确保万无一失。

按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年11月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。

通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家。2006年,化工生产企业实现销售48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%。

从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。

从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点。

1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧。

2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。

3、无完善的环保审批手续。从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。

1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是:三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为:2007年关闭18家,2008年关闭12家,做到三年目标两年完成。)。

2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日,区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见(拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定)和整治时间,同时根据职责明确监督部门。

6月12日—6月13日,镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员,对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查,根据每个企业的实际情况,镇化治办提出了具体的整改意见,同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为:整改企业6家;工商调整化工项目企业16家;实际停产、歇业企业10家;无环保、安全审批手续企业6家;建议搬迁1家。至目前为止,区化治办还无明确答复。

(1)广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。

(2)加强执法检查,做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。

(3)突出整治重点,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。

(4)科学制订规划,优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平。

(5)严把准入关口,提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。

(6)做好协调服务,力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系。

化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。

扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:

根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。

(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理,加大对运输场所的安全秩序治理检查力度,对车辆驾驶人员进行安全教育和检查,严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为,严格查禁携带危险品上车,确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作,严防重特大交通事故发生,保证了下雨天气的交通安全。

(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理,区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,把问题解决在施工工地。

此外,我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况,开展了专项整治行动,并取得了较好的成效。

通过检查,我们感到还存在下列问题:

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全,处处提安全”的意识尚未广泛深入人心,安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。

二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入安全生产工作,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题,将采取如下措施加以管理:

1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神,加强推进落实企业安全生产主体责任,加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训,不断强化安全意识。

2、区安委将结合国家、省、市文件精神,对新排查出的各类隐患,特别是较大事故隐患、重大事故隐患,要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划,落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患,要专题研究,重点解决。对涉及多个部门的要加强协调,整合资源,合力整改,确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

一、工作成效。

1.明确重点,精心部署。根据《方案》的安排,全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围,其中,植绒胶生产企业8家,纸管胶生产企业4家,硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外,根据各镇、街道、经济开发区的实际情况,另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式,积极会同相关部门进行监督与指导,同时利用专家技术优势,调动企业自身积极性,引导中介参与,强化宣传安全教育,较好推动此次安全综合整治工作进程。

2.推进顺利,成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月,现已基本完成,整治工作成效显著。21家企业之中,8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭,1家企业纳入“退二进三”,其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中,26家企业关闭淘汰,3家企业搬迁入园,1家企业纳入“退二进三”,1家企业淘汰部分落后生产线。

3.配合中心工作,促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合,统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩,涉及化工企业14家,由于园区企业多且小,安全生产条件落后,缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中,安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通,联合执法,对该园区化工企业采取整体集中关停,统一腾退,目前,园区内企业已全面停产关闭,营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后,土地将用于建立“工业区小微企业科创园”,以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底,全市共腾退低效产出土地(包括租用土地)229.8亩,拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米,既消除安全隐患,保障生产安全,又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质,同时也实现园区整体转型升级。

4.淘汰落后,提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低,通过综合整治工作的开展,淘汰落后的植绒胶生产装置8套,纸管胶生产装置2套,双氧水生产线1条,井冈霉素生产线1条,对羟基苯甲醛生产装置1套,氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治,从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治,进一步提升和规范企业的生产基础,淘汰落后的产能,使其转型升级,实现产业结构调整。

5.从严标准,规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手,一开始就制定了45条整治提升标准,明确要求和目的,提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业,聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,进行安全评价,并根据中介机构提出的整改意见进行整治,实际消除安全隐患108个。同时,进一步推动企业开展安全标准化创建工作,到目前为止,共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收,其余企业正由中介机构辅导整治。

二、工作过程。

1.调查摸底、动员部署。

xxxx年3月开始,通过市安监局的统一部署,各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸,市安监局在汇总梳理后,对于情况不明的企业进行了现场勘查,按照统一的标准进行筛选,确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后,与市行业整治办化工行业整治名单进行核对,并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见,最终确定了本次整治企业的范围。

今年4月30日,安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心,重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》,并对综合整治工作作出部署,将各项任务落实到相关责任部门。5月5日,市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区,21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议,传达试点要求,宣传了相关政策,动员企业自觉抓好各项整治工作,要求各辖区积极指导、协助企业,认真做好服务推动工作。会上,企业还签订了安全综合整治《承诺书》。

2.统一标准、扶优汰劣。

整治中运用“组合拳”,采取“药方”式进行,按照统一的整治提升标准,做到目的明确、内容详实。通过市场化调节,让企业自己对照整治标准要求,自主权衡利弊,自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案,真正实现政府指导、部门监管、企业自治。

3.中介服务、引导提升。

根据方案的要求,所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作,编制《安全设施设计诊断报告》,从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见,确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究,从企业实际情况出发,进一步完善整改实施方案,保证安全隐患能够消除,确保整治提升的实际效果。

在企业整改过程中,安监部门多次赴企业现场进行实地查看,与企业主积极交流沟通,了解企业遇到的困难,指导相关整改工作的开展,督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后,聘请有资质单位开展安全评价工作,评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认,同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导,提出进一步完善提升的意见建议。

4.现场验收、确保成果。

今年10月,通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况,部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请,安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家,开展现场验收审查,重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况,抽查部分安全管理台账资料,提出限期整改要求,切实落实隐患治理闭环管理要求。同时,安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查,确认企业已经处于停产状态,督促业主妥善处置化工原料产品,尽早拆除相关设备设施,变更或注销《工商营业执照》。

三、工作经验和存在困难。

市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利,整治成果明显有效,但同时也到了一些问题和困难。

1.通过综合整治,小化工企业的安全意识有了较大的提高,逐步了解到了安全生产工作的重要性,尤其是原地整治提升企业,切实消除了存在的大部分安全隐患,安全生产基础条件大幅度提升,安全风险有效降低。但是在整治过程中,对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象,按现行整治标准,原地提升企业整治后基本符合安全生产条件,但仍达不到一流水平。

2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好,但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大,若是不符合整治要求而需关停,心理认同感差,配合程度不高,而且缺乏经济补偿政策支撑,导致整治、关停慢,造成验收考核时间紧迫,工作被动。

3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况,造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择,安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。

四、后续工作打算。

1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件,且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业,按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。

2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制,严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。

3.强化事后监管,巩固整治成果。安全生产是动态的,必须常抓不懈。一要强化事后监管,各镇、街道、经济开发区要定期监督检查,掌握企业落实主体责任情况,督促做好隐患排查治理整顿,进行跟踪评价;二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制,认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理,真正把本质安全落实到底。

按照省、市、区化工企业专项整治工作计划,自2006年11月起,我镇成立化工企业专项整治工作领导小组,对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查,并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。

通过调查,明确全镇现有各类化工生产企业117家,占全镇生产企业的18%,化工流通企业49家;其中500万元以上40家,200—500万元22家,200万元以下55家。2006年,化工生产企业实现销售48.8亿元,占全镇工业经济总量的49%。

从行业自身的角度来看,化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多,每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术,而且原料来源多种多样,工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应,在生产一种产品的同时,往往会产生多种联产品和副产品,而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产,从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送,形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障,都有可能使生产过程中断,从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工产品的生产,需要在高温下进行,需要消耗大量能源。

从行业发展的角度来看,化工企业具有以下几个特点。

1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业,规模企业仅40家,其余77家均为规模以下企业,这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境,形成了“星星点灯”的局面,没有很好的规划,分布在全镇各村各点,比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋,生产设备比较落后,操作简单,投入观念淡薄,生产连续性不强,没有完善的污染治理设施,业主环境保护意识较差,环保设施陈旧。

2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性,涉及的产品门类广泛,由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业,产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。

3、无完善的环保审批手续。从检查中发现,有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的,有的甚至还是上世纪九十年代办理的,业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续,致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续,但不能按照环评审批要求组织实施,其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。

二、

1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求,我镇化工专项整治工作的主要任务是:三年化工专项整治期间,我镇必须关闭化工生产企业30家,搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27%,占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为:2007年关闭18家,2008年关闭12家,做到三年目标两年完成。)。

2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来,按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署,对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准,镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上,今年5月23日,区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日,区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见(拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定)和整治时间,同时根据职责明确监督部门。

6月12日—6月13日,镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员,对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查,根据每个企业的实际情况,镇化治办提出了具体的整改意见,同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为:整改企业6家;工商调整化工项目企业16家;实际停产、歇业企业10家;无环保、安全审批手续企业6家;建议搬迁1家。至目前为止,区化治办还无明确答复。

(1)广泛宣传发动,营造整治氛围。加大宣传力度,使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规,明确化工企业整治的意义和作用,以及具体的实施步骤和时间要求,强化舆论对整治的监管,形成有利的社会舆论氛围。

(2)加强执法检查,做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批,环保设施是否配套,使用运行是否正常,项目是否通过环保验收,是否编制突发性环境事件应急预案,是否配套比较完备的应急处置设施,是否能够长期稳定达标排放,废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域,危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见,对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。

(3)突出整治重点,提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业,引导和鼓励他们进行技术改造,促使产业升级,产品换代,提高企业的技术装配水平;对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改,力争在规定时间内做到达标排放;对部分污染特别严重,且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。

(4)科学制订规划,优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设,科学规划、合理布局化工集中区域,提升环保的可控水平。

(5)严把准入关口,提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中,对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。

(6)做好协调服务,力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案,强化每一个环节的工作监督,细化每一个步骤的工作措施;强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制,建立相应的考核考评指标体系。

化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作,除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外,还需要全镇各级和各部门的密切配合,更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信,只要通过大家的努力,一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。

扎实深入地排查治理各类事故隐患,坚决遏制各类事故的发生,区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下:

根据市安委会6号、7号文件精神,区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》,全面部署区内安全生产大检查,区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日,召开了区安委会扩大会议,会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神,通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话,要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性,加强领导,强化措施,扎实抓好各项安全生产措施的落实,要求做到任务明确、责任到人、各负其责,坚决防止较大以上事故的发生。

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求,我区迅速成立以专项行动领导小组,各部门均成立了安全生产检查小组,分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来,共检查生产经营单位25家,排查安全隐患53处,下达整改指令14份,停产整顿企业4家。

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》,对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离,禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治,严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间,共检查非煤矿山6家,责令整改隐患9条,下达隐患整改指令3份,停产整顿2家。

乡镇人口排查报告篇十五

2023年汛期将至,为切实做好我校防汛抗旱工作,保障广大师生生命和财产安全,根据省教育厅《关于抓紧做好学校防汛抗旱防台风汛前检查的通知》要求,我校高度重视防汛抗旱此项工作,立即开展了校园的各种安全隐患排查。现将排查情况报告如下:

一、成立了防汛抗旱领导小组

组长:xx(校长)

副组长:xx(副校长)

组员:班主任

明确了领导小组成员的具体工作职责和相关事项。为确保学校各项工作的顺利进行,有条不紊地进行教育教学。要求以上人员必须24小时开机,保证随叫随到。

二、开展了学校自然灾害安全隐患大排查

加强了对校园周边斜坡、雷电、排水系统的检查。经检查,校内外排水沟畅通无阻,排水正常。学校建筑物防雷设施正常。

三、开展了校园、校舍安全隐患大排查

1.加强了对校园树木、绿地的修剪。

2.对教师宿舍、食堂、教学楼进行排查,室内附属设施使用正常,不存在安全隐患。

3.对校园内的篮球架、天梯、单双杠、高空悬挂物进行了排查,不存在安全隐患。

4.对现有校舍建筑、排水管网、供水供电设施设备等进行全面排查,无墙体酥松开裂、建筑物不均匀沉降、电线*露等现象。

四、学校选址安全

未处于地质灾害易发地区、河流、池塘周边以及低洼地段的情况。

五、应急救援准备情况

学校开展了防汛抗旱知识宣传教育,师生均已熟悉掌握灾害防范知识、具备应急避险、逃生和自救自护基本能力。但是救援物资准备不够充足。

六、加强值班值守,细化应急预案

学校按照值班值守要求,严格落实领导带班、24小时值班值守制度,安排好带班领导及值班人员,保证通讯畅通,切实做好值班值守工作。发现险情时,严格按照“昆明市教育系统校园安全事故处置工作流程”及时、科学、有效的应对和处置。细化应急预案,以保护师生的生命财产安全为第一要务,积极应对和处置灾情、险情;及时将处置方案上报上级相关部门。

乡镇人口排查报告篇十六

根据县人普宣传工作方案要求,在县人普办的指导下,在乡党委、政府的支持下,结合本乡实际,开展了内容丰富、形式多样宣传活动,争取社会各界的大力支持、广泛参与、积极配合。为人口普查工作营造了良好的社会环境,使每一个家庭、每一位普查对象都了解人口普查的重要性和法律要求,都能理解、支持和配合人口普查工作。保障人普工作的顺利开展,提高普查质量,为我乡第六次人口普查工作提供有力支持。

(一)乡党委、政府领导高度重视。结合人普工作,成立了龙新乡人口普查领导小组,并召开专题工作会议研究落实宣传工作,并由龙新乡宣传委员廖润发同志具体负责组织实施,明确了工作职责和任务。领导小组认真组织,周密部署,争取各方支持,利用多种形式,广泛深入抓好宣传,让各界人士了解人口普查、支持人口普查、参与人口普查。

(二)县人普办大力支持。为做好人口普查宣传工作,县人普办领导亲自到宣传现场指导工作并派出宣传车一辆,在资金有限、人员紧缺的情况下给予最大支持。让所有普查对象知晓人口普查的目的意义、对象范围、普查标准时间及相关法律法规,让所有的普查员和普查对象知晓普查的责任和义务。

(一)标语宣传。为做好这次人口普查宣传工作,乡人普办制定了详细的宣传计划,利用多种渠道,采用各种形式进行宣传教育,如黑板报、标语、横幅、街头咨询台等,悬挂了喷绘布幔的宣传广告。广告内容为:人口普查是一项重大的国情国力调查;摸清今天人口,创造明天幸福;参与人口普查,履行公民责任,坚持依法开展人口普查;齐心协力做好人口普查,同心同德服务科学发展;各司其职,各负其责,密切配合,通力合作。

(二)重点宣传。针对人普工作中的宣传内容,在容易出现的环节和步骤,乡人普办工作人员作了重点宣传。主要宣传了:人口普查的标准时点是哪天,普查对象是哪些人,普查的内容有哪些;对那些长期在外务工人员要在户口所在地进行普查登记、还是在现居住地登记;对于计划生育中存在的超生或未交计生罚款的孩子落实户口,有什么样的政策规定;在人口普查入户登记期间,普查对象如何配合普查登记;普查对象如何识别普查员的身份,以防社会不法分子冒充普查人员进行骗诈;对人口普查中的违法行为如何处理。

3、集中宣传。10月13日,利用龙新街天进行集中宣传,共发放人普宣传资料3000余份,出动宣传车一辆,并持续播放人普知识3个多小时。活动受教育面达3000多人次,通过开展人普宣传活动,为全乡开展第六次全国人口普查工作打下坚实的基础。

4、延伸宣传。除乡级宣传外,要求村级也要大力做好人普宣传工作。目前为止,村级共出人普宣传专刊黑板报办10余期,写横幅标语11余条,累计发放资料55000余份,积极组织学校和社会单位参加《人口普查宣传手则》学习。

存在的主要问题:一是在宣传方面还存在死角,少数单位和个人对人口普查的认识还存在偏差;二是乡财政比较困难;三是由于人口普查与两基国检工作同时进行,导致人员紧缺,很多更好的宣传方法根本无法实施。

下步工作打算:一是要进一步加强宣传力度,提高人口普查的知晓率,为人口普查工作营造良好氛围;二是争取多方在人力、物力、财力的支持,共同参与人普工作。

乡镇人口排查报告篇十七

今年暑假期间,我在家乡(四川省荣县留佳)做了一个关于家乡三农的调查报告,通过调查研究,我对家乡三农所存在的问题有了初步的了解,这为更好的把握当前的三农问题,深化自己对这一问题的了解,加强理解*的这一系列的政策提供了客观的依据。

总所周知,在21世纪里,农业,农村,农民三农问题同样存在,并将在中华名族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置,发挥不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说,*的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农村问题的解决与否,解决“三农”问题是*现代化建设的重要工作任务。党的*提出全面建设小康社会的奋斗目标,*新的领导集体对“三农”问题。只有解决好“三农”问题,才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去,才能全面建设小康社会。

对于这个问题,我走访了家乡的一些村落,同一些村民、村干进行了交谈,真真实实的了解到了,三农问题不仅是国家当前的一大核心问题,而且也对我县有着很大的影响,对每一个农民有着密切的联系。我县是一个农业大县,广大*群众的生活开资均来自农业上的收入,而我们却在农业生产上有着极多的缺陷,从而导致了农民的生活水平得不到改善,并且还引发了一系列的共存问题。以下,我就我家乡的一些实际问题,来谈谈我对三农问题的认识。

首先,三农问题是三个共存*的问题,它们互相牵连,互相制约;其次,三农问题会引发其它的问题,这就更加阻碍了国民经济的发展;再者,三农问题是一个普遍*的,历史*的问题,对于解决三农问题,就有着历史的艰巨*。

三农问题是有着很大的关联的,它们是并存的。农业得不到发展,就使农民的生活水平得不到提升,农民的生活水平总是处于低迷状态,那么农村也无法得到发展。这样一来,城乡之间的经济发展、文化水平的差距就会进一步拉大。农村的种植方式,民房,都还处于十分低下的状态,基础设施非常缺乏,受天气的影响极大,尤其是今年,我目睹了家乡水稻无法正常收割的情况,令人堪忧。三农问题,就是一个如同恶*循环一样的并存问题,所以必须要有所改善才能改变农民生活水平低下的状态。家乡的三农问题尤为显著,家乡的生产发展都是靠农业农业,所以有的地方栽种花生,有的种西瓜,有的种柑橘,虽然说已经有了一定的规模*,但是却是采用的小户自家种植,,这样的种植方式是有着很大的局限*的。首先,小户种植,没有采用现代化的科技种植方法,产量就会得不到提升,其次,小户种植太过随意,对于作物的出售渠道就会有所限制。这样,农民的所收获的产物就没有得到很好的收入,农民的经济水平也就得不到很好的改善,农村的道路就依旧还是不通畅。基础设施差,农产品无法得到及时的运输,影响了农民的收入,这样周而复始的循环,三农问题就依然没有得到很好的解决。

三农问题的存在,会引发一系列的并存问题。第一,农业一直得不到发展,家乡年轻一代的群众就选择了外出谋生。很多人都觉得在家务农不如出去闯荡,我小时候的朋友,有好几个都是留守儿童,这样一来,在农业生产上就只能靠所谓的老弱残兵了,农业发展的前景就更加堪忧了。并且,留守儿童的问题也就跟着同时产生了。据调查显示,家乡的留守儿童占了儿童的57%。儿童是国家的希望,但是却没有得到父母应有的关心和怀抱,那么就在学校形成了许多的不良习惯,最终父母是失去的远比得到的多。在我下乡走访的过程中,还发现了一个问题,那么这其次就是,房屋荒废,田地荒芜。一个村,就有三四家的房屋无人居住,甚至是杂草重生,这并不是家道中落,而是全部都选择了外出谋生,那么这些田地也无人看管,落得个荒凉。其实,人们选择外出打工并不是一个错误,三农问题严重,人们在家入不敷出,这个选择或许也是出于无奈,这是一个并存*问题,关键还是在于三农问题。如果农民有了足够的收入,那也就没有人想外出了。

三农问题是一个历史*问题,从古至今,农民都是一个核心问题。长久以来,农民的生产生活对经济的发展都有着至关重要的作用。我县的经济发展离不开农业,所以要必须解决这个问题,虽然不能靠一朝一夕来完成,但是要从基础做起,一步一步,扎实稳固,历史*的问题就要通过长期的检验来完成。只有慢慢的让农民富裕起来,才能让整个国家更加强壮起来。

三农问题是一个核心问题,它影响了一个国家。我县的经济也是要依靠农业的发展的。国家要“以民为本”,而这个民则是农民占了多数,只有农业发展了,农民增收这个重中之重的问题解决了,农村兴旺了,农民的生活才有可能提升,那么农村的教育问题,城乡之间的差距,才能得到一一的解决。

作为一个大学生,我觉得我们有必要来了解一下当前的三农问题,当前的农村是处于一种低下的状态,虽说比起50年前有了很大的进步,但是问题依然存在,而且严重,农民依然属于弱势群体,城乡之间的差距越拉越大,所以我们就应该关注国家,关注“三农”,国家的兴旺发达就源于此。

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