2023年新能源产业推进方案范文怎么写(大全17篇)

方案的有效执行需要团队协作和合理的沟通。方案的前期准备工作非常重要，包括项目背景调查和可行性研究。方案执行中的决策应该基于事实和数据，并经过合理的分析。

新能源产业推进方案范文怎么写篇一

10月22日，全国节能与新能源汽车产业发展推进工作座谈会在北京召开。对座谈会作出重要批示，批示指出：“加快发展节能与新能源汽车，是促进汽车产业转型升级、抢占国际竞争制高点的紧迫任务，也是推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措。”

近年来，在扶持政策的大力推动和新能源汽车企业、充电服务企业等产业主体的共同努力下，我国新能源汽车产业呈现快速发展态势。然而，产业化能力、扶持政策、配套环境等方面的一些“瓶颈”和“短板”仍然是制约我国新能源汽车产业进一步发展的关键因素。未来，我国应聚焦这些“瓶颈”和“短板”，加快破除新能源汽车产业发展的障碍，全面推进产业健康可持续发展，逐步将我国建设成为新能源汽车强国。当前，我国新能源汽车产业总体发展势头良好，但也面临产业化技术瓶颈、区域市场活力不足、政策扶持方式相对单一、配套服务网络滞后、与新兴技术融合程度低等突出问题，需要引起足够重视。

产业化能力有待提高。虽然我国已实现纯电动汽车和插电式混合动力汽车的批量化生产，但实现批量生产的整车企业和产品类型依然较少。从国内市场来看，我国年销量超过1万辆的新能源汽车企业主要有比亚迪、北汽、康迪等，不足5家；年销量超过1万辆的产品主要有比亚迪秦、北汽e系列、知豆等，不足5款。从全球市场来看，2017年1-8月，虽然我国已有3家新能源汽车企业的4款产品产销量跃居全球前10位，但其市场占有率与日产、特斯拉等世界新能源汽车领军企业仍存在差距。并且，由于动力电池的性能及成本潜力没有充分挖掘、电池管理技术不完善等原因，现有电动汽车产品在性能和成本方面与传统燃油汽车相比仍存在短板，取消补贴之后缺乏竞争力。此外，我国燃料电池汽车产业化技术发展相对滞后，虽然在燃料电池发动机、燃料电池电堆、关键材料等方面取得突破，但尚未形成产业化能力。

市场结构失衡、活力不足。虽然在我国新能源汽车推广应用区域已由原有的25个城市拓展为39个城市群88个城市，但新能源汽车产销量增长仍然主要集中在北京、上海、杭州、江苏等少数几个城市和区域。从2017年1月以来的推广应用情况来看，市场规模较大的前5个城市和地区的新能源汽车总销量所占比例已超过33%。与之形成鲜明对比的是，有70%以上的推广应用城市和区域的新能源汽车市场规模仍然在3000辆以下。究其原因，这些城市和地区的新能源汽车扶持政策体系大多不够完善，政策扶持力度不大，商业模式创新匮乏，消费者对新能源汽车接受程度较低，市场不够活跃。

扶持政策相对单一。近年来，我国密集出台了一系列新能源汽车扶持政策，但这些政策大多偏重于对新能源汽车购买和充电基础设施建设等环节的支持，并且以定额补贴为主，缺乏依据新能源汽车使用情况进行奖励或约束的激励性措施，扶持的对象及形式相对单一。在扶持方式上，主要采取中央政府出台扶持政策，地方政府出台相应配套政策的跟进方式。由于地方政府缺乏扶持本地区新能源汽车产业发展的灵活性，政策效果不容易充分发挥。

配套服务网络发展滞后。一方面，我国充电服务网络发展相对滞后。由于充电服务企业较少、规模较小、创新能力不强，以及充电服务所需的资源分散、商业模式创新面临体制机制约束等原因，我国充电基础设施建设还远滞后于消费者的充电需求。截至2017年8月，我国电动汽车保有量已超过24万辆，但充电桩数量仅为3.7万个，严重滞后于新能源汽车发展步伐。另一方面，我国新能源汽车维修服务网络也处于发展初期，主要表现为新能源汽车维护、保养及动力电池更换、回收等服务网络不够健全，新能源汽车二手车交易市场尚未启动等。

与新兴技术融合程度偏低。当前，无论是“互联网”、物联网、大数据、云平台等新兴技术，还是新型充电技术等相关技术，与我国新能源汽车产业的融合程度都较低。例如，在新能源汽车生产环节，我国整车企业大多采用原有的传统燃油汽车的四大工艺等生产方式，缺乏与“互联网”、物联网融合的个性化定制生产方式；在分时租赁等商业模式中，由于运营平台与“互联网”融合程度较低，一些机械性操作甚至手工操作的情况时有发生；在充电服务环节，智能充电、无线充电等新兴技术还不够成熟，应用较少。而在智能网联汽车发展方面，我国从事相关研发的企业较少，进程也相对滞后。针对新能源汽车产业发展存在的以上突出问题，我国需采取提升产业化能力、激发市场活力、完善配套服务网络、调整扶持政策、创新体制机制、融合新兴技术等措施，全面推进新能源汽车产业发展。

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新能源产业推进方案范文怎么写篇二

10。

22。

以邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以改革创新和科技进步为引擎，以知识产权保护利用和创新型人力资源开发为核心，以创新融合发展为主线，以提高文化创意和设计服务整体水平为目标，为促进经济发展方式转变、推动产业结构转型升级提供新动力，为满足人民群众日益增长的物质文化需求提供服务。

经过。

5

年左右的努力，使我市文化创意和设计服务先导产业作用更加明显，文化创意和设计服务行业增加值增幅高于全市文化产业增长平均值，成为我市文化产业的主导产业之一。

1

．加快工业设计公共服务平台建设。

继续推进大石桥国家镁质材料高新技术产业化基地、国家汽保特色产业基地、国家安全装备产业示范园、北海新区磁技术产业园建设。支持大连理工（营口）新材料工程中心铜材料制备工程实验室、营口金辰自动化有限公司制造业自动化物流工程研究中心等为代表的国家级、省级研发平台发展，打造工业设计产业化示范基地、文化创意交流平台。

2

．提升高端装备设计能力。

围绕汽保、机床、输变电等制造业重点领域，加强信息技术、智能技术开发，提升产品外观、结构、功能等设计能力，推动前端设计与制造能力的结合以及设计、制造与服务的衔接。

3

．发展纺织服装设计产业。

扶持辽宁银珠化纺集团国家级企业技术中心、华福国际贸易有限公司技术中心等现有研发机构，培育大韩服饰等创意企业和机构，提高科技含量高、附加值高的纺织深加工产品和产业用纺织品比例。

4

．发展高端工艺美术业。

指导企业和经营者建立与中高等院校、行业协会密切合作的产品设计开发体系，促进传统工艺美术业向高端化方向发展。传承和发展传统工艺，支持陈氏面塑、木浮雕工艺、营口彩色剪纸等非遗项目的艺术创作、产品研发、生产销售和人才培养，推动工艺美术品一级市场发展。以大石桥现代文化产业园书画院和鲅鱼圈书画院为代表，整合全市书画资源，建设书画展示交易市场。

5

．提升软件开发应用水平。

支持营口瑞华高新科技、营口巨成教学科研、辽宁卓异装备制造等技术成果转化平台，研制工业控制软件、工业解决方案软件，提升工业设计软件和工业企业计算机辅助设计应用水平，缩短设计周期，提高产品竞争力和企业核心竞争能力，推动企业从计算机辅助设计（

cad。

）、计算机辅助制造（。

cam。

）向计算机辅助工程（。

cae。

）、虚拟仿真、数字模型方向发展。

6

．促进乐器产业快速发展。

以乐器产业园为龙头，推进聚集发展，加强科研技术攻关，全面提高乐器质量，积极打造高端乐器产品，做大做强乐器品牌。以乐器制造产业为基础，大力发展音乐制作、艺术教育、节庆会展等业态，促进乐器制造业与关联产业协同发展。

依托网络数字技术手段实现创意延伸，重点发展动漫游戏、新媒体、数字出版及数字印刷、绿色印刷等新兴产业。

1

．扶持动漫游戏产业发展。

重点发展原创动漫游戏及衍生产品开发和服务，形成创意、制作、衍生品开发生产、播放、交易等较为完整的产业链。培育三浦灵狐、赛克动漫成为实力雄厚、影响力较强的动漫游戏龙头企业，打造具有特色动漫形象品牌。支持原创动漫产品制作和生产。

2

．促进传统媒体和新兴媒体融合发展。

推动传媒企业与电信运营商合作，提升文化产品的互联网传播辐射力。整合广播电视网络资源，加快高清网络双向数字化改造，完成广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设，实现广播电视、固定和移动通讯、互联网三网融合。加快智慧城市、智慧社区、智慧家庭和智慧企业建设。鼓励高新园区物流网云平台和站前区省级电子商务集聚示范区壮大运营业务，运用云计算、大数据、手机终端等数字技术，建设现代视听传媒。发展车载移动电视、楼宇电视、手机电视、电子杂志等新媒体，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务。

3

．推进数字印刷和绿色印刷发展。

加快印刷产业基地建设，依托大族冠华印包产业园，引进新型印刷企业，建成集印刷、印后、发行、创意设计于一体的新型出版印刷产业基地，促进印刷复制加工向综合创意和设计服务转变。提高我市图书、报纸、期刊、杂志以及数字媒体出版发行的创意设计能力。加快营口新华书店集团建设，推进民营图书业发展。

从创意设计优化入手，按照环保、生态、绿色、宜居的目标，逐步改善和提升我市城乡人居环境质量。

1

．提升规划设计水平。

坚持以人为本、安全集约、生态环保的理念，推进城市总体规划、控制性详细规划以及绿地、水系、景观风貌等专项规划编制和重点区域城市设计，进一步完善城乡规划体系，提高城乡规划、建筑设计和装饰设计水平，提升文化品位。坚持集约利用土地资源，提升城市空间承载力，优化城市内部空间结构。引进优秀规划设计团队，抓好示范性智能化城市和示范性美丽乡村建设试点。发展室内装饰、装饰材料、家居用品等设计，促进室内装饰设计产业联动发展。

2

．注重对历史文化名城名镇名村和传统村落的保护。

推动美丽城乡建设与发展文化旅游相结合，搞好文化遗址的保护性开发。突出城市建设设计和景观风貌规划的地域特色，有效保护营口西大街、盖州古城、玄真观等历史文化街区和历史建筑，恢复熊岳古城。提高园林绿化、城市公共艺术的设计和制作质量，建设功能完善、布局合理的特色文化城市。

3

．加强村镇建设规划。

从科学规划入手，培育村镇建筑设计市场发展，建设环境优美、设施完备、幸福文明的社会主义新农村。贯彻节能、节地、节水、节材的建筑设计理念，发展绿色建筑。规范规划设计收费，完善建筑、城市设计、城乡规划等设计方案竞选制度。以

2

个县城、

7

个新城、

11。

个新市镇建设作为切入点，分类指导、典型引路、整体推进，按照“四治理、四改造、六提升、一打造”工作任务，通过典型村、镇的示范引导作用，全面推进“环境整洁、设施完备、生态优良、传承历史、富庶文明”的宜居乡村建设。

4

．促进建筑业设计水平整体提升。

着力打造精品工程，发挥工程设计龙头作用，培育品牌企业和领军设计人才，提高工程策划和实施能力及水平。加大工程设计单位建筑信息模型（

bim。

）的推广和应用。

1

．推进艺术创作演出业发展。

发挥美术会展、艺术品经营的推动作用，不断创新开发具有营口特色的原创艺术作品。加强舞美设计、舞台创意和舞台技术创新，丰富舞台艺术形式。强化辽河大剧院和文化艺术中心等加入辽宁剧院联盟、艺术剧院组建辽宁演艺联盟的集群效应，积极开拓演艺市场。实施专业艺术人才辅导工程，扶持演艺企业创作生产。增强面向市场服务群众的能力。挖掘非物质文化遗产资源，培育民俗品牌，运用现代科技手段展示传统技艺，提高非物质文化遗产保护和开发水平。

2

．规划广播影视业发展。

积极开拓高新园区影视后期编程制作能力。依托西大街和北海新区，规划营口影视基地和北海摄影基地两个基地，引进创意创新能力强、制作技术先进的影视制作企业，创作生产一批高质量、高水平的影视剧作品，推进广播影视节目创新。促进电视、广播等影视作品的数量和质量同步提升，重视网络、数字技术在广播电视领域的应用，加快县级数字影院建设，实现县级城市数字院线全覆盖。

把文化创意元素与旅游产业相融合，提升旅游产品核心竞争力。

1

．加快发展特色文化旅游产业。

围绕温泉、母爱和海洋三大主题打造望儿山、楞严禅寺、营口西大街、思拉堡温泉小镇等一批文化旅游度假区。大力发展温泉旅游，继续培育营口鲅鱼圈旅游集聚区、盖州市双台镇温泉旅游度假区、思拉堡温泉小镇等

3

a

级旅游景区。

2

．加快推进旅游与文化融合。

重点推进旅游与文艺、建筑、文物等文化资源相互融合，开发望儿山母爱文化游等以古今文化、民俗故事为题材的旅游产品，加强对营口西大街、盖州古城、熊岳古城、高句丽山城、西炮台遗址、金牛山古人类遗址等历史建筑、古村镇资源的保护、恢复、发掘，推进特色旅游村镇的发展。规划发展九寨镇、熊岳镇、思拉堡温泉小镇、杨运镇等

7

家省级生态旅游小镇及。

29。

家省级乡村旅游特色镇、省级乡村旅游示范村、省级乡村旅游星级户。发展户外运动、康体养生、节庆娱乐等休闲产业及旅游文化创意、文化演艺、旅游咨询等旅游新型业态。

3

．加快推动旅游业与信息技术融合。

依托省建设辽宁旅游云计算中心、辽宁旅游电子政务平台、辽宁旅游咨询平台、辽宁旅游电子商务平台的契机，发展智慧旅游，促进全市旅游景点智慧化提升。鼓励有条件的旅游企业开发应用信息化软件，全面开展微博、微信普及和推广工作。

加强特色农业发展规划设计，促进特色农业与农耕体验、教育展示、文化传承等创意设计相互融合。

1

．加快推进沟域、乡村旅游设施项目建设。

以推进休闲农庄、特色农家乐、采摘园等为重点，培育盖州市为国家级和省级休闲农业与乡村旅游示范县，盖州圣水人家乡村旅游度假区和盖州鑫源山庄为全国休闲农业与乡村旅游示范点，辽宁营口冰泉餐饮服务有限公司（冰泉山庄）和盖州惠顺乡村旅游采摘园（惠顺山庄）为全省休闲农业与乡村旅游示范点，力争形成一批别具风格的庭院立体种植旅游聚集区。积极参加全国及省“十佳”休闲农庄（园区）和最美乡村评定，规划休闲农业与乡村旅游精品线路，进一步拓展休闲农业发展空间。

2

．加快特色农产品标准体系建设。

加大农产品“三品”认定认证力度，规范特色农产品地理标志认证程序，宣传推广特色农产品地理标志使用优势，建立可追溯的生产经营管理机制。

3

．创新特色农业产品营销模式。

以“一心、四区、多园”的物流体系为依托，以糖、粮食等大宗商品电子交易平台为基础，加快农产品电子商务发展，鼓励涉农企业、农民专业合作社利用第三方电子商务平台发展在线交易，拓宽销售渠道。推进辽宁北方商品交易中心、辽宁红运商品交易中心提升服务功能，推进辽宁中顺果蔬交易中心建设。

1

．大力发展体育经济。

利用我市全民健身队伍和各种体育协会，推动开展全民健身运动，引领体育消费。规划“一场三馆”，发展体育用品市场，打造体育产业园区。利用我市自然人文资源特色，创意策划具有一定影响力和群众参与度的精品赛事，带动传媒、广告、赞助等相关行业发展。

2

．创新发展模式。

鼓励发展体育中介服务组织，以赛事组织、节庆表演、体育健身、体育旅游、场馆运营、技术培训、信息咨询、中介服务、体育保险等为重点，逐步扩大体育服务规模。

3

．推动与体育赛事相关制业务合作，建立跨界融合产业联盟。

2

．支持大型装备企业加强设计能力建设。

鼓励企业设计服务外包，推动专业设计企业发展壮大。支持有条件的文化企业“走出去”，扩大新闻出版、动漫游戏、演艺娱乐、文化会展等文化产品和服务出口。通过海外并购、联合经营、设立分支机构等多种方式开拓国际市场。

1

．打造创意产业聚集区。

鼓励利用闲置楼宇、仓库和厂房通过改造扩建，打造与地方特点相适应的创意产业集聚区。发挥园区、基地在人才、技术、信息、土地、政策等方面优势，建设创意产业基地。完善园区、基地在公共技术、资源信息、交易展示、人才培养、交流合作等方面服务能力，促进各要素相互融合，提高产业集中度和经济效益。

2

．做大做强国有文化创意企业。

支持国有文化企业创新发展，推动传统媒体与互联网、移动终端等新兴媒体的深度融合，促进传媒产业战略转型。支持企业实施跨行业、跨所有制兼并重组，推动文化资源和要素向优势文化企业聚集，形成一批综合实力较强、拥有先进技术的文化创意领军企业。

1

．丰富文化创意产品和服务。

激发居民对文化创意设计产品和服务的消费热情，形成新的文化消费增长点。充分利用群众艺术馆、博物馆、剧场等公共文化设施，开拓市场化运作模式，开展文化活动，引导居民逐步树立文化消费理念。

2

．发展城市休闲、体验、保健、养生等新兴业态。

鼓励时尚产品创意、设计、生产和营销，增加面向大众的多层次、多品种，价格低廉的文化创意产品和服务的有效供给，发展文化创意便民服务网点，满足居民文化创意消费需求。

2012。

）》所规定的文化创意和设计服务范围，研究我市文化创意和设计服务统计核算工作，分析文化创意产业发展状况。发挥媒体宣传和舆论导向作用，营造全社会支持创新、鼓励创意和设计的良好氛围。重视文化产业领域法规制度建设，依据省文化产业发展促进条例制定市实施条例。

12。

月前，负责向省发展改革委和市政府报告全年工作情况。

新能源产业推进方案范文怎么写篇三

为贯彻国家有关支持“专精特新”中小企业发展的文件精神，落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《“十四五”促进中小企业发展规划》要求，加强对“专精特新”中小企业的知识产权服务工作，帮助其提升知识产权创造、运用、保护、管理能力，实现高质量发展，现结合上海实际，制定本工作方案。

针对“专精特新”中小企业需求，全面加强知识产权服务，帮助企业解决遇到的知识产权问题，提升创新能力和知识产权工作能力，促进企业与创新资源、金融资本、产业发展的有效融合。持续推动“专精特新”中小企业进一步转型升级，增强核心竞争力，实现高质量发展。

（一）加强宣传培训。

（二）加强政策引导。

鼓励有条件的“专精特新”中小企业实施知识产权管理规范国家标准，开展知识产权托管项目。优先支持“专精特新”中小企业申报市区两级试点示范等知识产权能力提升项目，做好优质企业梯度培育工作。鼓励“专精特新”中小企业实施专利导航项目，加强产业核心技术与关键环节的专利布局。提升“专精特新”中小企业专利创造能力，支持企业高质量专利培育和发掘，围绕“牵鼻子”“卡脖子”技术形成高价值专利组合。

（三）加强信息服务。

（四）加强运营服务。

深入实施《上海市实施专利转化专项计划工作方案（20xx-2023）》，支持“专精特新”中小企业获取和转化专利技术。发挥市知识产权金融服务联盟作用，推动金融机构与“专精特新”中小企业开展对接，提供普惠性、创新性金融产品和延伸服务，拓宽知识产权融资渠道。依托浦东科创板拟上市企业知识产权服务站，为“专精特新”中小企业上市提供知识产权相关服务。鼓励“专精特新”中小企业积极参加展会，展示推广专利新产品。

（五）加强保护服务。

完善专利优先审查推荐工作，建立绿色通道，有序推进中国（上海）知识产权保护中心建设，支持“专精特新”中小企业的快速审查、快速确权、快速维权需求。依托维权援助工作站和国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心，加大对“专精特新”中小企业的维权援助力度。支持和鼓励“专精特新”中小企业申报上海市重点商标保护名录，建立和完善重点商标保护的长效监管机制。

（一）强化保障。明确落实举措和任务分工，市、区知识产权部门投入相应资源，配备工作人员，建立工作机制，确保各项工作任务落实到位。

（二）加强协同。加强与市服务企业联席会议办公室的协同，共同支持“专精特新”中小企业的培育和发展。通过上海市企业服务云等平台，加强政策宣讲，扩大受益企业范围。各区知识_主动与经信、科技等部门对接，协同推进“专精特新”中小企业提升知识产权竞争力。

（三）突出重点。对本市“专精特新”中小企业名单进行分析和知识产权信息检索，按照产业领域和知识产权情况进行分类，形成重点企业服务清单。建立_制度，对重点企业定期走访，进行个性化辅导。组织开展经验交流，推广优秀案例。

新能源产业推进方案范文怎么写篇四

坚持学先进典型，树自然资源先锋，突出爱岗敬业、执政为民、友善待人、优质服务，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年推进道德讲堂活动实施方案，希望大家喜欢。

进一步深化全区自然资源系统精神文明建设，推进新时代干部职工思想道德建设，推动我局道德讲堂工作品牌化、常态化，根据区文明办相关要求，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十九大、xx届二中、三中、四中、__、x中x会精神和省市区委全会精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线，大力加强系统干部职工道德建设，增强干部职工的思想道德素质，积极营造学习、崇尚、争当道德模范的良好氛围，为推动自然资源高质量发展提供强大的精神动力。

二、目标任务。

2022年道德讲堂坚持从“爱、敬、诚、善”四个方面，把讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代值与人们的日常生活结合起来，通过精心设置讲堂主题，广泛传播核心价值理念。

(一)“爱党爱国”主题。突出开展理想信念教育，宣传革命先驱和仁人志士的爱国故事，宣传身边践行社会主义核心价值观的先进国学经典内容，坚定系统干部职工的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(承办时间：3月份;承办单位：机关第二党支部)。

(二)“诚实守信”主题。突出宣传诚信立业、诚信经营，引导干部职工进一步增强道德意识和社会责任意识，树立诚信理念，形成诚实守信的良好氛围。(承办时间：6月份;承办单位：机关第三党支部)。

(三)“敬业友善”主题。坚持学先进典型，树自然资源先锋，突出爱岗敬业、执政为民、友善待人、优质服务，引导系统干部职工自觉争做践行社会主义核心价值观的先锋和表率。(承办时间：9月份;承办单位：机关第一党支部)。

(四)“友善互助”主题。突出宣传友善亲和、关爱互助、和睦相处、文明和谐的理念，宣传乐善好施、扶贫帮困的先进事迹、感人故事等内容，倡导中华民族友善互助的时代新风。(承办时间：12月份;承办单位：机关第四党支部)。

三、活动流程。

依据贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在坚持相对固定的基本流程外，积极探索具有特色的活动方式，力争每一次讲堂活动都能让人受到心灵的震撼和精神的洗礼。基本流程如下：

1.作一番省身。活动开始时，由主持人引导大家“开场三问”，让人们在静默中反躬自省。如机关干部问自己：“心诚不诚、情真不真、行正不正?”

2.唱一首歌曲：播放道德建设相关歌曲，开场后同唱道德歌，使观众静心。

3.看一部短片：围绕主题，组织干部职工看一部道德建设先进人物事迹的短片或体现干部理想信念、党风廉政、家风家训、职业道德等教育的宣传片。

4.诵一段经典：组织干部职工诵读一段中华传统道德和文明礼仪经典篇章。

5.讲一个故事：邀请本地道德模范、美德善行人物、各行各业先进工作者讲述先进事迹，也可组织本单位优秀干部职工讲述自己的事迹。

6.作一番点评：由干部职工评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界。

7.送一份吉祥：由故事主人公和宣讲员为大家送上一份吉祥纪念品。

四、活动要求。

(一)加强组织领导。各单位要充分认识“道德讲堂”的重要意义，明确专人负责落实，确保道德讲堂活动稳步推进，常态化开展。

(二)严格流程规范。参照“七个环节”的流程组织开展主题活动，每次活动时间不少于90分钟。活动记录要齐全规范，建立电子档案，实施“一堂一档”制。

(三)坚持灵活多样。从工作实际出发，着眼中心任务，将“道德讲堂”建设与文明单位创建相结合，与加强机关作风、廉政建设相结合，确保活动有载体、有实效。

(四)注重宣传推广。发现总结成功做法和涌现的先进典型，及时大力推广宣传，形成“讲道德，做好人”的浓厚氛围。

新能源产业推进方案范文怎么写篇五

国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为20xx-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值万亿元。

报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为20xx年至20xx年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报_。

报告同时提及，近期我国其它新兴产业发展规划也将出台，这对中国以及世界经济发展产生重大影响。目前相关部门已经开始编制《_关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

国家信息中心经济预测部独家提供给中国证券报的报告表示，我国的“新兴能源产业发展规划”即将公布，规划期为20xx-2020年。规划期内累计直接增加投资预计将达5万亿元，平均每年增加产值万亿元。

报告称，国家能源局等相关部门正在编制“十二五”能源发展规划，“新兴能源产业发展规划”也即将公布。后者规划期为20xx年至20xx年，规划期内预计直接增加投资5万亿元，平均每年增加产值万亿元，增加社会就业岗位1500万个。“新兴能源产业发展规划”目前已通过国家发改委的审批，将按照有关程序上报_。

报告同时提及，近期我国其它新兴产业发展规划也将出台，这对中国以及世界经济发展产生重大影响。目前相关部门已经开始编制《_关于加快培育战略性新兴产业的决定(代拟稿)》和《战略性新兴产业发展规划》。与此同时，国家发改委确定在“十二五”规划编制中，将新兴战略性产业作为一个重点，产业的发展方向、战略重点和重大举措也将随之确定。

新能源产业推进方案范文怎么写篇六

29。

号）文件精神，结合黔江实际，特制定本实施方案。

紧紧围绕。

“科学发展、富民兴区”总任务，按照“两个核心目标”总要求，以改革为统领，以法治为保障，以建设区域性商贸物流中心为总目标，大力实施打造大商圈、建设大市场、培育大企业、升级大流通、实施大统筹、行业大规范“六大”工程，加快实现流通现代化，促进商贸流通业持续健康发展。

到

2020。

年，全面建成区域性商贸物流中心，全区社会消费品零售总额达到。

115。

亿元，年均增长。

10.3%。

以上；商品销售总额达到。

270。

亿元，年均增长。

12.7%。

左右；住宿餐饮业营业额达到。

18。

亿元，年均增长。

13.3%。

左右；批发零售贸易业和住宿餐馆业增加值占。

gdp。

的比重达到。

10%。

以上；会展产业直接收入。

5

亿元，拉动消费。

30。

亿元以上。

提档升级老城核心商圈。加快推进大什字购物广场二期等大型商业设施建设，优化完善核心商圈交通网络，着力改善消费环境；合理布局商业业态，积极引进知名大型商贸流通企业入驻；鼓励商圈内现有商贸企业积极适应市场需要，主动调整结构，引进知名品牌提档升级；启动智慧商圈建设，将老城核心商圈打造成集创意、设计、咨询、融资平台、广告、零售为一体的特色文化创意产业集聚区。

规划建设新城新兴商圈。积极融入城市东进战略，按照集中打造、整体开发、人车分流、功能配套的原则，高起点规划、高规格布局、高质量建设新城新兴商圈。新城商圈主要承载黔江商贸流通业聚集辐射功能，在业态上要重点布局大型区域专业市场、保税商品展示交易中心、区域性会展中心及红星美凯龙、万达广场等品牌商业，配套建设新城居民生产生活所需的超市、百货商场和金融服务网点。

2020。

年底，创建市级以上社区便民商圈。

3

个以上。

加强现有专业市场培育。制定出台黔江区区域性专业市场培育方案，支持现有商品市场转型升级，推动专业化提升和精细化改造，拓展商品展示、品牌孵化、回收处理、电子商务、统一结算等功能，鼓励创新批发物流服务模式，实现交易与仓储、物流、配送分离。

加快推进在建市场进度。加快推进新城。

2017。

年前全部建成投用。按照边建设边招商、招大商引名企的思路，指导市场业主积极开展招商工作，做到建成一个市场、带动一个行业、服务一方需求。

30。

100。

亩以上及建筑面积。

5

100。

亩以下及建筑面积。

5

万平方米以下。

1

万平方米以上的新建、续建大型商品交易市场，由区政府组织听证。

深化商贸流通企业改革。支持国有独资企业引进外资、民营资本等组建发展国有控股或相对控股的大型商贸流通企业，引导大中型民营商贸流通企业通过兼并重组及国有资本、民营资本、外资相互参股等方式组建发展混合所有制集团型企业，鼓励推动大型商贸流通企业（集团）与中小微企业开展上下游资源整合组建战略联盟，逐步实现投资主体多元化，完善现代企业制度。

2012。

253。

2020。

年，全区限额以上企业达到。

150。

家以上，亿元级企业达到。

30。

家以上。

大力发展中小微商贸流通企业。推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码。

“三证合一”改革，优化审批流程，降低市场主体准入门槛。进一步完善微型企业扶持政策体系和服务机制，落实创业补助资金、后续扶持专项资金等优惠政策，加强企业培育服务工作，宽松发展环境，支持个体工商户向企业转变、限下企业向限上企业转变。深入推进中小商贸流通企业公共服务体系建设，发挥中小商贸流通企业公共服务平台的作用，充分运用各类财政资金，引导和带动社会投资，为中小商贸流通企业提供优质的培训、融资、信息、市场拓展、电子商务、消费信息发布等服务。鼓励发展微型商贸流通企业，完善大型商贸流通企业与微型企业结对帮扶机制，鼓励开展工商、农商对接合作。

大力发展电子商务。积极融入全市网络零售。

o2o。

移动电子商务跨境电子商务互联网金融等新兴商业模式。按全国农村电子商务综合示范县标准，打造农村电子商务发展示范区，扩大电子商务在居民生活服务休闲娱乐商贸工业旅游等领域的推广应用。优化发展环境，促进物联网大数据技术在电子商务领域的广泛应用。发展第三方支付，加快推进电子发票应用，完善电子商务服务体系和信用体系。

大力培育特色街区。充分利用旅游资源、产业和历史文化优势，重点打造民族风情城、伴山国际、三岔河、水井湾、濯水古镇等一批各具特色的民族风情、美食、夜市品牌商业街。充分挖掘原有商业街的历史文化内涵，保护传统风貌的商业建筑，强化商业街独特性和差异性的塑造。做好特色商业街培育工作，完善相关基础设施。

大力发展会展经济。加快推进黔江会展中心建设，坚持以市场为导向，创新会展业发展机制。加快推进政府主导展会转型，引导行业协会和企业参与主办，完善会展业公共服务机制，推动会展业向市场化转型。利用各类城市资源，做大做强会展市场主体，重点培育武陵山汽车博览会、武陵山家居博览会、特色产品区域性地方品牌展会，争取引进国际性、全国性、全市性大型展会来黔江举办，拉动消费持续稳定增长。

大力发展连锁经营。以电子商务、信息化及物流配送为依托，推进发展直营连锁，规范发展特许连锁。支持连锁经营企业向周边地区扩张。鼓励流通龙头企业向乡镇街道发展，开拓农村消费市场，建设直采基地和配送中心，实现统一采购、统一配送，不断增强服务功能，方便城乡居民消费。

“网购店取（送）”等新型配送模式。提升物流企业信息化运营水平，建设物流公共信息平台，实现互联互通、资源共享，促进货源、车源和物流服务等信息的高效匹配，降低车辆空载率和交易成本。

加强居民生活服务设施建设。继续执行《黔江区扶持住宿餐饮业发展办法》（黔江府办发〔。

2014。

40。

号），引导餐饮住宿业转型发展，发展大众化、休闲旅游餐饮，打造一批品牌农家乐集聚区，培育一批连锁化、经济型酒店。优化社区商业网点、公共服务设施的规划布局和业态配置，支持建设集社区综合超市、标准化菜市场、便利店、餐饮店、再生资源回收点、健康、养老、看护、配送站等大众化便民网点于一体的“一站式”新型社区便民商圈。整合各类社会资源，建设公益性家政服务网络中心和服务人员供给基地，培育一批员工制家政服务企业，逐步健全养老护小型家政服务人员培训体系，扩大家政服务供给。

构建完善农产品流通体系。加快推进武陵山农副产品批发市场培育，加强白家湾蔬菜水果批发市场规范改造，强化乡镇农贸市场改造提升，推进乡镇农贸市场与区域性批发市场、区域性批发市场与市级一级批发市场的无缝对接，着力构建三级农产品市场体系。支持农产品主产乡镇建设产地集配中心，促进农产品生产经营规模化、标准化、品牌化、信息化、安全化。支持商贸企业整合上游生产和下游营销资源，鼓励龙头企业结合品牌建设推进农产品标准化，支持农产品仓储、转运设施和运输工具标准化改造，推动冷链配送车辆统一标识管理，促进农产品冷链与供应链、物联网、互联网协同发展。

推进乡镇商贸。

“五个一”建设。完善乡镇商业设施布局，规划建设乡镇微型商圈，配置品牌连锁超市、农贸市场或特色市场、品牌餐饮、星级农家乐等商业设施。加大扶持力度，培育商贸强镇，巩固提升“万村千乡市场工程”，推进综合服务功能和“食品安全示范店”建设。

“一带一路”发展战略机遇，借鉴国际贸易通行标准、规则和方式“走出去”发展，建立海外营销、物流及售后服务网络，支持外贸企业建立国内营销渠道，拓展国内市场，提升市场消费转型能力，推动内外贸一体化发展。

创造公平竞争的市场环境。落实有关促进零售商、供应商公平交易的制度及行为规范，建立零售商、供应商供货合同抽查制度和大型零售商年度报告制度。稳步推行食用农产品产地准出和市场准入管理，加快建立食用农产品质量追溯体系。健全举报投诉办理和违法行为曝光制度，严肃查处违法违规行为。贯彻落实促进全国市场统一开放、竞争有序的法规政策，破除阻碍商品合理流动和正常竞争的区域封锁和行业垄断规定，取消针对外地企业、产品和服务设定的歧视性收费项目、收费标准和价格。

规范行政审批。加快推进行政审批制度改革，评估清理行政审批、备案等事项，及时停止已被国务院和市政府决定取消的行政审批项目，承接上级下放的行政审批项目。规范优化行政审批流程，减少不必要的审批环节和申报材料，缩短审批时限。积极探索建立网上审批制度，开展审批延伸服务，建立完善事中事后监管机制。建立健全权力清单制度，实现行政权力公开透明运行，全面清理行政审批前置中介服务和收费项目，实行目录清单管理，不断完善公示制度。坚决制止各类乱收费、乱罚款和摊派等行为。

加大市场整治力度。开展重点商品、重点领域的专项整治行动，完善网络商品的监督检查、风险监测、源头追溯、质量担保、损害赔偿、联合办案等制度，依法惩治侵权假冒违法行为，促进电子商务和电视购物健康发展。积极推进商贸流通投诉处理和行政处罚案件信息公开，建立曝光平台，完善商贸流通领域重点行业消费警示制度。建立覆盖全区商贸流通领域行政执法与刑事司法衔接信息系统，完善部门间、区域间信息共享和执法协作机制。

“粮安工程”，加快粮仓改造、建设和升级，确保区级粮食储备不低于。

7000。

吨。规划建设保供基地，抓好产销衔接，完善商品市场供应体系和调控机制，确保商品供应充裕、市场稳定。

推进商贸流通信用建设。建立商贸流通企业信用信息记录和披露制度，依法发布失信企业。

“黑名单”，营造诚信商业文化氛围。推动建立线上网络和线下实体店消费的信用评价机制。支持第三方机构开展具有信誉搜索、同类对比等功能的综合评价；鼓励行业组织开展以信用记录为基础的第三方专业评价；引导商贸流通企业开展商品质量、服务水平、购物环境等内容的消费体验评价。

“黄标车”淘汰力度，促进报废汽车回收拆解体系建设，推进报废汽车资源综合利用。

要充分认识加快推进商贸流通产业发展的重大意义，明确责任，狠抓落实，务求实效。成立黔江区加快推进商贸流通产业发展的领导小组，由区政府分管商贸的副区长任组长，区级相关部门及街道办事处为成员，领导小组下设办公室在区商务局，由区商务局主要负责人任办公室主任，建立日常工作推进机制，具体负责日常事务；各相关部门和乡镇街道按照职责分工做好相关工作。

编制好全区

“十三五”现代商贸服务业发展规划，合理布局商贸物流设施。全区各级各部门要将商贸发展规划纳入本地区、本部门发展规划中；要加强商圈、市场周边道路、停车位、公交站点等交通基础设施规划建设，切实解决商贸物流特别是城市物流配送车辆通行难、停车难、卸货难等问题。

积极争取落实更多的中央和市上商贸促进专项资金，逐年增长区级商贸发展资金。要用好各级商业发展资金和城市建设配套费商业专项，重点支持重点商贸企业考核奖励，公益性商贸流通设施和电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通体系建设，以及家政、餐饮等生活服务业和中小商贸企业发展。支持融资机构开发符合商贸流通行业特点的融资产品，提升对商贸企业的增值服务。鼓励金融机构继续加大对商贸企业动产、仓单、商铺经营权、租赁权质押融资业务的支持力度，探索开展无形资产质押和收益权抵（质）押贷款业务。鼓励金融机构加大对电子商务企业、优质网店的支持。加强对商圈建设的金融支持，探索建立适合商贸企业特点的信用评级制度，加大对符合条件的商贸企业、诚信经营户的金融支持力度。引导金融机构创新消费信贷产品，改进消费信贷业务管理方式，培育和巩固消费信贷增长点。推动商业银行在充分把控行业和产业链风险的基础上，发展商圈融资、供应链融资，完善小微商贸企业融资环境。适应互联网金融发展趋势，积极探索各类适合小微商贸企业的线上融资贷款品种。

继续落实西部大开发企业所得税收优惠政策；继续落实农产品批发市场和农贸市场房产税、土地使用税减免政策；贯彻落实好国家出台的生活性服务业

2%。

的政策。

制定政府鼓励的商贸流通设施目录。按照土地利用总体规划和商贸流通业项目用地标准，对纳入政府鼓励商贸流通设施目录的项目予以重点支持。城区商品批发市场异地搬迁改造，政府收回原国有建设用地使用权后，采取协议出让方式安排商品批发市场用地。依法加强商贸流通业用地管理，禁止以物流中心、商品集散地等名义圈占土地，防止土地闲置浪费。

发挥主流新闻媒体舆论导向作用，利用报刊、广播、电视、网络等传播渠道，通过新闻发布、政策解读、专家访谈、新闻调查、系列报道、专栏专题等形式，及时、持续、深入报道商贸流通产业发展工作动态，广泛宣传工作进展和先进典型，扩大舆论影响，营造浓厚氛围。

新能源产业推进方案范文怎么写篇七

区“十四五”卫生健康事业发展规划是我区今后五年卫生健康事业发展的重要支撑,是落实各项工作的具体载体.为做好全区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作按照《省人民政府办公厅关于省国民经济和社会发展“十四五”规划编制工作的通知》、《省卫生健康委员会关于印发省“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作方案的通知》、《市卫生健康委员会关于印发市“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作方案的通知》要求,结合我区卫生健康事业发展实际,特制定本工作方案。

一、指导思想。

坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,坚持以增进和维护人民群众的健康为目标,深入推进“健康”建设,完善卫生健康服务体系,深化医药卫生体制改革,优化区域卫生资源配置创新医疗管理体制机制,提高医疗服务质量和发展水平,统筹推进卫生健康事业和中医药事业全面协调发展,促进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变,不断提升人民群众的健康获得感、幸福感。

二、组织机构。

加强规划编组织保障,成立区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作领导小组。区卫生健康局主要负责人担任组长,其他局领导为副组长,局机关各股室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室,主要负责规划的起草和规划编制工作中的综合协调工作。

三、编制原则。

(一)政府主导,社会参与。规划编制工作坚持政府主导,社会广泛参与的原则,提高规划编制工作的透明度和社会参与度,充分发扬民主、集思广益、凝聚民心、集中民智、汇集民力、科学决策,增强规划的科学性和社会的认可度。

(二)统筹兼顾,突出重点。确保规划编制工作整体推进,统筹卫生健康事业各方面工作,结合我区实际,集中研究关系老百姓切身利益、事关卫生健康事业发展全局的重点难点问题,在解决突出问题上有所突破。

(三)宏观规划,结合实际。要准确把握卫生健康事业发展的宏观战略,科学设计指标体系,合理制定规划目标指标,明确主要任务,做到可分解、可操作、可评估,增强规划的可操作性,保障规划的顺利实施。

(四)改革创新,求真务实。全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入分析容观基础和现实支撑,扎实稳妥推进全区卫生健康事业发展。健全规划的动态调整和修订机制,严格执行规划编制各环节的程序规定,建立规划的运行评估、中期修订和实施保障机制,确保规划有效实施、事业持续发展。

四、主要任务及分工。

全区“十四五”卫生健康事业发展规划分为区级总体规化、专项规划和县区级规划。

(一)区级总体规划编制。

区“十四五”卫生健康事业发展规划(办公室牵头,各股室配合)。

(二)专项规划编制。

区中药产业发展和中医药发展“十四五”规划(中医股牵头,各股室配合)。

区医疗卫生服务体系“十四五”规划(医政管理股牵头,各股室配合)。

疾病预防控制工作专项规划(疾控股牵头,各股室配合)。

卫生健康事业人才发展规划(办公室牵头,各股室配合)。

老龄健康事业发展规划(妇幼股和老龄办牵头,各股室配合)。

五、工作进展安排。

区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作分为四个阶段。

(一)第一阶段(2020年4月-5月)。

1、制定《区“十四五”卫生健康事业发展规划编工作方案》。

2、成立区“十四五”卫生健康事业发展规划编制工作领导小组。

3、做好“十三五”规划执行情况总结分析。

4、提出“十四五”卫生健康发展规划基本思路和初步意见,加强与市卫生健康委和区级相关部门的衔接。

(二)第二阶段(2020年6月-7月)。

1、根据我区经济和社会发展特点,研究确定全区“十四五”卫生健康发展规划基本思路。

2、召开本系统、相关股室及专家座谈会,听取意见建议,进行深入调研。

3、起草全区“十四五”卫生健康事业发展规划,形成初稿。

4、加强各方面协调和衔接,做好规划涉及内容的修订调整,提高政策建议、改革措施和重大项目的科学性、针对性和可操作性。

(三)第三阶段(2020年8月-10月)。

1、形成全区“十四五”卫生健康事业发展规划草案征求社会各界对草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作。

2、吸纳各方面意见和建议,对规划草案进一步修改完善。

(四)第四阶段(2020年11月-12月)。

1、在征求各方面意见后对规划草案进行修改完善,形成征求意见稿。

2、组织相关股室和专家对征求意见稿进行论证,在充分吸收各方面意见的基础上,对征求意见稿进行补充、修改和完善,形成送审稿,提交区政府审核。

3、根据区政府,上级主管部门的意见进行再次修改,按程序报批后正式印发。

其他专项规划和区卫生健康事业发展规划根据要求按时完成编写工作。

六、保障措施。

(一)加强组织领导。建立全区卫生健康事业发展规划实施的领导机制和工作机制,形成统一领导、各司其职、通力协作的规划编写工作格局。

(二)完善工作制度。领导小组定期召开会议,听取各牵头股室规划编制相关工作进展情况汇报,研究解决相关问题。

(三)高度重视编制工作。提高对“十四五”规划编制工作的认识,加强股室间交流合作,强化技术支撑,严格按照领导小组的工作安排,全面统筹、协调推进、高效工作,按期高质量完成规划编制。

新能源产业推进方案范文怎么写篇八

机械装备制造业是我市传统优势支柱产业，在推动我市经济发展、扩大就业、增加税收等方面，发挥着重要的作用。为主动适应经济发展新常态，深入推进机械装备现代产业体系建设，实现我市由机械装备大市向强市的战略转型，按照市委、市政府整体战略部署，结合专业咨询机构的研究成果，立足潍坊实际，制订本实施方案。

8

挡自动变速器，代表了国家同行业核心技术能力和水平。

2014。

年达到。

1963.9。

亿，并且保持。

10%。

以上的增速。

2010。

年至。

2014。

年年均复合增长率达到。

15.1%。

呈现较高的发展速度。与省内机械装备制造的主要城市相比我市位居前列主营业务收入排名第三仅次于青岛和烟台增长率排名第二仅次于烟台。与我国机械装备制造的重点城市相比我市机械装备产业增长率相对较高显示出良好的发展潜力。

我市是全国知名的

“动力城”，

2014。

年内燃机主营业务收入。

800。

多亿元，约占全国的。

36%。

70%。

以上的份额。在动力系统方面，盛瑞传动研发的。

8at。

变速器填补了国内自动变速器市场空白，改变了国际厂商长期垄断的局面。

我市机械装备规模以上企业达

757。

家，数量位列全省第二，仅次于青岛。我市机械装备大型企业数量仅占全部机械装备企业的。

8.29%。

而主营业务收入占比却超过了。

70%。

90%。

以上。体现出成熟的产业发展特点。

2014。

年，潍柴控股集团主营业务收突破。

1200。

亿元，北汽福田与福田雷沃分别达到。

160。

亿元和。

120。

亿元，过。

10。

亿元的企业有。

20。

余家，龙头企业整体实力突出。

内燃机、农业装备业支柱产业的主营业务收入，占我市机械装备产业总收入的

55%。

整体增长率远高于全国增长率推动了机械装备产业的整体发展。围绕主导产业初步形成了上下游协同的产业链带动效应。以潍柴为重点的内燃机产业以福田雷沃为重点的农业装备产业带动了上下游产业链的集聚和协同产业结构趋于合理。

我市机械装备产业虽然整体规模较大，但是与国内外先进水平比还有很大差距，存在诸多制约产业发展的问题。

全市机械装备产业缺少公共技术服务平台，缺乏对公共关键技术与功能部件的联合开发与创新研究。企业对产品技术的开发投入不足，全行业研发经费占销售收入的比重不到

2%。

与发达国家平均。

5%。

80%。

以上为实用新型专利和外观设计专利，代表自主创新和原始创新能力的发明专利不到。

20%。

自主创新和原始创新能力不强，已成为影响我市机械装备产业加快发展的“软肋”机械装备所用数控系统、集成芯片等关键技术和功能部件依赖进口特别是代表我市机械装备产业特点的内燃机、农用机械等行业关键技术被国外厂商所垄断如内燃机电控燃油喷射系统（特别是高压共轨系统）。

90%。

国内市场，被博世、德尔福、西门子等国际巨头垄断。农业装备高端市场，也被外企、进口产品垄断，目前在国外应用较广泛的大功率动力换挡拖拉机制造技术，也未完全攻克。

基础制造总体技术水平不高，配套能力不强。目前全市铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺整体水平不高，达不到高档主机发展要求。关键零部件产品落后，为整机和成套设备配套的轴承、液气密封件、模具、齿轮、紧固件等基础件，泵、阀、风机等通用件，工业自动化控制系统、精密仪器仪表等测控部件，质量和可靠性不高，品种规格不全。机械装备工业所用基础材料在性能、质量方面与国外产品比仍有较大差距，先进复合材料品种较少。

大多数企业没有开展国际化业务，缺乏国际化战略，走出去意识不强。已开展国际业务企业，大多还停留在海外代理销售阶段，出口业务占比极小，国际化经营能力较低。我市机械装备企业整体上处在价值链的中低端，

2014。

6.51%。

虽然高于全国平均水平。

0.6。

个百分点，但与发达国家。

10%。

以上的利润率相比差距明显。目前，多数机械装备产品的营销模式为拼规模、拼价格、拼市场占有率，缺乏拥有独创技术、绝对话语权和定价权。我市机械装备产业规模虽居全省第三位，也有一批国内外优秀大型企业，但缺少国际影响力的特大型终端、成套装备企业集群。

智能化的理念没有充分融合在产品的开发设计中，产品多以传统、低值为主，缺乏技术竞争力。在生产过程中的智能化技术改造投入较低。绿色化发展在内燃机、农业装备等大型企业中有所体现，但大部分中小企业还处于探索阶段，距离产品化、产业化还有一段距离。

我市海洋工程装备产业主要包括船用内燃机及发电机组生产，尚未涉足海洋平台设备领域，没有形成产业集聚及产业链发展。在海水淡化和海盐生产方面，具备了一定的产业基础，尚未形成产业协同，海水利用产业发展较慢，海水淡化设备制造企业数量较少，尚未形成完整产业链条，海水淡化设备缺乏竞争力。在海洋新能源开发利用方面，海洋温差能技术还处于科研阶段。

在未来的经济发展中，机械装备产业重要地位更加突出，基础性作用更加明显，对关联产业带动更加强劲。

1.

国际合作拓宽了发展新空间。

国家实施“一带一路”战略，为我市机械装备产业走出去，带来了历史性机遇，通过在外设立分厂，消化国内过剩产能，抢占国际市场，开辟了发展空间。随着机械装备制造行业细分，专业生产日趋明显，承接欧美等发达国家的产业转移，也为我市内燃机、农业装备、食品包装机械、石化通用机械、工程机械、重型矿山机械、电工电器等产业的国际合作带来了新机遇。

2.

结构调整带来了发展新需求。

新能源、新材料、新医药、节能环保、物联网等战略性新兴产业的培育发展，以及冶金、石化、轻工、纺织、建材等传统产业的转型升级，带动一大批装备产品的更新换代，为我市发展机械装备创造新的市场机遇。

3.

政策支持增加了发展新动力。

国家将高端装备制造业列为重点培育发展的战略性新兴产业，加大对机械装备制造业和重大技术装备自主创新的扶持力度，有利于促进我市装备制造业向高端发展和转型升级。《山东省装备制造业“十二五”规划》《关于加快山东省装备制造业发展的意见》《山东高端装备制造业转型升级实施方案》对机械装备产业未来的发展方向和产业布局进行了宏观定位，对我市未来机械装备产业发展起到了积极的引导作用。《山东半岛蓝色经济区发展规划》将潍坊作为核心区域的骨干城市，为海洋装备制造等战略产业规模化发展提供了机遇，将带动上下游及关联产业协同发展。

1.

动力装备在国内具有较高竞争力。

潍柴内燃机市场份额占全国的

36%。

盛瑞传动具有自主知识产权。

8at。

8at。

变速器，在国内外动力装备行业具有较高的竞争力。

2.

农业装备市场占有率高，发展潜力巨大。

福田雷沃的农业装备在多个产品领域具有极强的竞争力，其中小麦收割机占据国内

70%。

以上的市场份额，通过设立海外研发中心，突破关键技术，加快产品升级，扩大了国内市场，开拓了国际市场，并带动了上下游关联配套企业发展，形成了农业装备产业集群。

3.

石油机械、工程机械等行业具备发展优势。

山东墨龙为主的石油机械，卡特彼勒和福田雷沃为主的工程机械，在国内外细分市场具有较高的竞争力和影响力，为未来产业转型升级，产业链拓展和市场的进一步开拓，奠定了良好的产业基础。

构建和发展金融体系三项任务，创建机械装备产业和谐发展生态环境，解决产业发展的关键技术问题，促进企业创新能力提升，壮大产业链，推进机械装备产业的绿色化和智能化发展，形成“一核两带多特色”的区域布局，将我市打造成为国际动力城、山东海洋装备制造基地以及山东机械装备制造产业创新及服务高地。

发展目标：

1.

产业规模跃上新台阶。

到

2015。

2100。

亿元；到。

2018。

年，力争达到。

2500。

亿元；到。

2020。

年，力争达到。

2950。

亿元，年均增长。

7.0%。

作为国民经济支柱产业的作用更加明显。

2.

创新能力大幅提升。

到

2015。

2018。

5%。

以上，突破和掌握一批重点领域的核心技术。到。

2020。

3%。

以上，骨干企业力争达到。

6%。

以上，形成一批自主技术和标准，成为国内机械装备研发制造强市。

3.

骨干企业队伍进一步壮大。

2015。

年，机械装备制造企业主营业务收入过。

1250。

亿元企业。

1

家，过。

120。

亿元企业。

1

家；到。

2018。

年，机械装备制造企业主营业务收入过。

50。

亿的企业力争达到。

5

家；到。

2020。

年，主营业务收入过。

2000。

亿元的企业。

1

家，过。

100。

亿元的力争超过。

7

家。培育一大批“专、精、特、新”的专业化生产企业，形成优势互补、协同发展的企业格局。

4.

关键基础配套能力明显增强。

2015。

年，明确关键零部件攻关方向，逐步提升制造能力水平。到。

2018。

2020。

年，能够研发创新一批具有自主知识产权的关键工艺技术和关键基础件，打破国外垄断，满足市场需求。

5.

产业集群建设再上新水平。

继续加大对机械装备产业基地园区的培育和建设力度，鼓励有条件的地区发挥比较优势，围绕机械装备特色产业，引导企业以产业链为纽带，促进机械装备集聚、集约发展，到

2020。

年，重点培育壮大。

4

个机械装备产业承载园区，形成以大型企业为骨干、中小专业配套企业为支撑的产业发展新业态。

为确保总体目标的实现，推进全市机械装备转型升级，立足现有产业基础和发展优势，不断优化产业生态，以大企业大集团为依托，促进产业集聚，完善产业链条，创新驱动，借才引智，融合军事技术，提高信息化应用水平，发展壮大我市机械装备制造业。

以产业群集聚、产业链耦合为基础

以骨干龙头企业为依托，吸纳生产要素集中投入，构建机械装备产业和谐发展生态环境。

搭建产业集聚、企业集群的有效载体。

1

．高新开发区先进制造产业园区。

以潍柴动力、盛瑞传动等龙头企业为主体，汇聚高层次企业、高技术项目、高科技人才，重点开展动力装备的技术研发和成果转化，推进技术创新，产品创新和服务创新，形成具有我市特色的绿色动力、传动系统、核心零部件、增值服务四大板块，打造建设成为国际知名动力机械创新制造服务基地和高端装备制造示范基地

园区。

2020。

年主营业务收入突破。

400。

亿元。一是以潍柴动力、盛瑞传动、华丰动力等骨干企业为依托，辐射引领。

30。

家相关配套企业，加快发展蓝擎发动机、

8

挡自动变速器等高端产品，打造千亿级绿色动力研发制造基地、国际领先的。

8

挡自动变速器生产基地。二是加快城投先进制造园建设进度，

2015。

8

个在建项目的建设进度。四是依托盛瑞传动，开展产业链招商，形成特色鲜明、产业集聚度高的自动变速器配套产业园，打造完整的动力传动产业链条。五是完善产业园规划，制定出台加快园区建设的政策措施，扶持重点龙头企业发展，提升配套能力，高起点打造建设国际知名动力机械创新制造服务基地和高端装备制造示范基地。六是成立高新开发区先进制造产业园区管理机构，完善运行机制，推进园区建设相关事宜。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市规划局）。

2.

寒亭区先进制造工业园。

发挥区位优势，承接潍柴产业辐射，完善产业链条，投资

100。

亿元，建成。

5

公里产业配套圈，集聚潍柴核心配套企业。

30。

家，打造内燃机配套产业集群。

园区建成后实现主营业务收入。

300。

5

6

－

7

亩的。

110。

bot。

ppp。

等方式，为进区企业提供“七通一平”基础设施服务。（牵头单位：寒亭区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市国土局）。

3.

坊子区高端农业装备制造及零部件配套产业园。

依托福田雷沃重工等龙头企业，发挥区域优势，形成产业集群效应，以“高、精、尖”和节能高效为目标，培育主导产品，实施品牌战略，提高产品智能化水平，建设成为特色鲜明、技术高端的国内一流现代化农业装备产业园区

2020。

年园区主营业务收入达。

300。

亿。一是聚集。

20。

2

家以上市级以上研发中心，申请专利。

30。

项以上，申报省级技术创新项目。

20。

个以上。五是建立和完善园区推进机构、协调机制和运行机制。制定出台加快园区建设的政策措施，扶持重点龙头企业，延伸产业链条。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市商务局）。

4.

滨海开发区海洋动力城。

整合滨海开发区优势资源，引进国内外重点海洋动力装备企业、高等院校、科研院所，提高研发能力，做好总体规划，完善产业链条，建设成国内一流的海洋动力装备研发制造基地。一是以潍柴重机为龙头，以山东中文、华源、华坤、潍坊浩泰等

20。

多家海洋动力装备企业为骨干，壮大海洋动力装备产业。二是以豪迈、山东海纳等多家海洋工程装备配套企业为依托，打造海上钻井平台、深海自主机器人、船用钢结构、港口工程机械配件等海工装备产业。三是依托山东省海洋动力装备产业联盟，建立海洋动力与工程装备专家咨询制度，加强与重点高校合作，解决技术难题，承接院校科研成果的产品化和产业化，提升整体技术水平。四是建立和完善园区推进机构、协调机制和运行机制。五是高起点制定产业园详细建设规划，指导园区建设发展，打造国内一流海洋动力装备制造及配套产业基地。六是抓住北京产业转移机遇，引进海洋油气开采配套企业落户滨海。组织企业举办定向招商说明会，明确双方合作方向，确定合作意向，引进海洋油气开采配套企业。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市规划局、市招商局）。

结合我市机械装备产业基础，集中资源，完善产业服务体系，强化龙头企业发展要素保障。培强做大现有产业链龙头企业，加快引进和培育骨干龙头企业，建立产业龙头动态管理机制。发挥龙头企业辐射带动和技术引领作用，突破一批产业关键核心技术，提高产业综合竞争力。

1.

以技术创新为驱动，以引进消化吸收为途径，以产业“铸链”为抓手，培强做大潍柴动力股份有限公司。

整合完善企业

wos。

3.9。

亿元，建设机体线、缸盖线、装配线、总装线、涂装线等生产线，

2015。

年主要进行基础设施建设和购置设备。产业化后将实现年产。

2000。

3.6。

20。

500。

强”的战略目标，成为以整车、整机为龙头，以动力系统为核心，全球领先、拥有核心技术、可持续发展的国际化工业装备企业集团。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市规划局、市商务局）。

2.

发挥全球创新资源优势，提升产品智能、精准水平，培强做大福田雷沃重工股份有限公司。

以“内涵增长、结构调整、全球化”方针为指引，采用“全球研发、中国制造、全球分销”的发展模式，积极搭建国际化业务管理和运行平台，依托全球研发体系，加速推进全系列动力换挡产品研发。以大中型拖拉机及谷物、棉花、油菜、甘蔗等联合收获机械为重点，加快应用数字技术、网络技术、自动控制技术，改造提升装备性能，实现故障及作业性能的实时诊断、远程监测和自动控制，推动农业装备向智能化、自动化、多功能化方向发展。加快联合整地机、精密播种机、精密施肥机、精准植保机等配套农机具的技术改造，提高性能，促进农业装备整机向高端智能、精准转变。实现从区域性企业向全球性企业转变，打造成世界非公路行走机械装备领导者。

一是高端农机具项目建设。项目总投资。

20。

亿元，

2015。

年投资。

5

亿元，主要进行设备安装调试并实现投产。建成后实现主营业务收入。

100。

亿元、利税。

8

亿元、利润。

4.6。

亿元。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

二是年产。

3000。

台

260。

马力动力换挡轮式拖拉机项目建设。项目总投资。

4

亿元，项目建成后，

260。

马力动力换挡轮式拖拉机年产。

3000。

台，动力换档技术更加成熟，应用更加广泛。

2015。

年，主要与设备生产商接洽，达成采购意向，并引进部分生产设备。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）。

三是动力换挡研发项目建设。项目总投资。

2.2。

15%。

以上。智能判断，自动换挡，降低驾驶者的劳动强度，提高换挡舒适性。

2015。

年主要完成总体及零部件的设计计算及方案的评审。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）。

3.

以原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新为路径，延伸产品功率范围，培强做大潍柴重机股份有限公司。

提供“推进系统、发电业务、核心零部件、船舶制造、后市场”等海洋动力全产业链业务服务，占领国内

50%。

1.3。

亿元，主要建设船舶、海洋工程装备关键系统和设备的研发试验测试平台。形成。

全系列中速船用柴油机及机组的试验能力。（牵头单位：滨海开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局）。

4.

实施资本运作及工程化技术服务，加快产业化项目建设进度，培强做大盛瑞传动股份有限公司。

通过推进乘用车系列自动变速器产业化，重型柴油机零部件业务的转型升级，资本运作及对外提供自动变速器工程化技术服务，打造成国际一流的汽车自动变速器研发、制造领军企业，创建有国际影响力的知名品牌。一是年产

30。

万台。

8

挡自动变速器产业化项目建设。项目总投资。

5.5。

亿元，分四年实施，形成年产。

30。

1.5。

亿元，形成年产自动变速器行星排总成。

10。

万套的生产能力。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局、市规划局、市金融办）。

围绕拉伸、延长、壮大我市动力机械及高端装备制造、先进农业装备制造及配套、

海洋装备战略性新兴产业链条，实施好一批重点项目，推进创新技术产业化，提高产业核心竞争力。

1.

林德液压（中国）有限公司液压件生产项目。项目总投资。

1.5。

亿元，分三年建成，主要建设。

6

条装配线，

12。

个试验台。

2015。

2018。

年实现年产能。

10。

万台。（牵头单位：高新开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委）。

山东孚润机械科技有限公司叶轮生产项目。项目投资。

5

亿元，主要引进先进的五轴联动数控加工机床，生产车用汽油机和重型柴油机涡轮增压器叶轮，航空涡轴发动机叶轮。

2015。

年主要进行设备的购置安装调试。项目建成后将实现新增主营业务收入。

8

亿元，进一步提升航空发动机叶轮的生产能力。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

山东墨龙集团有限公司铸造分厂整体搬迁技术升级改造项目。项目总投资。

11.2。

亿元，引进目前世界最先进的熔融还原技术，进行新工艺改造，实现节能增效，降低成本。

全面提升清洁生产水平。全部投产后，新增主营业务收入。

26。

亿元、利税。

3.4。

亿元。（牵头单位：寿光市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

山东高密高锻机械有限公司桥式龙门加工中心和重型压力机项目。项目总投资。

6.28。

亿元，分三年实施，规划建设办公楼、生产车间及配套设施。

2015。

年，建设。

号车间并实现全部投产。

2016。

年，开工建设办公楼和宿舍。项目建成后可实现主营业务收入。

15。

亿元、利税。

2

亿元，进一步提升重型装备制造水平。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊润搏机械有限公司高铁车轨及轮毂加工项目。项目总投资。

1.2。

亿元，主要建设高铁动车制动盘体及盘毂智能加工工艺过程控制中心。

2015。

年主要进行基础设施建设和设备的购置。项目建设后将新增主营业务收入。

2

亿元。（牵头单位：潍坊经济开发区管委会。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊一立精密铸造有限公司航空动力零部件项目。项目总投资。

10。

亿元，新建生产车间及综合实验检测中心等配套设施，新购置先进生产及试验设备。

2015。

主要进行基础设施建设及设备的采购。项目建设后将新增主营业务收入。

15。

亿元。（牵头单位：潍城区政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊雷诺汽轮机股份有限公司。

6000。

兆瓦高效节能汽轮机项目。该项目用地。

502。

亩，总投资。

25。

25。

万平方米，购置汽轮机生产、加工、装配、检测等设备。

316。

台（套）。

2015。

年，年产高效节能汽轮机。

400mw。

初步奠定市场地位全力打造雷诺高效汽轮机品牌。

2017。

年，年产高效节能汽轮机。

2000mw。

海上钻井平台项目初步启动。

开拓新市场。

2019。

年，年产高效节能汽轮机。

6000mw。

105。

亿元、利润。

15.75。

亿元，上交税金。

8.66。

亿元。（牵头单位：潍城区政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

2.

先进农业装备制造及配套产业。

山东远东传动轴有限公司传动轴三期项目。该项目总投资。

3.3。

亿元。项目全部建成投产后，年可实现主营业务收入。

10。

亿元、利税。

1

亿元，成为全国第二大传动轴生产基地和远东公司最大的出口基地。

2015。

年计划土建工程全部完成，总装车间涂装线投入使用。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

青州市骏翔机械科技有限公司大马力拖拉机驱动桥生产项目。项目总投资。

2.5。

亿元，主要建设生产车间、科研楼，并购置设备等。

2015。

年，完成设备订购进场并安装调试，实现试生产。项目投产后将新增主营业务收入。

5

亿元。（牵头单位：青州市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊爱菲特机械制造有限公司年产。

2

万吨精密农机配件项目。项目总投资。

3

亿元，总建筑面积。

7

万平方米，购置设备。

548。

台（套）。项目投产后将新增主营业务收入。

4.9。

亿元。（牵头单位：昌邑市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

诸城市昊达机械有限公司。

10。

万件大型农业装备配件项目。项目总投资。

3

亿元，主要建设生产车间及购置设备。

2015。

年主要进行基础设施建设。项目投产后将新增主营业务收入。

7

亿元。（牵头单位：诸城市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊新视听电子科技有限公司年产。

6

万套粮食收获机械谷物损失监视系统、电液控制系统。该项目总投资。

1

亿元，项目建成后，形成年产。

6

万套联合收获机械谷物损失监视系统、电液控制系统的生产规模，显著提升联合收获机械智能化应用水平。（牵头单位：坊子区政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

3.

海洋装备战略性新兴产业。

山东豪迈机械制造有限公司油气装备制造项目。项目投资。

3

亿元，分三年建成，

2015。

年建成。

1

座车间和购置设备并安装上线。项目建成后主要生产油气装备、深海钻采设备、成撬模块、压力容器、高效节能换热器，进一步提高企业海洋装备关键产品的生产能力。（牵头单位：高密市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

山东科灵空调设备有限公司年产。

1000。

台海洋温差发电机组项目。项目投资。

3.5。

亿元，建设生产车间级技术中心，购置生产、检测设备。

2015。

年项目全部建成并投产。项目建成后，可新增主营业务收入。

3

亿元，全面提升海洋温差发电机组的生产能力，抢占海洋新能源产业技术制高点。（牵头单位：安丘市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

潍坊德润石油机械设备有限公司抽油杆项目。项目投资。

12。

亿元，主要进行石油机械设备研发、生产销售及后期服务。

2015。

年，主要进行生产车间建设。项目建设后将新增主营业务收入。

15。

亿元。该项目的实施将扩大我市海洋石油装备生产能力，完善海洋石油装备产业链条。（牵头单位：昌邑市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

青州石油机械厂有限公司石油钻井机械重大装备制造项目。项目总投资。

6

亿元，主要建设重大装备生产线车间及配套设施。

2015。

年，主要完成设备订购安装调试，实现试生产。项目的实施将有效提高企业石油钻井机械装备的生产能力。（牵头单位：青州市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

山东青能动力股份有限公司低温多效海水淡化专用设备研发及产业化项目。项目总投资。

2

亿元，主要用于购置生产设备。

2015。

30。

台套的能力，提升海水淡化设备生产能力。（牵头单位：青州市政府。配合单位：市发改委、市经信委）。

以产业链招商，行业协会、中介机构合作招商，产业基金招商为重点，开展全方位、多渠道产业招商活动，推动产业转型升级。

1.

产业链招商。

围绕机械装备制造产业链，分析研究企业投资动向，动态锁定一批重点目标企业，建立招商项目库，逐一筛选招商目标，明确招商对象，突出产业链的关键环节和缺失环节，优先承接产业链的高端环节和核心项目，大力实施“补链”招商和“强链”招商，完善产业链条。

500。

强企业联系对接，实现合资合作。与上海内燃机研究所、清华大学、中国农业机械化科学研究院、天津大学等国内一流机械装备科研机构、高等院校对接，促成更多的科技成果在我市孵化、转化和产业化。（牵头单位：市招商局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市经信委）。

2.

第三方招商。

以中国机械工作联合会、中国内燃机协会、中国汽车工业协会、中国铸造协会为合作主体，发挥各类会员单位优势资源，提高对接精准度和招商效率。与安永、毕马威、中国招商引资促进会等知名中介机构合作，签署委托招商协议，通过精准的点对点方式，获得企业资源，提升招商引资的成功率。年内依托专业中介机构组织

1

－

2

次招商活动。（牵头单位：市经信委。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市商务局、市招商局）。

3.

产业基金招商。

依托我市金融控股集团，借助产业基金专业运作模式和资源，创新招商引资新模式，吸引国内外产业基金入驻潍坊。通过产业基金，适时控股、兼并收购国外关键基础件“小巨人”企业，增强关键基础配套能力。引导国内外有实力的企业前来潍坊设立生产制造基地、配套基地、服务和培训基地。（牵头单位：市财政局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市经信委、市商务局、市金融办）

以企业、大学、科研机构为主体，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产业联盟。

1.

搭建产业联盟合作平台。

进一步完善山东省海洋动力装备产业联盟、短流程铸造产业技术创新战略联盟、潍坊市铸造协会和潍坊市工程机械协会运行机制，发挥产业联盟和协会的作用，推动构建行业合作平台

实施创新驱动发展战略。

提升海洋动力装备、绿色铸造等产业的整体竞争力。利用两到三年时间，引导龙头企业对接中国科学院、北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学等高等院校和科研机构，联合我市机械装备配套企业，组建产业联盟。由潍柴动力牵头组建动力装备产业联盟，并根据需要，适时组建农业装备产业联盟、动力传动产业联盟、工程机械产业联盟。依托联盟，重点解决产业共性、关键性、前沿性技术难题，完善产业链协作配套体系，构建行业合作平台，推动产业发展。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市招商局）。

2.

加强同业间交流协作。

以推动产业整体提升为目标，强化产业横向交流和产业链上下游之间的合作沟通，在技术研发、生产制造、示范应用、市场开拓、金融支持、中介服务等方面开展合作，在原材料制备、关联产品供应、关键技术装备研制、终端产品制造、产品售后服务等价值链环节加强协作，发挥产业整体合力。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市人社局）

3.

建立专家咨询机制。

邀请中国机械工业联合会、清华大学、北京大学、山东大学、山东省机械工业协会等方面的专家成立专家委员会，从技术开发、校企合作、人才引进培育、项目论证等方面发挥指导咨询作用，促进我市机械装备产业发展。（牵头单位：市经信委。配合单位：市科技局、市人社局）

发挥现代产业基金撬动作用和政策性投资引导作用，支持重点领域发展，拓宽机械装备产业发展融资渠道，解决企业发展过程中遇到的融资难、融资贵问题，建立多元化产业投融资体系。

1.

发挥好现代产业基金的引领作用。

各县市区、市属各开发区根据产业情况，设立机械装备产业基金，与市现代产业基金一起

重点支持动力装备、农业装备、海洋动力装备产业转型升级。发挥我市现代产业基金作用，引导金融资本、社会资本支持产业发展，吸引各类风险投资机构对机械装备产业进行直接投资。筛选龙头企业、重点园区、重点项目入选市机械装备产业发展项目库，向产业基金、社会基金、风投公司、金融机构等推荐优质高效产业项目，促进双方对接合作，实现互利共赢。经发改、经信部门推荐认定的全市重大项目、重点技改项目，各级产业基金予以优先支持保障。金融机构对政府部门推荐的优质项目，开辟绿色通道，简化业务流程，降低融资成本。（牵头单位：市财政局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市发改委、市经信委、市金融办）。

2.

争取专项资金及政策性投资。

按照公平、公开的原则，在国家政策框架内，优化技术创新、科技研发、人才支撑、发明创造、品牌建设、外向经济、新兴产业和产业链式发展等扶持政策，争取专项资金及政策性投资，支持重点领域发展，扩大政策激励作用，提高资金使用效益，重点支持公共技术创新平台建设，支持高端机械装备企业技术中心建设，支持重大装备产品开发，支持引进技术消化吸收再创新，支持重大装备产品示范推广。（牵头单位：市财政局。配合单位：市发改委、市经信委、市科技局，各县市区政府、市属各开发区管委会）

3.

拓展企业融资渠道。

培育企业直接融资。支持盛瑞传动、潍坊雷诺汽轮机等符合条件的企业直接融资。鼓励成长性企业利用公司债券、短期融资融券、信托产品、中期票据、股权出资等形式筹集资金。支持鼓励企业成立融资租赁公司。以现有的同鑫融资租赁有限公司、汇银融资租赁有限公司为基础，依托资本实力较强的本地机械装备龙头企业，采取内部自行设立融资租赁公司或并购第三方融资租赁公司等方式，设立厂商系融资租赁公司，开展融资租赁业务。促进融资租赁与我市农业装备、内燃机、工程机械、重型矿山机械等机械装备制造业的深度融合，解决中小型企业资金不足问题，缓解企业资金压力，降低运营风险，优化行业发展环境。（牵头单位：市金融办。配合单位：市发改委、市经信委、市财政局，各县市区政府、市属各开发区管委会）

加强与高等院校、科研院所的交流合作，积极开展人才引进、培养等方面的对接洽谈，完善人才服务机制，大力加强机械装备产业人才队伍建设，为产业发展提供智力支撑。

1.

健全人才培养、流动和使用机制。

鼓励企业与学校合作，培养机械装备产业急需的科研人员、技术技能人才与复合型人才。以高层次、急需紧缺专业技术人才和创新型人才为重点，在高等学校建设一批工程创新训练中心，打造高素质专业技术人才队伍。探索实施柔性引智工程。允许企业单位不受人才流动因素的制约，在不改变人才与原单位人事关系的前提下，引进具有紧缺专业的技术人才和管理人才，享受我市人才引进各项优惠政策。采取咨询、兼职、技术入股等方式，吸引一批“候鸟专家”“飞行博士”和“星期天工程师”等高层次创新创业人才、团队来潍创业。探索建立产业发展服务中心。完善人才引进配套服务体系，创造优良的生活、科研、创业和政策环境。实施转型升级“领军计划”，积极做好国家“千人计划”和省“泰山学者”“泰山产业领军人才工程”等高层次创新创业人才、团队的申报和服务。积极办理引进人才和配偶、子女落户手续及住房安置。支持建设人才公寓和公租房，在土地审批、规划设计和建设等方面给予政策优先保障，鼓励有条件的企事业单位自筹资金建设。（牵头单位：市人社局。配合单位：市经信委、市科技局、市财政局、市国土局、市规划局）

2.

引进高层次产业人才。

结合产业发展需求，重点加强高层次创新型人才及其创新团队的培养、引进和建设。通过人才中介机构、社会招聘、人才交流会等途径，在燃烧和排放控制、模块化设计、电子控制、

egr。

控制、

dpf。

2

次专场人才对接交流会，引进。

15。

名高层次行业领军人才或团队。（牵头单位：市人社局。配合单位：市财政局、市科技局、市经信委）。

3.

实施校企合作培养工程。

发挥现有职业教育资源优势，构建校企合作的人才培养模式。积极搭建校企合作对接平台，推动潍坊学院、山东信息职业技术学院、山东科技职业技术学院、山东工业技师学院、潍坊工程职业学院校企合作，在委托培养、实训基地建设、在职培训等方面积极与需求企业“配对”发展，每年培养动力装备、农业装备和海洋动力等方面急需高技能人才

6000。

人以上。（牵头单位：市教育局。配合单位：市经信委、市科技局、市财政局、市人社局）。

借势

“中国制造。

2025。

”和“互联网。

+

”行动计划。

建立创新驱动机制。突出企业技术创新主体地位，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。积极推进协同创新，突破制约产业发展的关键核心技术，形成一批具有自主知识产权的核心技术，加快提升产业综合竞争力，支撑产业发展。

1.

建立创新驱动机制。

突出企业技术创新主体地位，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的创新体系。培育创新载体，支持潍柴动力、福田雷沃重工、盛瑞传动、卡特比勒等企业技术中心、工程技术研究中心、工程实验室、工程中心、重点实验室、工业设计中心等平台建设。鼓励大型行业检测、认证等中心逐步向第三方机构发展，提供社会化服务，提高关键设备利用率。加快科技成果转化，推动具有实用价值的创新成果进行产业化应用和推广。对新认定的市级及以上企业技术中心、工程（重点）实验室、工程（技术）研究中心、公共技术研发检测中心等技术创新平台，给予资金支持，平台对外提供大型仪器设备共享服务的，给予资金支持，落实企业研究开发费用加计扣除政策。（牵头单位：市财政局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市发改委、市经信委、市科技局）

2.

加大企业研发投入，提高自主创新能力。

加大企业研发投入，建立研发机构，突破一批关键共性技术。发挥潍柴研发能力优势，与博世、德尔福、西门子等掌握关键技术的国外企业积极对接，通过控股兼并等方式，掌握世界先进技术，填补国内内燃机电喷技术领域空白，打破国际产品长期垄断的市场现状，实现高压共轨总成技术新突破。以福田雷沃重工全球研发体系为依托，加速推进全系列动力换挡产品研发和推广应用。（牵头单位：市财政局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市发改委、市经信委、市科技局）

3.

深化产学研合作，推进全方位合作发展。

综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式，支持产学研公共服务平台和服务机构建设，推动龙头企业与高校共建科研机构，通过收益分成、股权奖励等方式强化人才激励。有针对性地选择清华、北大、中科院等高校院所与企业对接，引智提升企业自主创新能力。针对内燃机行业中的燃烧和排放控制、模块化设计、电子控制、发动机预混合气均质压燃（

hcci。

）、废气再循环（。

egr。

）、尾气颗粒捕集（。

dpf。

2

次以上的企业家素质提升培训活动，聘请高校院所知名专家教学讲课，提高企业家自主创新意识和组织创新能力。积极参加省政府组织的产学研大会，提报技术难题，承接攻关项目，推进企业自主创新。（牵头单位：市科技局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市发改委、市经信委、市财政局、市金融办）。

通过

“互联网。

+

”推动机械装备产业和信息化深度融合，打造两化融合升级版，促进信息技术在设计研发、生产装备、企业管理、商贸流通和节能减排等各个环节的融合应用，提升机械装备制造的品质。

1.

推进产品制造智能化。

加快机械装备由传统制造向智能制造转变。支持潍柴动力、福田雷沃、盛瑞传动等企业大力研发智能化动力装备、农业装备，加大工业电子、嵌入式软件、传感器等技术在机械装备产品上的应用比重，提高机械装备产品智能化水平，推动重大成套机械装备向精密化、数字化、自动化、集成化、智能化发展，实现装备制造由传统制造方式向智能制造方式转变。（牵头单位：市经信委。配合单位：各县市区政府，高新开发区、滨海开发区管委会，市发改委、市科技局）

2.

支持智能制造应用。

加快培育一批“数字车间”“智能工厂”建设，推动企业开展“机器换人”。加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。发挥潍柴动力“

wp5/7。

mes。

70%。

对企业组织实施的“智能工厂”项目。

经经信部门组织第三方专业机构评估后。

对符合标准和条件的。

由同级财政按竞争性原则。

给予不低于。

50。

万元的奖励。企业实施“机器换人”项目的。

同级财政按设备投资额的。

8%。

给予补助。

单个企业补助不超过。

500。

万元。（牵头单位：市经信委。配合单位：各县市区政府，高新开发区、滨海开发区管委会，市发改委、市科技局）。

3.

实施两化深度融合示范工程。

围绕重点产业、骨干企业、核心区域、关键领域四个层面，以潍柴动力、盛瑞传动等为示范企业，确定

20。

家试点企业，连续。

3

年培训。

200。

名

cio。

（首席信息主管）。重点推动互联网与机械装备融合创新试点项目。

-

潍柴动力股份有限公司全流程互联网集成创新项目建设。（牵头单位：市经信委。配合单位：各县市区政府，高新开发区、滨海开发区管委会，市发改委、市科技局）。

4.

推进企业“触网上云”。

发展供应链与产业链全流程化的电子商务，推动商业模式创新。开展机械装备工业云创新服务试点，引导企业利用互联网、大数据、云计算等，提升企业全流程信息化水平。推动

2

户左右的龙头企业利用大数据、云计算开展生产制造和网络营销。加快培育建设网上工业展馆、“好品潍坊”“淘宝·潍坊馆”等电商综合服务平台。（牵头单位：市经信委。配合单位：各县市区政府，高新开发区、滨海开发区管委会，市发改委、市科技局）。

引导企业加强质量、标准和品牌建设，提高产品质量，夯实创建名牌的质量基础，鼓励企业参与国家标准和国际标准制修订。支持企业参加国内外会展活动，提升企业品牌形象和知名度，开拓国内外市场，推动

“潍坊装备”走向世界。

1.

实施品牌战略。

鼓励企业提升品牌层次，扩大品牌影响，支持自有品牌在境外的商标注册和专利申请，促进自有品牌跨国经营与国际化发展。支持有条件的企业采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式，创建全国乃至国际知名品牌。推动我市机械装备企业参与国内外专利申请、驰名商标认定等工作。加强专利政策与科技、产业等扶持政策的衔接。鼓励企业、科研院所、行业协会主导或参与国际、国家和地方标准的制修订工作，引导行业协会、产业联盟和产业集群企业制定联盟标准等团体标准。支持企业在质量、安全、环保等方向采用国际标准和国外先进标准，提升装备产品质量和安全性、可靠性、实用性。加大对主持或参与标准化工作企业的奖励力度。加快培育一批代表我市机械装备新形象的国际知名和国内一流品牌。（牵头单位：市质监局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市经信委、市财政局、市商务局、市工商局、市知识产权局）

2.

拓展市场空间。

抓住“一带一路”战略机遇，统筹利用两种资源、两个市场，拓展新的开放领域和空间。组织企业参加国内外会展活动，提升企业品牌形象。组织企业参加广交会、厦洽会、莫斯科汽配展、山东制博会、潍坊制博会等国内外知名展会，有关部门协调参会名额，对参展企业给予一定的资金支持，提高我市企业产品知名度，扩大国内外市场份额。（牵头单位：市商务局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市经信委、市财政局、市招商局）

3.

推动“潍坊装备”走向世界。

借助基金管理团队，分析、评估和开拓国际市场，根据我市机械装备产业特点和企业发展诉求，有针对性地研究国外市场，制定国际化发展战略框架，定位市场及主要策略。积极与国外相关政府机构、行业协会对接，建立良好的国际合作渠道和合作氛围。重点推进动力装备、农业装备和海洋装备的海外市场研究，掌握关键技术的国外优秀企业名单，把握市场信息，寻找海外合作伙伴，为企业的国际化业务提供广泛的服务。探索利用产业基金支持内燃机、工程机械等装备和优势产能走出去，实施海外投资并购，助推“潍坊装备”走向世界。（牵头单位：市商务局。配合单位：各县市区政府、市属各开发区管委会，市经信委、市财政局、市知识产权局）

推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与机械装备产业结合，加快制造与服务的协同发展，加快由生产型企业向

“生产型。

+

服务型”企业转变，推动机械装备商业模式创新和业态创新，促进产业由生产型制造向服务型制造转变。

1.

推动发展服务型制造。

引导和支持制造业企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。鼓励潍柴动力、福田雷沃重工、盛瑞传动、卡特比勒制造业企业增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等。鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势，通过业务流程再造，面向行业提供社会化、专业化服务。重点推进潍柴全球配件分销中心项目建设。项目投资

5

亿元，

2015。

年投资。

2.8。

10.5。

亿元。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市商务局）。

2.

发展系统集成与工程总承包。

支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。以潍柴动力、福田雷沃重工、盛瑞传动等企业为重点，加快提高系统集成、工程承包水平，并由工程承包向专利技术输出、信息系统集成、交钥匙工程（

epc。

）、全面解决方案发展。引导企业加大科研投入，重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务业，实现企业从生产型制造向服务型制造转型，提升机械装备产业整体素质和竞争力。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市商务局）。

3.

推广制造装备、施工设备等融资租赁。

支持符合条件的制造业企业建立企业财务公司、金融租赁公司等金融机构，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。重点支持福田雷沃农业装备融资租赁业务、卡特比勒工程机械融资租赁业务，鼓励有实力企业开展境外重要能源资源、基础设施开发与合作，开展成套工程项目承包、跨国并购等活动，在全球范围进行资源配置和价值链整合，引导企业向制造服务化价值链高端延伸，进一步提升企业全领域制造服务化水平，增加企业效益，提高竞争力。（牵头单位：市发改委。配合单位：各县市区政府、市属开发区管委会，市经信委、市商务局、市金融办）

抢抓国家深化国防军工体制机制改革、鼓励社会资源参与军工建设的历史机遇，用好军品市场准入与退出制度和政策，发挥国家主导和市场机制两大作用，抓住民参军、军转民两大关键，推进军民资源互动共享，加快军民结合产业发展，促进机械装备产业提升技术和档次。

1.

建立军民融合协同发展机制。

推进科技研发、生产制造和市场准入等全过程军民融合协同发展机制建设。充分发挥潍柴控股集团、潍柴重机、红旗机电等企业主体作用，吸引中央军工集团及其所属科研院所加盟，共建军民两用科技创新平台，建立完善市场为导向、企业为主体、科研院所为骨干、产学研结合的军民两用科技创新体系，开展基础技术和关键技术攻关，参与国家重大国防科技创新工程，推进新产品研发和军品市场开拓。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市商务局）

2.

大力发展军工产品。

支持有实力企业参与军品市场竞争，发展军工产品。依托潍柴控股集团、福田雷沃重工、潍柴重机、红旗机电等重点企业，推进军用技术与民用技术双向转化，选择重大科技项目开展军民联合攻关。大力发展海上执法船用发动机、军用卡车、工程机械等军民融合产品，拓宽军品领域，膨胀产业规模。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市商务局）

3.

利用军工技术提升民品科技含量。

通过参加军转民技术成果推介会、军转民项目合作洽谈会等形式，推进我市企业与中央军工及其所属单位民品市场合作。强化军民结合自主创新和军民融合式发展，重点推进潍柴动力股份有限公司、福田雷沃重工股份有限公司、潍柴重机股份有限公司等企业与北京航空航天大学、北京理工大学、海军工程大学、中国科学院、中国船舶重工集团公司等顶尖院校、科研院所和公司的合作，不断提升企业技术、装备、工艺等方面的水平，提高民品企业承接军品的生产任务订单能力，加大军品技术在民品企业的推广应用，推动军工产业与地方经济良性互动、共同发展。（牵头单位：市经信委。配合单位：市发改委、市科技局、市商务局）

形成产业发展。

新能源产业推进方案范文怎么写篇九

：京张体育文化旅游带是京张区域后冬奥时代的一个重要建设项目，是张家口最佳的政策窗口期、战略机遇期、发展黄金期，也为张家口地区体育和旅游产业带来了前所未有的发展机遇及诸多挑战。本文研究分析了京张体育文化旅游带内涵、特征与体育旅游产业的发展现状，围绕“首都两区”(水源涵养功能区、西北部生态环境支撑区)建设、协同发展，提出了相关建设思路：加强顶层设计、强化政府主导；谋划好后奥运经济发展；与北京体育旅游“错位”发展；加大体育旅游人才培养，以期助力于打造以知名冰雪体育文化为特色的旅游胜地。

张家口作为冬奥会举办地，历史悠久、文化灿烂，这里泥河湾文化、涿鹿三祖文化及张库大道、边塞文化、长城文化等均享誉国际。作为张垣儿女，深入领会京张体育文化旅游带建设的主旨、内涵及发展对策，积极思考京张体育文化旅游带建设的体制机制、环境、交通、产业创新等方面存在的一系列问题，为促进张家口地区经济社会发展，以京张体育文化旅游带建设为重要抓手，坚定不移地贯彻这一发展理念显得尤为重要。

京张体育文化旅游带建设溯源。

京张体育文化旅游带建设的提出最早可追溯到2015年，当时张家口市政府工作报告提出，以冰雪资源为优势，重点发展冬奥文化旅游，启动建设京张体育文化旅游产业带的发展规划[1]。该旅游产业带是以冬奥会、冬残奥会为引领，推动京张两地体育文化旅游产业一体化、集聚化发展。2016年3月15日，京张体育文化旅游产业带高层研讨会在京召开；2016年7月，编制了京津冀旅游协同发展行动计划(2016－2018年)，提出延庆、张家口共建京张体育文化旅游带；2018年6月，北京冬奥组委在冬奥经济发展战略研讨会上提出“一带、三轴、三核、多节点、多片区”的京张冬奥文化体育旅游产业带建设倡议，目的是进一步明确冬奥会对区域经济社会的带动作用；2019年10月，张家口市旅发委与北京市旅游委就京张体育文化旅游产业带建设进行座谈，北京延庆区旅游委介绍了《延庆区建设京张文化体育旅游带工作方案》，张家口市旅发委则介绍了《京张文化体育旅游产业带规划》编制情况；2021年1月，_在北京、河北考察时作出部署，积极建设好京张体育文化旅游带，并将冬奥场馆赛后使用和群众健身、地区持续发展相结合，坚定贯彻这一发展理念成为今后的重要发展任务。同年，延庆区已将加快建设京张体育文化旅游带写入“十四五”发展规划，并制定《推动京张体育文化旅游带建设延庆区工作方案》。

京张体育产业发展现状。

近年来，为推进健康中国建设，提升国民健康水平，国家出台了一系列政策推动体育产业发展。如《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划(2021—2025年)》《体育发展“十四五”规划》等政策面世。与此同时，2015—2020年，中国体育产业规模从万亿元增至3万亿元，北京、张家口分别有2个国家体育产业示范基地建成。随着2022年冬奥会的成功申办，张家口市冰雪体育产业迎来了千载难逢的发展契机，张家口积极抢抓冬奥机遇，将“冰雪+”经济作为全市主导发展产业，逐步构建了完整的冰雪产业链发展体系，并出台了《张家口市冰雪产业发展规划(2019—2025年)》。2020年，全市冰雪产业增加值达到16亿元。在冰雪产业发展方面，张家口建设有高新区和宣化区冰雪运动装备产业园，同时建有国家首个冰雪产业大数据平台。截至目前，张家口两大冰雪产业园累计签约项目62个，总投资亿元。与此同时，宣化冰雪产业园某企业产品销售额从2000余万元增加到9600万元，生产的产品也被冬奥会赛场之一的云顶滑雪场和延庆高山滑雪赛场选用。由此可见，京张体育文化旅游带的建设正将冬奥赛事活动拓展到可持续发展的冰雪文化、创新发展的冰雪科技方面，京张体育文化旅游优势正初步形成。

张家口市地处河北省西北部，连接京津、沟通晋蒙，被称为京畿门户和首都北大门，素有“北京的后花园”之美誉，京张高铁开通后，张家口融入了北京“1小时交通圈”，实现了与北京的同城化发展。张家口旅游资源非常丰富且历史悠久，这里有中华文明发祥地之一的泥河湾文化，有草原丝绸之路美称的“张库大道”还有官厅水库国家湿地公园、崇礼冰雪旅游度假区、怀来葡萄康养休闲产业区、张北草原天路生态旅游区(号称中国66号公路)。2018年，张家口全市旅游收入达亿元，共接待国内外游客万人次；2019年，张家口全市旅游收入突破1070亿元，接待国内外游客8700万人次。张家口作为冬奥城市，最具特色的就是冰雪旅游方面，张家口雪场被国际雪联称为“世界上最适宜滑雪的地方”之一，“中国十佳冰雪旅游城市”，2021年张家口被评为“中国高端体验型滑雪度假城市”。古语说，春有百花秋有月，夏有凉风冬有雪，作为全域旅游城市的张家口，春可赏花、夏可避暑、秋可观景、冬可滑雪，这里有山峦、河川、草原，冰雪、温泉、美酒。展望未来，张家口将以首都两区建设、京张体育文化旅游带建设规划为统领，围绕体育文化旅游、冰雪等“六大产业”，打造国际知名的冰雪运动和体育文化旅游胜地而不断前行。

京张体育文化旅游带内涵。

张家口市毗邻北京市，距北京仅170公里，因北京冬奥会而备受瞩目。孙睿、秦元萍[3](2021)围绕建设首都水源涵养功能区、首都生态环境支撑区和国际冰雪运动旅游胜地等方面提出，其内涵为区域体育文化、旅游资源整合优化，实现体育旅游文化产业的深度融合、协同发展。王灵恩等[4](2021)认为，京张体育文化旅游带是京张两地优质、协同发展背景下区域性经济、社会、文化、产业资源要素在空间上实现集聚发展的带状空间集合体。武义青等[5](2021)认为，北京张家口举办冬奥会，是京津冀协同发展、首都两区建设的重要标志，京张高铁、京礼高速的建成，使张家口真正融入北京“一小时生活圈”。因此，以北京优质的体育旅游文化产业带动张家口实现两地产业的融合发展，既是为北京疏解非首都功能的需要，又为京张两地经济、文化、生态建设的合作共赢提供了可能。本文在分析张家口冰雪体育产业的现状、今后发展趋势，张家口围绕首都两区建设定位、协同发展、后冬奥发展现实的基础上，认为北京、张家口体育文化旅游带建设内涵就是以张家口冬奥文化宣传为核心，以冰雪旅游为落脚点，其他旅游资源深度融合，助推区域经济、社会发展的发展规划。

京张体育文化旅游带特征。

京张体育文化旅游带建设具有“带动”“辐射”特征北京、张家口体育文化旅游带是以北京-张家口高铁、北京、崇礼高速沿线广大区域为“一带”，同时向西、北、南延伸至怀来、崇礼、宣化、张北、康保、沽源、赤城、涿鹿和蔚县等地，带动京张两地体育人才、物流、旅游产业务实合作，促进环境、公共服务、基础设施建设，在京津冀协同发展、首都两区建设背景下北京对张家口的带动作用和对其周边区域的延伸。京张体育文化旅游资源相融合，赛事举办与推动区域经济发展的特征把握好张家口“两区”建设功能定位、协同发展战略、延续冬奥发展势头，建设适宜健康养生、运动休闲的生态小镇，举办重大(国际、国内)滑雪比赛，持续发挥好冬奥效应，打造具有地方特色的怀来葡萄酒文化、官厅国家湿地公园、历史名城宣化府、崇礼草原天路、张北草原音乐节、蔚县打树花等体育文化旅游品牌，持续拓展“全域体育文化”旅游示范区，带动本地区经济社会的发展。

加强顶层设计，强化政府主导。

在北京、天津、河北《协同发展规划纲要》和《河北省旅游业“十四五”发展规划》的框架下，尽快编制“京张体育文化旅游带‘十四五’发展规划”工作，明确京张体育文化旅游带的发展目标、产业布局和重点任务，我们不等不靠、主动作为，积极对接北京市政府主管部门，构建协调、建设平台，打破行政区划阻隔[6]。

延续冬奥会效应，谋划后奥运经济发展。

后奥运时代即将到来，奥运场馆如何持续“发力”，做好冬奥遗产开发利用[7]，是京张体育文化旅游带建设需首要思考的一个重要问题，借鉴以往主办方赛后经验，可将北京、延庆和张家口崇礼奥林匹克公园纳入整体规划，打造一批优质奥运遗产旅游产品，是延续冬奥效应、突出京张体育文化旅游带建设的一个重要思路。

京张体育文化旅游带建设应与北京“错位”发展。

根据北京、张家口现有资源状况分析，北京市作为首都经济圈的核心，拥有最优秀的体育、文化、旅游及融合资源，要实现京张体育文化旅游带建设的真正发展，只有依据张家口自身特色，实行与北京错位发展，才能走出一条发展之路。

加大体育旅游人才培养。

据世界旅游组织研究表明，当一个国家人均gdp达到5000美元时，就会进入一个度假经济时期，体育旅游产业将呈现迅猛的发展态势；当一个国家、地区人均gdp达到8000美元时，其国民经济的支柱产业将会是体育健身产业。相关统计数据显示，2015年中国的人均gdp接近8000美元，2020年中国人均gdp已达万美元，北京人均gdp在2020年则已经达到万美元，而张家口人均gdp在2020年则达到6000多美元。由此可见，京张地区体育旅游、休闲度假需求非常强烈，而且呈现越来越多元化的发展态势，未来休闲度假游很可能成为体育旅游发展的重要方向。从体育旅游市场在整个旅游市场的比重来看，欧美发达国家占比为25%，而我国家仅占5%[8]。体育+文化+旅游还处于“大有可为”的新业态，随着2022年北京冬奥会的举办，体育文化旅游市场持续升温，并将持续产生辐射效应。为此，本着就近原则，可在地方院系、职业教育、技能培训中，有目的、有计划、系统地增加体育旅游教育专业或培训，依托旅游局、体育局和高等院校三方共同建立人才培养基地，实施体育旅游人才培养、培训计划，加强国内、国际体育旅游人才交流合作，培养和引进高级体育旅游人才，尤其是体育旅游创新人才、高级经营管理人才，设立体育旅游研发中心，结合旅游发展规划、大数据、市场营销等方式，加强人才在相关产业发展的支撑力。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十

（以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导，工业低产出、高耗能、高污染，农业管理经营落后，第三产业缺乏，未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展）。

根据xx镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在xx镇规划期内，选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。

1、农业富民。

（1）着重发展花木及其配套产业：xx镇将以绿色健康为主题，发展以油茶种植为主的特色农业。目前xx已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时，xx拟依托电子市场建设的良好条件，做强做大花木种植、交易、集散产业，按照特色化、规模化、专业化的要求，推进规模经营。在现有产业发展基础上，做精做细，发展赏花，看花，木雕，精油等相关配套产业，将xx镇建设成为“中国花木之乡”。

（2）加强区域协作：依托柏加镇的花木发展的辐射优势、xx镇电子交易市场及较好的交通条件，将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到xx镇，不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。

（3）跨行业发展：加大农业与工业、服务业的合作，确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。

2、工业强镇。

（1）环保科技示范园建设：浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型，退出印染产业，定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区，形成一园二基地（机械制造基地和食品工业基地）的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业，及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造独具品牌，同时在巩固现有食品工业的基础上，将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向，打造知名品牌，做强入园企业。

（2）对接长株潭产业：长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展，以轻工业为主的产业集群已经基本形成，产业逐渐向“两型”方向发展。xx镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象，改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。

（3）从区域产业带为重点：区域产业带经济主要以贯穿xx镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成，因此xx镇产业将与经济带上产业对接，对接中强调差异化发展，以填补产业带上产业的空白。

3、旅游兴区。

旅游业将以xx镇区和北星社区为主。

集镇区主要发展油茶生态游，风情小镇体验游。依托油茶生态园，发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌，建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。

北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托，发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐，依托当地特色优势，发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动，面向长株潭范围内短期度假游。

xx镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区，将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村，主要发展花木油茶种植，交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口塅村、土桥村，主要发展食品工业，花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村，主要发展花木种植和休闲旅游业。

1、区域联动的空间结构。

规划联动柏加镇，共建花木产业发展带；土桥陈昌故居，北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈，同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带，与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。

2、区域联动的交通框架。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十一

为进一步提升茶叶在国内外的市场竞争力，引导促进茶叶产业科学健康发展，特制定本规划。

茶叶是农业居首位的主导产业，在我县农业中的地位举足轻重，已成为占全县42%涉茶农民增加收入、建设社会主义新农村的支柱产业，扩大就业机会、提高生活质量的民生产业，建设生态文明、促进人与自然和谐发展的绿色产业，弘扬中国传统文化、构建。

指导思想：

以打造“”品牌为主线，以市场建设、现代茶叶园区建设为重点，优化龙井茶、高山云雾茶、名优白茶优势区域布局，实施“六个一”提升工程，打造成为全国龙井茶生产、加工、贸易、文化中心和茶产品集散中心。

总体目标：

到2015年，全县茶园总面积达到14万亩，其中无性系良种茶园万亩，无性系良种比率达70%以上；茶叶产量达到7000吨，茶叶产值达到8亿元，其中名优茶6000吨；名优茶产值亿元；茶机、保鲜、包装、精深加工等茶叶相关产业进一步发展，茶叶产业链进一步延伸，产业链总产值达20亿元。

根据我县茶叶生产现状与发展潜力，重点建设一条示范带和三大优势产区。茶树优势品种为龙井43、安吉白茶、鸠坑种、浙农113和迎霜等。茶叶优势产品为大佛龙井、云雾茶等名优茶。

1、城西北茶叶销、加、旅示范观光带。区域包括、、个镇（乡）街道。主要内容包含五星级市场创建和4a级景区建设，加工展示中心建设，示范茶厂建设，出口茶厂、出口茶叶加工项目建设，观光茶园建设。

2、中部名优早茶产区。

本区位于县境中部，包括4个镇（乡）、街道。本区地势低平，光热条件为全县最优，可利用产茶季节早的优势，重点发展龙井43等早生优质良种，开发早茶生产。本区邻近城关，交通便利，可利用全县最具特色的三大茶场：，发展现代示范茶业。

3、西南部精品茶产区。

本区位于县境西南部，包括4个乡镇。本区土地类型多样，以高丘台地为主，昼夜温差大，劳动力资源丰富，茶农加工技术水平高，可重点发展安吉白茶、鸠坑种等中迟生良种，发展白茶龙井、精品龙井茶生产。

4、东部山区多茶类名茶产区。

本区地处我县东部，包括5个乡镇。本区地势高，降水丰沛，热量不足，生产季节相对偏迟，茶叶生产多以大户承包为主，可重点种植产量高、抗冻性强的优质茶树良种，以中生种为主。重点发展龙井茶、云雾茶等多茶类名茶生产。

茶叶以“低碳茶业”为理念，从基地、加工、产品、市场、品牌及主体提升入手，引导产业转型，切实推进茶叶产业持续健康发展。

1、建设现代茶叶示范基地。建设10个现代茶叶示范园区，其中三个省级茶叶主导产业示范园区，三个省级茶叶精品示范园区。园区内茶园喷滴灌、防霜冻设施以及杀虫灯等病虫害物理防治设施的安装配套。引导茶园向路沟渠、防护林、机械化等基础设施与生态保护技术措施等标准化配套发展。切实提高茶产业防灾减灾、优质高效的保障能力。

新扩建无性系良种茶园2万亩，逐步改造3万亩低产低效茶园，引导茶树品种选择从“早生”向优质转变，重点发展优质、高抗的无性系良种，逐步实现茶树早、中、晚生品种的合理搭配。

2、打造品牌。争创中国驰名商标，加快商标的国际注册。在全县形成以“大佛”商标为龙头，企业商标为基础的“大佛龙井”品牌体系，培育若干个有一定影响力的企业品牌，摸索“母子品牌”双商标运作的成功经验，全面推广“大佛”、“龙井茶”证明商标使用管理。坚持办好一年一度的大佛龙井品牌文化节和重点城市的品牌推介活动。

加大国内外市场推广力度，充分利用丰富的茶文化资源，制作一张的光盘，编印一本推广手册，扩大影响力。加强行业自律，有序推进在国内外的推广，逐步提高礼盒销售的比例，充分发挥品牌的增值效应，促进从原料输出向品牌销售转变。

3、创建示范茶厂。开展示范性茶厂创建活动，新建10家示范茶厂；要求厂房面积500平方米以上，具备1万公斤以上的名茶加工能力，生产设施先进，设备配置合理，管理规范科学，带动能力强。断续抓好100家标准化名茶加工厂建设，进一步完善区域布局。全面改善茶叶加工环境，实现茶厂标准化、加工清洁化、产品无公害化。力争“”期末，60%以上分散农户向名茶厂集中加工。优化培育名茶厂加基地加农户生产加工模式，强化加工企业与农户的利益连接机制，通过集中加工、收青加工，让分散的农户集合成联合的生产主体。

规范提升加工技术，在做好精品传统手工制作工艺保护传承的基础上，大力推广名优茶的机械化加工。坚持办好一年一届的茶王赛，着力营造重质量、学技术的良好氛围。

4、加快茶叶新产品开发生产。加快名茶多茶类生产，引导名优茶产品从注重外形向注重内质转变，着重扩大望海云雾等优质茶的生产，推进名优茶的大众化生产与消费。鼓励企业进行茶食品、茶保健品、茶工艺品等茶叶精深加工产品的研发生产，重视夏秋茶资源的开发利用，提高综合经济效益。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十二

下基层访群众听民声，做好事办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐落实全力推进电网和企业高质量发展决策部署工作方案。

xx供电公司全面落实国家电网有限公司201x年第四季度工作会议要求，夯基础、求突破、勇争先，全力推进电网和企业高质量发展。

坚持“严”字当头守住安全底线。

x供电公司坚持“严”字当头，把依法治安、科技兴安、改革强安、铁腕治安落实到位，全面提升本质安全水平。

把严抓电网和设备安全放在首位。组建状态评价中心，提升设备状态监测及研判能力。扎实完成秋检任务，治理49项反措和8处“三跨”隐患。科学安排电网运行方式，落实防雨雪、冰冻、大风等恶劣天气措施。高标准完成x市大面积停电应急演练任务。提前筹备20xx年xxx论坛供电服务保障工作。

坚持铁腕治安，确保实现“安全年”目标。按照与主业同质化要求，加强集体企业安全管理。坚持重心下移，把精兵强将派到现场去，聘请经验丰富的各类电力技术人才，组建企业相关负责人直接负责、独立运行的安全督察大队。建立作业违章连带责任处罚机制，对基层单位自查违章不力的，追究主要负责人、到岗到位管理人员责任。按照海恩法则，把违章当作事故处理，落实“四不放过”，在企业内部形成铁腕治安的高压态势，确保实现“安全年”目标。

坚持发展第一要务建设一流城市电网。

高质高效推进各级电网协调发展，建设与x市“两先区”相匹配的一流城市电网，改善x网架结构，提升配网自动化水平。

加强电网规划。落实“十三五”电网发展合作框架协议和国家电网有限公司服务东北振兴行动方案，超前开展“十四五”规划，逐步解决市区220千伏不环网、66千伏线路t接变电站多等问题。开展x配网发展规划、长海分布式电源建设专题研究，提高海岛地区电网质量。

推动配网升级。落实公司配电网规划数据自动采集与大数据应用试点工作要求，完成两块区域建设任务。同步推进营配数据贯通，确保发挥实效，提高规划精准性。加快配网自动化改造，覆盖率提升至60%。完成农网201x年和201x年结余资金工程以及旅顺小康用电示范县建设任务。

解决遗留问题。x市政府就受阻的电网建设工程、弃管小区等问题召开三次专题协调会。x供电公司积极沟通汇报，争取地方政府支持。发挥好项目管理中心协调作用，突破站址、线路走廊等受阻问题，做好历史遗留有关电网工程建设工作。

坚持以客户为中心打造优质营商环境。

x市政府和社会各界对提高供电服务水平、优化电力营商环境期望大、要求高。x供电公司坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦客户需求，站在履行政治责任的高度，全力优化电力营商环境。

近日，在x供电公司积极沟通与汇报下，x市发展和改革委员会出台了《x市优化电力营商环境十三项措施》，对于提升x市“获得电力”指标具有积极意义。

x省委常委、x市委书记谭作钧批示，《x市优化电力营商环境十三项措施》很有针对性和可操作性，体现了央企的责任担当，全市各有关部门要紧密对接，确保各项措施落到实处。x市长谭成旭也专门批示：“x供电公司通过简化办电流程，推广智能交费，延伸投资界面，推行快速抢修服务等十三项具体举措，压减了办电时限，节省了企业用能成本，值得充分肯定。”

x供电公司将以此为契机，进一步加大优化电力营商环境工作力度，全面提升城市整体供电服务和保障水平，全力助推x市“两先区”建设再上新台阶。

一是持续开展报装接电治理专项行动。规范办电流程，取消代办等中间环节。发挥供电服务指挥中心作用，实施业扩全过程管控，杜绝线下流转。实施流程串改并，缩短办电时间。高压、低压客户平均接电时间分别压至80天和30天内。联合x市城乡建设委员会，规范小区供电设施管理，提高电网工程建设质量。

二是着力提升服务品质。像抓安全一样抓服务，坚持“四不放过”原则，严格投诉考核。将配网故障率压降30%。加大频繁停电投诉整治力度，考核延伸到人。常态化开展明察暗访，严厉查处影响电力营商环境建设的违规违纪行为。深化营配业务融合，打造城区低压网格化综合服务模式。试点推行“电费网银”交费方式。推广服务积分制，提升客户获得感。

三是深入推广电能替代。优先在网架结构条件好、电网供电能力有保障、客户承受能力强的地区推广“煤改电”项目。同步做好配网运行维护和应急处置，保障居民供暖。加快x港高压岸电系统、金石滩大型充电站建设。完成替代电量6亿千瓦时。

x供电公司将认真落实公司决策部署，推进公司“一六八”新时代发展战略在x高质量落地，确保完成全年目标任务。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十三

为加快推动我省中小企业“专精特新”发展，根据财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔20xx〕2号）要求，经研究，决定在全省组织开展第一批重点支持的专精特新“小巨人”企业和中小企业公共服务示范平台推荐工作。现将相关安排通知如下：

（一）国家级专精特新“小巨人”企业（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的）。

（二）有效期内的国家级、省级中小企业公共服务示范平台。

（一）申报企业应符合以下条件。

1.产业导向方面。属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域；或主导产品属于关键领域“补短板”“锻长板”、关键核心技术攻关、填补国际国内空白；或与重点行业龙头企业协同创新。

2.专业化程度方面。主营业务收入占营业收入比重70%以上。

3.创新能力方面。截至上年末的近2年研发经费支出占营业收入比重4%以上；且满足以下三项条件之一：拥有有效发明专利2项以上、自建或与高校和科研机构联合建立研发机构、主持或参与制（修）订国际国家或行业标准1个以上。

4.经营管理方面。取得相关质量管理体系认证（如iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系认证等）。

5.成长性方面。上年主营业务收入增长（不作为第一批申报条件）；或有上市计划（已递交申请书或已进入辅导期）。

（二）申报平台应符合以下条件。

1.经工业和信息化部或四川省经济和信息化厅认定并在有效期内的国家级或省级中小企业公共服务示范平台。

2.在技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务方面有较强的服务能力。

3.具有为国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业提供相关服务的经验和案例。

4.从事为中小企业服务的专业人员数量原则上不少于20人。

5.管理健全，服务规范，无不良记录，在相关服务领域有较好声誉，具有良好的可持续发展能力。

（一）国家级专精特新“小巨人”企业。

1.四川省第一批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业申请书（见附件1）。

2.四川省第一批重点“小巨人”企业基本情况表（见附件2）。

3.四川省第一批重点“小巨人”企业目标表（见附件3）。

（二）国家（或省级）中小企业公共服务示范平台。

1.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台申请书（见附件4）。

2.四川省第一批重点支持国家级（或省级）中小企业公共服务示范平台基本情况表（见附件4-1）。

3.国家级或省级中小企业公共服务示范平台认定文件。

4.国家级专精特新“小巨人”企业，省（市）级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业服务情况一览表（见附件4-2），以及服务合同、服务过程、服务成效、票据等相关证明材料。提供成功服务案例不少于3个。

5.服务人员情况一览表（见附件4-3），以及人员学历、专业技术资质、社保关系等相关证明材料。

年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告，或包含服务收支情况的审计报告，或经法人签字盖章的包含服务收支情况的财务报表。

7.服务国家级专精特新“小巨人”企业工作方案（提纲见附件4-4）。

8.能够证明符合申报条件的其他材料。

9.承诺书（见附件4-5）。

（一）企业和平台自主申报。国家级专精特新“小巨人”企业及国家级、省级中小企业公共服务示范平台按照自愿申报原则，制定专精特新高质量发展工作方案（实施期不超过3年）并编制申报资料，按程序报当地中小企业主管部门。省级平台直接报经济和信息化厅、财政厅。

（二）市（州）初审汇总。各市（州）中小企业主管部门会同财政部门，对申报材料进行初步审核，并将符合条件的进行汇总，填写《四川省第一批重点“小巨人”企业名单汇总表》（附件5）、《四川省第一批支持国家（或省级）中小企业公共服务示范平台名单汇总表》（附件6），于3月5日前连同企业（平台）申报材料以正式文件报送经济和信息化厅、财政厅（报送文件一式两份，申报材料一式八份，并附电子版）。

（三）审核推荐。经济和信息化厅会同财政厅对推荐上报的重点“小巨人”企业和服务平台按程序进行评审，并联合上报工业和信息化部、财政部。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十四

为进一步巩固提升集团公司“管理效益提升年”活动成果，着力提升发展质量和效益，立足“三个最大”省情定位，推动高质量发展为主题，提升企业竞争力，提高企业经济效益。

改革创新、绿色发展、产业融合、风险防控、降本增效。

为有效开展此次“高质量发展年”活动，决定成立公司“高质量发展年”活动领导小组。

通过活动，进一步解放思想、转变观念、创新理念，推动企业管理规范化、标准化、精细化和体系化，进一步推进党建与生产经营深度融合，完善和增强企业管理制度。结合党史来学习教育，强化学习提升，引导教育干部职工立足新时代，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。

以健全制度体系为重点，结合巡视整改和“管理效益提升年”活动制度建设目录，全面梳理管理制度和工作流程，推进制度管理的规范化、标准化、精细化和体系化建设。

结合农牧企业发展实际，积极探索理念先行、科学完善、执行高效、管控有力的管理体系，促进企业改革发展和生产经营稳步提升。

提升全员岗位履职能力和创效能力，立足岗位创新、提升工作效能，形成全员参与管理创新的文化和氛围。

重大风险得到有效控制，降本增效，管理人才队伍专业化，价值创造力、品牌建设和市场竞争能力明显提升，为实现“十四五”规划开好局、起好步。

增强员工认同感，对企业的归属感得到有效提高，自觉把自己的命运同企业前途联系起来，产生强烈的责任感和荣誉感，提升企业凝聚力。

1、加强政治建设，强化学习教育，持续跟进学习领袖思想，学党章党规，学党的理论，学党史传统。围绕中国_成立100周年，积极开展庆“五四”、庆“七一”、庆祝建党100周年等活动，增强党性教育。（责任领导：xxx责任部门：党群部，责任人：xxx）。

2、巩固和深化作风突出问题集中整治专项行动成果，不断净化政治生态，营造风清气正的发展环境。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）。

3、强化人才队伍建设，进一步优化干部人才配置，加强干部人才培训力度，注重发展和培养年轻干部，增强干部人才活力，强化专业素质。（责任领导：xxx，责任部门：人事部，责任人：xxx）。

4、认真落实省委巡视组巡视反馈问题，举一反三，立行立改，着力做好“后半篇文章”。对发现的问题整改后建立和完善相关制度，建立长效机制。充分发挥纪检监察职能，强化监督执纪力度。（责任领导：xxx，责任部门：纪委办公室，责任人：xxx）。

5、申报公司藏羊集群建设项目。建设股份制产加销的模式，形成规模养殖示范区。项目落实后，不仅为公司及都兰地区屠宰企业提供绵羊活体，为公司常年销售提供强有力的基础保障，还可有效提高企业职工及农牧民收入。持续推进公司生态畜牧业产业园区规划。调整经营管理思路，融合二、三产业发展的模式，提高畜产品附加值，达到企业增效、职工增收的目的。（责任领导：xxx，责任部门：生产部，责任人：xxx）。

6、农业队完成农作物种植4000亩，牧草种植万亩。整治田间管理，调整自有牲畜饲养模式，由传统放养逐步转变为圈养，拓展三产，农工经济收入。（责任领导：xxx，责任部门：农一队、农二队，责任人：xxx）。

7、农贸公司根据本单位生产所需及时做好生产计划，并按成品生产计划及时做好原材料拉运、收购工作，年内完成有机肥料成品10000吨的生产工作，在原材料收购过程中，要严把质量关，确保产品质量。积极与畜牧大队协调做好原料的储备工作，严防原材料外流现象发生。建立行之有效的管理机制。（责任领导：xxx，责任单位：农贸公司，责任人：xxx）。

8、旅游公司2021年积极主动与旅游局和发改局等部门协调，争取办理景区门票，严格遵守财务制度和规定，确保账面清楚，及时向财务部门上交营业款，随时接受财务监督审查，并积极回拢欠账资金。（责任领导：xxx，责任单位：旅游公司，责任人：xxx）。

9、巩固“应收款项攻坚年”活动成果，继续加大应收款项回收力度，特别是农业队、运输公司、畜牧大队近几年来的所欠款项，做到应收尽收，为企业高质量发展提供资金保障，降低企业金融风险。（责任领导：xxx，责任部门：财务部、农贸公司、旅游公司、畜牧大队、农业大队，责任人：xxx）。

10、畜牧大队根据草蓄平衡需求和公司有关规定，做到科学、合理确定牧工自留畜数量，对于超出公司规定数量的，要坚决减少至规定范围内，保证公司草原合理利用，提高公司羊只、牲畜质量。（责任领导：xxx，责任部门：畜牧大队，责任人：xxx）。

11、酒店制定完成营业预算，做好对客服务，人员定岗、定编、定薪，定期培训考核，做好团队建设。做好酒店安全管理、成本管理，保持酒店设施设备的正常运转，维护好与相关职能部门的关系。做好酒店企业文化建设工作，加强员工对酒店的归属感，积极打造一支爱岗敬业、团结向上、乐于奉献的员工队伍。（责任领导：xxx，责任部门：酒店，责任人：xxx）。

从2021年4月开始启动，到2021年12月活动结束。

第一阶段：2021年4月底至5月初为制定方案。明确目标阶段，下发《实施方案》，各单位（部门）精心组织实施，建立台账，分解任务，认领工作任务，逐一开展落实。

第二阶段：2021年5月初至2021年11月中旬为全面推行阶段。各单位（部门）按照方案要求，全面推行“高质量发展年”活动各项工作。严格落实各项工作举措，做到步调一致、全面推进。增强解决问题的针对性、时效性，确保各项工作高质量开展。

第三阶段：2021年11月中旬至2021年12月底为评估总结阶段。公司将对各单位（部门）的工作开展后取得的成效、亮点和不足进行评估总结，形成《公司“高质量发展年”活动开展情况报告》上报集团。

领导小组成员及各单位负责人必须高度重视此项工作，提高认识，要亲抓亲管、压实责任，统筹协调、周密部署，形成领导有力、齐抓共管的良好局面。不断创新工作方式方法，加强交流，及时总结经验和不足。加大资源配置力度，严防形式主义，不走过场，深入调查研究，广泛征求意见建议。使公司“高质量发展年”活动顺利有序的开展。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十五

通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。

（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在20xx-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。

（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。

（四）畜牧养殖业，在20xx-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成现在无专业户。但是我村发展畜牧养殖还是有一定的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有一定潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。

（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村达到500亩。

（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本形成组组有产业、样样有规模。

（一）基础设施建设。

门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。

2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。

3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能达到150亩以上，群众积极性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。

4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，现在是路、桥不通，已修的无通用价值。

5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。

新能源产业推进方案范文怎么写篇十六

-1-推进肉牛产业高质量发展实施方案为贯彻落实省政府办公厅、市政府办公室《关于印发肉牛奶牛产业发展行动计划》的通知精神，为充分利用正阳县自然资源条件好、秸秆资源丰富的优势，加快全县肉牛产业高质量跨越发展，推动乡村产业振兴，促进农民增收，制定方案如下。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面实施乡村振兴战略为引领，以供给侧结构性改革为主线，聚焦秸秆变肉、增加农民收入、消费结构升级，将发展肉牛产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措强力推进。大力推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，着力提高质量效益和竞争力，着力将肉牛产业打造成为富民强县的特色产业、优势产业和品牌产业。

（二）基本原则坚持农牧循环。推进农作物秸秆过腹转化增值和养殖粪污就地就近资源化还田利用，促进变废为宝、种养结合、循环发展。

坚持规模养殖。加快转变发展方式，推进标准化规模养。

-2-殖，壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体和村集体经济组织，夯实产业基础。

坚持龙头带动。深化以大带小协同发展机制，推行“户繁企育、龙头带动”，“规模养殖、集群发展”等产业模式，培育壮大一批产业化龙头企业，提升发展活力。

坚持链式发展。不断延链补链强链，促进种养加销一体化，实现产业价值链、产业链、供应链三链同构，融合发展。

坚持联农带农。千方百计让农民参与到肉牛产业发展的各环节、全链条，把就业岗位和产业增值收益更多留在乡村、留给农民，优先帮带脱贫人口和监测对象。

（三）发展目标力争到2025年，全县肉牛饲养量达到20万头以上，推动产业链式布局，打造特色优势产业集群，产值达到50亿元以上。到2030年，全面建立现代化的肉牛产业体系、生产体系和经营体系，产业高质量发展水平处于全国全省领先地位。

-3-大力推广自繁自养、户繁企育、牧光互补、放牧与舍饲、集体建场等多种方式，发展一批规模化标准化肉牛优质牧场和养殖场户，示范带动发展一批肉牛养殖示范乡镇（街道）、示范村、示范户，提升全县肉牛产业集约化、标准化发展水平。力争到2025年，全县存栏万头以上的肉牛示范乡镇（街道）发展到8个以上，存栏1000头以上肉牛示范村达到30个以上，肉牛养殖户达到3000户以上。(责任单位:县畜牧中心、县农业农村局、县乡村振兴局、县自然资源局、县生态环境分局、各乡镇人民政府、街道办事处。排名第一的为牵头单位，下同)（二）实施母牛提质增量行动。鼓励农户引进购买良种母牛，迅速扩大母牛基础存栏数量。支持雅拉德荣正阳公司等龙头企业依托规模育肥场，与母牛养殖场(户、合作社)采取户繁企育的订单生产方式，促进育繁推一体化发展。落实好省定补贴政策，对符合条件的基础母牛经营场户，给予投保基础母牛每头每年不高于1000元的补贴。到2025年，全县基础能繁母牛存栏达6万头以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

-4-或扩建500头畜位以上肉牛养殖场，每个畜位（不低于6㎡，下同）最高补贴不超过1000元，单场补贴不高于2000万元；统筹涉农资金，对新建或扩建100-499头畜位的标准化肉牛养殖场，按每个畜位给予不高于600元补贴。对新建或扩建10-99头畜位的标准化肉牛养殖场户，按每个畜位给予不高于400元的补贴。对于养殖户利用废弃宅基地、仓库、厂房等改建的牛舍，圈舍部分（设施齐全）按照每个畜位不高于300元，肉牛运动场（硬化区域）按每个畜位不高于120元进行奖补。

养殖场户新建或扩建的牛舍，养殖设施条件达不到标准化要求的，补贴减半；对扩建的牛场，仅限于对扩建部分进行补贴；新建、扩建、改建的牛舍，由养殖场户提出申请，报乡镇（街道）审核把关，先规划后建设，符合补贴条件的，报畜牧部门备案。

到2025年，存栏1000头以上的大型养殖场5个，存栏500头以上大中型规模养殖场达到10个以上，50-499头规模场达到100个以上，全县肉牛规模养殖比重达到35%以上。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县自然资源局、县生态环境分局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

-5-腹还田”与秸秆青贮、氨化、微贮等调制技术，为肉牛产业发展提供充足的饲草资源。购买饲草加工机械，由农机部门将主要品种纳入补贴名录库，凭购机发票给予补贴；严格落实省级财政扶持补贴政策，实施粮改饲试点项目，对经营主体（含养殖主体）收贮全株青贮玉米等优质饲草，按照每吨不高于60元的标准给予补贴；对新增集中连片500亩以上的苜蓿种植基地，每亩给予一次性补贴不高于800元；对新增杂交构树种植基地，每亩给予一次性补贴800元。鼓励大型规模养殖场自建优质饲草基地。力争到2025年，秸秆饲料化利用率达到80％以上，全县全株青贮玉米等优质饲草发展到5万亩以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县农机中心、县财政局，各乡镇人民政府、街道办事处）。

（五）加大肉牛产业科技服务支撑。将肉牛产业发展急需的科技人才纳入县“招才引智计划”,对引进符合申报条件的科技人才给予政策支持。县财政每年列支50万元专项经费用于科研和购买第三方服务，科研主要依托省市科研院所，重点围绕肉牛胚胎移植、性控冻精、健康智能牧场建设、饲草营养调制等开展技术攻关，提升全县肉牛养殖科技水平，抢占肉牛产业发展科技制高点。第三方服务主要围绕中小养殖场户提供繁育、饲喂、诊疗、防疫、粪污处理等开展全过程技术服务。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县科工信局、县财政局）。

-6-（六）强化肉牛重大疫病防控。持续加强动物疫病防控体系建设，尽快完成县级动物疫病p2实验室改造升级，强化对口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病和牛结节性皮肤病等重大动物疫病防控。开展国家级、省级“两病”净化场、净化示范区、无规定动物疫病小区创建，提高全县肉牛养殖生物安全水平。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局）。

（七）坚持种养结合绿色循环发展。守住生态养殖红线，对新建或改扩建的肉牛养殖场户，实行严格的“三同时”环保政策，粪污收集处理设施要配套齐全，且能正常使用后，才能投入生产。将肉牛养殖粪污处理利用纳入畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点等项目支持范围，实现粪污全量资源化还田利用；支持肉牛养殖场创建“国家休闲观光牧场”和“国家级畜禽养殖标准化示范场”，对创建成功的养殖场县财政均给予3万元的一次性奖励。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县生态环境分局）。

-7-牛，按协议价返销到原公司集中育肥，或将优质育肥牛销售到正阳县境内肉牛屠宰加工龙头企业的，每头奖励300元。加快推进正阳肉牛品牌建设，鼓励肉牛企业自主申创品牌，每注册一个品牌并成功投放市场，在省级市场占有率5%以上的，给予企业一次性奖励20万元。推进肉牛产业链“三品一标”认证。对获得“三品一标”认证的企业，每获得1个认证证书奖励企业2万元。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县科工信局、县市场监督管理局、县农业农村局）。

-8-化手段对托管代养进行全过程监督，封闭运行，确保脱贫户（监测户）利益和投入资金安全，探索出正阳依托肉牛产业联农带农致富的新路子。（责任单位：县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县畜牧中心、县财政局、县农行、县农商行、县邮储银行）。

-9-支1000万元财政资金作为肉牛产业风险补偿资金和应急续贷周转金，利用财政投入，撬动金融资本支持肉牛产业发展；二是由县投资平台发起设立“肉牛产业发展基金”,基金规模不低于2000万元，用于支持肉牛产业发展重点项目。三是利用国际农发基金乡村振兴项目，聚焦肉牛产业链上下游，开展产业布局和延链、培育龙头企业，带动肉牛产业发展。

(责任单位：县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局、县畜牧中心，各乡镇人民政府、街道办事处)(三)强化金融保险支持。支持脱贫户（监测户）运用小额信贷发展肉牛养殖。确定中国农业银行正阳县支行、正阳县农商行、邮储银行正阳县支行三家银行为全县肉牛养殖产业发展的金融支持主体，督促农商行的金牛贷、农行的惠农e牛贷、邮储银行的肉牛贷，简化手续，降低门槛，为符合条件的养殖场户提供优惠长期贷款；金融担保机构要积极为肉牛养殖场户提供政策性担保业务，降低担保费率，给予不高于2%的政策性贴息；创业贷款担保机构，用足用活政策，为新创业的肉牛养殖场户落实好无抵押无息贷款支持等。鼓励银行金融机构开展圈舍和活体抵押、应收账款质押、保单贷款等信贷业务，合理确定贷款期限和利率，切实降低肉牛产业经营主体融资成本。支持县农发行为肉牛屠宰加工和养殖企业包装项目进行融资。力争到2025年，各金融机构为全县肉牛产业发展融资规模达到20亿元以上。

-11-区域，需占补平衡的，由县自然资源局统筹协调，乡镇（街道）配合；在肉牛屠宰加工环节，引导上下游加工企业向开发区集聚，形成牛产业食品加工园区。“十四五”期间，全县预留肉牛养殖发展用地规模不低于10000亩。(责任单位：县自然资源局、县发改委...

新能源产业推进方案范文怎么写篇十七

听取和审议市政府推进文旅融合工作情况报告是市_会20xx年度的重点监督工作。为确保这项工作有序推进，市_会民宗侨外工委会同教科文卫工委在常委会罗卫红和徐小林副主任带领下，认真开展前期准备工作。7月5日和13日，分别赴上城区、拱墅区、滨江区、萧山区、建德市等地开展关于文旅融合工作情况调研，实地查看了严州古城、建德博物馆、中国动漫博物馆、杭州旅游经济实验室、全季酒店“30秒入住”数字化应用等11处文旅融合点位情况，并召开了座谈会，听取市文广旅游局及部分区、县（市）文旅局等单位工作情况汇报，分析交流文旅融合工作所面临的困难挑战及机遇前景，收集了相关人大代表意见建议。现将调研情况报告如下：

近年来，市政府深入贯彻落实_和省、市委的重大决策部署，抢抓国家重大政策机遇，对标城市发展定位，坚持文化挖掘、旅游业发展、生态保护互促互进、优势互补，发挥杭州特色风貌优势和历史人文优势，大力推进文旅融合转型升级，加快建设国际重要旅游休闲中心，有效促进了我市旅游业健康发展。20xx年实现文化产业增加值2285亿元，比上年增长。今年1-6月份，全市接待游客4840万人次，实现旅游总收入亿元，分别增长和，分别恢复至20xx年同期的89%和。

（一）有效塑造文旅融合软实力。保护传承文化资源，实施西湖、西溪、运河及良渚古城遗址保护工程和“城市记忆工程”，推动丝绸、茶叶、金石篆刻、浙派古琴艺术等东方传统非遗文化元素活态传承，全市已获得世界文化遗产3项，人类非遗代表作4项，国家级非遗代表性项目48项。加强良渚文化、吴越文化、南宋文化和西湖、大运河、钱塘江文化等研究，开展杭州优秀传统文化系列丛书编撰工程，已编撰出版系列丛书20套。建设提升文旅设施，建成全国首家“国字号”动漫主题博物馆，规划建设杭州博物馆、杭州音乐厅、杭州美术馆等一批大型公共文化和文旅综合体项目。积极推进国家版本馆杭州分馆、中国京杭大运河博物院、良渚遗址国家公园、南宋皇城考古遗址公园、吴越文化考古遗址公园、世界旅游联盟总部和世界旅游博物馆建设。遴选推进全市18张文旅“金名片”等重大项目，努力打造文旅新地标。策划推广文旅线路，围绕大运河、“三江两岸”、千岛湖等山水资源，策划浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、京杭运河游，围绕西湖沿线历史遗迹和“最美浙江人”展示馆、五四宪法馆等人文景点，开发爱国文化、修身文化、廉政文化专线。围绕民俗展示和传统体验，推出蚕桑文化之旅、年味江南之旅、国画印学之旅。围绕西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产，推动历史文化遗址、历史文化街区、历史文化建筑和历史文化村落串点成线。打造文旅融合ip，举办全球旗袍日、杭州奇妙夜、宋韵杭式生活节、苏东坡文化旅游节、中国大学生旅游节等一系列文旅节庆活动，打造具有杭州特色的文旅融合ip。

（二）不断激发文旅融合创造力。融文博于旅游,实施文物激活推广工程，联合浙江省博物馆等8家重点博物馆（院）推出“杭州宝贝过大年”系列活动。依托中国_杭州历史馆、五四宪法馆等，新开发10条“红色走读路线”。整合胡庆余堂中药文化等十余项涵盖国家级、省级的非遗项目，打造文旅融合体验基地。打造书香杭州，建成杭州书房68家。融演艺于旅游,围绕“中国演艺之都”建设，大力发展现代演艺产业,打造了《宋城千古情》《最忆是杭州》等演艺精品，推出了西溪湿地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之灵》等文旅演艺项目，引进了全球顶尖太阳马戏《x绮幻之境》入驻杭州新天地太阳剧场，形成了“来杭州旅游，看杭州演艺”的良好口碑。融文创于旅游，发挥中国动漫节品牌效应，积极探索“动漫+旅游”模式，将动漫文创产品与文化旅游紧密结合，推动动漫产业与旅游产业融合。推动传统工艺活化利用，推出了万事利丝绸、朱炳仁铜雕等一批文旅产品。融会展于旅游，定期举办杭州文博会、中国国际丝绸博览会等重大活动。结合“国际会展目的地城市”建设，拓展办会场地新空间，推出包括云栖小镇、梦想小镇等十大新经济会议小镇，举办“杭州之夜”国际会议目的地等推广活动，挖掘会议大使引会新动能。融数智于旅游，上线“西湖一键智慧游”，覆盖景区近60平方公里区域，将西湖打造成为目前国内面积最大的“数字景区”。依托“城市大脑”文旅系统，推出“20秒景点入园”“30秒酒店入住”和“长三角旅游pass卡”等五大便民服务应用场景，覆盖全市214个景点场馆和664家酒店宾馆。

（三）有力推进文旅融合国际化。提升城市文化国际影响力，举办“知味杭州”亚洲美食节，召开“亚洲美食与人类文明”等系列论坛，开展“香约亚运”等特色活动。连续15年举办杭州茶文化旅游博览会，为传承茶文化、推动茶旅游、促进茶经济提供重要载体，形成集乡村旅游、文化创意、民俗体验、运动休闲、养生健身等于一体的茶旅融合新样本。牵头承办第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛，通过积极争取，“亚洲之光”国际艺术节永久落户杭州，20xx年5月份将正式举办，进一步提升杭州在亚洲乃至全球的影响力。构建国际交流推广体系，承办中国——中东欧国家文化合作部长论坛、中美旅游高层对话等重要国际会议，举办世界旅游联盟“杭州之夜”推荐会。在日本大阪、中国台北设立“杭州文化和旅游展示中心”，先后赴美国、日本、韩国、越南和非洲等国家和地区开展旅游促销，积极拓展境外重要客源市场。精心组织城市主题活动，配合“杭州国际日”，策划推出“杭州文化旅游主题馆”，通过非遗体验互动、“数字文旅”成果展示、文创产品展示销售等，展现历史与现代交融的“魅力杭州”。积极融入长三角一体化发展战略，搭建长三角城市文旅融合交流平台，促进区域城市文化旅游交流。

（一）对加快文旅融合发展重要性认识不够。认为旅游业投资大、周期长，短期内对gdp、税收贡献不如工业的思想还比较普遍，尚未真正认识到推进文旅融合发展对杭州经济发展的重要性，还未将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业和引领服务业发展的龙头产业来抓，相较于上海及长三角其他城市，我市各级政府在资金投入、产业扶持方面力度不够。近年来，我市文旅融合大项目落地较少，市、县两级政府在利用好土地要素保障，编制和调整城乡规划、土地利用规划，促进文旅融合大项目落地方面，主导作用发挥不够。

（二）文旅融合工作的体制机制有待进一步理顺。我市存在文旅融合缺乏共识、行业壁垒难以打破、文旅资源缺乏共享、创新力量难以汇聚等问题，文旅融合发展机制还不够健全，文化遗产、文化资源与旅游业在规模化、整体化有机融合方面还有待加强。文旅融合管理体制不顺、多头管理也制约文旅融合高质量发展，如大运河（杭州段）由市运河综保委、市运河集团及沿线相关区政府等单位管理运营，不利于大运河世界文化遗产的保护利用。又如文旅资源在我市分属市文广旅游局、市园文局、西湖风景名胜区、市文广集团及市文创中心等不同部门管理，较难形成推动文旅融合发展的工作合力。

（三）文旅融合的深度和广度不够。我市对整合各地各类文化、旅游资源深度融合发展的统筹力度有待加强，尤其是区、县（市）政府及有关部门对文旅产业融合统筹不够，总体呈现投资小、散、弱“浅融合”现象。我市公共文化设施规划和建设力度滞后于部分副省级城市，且还呈现传统功能性的现状，没有充分考虑新时期文旅融合的设计与推广需要，未真正将文化融入旅游开发、服务和体验中。文旅融合的区域连接性不够，存在区、县（市）之间自成一体、单打独斗的现象。文旅项目大部分仍以参观和较为初级的自助式体验为主，沉浸式体验类项目和产品及新业态产品较为缺乏，无法满足游客多样化的新需求。文旅融合产品缺少创意创新，文化内涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心竞争力和吸引力不强。

（五）文旅融合发展人才支撑不足。目前，我市文旅融合发展各类人才缺乏，不仅缺乏对杭州特色文化进行创新创造，提升旅游品味和层次的研究型人才，也缺乏文旅融合的经营管理、市场营销及企业家等应用型人才，还缺乏文旅融合一线专业化导游、讲解等基础型人才。文旅融合发展缺少智力支持，导致融合发展的内生力不足，已成为制约我市文旅融合发展的重要因素之一。

一是要提高思想认识，全力推进文旅融合高质量发展。杭州作为国家历史文化名城和国际风景旅游城市，具有文旅融合得天独厚的条件和优势，是杭州的核心竞争力、国际竞争力和综合竞争力之所在。要深入贯彻落实市委十二届十二次全会精神，充分认识文旅融合对旅游业发展的可持续性和战略性支撑作用，放大文旅融合的综合效应、带动效应和辐射效应，在争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例行动中，构建牢固的文化纽带，营造诗意的栖居环境，以文旅高质量融合赋能我市旅游业高质量发展。

二是要加强协调统筹，不断夯实文旅融合发展的基础。要强化组织保障，充分发挥文旅融合高质量发展领导小组作用，在党委和政府的统筹协调下，重点统筹挖掘整合文化资源，协调推进大型公共文化设施和文旅融合配套设施建设。推动区、县（市）成立由党委和政府分管领导挂帅的领导小组，形成全市上下联动的机制。要强化规划引领，立足全市城乡旅游发展专项规划和空间布局规划，同步编制实施文旅融合发展规划，在文化研究、项目创意、景区开发、文物保护、配套建设、旅游营销、形象提升上整体谋划、全面推进。要强化要素保障，要加强文旅融合研究，适时出台支持文旅融合高质量发展的政策意见，加强对各区、县（市）政府的统筹指导，加大政府资金投入，做好土地要素保障，加快引进培育文旅融合大项目。要强化智力支持，建立全市文旅产业人才专门数据库，加强文旅专业研究、经营管理、市场营销等文旅复合型人才队伍建设。