2023年转移资金实施方案范文(精选8篇)

一个合理的方案能够为我们避免很多不必要的麻烦和困扰，让我们在工作中更加得心应手。了解目标群体的需求和想法可以为我们制定方案提供更有效的指导。方案的执行过程中可能会遇到一些挑战和困难，需要有应对措施。

转移资金实施方案篇一

为规范我县“一事事一议”和新农村建设资金监监督管理,保障村级公益事业建设,维护农民合法权益业,加快推进新农村,建设步伐。根据农业部《村民“一事一一议”筹资筹劳管理办法》和和《彭泽县农村集体经济组织织审计〈暂行〉规定》,特制制定本方案。

象象一、审计对。

20xx—20xx年开开展村级公益事业“一事一议议”和省级新农村建设示范点,其中点20xx年省级点686个,列入本次审计33个,个20xx年省级点69个,列入本次审计个34个。

二、审计时间。

全县在完成专项治理第二阶段自查自纠专后,应转入第三后。

2、一事一议和新农村建设筹资是否一有有擅自提高标准,超标准筹资资行为。3、一事一议和新农村建设资金是否有弄虚新作假、截留、作1/19隐瞒、挪用、虚列开支,决算不实等问题虚。

五、审计步骤。

证,55、对审计中发现的问题,审计小组开会讨论,进行处审理、理定性。六、工作要求。

站长为审计负责人,经管员以及懂审审计业务人员为成员,把审。

一事一议和新农村建设资金专事项项审计列入重要工作日程,作作为学习实践科学发展观、提提升创业服务年活动的重点,切实,抓紧抓好,抓出成效。

方案二,危房改造资金专专项审计检查工作实施方案为规范我市农村中小学d级危房改造资金的筹措、管理危和和使用,充分发挥农村中小学学d级危房改造资金的使用效效益,根据《xxx审计法》规定和安徽省审国计计厅《关于印发〈全省农村中小学中d级危房改造资金审计工作方案〉计的通知》,皖审行〔审20xx〕98号,要求,结合我市实际情况,要制制定本工作方案。

一、专项审计检查目标项。

二、专项审计检查范围和对象、3/19本次专项审计检查范围,省、市、县级教育、财政、发、改改委等部门提供的20xx年至年20xx年农村中小学dd级危房改造项目资金筹措、使用及管理情况。

本次专项审计的对象,市、县,专区,危房改造办公室及区。

其管理的危改资金专户,并抽审理项目学校。市、县,区,对项项项目学校抽审数不低于项目数量的数30%,重点是项目数量较数大、建校地点偏远、有有群众举报的危改项目。抽查查项目由审计检查组随机确定定。

三、审计检查内容和重点重,一,危改工程立项及项目调整情况及1.检查dd级危改项目立项程序是否合合规,危改项目是否有房管部门的部d级危房书,是否符合省定范围和省定项目,合有无虚报危改项目或危房面积无，有无将不属于危改项目范围围的教职工宿舍、学生宿舍、幼儿园及废弃不用的校舍,列入,危房改造项目。

2..检查危改项目学校的选址是否结合中小学布局调整统是一一规划,是否存在学校规模小小、学生少及项目建设面积过大,过教学资源浪费现象。

2..检查是否建立了严格的资金拨付申报和审批制度,对金省省批复的项目是否按照项目实施进度拨付资金,各县,实区区,有无截留、滞留危改资金行为及因拨款不及时耽误金工程完工工情况。

中小学危房改造工程资资金重点用于补助教育部门举举办的县级及县以下教育阶段段的农村中小学及相应阶段的的特殊教育学校。危改工程专项资金使用及资产管理审专计计的重点,1.检查中央和省补助的专项资金是否全和部部用于危改工程土建项目,有有无用于偿还债务,有无平调调、挪用、挤占危改资金现象,检查有无设置账外账、象“小金库”及贪污、私分危“改改资金行为。

3.检查危改专项资金专户存储的利息所专得得,是否由同级财政部门商教教育部门专项安排用于补充中中小学危房改造工程专项资金金,有无挤占、挪用行为。

4.检查已竣工项目学校固定资产产权是否明晰,有固无资无产不入账、产权转移及校校舍被占用现象。

5.检查工程项目建设中是否存在查虚报造价、高报低造等虚行为。

检查危改工程项目实施,主要是第改二期危改项目,是否二。

d级危房经经权威机构鉴定并留下必要资料后,是否立即拆除,资。

审计决定。五、工作要求,一,提高高认识,加强领导。各县,区,人民政府和项区。

目单位主管管部门、建设单位应高度重视这次专项审计检查工视。

3、查款物相符符。入户查看救灾款物是否发放到灾民手发中。

4、救灾灾资金收支节余情况。包括冬冬令春荒生活救助资金,重点查看资金使用,并对其效点果果进行评估。,二,农村五保供养经费五10/191、查档案。查镇是否为每个五保对象建建立档案。

2、查资料。查查每个五保对象是否签有供养协议并有明养确的监护人。3、查经费发放。查五保供养是否按时,每季度发放一养次次,按标准,每人每季度6606元,发放。

1、查三联单。查看三联单填、写写是否规范,对所救助对象是否汇总为临时救助花名册是。

1、查程序。查乡村两级有无研究程20xx2年度纳入低保救助的人员的会议记录、公示照的片。查申报审批资料是否齐片备,备有无违规办理的问题。

3、查证卡。入户抽查低保证、、取款折是否发放到对象本人手中,有无截留、冒领现人象象。

三、工作步骤。

方案四,xxxx补助地方公共卫生专项资金审计方案公我们接受委托,根据《20xx-20xx0年中央补助我市公共助卫生专项资金聘请请中介机构实施专项审计工作作方案》以及xxxx的相关要求,拟对本次纳入审计关范范围的xxx等15个/19区县中央补助地方公共卫生专项中资金进行专项审计。结合审资前前调查及各区县卫生系统的具体情况,特制定本审计方具案案。

一、事务所基本情况及主要业绩及。

xxxxx,以下简称本所,是经以xx市财政局审批,具有财。

层次的专业服务,业绩情况详见附表服1，主要业绩一览表。二、审计组成员审。

院等进行任期经济济责任审计,曾对xx等基层卫生院进层行清债审计,对xxx医院进行财务报表审计。

助理人员,xxxx,大学本科,xxx,大学本科，以上二位助理人员参与了理xxx医院等任期经济责任审任计,参与xxx基层卫生院清债审计,参与璧山丁家医院财务与报表审计等,具有一定的实践工作计经经验。

五、审计依据。

1、xx市卫生局、xx市财政局下发政20xx-20xxx年《中央补助我市公共卫生专项资金分配的通知》。生2、20xx-20xx年《中央补助年xx市公共卫生生专项资金项目实施方案》及相关项目中央预算内投资及计计划的通知。

时性,检查其资金管理内部控制,建立及执行的有效性,建。

法性。

八、审计方式和审计计划、采取取就地审计方式,计划审计工工作进度和时间安排如下,1、审计准备阶段,xx年55月21日至25日,时间55个工作日，工作内容,进进行审前调查,收集资料,制制定审计实施方案,拟定审计计划及签订审计业务约定计书书。

2、审计实施阶段,xxx年5月28日至6月222日,时间约15个工作日，,工作内容,现场审计。

稿,提交被审计单位及计xx市卫生局交换意见。意。

九、审计原则。

转移资金实施方案篇二

根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，深入贯彻党的和的系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、总体目标。

紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。

三、创建内容。

1、创建廉洁高效的办公环境。

2、创建安居乐业的生活环境。

3、创建洁净优雅的公共环境。

4、创建健康向上的人文环境。

四、实施措施。

(一)、组建机构，成立创建领导小组。

组长：钟友明理事长。

副组长：俞小平副理事长。

组员：袁德奇刘光辉。

(二)、实施步骤。

1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。

2、第二阶段：组织实施，集中创建。严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准，集中时间、人力、物力全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累，全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

3、第三阶段：巩固提高，整体推进。我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化，坚持对照标准，查漏补缺，及时改进，完善提高。

五、工作要求。

1、加强领导，提高认识。坚持每月召开一次党组会，研究部署文明创建工作，解决文明创建工作中遇到的困难和问题，确保创建活动健康发展。

2、对照标准，狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标，针对工作中反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处。

3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法，建立高效的投诉处理机制。

4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。

5加强公共卫生管理，针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象，自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标，从根本上治理本单位的：“脏”“乱”“差”现象，改善人居环境，提高居民的生活素质，努力实现本单位整体面貌有大的改观。

6、巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进，全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。

转移资金实施方案篇三

组长：金粟（天城镇中心学校校长、少年宫主任）。

二、资金使用：

1、加强宣传扩大少年宫的影响力，增置各种宣传栏等。

2、更新陈旧设备，购置补充设备、档案柜等。

三、专项资金管理。

2、大型物资采购，先召开领导小组会议审议通过，再按相关要求进行采购。

3、成立少年宫专项资金独立帐户。

4、加强领导，接受教师、群众监督。

5、纳入校务公开项目。

转移资金实施方案篇四

20xx年我局创建为“青白江区级优秀文明单位”，今年将进一步巩固创建成果，力争创建为成都市文明单位，特制定创建市级文明单位的方案如下：

一、创建指导思想。

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想指导创建活动，按照在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神和区第九次党代会精神，从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，从党和人民事业兴衰成败的高度，切实加强我局领导班子、干部职工队伍建设，以学习促进工作，进一步增强服务意识，提高干部职工的整体素质，与时俱进，开拓进取、奋发有为，求真务实，全面完成区委区政府下达的各项目标任务，促进精神文明建设再上一个新台阶。

二、创建目标。

在巩固“区级优秀文明单位”成果的基础上，不断提高创建水平，力争我局在今年创建为成都市文明单位。

三、创建措施。

1.抓“四好”班子建设，强化目标管理，将创建活动纳入总体规划和目标管理。成立以局党组书记、局长程福中为组长，副局长邓清玉、张勇和纪检组长罗骥为副组长，各科室负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组，下设办公室，明确专人负责日常工作，保证各项措施得到贯彻落实。进行广泛宣传，调动全系统干部职工的积极性，掀起创建市级文明单位的高潮。

2.、贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以领导干部作风整顿建设活动为契机，建设学习型单位，不断提高职工的科学、文化、业务素质，教育全系统干部职工“用心想事、用心谋事、用心干事”，围绕“三新”突破年的目标任务，深入开展学习讨论活动，达到促上进、促学习、促团结、促奉献、促效率的目的。

3.充分发挥党总支、工、青、妇等组织的作用，将创建文明单位工作纳入创建全国文明城市之中，开展形式多样的创建活动。

4.落实《公民道德实施纲要》，组织职工深入开展思想道德教育和实践活动以及文明礼仪教育，确保20字基本道德规范知晓率大于85%。着力开展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明细胞建设活动。

5.抓好创建活动，促“三新”突破。今年力争从五个方面做到突破：一是在创新群众文体活动形式，丰富活动内容，扩大参与面上有新的突破;二是创新市场管理机制，在文化市场管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我区的文化资源方面有新突破;四是抓好体育重点和拳头项目，在提高竞赛水平上有新突破;五是创新奖惩激励机制，在推进机关建设上有新突破。

6.发挥文明单位的辐射示范作用，积极参加公益事业，全力抓好帮扶、助学、慰问、计划生育、党风廉政、安全生产、防邪、信访、社会治安综合治理工作，力求取得显著的社会效益。

7.大力开展资源节约型和环境友好型单位建设，积极推进机关各项制度改革，确保规范高效，建设和谐单位。

四、实施步骤。

1.宣传动员。20xx年3月份作为创建成都市文明单位宣传活动月，利用“公民道德宣传教育月”活动，群团组织开展广泛宣传动员，力求使我局创建市级文明单位的活动深入人心，做到人人重视，积极参与。

2.加强领导，成立专门机构，制定计划，狠抓落实。

年3月至12月期间，全局一盘棋，党、政、工、青、妇通力配合，按照创建目标和具体要求，逐一抓好落实，并做好检查督促工作，保证创建活动收到实效。

4.加大宣传力度，扩大文体系统知名度，进一步提升我局在全区的声誉和形象。

转移资金实施方案篇五

一、活动目的：

1.在冬至来临之际，让所有在院的同学一起过节，增进大家之间的亲密联系和相互交流，也各自送上节日的问候。在集体的温暖中度过异地的传统节日、感受家的温暖、集体的温馨。

2.通过亲自动手包汤圆、煮汤圆，让全院同学能更真切得去感受中国传统节日的内涵，了解更多具体的工艺，学习能力。

3.感受节日气氛、发扬传统文化，继承传统习俗。

二、活动主题：冬至暖人心。

四、活动地点：院餐厅(教师餐厅)。

五、参加对象：全院师生。

六、活动内容：“汤圆和饺子”的制作及吃汤圆、饺子共庆冬至佳节。

七、活动的前期准备工作。

(一)宣传：海报、广播站宣传、微信公众平台。

海报：1张贴在宣传栏。

(二)参加方式：排队领取“免费劵”(每人只限1份)数量有限，先到先得。

(三)会场所需物品：照相机1台。摄像机1台。一个音箱，两个移动话筒。

八、活动流程。

汤圆、饺子制作蒸饺子煮汤圆。

饺子装袋派送结束。

九、活动的后续工作。

1.集体照合影。2.主办方做总结。

十、经费预算：

十二、所需物质。

十二、人员分工。

转移资金实施方案篇六

二、活动背景：

1979年xxx常委会定把3月12日定为我国的植树节。把这一天定为植树节，一是为了纪念一贯重视和倡导植树造林的xxx先生。另外，3月12日刚好是惊蛰之后，春分之前，对全国来说，这时候植树是最适宜的。植树节是一个营造绿色环境，期待绿水青山，呼唤人们爱护环境的特别日子草长莺飞，春回大地。在3月12日植树节到来之际，人们纷纷走向田野山岗，履行公民的植树义务。许多人用种植纪念树、营造纪念林的形式，铭志于树，寄情于林。

三、活动目的：

呼吁广大的同学加入到爱树，保护树木的行列当中来。使同学们了解植树节方面的知识，认识树木对环境和人类的重要作用以及影响.从而达到让广大同学树立起爱护环境和保护树木的意识。

四、活动时间：每年植树节前后。

五、活动地点：待定。

六、活动对象：暂定为大学生志愿者服务队队员。

七、活动安排：

活动一播撒绿色——植树活动。

1、集合时间及地点：待定。

2、人员安排：待定。

3、植树具体过程：

(3)栽植：谨记一句话“三二一”——三埋、两踩、一轻提。放置树苗时要将根部扶正、枝要展开，这是前提。栽树时，须分三次填土。第一次填土少许，在距坑顶一定距离的地方先停止填，在已填的土上绕树一周，用均力踩实，然后轻提树茎、抖松，以保证树根的呼吸畅通。第二次填土后，再绕树踩实。在第三次填土后，尽量保证与坑面平齐。树根放位时要与南北、东西方向的树对齐。然后，在坑面上围一个大圆盘，便于日后浇水养护。

(4)、浇水：定植完毕取水浇灌新植树木，一定要浇透，浇足“成活水”。

(5)、覆土、保墒：将树苗栽好后，覆盖一层薄土，以保持水分;。

4、资料积累：采集植树过程中的相关照片。

活动二赋予植树特别的意义。

植树，是我们每一个地球公民的义务，更是一份责任。一年一次的植树节活动，让我们赋予植树活动以特别的意义。同学之间的“手拉手同学”，可以一起种下一棵象征彼此友谊的“友谊树”;几个好伙伴为一组，一起种下一棵“成长树”;同一个月生日的同学在一起，共同种下一棵“生日树”;邀请爱心志愿者一起参加植树活动，种下一棵“爱心树”;邀请本院其它部门或其他学院部门一起参加，种下一棵“祝福树”……让一株株小树伴随着我们一起成长!让一段段往事在枝繁叶茂中沉淀!让我们生存的这片热土更绿、更美!同时，植树活动不应只是植树节里的活动，而应成为我们生活的一部分，成为我们的自觉行动和生活时尚。

转移资金实施方案篇七

为大力倡导良好社会风尚，培育和践行社会主义核心价值观，推动公民道德教育工作常态化和制度化，根据《xxx习水县委办公室关于印发习水县举办农民夜校工作实施方案的通知》要求，结合我乡实际，特制订如下工作实施方案。

认真贯彻党的xx大，xx届三中、四中全会精神，以全面建成小康社会为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以提高农民科技实用技能、丰富农民文化生活为主要内容，以农民夜校为重要形式，以裕民村、龙灯村农民夜校示范点为突破口，以点带面，逐步推进，实现村村有农民夜校，群众相对集中的区域有教学点，全面宣传党的大政方针，弘扬社会主义核心价值观，不断丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为社会主义新农村建设注入精神正能量。

(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

(二)政策法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

(四)文体娱乐功能。结合道德讲堂、社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

(五)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的xxx千里眼xxx和xxx顺风耳xxx。

(六)交流沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

(七)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到xxx管理民主xxx。

(一)农民夜校组织领导。各村包村领导任农民夜校名誉校长，村支部书记任校长，村支部副书记负责日常组建管理，村干部和包村干部为常任教员，并聘请当地致富带头人、上级领导干部和各界专家学者为教师，确保农民夜校取得实效。强化学校制度管理、教学设施管理、学员组织等管理工作，电费和教学耗材开支纳入村办公经费。

(二)农民夜校教学内容。围绕党和国家的路线方针、政策，社会主义核心价值观，中华传统美德，文明礼仪，法律法规，涉农政策，整脏治乱，农村适用技术等方面开展教学活动。

转移资金实施方案篇八

为贯彻落实财政部加快推进财政科学化精细化管理的要求，进一步推进涉农资金整合工作的深入开展，探索在新形势下支农资金使用新途径，充分发挥支农资金使用效益，促进我县农村经济全面协调发展，进一步完善财政支农机制，落实好各项支农惠农政策，推进农业结构调整，加强农业基础设施建设，提升农业产业化发展水平，促进农业增效、农民增收，根据财政部《关于以涉农资金整合和统筹为抓手加快推进财政支农资金科学化精细化管理的意见》（财农[2011]26号）和省财政厅《关于贯彻落实的具体意见的通知》（晋财农[2011]53号）文件要求，结合我县实际，1特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为契机，按照市委“四位一体”战略的总体要求，以我县“四以”战略“八字”方针和“十二五”规划为立足点，发挥县域资源的比较优势，以坚持发展现代农业为抓手，以扶持壮大优势产业为导向，以主导产业、优势区域和重点项目为平台，以规划引导、项目带动等多种形式为手段，以切实提高支农资金使用整体效益为目的，通过建立政府领导、部门配合协调机制，整合各部门、各渠道安排的支农资金，逐步形成支农资金归并合理、安排科学、使用高效、运行安全的使用管理机制，进一步提高农业产业化发展水平，拓展农业功效和空间，确保农民增收，为全县农业农村经济快速发展提供有力保障。

二、主要目标。

以加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全力打造全国有机农业第一县为导向，以切实提高支农资金整体使用效益为目的，通过整合各部门、各渠道安排的支农资金，提高政府对农村经济发展的宏观调控能力和效率，建立起部门协调配合的财政支农资金管理组织协调机制，逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制，建立投资政策导向机制，为新农村建设奠定良好2的基础，实现农村稳定、农业增效、农民增收，全面推进北方水城建设。

具体目标一是大力发展沁州黄小米、核桃经济林、设施蔬菜等特色优势农业，努力增加农民的经营性收入，确保农民收入较快增长；二是抓好产业园区建设，加大农村劳动力转移培训力度，促进农民向园区集中，逐步推进农民向工人转变，努力增加农民的财产性收入。

三、实施原则。

（一）坚持集中财力、扶持重点的原则。整合优化各类财政支农资金，对于导向性的产业发展，要本着“扶强扶优”的原则，将资金集中投向农业核心基地、规范化合作社和农业龙头企业,重点扶持对全县农业和农村经济发展起支撑带动作用的重点优势产业及示范项目。

（二）坚持规划引导、项目搭合原则。依据全县农村经济发展总体纲要，结合各部门，按照“事权与财权相结合”的原则，处理好当前与长远、局部与全局、数量与质量的关系，以本县主导产业和重点项目搭建资金整合平台，确保财政支农资金投入到农业和农村经济发展的重点区域、重点工程、重点项目上。

（三）坚持优势互补、提高效益的原则。坚持上级扶持政策不变、各有关部门资金项目管理权限不变、资金渠道不乱、3用途不变，相关部门通力协作、形成合力，发挥资金积聚优势，提高支农资金使用效益。有针对性地围绕主导产业投入，使各项资金相互补充，产业各环节功能配套完善，从而在较短时间内把重点产业、重点项目做大做强。

（四）坚持重点突破、稳步推进的原则。围绕优势产业，采取突出重点、先易后难的办法，集中投入，连续扶持、稳步推进，确保效益，努力做到扶持一个，成功一个。

四、资金整合范围。

3、畜牧业、设施农业等其他专项资金。

五、财政支农资金整合方法和步骤。

（一）以发展规划引导支农资金整合。根据我县发展战略目标和经济社会自然资源条件，围绕推进新农村建设目标要求，制定农业农村发展中长期规划和年度计划，确定主导产业和发展的重点项目，明确支农资金的重点投向，指导支农资金整合。

（二）以主导产业和项目打造支农资金整合的平台。根据发展规划和重点项目对现有资金进行适当归并，并以主导产业或重点项目打造支农资金整合平台，通过项目实施带动支农资金的集中使用。在具体方式方法上，根据实际需要灵活选定。如：以高标准示范田和农田水利设施建设为切入点，打造农业综合开发资金的整合平台；以新农村建设为契机，打造农村发展类资金和扶贫资金的整合平台；以发展优势产业和特色产品为动力，打造生产类和产业类资金的整合平台。

（三）整合后支农资金的分配使用。整合后的支农资金，存入县财政局农财股设立的支农专户，实行县级财政报帐制，各用款单位需填制“整合资金报帐申请单”，由支农资金整合协调领导小组相关领导签字后，财政局整合办方可从支农专户中将资金拨付到项目施工单位。县财政局要根据发展规划和重点，按照集中建设项目、集中建设地点、集中资金投入的要求，统一申报项目和资金。项目确定后，县财政局要会同有关部门5统一组织实施项目，统一协调项目建设，统一管理项目资金运作，统一项目竣工验收。

（四）渠道不乱，各尽其责。通过统筹相关涉农部门项目实施计划，按照“各项资金用途不变，渠道不乱，各尽其责，各记其功”的原则，以县为单位，以优势产业重点项目为整合平台，自下而上有效整合资金。在项目申报之前，做到统一筛选、论证，统筹安排，严格把关。各相关部门按照年度实施方案和行业要求申报项目，各类项目资金到位后，在坚持资金使用范围和投资方向不变的基础上，整合后投入使用。各相关部门严格按照行业项目和资金管理办法组织实施项目，项目完工后，分别核算项目资金效益并移交管护。

（五）健全机制，强化管理。经过整合后的支农资金，相对集中，数额较大。要采取得力措施，确保资金使用安全。建立决策机制，实行政务公开，推进项目公示制；强化约束机制，实行工程招标制、物资集中采购制和资金报账制；完善监管机制，实行管理责任制、工程监理制和监督跟踪制、监督抽查制。在项目实施过程中，项目资金管理部门要严格执行各自资金管理办法和规章制度，独立进行工程招投标、资金报帐、工程监理，统一验收审计、规范档案资料、移交管护，统一在项目区对资金整合运行情况进行公示，接受群众和社会的监督。与此同时，组织纪检、监察、纠风等有关部门，定期跟踪检查，发6现问题，及时解决；年终进行评价考核，对成效显著的单位给予表彰奖励，对落实不力、效果不好的单位予以通报批评，并追究主要领导责任。

六、财政支农整合资金管理报帐程序。

项目建设单位根据项目建设内容、建设标准编制项目实施方案，经县财政支农资金整合工作领导小组、相关业务部门及财政部门审核、审批后实施。工程进度和工程质量，由县财政支农资金整合工作领导小组委托整合项目的相关部门对项目实施过程实行全程跟踪监督；项目完工后，由施工单位编制工程竣工决（结）算书，报县财政支农资金整合工作领导小组、相关部门审核并由县财政支农资金整合工作领导小组组织相关业务部门及项目所在乡镇、村负责人参与项目验收，对项目建设内容、工程量和工程质量进行认定，并出具项目验收报告和正规票据到财政局报帐。整合后的支农资金，存入县财政局农财股设立的支农专户，实行县级财政报帐制，各用款单位需填制“整合资金项目报帐申请单”，由支农资金整合协调领导小组相关领导签字后，财政局方可从支农专户中将资金拨付到项目施工单位。财政按照“三、四、三”的比例拨付项目资金，即项目实施方案审批后预付30%的启动资金；项目完成80%后，经建设单位申请，实地验收后，再拨付40%的资金；整个工程完工验收后，最后拨付30%的项目资金。

七、2012年重点实施整合项目。

农业综合开发项目。我县于2008年11月进入了省级农业综合开发项目县，并在多方努力下于2010年8月进入国家级农业综合开发项目县，农发办以提高粮食产量和增加农民收入为目的，以土地开发治理和提高综合生产能力为重点，以充分合理利用资源为基础，以工程措施和生物措施为手段，以行政引导和市场调节为机制，以示范推广引导生产，科技创新带动发展，达到水田林路综合治理，力争实现农业经济效益、生态效益、社会效益的可持续发展。2012年计划投资1280万元，其中：中央、省财政投1176万元，市财政24万元，农民自筹80万元，项目涉及两个乡镇9个行政村。主要建设任务包括治理土地面积10000亩，其中新增节水灌溉面积7500亩，完成玉米新品种高产示范种植1500亩，大棚蔬菜高标准示范推广种植200亩，培训农民4000人次。工程要做到早动手、早施工、保质量、促进度，确保不违农时，不误农事，使项目真正起到带农户增收、促农民致富的桥梁纽带作用，同时通过水田林路综合治理，平田整地增加耕地面积等措施，为进一步改8善项目区农业基础设施条件，增加粮食产量，提高农业综合生产能力打下坚实基础，成为集经济、观光为一体的现代农业园区。

以我县农业主导产业为整合平台。

1、无公害设施蔬菜片区开发建设项目。无公害设施蔬菜片区开发建设项目由x县葆源农牧发展有限公司和x县龙飞农业发展有限责任公司及x县绿生元农业发展有限公司三家龙头企业带动，2012年计划整合资金6000万元，投资主要用于万亩设施蔬菜基地开发、配套设施的完善、培训工程投资及龙头企业、服务体系的完善投资，并将新增年加工能力达6000吨的干辣椒生产线一条，延长产业链，提升附加值，为我县农民的脱贫致富奠定坚实的基础。

2、沁州黄改建小米营养乳等系列产品开发项目。沁州黄小米集团有限公司是我县最大的民营企业，集团公司连续荣获“国家aaa级守合同重信用单位”，山西省质量信誉aaa企业、中国农业发展银行山西分行“aa级信誉度企业”、山西省纳税信用a级单位和“长治市先进民营科技企业”、“长治市明星企业”的殊荣。2012年计划整合资金6100万元。一是要继续抓紧抓好谷子基地建设，沁州黄谷子基地面积要达到30000亩，其中：有机基地1000亩、富硒小米5000亩、黑小米1000亩；二是要在年内完成谷之爱中老年营养小米粉生产线建设；三是要启动万吨米醋加工项目和杂粮加工生产线。

3、开发万亩桑园及深加工项目。山西康禾农业有限公司组建于2008年5月，注册资金1000万元，是一家以优质桑葚种植和深加工为主，以特色种植、养殖、旅游观光为一体的现代农业企业，是长治市的龙头企业。2012年计划整合资金6200万元。资金主要用于基地建设和深加工项目。基地建设投资2000万元用于购种苗、反季大棚和育苗基地的建设及灌溉设施配套；深加工项目投资2000万元用于引进意大利果酒生产线，1000万元用于产品检测中心建设，1200万元用于桑叶茶生产线的建设。

4、标准化养殖示范小区建设项目。2012年计划整合资金8600万元，建设1个养兔示范小区、1个养牛示范小区、1个养猪基地，标准化肉鸡养殖场10个。项目计划实施如下：

（1）肉兔养殖园区建设项目。2012年海州兔业计划整合资金1500万元。今年全力打造海州兔业有限公司海州园区，投资用于新兔种引进、改善兔舍、新发展500户基地农户及5个养殖村；同时增设有机肥转化厂，建设1000立方米大型沼气工程项目；并在此基础上扩大有机蔬菜种植基地和蔬菜育苗基地规模，形成循环农业，带动经济发展。

（2）肉牛养殖示范小区建设项目。2012年计划整合资金600万元。年内完成标准化牛舍4000㎡、800m标准化氨化池8座的建设及水、电等相关基础辅助配套设施，并购牛10010头。

（3）标准化生猪养殖项目。2012年计划整合资金500万元。投资主要用于新建标准化猪舍3000㎡并配套相关水电设施、购进饲料加工设备一套、新建大型沼气池一座以及购置优种种猪2800头。

（4）有机肉鸡养殖项目。2012年计划整合资金6000万元。潞宝金和生集团拟在我县建设10个标准化肉鸡养殖场，并配套屠宰厂、食品加工厂及饲料，项目建成后可解决1500余人就业，带动我县1000多农户增收致富。

5、核桃经济林建设项目。

在我县优越的地理及市场、劳动力资源、技术和产品质量等优势条件下，在县委县政府的支持下，我县近年来已大力发展核桃经济林建设项目，今年计划整合资金1500万元，建设核桃种植基地20000亩。项目建成后，可年产核桃产品75万公斤，带动种植农户人均增收2600元，五年后年产核桃150万公斤，带动全县农户人均增收5200元。

八、工作保障措施。

（一）加强组织领导，确保工作顺利开展。为确保财政支农资金的有效合理使用，县政府决定成立x县财政支农资金整合工作领导组，组成人员如下：

组长：xx县政府县长副组长：xx。

县政府副县长成员：xx县财政局局长。

县水利局局长。

xx县农业局局长。

县林业局局长。

xx县交通中心主任。

县畜牧局局长。

县农机管理中心主任xx县科教局局长。

领导组下设办公室，办公室设在县财政局，办公室主任由xx同志兼任。

（二）加强密切协作，形成工作合力。县财政支农整合工作领导组成员单位要明确各自职责，密切配合，通力协作，形成合力，制定整合工作议事规则，逐步建立和完善财政部门以管理资金为主、农办及其他部门以管理项目为主、审计、监察12部门以督查、审计为主的良性互动、统分结合的整合工作机制，为财政支农资金整合工作的顺利开展提供强力保障。

（三）加强监督管理，提高资金使用效益。财政部门要按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，对现行支农资金的分配、使用和管理制度进行修订和完善，整合资金实行统一报账制管理，开设专户、建立专账、由专人管理。积极推行项目管理责任制、公示制，招标制、监理制、工作责任制、绩效考评制，确保支农资金使用管理的规范、安全、有效。

（四）严肃法律法规，确保专款专用。财政支农资金整合工作，涉及面广，是关系全县新农村建设的大事，各涉农部门要严格按照项目规划实施，确保专款专用，必须接受审计、纪检xxx门的监督，不得借资金整合之名平调、借用、挪用或转移支农资金，严防支农资金挪作它用。对在资金整合中挤占、挪用或不按规定使用项目资金，擅自调整变更项目实施方案，项目实施进度严重滞后者，县政府通报批评并责令整改。对严重违纪的，根据相关规定追究单位领导和相关人员的责任，触犯刑律的移送司法机关处理。

二〇一二年六月一日。

主题词：支农资金。

x县支农资金整合办公室2012年6月1日印发。