2023年推进平安道路运输建设范文范本(优质13篇)
- 上传日期:2023-11-21 15:40:20 |
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通过总结可以提升自己的思考能力和分析能力。在写总结之前,我们应该明确总结的目的和要求。以下是小编为大家整理的运动相关的文章,希望对大家有所帮助。
推进平安道路运输建设范文范本篇一
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语实践文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,x同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。
全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。x书记在市委x届x次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。x市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。
涉及省环保督察组交办的x个问题中实际整改完成x个,整改完成率80%;
涉及省环保督察组反馈问题x个,已上报整改完成x个,正在履行销号程序。但从x同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月x日,全市xx专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。
对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;
对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的x个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题x个、省环保督察交办问题x个),市督察组否定其中x个问题的办结结论(中央回头看x个、省环保督察交办x个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在年度目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。
同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县2014年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把2014年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了2014年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利**目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
今天我们在这里召开全县农业农村暨脱贫攻坚工作会议,主要任务是:深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神,总结2016年全县农业农村工作,研究部署推进2017年农业农村和脱贫攻坚工作。会上,邓县长颁发了2017年农业农村工作目标责任书,大家务必仔细对照,一项一项抓好落实。蒋兴灿常委就做好今年农业农村和脱贫攻坚工作做了具体安排部署,我完全赞同,会上,印发了多个推动农业农村和脱贫攻坚的具体文件,请大家认真抓好落实。刚才,2个乡镇、2个部门单位还作了交流发言,大家的发言都很到位,有思路、有重点、有措施,希望大家通过今天的会议,迅速行动起来,言必行、行必果,推动今年“三农”工作再上新台阶。
过去的一年,全县上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的重要要求,大力践行新发展理念,按照省市统一部署,加快发展现代农业,扎实推进美丽乡村建设,全力以赴脱贫攻坚,千方百计促进农民增收,全县“三农”工作呈现良好发展态势。一是谋划有思路。各乡镇场以及农口部门单位在工作谋划上善思考,找准了“战略方向”,在美丽乡村建设上,注重与产业发展、乡村旅游、脱贫攻坚相结合,整村推进,串点成线,连片建设,打造了苏溪旗山、马市车田、沿溪草坪等精品点和精品线;在产业发展上选择了规模化、标准化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市农场和榕泰实业2家现代化乌鸡养殖场,新增了8个“三品一标”,产业现代化水平不断提升。二是推进有力度。全县上下尤其是乡镇的同志,在工作推进中有决心、有措施,找到了“战术方法”。从沿溪镇土坯房拆除的先行先动到螺溪镇的所有村庄全面铺开,从苏马线短时间内的环境综合整治到澄江镇南溪高速出口及319沿线的全面打造,从脱贫攻坚被动落后局面到6个贫困村、2106户/5534人贫困群众如期脱贫摘帽,让我们看到了大家工作的责任心和执行力。三是成绩有分量。我们美丽乡村建设工作得到省市领导以及相关部门的高度肯定,荣获全省先进,全市第一名;泰和乌鸡荣获第十四届中国国际农产品展览会金奖;尤其值得一提的是,槎滩陂入选第三批世界灌溉工程遗产名录,为我县增添了一张世界级的“名片”。这些成绩来之不易,凝聚着全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水,也凝聚着全县干部齐心协力、鼎力支持的辛勤付出。
在这里,我代表县委、县政府,向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
尊敬的xx组长、xx副组长:
刚才,xx书记代表xx市委汇报了xx市中央环保督查反馈问题整改和党的十八大以来环境保护工作情况,督察组副组长xx通报了此次督查的重点及有关要求,xx组长作了重要讲话,对我市环保各项工作给予了高度肯定,指出了我市在生态环境保护方面存在的问题,对下一步工作提出了明确要求,指明了工作方向。这既是对我市经济社会发展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx对督察组各位领导以及长期以来关心支持xx环境保护工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!
稳定、生态三件大事,牢固树立绿色发展理念,坚持把保护生态环境作为重大政治责任来担当,作为各级领导干部践行“四个意识”的重要检验标尺,切实把环保工作放在心上,把生态建设抓在手上,把主体责任扛在肩上,认真总结经验教训,深入查找问题,健全完善机制,全力以赴加快美丽xx建设步伐,切实保护好xx高原的碧水蓝天、一草一木。
一、始终坚守生态安全底线。
严格落实环境保护“一票否决”制,严把项目准入关、生态环境关、产业政策关、资源消耗关、节能减排关,严禁“三高”项目进入xx,从源头上控制环境污染和生态破坏。强化环境保护“党政同责、一岗双责”,建立完善领导干部任期生态文明建设责任制,建立健全水生态保护长效机制,全面落实河长制,实行生态环境损害责任终身追究制。注重防治与修复并举,大力发展低碳产业和绿色经济,鼓励现有企业技术改造,探索建立排污企业黑名单和项目环境保护保证金制度,积极培育以水能、太阳能等新能源为主的新兴产业,大力发展生态经济、碳汇经济,充分发挥生态效益。加强环境监察,深入推进大气、水、土壤污染防治工作,健全生态环境监测网络体系,确保xx江河湖泊水质和空气、土壤环境质量持续优良。
二、努力构筑生态安全屏障。
程。加强江河源头区、草原、湖泊、湿地、水生态和生物多样性保护,加大国土资源保护和土地整理复垦开发、水土流失和土地沙化治理力度。严格兑现落实“天保工程”和森林生态效益补偿资金,力争将全市自然保护区和禁止开发区全部纳入生态功能区转移支付范围。切实转变造林绿化方式,加快形成生态优先、绿色发展、群众致富的新路子。
三、着力加强环保能力建设。
健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政全额保障范畴。逐年增加生态建设和环境保护投资财政预算,建立环保专项资金,通过多种渠道积极筹措资金,为生态环境保护工作提供资金保障。大力推进环境监察机构标准化建设,配备调查取证等监管执法装备,提高环境监管队伍素质能力,严格规范执法行为。加强现有环保人员力量培训,加大环境保护专业技术人才引进力度,优先考虑环保部门业务需求,夯实环保事业发展人才队伍基础。
我代表xx市xx向xx组长和xxx督察组的各位领导郑重表态,我们将坚决落实好xx组长的指示要求,针对xxx督察组反馈的每个案件,绝不掩盖问题、绝不推卸责任、绝不讲特殊,全盘接收、全力整改、全面落实,切实做到事事有回音、件件有着落,让xxxxx、xx放心,让全市各族人民满意,以整改落实的新成效和更加优异的新成绩回报xxxxx、xx对我们的信任!
同志们:
今天,我们召开全市脱贫攻坚领导小组(扩大)会议,主要任务是,深入学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省委决策部署,分析当前我市脱贫攻坚面临的形势,安排今年脱贫攻坚重点任务,全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”!
下面,我讲四点意见:
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。xxx站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度,充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,加强党的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中,总书记特别强调了军令状的责任,完不成的要“军法”处置,突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻,内涵丰富、要求明确,具有很强的思想性、针对性和指导性,为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上,就贯彻落实xxx重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署,强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上,切实扛起决战完胜的政治责任,进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心,为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻,越要葆有敬畏之心,坚决兑现向党和人民的庄严承诺;越是胜利在望,越要保持清醒头脑,坚决克服松劲麻痹思想;越是困难面前,越要发扬斗争精神,坚决攻克最后的贫困堡垒;越是大考来临,越要锤炼过硬作风,坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会xxx重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到xxx重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,坚定必胜信心和决心,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,发扬连续作战精神,憋住一口气、铆足一股劲,只争朝夕、加压奋进,全力克服疫情影响,把耽误的时间抢回来,把受到的损失补回来,以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战,确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断,就是三句话。第一句话:脱贫攻坚任务不重;第二句话:脱贫的责任不轻;第三句话:要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”,是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样,取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人,贫困发生率由建档立卡之初的x%,降到现在的不到万分之一,大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
我们说“责任不轻”,是指我市脱贫攻坚仍然存在一些亟待解决的问题。一是受疫情影响,今年以来贫困劳动力外出务工受阻,部分农产品出现卖难问题,部分扶贫企业、合作社在销售购买生产物资、工人返工等方面出现了难题,一些扶贫产业受到了影响。二是“两不愁三保障”动态保障任务依然繁重。有的地方安全饮水还不稳定,比如x,仍存在季节性缺水;有的乡村医疗服务水平较低,部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱,部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄,内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想,认为剩余的脱贫攻坚任务不大,对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降,有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
我们说“要坚决防止小概率事件颠覆全局”,是因为虽然是小概率事件,但仍有可能发生,一旦发生,就可能颠覆全局。有四个方面的重大风险:一是自然及市场的风险。二是产业不稳的风险。三是易地搬迁稳不住的风险。四是涉贫舆情的风险。对善意的批评意见,我们要认真听取、及时改进;对恶意攻击、炒作放大,影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法处置,绝不给居心不良的人留下可乘之机。
做好今年的脱贫攻坚工作,要紧盯四个重要时间节点,尽锐出战,精准施策,总攻合围,决战完胜。
一是4月底,务必完成省委巡视问题整改,向省委交账。x个方面x个问题,要件件有落实。
二是6月底,所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题,要结合省里开展的问题整改挂牌督战,开展最后一次“回头看”,确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底,我市的贫困人口要动态清零达标,全部脱贫。重点就是五类人,要采取人盯人的办法,坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户,省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人,由各县(市、区)安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前,帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务,尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部,可以再安排一个人协助开展帮扶工作,但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡,让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件,帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底,打赢打好脱贫攻坚战,交好总账。这是交总账、交一揽子的账,交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账,还交经验账、交先进事迹账,每一本账都要清清楚楚、明明白白。
一要压紧压实责任。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命,越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任,全力抓好工作落实。
二要强化作风建设。坚决防止脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题。要特别强调的是,各级党员干部在工作中一定要认真履职,千万不要把问题捂在手里。有了问题,权限范围内能解决的,要立即解决;解决不了的,要及时向上级报告。如果问题解决不了,又不上报,那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室,受领导小组委托,统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验,切实当好指挥部、参谋部、战斗部,需要哪个部门办的事,直接下达书面指令,文来文往,限时办结,狠抓落实。同时,指令抄报同级纪检组,谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量,抽调精兵强将,集中优势兵力,打歼灭战,合围攻坚,决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度,不惜代价,全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事,宣传晋城扶贫典型,展示晋城扶贫成果。同时,还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访,坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们,决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响!全市上下要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,全面贯彻中央和省委决策部署,不忘初心、牢记使命,坚定信心、全力攻坚,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志们:
这次会议是按照自治区纪委要求召开的。最近,中央政治局会审议中央纪委第六次会全工作报告时,胡锦涛同志和各位政治局对深入推进反腐倡廉工作、明确纪检监察工作重点作了重要指示。12月16日,中央纪委在北京召开了传达中央领导同志重要指示暨部署纪检监察系统在先进性教育活动中开展主题实践活动会议,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇对学习贯彻中央领导同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治区纪委召开由各市纪委书记、区直纪检组组长等100多人参加的会议,自治区纪委副书记黄翔同志传达了中央领导同志的重要指示精神,自治区党委副书记、纪委书记马铁山同志在会上作了重要讲话。刚才,耀林同志传达了中央领导同志的重要指示和马铁山同志的讲话精神。下面,我就学习贯彻中央领导同志重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,开展保持共产党员先进性教育活动,讲三点意见:
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话,是在国内改革开放、发展社会主义市场经济进入关键时期,对进一步开展好反腐倡廉工作提出的新要求。这些要求准确把握时代主题,高屋建瓴,内涵丰富,寓意深刻,顺应社会发展趋势,对我们进一步做好新形势下的反腐倡廉工作,加强党的先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程,提高党的执政能力和执政水平,具有深远的指导意义。我们一定要吃透中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神,把思想统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来,统一到中央的重大决策和部署上来,切实增强政治责任感和紧迫感,用实际行动,坚决贯彻执行。
中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话涉及党的建设和经济社会发展诸多方面,比如对科学发展观贯彻落实情况的检查、监督地方党委集中换届、构建和谐广西、解决群众最关心最直接最现实的利益等等,事关大局,针对性和现实性都很强,需要我们早准备,早部署,早行动。我们今天召开的这个会议,就是为了尽快将中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,尽快抓好落实。各县(市)区纪委和市直各单位,要及时召开会议传达学习,确保中央领导同志的重要指示和自治区纪委领导同志的讲话精神传达到每个纪检监察干部。要及时向党委(党组)和行政主要领导同志领导汇报,请他们在一定范围内传达学习,研究提出贯彻落实意见。要通过学习,深刻领会,准确把握精神实质,紧密结合实际,采取切实有效措施,狠抓落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
胡锦涛同志在12月2日的讲话中,对做好明年纪检监察工作提出了明确要求,他指出,各级纪检监察机关要围绕中心,服务大局,增强责任感,紧迫感,全面履行党章赋予的职责,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把工作做得更好。我们要按照中央领导同志的重要指示精神,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,进一步明确党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设。
(一)围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。
十六届三中全会以来,党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这是一个重大的战略思想,是我们党对经济社会发展一般规律认识的深化,是指导发展的世界观和方法论。这要求纪检监察工作必须围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务。我们要不断深化对科学发展观的认识,正确处理和把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。党的纪律检查和行政监察,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的实施,都要放在贯彻落实科学发展观的大背景下来把握,都要以落实科学发展观的实际效果来检验。纪检监察机关要更好地为党和国家工作大局服务,必须认真研究新的历史条件下贯彻落实科学发展观的有效途径和方式方法,深刻把握科学发展观的内涵和目标要求,切实将科学发展观体现到纪检监察工作中。要适应建立完善社会主义市场经济体制的需要,更加自觉地深入市场经济领域,更加自觉地服务于改革开放,及时了解经济发展形势、经济政策措施和经济体制改革情况,进一步探索在建设完善的社会主义市场体制过程中腐败现象产生的特点和规律,及时排除和解决党风廉政方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题。要围绕做好“三农”工作、节约能源资源、保护生态环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,引导党员干部发扬求真务实的精神和作风。要切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。要围绕我市实现两个“率先”、全面建设小康社会目标,全面推进富裕玉林、文化玉林、生态玉林、平安玉林为中心内容的和谐玉林建设。通过扎扎实实的工作,努力从思想上、作风上、纪律上为科学发展观的贯彻落实提供有力保证。
(二)牢记宗旨,执政为民,坚决维护人民群众的根本利益。
相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,不仅是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,而且是判断真假马克思主义政党的试金石。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执政为民是党执政的根本目的。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,认真纠正党风政风方面存在的问题,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行,才能始终保持党同人民群众的血肉联系。十六届五中全会和中央经济工作会议都提出,要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,作为促进和谐社会建设的重要着力点。胡锦涛、温家宝同志此前对此已多次做出重要指示,这次又明确提出要从加强行风建设、纠正损害群众切身利益不正之风的角度,对解决群众上学难、看病难以及环境污染等方面的问题加大工作力度。
按照中央领导同志的重要指示精神,纪检监察工作必须始终遵循坚持全心全意为人民服务宗旨、坚决维护人民群众根本利益的基本原则。我们的纠风工作不仅要坚决纠正损害群众利益的突出问题,而且要抓住苗头性、倾向性问题,防止那些可能损害群众切身利益的问题成风。要增强大局意识和责任意识,注意从人民群众反映强烈的问题入手,切实解决发生在群众身边的以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的问题,使人民群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的成果。要继续会同有关部门,针对群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题,深入开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等专项治理工作,进一步深化教育、公共卫生等体制改革,建立纠正不正之风的长效机制。针对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,对过去部署的专项治理工作,要进一步抓巩固、抓深入、抓提高。针对矿山、交通、烟花炮竹等重特大事故接连发生的问题,切实加强对安全生产的监督检查,维护人民群众的生命财产安全。针对当前群众反映突出的食品药品安全、环境污染等问题,认真开展工作,保证人民群众吃上放心食品和用药安全,让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气,促进环境友好型社会建设。针对农村基层少数干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益的突出问题,坚持纠建并建并举、综合治理,进一步加强农村基层党风廉政建设,建立长效机制,为农村改革发展稳定创造良好的社会环境。
坚持执政为民,还必须深入抓好“一把手”工程,全面落实廉洁自律各项规定。具体来说,就是要强化“一个意识”,坚持“二个结合”,做到“三个管好”,做好“四个表率”。强化“一个意识”,就是强化责任意识。对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。领导班子的正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。坚持“二个结合”,就是抓责任制落实与抓经济、业务工作相结合,要认真履行好“一岗双责”,抓经济发展不忘廉政建设,抓廉政建设促经济发展;抓责任制落实与抓干部队伍建设相结合,责任制的落实要靠一支良好的干部队伍,抓责任制落实也必将促进干部队伍建设。做到“三个管好”,就是管好自己,管好家属和身边工作人员,管好下属单位和分管部门。领导干部首先要管好自己,以身作则,廉洁自律。民不容贪,党不容腐,领导干部没有利用人民赋予的权利谋取自己特殊利益的权利。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设和反腐败的任务分解到相关部门和每个领导干部,做到一级抓一级,逐级负责,层层落实。做好“四个表率”,就是要做廉政建设的表率,严格遵守廉洁自律的“四大纪律八项要求”,自觉接受监督;做坚决拒收礼金的表率;要做坚决制止跑官要官歪风的表率;要做自觉抵制歪风的表率。元旦春节将近,各级各部门要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,督促各地区各部门认真执行中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的规定,查找和纠正存在的问题,坚决制止讲排场、比阔气、挥霍浪费不正之风。
(三)加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。
加强和改进党风廉政建设,不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力,在当前和今后一个时期,始终是纪检监察工作的根本任务。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对于在新形势下加强和改进党风廉政建设、提高党的拒腐防变和抵御风险能力,具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。党中央对惩治和预防腐败体系建设高度重视,十六届三中、四中、五中全会连续3次作出重要部署。胡锦涛在近两年发表的一些重要讲话中先后13次就这个问题作出深刻阐述、提出明确要求。对胡和党中央关于抓好惩治和预防腐败体系建设的指示和部署,市委、市纪委认真学习、坚决贯彻、不扎不扣抓好落实。为抓好玉林惩防腐败体系建设,去年5月我市结合实际出台了《玉林市构建防治腐败体系总体规划》,并在容县先行试点。今年初中央《实施纲要》颁发后,为贯彻落实好《实施纲要》,我市又制定了贯彻落实《实施纲要》的具体意见,以及贯彻落实《实施纲要》具体意见的分工方案。我们一定要按照上级机关和市委的部署要求,采取切实有力措施,抓好年度工作要点的落实,加强和改进党风廉政建设。推进《实施纲要》的落实,一定要从提高党的拒腐防变和抵御风险能力这个高度来认识。始终坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,始终坚持用发展的思路和改革的办法来解决惩治和预防腐败问题。推进改革和制度建设既是惩治和预防腐败重要途径,也是深入开展反腐败斗争的必然要求。当前,一些腐败现象尚未得到有效遏制,大案要案时有发生,一些地方和部门权力失控、行为失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、体制不完善、法制不健全是其中的一个重要原因。《实施纲要》提出了118项需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79项是从进一步深化改革的角度提出来的。这些制度针对新旧体制转换中权力运行方面容易出现问题的薄弱环节,侧重于对权力的制约、资金的监控和行政行为的规范。切实把这些改革和制度建设落到实处。这是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,也是衡量《实施纲要》是否得到贯彻落实的重要标准。
贯彻落实《实施纲要》,必须大力推进廉政文化建设。胡锦涛在中纪委第五次全会上指出,要把廉政文化建设作为社会主义先进文化的重要内容。去年以来,我市推行以“八进”为核心的廉政文化建设,在全社会营造廉洁的氛围,促进了和谐社会建设。我们不能满足于已取得的成绩,要在现有的基础上,戒骄戒躁,推动廉政文化向纵深发展。要把廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育、法律法规教育结合起来,开展腐败风险意识的宣传,使广大党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要把廉政教育与社会公德教育结合起来,大力开展乡村廉政文化建设,通过开展群众易于参与、喜闻乐见的廉政文化创建活动,提高群众参与反腐败和监督意识。要把廉政教育与家庭美德教育结合起来,通过举办领导干部配偶廉政培训班、签订助廉承诺书等形式,加强对领导干部家庭成员的廉洁教育。要把廉政教育与职业道德教育结合起来,树立起各具特色的行业新风。要把廉政教育与革命传统教育资源结合起来,丰富和提升廉政文化教育的内涵。要大力加强廉政文化理论研究,使之成为完整的、系统的、科学的、具有指导性和实践性的理论体系。要进一步加强廉政文化的实践,使廉政文化在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。
贯彻《实施纲要》,要始终强调与社会主义市场经济体制相适应,在深化经济体制改革中推进反腐倡廉改革和制度创新,通过反腐倡廉改革和制度创新促进和保证经济体制改革。一方面,经济体制改革不仅要推动经济社会的发展,还要着力从源头上消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。另一方面,发展社会主义市场经济要解决的体制机制制度问题,有不少方面也是反腐倡廉要解决的深层次问题。只有通过推进反腐倡廉改革和制度建设,才能为促进经济和社会发展提供有力保障。贯彻《实施纲要》,要坚持惩治和预防并举,贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。各级纪检监察机关要继续保持查办案件工作力度,认真查处大案要案,坚决维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中违纪违法案件为重点,严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件,以及国有资产严重流失的案件。查办金融、土地管理和矿产开发等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件,尤其是发生在安全生产、食品药品安全和社会稳定等方面的失职渎职案件,并根据情节追究有关人员的责任。要认真组织开展治理商业贿赂工作,把医药、建设、交通、电信、电力、商贸、金融等领域、部门和行业作为重点,治理商品购销、工程承发包、项目审批等环节中的商业贿赂行为。通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的有效机制。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关。对腐败分子要坚决惩处,决不姑息。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作的能力和水平。进一步规范案件检查措施,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。完善办案协调机制,形成办案合力。加强信访、案件审理和申诉受理等工作。注重发挥查办案件的治本作用。坚持惩前毖后、治病救人的方针,正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,教育与惩处相结合。既要查处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新。
在这里我特别强调一下,明年恰逢地方各级党委集中换届和制度改革。我们要按照中央的安排部署,严肃组织人事纪律,坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为。要加强对干部选拔任用工作的监督检查,把严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”以及拉票、搞贿选等违纪违法行为,作为干部监督工作的一项重要任务来抓,做到有声势,有措施,有成效。严禁通过拉关系、走门子,拉票、行贿等手段谋取职务或职级待遇;严禁封官许愿,为他人提拔调动说情、打招呼,或在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用工作;严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严禁突击提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。对违反规定的原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的,不管涉及到谁,都要严肃处理。凡“跑官要官”的,不仅不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔使用,并给予相应的纪律处分;对为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,根据情节轻重给予组织处理或纪律处分;对“买官卖官”、搞贿选的,要依纪从严处分,涉嫌犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。要注意保护和支持严格按照党的原则办事、敢于同用人上的不正之风和违纪违法行为作斗争的同志。对打击报复的,一经发现,严惩不贷。要加强警示教育,对查处的“跑官要官”、“买官卖官”及拉票、搞贿选等典型案件,要在适当范围内通报,或在新闻媒体曝光。大力弘扬正气,打击歪风邪气,为做好干部选拔任用工作营造良好的社会氛围。
三、与时俱进,开拓创新,按照先进性教育的要求推进纪检监察机关建设。
党中央对纪检监察机关的自身建设问题一贯高度重视。十四大以来,同志连续十年、胡锦涛已连续三年在中央纪委全会上发表重要讲话,每次讲话都对加强纪检监察机关建设提出了希望和要求。同志指出,纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分,纪检监察机关是保证党的肌体健康的忠诚卫士,必须适应形势的发展,进一步加强自身建设,必须建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质干部队伍。纪检监察干部肩负着党交给的重大责任,应当有更高的政治觉悟,更高的纪律性,更强的法制观念,更要谦虚谨慎,密切联系群众。胡锦涛指出,广大纪检监察干部身处反腐倡廉工作第一线,责任重大,使命光荣。要加强学习、增强本领,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,坚决贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力和水平,经受得住各种诱惑和考验,展现纪检监察干部的良好形象,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。
中央领导同志的重要指示,进一步指明了纪检监察机关自身建设的方向,是我们前进的强大动力。在开展先进性教育活动中,我们要重温、胡锦涛同志关于加强纪检监察机关自身建设的一系列重要论述,把贯彻落实中央对纪检监察机关的一贯要求与开展先进性教育活动的要求结合起来,深刻理解、正确把握和认真贯彻中央精神。
中央纪委已明确提出把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为先进性教育主题实践活动的主题,并要把这个主题作为纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标要求。这一主题的两个方面是有机统一的,集中体现了对党负责和对人民负责的一致性,体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征,也体现了先进性教育活动提出的“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,抓住了纪检监察机关自身建设的关键。近年来,我市各级纪检监察机关采取多种措施加强自身建设,总的来看,纪检监察机关自身建设的情况是好的。我们在完成上级交办的重大任务、查办大案要案的实践也表明,纪检监察干部是有战斗力的,是一支敢打硬仗、能打胜仗的队伍,是一支党和人民信赖的队伍。但是,也必须清醒地看到,对照这个主题、对照保持共产党员先进性的要求,我们还存在一些“不适应”、“不符合”的问题。如在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度还不完善。有的党员干部思想作风不端正,工作作风不扎实,不同程度地存在形式主义、官僚主义。有的对理论学习不够重视,不刻苦钻研业务,事业心、责任心不强。有的组织纪律性不强,不严守秘密,跑风漏气。有的道德修养不高,遇事斤斤计较,把个人名利看得比较重。有的基层党组织作用发挥不够,思想政治工作还比较薄弱等。对于这些问题,我们一定要逐条对照检查,深入进行剖析,认真研究和落实整改措施。在先进性教育活动中认真实践“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,充分运用先进性教育活动取得的实践成果、制度成果和理论成果,切实加强机关自身建设。
(一)进一步加强机关思想建设,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,首要的是政治上一定要坚定。要始终坚持用发展着的马克思主义教育党员干部,用“三个代表”重要思想武装头脑、指导反腐倡廉工作实践。我们在20xx年、20xx年、20xx年先后组织开展了“用‘三个代表’重要思想指导纪检监察工作新的实践”、“加强党的执政能力建设”和“落实惩防体系《实施纲要》”等一系列理论研讨活动。这些重大研讨活动,在学习理论和指导实践方面,都取得了重要成果。通过这次先进性教育活动,我们要把握主线,进一步把学习、实践“三个代表”重要思想活动引向深入。纪检监察机关和党员干部都要做“三个代表”重要思想的坚定实践者,把忠于党、忠于人民写在我们的旗帜上,坚持运用“三个代表”重要思想的立场、观点和方法,分析和解决问题。要正确把握改革发展的进程,以高度的政治责任感和紧迫感,把中央关于加强反腐倡廉的各项要求不折不扣地落到实处,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要切实增强政治敏锐性,注意了解和把握党和政府的中心任务,注意重大改革措施出台的背景、内涵和相关举措,研究可能出现的有关党风政风方面的问题,及时提出防范和治理的对策。(二)进一步加强机关作风建设,真正做到“为民、务实、清廉”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们的作风要正、要实。要把深入群众、深入基层、深入实际开展调查研究作为加强和改进机关作风建设的一个切入点和重要环节。调查研究是“谋事之基,成事之道”。各级纪检监察机关经常要发文件、下指示,有时还要代党委(党组)起草文件。如果我们不注重调查研究,就不能履行好党章赋予我们的重要职责,就不能完成好党委(党组)交给我们的重要任务。要坚持原则,实事求是。讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,严格按党章办事,坚持在纪律面前人人平等,坚决同各种腐败现象做斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。要大力弘扬求真务实作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效,扎扎实实地把工作做细做实,决不搞花架子,决不做表面文章。要以求真务实的精神,了解民情、体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事、做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护好最广大人民群众的根本利益。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,爱护民力,珍惜民财,坚决反对讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的行为。要始终保持和发扬谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,增强服务基层、服务群众的意识,虚心向地方和基层的同志学习,向群众学习。要自觉接受人民群众的监督,认真听取群众意见和建议,不断改进我们的工作。要始终保持清正廉洁,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。(三)要进一步加强机关能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领和水平。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,要求我们必须具有过硬的本领,不断提高我们的工作水平。提高纪检监察工作能力,是我们适应新形势新任务新要求,创造性地完成党中央纪委和自治区纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的需要,也是更好地服务人民、服务群众的需要。要推进反腐倡廉体制制度创新,强化惩治、预防、组织协调等方面的职能作用,积极探索有利于发挥纪检监察两项职能的内部运行机制,建立健全有利于提高纪检监察工作能力的激励和约束机制,强化党政监督的整体效能。要改进工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、综合统筹和协调各方的能力和水平,在党委、政府的统一领导下,注意发挥业务主管部门的牵头作用,形成有效的组织协调和监督配合机制。要积极推进信息化建设,进一步提高纪检监察工作的科技含量。我们要紧紧围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”这个主题,把先进性建设的要求落实到机关能力建设的各个方面,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
推进平安道路运输建设范文范本篇二
【会议发言稿范文】四。
同志们:
为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神,抢抓今冬明春有利时机,迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮,县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。
一、充分认识开展农田水利基本建设的重要性。
大力开展农田水利基本建设,是加快农业产业结构调整,促进农业增产和农民增收,确保粮食综合生产能力和巩固退耕还林成果的前提和基础。“十五”以来,我县农田水利基本建设取得了较好成效,1998年农业人均一亩基本农田目标顺利实现,“小工程、大群体”水利基础建设等一批水利工程相继建成投入使用,对我县粮食增产、农业结构调整、群众生产生活条件和生态环境改善,起到了重要的促进作用。但是,目前我县农田水利建设还存在着一些问题,一是基本农田数量不足,质量不高,水利化程度低。1998年全县虽然实现了农业人均一亩基本农田目标,但近年来,由于水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因,全县基本农田逐年减少,据今年编制基本农田及小型水利设施规划时实地普查,截止2004年底基本农田减少9万亩,全县农业人均达标基本农田实际不足0.65亩,基本农田中有效灌溉面积只有12万亩。二是农村水利基础设施脆弱,很难满足农业需要。建国以来,全县先后建成水库44座,堰塘3335口,引水渠道1063条860公里,机井304眼,抽水站87处,兴建城乡供水工程223处,兴修水窖10670口,各类水利工程可控制利用水量为8398万方。为改善群众的生产生活条件,促进区域经济发展提供了水源保障。但是,我县农村水利基础设施大部分修建于上世纪六、七十年代,标准不高,配套不全,加上近年自然灾害,有三分之一的工程长期难以发挥效益,每遇干旱或洪涝年份,愈加显得抗御能力薄弱,而且还存在着很大的安全隐患。三是农村水利建设资金投入严重不足。近几年,中、省、市投资小型农田水利设施建设的资金很少,县财政又非常困难,拿不出资金用于农田水利建设,冬春农田水利基本建设的高潮很难掀起,一些地方农田水利基本建设出现了下滑趋势,部分干部群众对这项工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,工作力度减弱,严重影响了冬春农田水利工作的开展。
机遇与挑战同在。当前,我县农田水利基本建设面临着新的机遇。一是各级高度重视“三农”问题,为农田水利基本建设提供了政策支持。党和国家更加重视农业和农村工作,中央连续两年下发了1号文件强调加强农业综合生产能力建设。在农业基础设施建设上,已将农村小型农田水利工程建设提到议事日程,将加大对小型农田水利基础设施的投入力度,设立小型水利建设补助专项资金,固定资产投资和国债资金也将增加向小型水利建设的安排,国家以工代赈、水保生态建设、农业综合开发等用于农田水利基本建设的资金总体呈逐年增长的趋势,为开展农田水利基本建设提供了政策和资金支持。二是全省小型农田水利基本建设规划已经编制出台,省政府决定从2005年起,进一步加大资金扶持力度,大力推进小型农田水利基本建设。三是随着农村各项政策的落实和“一事一议”的村组民主决策建设公益事业机制的不断完善,极大地调动了广大农民群众投身农田水利基本建设的积极性,为开展农田水利基本建设奠定了坚实的群众基础。因此,各级各有关部门,要充分认识现阶段搞好农田水利基本建设的重要性、必要性和长期性,抓住当前有利时机,加强领导,强化措施,千方百计调动各方面的积极性,迅速掀起全县农田水利基本建设高潮。
二、今冬明春农田水利建设的指导思想、目标任务和工作重点。
今冬明春全县农田水利建设要坚持“主攻水源、以水促田、水旱并举、均衡发展”的指导思想,以水毁修复、集雨节灌、防洪保安、城乡供水、水保生态和基本农田建设为重点,实施库、塘、窖、井、渠配套建设,山、水、田、林、路综合开发,川道抓灌区挖潜配套、扩灌保灌,两山抓修田造地、水窖建设,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。
目标任务是全县上劳10万人,大干100天,兴修梯田0.2万亩,新增有效灌溉面积0.5万亩,新修水窖800口,新增节水灌溉面积0.2万亩,解决0.7万人的饮水困难,治理水土流失面积25平方公里,修复水毁堤防30公里,修复基本农田0.28万亩,完成水产品产量1100吨。
围绕上述目标任务,重点抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毁修复工程。
今年全县连续3次遭受严重洪涝灾害,水毁修复任务十分繁重。各乡镇和水利部门要把修复水毁工程作为今冬明春农田水利基本建设一项重要任务,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗精神,不等不靠,按照轻重缓急,采取有效措施,有计划、有重点的组织开展水毁修复工作。今冬明春全县计划修复重点堤防30公里,加固病险水库2座,恢复供水站10处,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,拦河坝8处,恢复基本农田2760亩。蒲溪镇干沟水库、漩涡镇先锋水库要在明年汛前完成除险加固任务,切实缓解全县防汛压力。要特别强调的是,修复水毁工程不能只简单地重复建设,要利用重建的机会,退田还河,给洪水留足出路,在工程的规划、设计中贯彻新的治水思路,体现新的防洪理念,实现人水相亲,人水和谐。
(二)坚持不懈地抓好以水窖集雨节灌工程为重点的“小工程、大群体”水利建设。
今年是新一轮集雨水窖建设的第一年,在建设管理上,要严格按照项目计划组织实施,要根据情况,量力而行,改变过去的指标过高、摊子铺得过大和单一抓水窖建设的做法,县乡两级要切实加强项目管理,注重建设质量。平梁、涧池、龙垭等水窖建设重点乡镇要认真总结经验教训,再接再厉,真正起到重点乡镇、带头乡镇的作用。其他各乡镇也要因地制宜,在继续搞好集雨水窖建设的同时,抓好小渠、小塘等小型水利群体工程建设,平梁镇重点抓好沐浴河渠道衬砌工程建设。水利、发展计划、扶贫等部门要密切配合,搞好项目衔接,逐步启动洞河水库移民搬迁等前期工作。
(三)大力开展基本农田建设,为全县粮食安全提供保障。
一要稳定和增加基本数量。抓住中省关于小型农田水利设施建设和以工代赈、水保生态、农业综合开发等项目中基本农田建设的机遇,加大基本农田建设力度。今冬明春全县要完成基本农田建设任务2790亩。二要提高基本农田质量。已经实现农业人均一亩基本农田的地方,要在巩固数量的基础上,加快配套建设水利设施,努力建设旱涝保收、稳产高产基本农田,不断提高粮食综合生产能力。要积极探索新形势下坚持不懈开展农田水利建设的新办法、新机制,迅速在全县开展以水毁修复为重点的农田水利基本建设。各乡镇要按照“小型农田水利建设规划”通知要求,做好基本农田建设的前期准备工作,一旦年度项目资金计划下达,可尽快组织实施,使全县基本农田建设有一个突破性进展。
(四)坚持以人为本,抓好城乡供水工程建设。
一是加快2004年人饮解困项目建设进度。第一批22处解决8334人饮水困难,全县今冬明春重点抓好5处优良示范工程建设。二是抓好县城供水改造扩建工程。年底完成水源至水厂5.4公里输水管道建设和城南、城北9条街巷管网改造工程。三是抓好2005年度饮水安全项目计划的衔接和建设前的各项准备工作。平梁镇、蒲溪镇要抓好集镇安全供水工程实施和前期准备。
(五)做好河道整治和堤防建设工作。
汛期已结束,水利部门要根据汛期河道采砂出现的问题,总结经验教训,结合采砂规划,及时科学制订《采砂管理办法》,报政府审定后执行。进一步规范河道采砂秩序,对不符合要求的采砂场必须予以关闭,公星吊桥采砂厂要重新选址,涧池集镇段砂石厂属禁采区,必须关闭;洞河出口段砂厂要重新确定采砂地点。在河堤建设上,水利防汛部门要实施好城区河堤加固和洞河出口段河堤水毁修复工作,确保工程质量和进度,按期完成任务。
(六)加快水利工程管理体制改革和水保生态建设。
要切实加快观音河水库灌区改革试点步伐,在此基础上,水利部门和各乡镇要按照《县水利工程管理办法》要求,进一步加大工作力度,切实抓好小型水利工程管理体制改革工作。今年县上确定城关镇中坝村、平梁镇兴河村、长坝村为全县小水工程改革的示范点,相关乡镇要落实专人负责,制订工作方案,认真抓好此项工作,示范带动全县小水改制工作顺利进行,尽快走上“以水养水、滚动发展”的良性轨道。要坚持治理与保护并重的原则,全面抓好水保生态建设工作。认真做好南水北调中线工程水土保持项目前期争取和启动准备工作,同时进一步加大矿山开发项目的水保监督执法工作力度。
三、强化措施,努力开创冬春水利基本建设新局面。
(一)及早动员部署。冬春是大干农田水利建设的大好时机,各乡镇政府和有关部门要按照省、市《小型农田水利基本建设规划》要求和县上确定的农田水利建设工作思路、目标任务和工作重点,因地制宜的制定出今冬明春水利建设工作方案。把县上下达的冬春水利建设计划层层分解落实到村组和工程,及早动员部署,抓紧做好各项准备工作,广泛深入发动群众积极投身到冬春农田水利建设主战场,使全县冬春农田水利建设尽快启动,迅速掀起高潮。
(二)加大资金和劳力投入。积极争取省、市对我县农田水利基本建设资金的支持,并按照项目资金管理的要求及时拨付到位,发挥效用。要认真落实农村“一事一议”投工投劳规定,充分调动受益群众自筹资金和投工投劳的积极性,要加快小水工程产权改革步伐,积极推广“五自工程”和股份制民办水利工程,促使水利建设良性循环和健康发展。
(三)坚持项目带动,典型示范。一要对今冬明春开工建设的各类重点水利工程,逐项目落实资金、任务、抓点领导、技术责任人和完成时限,确保责任落实到位。二要加强项目管理。冬春水利建设项目,必须严格按照规定的程序和规范进行操作,确保项目的顺利建成和效益的发挥。三要抓典型示范。今年将平梁、涧池、永宁、漩涡、龙垭5乡镇列为全县今冬明春农田水利建设示范乡镇,从水毁修复、集雨水窖、城乡供水、防洪保安、基本农田建设等工程中,培育10处典型示范工程,以点带面,推动全县冬春农田水利基本建设。
(四)加大宣传力度。各乡镇和有关部门要充分利用电视、报刊等多种有效形式和途径,进一步加大农田水利基本建设的宣传工作力度。今年要着重建立健全农县乡农建信息传递网络,总结推广成功经验,加强典型宣传和信息上报,努力营造冬春大干农田水利建设的良好氛围。
四、切实加强对今冬明春农田水利基本建设的领导。
农田水利基本建设事关广大人民群众的根本利益,事关农业综合生产能力提高,各级各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想、为民办实事的高度,切实抓紧、抓好、抓出成效。各乡镇要把农田水利基本建设摆在当前工作的重要议事日程,精心研究部署,加强组织协调,层层落实责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,实行领导包乡、包村、包工程,深入施工一线,及时了解情况,督促指导工作,对建设中的重大问题,及时研究,帮助协调解决。要加强检查考核,继续在全县开展“兴汉杯”竞赛活动,有关部门要组成巡回检查组,定期开展检查评比,并将检查评比结果与项目安排和资金扶持挂钩。水利部门要充分发挥参谋助手作用,精心做好项目规划、设计和施工组织工作。计划、财政、农业、国土、扶贫、宣传广视等部门要各尽其责,密切配合,打好总体战,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。
【会议发言稿范文】五。
市政府召开这次全市冬春农田水利重点项目建设推进会议,是事关“十二五”收官、“十三五”开局的非常重要的会议,主要任务是,深入贯彻落实中、省冬春农田水利基本建设会议精神,总结分析当前农田水利建设情况,研究部署今冬明春农田水利建设工作。上午,与会同志观摩了汉滨区建民联村供水工程、县河中小河流治理工程和关庙龙须沟水利园区建设三个现场,三个现场涵盖了民生保障、防洪保安、产业建设,各有特色。刚才,汉滨区政府、白河县政府作了很好的发言,很有借鉴意义,请大家互相学习;吴平局长结合省上会议精神对全市工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、高度重视冬春农田水利重点项目建设。
农田水利是农业的基础,搞好农田水利基本建设,对于提高粮食产量、发展特色农业、搞好防洪减灾、办好民生水利、保护汉江水质、确保农村经济持续健康发展有着重要的意义。当前,一是要抓住机遇。习近平总书记多次强调,要大兴农田水利,下决心补上农田水利方面的欠账。李克强总理在今年政府工作报告中也明确要求,要大力加强农田水利基本建设。市委、市政府高度重视农田水利工作,连续多年把农田水利建设纳入民生建设和年度目标考核内容。“十三五”期间将是国家水利投入持续加大的五年,这个千载难逢的机遇期,一旦错过,就错失了水利建设的最佳期,以后很难再有中省水利大投入的发展机遇。二是要抓住黄金时期。今冬明春是大搞农田水利建设的黄金时期,必须要抓住施工的有利时机,特别是春节前后外出务工人员返乡的时机,全面动员,迅速掀起建设高潮。三是要抓住薄弱环节。自2011年中央把水利工作作为一号文件下发后,中省大幅度加大了水利建设资金投入,全市每年中省投资额度均超过10亿元,打造了很多亮点,对推进农村主导产业建设起到了强大的支撑作用,但仍存在诸多薄弱环节,如有些水利工程就工程抓工程、就项目抓项目,与主导产业、农民增收和农民利益联系不紧,经济效益和社会效益不明显;还有防灾减灾能力仍然不高,有些重点项目建设进度慢、欠账多,同时重建轻管的问题也很突出,这些既是当前水利发展存在的困难和问题,更是农田水利基础设施建设的突出短板。
各县区各有关部门一定要从全市发展大局出发,充分认识发展水利事业、加强农田水利项目建设的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇,抓住今冬明春农田水利建设的黄金季节,抓紧启动当年的各项水利项目,确保明年汛前全面、出色地完成各项建设任务。
二、迅速掀起农田水利重点项目建设高潮。
要抓住当前的有利时机,突出重点,大干快上,迅速掀起建设高潮。
(一)要以水利园区建设为抓手,大兴农田水利基础设施建设。水利是农业的命脉,农田水利建设要在促进主导产业发展、提升农民增收上发挥更大作用。要以水利项目为支撑,保持定力坚持“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路,加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。一要聚焦主导产业建水利园区。农田水利项目建设要切实转变单一就工程抓工程、就项目抓项目的思路和做法,要把推动主导产业建设、促进农民增收作为项目建设的出发点,真正把水土保持、高效节水等农田水利项目,有效的向生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业等优势特色产业集中,既提升水利项目综合效益,又促进主导产业发展。安康渔业过去全省第一,现在落后汉中说不过去,要加快生态渔业建设步伐。二要聚焦经营主体建水利园区。要避免农田水利项目“撒胡椒面”,要把有限的水利项目优先重点向龙头企业、合作社、专业大户等现代农业经营主体集中,最大限度的发挥水利项目的支撑作用。一方面要围绕现已启动的300多个农林水产业园区跟进水利项目,加大配套支持力度,提升产业发展水平;一方面要围绕水利项目培育经营主体,引导社会资本,加大土地流转,发展主导产业。三要整合农田水利项目建水利园区。要把小水重点县、中小河流治理、丹治工程、水保项目等有效整合,形成项目投入的强大合力,扶持水利产业园区建设,使水利产业园区成为农田水利项目建设的投资洼地。四要形成合力包建水利园区。要采取“市抓示范、县抓统筹、水利牵头、部门配合、梯次推进”的方式,确保今年全市新建10个以上市级水利产业园区和20个以上的县级水利产业园区。要建立水利产业园区包抓推进机制,各县区政府分管领导、水利局长、分管局长要抓点示范,包抓推动;市水利局班子成员、相关科室、下属单位要点对点进行包抓,确保水利产业园区建设目标如期完成。市水利局要抓紧制定水利产业园区考核认定标准,并将水利产业园区建设纳入水利工作年度目标考核内容。
(二)要以明年汛前为节点,加快水利重点项目建设。目前,我市汉江综合整治、水土保持、小水重点县等重点项目普遍存在项目招投标完成率偏低、项目实施进度偏慢、地方配套资金落实不到位等问题,严重影响了工程建设进度。各县区政府要切实减政放权、缩短招投标等前期审批周期,克服财政困难,认真落实地方配套资金,要力促一批水利重点项目尽快开工建设。特别是个别县2014年、2015年两年的小农水重点县项目建设,2014年度项目还处于招投标阶段,2015年项目还未进行招投标,按照省上要求,明年3月底前必须完成两年的建设任务。加快项目建设时间紧迫,刻不容缓。各县区要抓住今冬明春的关键时期,认真查找原因,迎头赶上。水利部门要结合每个具体工程项目,编制任务书、时间表、责任制、路线图,优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备,掀起冬春建设高潮,确保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建设精品工程为重点,加大对农田水利重点项目的全程监管力度。一是要抓好工程质量。要坚持把工程质量放在首位,强化质量意识,严把工程规划、设计、施工、验收关。重点水利工程项目要严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、质量责任终身制。对技术含量较高的重大工程,要抓好关键部位和环节,采取专业队伍施工与群众会战相结合,确保建一处、成一处、收效一处。要建立健全工程质量监督体系,每一处工程都要制定严格的质量管理制度,明确行政、技术责任人,强化对工程质量的技术指导和动态监督。验收后的工程若出现重大质量问题,要严格追责,追究有关人员的责任。二是要抓好项目资金监管。要敬畏新常态、适应新常态,水利项目建设涉及资金量大、关注度高,要严格按照项目建设内容、标准使用资金,严把资金运作、支付关,严禁截留、挪用和挤占项目资金。近几年,中省对水利专项资金审计力度不断加大,各县区要引起高度重视,决不能在专项资金安排上打主意、想点子、开口子。市水利局、市财政局要牵头加大水利项目资金使用监管力度,近期要针对2013年以来的水利项目开展一次专项整治,拿出整治方案,自查自纠,重点查处,整治到位,确保项目安全、资金安全、干部安全。三是要加强工程运行管理,要按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利工程建设之初,就要建立行之有效、群众认可、有利管理、长期发挥效益的管理机制,真正把各项水利工程建好、管好、用好,使老百姓能够实实在在受益得利。四是要严格水政执法,要针对重点部位、薄弱环节,狠抓专项整治,加大水事违法行为的打击力度,为加快水利事业发展,大力治水兴水提供了坚实的保障。
三、加强农田水利重点项目建设的组织领导。
(一)加强领导,强化责任。冬春农田水利建设任务繁重,时效性强。各县区政府要切实把农田水利重点项目建设摆在更加突出的位置,作为当前农村工作的重点工作来抓。重大水利项目、水利产业园区等水利重点工程,各县区政府分管领导要及时向主要领导汇报,在工作中具体抓好安排和部署、抓好推进,要把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)密切合作,协同作战。各部门要紧密配合,相互支持,形成强大工作合力。水利部门要充分发挥职能作用,全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作;发改部门要对水利工作予以大力支持,及时做好计划下达工作;财政部门要确保水利工程用款及时到位;国土部门要配合做好征地拆迁方面的工作;宣传部门和新闻媒体要大力宣传冬春农田水利基本建设中的好经验、好做法、好典型,营造浓烈的舆论氛围。全市上下努力形成“政府协调,业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县镇村三级联动”的水利建设格局。
(三)广辟渠道,加大投入。一是各级财政要加大对农田水利基本建设的支持力度。把资金安排重点放在具有公共效益的骨干工程、改善农民生活的基础工程以及科技含量高、能促进农业产业结构调整的项目上,发挥财政资金的杠杆作用和主导作用。二是积极调动社会力量来加大对农田水利基本建设的投入。在投资资金来源上,政府不能唱“独角戏”,要积极发挥市场导向作用,鼓励民营资本、外资和龙头企业等投资水利事业,大力发展股份水利和民营水利,建立多元化的水利投融资长效机制;对农村供水工程和“五小”水利工程,通过承包、租赁、股份合作等形式,盘活水利资产,多渠道筹措水利建设资金。同时,要进一步探索新的水利投融资机制,推广采用政府和社会资本合作的ppp等融资方式。三是动员群众投资投劳,积极组织和发动农民投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。
(四)加强督查,严格考核。市县区政府督查室要把农田水利重点项目建设作为督查的重点,搞好经常性、阶段性工作督查。市县区农建办要定期通报工程进度,及时推广先进典型经验,广泛调动工作积极性。重点水利工程和水利产业示范园区要每月一督查、一通报,同时强化项目考核力度,及时发现问题,及时予以通报,全力推进冬春农田水利重点项目建设。
同志们,当前正值农田水利建设的有利时机,时间紧、任务重。各级各部门要认真贯彻落实好今天的会议精神,集中时间,集中人力、物力,在全市迅速掀起农田水利重点项目建设的新热潮,确保收官好“十二五”、开局好“十三五”,为建设美丽富裕新安康做出贡献!
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推进平安道路运输建设范文范本篇三
可防性案件下降。
15.25。
社会治安明显好转公众安全感大大增强较好地实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标为“建设新兴工业县、打造朱子文化城”创造了良好的环境。
尤溪县总人口。
42。
万,辖。
8
镇
7
乡,
249。
个行政村,
12。
个居委会,地域广泛,村落分散,交通事业迅猛发展,路网纵横交错,这些都给社会治安防控工作增添了新的压力,加之防控基础薄弱,体系单一,层次不高,警力不足,使刑事犯罪特别是重特大案件高发的势头未能从根本上得到遏制,因各种矛盾引发的不安定因素未能从源头上得到解决。
2003。
年
9
月份,街面电站尤溪库区移民发生一起有组织、有预谋的系列群体性事件。这起事件是尤溪历史上前所未有的参与人数最多,规模最大,时间最长,破坏性最大,影响性最坏的群体性事件。
为此,县委、县政府多次召开专题会议进行研究,人大、政协组织代表、委员深入基层调查研究,统一了思想,形成了共识,县委林昌源书记指出:事实证明,没有稳定这一前提,什么事情都做不成;没有完善的社会治安防控体系,就没有长久的稳定。大家一致认为构建完善有效的社会治安防控体系,事关经济和社会健康快速发展大局,必须把社会治安视为重要的投资环境、发展资源和招商品牌,必须以“平安尤溪”建设为主线,以强化社会治安防控为切入点,树立“警力有限,民力无穷”思想,充分挖掘和整合社会资源,抓好群防群治工作,牢牢掌握维稳工作主动权。县委、县政府出台了《关于建设“平安尤溪”工作的实施意见》,县委办、县政府办转发了县综治委拟定的《关于城区治安巡逻队建设的意见》,县综治委具体制定了《尤溪县社会治安防控体系建设三年规划》,对全县治安防控建设的总体目标、防控力量、防控措施、防控保障、防控组织与领导作了系统规划、科学安排。在继续抓紧“严打”这个首要环节的同时,切实把思想认识、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等真正转移到以预防为主上来。
我们构建的社会治安防控体系,讲求联动效应,实现全社会参与、全方位防控、全天候运转,通过运用多种防控手段,把治安隐患解决在萌芽状态,促进社会安定稳定。
一是整合警力县巡警大队与城关派出所合署办公(人数达。
27。
50。
35。
人组成的城区专职治安巡逻队,不断提升巡逻队的群防群治功能,与各警种、民兵小分队协同配合,强化对城区小巷里弄的巡逻防控,最大限度地封杀犯罪时空条件,及时打击和有效预防各类违法犯罪活动。
充分利用现有的信息网络技术,不断拓展信息警务的应用领域,投入。
80。
多万元建立的“。
110。
122。
119。
”三台合一的公安指挥中心于。
2005。
年
6
24。
小时监控,并与公安“。
110。
28。
家,其中。
50。
个床位以上旅馆安装覆盖率达。
100。
邮政部门吸取西滨邮政储蓄所因防范措施不落实导致保险柜被盗的教训,对全县。
15。
个网点全部安装数码电脑监控及报警设施,有。
5
个网点新安装了防弹玻璃。
11211。
48。
345。
人,提供线索。
67。
条,破获刑事案件。
53。
起,查处治安案件。
96。
起,抓获违法犯罪人员。
139。
人。二是引导群众参与治安工作。七个社区分别组建了。
6
85。
幢
165。
扇;强化“车防工程”,建设、工商、公安等部门协同配合,建立固定和临时停车点。
19。
处,共同维护社会治安。
6
个保安中队,有。
113。
名保安员,派驻企事业单位及公共娱乐场所。
39。
24。
小时值班巡逻、进出人员盘问登记、夜间巡查等制度,有效地促进了用人单位安全防范系统建设。本着“谁主管、谁负责”的原则,落实防范责任制,城区有单独办公楼院的党政机关、司法机关、社会团体和较大的企事业单位以及较大的宾馆、酒店、娱乐场所,聘请了专职保安员和门卫值班人员,负责内部居民保卫工作,维护单位内部治安秩序。
各乡镇所在地组建。
4
—
8
人的治安巡逻队,由派出所统一指挥、管理,行政村组建。
3
—
6
人的护村护林队,在综治工作站的统一安排下开展巡查工作,每个村民小组也聘请。
1
—
2
110。
15。
支
104。
人,选聘村综治协管员。
254。
人,平安中心户长。
1283。
人,有“两会”组织。
534。
个,成员。
2029。
人,加强了辖区内重点区域、重点地段的巡逻。今年来,通过巡查,共抓获违法犯罪嫌疑人。
33。
名,协助破获刑事案件。
46。
起,治安案件。
68。
起。同时在与外县乡村毗邻的。
8
个乡镇开展县级边界联防,其它乡镇开展乡级边界联防,实现治安联控,纠纷联调,林业联防的目标,共同维护边界地区的稳定。
我县现有省道。
1
条、县道。
9
条、乡道。
27。
条、村道。
47。
条,总里程。
1851。
公里的公路网,京福高速公路尤溪路段全长。
60.08。
22。
名交警管理全县。
2000。
多公里道路交通安全,变为近百名警力管理道路交通安全,管理密度由原来的每名警力管。
938.8。
公里缩小为。
21.7。
5.6。
死亡人数下降。
54.6。
受伤人数下降。
经济损失下降。
67.9。
进一步整合公安交警、公路、交通路政队伍的力量,加强对国道、省道、县道治安巡逻,及时打击车匪路霸,维护交通秩序,同时要求沿线乡村、学校继续深化平安乡镇、平安校园、平安村和“绿色安全长廊”的创建活动,提高沿线乡村、学校的交通安全防控能力。
现有各级各类学校。
655。
所,在校学生。
10.01。
200。
2005。
年高考上专科以上录取控制分数线。
3019。
人,上线率达。
88.6。
%。
在全县工业园区,共建立警务室(站)。
21。
64。
个,固定资产投资。
4.55。
亿元,实际完成投资。
1.04。
亿元。
我县河道总流域面积达。
5436。
平方公里,现有中小水电站。
216。
座,其中中型以上电站。
2
个,开发水力资源装机容量。
23.55。
万千瓦,居福建省县级第一位,全国县级第二位。此外还有装机。
30。
16。
日、
30。
58。
个科局挂包移民户制度,采取集中排查调处和经常性排查调处相结合及以防为主、调防结合,做到“四定”、“三包”责任制,真正把矛盾纠纷解决在一线。建立库区稳定周例会、月联席会制度,设立“巡回法庭”,依法办案,依法调解,以案释法,以案普法,发挥调解一案、教育一片的良好效果。三抓打击查处。保持高压态势,发挥震慑作用,依法从速从严,严厉打击破坏重点工程建设和阻挠移民搬迁的违法犯罪。
为巩固治安防控成果,我们健全了责任机制、保障机制、示范引导机制、考核机制,夯实基层基础防范工作,提升了创建水平,有效地推进了平安建设各项工作。
35。
个部门根据各自职能制定了具体项目,明确工作目标和完成时间,确定项目负责人和责任部门,促进综治各成员单位全面履行综治职责,更加有效地发挥各自职能作用,自觉参与“平安尤溪”建设和治安防控工作。
20。
元的群防群治经费外,不足部分由县财政拨补;将社区“。
11211。
”工程列入为民办实事项目,并拨出。
7
万元专款,加强基层基础建设;县领导亲自挂包一个社区,亲自协调,为。
7
200。
元。今年,县委、县政府把城区治安防控体系建设列入为民办实事项目,单列资金。
40。
70。
元的津贴。县流域公司投入。
30。
多万元加大人防、物防和技防,所有楼院更新了对讲防盗门,
14。
个重点部位安装了防盗报警器。
24。
个平安村居建设先进单位,各乡镇表彰星级平安村居。
139。
个。
将防控体系建设的各项任务进行细化分解,把工作要求落实到有关部门、单位,明确各项工作的责任人、任务要求和完成时间,并加大指导督促力度,协调解决有关问题,加快工作进度定期召开会议,听取工作汇报,加强面上工作指导,确保如期完成任务建立情况通报制度,以政法工作动态、平安建设简报等载体定期不定期地通报全县治安防控体系建设信息,督促后进单位整改完善,确保治安防控体系建设工作落到实处年度组织开展考核检查,对工作成绩突出的予以表彰,对工作开展不力,任务不达标的部门、单位,分别给予通报批评、黄牌警告、一票否决。
推进平安道路运输建设范文范本篇四
x
同志传达了平安。
xx。
抓好落实。下面,我就这两项工作再强调几点意见:
关于平安建设,我主要讲三个方面的意见:
平安建设是一项事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业的重大政治任务,具有重要的政治意义。
我们现在平稳和谐的良好局面和幸福安宁的美好生活,都是通过长期抓平安建设换来的。但过去安宁不等于持续安宁,今天安宁不等于明天安宁,要确保长治久安,必须持续深化平安建设。
安全是人民群众最基本需求,平安是人民群众最底线的民生愿望。近年来,通过大家的共同努力,有力有效维护了社会大局和谐稳定,人民群众的安全感持续提升。但平安建设不是一劳永逸的,必须持之以恒地抓下去。
发展是硬道理,发展是第一要务,发展是永恒的主题。但发展的前提是平安,没有平安的环境,就没有更好的、可持续的发展。在推进高质量发展的过程中,我们必须统筹好发展与安全,做到两手抓、两手硬。
x
安宁和谐,确保实现更好地发展、取得更大的成绩。
平安建设是一项长期的系统工程,必须坚持标本兼治,才能确保长治久安。
要紧盯。
“五个不发生”(即不发生重特大安全事故、不发生非访群体事件、不发生命案、不发生暴恐事件、不发生危害政治安全事件)目标,把解决已然问题作为头等大事抓实抓好,切实做到出现一个、化解一个。
什么是源头。
抓源头干什么。
源头就是引发已然问题的症结所在,抓源头就是要从根本上解决这些症结,达到不出事的目的。重点在六个方面下功夫:要抓早抓小,通过抓实书记民情“三本账”等有效渠道,第一时间收集信息,然后分类施策,强化沟通引导,把问题消化在萌芽状态;要及时研判,加强对形势的研究和分析,判趋势、找问题、查隐患、抓源头,强化系统施策,做到防患未然;要科学应对,运用科学思维,尊重规律、尊重法律、尊重民意,研究深层次规律,找准主要矛盾,科学施策把问题解决好;要果断上手,对于风险和苗头性问题不要等、不要拖,必须果断上手,早上手、早解决;要依法依规,综合运用法律、政策和人情等手段,积极稳妥回应群众诉求,依法依规解决矛盾问题;要堵塞漏洞,认真研究每一个问题背后的漏洞,从源头着手建章立制,最终铲除问题隐患和滋生问题的土壤。
主要是法制和机制,关键是把现有法律执行好、用好,把根据实际、依据法律法规制定的操作层面的有利于社会治理、有利于长治久安的长效机制健全好、落实好,实现隐患和问题“减存量、防增量、控变量”目标。
要深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,切实增强政治敏锐性和责任担当意识,主动作为、超前作为、务实作为,促进平安建设上水平。
以落实书记民情“三本账”为切入,充分发挥县镇村三级书记“关键人”的领导和推动作用,努力办好人民群众期盼的“关键事”,推动形成“群众说事、书记接事、组织办事、安宁无事”的良好局面。
县委政法委、综治维稳中心、信访局(联系办)要切实发挥好综治维稳专门机构的组织、协调、督导、考核、问责的职能作用,强化工作统筹,敢于较真下茬,推进平安建设深入开展。
各部门要扛牢压实平安建设政治责任,依法履行法定职责,推动职责范围内的平安建设工作任务落实落细,形成齐抓共管的强大合力。第四,基层组织要发挥作用。镇村(社区)基层组织要以“三本帐”为引领发挥好保一方平安的作用,要持续深化镇村工作一体化机制和基层治理“三共六制”机制,着力提升执行力、公信力,在“认真”二字上下功夫,推动平安建设不断向纵深发展。
近年来,我县坚决贯彻落实党中央关于全面推进依法治国的战略部署,坚持法治。
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我在这里强调五个方面。
习近平总书记多次强调,要强化法治思维,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。总书记还强调,要永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治国,建设法治国家、法治政府、法治社会的进程中,全县各级各部门和各级党员领导干部,尤其是政法机关各级干部必须牢固树立法治意识,运用法治思维和法治方式开展工作,在全县营造尊法崇法守法的浓厚氛围。
“不学、不钻、不用、不究、不考、不评”“六不”造成的。要切实增强普法工作的针对性和实效性,全县各级领导干部要带头学法懂法用法,干部提拔时要把考法律与考纪律结合起来,行业部门更要多钻研问题、多研究法律,不断强化法治实践、提升法治能力。
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依然把全面推进依法治国作为最基本的治国方略,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。全县各级各部门要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治县全过程,坚持依法行政、从严执法、公正司法,营造良好法治环境。
“六不”问题;社会层面,要强化示范引领,把凡是能用法律渠道解决的事情和问题都引导到法律渠道来解决,树立一批学法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法严厉打击一批缠访闹访问题。同时,用好行政执法评议、司法评议等制度,强化依法治县工作考核,不断提高法治能力和法治水平。
依法治县工作能否取得实效,关键看领导。要在以下四个方面下功夫。一要。
“关键少数”带头。党员领导干部要带头推进法治建设,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力,带头运用法治思维解决问题、推动工作,这是重要保证。二要依法行政引领。行政机关要依法行政,带头依法依规办事,引导全社会树立法治意识,发挥好引领带动作用。三要司法机关示范。司法机关要着力提升办案质量、提高司法效能,做廉洁公正、高效司法标杆,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘扬法治精神,培育全社会的法治信仰,引导广大人民群众学法、懂法、守法、用法,解决好法治建设长远问题,不断提升全县人民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治国的强大合力。
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高质量发展的核心竞争力,努力为谱写“。
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新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。
推进平安道路运输建设范文范本篇五
在撰写讲话稿时,要及时把握近期领导关心的问题,及时领会上级的文件、指示和会议精神,及时把握国家政治、经济、社会生活中的重大事件和各个时期的新情况、新问题、新动向。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
刚才,x家单位作了发言;x同志对上半年经济工作进行了总结,对下半年经济工作进行了全面安排部署,希望大家认真落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩、认清问题,不断巩固稳中向好发展态势。
今年以来,我们深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,认真落实国家和省赋予x发展新的战略定位,坚持稳中求进工作总基调,积极推进x和x个重大专项,统筹处理好稳增长和调结构、扩需求和促转型、抓改革和防风险、促发展和惠民生、谋长远和抓即期之间的关系,“稳”的格局更加巩固,“进”的态势更加明显,“好”的基础逐步夯实。经济运行有三个方面的特点:
一是稳中有进。上半年,全市经济社会发展主要指标普遍高于全省平均水平。全市gdp增长x%、高于全省x个百分点,居全省第x位、比一季度前移x个位次;一般公共预算收入增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次;规模以上工业增加值增长x%,居全省第x位,比去年同期前移x个位次。特别是工业生产稳中加快,x户重点企业产值同比增长x%,同比提高x个百分点;……等骨干企业主营业务收入均实现高速增长。
二是稳中有新。我们着力培育新动能、新业态、新模式,供给侧结构性改革成效明显,……等行业过剩产能得到有效化解,优质产能空间进一步打开;国企改革稳步推进,x家驻x央企签订“三供一业”协议;创新引领作用进一步增强,上半年推荐申报省创新龙头企业是去年全年的x倍,新增创新平台是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成长性制造业增加值同比增长x%,对规模以上工业增长的贡献率达x%;x—x月,互联网和相关服务业营业收入同比增长x倍,其中信息服务业营业收入、实现利润、上缴税金增速均在x%以上,呈现出蓬勃发展势头。
三是稳中向好。主要体现在三个方面:第一,结构趋优。从产业结构看,……。从投资结构看,……,为未来服务业增长拓展了空间。第二,效益提升。x—x月,全市规模以上工业利润同比增长x%,居全省第x位,远高于规模以上工业增加值增速,说明企业的效益质量在显著提升;亏损企业亏损额下降x%,万元规模以上工业增加值能耗下降x%。第三,民生改善。全市新增城镇就业x万人,新增农村劳动力转移就业x万人;居民消费价格同比上涨x%,物价总体保持平稳;城乡居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元,同比增长x%、比去年提高x个百分点,实现了居民收入与经济发展的同步增长。
同时,我们也要清醒地看到,一些长期性矛盾和阶段性问题交织,经济运行中还有不少问题和挑战。一方面,一些长期积累的深层次矛盾依然存在。主要是产业结构不优,重工业在全市规模以上工业中占比达x%,高技术产业虽然增长很快,但占比仅为x%,对工业增长贡献率只有x%;体制机制不活,一些重大改革事项推进缓慢,对外开放体制不顺、平台不多,科研投入还不够、成果转化还不畅,发展动力活力明显不足。另一方面,一些阶段性的困难问题日益突出。主要是四个方面:第一,实现全年目标压力较大。上半年gdp增速与全年x%预期目标差了x个百分点,固定资产投资增速距离年初制定的目标也相差了x个百分点;一些主要指标没有实现时间过半任务过半。特别是受市场价格因素影响,预计下半年……等主要工业品价格增势将放缓,对企业效益产生一定影响,工业对经济增长的贡献率将有所下降。第二,区域协调发展压力较大。一些县(市、区)主要经济指标大起大落、波动较大,在全省排名靠后,x投资增速仅x%、全省倒数第x位,x财政收入下降x%,……税收分别下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。这些暴露出一些县(市、区)和相关职能部门对经济运行调控不主动、不敏锐、甚至不作为。第三,投资平稳增长压力较大。全市新开工项目个数、计划总投资、完成投资等先行指标低速增长,制约未来投资空间;特别是民间投资、工业投资比一季度均有所回落。第四,生态环境约束压力较大。截至昨天,我市……和空气质量优良天数在全省分别排……,环境治理力度仍需持续加大,对化工、电力、建材等行业的约束将进一步增强。
总体看来,我们面临的宏观环境依然复杂严峻,贸易保护主义抬头,全球贸易呈现放缓态势;国内长期积累的结构性矛盾依然突出,一些不确定不稳定因素交织叠加,部分领域还存在一些风险隐患,特别是国家金融领域的宏观调控将对经济运行带来不小影响,国内外市场变化将使传统产品价格产生较大波动。对此,一定要头脑清醒、坚定信心,强化举措、扬长避短,不断巩固来之不易的好局面、好态势,为完成全年目标打下坚实基础。
二、咬定目标、精准发力,着力推动各项工作实现突破。
下半年,保持经济社会稳中求进、平稳发展的态势尤为重要。我们要按照省委、省政府“一个主题、四个确保”的要求,坚定信心、主动作为,咬定目标、精准发力,着力推动经济社会持续平稳健康发展,确保圆满完成全年目标任务。总的要求是,目标不变、基调不调、主题不改。所谓“目标不变”,就是要紧盯x目标,紧盯年初制定的经济社会发展主要指标预期目标,不打折扣、不搞变通;所谓“基调不调”,就是要坚持稳中求进总基调,以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线,着力推进x和x个重大专项,稳中求进、稳中求好;所谓“主题不改”,就是要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩,认真落实x发展新的战略定位,扎扎实实做好改革发展稳定和党的建设各项工作。近期,市委将召开全会,对相关工作进行安排部署。当前,重点要抓好四个方面的工作:
(一)牢牢抓住稳增长这个基础。
稳得住,才能进得好。必须把心思和精力集中到稳增长上,决战三季度、决胜四季度,以稳保进、以稳求新、以稳促好。
一要抓有效投资。合理有效投资是稳定即期增长的重要支撑,也是赢得发展后劲的主要抓手。必须牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,合理有效扩投资,平稳推进增后劲。要加快进度。紧盯“x”合理有效投资行动计划,确保x月底前省市重点项目建设进度达到x%以上。新上的要尽快开工,在建的要加快进度,续建的要确保投用。x月份全市观摩项目中,有x个项目处于停滞状态,其中……各x个,……各x个。不要认为这是小事,长此下去会助长形式主义,说严重点就是摆花架子、弄虚作假,必须务实重干,千方百计往前推,不能让这些项目长期“晒太阳”。要突出重点。着力抓好……,这既支撑着“x”现代产业体系的落地,也支撑着所在辖区的经济发展,是新的增长点,要牢牢抓在手上,各责任单位要勇于担当,千方百计加快推进。昨天,……项目正式开工建设,该项目投资x亿元,加上总投资x亿元的……管道、总投资x亿元的x原油商业储备基地两个配套工程,一共投资x亿元,这是我们多年努力和期盼的结果,也是x区的重大机遇,x石化、x区以及市直有关部门要搞好服务、强化节点、加快推进。同时,x月份将开工总投资x亿元的x抽水蓄能电站、进一步优化全市能源结构,三季度格力银隆新能源汽车项目也有望落地建设,这些重大工业项目,都要牢牢抓在手上。要优化结构。围绕推进x和x个重大专项,加强引导、提振信心,有效解决民间投资、工业投资回落等问题。民间投资回落,实际上是市场心理预期下降;工业投资回落,表明未来工业实力的增长会打折扣。上半年,全市工业投资增长x%、低于固定资产投资,但基础设施投资增长x%,信息传输、软件和信息技术服务业投资增长x%,有关部门要根据实际情况,加强深入研判,采取有力措施避免工业投资持续下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重点企业生产经营还有些困难。要坚持分类指导、强化要素保障,加强煤电油汽运等生产要素协调,帮助企业扩大产销、降低生产成本。要深化地企合作,加强银企、用工、产销、产学研四项对接,不断推动合作取得新成效。明天下午,我们还要召开地企合作联席会议x年第三次会议,主题就是促进产融合作、为企业提供要素保障,要认真组织实施。
三要抓精准调控。针对经济运行波动、主要指标预警预测,加大政府对经济运行的调节力度。上半年,工业用电、建筑业、金融存贷款余额等指标落后,要专题研究,加强协调调度,实施精准调控,避免经济运行出现大起大落。各县(市、区)也要高度关注。一个地方的经济运行切忌出现大起大落,稳本身就是进;但如果出现大幅下降,就会对今后造成大的影响。上半年,有些县(市、区)主要经济指标在全省排名靠后。对此,主要领导务必心中有数、切实负起责任。对经济运行的监测、重大问题的专题调控,政府和职能部门要及时跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x个月,其中商品住宅去化周期只有x个月,已经远低于x个月左右的合理去化周期,导致x月份全市房价上涨x%、居全国第一。对此,要加大房地产精准调控力度,着力在“盘”“供”“控”上下功夫,通过盘活现有资源、合理增加有效土地供应、控制投机性投资等,确保房地产市场平稳健康发展。
(二)牢牢抓住促转型这个方向。
唯改革者进,唯创新者强,唯开放者胜。加快转型发展,是当前x的重要任务,也是未来发展的重要战略。在全市产业转型攻坚推进会暨一季度重点工作推进会议上,市委市政府对此已经做出明确部署。各级各部门要抓好落实、加快推进。当前,尤其要按照高端化、绿色化、智能化、融合化的要求,坚持改革、创新、开放“三力联动”,统筹抓好传统产业转型升级和新兴产业培育壮大、国企改革等工作,推动转型发展尽快实现突破。
一要扎实推进供给侧结构性改革。上半年,全市供给侧结构性改革各项重点任务取得明显成效,……等产能同比分别下降……,为新动能增长拓展了空间。下半年,要继续扎实推进今年确定的x个方面x项重点改革任务,保质保量按时完成。要严格落实“去降补”任务,加快推进“五十百”技改提升工程、全面推行“营改增”,着力在脱贫攻坚、基础设施、农业、新动能等短板领域和薄弱环节组织实施一批重大项目,降低企业成本、补齐发展短板、推动产业升级。要深入推进国企改革四项重点任务,继续支持服务好驻x央企省企深化改革,着力推进市属县属企业产权结构、组织结构、治理结构改革,积极稳妥推进混合所有制改革,妥善处置好“僵尸企业”,真正改出效益、改出活力。要持续深化“放管服”改革,加快政府职能转变、不断降低制度性交易成本,以审批更简、监管更强、服务更优,激发市场主体活力。现阶段,推进供给侧结构性改革,最重要、最关键的是使新旧动能平稳接力,既不能对旧动能搞一刀切导致新动能动力不足,也不能为了传统产业而不去培育新动能。当前,中国经济正处于新旧动能转换的胶着期、步入新动能加速扩张的关键期,新动能、新业态、新模式不会凭空而降,其背后是全面深化改革在释放红利。过去x多年,中国经济能成功跻身世界前列,根本动力就是改革,是大规模、系统性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了资源配置效率,才激发了潜在生产力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲线再次进入下降通道,为新动能不断增长优化提供新空间,真正撑起发展的新天地。
二要着力增强创新动力。从上半年情况看,凡是注重创新的地方和企业,发展的速度、质量就好一些。要以“两区同建”为龙头,以实施现代创新体系x个重大专项为引领,着力提高科技创新能力,向创新要动力、要竞争力。要加快规划编制。加快推进自创区x片区发展规划纲要、自贸区多规合一综合规划、自贸区总体方案和实施方案、军民融合发展规划、x区扩区后空间发展规划等规划编制工作,争取早日出台,靠规划引领发展。要更好释放红利。去年以来,我们在落实……等一系列政策基础上,初步构建了……政策体系,出台了x市“x条”意见、深化科技体制改革实施方案等x个创新政策,以及涉及科技成果转化、科技金融、大学生创业、……等方面的x个细化配套文件。应该讲,政策的顶层设计是比较充分的,关键要加快政策落地,强化政策宣传,让企业和创新创业者能够知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地释放政策红利。要推进项目落地。围绕现代创新体系“双倍增”行动,着力抓好……等一批“国字号”平台建设,加快实施一批重大科技专项,争取获批一批郑x新国家自主创新示范区创新引领型产业集群专项、入选一批全省创新引领型项目。积极复制推广……成功经验,尽快开工建设新的自贸区办事大厅。上半年,自贸区运营以来,共有x家企业入驻,但外商投资企业只有x家,和自贸区开放的定位差距很大,必须加大招商力度。要紧紧抓住……的重大机遇,搭建平台、策划项目,加快推进x规划建设,确保一批重大项目在下半年能够在x开工落地,打造军民融合产业集群。
三要大力开展招商引资。上半年,全市共签约亿元以上项目x个、总投资x亿元,但x亿元以上大项目只有x个,x亿元以上项目开工率仅为x%。下一步,要围绕“x”现代产业体系,把招商引资与产业转型结合起来,精准谋划、精准对接,推动产业上下游延伸、左右链配套。特别是要紧盯“国际x强、国内x强、行业x强”精准招商,发挥优势、招大引强,切实提高招商引资项目的资金到位率、项目开工率、投产达标率,为x发展注入强劲动力。
四要加快推进重点工业企业提质倍增行动。目前,市里已经研究通过了《x市重点企业提质倍增试点行动指导意见》,这是激发企业内生动力和创新活力、推动产业转型升级的重要抓手。对此,要完善工作机制,强化服务保障,加快推动试点企业项目建设,为企业提质倍增发展营造良好环境。要发挥好x家试点企业的示范带动作用,适时启动一批新的试点企业,以试点带动全市企业提质增效、倍增发展。
(三)牢牢抓住创优势这个关键。
厚植优势是实现可持续发展的关键,也是一个多措并举、不断积累的过程。当前,尤其要在四个方面取得突破:
一要在推动组团发展上取得突破。x已经写进省委省政府……,要求十分明确。下一步,要把各项规划落地和项目落地两项工作牢牢抓在手上。从规划编制来看,前段时间,我对x和偃师的规划情况进行了调研,剩下的组团县(区)也要一个一个进行调研。今年年底前要全面完成x发展战略规划和x中心城区详细规划编制工作,x月底前要完成城市四期总规评估、全面启动五期总规和城市“双修”专项规划编制。各县(市)总体规划,要组织高水平专家团队进行论证,按照省里要求全面完成。从项目落地来看,要千方百计抓好在建城建重点项目。对中心城区来讲,要围绕“井字加一环”快速路网,加快推进古城快速路建设,x月底前开工建设王城大道快速路,年底前确保环城路全线贯通;围绕交通枢纽建设,确保x月底前龙门综合交通枢纽北广场一期建设完工、二期同步开工,年底前开工建设x火车站和谷水两个枢纽。这些重点工程,事关全局,要抓住抓好。组团县(市、区)和其他县级城市,要按照百城建设提质要求,加快推进重点城建项目,以此牵动全局、惠及民生、提升品质。
二要在完善交通体系上取得突破。要围绕由交通节点城市向交通枢纽城市转变,实现交通体系建设的重大突破。在航空上,年底前要按照“一体两翼一基地”定位完成x机场总体规划修编,完成机场改造提升二期工程、同步启动三期工程,新增一批通航城市。在铁路上,要加快推进地铁x号线建设,年内开工建设……;要千方百计、聚集各方力量,加快推进……工作。在公路上,要围绕形成“三纵三横三环”高速路网,加快推进二广高速市区段改扩建、x济高速、尧栾高速建设,年底前开工建设……。未来,围绕中心城区要形成三条高速环线,内环是由……的组团高速环线;三环是由……组成的生态旅游高速环线。以此来凸显x的交通枢纽地位。同时,要围绕提升、新建和整合,加快中心城区到六组团的快速通道建设。
三要在加强生态建设上取得突破。三季度是推进生态环境建设的关键期。要咬定目标。紧盯省环保考核x项指标,特别是……平均浓度和空气质量优良天数这三项差距较大的主要指标,一微克一微克地抠,一天一天地保,为全面完成省定目标夯实基础。要精准施策。针对一些工作做了却成效不明显、一些问题迟迟得不到解决的情况,切忌盲人摸象,要依靠专家、依靠科技进行科学决策,找准症结、对症下药,提高生态环境治理的精准性。要抓好重点。围绕生态环境建设“五大行动计划”,下半年要积极推进河湖治理。全市河湖治理动员会召开后,有的县(市、区)已经行动、有的县(市、区)还没有行动。相关县(市、区)要强化责任担当,早动早主动、晚动就被动,尽快推动实施所承担的项目。要扎实推进“引热入x”工程,x月底前新增集中供热面积x万平方米,确保今年中心城区集中供热率达到x%;加快推进“气代煤”“电代煤”,确保城市区、县(市)禁燃区基本实现“双替代”;及早做好秋季秸秆禁烧工作;扎实做好国家储备林项目、今冬明春生态绿化准备工作,推动生态环境持续好转。对去冬今春的绿化,林业、园林等部门要加大养护力度,确保成活率。
四要在打造国际文化旅游名城上取得突破。国际文化旅游名城是省第十次党代会明确的x发展定位的重要内容,省政府专门为x设立了x亿元的文化遗址保护专项资金。下一步,关键是要整合资源、发挥效益、擦亮名片。要保护固态。按照全域保护理念,加快文物保护规划的编制和实施;围绕推进……工程,年底前开工建设“两坊一街”遗址保护展示工程、……公园,扎实做好……工程前期工作;围绕打造“博物馆之都”,加快x等博物馆建设,整合推出博物馆旅游精品线路。要传承活态。通过搭建平台、丰富载体,把x厚重的历史文化展示出来,谋划实施丝绸之路文化交流中心等一批标志性文化项目,加快推出一批文艺精品力作。要发展业态。坚持文化与旅游深度融合,抓好x个文化旅游重点项目,打造“全景x”,着力推进旅游业从“门票经济”向“产业经济”转型,打造国际化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生这个底线。
民生安,全局稳。要始终带着责任和感情为群众服务,察民情、办实事、解民忧,不断提升群众的获得感、幸福感。
一要办好民生实事。今年确定的x个领域x项x件重大民生实事,总体进展是好的,但还有x件工作滞后。对此,市委常委会提出了批评,并在媒体上进行了曝光通报。各地各单位务必高度重视,认清差距、落实责任、全力推进,决不能让承诺落空、失信于民。这些民生实事是今年必须完成的,资金保障也已经到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要严格问责,加大督查督办力度,查程序、查进度、查资金、查质量,经常盘点、定期通报,对工作不力的,该曝光的曝光、该追责的追责,确保把实事办到群众心坎上。
二要确保大局稳定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的稳定形势还很严峻,尤其是信访总量高位运行,赴京、赴省上访批次、人次同比大幅上升,今年以来还先后发生了……等事件事故。必须按照“四个确保不发生”的要求,扛牢维护社会稳定这一政治责任,未雨绸缪,把工作做在前头,把矛盾和隐患化解在前头,坚决防止出现重大事件、事故,确保全市大局和谐稳定。要维护信访稳定。树牢信访工作在基层、在基础的鲜明导向,把工作做在平时,把基层基础打牢。要依法依规、双向规范,既规范政府部门、推进依法处置,也规范信访群众、推进逐级走访。要抓住重点,围绕非法集资、烂尾楼等重点领域,对x县、x区等重点县(区),市委信访工作领导小组要派出工作组,进行督查督办。要强化安全生产。认真落实安全生产责任制,加大对消防、矿山、尾矿库等重点领域隐患排查治理力度,确保不发生重特大安全生产事故。上半年计划完成整治的x座尾矿库,要抓紧检查验收,确保不留隐患。要扎实做好防汛工作。严格落实汛期值班制度,加强预警预报,完善应急预案,确保安全度汛。前几天的两场暴雨,x和x就发生了人员伤亡事故,一旦出现连续极端天气,后果不堪设想。
坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针,既加强正面宣传引导,巩固壮大主流思想舆论,弘扬主旋律、传播正能量,又注重提升阵地管控,强化意识形态领域责任,对恶意攻击党和国家的言论和行为要旗帜鲜明、敢于亮剑,依法依规妥善处置,确保不出现持续性负面舆情炒作热点。
三、转变作风、狠抓落实,以优异成绩迎接建党一百周年。
习近平总书记反复强调,要崇尚实干,狠抓落实。当前,各项任务已经明确,关键在于落实。各级各单位要结合党史学习教育,保持进取态势,弘扬实干作风,以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好各项工作,确保圆满完成年度目标任务。
一要统筹兼顾、协调推进。当前,各项工作千头万绪,脱贫攻坚、大气污染防治、项目建设、信访稳定、全面从严治党等等,任务十分繁重。越是这个时候,越要学会统筹兼顾、协调推进,防止顾此失彼、打乱仗。要处理好当前和长远的关系。各级党委政府要始终扭住经济建设这个中心,牢记发展第一要务,贯彻落实新发展理念,既围绕落实x发展新的战略定位、打造新的增长极,围绕推进x、实现x目标,多做打基础、利长远的工作,又紧盯年度、季度、月度目标任务,回应群众关切和呼声,抓好一项项具体工作,聚精会神谋发展、一心一意搞建设。要处理好加法和减法的关系。对照“清新简约、务本责实”的要求,切实弄清哪些事该做、哪些事不该做,对那些促发展、惠民生的事,要不等不靠、主动作为,一刻不停地推进实施;对一些不合时宜的条条框框要坚决叫停,对一些形式主义、表面文章要坚决摒弃。要处理好力度和节奏的关系。根据工作中的实际情况,既常抓不懈,又有针对性地突出一些关键节点,不失时机地实现突破。比如大气污染防治工作,既要持久用力,也要抓好阶段性重点,夏季要重点解决臭氧升高的问题,冬季要重点解决燃煤锅炉的问题。“小散乱污”企业治理等问题也应如此。对一些棘手问题特别是敏感问题,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善终、善作善成。
二要紧盯目标、节点管理。我们一些工作之所以一拖再拖、没有效果,原因就是节点意识不强,满足于规划、满足于安排、满足于布置,满足于仪式、满足于启动、满足于开工,不求实效、不求进度。要紧盯目标、节点管理,特别是对没有达到“时间过半、任务过半”的,要强化目标意识、及早迎头赶上。要卡住节点。严明目标任务,科学确定节点,一个节点一个节点抓落实,决不能随意变更。相对滞后的,要加压奋进、迎头赶上,防止出现“胡子工程”、“半拉子”工程。要找准差距。各责任单位要对照年度工作目标,逐项开展“回头看”,对进展情况、存在问题,做到心中有数、有的放矢。有关部门和县(市、区)要清楚自己在全省、全市的位次,决不能拖后腿,更不能出问题、造成负面影响。要集中攻坚。对时间紧、任务重、难度大的工作,要列出清单、建立台账,倒排工期、挂图作战,开展一批“百日攻坚”,干一件、成一件、销一件,确保全年目标任务顺利实现。
三要领导带头、一抓到底。领导干部既要挂帅、更要出征,这样才能示范带动大家撸起袖子加油干。要深入一线。带头到一线、到基层,特别是矛盾最复杂、问题最突出、困难最集中的地方去,摸实情、出实招,做到问题在一线发现、方法在一线探索、困难在一线解决、经验在一线总结,不能坐在办公室里、会议室里,文来文往、批来批去、搞“遥控指挥”。要把握规律。加强对上级精神的学习、对工作实践的总结、对外地经验的借鉴,特别是对实际问题的思考与探究,从中发现和把握规律,真正按规律办事。对吃不透、拿不准的事,要静下心来、群策群力、找准路子,既不能盲目蛮干,也不能借机推诿。要真抓实做。认真落实领导分包、现场办公等制度,重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,不搞层层批转,切实给广大干部作出表率。要减少繁文缛节、避免形式主义。今天会议印发的上半年重点项目建设进展情况表,就存在两个问题,一是内容分值设置不合理,反映不了真实情况,不能引导树立“务本责实”的导向;二是评比结果搞平衡,体现不了弘扬上进、鞭策后进的要求,要马上整改,切不可把导向弄偏了、把工作干虚了。
四要强化督查、奖惩严明。推进工作,督查必须动真碰硬,奖惩必须落到实处。要严格督查。较真碰硬、改进方法,多搞一些明察暗访。要讲究督查效果,把督查的过程变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程。要严格奖惩。对工作不扎实、能力不足、工作滞后的,该调整的调整,该问责的问责,不能让不作为者占位置;对工作扎实、业绩突出、群众满意的,该表彰的表彰,该重用的重用,不能让实干者吃亏。
完成全年目标,任务依然很重、压力依然很大。希望大家以一天也不能耽搁、一刻也不能松懈的紧迫感和责任感,紧盯目标、主动作为,全力做好各项工作,以优异成绩迎接建党一百周年!
同志们:
今天,我们专题召开全县干部作风建设工作推进大会,这是县委、县政府经过认真研究、深入酝酿、科学决策而召开的一次十分重要的会议,也是近年来在作风建设方面召开的最大规模、最高规格的专题会议。目的十分明确,就是要通过强力推进作风建设,进一步把全县上下思想和力量统一到县委、县政府的战略发展目标和思路上来,充分凝聚到抓项目、稳增长、保民生、促和谐的大局上来。会议开始,大家观看了作风建设专题片,一定很有感触、很受启迪、很受教育。我们在观看专题片的时候,感觉现象和人物离我们很近,因为片中的人物就在我们身边,同时看他的作为、作风和作派,又感觉离我们很远。刚才,德强同志作了一个全面、实在的报告,客观总结了前一阶段作风建设取得的成绩,深刻指出了当前存在的问题,明确了下一阶段的措施和要求。进一步加强和改进全县干部作风建设,已经刻不容缓。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
作风定成败,作风连民心,作风促发展。抓作风,就是抓发展;正作风,就是顺民心。我们必须深刻认识作风建设的重要性和紧迫性,将其作为当前非常重要、非常必要、非常关键的任务,牢牢抓实抓好。
1、作风建设极其重要。
作风是形象。干部的工作作风是地方的品牌形象。古人云,“民以吏为师”。换言之,政风和党风可以带动民风,民风可以促进政风和党风。一个地方的干部作风,展示这个地方的形象。试想,一个地方、一个单位的领导干部整天沉醉于声色犬马、潜心于打牌赌博,上班时间不务正业,下班时间耀武扬威,何来良好形象?“民不畏我严,而畏我廉”同样说明了这个道理。好的作风可以带动社会风气的转变,从而推动经济社会的发展。反之,如果一个地方的干部作风不好,那么这个地方的品牌形象必将受到损害。
作风是环境。作风不仅是环境,而且是最大的环境。最近,经济专家对地方投资吸引力进行调查时发现,投资商在选择投资时必须考虑产业布局、区位优势、优惠政策、人文环境等四大要素。事实上,投资商最看重的是第四个要素——人文环境。有的地方经济比较落后,人们意识比较封闭,干部作风比较差,投资商引进一家搞垮一家,“外商打成内伤”,索拿卡要,令开发商闻风丧胆,谁还敢来投资?所以,作风是最大的环境,是最大的投资环境,是最大的发展环境。
作风是生产力。党内从延安整风到“两个务必”教育,从历次整党到“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育,再到保持党的先进性教育和创先争优活动,党的作风建设始终伴随经济社会同步发展。同时,通过作风的转变、作风建设的进步可以推动地方发展。作风转变了、态度端正了、能力提高了,我们就能把“不可能”变成“可能”,把“干不了”变成“干得了”,把“行不通”变成“行得通”。这些年来,金洲互通、关山互通、长韶娄的收购以及其他重大项目的推进,全国首批旅游强县、经开区国家级园区、金洲新区新材料产业化基地等重大品牌的创建,正是得益于全县广大领导干部求真务实、开拓进取、坚韧不拔的良好作风。新华社湖南分社副总编辑段羡菊先生写了一本书《三看县域发展“狼宁乡”》,提炼了宁乡干部的团队精神和坚韧不拔的执着精神。可以说,好的作风,可以创造生产力,推动地方发展,带来经济繁荣。
作风是竞争力。近年来,全国各地掀起了作风建设的热潮,各级领导干部带领人民群众转变作风、真抓实干。20**年8月下旬,湖南常德人袁纯清同志担任山西省委书记不到100天,就以整顿纪律作风为切入点掀起了“猛药治吏风暴”,出台了“五个不准”,对茶楼、洗浴中心等娱乐休闲场所进行了突击检查,狠刹机关干部玩乐享受之风。不到一年半时间,山西共查处违纪违规公职人员1300多名,力度之大,前所未有,全国罕见。通过干部作风建设,山西经济发展指数、城市形象指数、政府行为指数等指标大幅提升,引起了全国舆论关注。正因为这场风暴,铸造了一个品牌,全国人民对山西干部以及整个山西的印象有了明显改变。有资料显示,去年山西全省招商引资3623亿元,实现历史性突破,比上年翻一番,其中实际利用外资20.7亿美元,引进外资的数量和落户资金的数量同比增长57%。这充分说明,作风就是竞争力。
2、作风建设异常紧迫。
加强干部作风建设,打造一支作风优良的干部队伍,是大势所趋,发展所需,群众所盼。县委会研究这个议题时,会成员谈得很透彻,很有感触。
一是上级有要求。当前,我国正处于发展关键期、结构调整期、矛盾凸显期,正面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,这对于党要管党、从严治党提出了更高要求。从中央到地方都出台了相关政策和措施,特别是最近湖南省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅等五部门联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》。在县委会上,大家一致认为,这是近年来省委关于作风建设下发的最严厉、最具体的文件。我们今天召开干部作风建设的专题会议,就是贯彻省里文件精神。请全县上下认真组织学习,我们不希望宁乡的某位干部、某个部门成为省里的反面典型。
二是现实有需要。近年来,县委、县政府不断深化干部队伍作风建设。通过开展创先争优、“两帮两促”、“一推行四公开”等主题活动,通过明查暗访、社会参与、千人测评等监督形式,通过加强监管、清理整顿、案件查办等有力措施,达到了干部作风持续改善、发展环境不断优化、社会评价总体良好的预期目标。总体而言,全县作风建设主流是好的,干部队伍主流是好的。但在我县干部队伍当中,作风方面的问题依然存在,具体表现在心理浮躁、作风飘浮,思想平庸、作风懒散,索拿卡要、作风骄戾,挥霍公款、作风奢侈,赌博酗酒、作风腐化等方面。如果不痛下决心、及时整治,影响的将不仅仅是干部个人前途,更会严重损害宁乡形象,贻误发展时机,破坏发展大局。
三是群众有呼声。现在,老百姓非常关注机关干部的作风。特别是在网络盛行的今天,网上的一段消息,一天时间就会有上万人跟贴。从前些年湖北省有年轻干部下乡时请人打伞,到最近陕西省安监局局长杨达才在“8·26”特大交通事故现场微笑,在网上都反响强烈、遭人围攻,处于尴尬境地。对官二代、富二代的作为,老百姓更是密切关注。因为广大人民群众对领导干部的期望值高,关注度高,所以对作风不优、作风败坏的个别领导干部也毫不留情,无情鞭笞。如果领导干部的作风问题在思想上不重视、行为上不检点,那么对整个队伍将造成严重的损害和恶劣的影响。
好的作风的培养和形成,绝非一朝一夕之功,需要我们各级领导干部真正触动思想和灵魂,自觉升华思想认识。特别是在体制转轨、社会转型、思想多元、利益多样的环境下,保持健康的从政心态,自觉“修剪”欲望,茁壮心灵,提升定力,抵制各种诱惑,至关重要。
1、对权力要有敬畏心理。权力是一把“双刃剑”。用得好,可以为民造福;用得不好,就会自掘坟墓。说,权为民所用。但在现实中,我们个别干部玩弄权术于股掌之中,在作决策、批条子、打招呼的时候,把芝麻大的权力用到极致,摆官架子、打官腔,甚至超出权限,谋取一己私利。我到宁乡四年多以来,没有单独为哪个企业和项目批过条子,都是以碰头会、办公会、常务会的形式研究解决问题,而有的科级干部甚至股级干部就不一样,官不大,但权力大,随意一批就大额减免收费成百上千万,谁给你这么大的权力?有的干部做决策的时候不经过论证,最后留下半揽子工程、豆腐渣工程。我们要牢记权力是人民赋予的,是党赋予的,我们不是要顶礼膜拜权力,但要慎用手中的权力,做到心有所畏、行有所止。我们如果不珍惜权力、不敬畏权力,贪恋权力、滥用权力,权力就会变成自掘坟墓的武器。
2、对名利要有平和心态。古人云,“知足者常乐,贪婪者常悲”。知足,就会感恩每一次收获,就会为每一次得到感到欢欣鼓舞,甚至闻过则喜,每天都是开心的。如果总是不满足,今天当了科长想当副局长,当了局长想当副县长,老是攀比同学的物质享受、身边同事的提拔重用,不去比作风、不去比政绩、不去比意识,不思考背后的原因,不反思自己的不足,没有一个好的心态,也就不能安心干好本职工作。这些现象是客观存在的,甚至在不同范围内存在。
俄罗斯著名作家托尔斯泰写过这样一个故事:有一个农夫,每天早出晚归地耕种一小片贫瘠的土地,收获甚微。一位天使可怜农夫的境遇,就对农夫说,只要他能不停地往前跑一圈,他跑过的地方就全部归其所有。于是,农夫兴奋地朝前跑去,不停地跑。跑累了,想停下来休息一会儿,然而一想到可以获得更多的土地,又拼命地往前跑……跑到第二天的时候,他已经筋疲力尽。有人劝他,“跑回来吧,够了”,但是这个农夫始终没有停止他那贪婪的步伐。最后,心衰力竭,倒地而亡。生命没有了,土地没有了,一切都没有了,可以说,是欲望让他失去了一切。古希腊《伊索寓言》中有这么一句话,“那些因贪图更多利益而把手中的东西丢弃的人,是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米,掰一个丢一个,因贪婪而丢弃手里所拥有的东西,那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是党的干部,基本生活都有保障,有房、有幸福的家庭。大家要吸取农夫的教训,要随时记得“往回跑”,要怀着平常心态对待名和利。只有心态平和,才能遏制自己的欲望,才能保持身心的健康。
3、对事业要有责任意识。三个层次,普通干部要有岗位意识,领导干部要有责任意识,所有同志对宁乡的发展要有忧患意识。在其位,就要干好事。古人云,“拿一天俸禄,尽一份心智”。民间有句俗语,“端了人家的碗,就要归人家管”。但有极个别的干部,拿着公家的俸禄,干自己的事情,做一天和尚撞一天钟。作为宁乡的干部,在宁乡工作,就要以宁乡为荣,要为宁乡人民谋福祉,为宁乡发展作贡献。贡献大小是岗位的区别,作不作贡献,是责任和意识的问题。宁乡兴衰,我辈有责。我们都要把自己的利益和宁乡的兴衰紧紧连在一起,哪怕你明天调离宁乡,今天在这里工作,就要有这种意识。如果没有这种意识,就干不好事,也干不成事。
4、对群众要有体恤情怀。首先是应有之本。我们的领导干部,父母亲是农民的,可能占60%以上,爷爷一辈是农民的,可能占80%,再往上走,可能99%都是农民。既然我们是农民出身,是农民的儿子,是农民的孙子,就一定要有体恤百姓的情怀,要把前来办事的老百姓当作自己的父亲、母亲,用心对待。刚才专题片中有些干部的工作作风,让人作呕、让人痛心、让人不齿。人不能忘本,忘本的人是没有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席说,“为人民服务是党的宗旨”。如果把宗旨都忘记了,就不是党的干部,至少不是党的好干部,就不配当干部。第三是职责所在。为老百姓服务是我们的职责。体恤群众,想群众之所想,急群众之所急,不是讲大话、空话,而是要真正落实到一回回的接触、一次次的沟通、一句句的话语、一桩桩的事件、一个个的问题。
我们要客观看待当前存在的现象和问题,总体是好的,问题是少数和个别,但个别的现象往往会“一粒老鼠屎,坏了一锅汤”。我们把问题摆出来,才能形成思想上的共鸣,才能引起灵魂上的触动,才能加强和改进作风。推进作风建设,不能流于形式、走走过场,而要动真格、出实招。要以铁的决心、铁的纪律,大力开展作风建设“五项治理”,着力解决律己不严、敬业不够、作风不实、为政不端、服务不优等五类突出问题,确保全县作风建设要求明、执行快、效果好、管长久,用良好的作风促进经济社会的发展。
1、要着力治“奢”、治“玩”,解决律己不严的问题。我们在暗访过程中发现,当前干部队伍“奢靡”之风、“玩乐”之风呈渐长之势,严重影响了干部形象。有的干部把能过上豪华奢侈的生活作为人生的追求,把事事摆阔作为人生的荣耀,少数干部成天穿行于歌厅茶楼,热衷于吃吃喝喝,对酒桌恋恋不舍,对牌桌乐此不疲,吃喝玩乐样样精通,本职工作一窍不通。有的部门、有的干部慷公家之慨,大吃大喝。比如开了会之后就约吃饭、约洗脚、约打牌、约唱歌、约跳舞。喝得酒醉迷糊,忘乎所以,耀武扬威,追求低级趣味。这次换届我们收到匿名举报,就是反映领导干部公款大吃大喝。少数地方接待费用增幅竟然高达100%,一个乡镇一年的接待费用达几百万。1999年天心区最大的一个单位半年的接待费用6万元,在天心区大会上受到点名批评。对比之下,我们当前的问题不言自明。刚才德强同志对这些现象进行了列举,通报了两名干部的处理问题,作为县委书记,我感到心痛、感到汗颜。一个地方的领导,处理干部绝对不是本色,教育干部、培养干部才是本色。但有时候及时处理干部是为了保护他,防止继续下滑,丢掉饭碗。下一步,我提出要求,请德强同志在拍摄专题片的时候,把广角镜打开一点,把拍摄范围进一步扩大,去看看八小时以外的生活。这是爱护大家,如果及早发现问题,可以争取县内处理,不要做省里的反面典型。同志们认真学习省里这个文件,就会感觉到文件的分量,意识到省里将要采取的举措。同时,我们要治理公款大吃大喝的源头,以后县内公务接待的工作餐,原则上只能在食堂吃。到时候,我们要看票据,接待了哪些领导,如何接待的,用了多少钱。在今年3月19日县委扩大会上,我倡议大家中餐不要饮酒,大部分同志响应了倡议,还有部分同志没有响应。中餐不饮酒,这样既有利于身体健康,又可以节省财政开支。对部门的财务管理,我们实行财务派驻制,从源头上对小金库、白纸条、单位财务支出等三类问题严加治理。
2、要着力治“懒”、治“庸”,解决敬业不够的问题。当前,“懒”已经成为少数干部的一大顽症。一是懒思,碰到问题不思考,经验主义,教条主义,人云亦云,不创新;二是懒学,白天处理日常事务,晚上忙于应酬,认为没必要学,也懒得学;三是懒为,什么事都懒做,责任心、事业心锐减。极少数干部,只谋个人前途,不管本职工作。极少数干部,“上甲课做乙事”,上班时间干自己的私活,做点小生意,处理小事情,热衷于给别人帮忙,本职工作不予理睬。对“懒”和“庸”的问题,下一步我们实行优胜劣汰。全县各部门的中层干部,特别是执法部门的中层干部,根据年度考核测评,实行末位淘汰,淘汰完后交流,变成普通干部,今年年底,我们就可以试一试。
3、要着力治“浮”、治“散”,解决作风不实的问题。思想懈怠、纪律松驰、作风漂浮是“散”的表现。一是浮在表面上,干工作热衷于做表面文章,事还没做,就先汇报,得个好印象;二是浮在口头上,讲起来头头是道,干起来一筹莫展。我们有些领导干部,会讲不会做。喜欢汇假报,报喜不报忧,只听到“这个好、那个好,都好”,讲起来密不透风,但我们深入实际了解情况后发现,根本不是那么回事。当然,宁乡会讲又会做的干部占大多数,点出这个现象是为了激励做得好的,鞭策做得差的。下一步,要抓几类汇假报、假作为的案例:一是政令不通、政令不畅,二是上有政策、下有对策,三是虚假汇报、欺骗上级。我们要进行一次全面督查,加大对反面典型案例的曝光力度。
4、要着力治“乱”、治“差”,解决为政不端的问题。昨天的县委会,今天上午的县委扩大会,领导们都谈到了环境的问题。少数部门、个别干部索拿卡要,对优化环境的决定有令不行、有禁不止。四月份“一看三问”走访过程中有明文规定,“到园区检查必须要经过审批”,但是据我们了解和园区反映,有少数部门和个别干部置若罔闻,我行我素,不经告知,不经批准,就到园区去查,乱作为,设卡作为。甚至有些部门对所分管企业业务范围内的事进行干预,材料只能到指定地方做,设备只能到指定地方采购,如若不然,要么重罚,要么不合格,共产党的天下简直成了个人的天下。有的干部办事,限定时间不办结,不请客不办结,领导不出面打招呼不办结,以收费为目的,以罚款为目的,以创收为目的。这些问题,我们发现一起,查处一起,严惩不贷。
5、要着力治“远”、治“冷”,解决服务不优的问题。“远”是远离群众,“冷”是冷眼相对。在服务环境的问题上,有的部门、有的干部可以说是“门难进、脸难看”,连乡镇党委书记办事都遭受冷落,普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各执法部门、行政主管部门和经济主管部门的班子成员和中层干部,是宁乡经济发展和社会管理的中坚力量,我希望大家在服务态度、服务质量方面再接再厉,进一步优化服务,优化环境,为宁乡发展多做贡献。
1、要以抓经济、促发展的成效检验作风。作风好不好,关键是客商能不能进来,项目能不能进来,经济能不能上去。今天上午开了“稳增长,促和谐”扩大会议,下一步要进行检验。
2、要以强执行、抓落实的成效检验作风。我们将集中半个月左右的时间对年初的决定、决策和布置的工作,进行一次全面督查。县委、县政府作出的相关决策,人大、政协交办的相关任务等,包括为民办实事项目、“双三十”工程,是否落实,没有落实的原因是什么,关键在哪里,都要清清楚楚。要真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3、要以提效能、优服务的成效检验作风。一是简政。要对行政审批程序的流程再设计,尽量减少老百姓跑腿的时间,尽量缩短老百姓等批文的时间。二是提效,政务中心要设计由第一道程序到第二道程序的时间,时间终了,工作没有推进,要亮红灯给予警示。两次亮红灯的科室和工作人员要进行训诫谈话,三次亮红灯,要问责,连续五次亮红灯的干部要辞退。效能服务要成为推进作风建设的重要课题,请胡德强同志和袁德强同志亲自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效检验作风。希望领导干部和中层干部以身作则,率先垂范,有则改之,无则加勉。大家要当学习的表率,当形象的表率,当优环境、优服务、勤作为的表率。大家都有这个认识,都有这个姿态,宁乡的干部作风建设必将迈上新的台阶。借这个机会给大家提个醒,马上就是中秋节、国庆节了,希望大家不要老是往上面跑,不要你请我、我请你,要多到基层走一走,多到工地走一走,多到企业走一走,少拿红包礼金,少去请吃请喝。
同志们,作风凝聚党心民心,作风决定事业成败。全县上下要以这次会议为新的起点,脚踏实地、真抓实干,全面推进全县作风建设持续、深入、长效开展,以崭新的精神风貌,积极投身县域科学发展实践,为“打造省会次中心,构建幸福新宁乡”提供坚强保障!
4月9日下午,全市机关党建工作座谈会召开。市委书记、市人大常委会主任王乃学在会上强调,全市机关各级党组织要把机关党建作为事关北海发展全局的一项战略性、基础性工作来抓,做到认识到位、措施到位、保障到位,高标准推进机关党建工作,不断提高机关党建的凝聚力、号召力和战斗力,为推动北海高质量发展提供坚强保证。
王乃学对过去一年全市机关党建工作给予肯定。他指出,机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。各级机关党组织要提高政治站位,推动机关党建工作展现新作为。要紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神、推动北海高质量发展这个大局,聚焦抓项目强产业、抓招商优环境、抓党建促脱贫等中心工作,开展党建活动、搭建服务平台,引领机关党员积极践行“三坚持两改变”,充分发挥“走在前、作表率”的先锋作用,在落实新发展理念实现高质量发展中建功立业。
王乃学说,从自治区党委的点评和市委巡察情况来看,我市机关党建还存在一些薄弱环节,主要是:党建工作存在“灯下黑”“两张皮”现象,抓得不实;少数党员干部有禁不止、顶风违纪;少数部门对意识形态工作重视不够;机关党务干部队伍建设有待加强,创新动力和活力不足等。对这些问题,要高度重视,采取有力措施,认真加以解决。要强化问题导向,以政治建设为统领,着力解决机关党员干部思想层面的突出问题;以提升组织力为重点,着力解决一些基层党组织虚化弱化边缘化的问题;以作风建设为抓手,着力解决顽固性反复性“四风”问题及其新表现,促进机关党建质量实现新提升。
王乃学强调,要压实主体责任,构建新时代机关党建工作新格局。机关工委要发挥牵头抓总的作用,围绕落实机关党建、党风廉政建设、意识形态工作“三大责任制”,加强规划指导、督导巡查、考核评价、监督问责等工作,推动部门党组(党委)更好落实机关党建责任,凝聚机关党建工作合力。部门党组(党委)要进一步强化“抓好党建就是最大政绩”理念,压实管党治党的主体责任,拿出足够时间和精力来抓党建工作,切实履行好党章赋予的新职责。各级党组织书记要担负起从严治党的具体责任,在机关工委和部门党组(党委)的领导下,协助完成中心工作,加强对党员教育、管理、监督和服务,严格执行党的纪律,把党建各项工作最终落到支部,落到每个党员干部。
市委常委、秘书长彭鸣达主持座谈会。合浦县委、市直属机关工委、市行政审批局党组负责同志分别作了发言。
5月10日,市委召开市政法团队教育整顿重点工作推进会和领导干部专题训练会,首先对贯彻中央第三监督组长陈求发在我市监督讲话要求和省委书记楼阳生有关讲话精神进行配置,组织市县有关领导干部进行专题训练,教育整顿各任务圆满完成。省政法队教育整顿第十驻点指导组长安雅文、市委书记、市政法队教育整顿指导组长燕晨曦出席会议讲话。省驻点指导组副组长吴民一、吴定圭对线索调查、综合协调、顽固性疾病整备提出具体要求。市委副书记、政法委书记、洪洞县委书记、市政法队教育整顿领导小组常务副组长黄巍主持会议。省驻点指导组各专班负责人、市领导袁振旭、李朝旗、王渊、曹晓亮、张勇、市中级人民法院党组书记、代院长乔杰、市人民检察院检察长马红彬出席。
安雅文指出。
调查整改环节是政法队伍教育整改的中心环节,是动真硬、接触要害的重要环节,工作任务艰巨,时间紧迫。
临汾市各级党委、政法委员会和政法各部门要深刻认识当前问题的严重性,从思想上引起高度警惕,坚决排除幸运心理,严格按照五看标准,认真执行,严格要求,不断提高工作思想自觉和行动自觉,教育整顿各环节工作,注重具体任务。
要切实行动责任,加快市县二级党委书记专题研究线索检查、事件处理、顽固疾病整治周例会制度,逐步巩固第一责任、主体责任、直接责任、协同责任,自觉定位,明确工作责任,积极执行。
要始终贯彻学好政策,集中精力学、集中精力学、相互讨论学、使命学、责任学、问题学,真正把中央、省委的相关文件和讲话精神学到头脑,用于工作,学以致用,知行一体化,圆满完成纠正环节的各项任务。
燕晨曦强调。
开展政法团队教育整顿是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是推进政法团队自我革命、实现政法工作高质量发展的必然要求,也是必须完成的政治任务。
二是要进一步坚持问题导向、目标导向、结果导向,切实采取目标措施解决中央监督组反馈问题。
要着重中央第三监督组指出我市教育整顿中存在的突出问题,坚持三个方向,对症疗法,举一反三,认真执行。
要加强政策宣传,激发自我调查的内力,深入执行自我调查宽度、调查严格政策,加大警告教育,引导政法干部消除忧虑,积极检查问题,切实加强自我调查的思想和行动自觉。
要加强动真硬,坚持深入调查,不落地做七调查各项规定动作,加强七个工作专业班的力量,提高线索检查力,坚决深入调查。
加快检查进度,提高事件质量,集中优势力量,县(市、区)委书记每周召开会议专题研究线索检查和事件处理情况,确保检查工作在期限内完成高质量。
要加大调查力度,严格从快速组织调查,完善问题线索交付、监督等机制,加快实现宽松政策,加强重点事件突破的抑制效果。
坚持底层整备,提高管理效果,对检测出的问题,实行会计、会计、会计、会计四账管理,确保顽固的疾病整备牢固,不反复、不反弹。要加强统一协调,一体化深入推进,市县二级教育整顿要切实履行统一规划、协调推进、监督执行责任,各县(市、区)党委书记要加强指挥安排,市县二级政法各部门要积极向报告、及时沟通,形成工作合作。
三要进一步加强组织领导,切实保障政法团队教育整顿取得实际效果。
要抓住书记,抓住书记,各县(市、区)党委书记要认真履行第一责任人的责任,各政法机关党组(党委)书记要成为好的组织者和好的参加者,以重要的少数驱动大部分。
要明确任务、排列进度,进一步明确整改环节的各项任务,严格按照时间节点,排列工期,全力推进。
包括事件,勤奋安排,实行领导安排制度,敢于动真,加强统一安排,加强部门合作。要严格纪律、保护效果,始终以铁一般纪律保障铁一般执行,确保政法团队教育整顿的实效。
同志们:
今天,我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会,主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进,动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点,坚定信心,攻坚克难,扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。
创建全国县级文明城市,是旗委政府交给我们的政治任务,也是向全旗人民作出的郑重承诺,更是改变我旗人居环境,促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一,面对即将到来的最后验收,我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署,必须坚决抓紧抓实各项工作任务,坚决打好打赢创城攻坚战。
作为创城工作的每一个个体,都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂,需要大家在思想上、认识上引起高度重视,高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作,创城工作不仅是我们的责任,也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响,大大推迟了创城工作的进度,目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间,大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势,站在政治任务的高度,切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心,克服“畏难发愁”的情绪,鼓足“志在必得”的士气,以高度负责的精神,真抓实干,合力攻坚,保质保量完成各项创建任务,坚决打赢创城这场硬仗。
(一)明确测评项目和测评标准。
今年的测评体系及内容有了新的变化,无论是实地考察、问卷调查,还是网上申报工作,标准更高、要求更严、范围更广,给我们创城工作带来了新的挑战,大家一定要认真研究,对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准,细化分工,狠抓落实,确保各项工作落细落小落到位。同时,今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据,不计入评选成绩,评选成绩以今年国测成绩为准,所以,各城市测评打分位于同一起跑线,能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。
(二)明确责任分工。
要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“一岗双责”的原则,压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度,倒排时限,细化完善任务责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每项工作任务都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务,各股室要进一步把各项任务明确到各位成员,做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员,实打实地推动工作,真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。
(三)进一步加强督查。
相关领导要根据创城工作重点任务分工,进行定期视察、专项督导、现场督查,及时了解和掌握工作进展情况,加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的,要根据规定追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账,明确整改的责任人和完成时限,促进问题的解决。要建立工作通报制度,要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来,推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。
(四)进一步加强宣传。
推进平安道路运输建设范文范本篇六
摘要:高校科技创安工程经历了从无到有,功能上从简单到比较完善的发展历程,特别是北京奥运会的成功举办,北京高校科技创安的硬件、软件都有了很大的提升。科技创安体系日益完善,科技创安对高校校园的安全与稳定发挥着越来越重要的作用。
关键词:科技创安防范意识完善机制素质提升。
一、大力实施科技创安工程,增强新形势下高校的科技防范意识。
公共安全是一个永恒的话题,只要经济社会在发展,人类就必须与各种事故作斗争。隐患的产生是动态的,犯罪形式是多种多样的,而且随着社会的发展,作案者的作案手段及工具都有了很大的变化,作案的方式也日益高科技化,网络作案也层出不穷。
高校是一个面积广、人员复杂、流动性大的地方。
随着社会的进步,高校社会化程度的进一步提高和对外交往的日益普及,校园环境发生了很大的变化,高校内的不稳定因素也越来越复杂。近年来,几起高校惨案的发生,对高校师生的安全构成了严重的威胁。高校作为一个培养社会主义现代化建设人才的地方,需要一个安全和谐的工作、学习和生活环境,因此必须更加注重安全防范体系的建设,以人防和物防为重点的安全防范机制已不能满足现代社会发展的需要,在科学技术迅猛发展的今天,技术防范在安全防范中的地位和作用越来越重要。
目前,各高校已逐步建成了集成化的科技创安基础设施体系。从模拟化、功能单一的、分化管理的操作平台,正逐步向数字化、功能齐全、网络智能及集中管理的方向发展。
二、注重完善技防体系,注重长期规划建设。
随着现代高新技术的不断开发应用,安防设备不断更新换代,高清数字摄像机及高清硬盘录像机已逐步盛行,以光纤及无线传输为模式的综合网络平台正逐渐取代传统的线缆模拟构架平台,以中央控制室为核心的全面集成视频监控、红外报警、电子门禁、消防报警、电子巡更、交通管理、报警求助等多个子系统正被推广应用。高校内部各校区综合联网,“校园110”的快速联动及北京市委教育工委和北京市公安局高校远程图像联网、报警系统正在建设中。
现代高校的科技创安工程必须要有前瞻性、创造性,要有长期规划。如何使原有设备与现代新的技术平台兼容,最大限度地减少资金投入,使政府的资金合理有效地使用,减少重复建设,不断进行技术改造与升级换代,高度重视技防体系建设与长期规划,这是高校科技创安工程设计人员要认真思考的问题。
三、全面提高科技创安管理人员的理论水平及操作能力。
要充分发挥科技创安在高校治安防范和打击处理工作中的“预警和处置”功能,保证技防实效,不仅要注重硬件建设,同时还要加强软件建设与人才建设。科技创安现代化的大力提升,需要有一批从事创安管理的干部队伍作保障,要有创新意识及一定的技术水平,有掌控高技术的能力及处置方法。要始终把科技素质的提高和专门人才的培养作为一件大事来抓,坚持值机人员的上岗培训制度,并要有一定的业务学习与进修计划。管理人员要有一定的专业理论特长,要有一定的.网络及计算机操作能力,熟悉本系统的构成与基本维护知识。把科技创安工作作为一个面子工程,或只注重建设投入、而不重视管理与维护,是对社会资源的一种浪费。目前,北京市高校每年都有大量的资金投入,高校内部每年也有一定的创安工程经费,但后期管理严重滞后,设备经常发生故障,没有能力及时处理设备出现的各种问题,把日常的维护全部寄希望于厂家。大部分现有安防设备的管理主要由保卫部门进行,保卫部门科技含量比较低,人员科技素质不高,造成科技创安工作缺少专业人才。因此,培养高素质懂技术的专业人才至关重要。
四、强化管理机制,提高工作效率。
加强管理体系建设,制定有关的管理规范及操作程序,明确职责,增强服务意识、确保工作实效,提高工作效率。一是要实行合理有效的轮换值班制度,不能单人长时间24小时值班,避免因个人私事或困乏导致信息的延报或漏报。二是规范运行。从加强日常运行管理入手,制定严格的报警处置规范。要时刻关注报警信息,正确判断故障部位及信息类型,按程序及时联系或上报有关处置单位及人员,做到不漏报,不瞒报,不误报。三是做好信息的存档及备查制度。确保信息有效真实完整,对有关信息要做好保密。四是建立长效机制,保障效能管理。要时刻关注设备工作状况,确保设备运行正常,如遇问题及时发现并上报维护人员,保证技防系统正常运行和有效发挥作用。
和谐稳定的校园是和谐社会的基础,为维护首都高校的校园安全及和谐校园建设,为高校提供一个和谐稳定的育人环境,全面提高安防意识及管理水平,使人防、技防、物防的有效结合,日益成为高校的一项重要工作,要做到真正落实高校的社会责任。
(作者单位:北京联合大学)。
推进平安道路运输建设范文范本篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x同志传达了平安xx建设工作会议精神,分析了全县平安建设和法治建设工作中存在的问题,并对下一步工作做了全面系统的安排,三个单位分别做了交流发言,讲得都很好,大家要结合实际抓好落实。下面,我就这两项工作再强调几点意见:
一、关于平安建设工作
关于平安建设,我主要讲三个方面的意见:
一要深化思想认识。平安建设是一项事关国家长治久安、社会和谐稳定、人民安居乐业的重大政治任务,具有重要的政治意义。第一,这是长治久安的需要。我们现在平稳和谐的良好局面和幸福安宁的美好生活,都是通过长期抓平安建设换来的。但过去安宁不等于持续安宁,今天安宁不等于明天安宁,要确保长治久安,必须持续深化平安建设。第二,这是民生保障的需要。安全是人民群众最基本需求,平安是人民群众最底线的民生愿望。近年来,通过大家的共同努力,有力有效维护了社会大局和谐稳定,人民群众的安全感持续提升。但平安建设不是一劳永逸的,必须持之以恒地抓下去。第三,这是持续发展的需要。发展是硬道理,发展是第一要务,发展是永恒的主题。但发展的前提是平安,没有平安的环境,就没有更好的、可持续的发展。在推进高质量发展的过程中,我们必须统筹好发展与安全,做到两手抓、两手硬。第四,这是执政的责任所在。为官一任,主政一方,就要牢牢扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,为人民群众营造一个平安和谐的社会环境,持续提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,否则就会失去民心、丢掉初心。全县各级各部门要进一步强化底线思维,全力以赴抓好平安建设,确保x安宁和谐,确保实现更好地发展、取得更大的成绩。
二要注重标本兼治。平安建设是一项长期的系统工程,必须坚持标本兼治,才能确保长治久安。首先,问题导向治好标。要紧盯“五个不发生”(即不发生重特大安全事故、不发生非访群体事件、不发生命案、不发生暴恐事件、不发生危害政治安全事件)目标,把解决已然问题作为头等大事抓实抓好,切实做到出现一个、化解一个。第二,注重源头治好本。什么是源头?抓源头干什么?源头就是引发已然问题的症结所在,抓源头就是要从根本上解决这些症结,达到不出事的目的。重点在六个方面下功夫:要抓早抓小,通过抓实书记民情“三本账”等有效渠道,第一时间收集信息,然后分类施策,强化沟通引导,把问题消化在萌芽状态;要及时研判,加强对形势的研究和分析,判趋势、找问题、查隐患、抓源头,强化系统施策,做到防患未然;要科学应对,运用科学思维,尊重规律、尊重法律、尊重民意,研究深层次规律,找准主要矛盾,科学施策把问题解决好;要果断上手,对于风险和苗头性问题不要等、不要拖,必须果断上手,早上手、早解决;要依法依规,综合运用法律、政策和人情等手段,积极稳妥回应群众诉求,依法依规解决矛盾问题;要堵塞漏洞,认真研究每一个问题背后的漏洞,从源头着手建章立制,最终铲除问题隐患和滋生问题的土壤。第三,立足长远建好制。主要是法制和机制,关键是把现有法律执行好、用好,把根据实际、依据法律法规制定的操作层面的有利于社会治理、有利于长治久安的长效机制健全好、落实好,实现隐患和问题“减存量、防增量、控变量”目标。
三要强化组织保障。要深入学习贯彻******关于总体国家安全观的重要论述,切实增强政治敏锐性和责任担当意识,主动作为、超前作为、务实作为,促进平安建设上水平。第一,书记民情“三本账”要抓实抓好。以落实书记民情“三本账”为切入,充分发挥县镇村三级书记“关键人”的领导和推动作用,努力办好人民群众期盼的“关键事”,推动形成“群众说事、书记接事、组织办事、安宁无事”的良好局面。第二,综治维稳机构要强化统筹。县委政法委、综治维稳中心、信访局(联系办)要切实发挥好综治维稳专门机构的组织、协调、督导、考核、问责的职能作用,强化工作统筹,敢于较真下茬,推进平安建设深入开展。第三,部门责任要落实到位。各部门要扛牢压实平安建设政治责任,依法履行法定职责,推动职责范围内的平安建设工作任务落实落细,形成齐抓共管的强大合力。第四,基层组织要发挥作用。镇村(社区)基层组织要以“三本帐”为引领发挥好保一方平安的作用,要持续深化镇村工作一体化机制和基层治理“三共六制”机制,着力提升执行力、公信力,在“认真”二字上下功夫,推动平安建设不断向纵深发展。
二、关于依法治县工作
近年来,我县坚决贯彻落实党***关于全面推进依法治国的战略部署,坚持法治x、法治政府、法治社会一体化建设,扎实推进“全国法治政府示范县”“全国法治宣传教育工作先进县”创建,营造了尊法、守法、用法的良好法治环境,为推动县域经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。但也存在有法不依、执法不严、违法不究等共性问题,在一定程度上影响了依法治县整体水平的提升。如何解决好这些问题?我在这里强调五个方面。
一要强化意识。******多次强调,要强化法治思维,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。******还强调,要永葆忠于党 当前隐藏内容免费查看、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治国,建设法治国家、法治政府、法治社会的进程中,全县各级各部门和各级党员领导干部,尤其是政法机关各级干部必须牢固树立法治意识,运用法治思维和法治方式开展工作,在全县营造尊法崇法守法的浓厚氛围。
二要提升能力。法治意识强化了,没有法治能力也不行。当前,政府部门、执法部门、司法机关不同程度存在法治能力不足的问题。究其原因,是“不学、不钻、不用、不究、不考、不评”“六不”造成的。要切实增强普法工作的针对性和实效性,全县各级领导干部要带头学法懂法用法,干部提拔时要把考法律与考纪律结合起来,行业部门更要多钻研问题、多研究法律,不断强化法治实践、提升法治能力。
三要营造环境。依法治县需要有良好的法治环境。当前,法治环境主要存在法治文化不张、法治合力不足、法治效果不佳的问题。法治文化不张,就是法律至上、忠于法律的意识和遇事用法找法靠法的意识还没有树立起来;法治合力不足,就是党委政府统筹不力,执法机关、司法机关执行不力,遇事踢过来踢过去,没有形成法治合力;法治效果不佳,就是群众满意度低,甚至不相信法律,这是个可怕的问题。党的***五中***依然把全面推进依法治国作为最基本的治国方略,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。全县各级各部门要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治县全过程,坚持依法行政、从严执法、公正司法,营造良好法治环境。
四要树立导向。要切实增强法治效果,引导广大干部群众树立法治意识,形成严格执法、公正司法、全民守法的良好氛围和鲜明导向。干部层面,要综合运用考核考评、监督问责、干部任用激励机制等手段,解决不学法、不用法等“六不”问题;社会层面,要强化示范引领,把凡是能用法律渠道解决的事情和问题都引导到法律渠道来解决,树立一批学法、知法、懂法、守法、用法的法治典型,依法严厉打击一批缠访闹访问题。同时,用好行政执法评议、司法评议等制度,强化依法治县工作考核,不断提高法治能力和法治水平。
五要加强领导。依法治县工作能否取得实效,关键看领导。要在以下四个方面下功夫。一要“关键少数”带头。党员领导干部要带头推进法治建设,提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展的能力,带头运用法治思维解决问题、推动工作,这是重要保证。二要依法行政引领。行政机关要依法行政,带头依法依规办事,引导全社会树立法治意识,发挥好引领带动作用。三要司法机关示范。司法机关要着力提升办案质量、提高司法效能,做廉洁公正、高效司法标杆,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。四要法治文化奠基。要培育法治文化,弘扬法治精神,培育全社会的法治信仰,引导广大人民群众学法、懂法、守法、用法,解决好法治建设长远问题,不断提升全县人民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治国的强大合力。
同志们,抓好平安建设和依法治县工作,必须要深入学习贯彻******法治思想,大力发扬密切联系群众的优良传统,进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场,切实用法治维护国家安全社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化,让平安和法治成为x高质量发展的核心竞争力,努力为谱写“xx”x新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。
推进平安道路运输建设范文范本篇八
各位领导、同志们:
我县鄱阳湖区江河纵横,水域辽阔,总面积达54万余亩,涉及9个乡镇24个行政村,35万人口。过去的一年,我县紧紧围绕“进贤会议”确定的“一杜绝”、“两下降”、“三减少”、“四提高”工作目标,加大湖区社会治安综合治理力度,强化责任、强化排查、强化打击,着力实施“1234”工作举措,即:树立一个指导思想、强化“两个载体”、健全三项机制、突出“四个重点”,进一步完善边界“五联”机制,努力构建和谐平安湖区,收到了良好的效果。一年来,全县湖区边界未发生大型纠纷械斗事件,未发生因跨界权属纠纷而引发的群体上访事件,未发生霸湖霸港暴力恶性事件,刑事案件与上年同比下降3.8,可防性案件同比下降14.3,基本实现了“纠纷少、秩序好、湖区稳定、群众满意”的目标。
一、树立一个指导思想,把握和谐平安湖区工作大局。
我县对湖区的工作历来高度重视,把它作为社会治安综合治理的一项重要内容,纳入了县乡两级党委、政府的议事日程。四年来,全县水上公安机关破获各类刑事案件6起,查处治安案件29起,摧毁各类犯罪团伙2个。通过四年来湖区“五联”工作的实践,我们深刻认识到,开展湖区平安创建活动,不仅使湖区许多历史遗留及长期未能解决的问题得到了妥善处理,确保了湖区和谐稳定,促进了当地经济社会的发展。而且还为我县正在全面推进的新农村建设工作打下了扎实的基础,并为我县经济社会快速发展,加速跻身全国“百强县、文明城”创造了有利条件。“进贤会议”提出创建和谐平安湖区的目标后,我县及时召开县委常委会议,研究、部署和谐平安湖区创建工作,确定树立一个指导思想,即:牢固树立科学发展观,加快发展促“和谐”,齐抓共管建“平安”。同时,要求湖区乡镇不仅要召开会议进行专题研究和部署,而且还要将构建和谐湖区“五联”责任书下达到村、组、户,从而达到在认识上再深化、举措上再强化、效果上再实化,全面推进湖区治安综合治理工作,营造湖区稳定“第一环境”。
二、强化“两个载体”,完善湖区工作网络。
一是健全了湖区水上综治。去年5—6月份,我县从滨湖地区的治安实际出发,组织县综治办、公安局等有关部门负责人集中半个月的时间,开展了湖区治安防控、调处、排查等专项调研,研究制定了《创建平安湖区活动实施方案》,明确工作任务,健全工作机制,强化工作责任。围绕打造四个昌南,即:实力昌南、生态昌南、繁荣昌南、和谐昌南的总体要求,在成立湖区“五联”办公室的基础上,按要求进一步充实了以县委分管领导任组长,县综治办、县公安局、县水利局、县交通局、县农业局、县工商局、县经贸委、县湖管局、县林业局、县公安水上分局等主要领导为成员的创建活动领导小组,下设办公室,办公室设在县公安水上分局,湖区乡镇也成立了相应的.水上综治。同时,按照“谁管辖、谁负责”的要求,层层签订治安责任状,明确党政领导及相关单位领导在创建和谐平安湖区中的责任,形成了纵向到底,横向到边,层层抓落实的工作格局。目前,沿湖24个行政村全部建立了水上综治,并切实做到了“四有”,即:有办公场所、有专人负责、有职责制度、有经费保障,全面推进了社会治安综合治理工作进湖区。二是健全了水上治安防控体系。我县紧密结合滨湖地区治安实际,以预防、发现、控制、打击水上违法犯罪活动和及时有效处置水上突发性事件、治安灾害事故为目标,从去年开始,全面建立了点线面结合、水陆衔接、专群结合、区域协作的水上治安防控体系。在湖区复杂水域和重点部位建立固定和流动水上治安卡口4个。在重点时段实行水面船艇巡逻工作机制,按照加强水上作业区和重点水上工程建设的保卫和服务的要求,专门为县公安水上分局购置了1台基地台,6部手持台。针对现有警力不足的状况,充实了部分治保员、巡防员,在水上民警带领下,协助维护采沙、捕鱼作业和渡口、码头及涉水物资堆放岸线的治安秩序。目前全县共建立群防群治队伍9支,组建水上信息员76名,全方位收集预警信息125条,利用信息及时预防和处置群体性纠纷12起,消除不安定隐患8起,较好地维护了水域的治安稳定。2006年4月14日,赣江南支蒋巷镇北旺河段,由于高新区昌东镇渔尾村民经常在此非法采砂,严重影响了湖区圩堤安全,北旺村民多次声称:“要扣船扣人。”并扬言:“渔尾村人再来采砂,将杀到渔尾村去。”由于信息报告及时,县公安水上分局立即向县政法委报告,经过调查、走访、取证,及时做好群众的工作,遏制了事态的发生。
三、健全三项工作机制,筑牢湖区基础工程。
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推进平安道路运输建设范文范本篇九
(1)为使创建工作全面有序地开展,医院成立了创建平安医院和治安综合管理工作小组。为使创建工作深入落实,医院召开了专题会议,认真讨论了文件精神和创建活动的目的意义,并决定创建活动紧紧围绕“创建平安医院,提高服务质量”这一主题,以改善医患关系,治理医院环境,营造和谐氛围。
(2)建立完善平安医院工作机制。制定《创建“平安医院,提高服务质量”宣传活动计划及实施方案》。制定完善《安全生产工作制度》、《消防安全工作制度》、《医患沟通工作制度》、《客户服务工作制度》等各项医疗制度,为创建“平安医院,提高服务质量”宣传活动的制度保障。
(3)医院召开了全院员工创建平安医院,提高服务质量活动动员大会,传达了上级文件精神和要求,结合全院工作,全面学习了本院的创建平安文化建设活动实施要求,同时对活动内容目标做了详细要求和安排部署。
推进平安道路运输建设范文范本篇十
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今年以来,全县各级各部门积极应对大事要事、急事难事多的形势,坚持稳定压倒一切,扎实推进综治维稳及平安建设各项工作,思想上重视,行动上积极,措施上有力,全力维护社会大局和谐稳定。特别是面对疫情防控和防汛救灾的考验,广大干部群众都能冲锋在第一线、战斗在最前沿,为保障人民群众生命财产安全作出了积极贡献。大家要清醒看到,受疫情、汛情影响,加之敏感点、节庆点多的客观实际,我们在推进平安建设上仍面临不少新情况,值得我们警醒反思。大家要进一步强。
当前隐藏内容免费查看化底线思维,尽职尽责,尽心尽力,全力抓好社会稳定各项工作,确保不发生重大群体性事件、不发生越级上访事件、不发生重大安全生产事故、不发生恶性刑事案件。
下面,就做好平安建设工作,我再讲几点意见。
一、认识要到位,一以贯之确保责任落实有力度。平安是创造高品质生活的基本要求,是谱写高质量发展新篇章的基本前提。当前,正值“大干四季度、冲刺保全年”的关键时期,保平安、护稳定十分关键,特别重要。大家要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识当前平安建设形势的复杂性和重要性,保持高度警惕,严之又严、细之又细、实之又实地做好各项工作。县平安建设领导小组要切实扛起政治责任和工作责任,及时研判形势,解决重大问题,确保平安建设工作强力推进。九个专项工作组要结合各自职责,创新措施,细化任务,努力把平安建设各项工作做实做好。各级各部门主要负责同志要切实肩负起“第一责任人”责任,对平安建设工作亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要严格实行责任追究和责任倒查制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,导致发生重大安全事故、重大恶性刑事案件、重大治安灾害事故和重大群体性事件的,严肃问责,绝不能因一人一事影响大局。
二、问题要找准,举一反三确保整改提升有成效。我县平安建设工作形势总体向好,但从全市“九率一度”测评数据来看,已经下滑出全市第一方阵。对此,我们不能只看到自己的进步,别人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我们仍然固步自封,自我感觉良好,必然会被反超、会被动落后。同时,我们的工作仍有不到位、不细致的地方,我们的一些制度措施,仍有改进完善的空间。保一方平安,护一方稳定,并不是口头上说的轻松,而是必须下一番苦功夫、花一番真气力。现在电信网络诈骗、物业管理领域及社会保障等方面的问题,不同程度存在,稍不注意就有可能引发一系列社会矛盾纠纷,平安建设工作任务重、责任大,事故责任追究越来越严厉。从xx月初开始,省市将同步开展“九率一度”年终测评,大家要对工作中的漏洞和短板做到心里一本明白账,对一年来的工作认认真真、扎扎实实地查一查、理一理,对做得好的地方继续巩固坚持,做得不好的地方加快纠正提升,力求找准根源、对症施治,把工作做在前面,未雨绸缪,掌握主动。要善于透过群众情绪和民间口碑看到短板、评价症结,对群众反映强烈的、急需解决的社会问题,做到早留心、早发现、早控制,持之以恒抓,坚持不懈抓,确保抓出平安稳定,抓出人民满意。
三、监管要加强,环环相扣确保排查化解有行动。秋冬季正是各类社会矛盾的高发期、易发期,各种不稳定因素明显增多。全县各级各部门要把防范化解重大风险隐患和矛盾纠纷排查化解,作为建设更高水平平安xx的“牛鼻子”来抓,针对环境保护、乡村振兴、征地拆迁、物业管理、供暖供水等领域信访事件增多的情况,认真梳理分析,利用一个月时间进行一次集中排查。要对排查出的矛盾纠纷和风险隐患,实行领导带头包抓,限时解决。要切实加强社会治安管控,充分调动“平安建设志愿者(红袖标)”等群防群治队伍力量,以网格为基本单元做好群防群治工作。要常态化开展扫黑除恶及行业领域整治,重点打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪,确保群众生命财产安全。要时刻紧绷安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,切实做好道路交通、食品药品、建筑工地、煤矿等重点领域和行业安全监管,坚决杜绝重特大安全事故发生。
四、落实要认真,敬始如终确保完成任务有质量。按照省市平安建设满意度调查要求,今年全县社会治安满意率要达到xx%以上、平安建设知晓率要达到xx%以上,其他指标要高于全省平均值,现在离这个目标还有一定差距。全县各级各部门要依托载体,创新手段,多形式、多渠道加大平安宣传力度,不断提升群众知晓率。要继续推行“两见警”模式和“一村一警”包抓责任制,坚持24小时巡逻守候,全面加强治安防控体系建设,提高群众“见警率”。要紧盯立案侦查、批捕起诉、审判执行、司法鉴定等重点环节,规范干警执法行为,加强执法过程监督,提高司法队伍“满意度”。要全面落实干部职工包移动电话、包宣传区域、包重点问题“三包”责任,一包到底,一抓到底,确保“九率一度”全面提升。
五、督查要严格,齐心协力确保传导压力有实招。县委政法委要定期对各镇办、政法各部门平安建设进行督查暗访,对“九率一度”提升情况进行电话测评,及时通报结果,并将测评结果作为年终目标责任考核的重要依据。政法各部门要自加压力,对干警纪律、作风、态度等方面问题实行“零容忍”,对窗口单位和关键环节组织开展专项整顿活动,严肃查处干警“不作为、乱作为”行为。县委督查室要进一步加大督查检查力度,对存在问题多、进度欠账大的镇办进行重点督查,一追到底,使问题得到真正解决、瓶颈得到彻底破解、工作得以顺利推进。广大政法干警要切实强化标杆意识,坚持用纪律规矩从严约束自己,以严的标准、实的作风,全力以赴抓好维护稳定和平安创建工作,为经济社会发展保好驾、护好航。
总之,大家要坚持把开展平安创建与xx学习教育有机结合起来,与高质量完成全年各项目标任务结合起来,注重实效、改革创新、再接再厉,以平安建设的新成效,为谱写高质量发展新篇章做出新的更大贡献。
推进平安道路运输建设范文范本篇十一
同志们:
在全省市场主体2017年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段,今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议,主要任务是简要回顾前五个月工作情况,分析当前年报工作形势,着重对年报冲刺行动进行动员部署,倒计时安排,加速度推进,确保全面完成今年年报工作目标任务。
刚才,莆田、漳州市局分别作了经验介绍,他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显,值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重,市局领导高度重视,刚才分别作了很好的发言,表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验,省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区,今年企业年报率一直超过全省平均水平,高于去年同期。
今年以来,全省工商(市场监管)系统攻坚克难,奋发进取,有力推进年报公示工作。截至5月30日,全省企业年报率达68.18%,高于全国平均水平2个百分点,位居全国第20位,个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%,取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时,我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标,与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比,我们还有不小的差距,工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻,要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看,我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%,好几个省份已超过80%,我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小,我们的优势不明显。按以往经验,在年报最后一个月,各省都会竞相发力,集中冲刺。如果不加把力,我们的位次很有可能往下掉,所以说是形势严峻。二是从全省情况来看,与去年同期相比,全省企业年报率下降了4.7个百分点,个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡,大部分地市低于去年水平,主体总量大的重点地方下降更多一点,年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事,有的领导对年报工作的重要性认识不足,奋勇争先的意识不强,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革,市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作,我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录,对我们监管是不利的,对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想,扎实推进工作。三是从市场主体情况来看,仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱,自觉主动年报意识差,过分依赖我们的提醒督促,年报一拖再拖,甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在,这对年报工作造成了影响。
针对当前年报工作态势,省工商局决定从今天起到6月30日,集中用一个月的时间,在全省工商(市场监管)系统组织开展年报冲刺行动,进行倒计时安排,加速度推进,希望全省各级工商(市场监管)部门紧盯目标,精准发力,扎实有效开展冲刺行动,确保全面完成今年年报工作目标任务。下面,我讲几点意见。
01。
目标进度要细化明确。
从现在起到6月30日,只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标,以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算,全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点,平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点,我们的任务还很重,压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况,冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些,才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县(区)各单位要针对本地区本单位实际,以目前每天实际的数值为参考值,按工作日进行认真细致测算,倒计时安排任务,细化量化每天进度目标。
02。
行动措施要精准切中要害。
一要加强梳理分析,全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体,重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报,难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此,各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析,把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白,做到心中有数。
二要精准施策,点对点督促。要把2017年新登记但未年报市场主体、2016年度已经年报而2017年度未年报的市场主体作为重点,采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式,点对点地提醒通知,督促其从速年报,没有结果不罢休。
三要优化服务,面对面指导。各级登记服务窗口,对前来咨询、办事的未年报市场主体,要提醒其及时年报,引导其先年报,再办理其他业务。对到现场办理年报的,要指定具体人员,耐心细致解答,全程跟踪服务,面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。
四要加快进度,完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作,要加快流程,加快进度,力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。
五要多方联系,查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用,抓紧查找失联主体,加强信息交换共享,及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息,唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息,协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。
六要强化技术保障,确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度,加强应急值守,指定专人值班,畅通咨询电话,认真解答有关技术问题咨询;加强国家企业信用信息公示系统(福建)应急防范和技术保障,确保系统安全稳定和有序运行。
七要争取支持,合力推进行动。随着改革的深入,年报工作不断拓展,涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久,国家市场监管总局和海关总署联合发文,也向社会发出公告,要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报,争取政府对年报工作的支持,及时研究解决一些问题,同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息,是监管工作基础和重要参考,直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调,希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势,督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位,共同推进年报工作。
03。
工作责任要传导压实到人。
各地要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位,从即日起到6月30日冲刺行动期间,各级工商(市场监管)部门主要领导作为年报工作第一责任人,要统一调度全局力量,把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓,亲自组织落实,亲自督促推进,每天过问查看;分管领导是直接责任人,要具体抓,每天督促检查,及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干,协同共抓;年报工作领导小组各有关单位要分工落实,合力推进。要加强上下联动,实行机关与基层协同,抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方,支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排,具体落实到每个局、每个所和相关科(股)室,直至每个工作人员,做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导,加大通报力度,落实督导约谈制度。冲刺行动期间,每周都要把情况通报抄送各地政府,同时对全省后三名的设区市、后三十名的县(市、区)进行定向通报。上级工商局(市场监管局)要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局(市场监管局)领导进行约谈,由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后,省工商局将马上派出督导组,到年报工作相对落后的市、县(区)开展重点督导,同时加强与地方政府的沟通,争取重视和支持,帮助解决问题。
同志们,年报冲刺行动时间紧迫,任务艰巨,意义重要。全省工商(市场监管)部门要迎难而上,奋勇拼搏,以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态,扎实有效开展好冲刺行动,全面完成今年年报工作目标,为推进福建高质量发展作出应有贡献。
推进平安道路运输建设范文范本篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,抓好平安建设和依法治县工作,必须要深入学习贯彻习近平法治思想,大力发扬密切联系群众的优良传统,进一步增强宗旨意识、树立群众观点、站稳群众立场,切实用法治维护国家安全社会稳定、保障人民安居乐业、守护社会公平正义、助推社会治理现代化,让平安和法治成为x高质量发展的核心竞争力,努力为谱写“xx”x新时代追赶超越新篇章提供更加优质的平安环境和法治保障。
推进平安道路运输建设范文范本篇十三
什么是市域社会治理?为何要推进市域社会治理?在会上,颜赣辉进行了概述:市域是重大矛盾风险的产生地、集聚地。另一方面,市域具有较为完备的社会治理体系,具有解决重大矛盾问题的资源能力与统筹能力。市域社会治理是一门科学,也是一项复杂的系统工程。
围绕如何做好市域社会治理现代化试点工作,颜赣辉指出,要提升政治站位,深刻领会推进市域社会治理现代化的重大意义。全市上下要切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起政治责任、听令而行、闻令而动,确保中央决策、省委决策部署在宜春落地生根。
颜赣辉要求各地各相关部门准确把握试点创建目标任务,讲究方法策略,科学稳妥有序推进。要实行项目化管理、差异化创新、制度化驱动、系统化推进。
市域社会治理的成效好不好,在于能否解决突出问题。颜赣辉强调,聚焦突出问题,提升工作实效。要提升市域社会治理指挥力、提升市域矛盾风险化解力、提升市域社会治安管控力和提升干部队伍履职力;要层层压实责任、要强化督导考评、要广泛宣传引导。
一分部署,九分落实。颜赣辉强调,推进市域社会治理现代化试点工作,关键要抓好落实,要努力把市域社会治理现代化的美好蓝图变成人民群众看得见、感受得到的实惠。
平安宜春建设是一项系统工程。
会上,宜春市委常委、市委政法委书记黄德刚就《宜春市加快推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》作了说明。
根据中央、省里的有关精神,宜春市委政法委拟草了《试点方案》,广泛征求意见建议,根据各地各部门反馈的56条意见,政法委逐条分析研判,对试点方案进行了修改。宜春市委常委会审议并原则通过了《试点方案》。市委政法委根据市委常委会的意见再次对试点方案进行了修改完善。4月1日,平安宜春建设领导小组审议并通过了《试点方案》。4月17日,宜春市委、市政府正式印发了《试点方案》。
黄德刚就贯彻落实宜春市委、市政府加快推进市域社会治理现代化试点工作的决策部署提出具体要求。
要吃透上级精神、准确把握试点要求、准确把握目标任务、准确把握步骤要求;试点工作三年为一期,采取“一年抓重点、打基础,二年抓整体、全达标,三年抓优化、摘到牌”的部署,分三个阶段进行。
要强化试点引领,加快推进综治中心实体化建设、加强矛盾纠纷多元化解、积极推进社会治安防控体系提档升级、着力提升重点行业领域治理水平和全面加强政法队伍建设。
黄德刚表示“推进市域社会治理现代化是一个新时代课题,平安宜春建设是一项系统工程,涉及市、县、乡、村各层级、各部门,要做到责任分工、主动认领、细化措施、狠抓落实,需要全市上下同向发力、积极作为!”
力争在全省争先进、创特色、走在前。
“目前,宜春已经入选全国首批市域社会治理现代化试点城市。宜春历来有着良好的社会治理基础,争创试点合格城市有基础、有条件,也责无旁贷,”颜赣辉说,“这既是建设赣湘鄂区域中心城市应有的担当,也是基于多年治理实践的考量。全市上下务必主动担当作为,全力以赴拿下这一城市品牌,力争在全省争先进、创特色、走在前,以此带动全市社会治理体制进一步完善、治理能力进一步提升,为实践社会治理现代化打下坚实基础。”
宜春市委副书记、代市长许南吉强调,大家要认真学习领会,牢牢把握目标原则,充分发挥政治引领、自治基础、法治保障、德治先导、科技支撑作用,完善体制机制、加快补齐短板、积极探索创新、不断提高市域社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平,为推动宜春高质量发展提供坚强保障。
会议设主会场和分会场,采取视频会议形式开到各县市区。平安宜春建设领导小组组长、副组长及全体成员,“三区”党工委书记、分管领导、综治办主任在主会场参加会议。参加分会场会议人员有各县(市、区)平安建设领导小组组长、副组长及全体成员;乡镇(街道)党委或政府主要领导,乡镇(街道)综治中心负责同志。宜春市公安局、市教体局、市卫健委、丰城市负责人作了主题发言。
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