2023年山东农村发展报告范文(汇总14篇)

  • 上传日期:2023-11-21 18:22:22 |
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撰写报告需要良好的逻辑思维和表达能力,以确保信息传达的清晰和准确。报告的结果部分应该清晰地呈现研究或分析的主要发现和数据,可以使用表格、图表等形式提高可读性。一个好的报告应该具备清晰的逻辑结构和条理性,以确保信息能够被传达和理解。

山东农村发展报告篇一

全县电子商务发展工作,在县委、县政府的高度重视和统一部署下,我县立足当地特色农产品优势,积极探索发展电子商务,坚持以电子商务中心建设为重点,依法诚信经营,促进我县电子商务工作顺利进展。根据阿里巴巴集团研究中心发布国内首份县域电子商务研究报告,两当县电子商务发展指数全国排名第883位,全省排名第9位,全市排名第1位,主要措施是:

一、广泛宣传动员,营造浓厚氛围。

为了切实加大电子商务工作的宣传,借助新浪网上的“陇南xx商务”微博,开设电子商务专栏,发布最新电子商务信息,及时反应工作动态。通过电子显示屏、张贴标语、悬挂喷绘、电视广告、手机信息、政务微博、微信等媒体大力宣传电子商务,在全县营造良好的电子商务宣传氛围。

二、强化应用培训,提高操作技能。

止去年12月20日以来,参加全市举办的各类电子商务学习培训班5期,参加范围为乡镇、工作站党政负责人,县直及驻县各单位负责人、县内龙头企业、网店业主、流通企业负责人以及大学生村官86人次,商务局举办电子商务网店创建流程培训372人次,通过学习培训,使大家对电子商务有了更深刻的认识,掌握了基本操作技能。

三、认真规划设计,加快平台建设。

在县委、县政府的大力支持下,组建成立了xx县电子商务中心,装修办公场所200平方米,制作展示柜64平方米,开通了电子商务网站,购置电脑10台,办公桌椅10套,收集特色农产品10大类57个品种,目前电子商务中心各项工作运行良好。

四、发挥协会示范带动,引导网店入驻。

组建成立了xx县电子商务协会,吸纳会员55人。在淘宝网上开网店248家,主要经营网络产品有蜂蜜、黑木耳、亚麻油、核桃油、机制木炭、柿饼、灵芝、黄芪、天麻、土蜂蜜等,网店的建设对加速推进我县的电子商务工作发挥了积极的示范带动作用。

五、做好网店建设、确保任务完成。

全县金融机构要结合自身实际情况,努力调整信贷结构,不断创新金融产品,提供与电子商务发展相适应的.金融产品和服务,为推动电子商务服务地方经济转型跨越发展提供强有力的保障。

一是突出重点,加大对电子商务发展支持力度。主要支持电子商务示范性实体网店的产品生产、加工、包装和产品研发,网店工程和网站平台建设,物流配送业务的发展。

二要创新金融服务,积极开发适合两当电子商务企业发展的信贷产品;创新融资抵押担保方式,对信誉良好、收益稳定的网店业主,优化支付结算环境,加快发展网上支付、电话支付、手机支付等新型电子支付业务。

三是降低电子商务网店融资成本,加大对电子商务网店的金融扶持力度,金融机构电子商务贷款利率要较同档次贷款利率优惠。

四是建设电子商务电子支付平台,大力推广手机支付、网上支付等电子支付业务应用,按照“保本微利。让利于民”原则,满足电子商务网店对金融信贷“短、小、频、急”的需求。

五是提高电子商务金融服务效率,金融机构需明确相关机构和人员,负责办理电子商务贷款业务,根据电子商务贷款需求特点,提高受理、审批及放款速度,简化审批流程,提高工作效率。

山东农村发展报告篇二

经历了六十年,政府大力支持了六十年,人民艰苦奋斗了六十年。在此次调查中,我选择了最贴近农民生活的五个方面展开调查。现在,我将从这五个方面向大家展示那里的变化。

1、农民收入水平得到了很大的提高。

一直以来,农民收入的多少,直接决定着农民在市场消费中支付能力的大小,从而也决定着农村市场消费需求的变化。

据了解,在六七十年代,也就是我们父母那一辈,农村实行的是合作社制度,以行政村为单位,各家各户劳动挣“工分”,工分的多少直接决定着这个家庭的收入。那个时候的农村家庭,每年的收入仅能够解决全家人的温饱问题,根本没有能力去改善生存条件。那个时候,农民增收缓慢。

1978年以后,农村实行了家庭联产承包责任制,农民真正得到了土地,开始了以家庭为单位的走向富裕的道路。调查中,老一辈都说,合作社的时候,他们只是勉强解决温饱问题,只有在过年的时候才能吃得上白面。实行家庭联产承包责任制后,他们才慢慢过上了能顿顿吃白面的日子,他们的手里才慢慢有了节余,有了存款。

进入90年代,国家多次提出“三农”问题,连续两次大幅度提高农副产品的收购价格,农民收入得到了很大的提高。同时,随着农业机械化的逐渐普及,种田已经不需要那么多的劳动力,农村大量剩余劳动力向二、三产业转移,寻找工作机会,为农民收入大幅提高提供了保证。

近年来,国家又推行多项强农惠农政策,农业税部分免到全免、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等,让农民的收入再次大幅提高。

据了解,六十年来,全市农民人均收入突破六千元,与1949年相比,增幅高达年均百分之十。

农民收入的提高是农民消费观念彻底改变、生活水平有效改善的基础。

2、居住条件日益改善,居住质量显著提高。

住房时生存之根,是农民有一个家的基本前提。

暑假期间,我去了舅舅的老家,那是妈妈他们小时候生活的地方。在那里,我看到了典型的六七十年代的瓦房。高高的屋顶,粗粗的房梁,暗暗地土墙,阴暗的屋子,给人一种阴冷的感觉。他们说,那时候晚上睡觉,就能听到老鼠在房梁上“做运动”的声音,偶尔还能听到蛇爬动的声音。现在想想,确实挺恐怖的!

从20xx年开始,我们那得盖房之风兴起,几年之间,一幢幢新颖、别致的楼房就成了村里一道亮丽的风景线。此外,住房有卫生设施、空调或暖气设施的户数逐渐增多,室内装饰装修也越来越受到重视,农民住房更加舒适。据政府统计,到20xx年,全是农民人均居住消费支出833.75元,是1995年的6.7倍,年均递增16.1%,人均住房面积达40.5平方米,比1990年增加17.6平方米。其中楼房人均面积17.8平方米,占住户面积的44%;钢筋混凝土结构的房屋面积人均20.4平方米,占住房面积的50.3%。

农民居住条件明显改善,是农民生活水平有效改善的具体体现。

山东农村发展报告篇三

4.1中国的国家信息基础设施建设迅速发展,为中国农村电子商务提供了良好的基础。

国公用数字数据网1994年开通,目前骨干网已通达所有省会城市,覆盖到个县以上城市和2000多个经济发达地区的乡镇。中国公用计算机互联网目前已经有20多个省市的接入网建成,网络节点遍布全国200多个城市,并与美国等5个国家的12个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前已覆盖全国所有省会城市,20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用。

山东农村发展报告篇四

综合我国农业结构存在的问题,主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上,而信息问题是最重要的,后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务,为工农业等物质能源产业的信息化改革服务,更好地促进它沿时代的方向发展,从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起,解决农业生产与市场信息不对称的问题,可以帮助领导科学决策,指导生产者进行合理的安排生产,可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前,农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少,而越来越依靠信息劳动,依靠人的智力和知识的投入。

目前,我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题,而且功能也不完善,更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要,但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远,不能主动地选择最有利的市场去销售,而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间,利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程,形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程,推动中国农村的新发展。

山东农村发展报告篇五

一引言。

目前,从对中国互联网认识和使用的群体来看,绝大部分都集中于受过高等教育的人口,虽然其中会有分布于农业行业的部分,但从总体看来,所占比率很低。而且,就真正农业用户而言,受到客观条件的限制,用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限,使得众多的it精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步,尤其是互联网的应用,不论是从建立商业模式的角度,还是考虑操作规程的实施而言,似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。

山东农村发展报告篇六

作为中国人民最大的省份之一,山东一直以来都扮演着重要的角色。最近,山东省发布了一份社会发展报告,详细介绍了该省近年来在经济、教育、健康等各方面的发展情况。阅读这份报告,我深感山东省取得的巨大进步,也对其未来有信心。以下是我对山东社会发展报告的一些个人体会和看法。

首先,值得关注的是山东省在经济方面取得的成绩。报告显示,山东省的GDP连续多年保持在全国前列。这不仅意味着该省的经济规模和实力在持续增长,也反映了山东省在引进外资、推动产业结构升级等方面所做出的种种努力。报告还提到了山东省在创新方面的突破,尤其是在高端制造业、新材料和生物医药等领域。这些成就不仅为山东带来了新的发展机遇,也为全国经济的稳定增长做出了积极贡献。

其次,教育的发展也是山东省引以为豪的一项成就。报告中指出,山东省一直以来都高度重视教育事业的发展,并在教育投入、师资培养和优质教育资源的配置上下了很大的功夫。这也是为什么山东省的教育质量一直在全国名列前茅。尤其令人印象深刻的是,山东省还积极推动高校与企业之间的合作,为学生提供更多实践机会,提高他们的就业能力。这种紧密的产学研结合不仅为山东省的经济发展提供了技术支持,也为青年人的创业就业提供了更多机遇,使他们更有信心和动力。

另外,我对山东省在健康事业方面所做出的努力感到深深的钦佩。报告中提到,山东省一直将人民的健康放在首位,大力推进健康中国战略。通过加强基层医疗卫生服务、完善医疗保障制度、提高医疗资源配置效率等措施,山东省在确保人民健康的同时,也为全省的经济社会发展提供了有力保障。特别是在近年来的抗击新冠肺炎疫情中,山东省展现了快速而有力的应对措施,有效遏制了疫情蔓延。这些举措不仅显示了山东省政府的责任和担当,也对全国其他地区提供了有益的借鉴。

最后,我对山东省在环境保护方面所取得的成就表示赞赏。报告中指出,山东省一直将生态文明建设放在重要位置,并通过加大环保投入、强化监管力度等措施,有效保护了生态环境。特别是在脱贫攻坚中,山东省注重扶贫与环保相结合,实现了脱贫攻坚和生态建设的双赢。这种生态文明建设的理念和做法不仅为后续发展提供了有力支持,也为其他地区树立了良好典范。

综上所述,山东社会发展报告展示了一个崭新的山东。经济的快速发展、教育的高质量、健康的人民以及良好的生态环境,所有这些都成为山东省吸引人们眼球的亮点。对于未来,山东省有着更加广阔的发展空间,也面临着更多的挑战。我相信,在党中央和各级政府的带领下,山东省一定能够坚定前行,实现更高质量、更可持续的发展目标。

山东农村发展报告篇七

为了丰富同学们的寒假生活,提高学生的社会实践能力,促进学生理论知识与社会实践的有机结合,我系于xx年组织寒假社会实践活动,主题之一为“改革开放30周年农村发展变化及现状调查”。我选择了“改革开放30周年农村发展变化及现状调查”这一主题,对自己的家乡—xx市陵县xx乔家村进行了调查。通过为期40多天的调查访问,我深切感受到三十年来农村发生了巨大变化,取得了巨大的成就,农民的生活有了翻天覆地的变化。以下是我的调查报告:

从xx年1月14号到1月16日这三天我做了调查活动的准备,包括拟定计划、罗列提纲、设计和打印调查问卷,确定采访人及时间等。从1月17日开始正式在我村开展采访调查,采访因天气、人为因素等是断断续续进行的,一直持续到2月13日。从2月14号起我开始整理并撰写调查报告,并于2月20日完成。

我家乡所在地为山东省xx市xx镇乔家村,原政府驻地为碱店乡,后因乡镇合并,现政府驻地为郑家寨镇。村中拥有土地一千二百八十亩,是一个地多人少、以农业为发展主的村庄。村中有100多户人家,人口为四百八十九口(xx年统计结果),后因人口死亡,计划生育政策,农村富余劳动力对外输出等原因,至xx年,村中大约现生活人口为400口。在这次社会实践活动过程中,我分别以发放调查问卷、录音、摄像、调查访问等形式走访了村中67户人家,采访了282人,约占全村总人口的63%。在调查采访过程中发放调查问卷70份,收回70份;拍摄照片67张,录音26份,录像13份。这次调查活动主要是为了了解家乡在改革开放三十年来的发展变化,国家对农村实施的政策在本村中的实行情况,村中建设,村容村貌,村中经济发展总体态势等;了解家乡村民在改革开放三十年中衣食住行等各个方面的巨大变化;了解当前村民的现实生活状态,生产生活过程中存在的问题,以及对将来家庭发展的想法、期望。因此次只调查了本村63%的村民,故在一定程度上对反映问题可能有所影响,但或多或少可以反映一下本村的一些实质问题。现将统计结果列表如下:

1、改革开放30年来,村中变化最大的表现:

2、改革开放30年来,村民家中最大的表现:

3、对国家政策的了解情况:

4、对国家政策的改进情况:

5、对现状的满意程度如何:

7、对自己家庭的发展是否有明确的目标和计划:

8、认为本村落实不好的方面:

9、通过哪些途径了解国家政策:

以上便是我采访本村父老乡亲后做出的的统计。从统计结果且结合自己的亲身经历,我总结出我村村民在衣食住行等各个方面所发生了巨大的变化,这种变化是有目共睹、不容置疑的,让人不自觉的感叹家乡三十年来发生了沧海桑田的巨大变化:

1、新房一排排,宽敞又明亮。当年的土坯房子、小木门已不复存在,如今的砖瓦房宽敞明亮。往前几十年数,家家户户的小木屋在夏天是屋外大雨,屋内小雨,现如今的大瓦房坚固耐牢,有些村民戏言:“刮风下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,这当然是说笑,但也表明房屋的坚固性。单从门窗的换代上看:从纸糊的木窗户到安有玻璃的门窗,但现在铝合金的门窗,变化之大可见。

2、摩托车、电动车来去自由,面包车、小轿车也来“赶会”。早些年的脚走肩扛的运输方式早已不复存在。现在因“村村通公路”政策,柏油马路已修到了家门口。村里人出门摩托车、电动车,不到一会功夫就到达了目的地。部分富裕的村名已购置了面包车、小轿车,出门更是舒适、方便。

3、摒弃大鱼大肉传统吃法,讲求吃得健康绿色。改革开放30年来,农民的生活质量有了明显改善,有45%的被采访村民认为30年来家中最大变化表现在生活质量上。村民餐桌上的内容不断升级换代,往前几年,年年过节吃上鸡鸭鱼肉,那叫富裕。这几年村民的大鱼大肉已经吃腻,如今餐桌上的青菜渐多,村民们也开始讲求吃得健康绿色了。

4、大姑娘、小媳妇花枝招展,年会上个个时髦、时尚。以前,家中妇女紧衣缩食,省出钱来给孩子购买过年的新衣,小孩子也为要过年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以说天天穿新衣,什么时髦穿什么。各个花枝招展,告别黑白年代,迎来精彩生活。就连那发型,也是年年新变化,年年新内容。

5、家用电器一应俱全,生活轻松自在。现如今村中70%——80%的家中安有彩电,很多农户家中安装有电冰箱、洗衣机、电锅、音响等。回想前几十年前,冬天洗衣服妇女手冻得通红,洗的衣服好几天晒不干;夏天的肉、菜总因温度高不便储存;妇女整天围着锅台转,没有空闲,这些家用电器的安装,减轻了妇女的劳动强度,空闲出很多时间休闲、娱乐。

6、农村医疗保险体系不断完善,减轻农民病顾之忧。一直以来村民都害怕家里人出现病症,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花钱的现象又是不可避免的,村中好多村民因病返贫的现象很多。最近几年国家出台好政策,在农村医疗保险方面做了大量工作,投入了大量资金。村民通过入农村医保,受惠颇多。像一位村民因得脑血栓所花的4000多的医疗费中,有xx多由农村医保负担,这种农村医保的政策的确减轻了村民的病顾之忧。

改革开放30年,农村发生了巨大变化。村民的生活越来越好,但这是否表明当前的农村就十全十美,没有任何问题了呢?也不尽然,在调查访问过程中,村民就对制约我村发展的问题提出了建议。总体说来,以下问题亟待解决:

1、农业生产结构单一,缺乏其它副业的发展。我们村座落在鲁西北平原上,本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比,可以算作地多人少的村落。然而几十年来,本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一,无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品,更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后,国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

2、水源问题亟待解决,村中至今为安上自来水。水是农业发展的命脉,像我们村这种以农业生产为主的村庄,水源问题更是处在至关重要的地位。因村庄所处地理位置远离河流,农田灌溉要通过好几级调水,村民吃够了浇地的苦,75%以上的村民认为制约本村发展的最大因素是水源,但对此却无可奈何。另外,村民吃水也很困难,所引用的水要到很远的井上打,尤其是冬天因天气缘故吃水更是难上加难,绝大多数村民强烈要求村中安上自来水,解决吃水不便。

3、村名脑中“墨水”还是少,种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象,有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑,认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展,制约着村民的“钱袋子”。最近几年,有科学员下乡讲述科学种田的活动,听者不是很多,听了的人大部分也没有按照做。

4、忙于修建,急住新房,读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大,使得村容村貌也焕然一新,但却出现了一个很不好的趋势:读书上大学的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,将家庭绝大部分收入投到了住房修建上,而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱,这种看轻知识、缺乏知识的现象,其负面影响是深远的。

5、文化生活很单调,赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视,但村民了解外界的途径也仅限于此。调查村民中通过电视了解国家政策的占到94.33%,而通过报刊、村委会了解国家政策的只占有2.48%、3.19%。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味,有很多村民为了解闷,农闲时节就聚在一起打麻将,“顶牛”等,这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的“欢迎”。

针对本村所存在的诸多问题,结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状,尽快脱贫致富的想法、看法,我也思考良多:

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策,像小麦,棉花等作物的补贴,生猪养殖补贴,农村医疗保险,新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的,在我个人看来,国家政府应继续关注农村,关注居民,将现已出台的关于农村的政策不断加以修养,同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

发展农特产品,扩大农特产品的生产规模,进行农特产品的深加工。村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产,只是因为生产规模较少,这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说:“种植太少了,成不了规模,人家不愿来收,还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产,形成生产规模,将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地,吸引购买商前来收购,并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工,过大生产链,取得经济效益。

开展农贸集会,扩大村民收入,消费渠道。像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想,在村中投资盖起楼房,建起工厂、学校。为取得经济效益,开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”,这些或大或小的农贸集会形式,在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴,开展本村的农贸招商活动,促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇,还可以吸收外商投资。

完善水里灌溉系统,扩大人工河流的范围。我村远离河流、湖泊,水源缺乏,这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源,不断完善水里灌溉系统,扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展,村民为了增收、创收,开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动,让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用,解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

丰富农民头脑,增加农民科学种田知识。在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验,让村民尝到科学种田的甜头,从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

丰富农民文化生活,增强农民乡村生活情趣。自从电视普及以来,农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示:现在生活很乏味,电视节目也不好看,闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节,大家满可以组织一些文化活动,比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织,还可以联合邻近几个村庄一起,到时还可以比赛,自娱自乐,增添村民生活乐趣。

这次的社会实践活动对于我来说是一种新的学习方式。在这短短40天的调查访谈中,我发现了很多在这次调查活动中的不足,存在较多欠缺:

1、准备工作不充足。在所要求的调查形式中有发放调查问卷,要照相、录音、录像、访谈等,我没有准备一套相应的设备,从而会或多或少影响到调查结果。

2、调查问卷设计不足。在我个人看来,在此次自己所设计的调查问卷像是一张试题,从第一问到第十四个问项,整张就像14道选择题,形式太单板了。

3、调查问卷题目问答模糊。像问村民了解的国家政策多少时,选项为“了解很多,了解部分,不了解”,其问题具有模糊性,不利于调查结果的统计,有些题目问答时所用的措词也是不当的。

4、没有如数完成调查任务。在村中100多户人家中,只走访了67户,占全村总人口的63%,在反映村中问题上有其狭窄性、差异性。

在这次调查访问过程中,我的感受、感悟很多,这次的这个学习任务让我成长不少:

我深切期望村庄可以很好的发展,村民都过上富裕的生活。能够解决困扰乡亲们的水源问题,家家户户安上自来水;希望村庄可以形成某种农特产品的生产,蔬菜种植业、林果业、畜牧业等都得到长足发展,改变当前农业生产单一情况,实现多种经营;村民科学种田的知识不断增长,实现稳产、高产;丰富乡村生活,村民过上丰富多彩的乡村生活。

农村的发展是任重道远的。我们必须认识到农村的建设不是一蹴而就的,需要几代人共同的辛勤努力才得以实现。像上面我所发表的关于本村如何致富、如何发展仅了了几句,但真要实施,实现起来就会是几十年甚至上百年的时间了。

我发现农民阶层是一个易于知足常乐的阶层,在采访的282个人中,有60%多的村民表示对现在的生活状态比较满意,39%多的村民表示对现状满意,他(她)们对我说:“现在住得好,穿得好,吃得好,还有什么不满意的呢?”这要感谢国家的好政策,重视农民、发展农业,千方百计提高农民收入。他们的笑容让我看到了那颗知足常乐、感恩的心。

农民现如今的日子仍不好过。庄稼稍有不好,直接影响家庭收入,家中老人孩子生病花掉上万元,就会使农民的生活很难维持。村中有个姓赵的人家,大女儿得了重病,花掉家中七八万元钱,母亲觉得没发过,跟丈夫闹离婚。另外像自家饲养的牲口无论是病死还是价格涨浮变化也会影响家庭发展。随着衣食住行各方面花销的增大,农民过日子也很困难。

在最后,我要感谢我们村的父老乡亲,谢谢他们的支持,当我问及他们很多问题时,他们知道多少就说多少,不隐不瞒。我请他们帮助我填写调查问卷时,他们会放下手中的活计,帮我认真作答。当我向他们要取一些照片时,就算那些照片很珍贵,他们也不吝啬。他们对我说,只要有利于你学习,你用就可以了。这些话着实让我感动,谢谢您们了,我的乡亲们!

山东农村发展报告篇八

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口20xx人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。

今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。

全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。

各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。

村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

2、是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水。

4、农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。

山东农村发展报告篇九

山东社会发展报告是一份全面系统地总结和分析山东省社会经济发展状况的重要文件,对于了解山东的社会发展趋势、解决问题、做好规划具有重要意义。阅读报告后,我深有感触,并从中得到一些启示和体会。

根据报告数据显示,山东省在过去五年里取得了显著的社会经济发展成就。经济总量快速增长,居全国前列;城镇化率不断提高,农村经济实现快速增长;消费升级,人均可支配收入不断增加。同时,固定资产投资稳步增长,科技创新不断推进,产业结构不断优化。这些成绩的取得离不开山东省政府的有力支持与全省人民的共同努力。

三、问题与挑战。

然而,山东省社会发展也面临一些问题与挑战。首先,环境污染问题严重,不仅对人们的健康产生直接影响,还影响到了旅游业等其他产业的发展。其次,农村经济发展不平衡,农业收入增长缓慢,过多的人口涌入城市,加重了城市承载压力。再次,中小企业融资难,制约了创新创业的活力,对经济发展带来一定影响。这些问题需要全社会的共同努力和政府的有力支持来解决。

四、机遇与展望。

报告也指出了山东省未来社会发展的机遇与展望。首先,山东省地理位置优越,拥有得天独厚的资源环境,具备发展海洋经济、旅游业等产业的巨大潜力。其次,数字经济、新能源、高技术制造等新兴产业发展迅速,将为山东省经济增长提供强力支撑。再次,城乡一体化发展、乡村振兴战略等政策的出台将极大促进农村经济的发展。展望未来,山东省将面临更多的机遇和挑战,我们需要在政府的引导下,凝聚全省人民的智慧和力量,共同迎接这些挑战并抓住机遇。

五、个人体会。

通过阅读山东社会发展报告,我深切感受到山东省经济社会的发展与变化。随着改革开放的持续深入,山东省已经从一个农业大省逐渐转变为一个多元化、现代化的经济强省。报告中的数据告诉我们,在未来发展中,山东省需加强生态环境保护,发展绿色产业,实现可持续发展。此外,政府需要进一步加大对中小企业和创新创业的扶持力度,为经济发展注入新动力。我相信,在几十年的发展历程中,山东省将会迎来更加美好的明天。

总结:

山东社会发展报告从全面的角度提供了山东当前社会经济状况的客观分析,报告中规划了山东未来的发展方向与目标,同时也指出了当前面临的困难和挑战。对于我们每个人来说,我们不仅仅是报告的读者,更是参与者和见证者。我们要积极参与社会建设,为山东省的发展贡献自己的力量,为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同努力。

山东农村发展报告篇十

“二季度,农村网络零售额环比增速比城市高出4个百分点以上。”“全国农村实物型网络零售排名前三的行业分别是服装鞋帽、家装家饰、3c数码。”“电商扶贫成为国家扶贫的新模式。”

10月26日,中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛在首届中国农村电子商务主题会议上,发布了《中国农村电子商务发展报告(-)》(以下简称报告)。

据报告统计,农村网购市场规模达3530亿元,预计20全年将达6475亿元。今年以来,农村网络零售额持续快速增长,增速明显超过城市。一季度农村网络零售额1480多亿元,二季度进一步上升到1680多亿元,环比增长13.48%,高出城市网络零售环比增速4个百分点以上。农村网络零售额在全国网络零售额的占比持续提升,上半年已经占到14.14%。

报告指出,中国农村电子商务呈现出四个特点:一是农村实物型行业发展特色鲜明,全国农村实物型网络零售排名前三的行业分别是服装鞋帽、家装家饰、3c数码,上半年网络零售额合计占比44.29%。二是农产品电子商务品类分化明显,上半年,全国农产品网络零售行业排名依次是水果、茶饮、草药养生、粮油、坚果、畜禽、水产、蔬菜、花卉植物等,其中,前三大行业合计占比56.11%。三是电商扶贫成为国家扶贫的新模式,全国各地探索出了多种方式,有的立足山区,有的扎根边疆,有的探索农旅结合,有的尝试消费引领,为更多贫困地区的消贫致富提供了宝贵的'经验。四是农村电商生态圈日趋完善。产业园的聚集,快递公司、电子商务公司、摄影摄像、网店装修代运营、策划运营、金融服务机构、政府支持机构等各种组织的出现,形成了完整的生态圈。

在报告中总结了中国农村电子商务面临的四大挑战:一是产品同质化严重、质量标准认证难,拥有qs认证的农产品企业较少,“三品一标”农产品也是鱼目混珠。二是冷链物流体系发展滞后,难以按时保质地将农村生鲜产品配送到客户需要的地方,物流配送体系需要完善。三是农村电商发展起步较晚,基础设施不完善,薪资待遇不佳等因素,导致农村电子商务人才匮乏。四是电商供应链各环节的互动联合与分工协作机制尚未形成,线上与线下的融合还存在很多障碍,供应链体系尚不成熟。

针对未来发展趋势,报告指出了四个方向,一是农村电商保持快速发展势头,预计未来5年我国农产业电商交易额将占农产品交易额的5%。跨境电子商务将从沿海向内地拓展,从城市向农村渗透,国际化将成为更多农村电商的重要选择。二是农村电商服务环境日趋改善,各类专业服务商开始进入农村,各类主流的电商模式如b2b、b2c、c2c、c2b、o2o以及微电商、本地生活、跨境电商等在涉农电子商务领域全面涌现。三是农村电商产业链不断延伸,逐步建立以品牌商、批发商、零售商为主体的电商纵向产业链层级。四是涉农电商呈现线上线下融合趋势,农产品批发市场将推动实体与网络市场融合发展,实现线下实体市场的转型,越来越多的农村网商卖家进驻第三方电商平台。

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目前我国农村电子商务发展中,农村实物型行业电子商务特色鲜明,农产品品类分化明显。全国农村实物型网络零售排名前三的行业分别是服装、鞋帽以及家装家饰、3c数码,上半年网络零售额合计占比44.29%。同时,电商扶贫成为国家扶贫的新模式。电子商务基础设施的建设为扶贫工作提供了新途径;平台经济、共享经济等新经济的崛起,为贫困人群提供了就业机会;新服务体系(商品、生活、医疗、文化等)的建立,使得贫困人群可以对接并融入新型生活方式。

《报告》认为,庞大的人口基数将带来巨大的农村电商市场规模,农村网购规模还有很大的提升空间。2016年上半年,我国农村网购市场规模达3120亿元,预计全年将达6475亿元。

未来我国农村电子商务将呈现四大发展趋势:第一,农村电商保持快速发展势头。随着“三网融合”、物联网、大数据、云计算等创新技术的广泛使用,涉农电商规模将向多样化发展,与智能农业、智能流通、智能消费连接成一个有机的整体,涉农电商服务环境日趋改善。同时,我国每年有1900亿美元的农产品进出口业务,农产品跨境电子交易将发挥越来越重要的作用。跨境电子商务将从沿海向内地拓展,从城市向农村渗透,国际化将成为更多农村电商的重要选择。

第二,农村电商服务环境日趋改善。各类专业服务商开始进入农村,提供货源供给、仓储、摄影摄像、图片处理、网店装修代运营、策划运营、融资理财、支付、品牌推广与管理咨询、人才培训、物流、法律等一系列服务,各类主流电商模式如b2b、b2c、c2c、c2b、o2o以及微电商、本地生活、跨境电商等在涉农电子商务领域全面涌现。

第三,农村电商产业链不断延伸。为了避免同质化竞争,一些涉农电商企业开始拓展产业链,从零售商转为分销商,从单纯的渠道商转为品牌商,从原材料采购到设计,寻找生产厂家代工,最后将货品分销给其他小型网商,逐步建立以品牌商、批发商、零售商为主体的电商纵向产业链层级。同时,农村电商的交易类型开始从单一的网络零售向复合模式转变,农村电商转型升级能够促进产业的发展,推进传统产业向“微笑曲线”的两端延伸。

第四,农村电商上线下融合趋势。农产品批发市场将发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势,推动实体与网络市场融合发展,实现线下实体市场的转型。

山东农村发展报告篇十一

引言:改革开放以来,中国经济得到迅速的发展。农村——中国的主体,所以要想得到真正的发展,改善农村的经济结构是发展的必要前提,为此,今年暑假我进行社会实践,了解农村的发展情况。我做了以下社会实践调查:

地点:南阳镇。

时间:xx-7-01到xx-7-24。

调查程序:总体观察——实地考察——调查问卷——整理总结。

主要内容:关于环境、人文、经济的发展情况。

经实地考察,我得知:早在改革开放前,南阳地处山沟,没有绝对的地理优势,人们的生活十分贫穷,基本只能满足三餐而没有剩余的费用。人们的衣着也十分单调,并且款式单一,基本谈不上好看。

由于生活贫困,只能解决温饱问题,生产水平较低,当时只求饱,根本顾不上营养。有时甚至要吃树根。

居住条件也不理想,一般都是多户一家四合院,住房相对较紧张。房子都由土木建造而成,安全系数低,不美观。

出行基本都是步行,要到县城看病,极其不便。

然而今非昔比,人们的生活水平不断上升,基本过上了小康生活,在物质条件满足的同时精神文化也不断上攀。

现今人们告别了单调时代,穿上了丰富多彩的衣服,赶上了时尚的潮流。在食用方面,人们注重的是营养,各餐均衡搭配,基本过上了衣食无忧的生活。

更有双湖二级公路的建设,打通了与外界交流的动脉,迅速带动南阳经济的发展。不少企业都选择在南阳投资建设,工厂多了,人们不再失业,做到有劳有得。

如今,在南阳的建筑面积不断扩大,一片新气象,不再是以前的老房子。高高的砖瓦房拔地而起,既美观又安全。

在物质得到满足的同时,人们开始追求精神上的满足,每年春节都会举行一系列当地具有特色的文化活动。还开了书店,在业余时间人们都会去看看书。与此同时,互联网的开通,使人们获得信息的速度加快,同时也满足了精神需求,无论是在学习、娱乐、做生意都改不少,过上了快节奏的生活。当地人基本都装上了电脑,跨上了信息时代。

在发展的同时也带来了不少的负面影响,环境质量下降。产生的垃圾处理不当、污水未经处理排到河流中、大量的森林被砍伐。为此,我希望政府做一些努力,不断提高人们的环保意识。与此同时,我们也要带头先行,从小事做起,从自我做起。在享受生活的同时还要保护环境,继而不断提高生活质量。

xx-7-24。

山东农村发展报告篇十二

xx县位于云南省东南部,总面积4004平方公里。全县有12个乡镇,129个村委会,1102个村(居)群。总人口50.5万,其中农业人口占总人口的87.9%,少数民族占全县总人口的42.1%。一些偏远的城镇人口稀少。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,随着农村公路基础设施的不断完善,我国农村客运发展迅速。自20xx年以来,增加了八条新的有执照的农村客运线路。目前,乡镇公交服务率为100%,行政村为76%,自然村相对较低,全县仍有18个自然村没有公路。全县共有农村客运线路18条,农村客运车辆297辆(其中19座小客车110辆,28座大客车2辆,小客车185辆),客运座位3510个。

我县18条农村客运线路中,16条从县城出发,8条从县城到乡镇,7条从县城到行政村,2条从乡镇到乡镇,只有1条从乡镇到行政村和自然村。xx县农村客运网络已基本形成以县城为中心、乡镇为节点的农村客运网络,但乡镇间、乡村间、村村间的客运线路发展才刚刚起步。目前,在客运线路尚未开通的地区,大量人群主要依靠农用车辆、拖拉机、三轮车等交通工具,存在很大的安全隐患。

农村客运市场的发展受到道路条件、人口分布和经济发展水平的制约。我国农村客运市场总体上存在客源分散、客流不稳定、效率低下的问题。靠市场的自发力量很难使其健康持续发展。

客运线路的冷线和热线反差很大。近年来,所有申请经营农村客运线路的人都要求经营县城至乡镇的线路。但是经过几年的发展,这部分线路的容量现在已经饱和,而乡镇之间、乡镇之间、村与村之间的线路申请的人却很少。

据实地调查,目前出行非常困难,都是村与村之间距离较远,路况较差,人口较少的地方。比如边江乡的坡头、新寨村,东山的西所、龙牧村,村与村之间距离很远,村内人口少,有的地方路况差,不具备过往客车的条件。另外,通常在街外旅游的人很少。如果农村客运车辆运营成本低于60%,无法保证稳定运营,也就是说每天至少一次运营无法保证,那么运营将处于亏损状态。没有人会申请这样的线,发展起来会比较困难。近年来,这些地方发展农村客运非常困难。

由于农村客运是短途线路,根据我县的现状,经济效益不稳定。目前,乡镇共有8个农村客运站。按照现有的投资管理模式,进站送班必须缴纳相应的管理费,增加了农村客运车辆的运营成本。在收入无法保证的情况下,客运经营者不愿意进站送班。客运站的.功能没有发挥出来,五个农村客运站成了摆设。

目前,农村客运只有一项补贴,但农村客运的经济效益却大相径庭。近年来,分配方法通常是基于座位或油耗率。建议在未来燃料补贴核算中考虑冷热线的差异,适当增加对冷线的补贴,鼓励经营者在尚未开通客运线路的路段申请农村客运,有效解决这些路段人民出行困难的问题。

为了降低农村客运运营成本,方便群众,保障经营者收入,建议政府根据在运车辆数量给予客运站补贴,免收在运农村客运车辆管理费。

山东农村发展报告篇十三

我区是一个拥有万农村人口的大区,农村卫生工作的好坏,事关广大农民的身体健康。近些年来,我区农村卫生工作有了较快的发展,农村初级卫生保健网基本形成,农村卫生基础设置条件有了较大的改善,县、乡、村三级医疗卫生服务功能有所增强,公共卫生、预防保健的服务能力和基本医疗服务水平都有了较大的提高。到20xx年底,全区共有乡镇卫生院个,共有各类卫生人员人,其中卫生技术人员人,拥有病床张,这些医疗卫生机构和卫生技术人员为提高我区农民健康水平,促进经济社会全面发展发挥了重要的作用。随着我区经济社会的快速发展和人民群众不断增长的健康需求,农村卫生人员不足和医疗设备严重缺乏的问题日益突出,全区所乡镇卫生院现有人员编制名,实有人员人,空编个,按照“十一五”发展规划和人口增长情况,以及农村基本医疗服务和公共卫生服务增长的需要,按照卫生部《医疗机构配置标准》和区域卫生规划的标准,我区乡镇卫生院还缺编个,空编缺编情况十分严重,已影响到农村卫生事业的发展。尤其是自年实行农村新型合作医疗制度试点以来,就医农民增多,乡镇卫生院就诊人数成倍增加,使农村卫生人员不足和医疗设备严重缺乏的矛盾更加突出,已无法满足广大农民看病就医的需要,成为制约我区卫生事业健康发展的重要制约因素。

新型农村合作医疗试点工作在党委、政府的正确领导下,结合我区实际,通过大量的卓有成效的工作,试点进展顺利,取得了明显的成效。试点县的农民得到了实实在在的好处,农民的医疗经济负担有所减轻,“因病致贫和因病返贫”的现象有所缓解,初步探索了新形式下建立新型农村合作医疗制度的新路子。新型农村合作医疗作为一种互助共济制度,不仅为农牧民减轻因疾病带来的经济负担,减少“因病致贫、因病返贫”的现象发生发挥了重要作用,而且为建设社会主义新农村,实现小康社会目标提供着重要的服务保障。

自20xx年新型农村合作医疗在我区试点至今,我们在认真总结试点工作经验的基础上,稳步推进新型农村合作医疗试点工作。目前,经过积极争取,我区又有5个县列入国家试点。

我区有万农民参加了合作医疗,参合率达xx%。参合农民个人缴费x万元,各级政府补助x万元;参合农民门诊就诊余x万人次,累计支出x万元,其中补偿x万元;住院人次,累计支出x万元,其中补偿x万元,平均补偿率为xx%。

新型农村合作医疗在实施过程中显示了它强大的生命力,一定程度上解决了农民的医疗保障问题,确实让农民受益,成为真正关心农民疾苦的“民心工程”和“德政工程”。

自20xx以来,国家和自治区为改善我区农村卫生机构的基础设施条件,满足农民群众的基本医疗保健需求,构建符合区情、运转协调以及可持续发展的农村卫生服务体系,安排社会发展投资资金和中央预算内专项资金(国债),对我区的个乡镇卫生院进行基础设施建设。建设总规模平方米,总投资xxx万元,其中:中央预算内专项资金x万元,地方配套xx万元。

山东农村发展报告篇十四

为全面落实科学发展观,顺应农村群众要求改善现有运输条件的迫切愿望,结合深入开展学习实践科学发展观活动,我局以满足农村群众出行需求作为根本出发点,对农村客运发展的现状、解决问题的办法和途径,进行了深入、认真的调研。此次调研采取了召开社会各界人士座谈会,走访乡镇、村以及部分企业,深入车站与农村客运经营者、旅客谈心等多种形式,充分地听取乡镇领导、村民代表和社会各界人士的意见和建议,深刻剖析我县农村道路客运市场在发展、管理和经营中存在的突出矛盾和问题及其根源。通过到我省广丰县学习取经,以及在对近年来已调解和解决的矛盾进行综合分析的基础上,研究提出了加快农村客运发展的对策和措施。现将调研情况报告如下:

发展农村道路客运既是社会主义新农村建设的重要组成部分,又是社会主义新农村建设重要基础和保障工程之一,同时也是实现“三个代表”重要思想、践行科学发展观的重要体现,是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程。它的发展对改善农村投资环境,实现农村经济的超常规、跨越式发展,促进农业产业结构的调整必将起到积极的推动作用。

近年来,随着国家对新农村建设投入逐年加大,农村公路建设已取得明显成效,有力推动了农村客运的快速发展。一是实现了“村村通水泥路”的目标,20xx年到20xx年全县新修农村公路1485公里,惠及263个建制村,全县所有行政村、65%的自然村通了水泥路,到20xx年全县的自然村将全部通水泥路;二是运输基础设施日益完善,至20xx年底,全县兴建候车亭60个、乡镇客运站3个,20xx年将建候车亭100个、乡镇客运车站5个,到20xx年,全县的乡镇建站率、公路沿线的行政村建亭率将达100%。农村群众与外界交往逐步扩大,农村群众出行的需求与日俱增,农村群众要求改善乘车环境的呼声也越来越高。

我县县内面积1971平方公里、人口近80万,辖21个乡镇、263个行政村。全县现有乡镇营运客车235辆,总座位4088个,县城至乡镇线路21条,县城至行政村线路67条。在春节、端午节、中秋节等节假日客运量高峰时期,能较好地完成旅客的运送任务。但随着农村经济的发展、通行条件的改善以及农民生活水平的不断提高,农村客运与公路建设和社会发展不相适应的矛盾也逐渐凸现,农村群众的出行条件还未从根本上得到解决,农村客运市场在通达深度、广度上以及服务质量和经营行为等方面还存在诸多问题,运输能力低、服务质量差、乘车难、运输安全隐患多等问题仍然十分突出。

(一)乡村通车率低。农村客运车辆主要还是集中在县城至乡镇的热线路上,而县城到行政村、乡镇通乡镇、乡镇通村等支流、偏僻的冷线路却很少有人经营。至今为止,行政村通班车率不到30%,即使有通到行政村的班车,也是早上从村上出来晚上才回家,一天只跑早晚两趟。乡村道路有路不通班车、村民乘车难、运输难的问题仍然存在,严重制约了我县广大农村群众的正常出行和农村经济的快速发展。

(二)安全隐患突出。一是大量的旧车进入农村客运市场,特别是七里、衙前等乡镇运距较短的,基本上是从二手市场上购置的旧金杯等接近报废的客车,这些车辆技术状况普遍较差;二是行政村、自然村的群众赶集、走亲访友、学生上学等,至今还是乘坐或转乘那些稳定性、防护装置、制动等安全性能都较差的三轮摩托车、农用车等非客运车辆。这些车辆存在的安全隐患极大,同时,对农村客运发展带来极大的不利影响。

(三)抵御事故风险能力低。农村客运经营者基本上是农民兄弟和部分下岗工人,这些经营主体“弱”、“小”,一旦发生重、特大交通事故,受害方很难得到赔偿,甚至无法得到赔偿,将给社会造成极大的不安定。

(四)供给层次低。市场上都是普通型客车,车辆档次低,夏天乘坐热、冬天乘坐冷,满足不了不同层次群众的需求。

(五)服务质量差。农村客运经营者普遍存在服务意识弱、服务态度差、随意涨价等现象,群众反响很大。

(六)运力调整难。一是主观原因:按照规定,客运线路新增由经营者申请,运管部门根据市场运力情况予以决定。但目前我县的现状是:线路新增权基本上掌控在经营者手上,行业主管部门没有调控权。新增一条线路或车辆,除了乡镇同意外,还必须要现有的经营者签字,否则增加不了;二是客观原因:由于农村客运的客源情况具有季节性、节令性、时辰性等特点,即冬季旺,夏季淡;节假日旺,平时淡;早晚旺,中午淡;客源时而太多,时而太少。这样造成的直接后果是运力难以核定和调配。客源旺时,运力明显不济,如春运期间,容易造成旅客滞留,给群众出行带来许多不便;淡季时,连油费也难跑够。

目前我县农村客运所以存在上述诸多问题,究其根源,我们认为主要是:

一是经营者素质偏低。农村客运从业人员素质参差不齐,其结构主要由三部分组成:一是单位下岗职工;二是农村剩余劳动力;三是社会无业人员。这些人员大多受教育程度低,职业道德和法制观念淡薄,在经营过程中,计较眼前利益,缺乏发展眼光,小农经济意识较浓,思想观念具有一定的局限性,在经营过程中利益受到影响时,往往采取简单甚至粗暴的方式对待,造成问题扩大,矛盾激化;二是农村客运缺乏网络化。由于通村、偏僻线路客流少、效益差,合法的客运车辆无利可图,不愿经营通村线路,即使开通了通村客运班线,也难留得住经营车辆,从而给非法客运留下了经营空间;三是个体车主抱团经营。个体车主因利益结成一个共同体,即所谓的“联营”车队,采取的是捆绑式经营。政府的决策一旦与他们利益形成冲突(如审批新的车辆加入线路营运),他们往往“抱团成势”,轻则以停运,重则以堵路、围堵主管部门相要挟,甚至到县、市、省集体上访,造成社会的不稳定。例如:应永桥附近群众要求,并经永桥的同意,我局运管所批准原经营者在永桥至县城的线路上增加一辆运力,结果引起钟陵、池溪线车主多次到县政府上访、到我局无理取闹,并把跑永桥的车辆堵在池溪长达两个小时。钟陵乡罗盘村的群众要求开通至县城的客运班线,却因现经营车主不同意而未开通。一气之下,罗盘村万姓村民上告到省运管局。

实践表明,经营主体过多,弱小分散,服务质量低,抗风险能力差,不利于农村客运市场的发展。作为省农村客运网络化建设试点县——广丰县自20xx年实行公司化改造以来,由开始以一线一公司至20xx年的一片一公司,发展到现在三家公司经营全县的农村客运线路,实现了“村村通公路、村村通客车”的战略目标,为发展我县的农村客运提供了有益借鉴。

广丰县成功的做法表明,以公司经营为主体,一是有利于统一调派运力,提高实载率,降低运营成本,解决淡季运力过剩、旺季运力不足的问题,减少无序竞争,严格执行票价政策;二是有利于加强从业人员的素质管理,提高市场抗风险能力;三是可以采取冷热线路捆绑式经营,有利于农村客运线路“开得通、留得住、有效益”。根据上级交通部门提出的农村客运要向规模化、公司化、公交化方向发展的要求,借鉴广丰县的成功经验,建议县委、县政府加快农村客运结构调整步伐,调整农村客运经营机制,优化运输组织,积极稳妥推进公司化经营、公交化运营。

农村客运公司化改造的工作思路是:

(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“政府牵头、行业引导、企业经营、稳步推进”的工作思路,着力提高农村运输供给能力、农村客运安全监管能力、农村客运可持续发展能力和市场监管能力,促进农村客运安全高效、服务文明诚信、市场规范有序、路站运协调发展。引导、鼓励、支持现有农村个体客运经营户采取股份制、合作制、联合、重组等形式,全面实现公司化经营。

(二)总体目标。

通过整合现有的运力资源,促使农村客运由经营主体多元化向投资主体多元化转变,提高农村客运经营者的抗风险能力、经济效益和服务水平,实现农村客运“四统一”标准、“四化”管理的目标,“四统一”即:,统一标志、统一进站、统一售票、统一发班;“四化”即:经营主体公司化、运营模式公交化、线路布局网络化、线路车辆同型化,让更多的农村群众真正享受到城市低价、舒适、方便的公交服务。

(三)改造方法。

1、成立领导机构。设立进贤县农村客运线路改造领导小组,下设办公室。办公室挂在县交通局内,具体负责协调、处理和解决农村客运线路改造过程中出现的新问题和相关事项。

2、稳步有序推进。20xx年在条件成熟的乡镇如衙前乡、架桥镇试点,成功并取得经验后,20xx年将在全县全面实施,到20xx年全部完成我县的农村客运线路公司化改造工作。

3、线路经营权的确定。线路经营期限为5年,由县交通局通过服务质量招投标予以确定经营企业。原则上,一条线路由一个企业经营,特殊情况并在条件允许下两条相近且重叠的线路也可由一个公司经营。

4、原经营者的解决途径。一是对原经营者的车辆进行评估,由改造企业收购,并给予车辆经营者一次性经济补偿;二是原经营者以车辆为资产参股经营。

(四)后期监管。

按照交通部《道路旅客运输班线经营权招标投标办法》令的规定,每个客运企业按车价的3%收取服务质量保证金,对违规违章的车辆直接用质量保证金来处罚。对企业进行服务质量信誉考核,对连续两次考核为b的企业,取消线路经营资格。

(五)工作建议。

农村客运线路改造工作是一项十分艰巨的工作,是关系政府部门的形象工程,是牵涉到老百姓的民生大事,在改造过程中要善于解决存在的突出问题,切实做到群众利益最大化。

一是要加强组织领导。政府分管副县长应担任改造领导小组的组长,其他相关部门领导担任副组长;二是要广泛宣传。宣传农村客运公司化改造工作的目的、意义和基本方法,使现有的个体经营户以及每一个驾驶员都明确有关政策措施,尤其是宣传好给广大乘客带来的益处,争取社会各界的广泛支持,为农村客运公司化经营改造工作营造良好的社会舆论氛围。三是要通力协作。各参与部门一定要高度重视,把此项工作当作重要工作来抓,制定相应应急预案,齐抓共管,全力保证农村客运线路改造工作取得成效。

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