2023年煤矿消防调研报告范文(优质9篇)

报告是在特定的时间和地点进行，通过口头或书面方式向目标受众进行详细的说明和阐述。报告中的论点和结论要有逻辑性和可证明性，需提供相应的证据和推理支持，以增强说服力。阅读下面这篇报告，您将了解到一个真实案例中的有效撰写技巧和方法。

煤矿消防调研报告篇一

近年来，**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。在此，笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

**市现有专职消防队伍17支，专职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。

**市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来，明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来，支队专职指导科从实际出发，做了大量的工作，使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟，专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出：“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

由于受市场经济的影响，部分企业领导片面追求经济效益，认为企事业专职消防队作为消耗部门，不直接创造经济效益，增加了企业负担，降低了企业效益，致使一些效益较差的企业面临减员，兼并或撤销;一些效益较好的企业，没有政策依据，也不愿加大对专职消防队的投入，从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障，建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到，该企业现有专职队员7人，其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只脚是瘸的)，队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的“老弱病残收容所”，其“发展建设”可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明显减弱。

**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足，人员少，待遇低。

目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为**市公安消防支队20xx年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用)，器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，**企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到“一线职工”的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。

1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。

**市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合**市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍，增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强;效益较差的企业，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式，提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励;对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

煤矿消防调研报告篇二

沿街店面房的兴起是城镇繁华的一个重要因素。目前，城镇新建的沿街建筑，其首层或下面若干层绝大部分为商业用房，即使是原有沿街两侧的建筑，随着城镇的发展，其首层往往也改建成了店面房。这些沿街店面房或单独建造或附设在其他建筑内，经营户大多为个体工商户，有的个体户一家老小吃住在店面房内，常年以店为家，一旦发生火灾，极易造成店毁人亡。如20xx年7月25日，姜堰镇大庆路28号沿街旅社发生火灾，造成2人死亡，20xx年10月23日，苏州吴江市横扇镇大桥路45号门面房发生火灾，造成8人死亡，损失80余万元。笔者针对当前沿街店面房在消防监督管理中存在的问题，就沿街店面房的监督管理工作谈几点思考。

依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》，对于建筑层数不超过2层，建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米，或者根据其使用功能，沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑，沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房，虽然其消防技术要求有所不同，但其火灾危险性基本相同，沿街店面房主要存在以下火灾隐患：

一是“三合一”现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房，夹层或二层作为仓库、住宿使用，形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了建筑物的耐火等级。有时，因造型需要和突出艺术效果，采用可燃材料装修，不仅降低了建筑本身的耐火等级，还人为增加了火灾荷载。

三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部加了夹层后，其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视，有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善，反而将原有消防设施人为废除。

四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中，由于建筑结构的局限，很难达到规范的要求，撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求，业主出于防盗的考虑，底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施，在火灾情况下，妨碍了疏散设施的正常使用，影响火场逃生。

的盲目性。沿街店面房建筑面积不大，一般为几十至几百平方米不等，底层楼层高度为3-5米，有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点，致使沿街店面房的楼层高度越建越高，楼层高的可分隔成三层，有的甚至可在中间形成一个小中庭，设计人员在设计时，过于迁就开发商，没有从实际使用需要进行通盘考虑，仅局限在平面局部，就事论事，草率设计。

二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户，其消防安全意识普遍不高。由于经营需要，业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修，另外，由于市场经济的激烈竞争，同一间店面房今天是美容院，明天可能就换成了卡拉ok房。

三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样，一排沿街店面房中，超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说，老百姓有什么样的需要，就有什么样的`店面房，什么项目赚钱快，就经营什么项目，且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成，各自的门面房自成一体，门面房之间用隔墙进行分隔，各自为政，互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因，一般均未经消防、工商、公安等行政许可，日常也难以将其纳入管理视线。

一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查，一般情况下，对于层高超过5米的店面房，业主都将其分隔成了两层，因此，设计单位在消防设计时，应从实际使用角度出发，按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房，应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施，给水管道可直接由市政管网接入，由于店面房位于底层，只要进水管的管径足够，其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房，考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性，可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上，或者在建筑附件增设室外消火栓，各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中，没有委托专业设计单位设计施工图纸，即使有正规施工图，往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核，仅图纸这一关，大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸，即使有正规施工图，按照正常程序进行申报，受理、审核，消防部门的审核意见书还没有发给业主，装修工程可能已基本竣工，达不到加强源头监督的效果，无论报与不报、审与不审，同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。因此，针对沿街店面房改建的随意性，消防部门在加大宣传力度的基础上，应简化消防行政审批，可通过对建筑面积较小的店面房装修工程实行现场确认的办法，出具指导性意见，提高店面房的安全系数。例如，对于店面房增设的夹层的楼板、楼梯、室内装修材料等，及时提出并出具钢楼梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板采用符合耐火极限要求的材料，装修材料尽量采用不燃或难燃装修材料等指导性意见，现场指导的施工人员按照消防安全要求进行施工。

煤矿消防调研报告篇三

按照集团公司要求和我矿党委的统一部署和安排，根据我队创先争优活动方案，全队上下积极行动，精心设计创先争优主题活动和主题目标，积极深入队组，深工中开展调研和征求意见。在调研活动中，一方面了解到广大职工对“创先争优”活动是衷心拥护的，也在努力学习力求深刻掌握、认真实践，从而推动了我队各项工作又好又快发展。但是，在调研过程中，对于出现在工程质量方面的问题，还需要采取更为积极有效地措施，才能把创先争优活动引向更深入。

一、并不是因为事情难我们不敢做，而是因为我们不敢做事情才难的。

随着61二上皮掘进进尺的前移，离开口处中线的位置越来越远，工人们施工的难度越来越大，对尺寸的掌握要求就越高，现有的解决方法是将中线位置前移，以此来校正巷道的掘进方向。但是，每一次对中线的前移，都会带来大大小小的.误差，日积月累同样会影响到井下工程质量。

带着诸多疑问和技术性的难题，从上月中旬，队长组织专题工作小组，多次深入井下61二上皮和6116瓦斯巷进行调研，认真听取工人在工作中遇到的困难，并根据井下复杂的地质构造，恶劣的生产作业环境，亲自动手拉尺子，对中线尺寸、巷道距离反复测量，认真填写数据，一次次的进行尝试，那种永不服输的精神感动着周围每一名队友。

“功夫不负有心人”在各种技术难题面前，经过无数次的尝试，在失败和汗水过后，终于克服各种困难，成功将中线进行延长，既不影响工人的正常使用，又不会再移动中线过程中出现误差。在“两点确定一条直线”的基础上，增加到“三个点”、“四个点”、“五个点”……随着生产战线不断拉长，中线上的“关键点”也不断增多，通过确定中线上的几个点，来确定中线的方向，以此来延长中线，为井下工人指明了方向。

二、通过这次调研，反映出我队存在的几个问题。

1、在过程中，不难看出我队还缺少技术型人才，现有工人知识水平偏低。

3、队中职工解决问题的能力有限，随遇而安的心理普遍存在。

4、员工思想过于保守，不敢打破传统，缺乏，缺少敢为人先的精神。

三、针对以上问题，制定相应措施和解决办法。

1、加强工人理论和实践相结合。加强案例教学，注重职业道德、安全法律意识和实际安全造作技能的综合培训：要充分考虑员工层次较低的实际，加强技能培训，使培训内容通俗易懂，便于掌握。

2、队中要举办一些“岗位技能实操”的活动，要对每一作业地点的特殊情况，每一道工序的安全措施，每一台设备的安全操作规程。某一作业地点使用某一台设备安全地完成某一道工序，每人都进行上台操作，掌握所有设备的安全操作规程，严守各项，认真落实安全措施。作业人员要进行安全法规、安全意识、安全操作技能、事故预防和处理、避灾自救等方面的培训。只有具备了丰富知识和良好的工作经验，才具备解决问题的能力。

通过这次调查研究，在生产工作中还是遇到了一些困难，如何在困难中查找问题，能否在问题中找到解决方法，需要全队上下团结一心、众志成城，为建设更大更强开拓二队发奋努力，策马扬鞭！

煤矿消防调研报告篇四

就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作，谈一谈粗浅的看法。

和行为失控，引发了车辆事故。

章”弄虚作假，有些干部“离兵”现象严重，谈心、交心活动没有普遍开展，不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。

不重视，认为问题不大，不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强，

思想。

麻痹，侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。

四是消极被动预防，主动性不够。主要是有的。

领导思想。

领导。

和机关强调时，抓一阵，防一阵。表面上轰轰烈烈，但如何结合本单位实际，摸索规律，脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓，却未用心考虑，从而导致车辆事故屡屡发生。另外，应引起各极。

领导。

和机关高度重视的是，发生了车辆事故，只要未致人死亡，不论损失多大，大都隐瞒不报，“自我消化”，并且有成为处理事故习惯作法的趋势。

1、拓宽车辆安全工作思路，注重抓综合治理。安全工作与管理工作、

思想。

政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此，要树立全局观念，通过综合治理，促进车辆安全工作的落实。实践证明，如果各项工作进入良性循环轨道，事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设，从根本上提高管理水平，是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路，从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点，兼顾一般的工作方法，注意工作的整体推进和协调发展，使安全工作和其他工作相互促进，同步发展。

不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的。

思想。

素质、作风养成和基本技能，是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先，要注意提高驾驶员的。

思想。

素质。必须坚持把。

思想。

政治建设放在首位，政治素质提高了，责任心和遵章守纪的自觉性就会提高，事故隐患就会大大减少。其次，要注重驾驶员的作风养成。事实证明，大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人，事故发生也较多。因此，要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫，通过严格要求、严格管理，造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次，要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的。

思想。

作风、纪律素质，还不能从根本上杜绝事故的发生，还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度，不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样，才能有效地预防事故的发生。

，真正把提高管理水平与防事故统一起来，关键应从治理“三松”入手，切实加大从严治警的管理力度。各级。

领导。

要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过。

领导。

从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度，任其发展就会积重难返。坚持从严治军，各级。

领导。

必须做到，勤于观察，对问题善于小中见大；精于思考，对问题要防止由小变大；果断处理，对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪，防患未然。要严格制度。事实上，一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此，一定要坚持车辆安全管理的规章制度，如派车、车场日、保养、干部跟车制度等，做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们，发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的，预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上，把“严”字贯。

()。

穿到各项工作的始终，构成全方位的管理。

网

络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点，突出重点，把握好易出问题的环节，及时抓好预防工作。

思考一：

评价。

单位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概给事故“松绑”。调查中发现，有些单位在。

评价。

工作时，形成了一个定势，就是看有没。

有“出事”。这种把有没有发生事故作为。

评价。

一个单位工作的标准，是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故，就对其全部工作实施“一票否决”，既挫伤了官兵的积极性，又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法，非但不能有效地预防事故的发生，反而会使“消极保安全”的。

思想。

倾向得以强化。因此，对车辆事故，必须实事求是，要打破“发生事故定乾坤”的思维定势，既要看到事故背后存在的问题，也要分清是非，明确责任，做到功过分明。这样才有利于调动积极性，把官兵从事故压力中解放出来，从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面，对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因。

领导。

失职而引发的事故，必须严肃追究肇事者和有关。

领导。

的责任，不能考虑他们的“发展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作为事故单位，应该把压力化为动力，分析问题原因，最大限度地把事故降下来，其他单位要举一反三，吸取教训，引以为戒，严防类似问题的发生。

感到震惊，感情冲动是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顾事故性质说过头话，做过头事。否则，就会误导官兵从消极方面吸取教训，从而助长消极保安全的。

思想。

要以事实为依据，以条令为准绳，对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的，要严肃处理，尤其是对发生事故隐瞒不报，甚至弄虚作假，欺骗上级首长和机关，以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处，但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故，则要区分情况，分析原因，吸取教训，以便改进工作

思考三：在。

总结。

事故教训时，既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施，但不是预防事故的根本方法，经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在，一些单位热衷于搞突击性的整顿，而不注重经常性工作，忽视预防工作的针对性和有效性，这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然，发生了事故，在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的，但重心还应放在经常性上，只有坚持从大处着眼，小处着手，及时消除事故隐患，才能真正达到预防车辆事故的目的。

思考四：预防车辆事故，不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要，但只有提高部队的整体战斗能力，才能在灭火救援中决胜千里，这才是安全工作的根本点。“使命高于一切，责任重于生命”。火灾突发不分气候，不择地段，时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发，从难从严抓训练，就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策，既使保住了安全，也仅仅是短期行为、治标行为，最终是越保事故越多，越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵，使部队具备过硬的专业技术水平，把消极保安全转变为积极创安全，把工作中心落实到提高部队应急机动能力上，才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。

煤矿消防调研报告篇五

xx北地区包括xx省xx市、xx市、xx市、xx自治州，面积7.1万平方公里。二十世纪末原有合法煤矿近300对，每年生产原煤300多万吨，死亡70人左右，百万吨死亡率高达20以上。经过几年来的整顿关闭，现有煤矿138对，去年生产原煤近500万吨，死亡34人，百万吨死亡率下降到了6；今年前十个月，生产原煤约350万吨，死亡18人，百万吨死亡率降到了5左右。尽管煤矿安全生产条件有了很大的改善，在矿点减少，产量增加的情况下，煤矿事故死亡人保持了平稳下降的趋势，但是，煤矿安全形势仍然比较严峻，重大事故事故时有发生，顶板事故多发，同当前的煤矿安全生产与构建社会主义和谐社会的要求相比较，与实现安全发展的要求相比较，与落实“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针的要求相比较，还存在许多深层次的问题亟待解决：

xx北地区现有地方国有和国有改制煤矿36对，目前仍有5对矿井未取得安全生产许可证，这些地方国有矿井积重难返，存在诸多问题：

1、包袱沉重，身份扭曲。xx地区的经济条件比较落后，在上个世纪末，一些国有煤矿因为市场低迷、机制不活、管理不善等多方面的原因，亏损严重，寅吃卯粮导致采掘极度失调，生产无以为继，相继停产或下马，甚至破产，煤矿职工生活相当困难。目前，xx自治州卡棚、龙家寨煤矿2矿3对州属矿井仍处于停产状态，xx市辰溪县孝坪煤矿的2对井正融入民间资本整顿改制，xx市桑植县3家县属国有矿的3对矿井整体承包给私人经营管理。地方国有煤矿过去是地方经济的重要支柱，现在职工多，安置困难大，实现破产买断的难度更大，随着煤炭市场的好转，部分国有煤矿为解决职工生活问题，大量融入民间资本，恢复矿井生产，形成国有煤矿牌子、乡镇企业管理水平，私人租赁承包经营的局面，煤矿身份扭曲。

2、关系复杂，管理失控。部分国有煤矿处于边远山区，监管难度大。xx自治州卡棚煤矿由当地人强行承包租赁，实行掠夺式开采，既不服从煤矿的管理，也不服从煤炭管理等部门的监管，多井口出煤，井下无风作业。面对严重的安全隐患和错综复杂的社会关系，xx年下半年，政府不得不组织公安等多个部门干预，强行终止合同，停止生产，对煤矿实行公开拍卖改制。

3、证照难办，违法生产。国有煤矿范围广、储量大，需交纳巨额资源价款和环境治理备用金，才能办理采矿许可证。去年，有些国有煤矿为了申办安全生产许可证，临时办理了有效期不到半年的采矿许可证。xx自治州洛塔、向阳2对州属国有煤矿的采矿许可证，年初就已经到期，因包袱重、成本高、效益差，无力交纳巨额费用，延期申请一直未被批准。在证照不全的情况下，职工为了生存，继续组织生产，地方政府为保稳定，防止矛盾激发，对煤矿的生产行为，不得不睁一只眼闭一只眼。国有煤矿因其资金积累有限，资源市场不完善，未来办理采矿许可证（延期）的困难会越来越大。

从19xx年开始到现在为止的16年间，xx北地区煤矿新增的大中专学校毕业的煤矿安全技术人员不足10人，而煤矿原有安全生产技术骨干因退休、转行等原因流失达60%以上，煤炭安全生产技术力量包括煤矿安全监察、监管在内，具有技术职称的`不足100人，平均不足0.5人/矿，现有的技术人员绝大部分在40岁以上，年龄老化，青黄不接，而培养一名合格的技术人才，包括3年专门学校学习和3—4年实践锻炼时间，至少需要6—7年。在可以预见的将来，煤矿安全技术人员的匮乏程度将会更严重，因技术力量不足带来的严重问题会进一步显现。

1、煤矿企业技术人才严重不足。据统计，xx北地区在矿井一线直接服务的具有中专以上学历的技术人才不足60人，平均每4对矿井配备1人，按照煤矿生产情况估算，至少需要技术人员250人以上，现有技术人员配备率不到25%，技术人才缺口巨大，绝大部分乡镇煤矿没有技术人员可供配备，导致煤矿作业规程、安全技术措施千篇一律，与煤矿的实际情况根本不符，煤矿工程技术图纸填绘不及时或根本无人填绘，安装的瓦斯监控系统无人使用，形同虚设，经常因无法预见、识别、有效排除重大安全隐患导致重大事故。

2、煤矿监管部门技术力量严重不足。辖区4市州、9个采煤县、55个产煤乡镇的煤矿安全管理部门中，配备煤矿安全专业技术人员不足40名，全部配备在市州、县区一级，甚至个别重点产煤县没有配备专业技术人员，包括重点产煤乡镇在内的所有产煤乡镇都没有配备专业技术人员。由于煤矿安全专业技术人员太少，无法有效履行安全监管职责，指导煤矿安全生产，个别县区的煤矿安全生产检查指导工作处于失控的境地。

相对而言，煤矿作业环境复杂，各种灾害危险程度高，需要高素质的管理团队和职工队伍，但现实情况是：近2万名煤矿从业人员，从矿长，到一般现场管理人员，到采掘一线从业人员，离高素质的要求还有很长的距离。

1、煤矿企业管理水平与严峻的安全现状极不相称。224对矿井中，矿长具备中专（高中）以上学历的不足80人，大部分仅具有初中学历，部分仅具有小学文化程度，矿长不具备安全生产管理必要的理论知识水平是导致煤矿安全管理水平低下的主要原因。

2、井下现场安全管理与急需的实际要求极不适应。xx北地区现有煤矿特种作业人员、安全管理人员3000多名，实际达到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤矿现场安全管理理论知识缺乏，凭经验管理，凭经验操作，是导致煤矿现场管理不到位的主要原因。

主要原因。几年来的事故调查表明，没有一起的主要原因不是职工严重违章作业造成的。

随着国家对煤矿安全生产管理力度进一步加强和煤炭市场的好转，煤矿的效益有了一定起色，煤矿企业成了“唐僧肉”。一些部门以各种借口，通过各种途径向企业索、拿、卡、要；一些个人看到煤矿有利可图，故意设置障碍，搞权钱交易；一些黑恶势力看到煤矿效益较好，蓄意染指寻衅滋事。一些煤矿老板说：现在办煤矿太难了，政策压力大，婆婆多，眼红的多，卡脖子的多，收费和罚款的多。生产经营经营环境恶化，消耗了矿主大量精力，无法专心安全生产管理，经济效益下滑，安全投入减少，延缓了隐患整改进度。

一是有的地方监管体制不顺，不能有效地开展监管工作。如xx分局辖区三市一州就有xx市在今年十月前未成立煤矿安全监管部门。九个主要采煤县中有六个没有成立相对独立的煤矿安全生产监督管理局，煤矿安全监管职责由煤炭行业管理局或行业管理办公室行使，导致职责不明，责任不清和监管执法主题不合法。因此，大多数地方监管部门都还停留在安全检查阶段。二是地方监管力量薄弱，监管不到位。据调查统计，xx分局辖区煤炭行业主管部门的人数有近400人，但从事煤矿安全和技术的只有不到60人，发现不了隐患，解决不了问题是常态。三是监管队伍素质普遍徧低，执法难以到位。除了专业技能差外，对煤矿安全的法律法规也知之甚少，依法办事的能力普遍欠缺。四是监管部门经费不落实，收费、罚款成了监管部门的中心工作。五是有的地方思想认识不到位，将地方监管和国家监察对立起来。

对策和建议：

1、下决心解决国有煤矿和国有改制煤矿的问题。适当调整国有煤矿办理采矿许可证等方面的政策，对地方政府处理国有煤矿问题给与一定的政策、资金支持，对地方国有煤矿资源取得、破产买断、产权交易、资产重组做出明确的政策规定，明确身份，确保改革顺利进行。

2、加强煤矿技术人才培养。加大扶持大专院校煤矿专业的力度，国家应采取经济政策鼓励农村青年和学生报考煤矿急需的采矿、地质、机电专业，扶持煤矿企业特别是乡镇煤矿大力培养技术人才，促使煤矿落实技术负责人制度，提高煤矿安全生产技术人员待遇。

3、加大煤矿从业人员培训力度。实行煤矿矿长职业经理人制度，矿长、法人（投资人）分离。强化安全管理人员培训、特种作业人员持证上岗，落实资格准入制度。加强煤矿从业人员培训监管，逐步推行煤矿从业人员资格准入制度。

4、改善煤矿生产经营环境。规范政府部门行政执法行为，优化投资环境，打击黑恶势力。

煤矿消防调研报告篇六

物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强。

在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素质不高。

在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明。

(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理。

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件。

(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障。

由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位，导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位，其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。

(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴。

在日常的监督执法过程中，笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖锐的矛盾，有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时，往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体的审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管理单位就不应承担相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门的工作量。

(一)进一步明确和完善相关法律规定。

(二)提高物业公司的准入门槛。

(三)加强对物业公司消防工作的指导。

(四)加大消防教育培训力度。

切实加强对物管单位负责人及相关管理人员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作，督促落实，防止漏报漏训。通过培训，使物业管理人员增强消防安全观念，切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防管理工作水平、岗位人员素质有所提高。

(五)规范对公共维修基金的管理。

《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位，其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必须完善规范维修基金的使用管理，尤其应明确公共部分具体设施设备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金，以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之，物业管理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分。只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的贡献。

煤矿消防调研报告篇七

随着木材加工业的发展，木材的综合利用率不断提高，我县的加工企业也不断增多。由于一般木材加工厂的厂房耐火性能较低，加工的原料都是可燃物质，在生产过程中产生大量的锯未、刨花、木屑等比木材更易燃烧，同时多数企业常采用人工干燥法（烤房）进行干燥，使用明火多，用电量大，有的工序还需使用易燃易爆液体做胶料。因此，木材加工企业事故隐患较多，火灾危险性极大，认真分析木材加工企业消防隐患，进而提出相应的整改措施，对确保木材加工企业安全生产具有较大的作用。

我县目前持证经营的木材加工企业有40家，近年来，各企业负责人落实安全生产主体责任，行业主管部门落实安全生产直接监管职责，木材加工企业的安全生产各项指标都控制在规定的数值内，但安全生产的形式依然严峻。20xx年7月28日，**县工业集中区细木工板厂因生产场地电力线路老化，发生短路，造成粉尘燃烧起火，导致加工场地内的木材发生大火，火烧面积近千平方米，烧毁木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木业有限公司加工厂房发生火灾，大火烧毁2间厂房，机器设备3台和1000多立方的木材半成品，直接经济损失近100万元；另据统计：我县自20xx年至20xx年，木材加工企业已发生火灾10起，锅炉爆炸1起，死亡2人，直接财产损失800多万元。连续多起木材加工企业火灾的发生，已经为木材加工企业的消防安全敲响警钟，消除木材加工企业的火灾隐患刻不容缓。

（一）主管审批的各职能部门缺乏相互制约机制。长期以来，在木材加工企业审批过程中，各主管部门之间没有完全建立起相互制约的机制。造成许多木材企业在建厂之期漏审，未经消防部门审核验收就投入生产，厂房、仓库、消防设施都没有按照国家标准建设，个别单位未经联席会审，擅自批准企业扩建或新建木材加工厂，造成先天性隐患突出。

（二）木材加工企业多是简易建筑，耐火等极低。从事木材加工厂的生产车间和库房有的是租用居民住宅，有的则是用木板石棉瓦（油毛毡）搭建，绝大多数木材加工企业都是耐火等级低的简易建筑。一旦发生火灾，必将助长火势的迅速蔓延扩大，给防火、灭火工作带来了很大的困难。

（三）规划不合理，违章用电、用火现象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工厂为了充分利用有限的空间，布局随意性较大，厂内的生产区、木材堆场、库房、生活区等混为一体。电气设备的安装不符合安全操作规程，厂内私拉乱接电线、电线老化、穿越可燃物的线路不穿管保护，用铜丝、铁丝代替保险丝，自备发电机、柴油机加工，在通道、门口、机器设备和电气设备周围堆放原料和成品等现象普遍存在。

（四）消防基础设施和灭火器材匮乏。木材加工企业大多数设在郊区和离县城较远的地段，公共消防给水管网没有延伸到该地段，即使延伸到了的也因水压不足而无法使用消防栓灭火，而多数加工厂房消防灭火器材配备不足，有的缺乏保养失效。

（五）制度不健全、不落实。大部分木材加工厂无防火安全管理制度，无安全操作规程，一些企业虽有一些简单的防火安全制度和安全操作规程，但只能做到制度上墙，口头落实。对管理部门日常检查发现存在的隐患和问题不能及时改正，只做表面文章。

（六）自防自救能力及消防安全常识教育有待提高。木材加工企业只注重生产经营，忽视消防安全工作。大部分企业主及员工没有经过消防安全培训，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。对木屑废料不及时清扫，对机械设备和消防器材不及时保养检查等现象突出，不能正确使用现有的消防设施和器材，一旦发生火灾，不知道该怎样进行火灾的扑救、人员和物资的疏散。

（一）建立各相关部门的联动管理机制，加强对木材加工企业的各项审核工作，从源头上堵住火灾隐患。在木材加工厂建厂之初严格各项审核制度，特别是建筑防火审核和验收，是避免火灾隐患的重要手段。当地的安监、住建、国土、工商、林业、消防、电力等各相关部门应相互联系、联动管理、严把建审关。企业主应将建筑施工图和厂区的规划图送消防部门审核后方可施工，对没有消防部门审核意见书的单位，建设部门不发给施工许可证；对消防验收不合格和未经消防审核的加工企业，林业、工商等不给办理登记、注册、营业执照等相关手续，对非法进行加工的企业一律依法取缔。

（二）加强消防组织建设，保证消防设施完整好用。大多数木材加工厂远离消防队，许多地方供水管网覆盖不到位、交通、通讯不便，因此必须着力提高自防自救能力。首先建立防火安全组织，配备专职或兼职安全管理员，做到有专门组织、专人抓企业防火安全工作。对企业的消防设施器材专人管理、维修，对消防安全作到有计划、有安排、有检查，对安全隐患能及时整改；其次要建立规章制度，层层制定责任制。责任到位、齐抓共管、把消防安全工作融入到企业管理当中去。

（三）加大消防的执法监督力度，适时开展治理，规范木材行业的消防安全管理工作。行业主管部门的消防执法监督是发现和消除火灾隐患，纠正违法违章行为，预防和减少火灾的基本手段。对检查中发现的火灾隐患，能当场改正的要督促其当场改正，对一时不能整改的，必须采取相应的安全措施，在确保安全的情况下边生产边改正，对一些重大火灾隐患要采取停业整改，对拒不改正的按《安全生产法》规定采取停止供电措施，对停业整改仍不具备安全生产条件的，要对其进行吊销营业执照、相关许可证的行政处罚。

总之，木材加工企业的消防安全管理，要靠政府和各职能部门的高度的重视，公安消防和行业管理部门应进一步树立服务意识，督促企业建立健全消防安全制度，做到重点人员培训到位，消防设施、器材配置到位，重点部位防范措施到位，日常巡查、定期检查到位，火灾隐患整改到位，确保安全管理不留漏洞、不留死角，从而使企业的消防安全行为走上规范化的道路，为我县木材加工企业的健康、快速发展提供良好的消防安全保障。

煤矿消防调研报告篇八

随着消防事业的迅速发展和形势的需要，消防监督协管员队伍已逐渐成长为消防部队的一支重要组成力量，有效地置换一线消防监督力量，使消防部队在人才培养、使用制度建设上更加健全化。而目前各级消防部队征召的消防监督协管员分布在消防部队机关部门及消防大队，担负着协助监督检查、文秘、宣传、档案管理等辅助性工作。下面，笔者就消防监督协管员如何适应自身岗位工作，从“门外汉”成长为“消防通”谈谈粗浅的认识。

虽然监督员、协管员的岗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的组成部分。对于初来消防部队的协管员们，如何能够胜任这份陌生的工作，在这里，笔者认为首先要做到的就是热爱自己所从事的职业和岗位，充分认识到自身岗位对消防部队建设的重要性，在消防监督岗位上，无论监督员还是协管员，大家工作的目标是一样的，所起的社会作用也是一样的。只有先爱岗才能后敬业，而敬业则是圆满完成上级交给各项工作任务的前提，只有以高度的使命感和责任感去全身心地投入到消防部队的工作中，才能干出成绩。

消防监督协管员现有的经济收入与身边的消防警官相比还有一些差距。在政治待遇上，由于其非现役身份决定了在部队调动官兵积极性的立功受奖等奖励措施的比例相对较少，考学提干基本无缘，参加部队的组织活动也相对不经常。在医疗保障和社会福利等问题上，虽然消防部队也为其办理了医疗保险、工伤保险等，但还是显得仍有一些落差，这些因素也或多或少影响到了协管员的工作热情。在这里，笔者认为，要学会自我调整心态，摆正位置，客观、理智地分析和看待问题，做到既来之，则安之，定下心来干工作。不要盲目的攀比，也不要悲观失望，要明白只要肯努力在消防部队也是可以有一番作为，也能体现自身价值。只有把一门心思扑在工作上，从点滴起步，理性面对现实，才会取得成功。

消防监督协管员入队后，有的人认为自己是临时工，又怕遭受他人“歧视”，心理有着明显的起伏。因此有的人容易形成“死猪不怕开水烫”的心态，觉得自己反正是编外人员，事情做得好与不好都无所谓，这样往往导致自己的工作陷入被动。在这里，笔者认为一定要摆正自身位置，把自己真正当作消防部队大家庭里的一员，与同事们打成一片，理顺各级关系，为自己适应工作打下良好基础。在工作上要端正态度，监督员也是从基层工作一步一步走过来的，有着丰富的工作经验，虚心地向他们学习请教，总能学到许多东西，而坚持请示汇报制度，不仅沟通了威信，也避免了自己多走弯路。同时，要做好与身边协管员的沟通交流，这样才能真正和群体打成一片，融入到群体之中去。

虽然大部分消防监督协管员接受过大专以上学历教育，具有相对系统的专业知识，但是对消防业务还是“门外汉”，不仅知道的不多，了解的也不深。消防工作有着很强的专业性，不能全凭一腔热情而没有实际本领，必须埋头钻研。在这里，笔者认为要坚持终身学习理念，不断提高自身素养。消防知识涉及门类众多、内容异常繁杂，需要学习掌握的知识很多，所以在工作中更要认真学、反复学、随时学、处处学，持之以恒，融会贯通。只有这样才能切实提高自身综合素质和整体业务水平，同时在业余时间也要兼顾学习，不断扩充知识面，积极吸纳新理论、新方法，做到全面提高，这样才能成为监督员的得力助手。

俗话说，机会永远是留给有准备的人。因此，日常的积累就显得尤为重要，在这个机遇和挑战并存的时代，要相信自己，只要平时注重积累，不放松学习，精心准备，勇挑重担，一旦机会来临，是金子总会发光的。消防部队的各种平台很多，只要有准备，有真才实学，总会有发挥才能、展示自我的机会。当协管员做到了让同事认同、让领导赞誉、让群众满意的时候，也说明已经充分具备胜任这份工作的能力了，真正做到了“消防通”。

煤矿消防调研报告篇九

实施西部大开发战略以来，市地方煤矿蓬勃发展，已成为我市的主要支柱产业，为我市的经济社会发展提供了强劲的动力。为加快我市煤炭开发和生态环境保护与建设，促进经济社会协调发展，同时也受省政协副主席的委托，市政协人口资源环境委员会于6月29日至7月7日，对全市地方煤矿坑木使用情况开展深入细致调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况。

市煤炭资源十分丰富，素有“江南煤都”之称。据地质部门统计，全市探明储量180.10亿吨,其中:六枝特区26.74亿吨、盘县89.16亿吨,县51.72亿吨、区12.48亿吨。

我市不仅煤炭资源丰富，而且品种齐全，煤质优良。据探查,炼焦煤储量高达104.12亿吨。动力煤储量76亿吨以上,贫煤、无烟煤储量分别是30.8亿吨和45.19亿吨。煤质的特点是低硫中灰，高挥发分，高发热量，尤其盘县和的主焦煤和肥煤都是低硫(0.5%),低灰(15%)，是我国最好化工用煤。

据统计，全市地方有证煤矿481对。在98个乡镇中，72个乡镇有煤炭资源，占全市乡镇总数的74%。拥有煤矿生产矿井476对。其中盘县200对、六枝57对、68对、156对，20核定生产能力2301万吨。除6对矿由于事故或影响国家重点工程等原因关闭外，其余均在生产和技改中，另有在建矿井28对。

前由于井巷布置不合理，开采方式落后，机械化程度低等因素，产量都非常低，大部分煤矿单产不足1万吨。从20整顿以来，采取鼓励煤矿企业能大则大，做大做强的原则，引导煤矿企业进行技术改造、技改扩能。煤矿企业加大投入更新设备装备后，煤矿的产量大幅度提高，单产接近4万吨。以来，全市地方煤矿产量呈现逐年增长之势，20为798万吨，为1395万吨，为1784万吨，今年元--六月全市地方原煤产量为952.32万吨，预计今年可以达到万吨。

二、全市地方煤矿的坑木使用和来源情况。

20以前，全市所有地方煤矿都以木支护为主，每年都要消耗大量的坑木，万吨坑木消耗量在80至90立方米左右，使用的坑木大部分来自广西、湖南、云南等地，其余部分是各县区砍伐的灌木材作腰帮接顶材料。据测算，2000年至20全市地方煤矿年平均坑木消耗量在10万立方米左右。

近年来，通过支护材料的不断改革和生态建设的不断加强，市内多数煤矿腰邦背顶材料都改为使用竹笆，只有极少数小型矿井仍在使用皮材，基本上是用间伐的树枝，所需坑木全部为外省运进，矿业主到我市木材市场购买，重复使用，坑木消耗量有所下降。

三、取得的成效。

从年以来，各级煤炭行政主管部门采取积极有效的措施，引导支持我市地方煤矿采用新技术、新材料进行支护改革，改木支护为金属支护或者砌碹(永久性巷道采用工字钢或砌碹、锚喷，工作面采用金属磨擦支柱、单体液压支柱)。现全市有382对煤矿实现了壁式采煤方法，占我市地方煤矿的95%以上。仅盘县而言，全县233对有证煤矿(23对新建)有139对煤矿实现了壁式开采，有122对使用了单体液压支柱支护，17对使用了金属摩擦支柱支护，占生产矿井总数的69%。通过这项改造，煤矿的坑木消耗量也减少了三分之二，现在的年消耗量在20000立方米左右。采用壁式采煤和新技术、新方式对井巷进行支护后，不仅提高了矿产资源的开采率，同时也加强了井下的安全系数，受到生产人员和业主的广泛欢迎，更重要的是降低了坑木的消耗量，减轻了对生态环境的破坏。

特别突出的是区煤炭管理局从保护生态环境、构建和谐社会，抓好安全生产的目的出发，要求该区地方煤矿在背帮接顶的时候，必须尽量使用回收的废旧坑木，不得使用灌木林材料。区煤炭局在今年3月8日下发了《关于禁止煤矿使用灌木林作腰帮背顶材料的通知》，严格规定了严禁砍伐灌木林作腰帮背顶材料。通知下发后，他们还组织该区煤矿业主学习，对违反规定的业主，及时作出了严格的处罚，基本上杜绝了使用灌木条的情况，这项举措有效地保护了生态环境。

县煤矿建成，设计能力3万吨，实际生产4万吨。初期全部使用坑木，每月需要从木材市场购进2000根坑木(平均每根7元)，年需投入16.8万元。年4月该矿投入60多万元，改用单体液压支柱以来，坑木使用量减少了一半以上，回采率提高了15%，减少了国家资源的浪费，经济效益大幅度提高。调研中我们发现，改木支护为金属支护，受到了已改矿业主的普遍欢迎。一方面，除提高了经济效益、减轻了工人劳动强度外，还从根本上解决了井下的安全问题，降低了井下作业人员的心理负担，井下事故及隐患大幅度降低。通过推广壁式采煤和新技术新方式支护后，我市地方煤矿正从过去的低投入、高风险向规范化、效益化发展，不仅提高了煤炭资源的开采率，而且也提高了煤炭生产的安全系数，同时也提高了经济效举益、生态效益和社会效益。

四、存在的问题。

(四)老煤矿扩容、新煤矿兴起，自然急需大量坑木。随着煤炭生产的高速增长，用于煤炭生产的坑木供需矛盾日益突出。

五、建议。

(七)加快坑木林的规划与建设步伐，以缓解煤炭生产对坑木消耗的需求，促进我市经济建设与生态环境的和谐发展。