医院二次报销申请书范文 民政局医保二次报销申请书怎么写(5篇)

范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

最新医院二次报销申请书范文(推荐)一

什么是课堂的细节？细节是教学过程中富有教学价值的环节和情节，如细小的教学语言、环节，文本词句、训练点等。细节是很微妙的，少了这个细节，听课者可能觉察不到；有了这个细节，让人为之一惊！让人心明眼亮！让人回味无穷！课堂中的细节有的是预设的，有的是现场生成的，有的甚至是执教老师的“无心插柳”。有句话叫做“细节决定成败”，虽说有点夸张，但不无道理，成功的课堂往往是由多个精彩的细节巧妙组合起来的。从细节的处理中我们能够隐约触摸到执教老师的“良苦用心”。我从于永正老师的课堂实录中剪辑几个细节与大家分享。

师：上课以前，你们老师一个字都没说我吗？没说我一个字？（学生无人举手）没说呀！哎呀，怎么能不说我呢？哦，说了，怎么说我的？

生：她说今天有一位著名教师于永正来为我们上课。

师：哦，说了，而且还加了“著名”两个字，是吧？你信不信呢？

生：（迟疑了一会儿）嗯——信！

师：信！不过她很勉强，想了一会儿说：“嗯——信！”。她这个表情很好，说信吧，又不太信；说不信吧，是老师说的。你用个词儿来形容你现在的心情。

生：很犹豫吧。

师：这叫“将——”，“半——”（女生一时回答不上来）要不要别人帮忙呢？

生：（女生终于想起来）是半信半疑。

师：对，半信半疑。听她说的话，看她的表情，就知道对老师说的.话半信半疑。你们老师究竟说得对不对，要看咱们的课上得好不好，看于老师会不会当你们的大朋友，是不是你们很好的大朋友。咱们两节课以后你们再说说你们的看法，好不好？

生：好。

这是于永正老师课前与学生谈话的一个细节。由于老师的“著名”引出“信不信”，再由“半信半疑”引出“课上得好不好”就要“看于老师会不会当你们的大朋友，是不是你们很好的大朋友。”这句话里包含了一个“课堂评价”的问题，于老师认为，一堂课好不好，应该由学生说了算，评价的标准就是这堂课里老师能不能成为学生的好朋友。对于借班上课的老师来说，在学生面前还是陌生的，通过一篇课文的学习，师生之间的对话交流，学生在老师的引领下学得有滋有味，有情有趣，必然会对上课的老师产生好感，产生学习语文的兴趣。老师以学生为本，融入学生群体，成为学生的好朋友，这样的语文课才是真正意义上的好课。

师：四（6）班的同学都很棒，给我留下的印象非常好，咱们将在这一起上一节课，知道我们今天学什么课文吗？

生：（小声齐答）不知道。

师：不至于吧？真不知道？

生：（小声答）不知道。

师：书看过没有？

生：（齐）没有。

师：说实话，看了没看?

生：（齐）没有。

师：哎呀，很遗憾，我希望你们看一看，结果没看。好，今天我们学的课文题目是《第一次抱母亲》。

于永正老师真的感到遗憾吗？真的希望学生上课之前多看几遍课文吗？显然不是。当前有不少人反对（质疑）公开课，其中一个重要原因就是公开课上老师“作假”泛滥，上课之前学生已经把课文读得滚瓜烂熟，甚至有过“彩排”，公开课成了“演出课”！“不知道。”“没有。”

学生根本不知道今天上的是什么课文，童言是真实的，于老师的这堂课也是真实的，课前老师与学生没有做过任何“手脚”。这样的公开课才有“听”的价值，能够真实地看到学生如何在老师的引导下从不会读到会读，从不懂到懂的发展过程。公开课必须“货真价实”，来不得半点虚假！我想，这也是于老师展示这个细节所要表达的意图。

师：好，看来同学们很会提问题。第一次抱母亲，母亲是什么感受？抱母亲的人是什么感受？还有，在什么时间、什么地方抱母亲？为什么要抱母亲？现在打开书，答案在书里，请翻到《第一次抱母亲》。找到了没有？请翻到第69页。请你们带着你们的问题自由朗读课文，课文里的生字都有拼音，不认得的字可以拼读一下，要求大家把课文读正确、读流利，把生字记住，同时要思考你们的问题，好吗？各人读各人的，开始吧。

生：（自由读课文，师巡视。时间大约五六分钟。）

师：读了一遍课文，刚才你们提的问题，答案找到的请举手。手放下。你们提的问题的答案都在课文当中，只要一读，就能找到。其实，我关心的不是你们的答案能不能找到，我最关心的是字，通过预习，通过读，认识不认识，课文能不能读正确，读流畅。生字都认识的举手。（学生纷纷举手）于老师写一字，看谁认识，大家都不要读。看我写字。（师板书生字：越）认识的举手，请你来读。

……

于永正老师让学生读了课题之后，引导学生根据课题提了不少颇有价值的问题，怎么解决这些问题，最好的办法就是带着问题读课文。读课文之前，于老师还有一项任务，就是要求大家把课文读正确、读流利，把生字记住。学生自由读完第一遍课文之后，于老师并没有急着请学生解决这些问题，而是检查学生的识字和朗读有没有“过关”。在于老师看来，让学生提出问题目的是激发学生读书的兴趣，引发学生的思考。“书读百遍，其义自见”，此时还是第一遍读课文，后面还有更多的读，问题的“答案”在多读之后学生必会豁然开朗。于老师第一课时的“保底工程”是让每个学生都能读准确、读流利。“我最关心的是字，通过预习，通过读，认识不认识，课文能不能读正确，读流畅。”从这个细节中，我们还看到，于老师提倡课内预习，不占用孩子们的课外时间，实现第一课时“零起点”教学，这在不少公开课中（第二课时除外）是少见的。

生：十三，《第一次抱母亲》，母亲病了……

师：（打断学生）停下来。听我说，十三，可以不读，如果要读，就读成“第十三课”。咱不读，上来就读课题，读完课题以后要停一会儿，再读正文，要让人家思考，自己也思考一下。然后读正文，这样读——（师拿起书进行示范）第一次抱母亲，（有意在题目与正文之间停顿一会儿）母亲病了……这样读，给别人、给自己留出思考的时间。再读。

生：第一次抱母亲。母亲病了，（题目与正文之间停顿的时间稍长）……

师：（打断学生）有进步！停顿的时间再长一点儿。再读。

生：第一次抱母亲。（题目与正文之间留下了足够的时间）母亲病了，住在医院里，我们兄弟姐妹轮流去守护。……

师：（打断学生）我提示一下，句号要停顿。为什么要停顿？因为一句话说完了要想。住下读。

生：“轮到我的那天，护士进来换床单，我让母亲起来，母亲病得不轻，转身下床都很吃力。”（学生把“都”字读得较重）

师：“转身下床都很吃力”，如果像你那样把“都”读得很响，“转身”的后边应该加个顿号，“转身、下床都很吃力”说明“转身”和“下床”这两个动作都很吃力，但是书上没有这个顿号，因此这个“都”要读得轻一点儿。（示范两遍）“转身下床都很吃力”、“转身下床都很吃力”。跟着读。

生：（齐读）“转身下床都很吃力”。

师：（面对第一个女生）你也读一遍。

生：转身下床都很吃力。

师：会读了，大家像她一样再读一遍。

生：（齐读）“转身下床都很吃力”。

于永正老师的朗读指导真是细致入微啊！比如：课题前的序号可以不读，要读就读成“第十三课”。“读完课题以后要停一会儿，再读正文，要让人家思考，自己也思考一下。”读到句号的地方，也要停一会儿，目的也是要“想”。与其说这是朗读的技巧，不如说是于老师在培养学生良好的读书习惯。朗读既是读给自己听，也是读给别人听；既要让自己思考，也要让别人思考。再比如，“转身下床都很吃力”这句话，学生把“都”读重了，不仔细揣摩，是发现不了破绽的。于老师不是“听之任之”，而是及时纠正，点拨得非常精妙！用一个“顿号”引导学生，“都”在这句话中不能读重音，而且自己范读了两遍，再让学生跟读。如此细微的朗读指导，长此以往，不怕学生读不好课文！

生：（男生读第一段。在读的过程中，仍然把“仰面”读成了“áng面”，于老师再次让全体同学把这句话齐读两遍。）

师：他的读有三个优点，第一，题目读得好；第二，有两个词读得好，一个是“赶紧”（边说边把“赶紧”二字板书在黑板上），同学们能看见吗？跟我一起写吧。还有一个词，护士说话的时候，后边用了一个十分恰当的词，找一找，护士说话时用了一个词，用得非常恰当，不知同学们听出来没有？

生：（齐答）责怪。

师：一起读读这个词。“护士责怪说”，读。

生：（齐）护士责怪说。

师：这个词，他也读得非常好。（边说边板书“责怪”）“怪”字的竖心旁，先两边后中间。为什么说他这两个词读得好？“赶紧”不仅是说话快，更重要的是表达一种心情，表达我对母亲的体贴。请你把这段再读一读。

生：我赶紧说："妈，你别动，我来抱你。"

师：“妈”喊响一点，“妈，你别动”表达一种急切，“你别动，我来抱你。”一起再来读一遍。

生：（齐）我赶紧说：“妈，你别动，我来抱你。”

师：“你别动，我来抱你。”再读。

生：（齐）“妈，你别动，我来抱你。”

师：还有一个词，责怪，（手指黑板）责是责备，怪是抱怨的意思，埋怨的意思。同学们看这儿，如果说护士责备他，用“责备”就太厉害了，那不符合护士的身份，因为他们毕竟素不相识。如果光是埋怨也不行，那就少了一份对母亲的关爱，对母亲的着急。母亲病得这样，母亲这么轻，你怎么用这么大劲呀，所以含有一点责备，这是护士的心情。请他再读一读护士责怪的话。

生：护士在后面扶了我一把，责怪说：“你使那么大劲干什么？”

师：“你使那么大劲干什么？”顺着这样的语气往下读。

生：护士说：“你以为你妈有多重？”

师：“你以为你妈有多重？”这都是一种责怪，而不是责备，责备太重了；也不是抱怨、埋怨，埋怨又太轻，少了一份对母亲的关心、着急，这个词用得太恰当了！想不想听于老师读一读。

师：（范读这一段）这是责怪的语气，而不是责备的，也不是抱怨的。一起来读一读，体会一下，好吗？

生：（练习读这一段。）

“赶紧”和“责怪”是于永正老师“必讲”的两个词语，如果由于老师自己提出这两个词语，会显得不够自然，有“贴标签”之嫌。于老师很有办法，在学生的朗读中以“优点”的方式提炼出这两个词语，并板书出来，“为什么说他这两个词读得好？”然后引导学生联系课文语境，体会人物的心情和感情，再通过朗读表达出来。这样的“词语理解”不是局限于字面意思的简单解释，而是与课文情景融为一体，在细细地品味中，深深地朗读中感受对母亲的关心体贴。这一个细节，我把它称为“细节放大”，于老师抓住“有两个词读得好”，引导学生把词语做大、做强、做深！逐一“攻破”，自然流畅！不愧为大师啊！

师：你们学过孟郊的一首诗吗？《游子吟》学过没有？（生齐答：学过。）你知道于老师此时此刻最想说的是诗中的哪一句话？

生：谁言寸草心，报得三春晖。

师：掌声。（全班同学鼓掌）是的，此时此刻我最想说的话就是孟郊的“谁言寸草心，报得三春晖。”同学们，我们对父母做出的再多，也难以报达父母对我们的恩泽，记住这句话——“谁言寸草心，报得三春晖。”一起读。

生：（齐读）谁言寸草心，报得三春晖。

师：拿出笔，把这句诗写在书上，咱们一起写。（生在书上写，师在黑板上写。写完以后，师将末尾的句号改为叹号。）同学们坐好。此时此刻我第一句话要说的是这句诗，我第二段话要说的，（师拿出一个笔记本）想不想听于老师读第二段话？

生：（齐）想！

师：谢谢大家。（读自己写的读后感）《第一次抱母亲》深深地感动了我，我想，我能不能感动别人？孟子说：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”我的父母虽然去世了，但是别人的年迈的父母还健在，我要像爱我的父母那样去爱我周围的老人，我要像关爱我的孩子那样去关爱我的每一位学生。（于老师读完，台上台下再次报以热烈的掌声。）

这篇课文的教学于永正老师没有只停留在“伟大母爱”的层面上，而是继续深入开掘。对孩子们来讲，更重要的是“回报母爱”，关爱他人！“谁言寸草心，报的三春晖！”于老师道出了自己此时此刻最想说的一句话。“回报母爱”，从古至今，这是中华民族几千年来的传统美德，写下这句诗就是要让孩子们铭记母爱，回报母爱。更令人感动的是于老师当场朗读了自己写的读后感：“我要像爱我的父母那样去爱我周围的老人，我要像关爱我的孩子那样去关爱我的每一位学生。”这不是简单空洞的说教，于老师是在用自己的言行为学生做出表率啊！与其让学生去喊一些假大空的“爱”的口号，还不如老师率先垂范，因为榜样的力量是无穷的！诗句和读后感让我们感受到了语文的味道，学习语文不仅仅是识字习文，同时也是在学习如何做人啊！

师：在下课以前，我想请同学们再把书读一读，我最喜欢听小朋友们读书。我相信这一次读得比刚才大有进步，我还想请开始读的那五位同学来读，好吗？我们来看一看，这五位同学通过这两节课，和第一次读得有哪些不同，有哪些进步。

生：（五位同学分段读课文。第一位同学仍然把“仰面”读成了“áng面”，师又让全体同学练读两遍。其他同学都读得很流畅，也很有感情。）

师：让我们给这五位同学掌声。（师带头鼓掌，生跟着鼓掌）依我看，这五位同学都进步了，我的掌声不仅是献给这五位同学，也是献给所有同学，因为同学们都在进步。

课堂上，于永正老师总是会为每一位学生的点滴进步而感到高兴，为每一位学生的出色表现而鼓掌。从这个细节中我们领悟到，课堂是属于学生的，课堂是学生成长的乐园，只有每一位学生都进步了，课堂才能焕发生命活力。于老师为什么还要指名先前读过课文的五位学生再次读课文？我想就是让学生的前后表现来证明我们的课堂“一切为了学生”，当我们亲眼目睹学生从读不通到读通顺，从自己提出问题到自己解决问题这一个进步的过程，我们没有理由不为学生鼓掌。语文课不需要什么“花架子”，扎扎实实地以学生的进步为出发点，服务学生，鼓励学生，培养学生良好的学习兴趣和学习习惯，这才是语文课的本色！

师：我们的课就上到这儿，好吗？还有写字任务，写字的时候，我提醒大家有两个字要注意，第一，写“疚”的时候要注意，（边讲解边示范）里面的第一撇要短，最后一笔捺起笔要高一点，而且要舒展。因为字写得有没有精神，有没有骨气，捺很关键。还有一个“越”字，一起跟老师写，（边讲解边示范）捺要长一些，右边的第一笔起笔从左边的第二横的地方开始，斜钩稍微高一点儿。记住：右边的第一笔一定要低，在“走”的第二横的地方起笔，不然的话，这个字就写得很难看。你们回去以后，描红仿影的时候要特别注意这两个字。

师：同学们，我送大家一句话：“我们要堂堂正正地写字，做堂堂正正的中国人！”下课。（台下报以热烈的掌声）

说实话，语文课中很少看到学生写字。其实写字是语文课的一部分，而且是重要的一部分。于永正老师在这堂课里也是多次指导学生如何把字写得美观，他的板书向来都是一笔一划，整齐规范，间架结构符合楷书的要求。他是在用自己的字告诉学生把字写好很重要。中国的汉字是世界上最美的文字，汉字中浸润着中国的文化，喷发着中国的精神，“我们要堂堂正正地写字，做堂堂正正的中国人！”是啊，写字如同做人，写字需要静心、恒心，需要心领神会，写好汉字，就是热爱祖国，就是在弘扬祖国的文化和精神，就是在做堂堂正正的中国人！聆听着于老师的写字要领，观赏着于老师的范写，我感受到了语文带给我们的力量和智慧！

细节是华美乐章中的一枚音符，细节是太阳光芒中的一束光线，细节是万顷波涛中的一朵浪花，细节是高山峻岭中的一颗石子。在于永正老师的《第一次抱母亲》课堂实录中还有不少成功的细节，仿佛点点春雨滋润着我的心田，催促着我努力生长。我们应该从大师的课堂中搜寻这些美妙动人的细节，汲取细节背后的精神营养，从细节中领悟语文教学的真谛。

无数细节决定了教学行为的好坏、优劣。我们应该把更多的眼光投入到教学细节上来，在自己的教学实践中，善于发现细节，处理细节，研究细节。擦亮眼睛，从细处入手，揣摩语文教学的一言一语、一招一式，追求教学的合理化、智慧化、精确化，使教学充满生命的活力与精彩！

最新医院二次报销申请书范文(推荐)二

协议人：__________________

协议人：_____________

乙方于__________年被甲方聘为工人。__________年__________月__________日__________,乙方在工作的__________受伤。事发后,甲方将乙方送到医院进行治疗数日,并支付了全部医疗费用。__________年__________月__________日,乙方再次到医院做后续医疗手术,现已痊愈。为解决乙方工伤事宜,甲、乙双方方本着平等协商、互谅互让的原则,依据《工伤保险条例》,经协商达成协议如下：

一、由甲方一次性赔偿乙方后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助业、工伤期间工资、护理费、伙食费、交通费、经济补偿等各项费用共计肆万捌仟元整(48000.00元);

二、乙方领取上述各项费用后,双方劳动关系立刻解除;

三、乙方领取上述各项费用后,乙方自愿放弃赔偿差额权利;

四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的各项权利;

五、本协议一式叁份,双方各持一份,律师事务所留存一份备查,自双方签章之日起生效。

甲方：_________________乙方：_________________

__________年__________月__________日__________年__________月__________日

最新医院二次报销申请书范文(推荐)三

甲方：________________有限公司

委托代理人：_____________

乙方：_________________、，系死亡人_______________之父母。

乙方_______________供养的全体亲属处理_______________死亡的相关善后事宜。

甲方单位职工_______________年______月______日参加工作，于_________年______月______日______点下班后在宿舍内休息因患有_____________疾病，起床后感觉眩晕随经同公司工友送往衡水市第五人民医院救治，因病情严重后转到衡水市哈励逊国际和平医院住院治疗，经抢救无效死亡。基于上述事实及相关的法律规定，甲、乙双方自愿放弃工伤认定申请，已共同确定_______________为非工伤死亡。_______________于_____________年__________月__________日出生，供养亲属情况：________________

父亲：________________姓名年龄出生日期职业家庭住址

母亲：________________姓名年龄出生日期职业家庭住址

为妥善处理_______________死亡的善后事宜，双方在平等协商的基础上，自愿达成如下协议：

一、甲、乙双方依据《中华人民共和国劳动保险法实施条例》非因工死亡职工的丧葬补助金为本企业职工2个月的平均工资________元、供养亲属补助金供养人为____人的为本企业职工____个月的平均工资_____元。

二、甲方以人道主义精神发展为本，________市第五人民医院、______________医院关于_______________的住院救护费______元，停尸费_____元由甲方承担。除法律规定之外，甲方另外再一次性补偿乙方死亡补助金、供养亲属补助金、丧葬补助金、六个月的平均工资等费用共计______元整。

三、乙方领取上述各项费用后，本合同自签订之日起甲方已履行了补偿给付义务。

四、乙方自愿放弃就甲方补偿后所享有仲裁、诉讼的权利。

五、乙方补偿款项在供养亲属人数及合理分配，如由此引发争议，概由乙方负责，与甲方无关。

六、协议签订后，双方再无其他争议，任何一方不得反悔。

七、本协议的最终解释权归甲方。

八、本协议自甲、乙双方签字或盖章之日起发生法律效力，协议一式三份，具有同等法律效力，甲方执两份，乙方执一份。

甲方：________________(盖印)

委托代理人：________________

乙方：________________

签订时间：________________

最新医院二次报销申请书范文(推荐)四

党的xx届五中全会是在我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要会议。全会提出的制定“”规划指导思想、工作重点和发展目标中，都突出强调了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明确要求，充分体现了党中央对人民生活的关怀，充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位。认真学习贯彻全会精神，切实做好民生保障工作，对于加快我县科学发展具有极为重要的现实意义。

一、提高思想认识，确立以改善和保障民生为主的绩效评价新导向

党的xx届五中全会是在科学制定“”规划的特殊时期召开的重要会议，全会对“”规划没有关于经济增长速度的要求，而是将保障和改善民生提升到前所未有的高度，不仅认为更加注重保障和改善民生是科学发展观的本质要求，保障和改善民生是制定“”规划的一个重要指导原则，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。这就要求各级各部门要彻底打破gdp政绩观，确立起民生是最大的政绩观的执政理念，在经济社会发展规划编制和年度工作目标确定时，都要坚持以人为本，坚持经济发展指标围绕民生指标转，切实把保障和改善民生工作作为一切工作的最终归宿。我县经济欠发达，基础设施建设滞后，贫困面广，要在着力发展经济的同时，把改善和保障民生摆在第一位，在具体工作中，要充分明确与民生利益息息相关的城乡居民收入、医疗、教育、就业、住房、社会保障、环境质量、安全指数等指标。在工作决策上，凡是与群众利益相冲突的、不利于民生问题解决的都要坚决予以否决。在工作考核上，进一步加大民生指标的考核权重与力度，把考核的重点转移到民生保障上来，形成正确的工作导向。通过正确的导向，引导各级各部门促进科学发展、和谐发展理念的形成，真正让全县人民共享改革发展成果。

二、加快发展，着力解决影响民生保障的核心问题

xx届五中全会把民生保障提到前所未有的高度，对“”期间改善和保障民生事业提出了多项具体要求。要使全会精神得到有效贯彻和落实，就必须紧紧抓住发展这个硬道理。发展始终是解决民生问题的金钥匙。发展既是民生事业的物质保障，也是解决民生问题的直接手段。要坚持一手抓民生保障，一手抓发展的工作原原则，围绕民生保障加快发展。一要全力打好扶贫攻坚。我县是贫困大县，基础条件差一直是我县“三农”发展的最大障碍，也是造成广大农村贫困的直接原因。大幅度改善农业基础设施，是当前扶贫攻坚的最紧迫任务，也是改善和保障民生的亟待解决的首要问题。我们要按照xx届五中全会精神，把扶贫攻坚作为最大的政治，把改善和保障民生作为扶贫攻坚的最终目标，动员全县上下，全力打好扶贫攻坚战。要围绕改变广大农村行路难、条件差、服务缺位的问题，抢抓各种机遇，按照通乡公路全铺油、乡村公路上等级的思路，加大乡、村公路建设力度，进一步完善全县公路网络。加大对农村基础设施建设倾斜支持，结合小城镇建设进一步完善供电、通讯、广播电视网络，加快发展沼气、太阳灶，着力解决农村饮水、供电、通讯、能源等方面的问题，有效改善农村生产生活基本条件。二是要提升效益。就是要全面实施产业提升工程，强力推进节能减排，切实把好项目入口关，提高项目投资综合效益。结合我县矿产资源、特色产业、劳动力资源、旅游资源等资源优势，积极发展工业支柱产业，壮大特色产业、劳务产业和旅游产业，加快完善产业创新体系和产业链条拓展体系，促进产业向集群化、高端化发展，切实提高工业产出率、农业附加值和服务业贡献率，努力加快有效益的速度、壮大有质量的总量，为民生事业发展提供坚强的保障。三是要引导创业。创业是发展的动力源泉，也是改善民生的根本之举。要以更加开放的理念、更加宽松的政策、更加高效的服务，建立健全就业服务制度，强化就业培训、就业指导、就业咨询，制定就业和再就业优惠政策，扶持群众投身创业、引导在外人员回归创业、激励成功人士二次创业，让更多的劳动者转化为创业者，逐步实现共同富裕。要通过全民创业的方法更好地解决全民生活保障问题。

三、统筹发展社会事业，为民生保障工作创造条件

xx届五中全会指出，要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。贯彻全会精神，就是要求我们要结合教育、文化、卫生等公共设施基础差、城乡差距大的实际，加大投入，加快发展社会事业，改善公共服务设施，不断提高公共服务水平。一要优先发展教育。在教育基础设施建设上，要抢抓加强寄宿制学校建设的机遇，积极争取项目和资金，大力实施中小学校舍安全工程，积极推进中小学校布局调整，全面改善办学条件。在教师队伍建设上，要抢抓国家加大对农村教师队伍建设支持，开展东中部省市教师对口支援的机遇，通过“走出去”与“引进来”相结合的办法，加强对教师队伍的全方位培训，逐步提高教师队伍素质。要按照素质教育和职业教育两轮驱动的原则，大力发展职业教育，围绕培养实用型人才和提高学生就业率，通过争取项目、招商引资、启动民资，加大职业教育投资，扩大职业教育办学规模，完善实训基地设施，提高办学质量，培养高素质的建设人才。二要加快发展医疗卫生。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，积极推进卫生体制改革，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强公共卫生事业，健全疾病预防控制、卫生执法监督、突发公共卫生应急管理及医疗救治体系，不断提高城乡医疗卫生服务水平，逐步实现基本公共卫生服务均等化，切实解决看病难、看病贵的问题。进一步改善城乡卫生设施，加快县医院、中医院和各乡镇卫生院以及村卫生室的建设，配备必要的医疗卫生设备，不断提高医疗救治能力。加强医德医风建设，提高医疗服务质量。三要加快发展文化体育。加大文物保护与开发利用，抢抓国家加大非物质文化遗产保护的机遇，积极开展盐井工艺制作、春官歌演唱等非物质文化遗产申报和大堡子山西垂园等重要遗址保护。健全完善三级管护网络，加强文物保护。积极论证项目，多方筹措资金，大力开展文物普查、挖掘和开发利用。加大公共文化体育设施建设力度。加快文化博物馆、图书馆、体育场馆、乡镇文化站、村文化室、农家书屋和文化信息资源共享工程等项目建设进度，建立完善农村公共文化服务体系。积极开展群众性文化体育活动， 开展多层次、多形式的文化体育活动，广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育共同发展，不断丰富和繁荣群众文化生活。

四、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活

社会保障是社会重要保证，也是民生保障的核心内容。按照目前我国现行的社会保障政策，要以以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。一要进一步完善养老保险制度，加大工作力度，使国有和国有控股企业养老保险覆盖面达到全覆盖，积极探索个体工商户参加养老保险的办法，努力扩大保险范围，切实发挥养老保险维护社会稳定“减震器”的作用。二要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，要按照省市政策，逐步调整提高基本医疗制度的财政配套资金，不断提高基本医疗保险资金保障能力。要进一步扩xx镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险覆盖范围，完善低城乡低保户、五保户医疗保险补助制度，努力做到应保尽保，不漏一人。三要完善城乡居民最低生活保障制度，认真落实省市“调、减、免”政策，逐步提高保障水平。四要完善失业、工伤、生育保险制度，采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。五要健全社会救助体系。强化防灾减灾工作力度，建立受灾群众生活救助制度，适当提高补助标准，确保受灾群众和困难群众有临时住所、有衣穿、有饭吃、有水喝。加大困难群众生活救济力度，要重点确保“三无人员”和五保户的基本生活不出问题。

五、完善社会管理，维护社会团结

社会稳定是人民群众的共愿，是保障和改善民生的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。一要完善信访制度，认真落实信访联系会议制度、领导包案制度和信访案件周交办、月督办、季通报制度，对人们群众反映的重点热点问题，要认真接待、及时调查，把问题消除在萌芽状态。二要强化安全生产，坚持深入开展安全生产大检查，扎实推进六项专项整治，采取有效措施，切实抓好交通、矿山、食品等领域的安全生产工作，强化节假日期间安全生产监督检查，落实防范措施，有效遏制重特全事故。三要完善突发事件应急管理机制，建立健全公共安全领域突发事件应急预案，定期开展预案演练，尽可能减少安全事故给人民生命财产造成的损失。四要健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，继续保持对违法犯罪的高压严管态势，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。五要深入开展矛盾排查调处工作，充分发挥各乡镇综治委员会的职能作用，做到对基层矛盾早发现、早解决。六要完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。

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