发改委行政规范文件 发改委文件格式(四篇)

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推荐发改委行政规范文件(精)一

一是直面问题，确保整改落到实处。

被巡察单位针对巡察反馈问题，召开党政班子联席会议，专题会研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台账，明确整改责任和完成时限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组，由纪委书记任组长，纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员，对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导，在整改过程中共开展督导工作2次，对整改工作落实不力的xx村通报批评1次，有效促进了整改工作的完成。

元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报，部署全镇一周工作时，将整改工作放在第一条来安排，层层传导压力，确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作摆上重要议事日程，亲自安排、认真部署，定期为全体党员上党课，年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上3个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会，邀请分管副县长到会指导，班子成员围绕巡察反馈意见，逐一进行个人对照检查，认领问题准确，剖析问题深刻，原因分析透彻，真正起到了“红脸出汗”的效果，为扎实做好问题整改奠定了基础。

二是解决问题，整改成效有力显现。

被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题，镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升，投入xx余万元铺设柏油路面xx余米，完成农户改厕xx户，村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪xx台变压器未投入使用问题，并联合县电业局、县自然资源局、县发改委等部门召开协调会，

x月x日全部通电运行，惠及近xx万名群众xx万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等3项专项治理，核查清退违规低保xx户xx人。县公安局高度重视巡察移交问题线索，成立核查组对移送的xx个问题线索逐一调查核实，不到1个月的时间就全部办结，通报批评二级机构x个，辞退1人，追回违纪资金xx元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导，深挖问题根源，分类施策解决，通过整改，除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外，全县217所标准化卫生室已全部投入使用。

三是聚焦问题，健全完善各项制度。

被巡察单位针对反馈问题，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立长效机制。xx镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后出台了《xx镇“三重一大”实施细则》《xx镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。

县委办开展以“提标准、提效率，促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动，建立“两提两促”微信活动群，运营县委办公室微信公众号，及时发布工作动态，加强工作交流，工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的x个方面xx项问题，制订了x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊点专项整治，规范学校周边占道经营行为xx余次，有效改善了校园周边环境。

但是，督查中也发现了一些问题和薄弱环节，突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索xx个，已办理x个，未办结xx个;xx镇反馈问题xx项，完成整改xx项，未完成整改xx项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。

     被巡察单位党组织要继续提高政治站位，切实履行主体责任，将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓，建立长效机制，巩固整改成果，推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度，对全县被巡察单位开展不定期的督查，发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位，予以通报曝光，必要时约谈单位主要领导，并适时开展巡察“回头看”。

推荐发改委行政规范文件(精)二

(一)加强经济运行管理

1.经济运行调度常抓在手。

一是科学编制年度计划。编制了《明光市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》、《明光市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年计划草案的报告》，通过审议并印发实施。二是加强经济运行调度。先后制定了全年经济发展目标计划、一季度“开门红”计划、二季度经济运行“新突破”计划、三季度冲刺计划等工作方案，并将任务分解到具体部门。加强对主要经济指标运行的调度和研判，并采取措施，确保全年目标任务的完成。三是加强经济运行分析和政策研究。加强对我市经济运行情况的监测与分析，总结经济运行特点，查找经济运行中存在的矛盾和问题，提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。

2.“十三五”规划编制圆满收官。编制完成“十三五”规划纲要、“十三五”规划建议和对“十三五”规划建议的说明。全面梳理全市34项“十三五”专项规划编制进展情况。

(二)狠抓重点项目建设

1、加强项目申报力度。组织完成申报国家三批资本金项目，截止目前，通过我委渠道已争取中央投资项目19个，争取上级资金2.2亿元。

2、做好项目谋划工作。编制2016年全市重点项目投资计划，计划实施美好新明光重点项目317个，总投资506.2亿元，其中亿元以上项目101个，总投资439.8亿元。做好全市2016年“重点项目谋划月”指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目899个，总投资1470.3亿元。结合“项目谋划月”充实完善我市“国家三年滚动计划”项目，在库项目共468个，总投资770亿元。

梳理、编报纳入省重点项目库“十三五”规划项目188个、2017年及后续重大基础设施建设项目20个、产业发展项目82个。编报2017年省亿元以上重点项目(原861)62个，总投资55亿元。

3、做好重点项目调度工作。对季度计划新开工项目执行情况及下一季度计划开工项目情况强化调度，紧盯项目不放，确保如期开工建设。已开展了4次项目集中开工活动，共集中开工项目76个，总投资70.74亿元。按月做好国家重大项目库上级下达资金项目调度工作。

4、紧盯固定资产投资调度。全年预计完成固定资产投资140亿元，增幅12%。1-9月份，完成投资94.7亿元，增幅9.8%。1-9月份我市累计新入库项目116个，总投资118.5亿元，其中5000万以上入库项目26个，总投资59.4亿元。

(三)推进服务业加快发展

做好全市服务业网上直报工作。2016年三季度，实现交通仓储和邮政业营业收入95815千元，同比增长21.9%;实现其他营利性服务业营业收入4080千元，同比增长35.6%。力争2016年服务业增加值完成50.5亿元、增长10%。

(四)推进区域经济工作

1、开展合作共建园区工作。安徽明光经济开发区加挂安徽明光肥西现代产业园牌子获省发改委批复。积极与肥西县对接，学习园区管理、项目建设、招商引资、人才交流等方面先进经验。

2、开展合肥都市圈区域合作。上报合肥经济圈“十三五”跨区域合作合明盱高速公路等重大谋划项目14个。全面落实与合肥师范学院、安徽农业大学合作协议，加大产学研合作。

3、淮河生态经济带工作。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。

(五)完成移民避险解困安置点建设，有序推进淮干移民迁建，做好后扶项目建设。

(六)节能减碳常抓不懈

制定《2016年度工业企业节能考核办法》，开展万千家企业节能低碳行动，重点用能单位温室气体排放报告制度，探索碳排放交易。牵头开展以“节能领跑 绿色发展”为主题的节能宣传周系列活动。

(七)物价稳控重在监管

出台《物业服务收费管理实施办法》，实行涉企收费清单和权力清单动态管理制度，加快推进水价改革，完成污水处理费收费标准和水利工程供非农业用水价格调整。开展教育收费、商品房明码标价、涉企收费、民生价费、医药服务等多项价费检查。做好全市价格认证，受理价格举报投诉和咨询。

(一)做好综合规划工作

1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，拟定季度目标，分解下达给各部门，确保完成年度计划。加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。

2.加强政策分析研究。在推进调结构转方式促升级、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究。

3.编制年度计划报告。科学拟定全市2017年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，向市人代会报告《全市2016年国民经济和社会发展计划执行情况和2017年计划草案的报告》、《全市2017年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。

4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。

(二)加快推进项目建设

1、固定资产投资调度。全面摸排全市在建项目、计划新开工项目和储备项目情况，会同市统计局等单位进行按月调度。

2、加强项目谋划编制。围绕主导产业、重大基础设施、节能环保、“三农”、社会事业等领域，协调各乡镇街道及市直单位谋划一批有较强带动力的重大项目。

3、协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，确保完成全年固定资产投资任务。

(三)加快服务业发展

协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、恒正商贸城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。

(四)做好淮干移民迁建和后扶项目建设

完成潘村洼125户淮干居民迁建工作，按计划进行资金拨付和老房屋拆除。做好2016年第二批项目开工建设，2017年项目申报工作。对贫困移民开展产业扶持助其脱贫解困。

(五)继续做好节能减碳工作

制定出台《2017节能减排工作方案》，目标分解明确责任。抓好重点领域节能减排工作，完成滁州市下达的目标任务。加强项目审核管理，实施固定资产投资节能评估和审查制度，严格做好项目前期预审工作，对新建高耗能、高污染行业从严审查，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。继续做好环资类项目申报及建设管理工作。

(六)继续做好价格稳控工作

认真贯彻落实价费政策文件，认真履行监管职能，加大价格调控和监管力度，开展价费检查和价格认证工作，全力保持物价总水平基本稳定。

推荐发改委行政规范文件(精)三

一、优质高效完成政府投资项目评审工作

精心组织、积极开展政府投资项目评审工作，截止11月4日，共完成项目评审161项，其中包括项目建议书、可行性研究报告评审共20项，初步设计概算审核141项。项目申报总投资40.64亿元，评审后总投资37.70亿元，累计净核减投资2.94亿元，总体核减率为7.23%，平均核减率为9.16%，政府投资项目评审绩效显著。

二、积极配合推进轨道交通项目建设

加强沟通协调，积极配合推进地铁工程建设，研究提出轨道交通2号线三期、8号线一期前期工程初步设计政府预审查意见，向市政府提出《关于将轨道11号线东延伸至黄贝岭片区的请示》(代拟稿)，对轨道交通14号线工可研线站位方案提出建议增设笋岗站等，为提高我区地铁覆盖水平努力建言献策。

三、认真完成区政府督查工作

1、研究制定《xx区新建或改扩建学校项目中地下停车场建设管理指引(试行)》。根据《xx市城市规划标准与准则》、《xx市普通中小学建设标准指引》(深发改[20xx]494号)中有关规定，结合xx区实际，研究制定了《xx区新建或改扩建学校项目中地下停车场建设管理指引(试行)》，为规范我区今后新建或改扩建学校项目中增加地下停车位的建设管理工作提供了指引。

2、梳理我区政府投资项目工程建设其他费用的计费办法。按照区政府工作要求，负责开展清理调整政府投资项目工程建设其他费计费办法，经调研并征求相关单位、部门意见，提出当前我区政府投资项目工程服务价格正处于政府指导价向市场调节价转换阶段的做法，以及未来的工作思路。

四、固本强基，进一步科学规范评审工作

为更加规范政府投资项目评审工作，提高政府投资项目的科学决策水平，根据实际工作需要，收集整理编撰了《政府投资项目评审工作资料汇编》。同时，为加强业务工作管理，规范评审工作流程，根据主管部门有关规章制度及评审中心的业务规范要求编制了《xx区政府投资项目评审中心工作手册》，用以指导开展日常工作，提升精细化管理水平。

推荐发改委行政规范文件(精)四

根据《中共xx市委依法治市领导小组依法行政专项组关于报送20xx年工作总结的通知》的要求，市发改委对20xx年依法行政工作暨法治政府建设工作开展情况进行了自查总结，现公开如下：

一、 推进简政放权，深化行政审批制度改革

按照国家、省市要求，积极推进简政放权和深化行政审批制度改革工作。在编制权力清单和责任清单的基础上，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分维护社会公共利益，根据《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省20__ 年本)和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》的有关规定，经市政府同意，我委于今年1月起已将企业投资房地产项目由核准制改为备案制，进一步简化审批手续，提高服务效率。向市审改办分别上报了《xx市发改委关于清理规范行政审批中介服务的报告》和《市发改委关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的自查和整改情况报告》，并加强对县区发改部门行政审批制度改革工作的指导。

二、 健全完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用

按照《xx市行政机关法律顾问制度实施办法》的相关规定和要求，着手修订20__年出台的《xx市发展和改革委员会法律顾问暂行规定》，目前已完成初稿，并做好法律顾问的管理工作，凡属市发改委承担或开展的立法工作、普法工作、行政执法、案件讨论、法制培训、行政复议、行政诉讼、协议签订和重大行政决策等事项，市发改委积极征求法律顾问的意见建议或邀请法律顾问参与，充分发挥法律顾问的作用，提高依法行政的水平。截止11月17日，共咨询或邀请法律顾问参与工作28件次，并按要求及时向市政府法制办报送《法律顾问工作统计表》。

三、 规范执法行为，开展案卷自查活动

积极组织对20xx年本部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议四类行政执法案卷的自评自查工作，评查内容包括：执法主体、程序、事实认定及相应证据、法律依据适用、裁量权规范、文书格式、行政决定、案件立卷归档等，经查，20xx年无行政强制案件和行政复议案件，行政处罚案件整体程序合法，内容准确，证据链强，处罚依据充分，但是依然存在部分瑕疵;行政许可存在案卷制作不规范，部分要件资料不完整等问题。针对存在的问题，责令相关处室和单位依照《xx市行政执法责任制实施办法》的规定，加强学习、严肃整改，全面落实行政执法责任制。

四、 完善内部机制，强化权力运行监督

一是执行好党组议事规则和“三重一大”决策制度等规定，做到充分发言、集体决策，避免个人专断;二是建立行政执法制度，规范权力运行，建立并公布了《行政权力清单及运行流程图》、《价格违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》、《权力清单和责任清单》等，修订完善审批服务事项细化文本、办事指南、运行流程图，方便群众办事和监督;三是按照政府自身建设要求，及时公开政务信息，方便社会参与、了解市发改委行政决策、行政权力运行及工作推进情况;四是重大行政决策依法依规听证，广泛社会各阶层意见建议，实现科学民主决策。五是紧盯权力集中，资金密集和资源富集的部门和岗位，选定了4个处室和单位作为廉政风险防范的重要岗位进行监督。

五、 加强执法人员管理，开展执法人员清理工作

全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试，未取得执法资格的工作人员，严禁开展执法活动。对法制督察、行政执法人员、受委托执法人员和执法辅助人员分类统计，及时掌握全委执法人员及相关人员的基本情况，建立执法人员数据库。20xx年6月，根据市政府法制办《关于在全市开展行政执法人员清理进一步加强行政执法人员管理的通知》的安排，对市发改委行政执法人员拥有法制督察证、省政府行政执法证和国家发改委执法证等情况进行了清理并报告市政府法制办。

六、 规范行政复议工作，落实法定代表人出庭应诉制度

重视抓好行政复议、行政诉讼能力建设。根据《xx市发展和改革委员会关于推进行政复议工作规范化建设实施方案的通知》(昆发改法规〔20__〕1043号)要求，确定了5大方面共23项任务。确定了政策法规处为负责市发改委行政复议工作的专门处室，并安排2名工作人员在政策法规处工作，安排充分的经费予以保障，配齐办公设备，积极指导县市区发改部门完善执法程序，规范行政执法行为，减少行政复议案件的发生。20xx年，我委收到4份行政复议申请书，其中受理一份，并已办结。

同时我委没有出现过作为被申请人参加行政复议的情况。我委始终认真贯彻落实《xx市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定》，做好行政机关法定代表人出庭应诉工作。20xx年，市发改委无行政诉讼案件，一旦出现行政诉讼案件，将严格按照文件规定，安排本单位法定代表人、分管负责人或者其他工作人员出庭应诉，对未经过行政复议，直接以市政府为被告起诉的行政诉讼案件，市发改委将积极组织应诉，并及时邀请市政府法制办给予指导。

七、 强化政府自身建设，推进政府信息公开

对于“三公经费”、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，我委继续按照《xx市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证等四项制度实施方案的通知》(昆政发〔20__〕28号)和《xx市发展和改革委员会政务信息公开实施细则》(昆发改办公〔20__〕2号)和全市统一安排切实加以推进。

一是通过部门互联网站和电子政务网站，对市委、市政府安排我委的重要事项和重点工作及时进行公示和通报，内容涉及发改委工作职能的方方面面。截止11月17日，在部门网站共发布了涉及滇池治理、环境保护、民生价格信息、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计600多条，微博30条，主任信箱留言7条，重大决策听证会1次，形成重点项目工作简报10期。二是设立咨询举报电话63135205举报专线，并指定熟悉本部门工作业务的人员负责解答涉及本部门工作职能的公众查询事项，完善了政务信息查询制度，方便公众获取信息，提出工作建议，举报违法行为。