2023年市场监管专报范文(优质14篇)
- 上传日期:2023-11-20 14:29:29 |
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市场监管专报篇一
(一)制度先行,筑牢监管基础。修订完善《x区突发特种设备安全事故应急处置预案》《关于重大活动市场监管分级保障工作方案》《特种设备安全监管工作规范》《xx年重点监督检查特种设备生产使用单位目录和日常监督检查计划》及《xx年西博城特种设备安全保障工作方案》等文件;完善风险隐患监管闭环等系列工作流程,协同驻局法律顾问厘清专项执法监督抽查工作程序,筑牢监管基础。
(二)强化指导,夯实基层基础。开展街道市场监管所摸底工作,拟定事权划分相关事项,并参照总局拟印发的《市场监督管理所条例》和x出台的《市场监管所地方标准》等相关规定,推动市场监管所标准化建设;印发《xx年特种设备安全监管工作要点》及《xx年市场监管所特种设备安全监管重点工作任务》,力求工作放的下,街道承的起、做的好;积极争取市场监管所特种设备安全监管专项经费,引导街道导入安全专家巡诊模式,有效提升监管技术能力水平;指导街道制定辖区《特种设备生产使用单位日常监督检查计划》并抓好落实。
(三)借智借力,构筑技术支撑。建立特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管专家库,向新区相关部门、街道提供特种设备和《特种设备目录》外游乐设施安全监管技术指导及咨询解答等服务;协同专业技术机构开展安全监管创新性课题研究、专家巡诊、监督抽检、宣传培训、安全状况评估等工作。
(一)探索电梯全生命周期安全监管新范式。
二是启动《公园城市电梯选型配型地方标准》技术文件编制工作;
三是探索实施电梯“保险+服务+物联网”电梯维保维修新模式;
四是争取省市电梯安改修及操作人员资质撤销权限下移,强化同两江新区等区域合作,推行电梯监管和执法结果互认共享,实施联合惩戒。
(二)推动特种设备安全监管技术迭代升级。
二是协助推动特种设备数据中心建设,实时掌握监管数据;
三是推动特种设备监察移动检查平台建设,为安全监管赋能提效;
四是推进监管执法融合试点工作,降低监管执法系统博弈内耗;
六是重要时间节点发放各类科普视频、安全预警信息、安全风险清单等,提升安全意识、敲响安全警钟。
(一)突出重点,加强安全监督检查。
一是加快推动日常监督检查,全年计划xx家,目前已完成xx家,%;
五是组织开展大型游乐设施应急演练活动,联合省特协开展特种设备隐患大扫描及安全大宣讲活动,指导督促x家重点使用单位开展特种设备安全宣传活动等。截至目前,共检查特种设备重点单位xx家次、现场抽查设备xx台件次、排查和消除问题隐患xx个(联合市场监管所完成相关隐患整改闭环工作)、发出监察指令书xx份、开展安全约谈xx次、立案查处x件,罚没x万元。
(二)紧盯问题,强化执法专项抽查。以排查电梯安全隐患、整治维保乱象为目标,推动开展电梯执法专项抽查工作,全年拟分两批对新区xx家使用单位的xx台电梯开展执法专项抽查,目前完成一批次xx家使用单位、xx家维保单位、xx台电梯执法专项检查,排查问题隐患xx处,严重隐患x个,一般隐患xx个,技术机构协助完成风险隐患整改闭环督促工作。对锐奥、至上、吉高、迅达电梯等x家维保公司违反安全技术规范开展维保行为进行立案查处,万元。
(三)瞄准隐患,深挖细查安全风险。
一是协同省特协拟对xx家重点使用单位和场所开展专家巡诊工作,按照相关《安全技术规范》要求深入开展风险隐患排查。截至目前,已完成鸿运压缩天然气、绿色双华液化石油气等xx家重点单位的专家巡诊工作。对x民生钢瓶检测有限公司违反安全技术规范要求改变检测工艺流程行为开展立案调查,罚没x.x万元。
二是指导街道市场监管所会同相关安全技术机构,对各自辖区内特种设备使用单位开展全面的安全巡查和专家巡诊工作。
(四)抓早抓小,督促引导风险辨识。协同市场监管所分类分步引导、督促特种设备使用单位开展双重预防体系建设。截止目前,新区xx家使用单位完成xx台特种设备的.安全风险辨识工作,存在较大(橙色)风险特种设备x台,一般(黄色)风险设备xx台,低(蓝色)风险设备xx台。目前已指导市场监管所督促使用单位制定完成橙色级别风险管控措施。
(一)基础工作推进缓慢。
一是使用单位安全管理制度及电子档案建设推进缓慢,个别街道督促力度不够;
二是x省特种设备隐患排查系统建设推进缓慢,新区xx台设备,目前开展风险辨识的仅有xx台,%。
(二)监管能力亟待提升。街道行政区域调整后,市场监管所人员调整较大,尚有监管人员未办监察(执法)证,监管人员尚缺乏专业监管技术能力和工作经验。
(一)针对问题补短板。
二是协助省、市市场监管局推动开展监察员证和执法证培训考核工作,切实解决安全监管持证问题;三是组织开展特种设备安全监管技术专题培训活动,有效提升监管能力水平。
(二)扎实监管重常态。
一是提前完成日常监督检查计划工作任务;
二是贯彻落实各类专项整治、执法检查、保障工作要求,推进开展专项监督检查工作;
三是全面完成定向“双随机、一公开”安全检查工作任务;
四是推进完成重点单位专家巡诊工作。检查中发现的安全风险隐患在规定时间内全部完成整改闭环。
(三)借智借力排隐患。遴选三方技术服务机构,对新区除电梯外的六大类特种设备开展执法专项监督抽查,借助专业技术力量依据安全技术规范深入排查风险隐患,对违法违规行为依法立案调查。
(四)未病先治重创新。
四是完成xx年电梯执法专项监督抽查工作;
五是推进与两江新区电梯执法结果互通、互认。
(五)深入浅出抓宣贯。
一是推进特种设备安全宣传五进活动;
二是以群众喜闻乐见的形式,制作电梯安全宣传短片或动画,提升电梯安全乘梯意识;
三是督促特种设备使用单位认真开展特种设备应急演练活动;
四是对存在严重安全隐患的相关单位开展安全约谈工作,开展相关整改闭环工作。
市场监管专报篇二
按照上级部门文件要求,xx市场监管局近期开展了电站锅炉范围内的压力管道的专项检查行动,现将近期专项行动的主要工作总结如下。
一、提高认识,高度重视。按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求,严格对照电站锅炉相关法规标准和安全技术规范,立即组织相关专家对本辖区内涉及到的电厂,进行一次全面彻底地排查,做到不留死角、消除盲区。对发现的问题隐患,要督促企业立即整改,及时消除安全隐患,确保特种设备安全。
二、督促企业开展自查。接到通知后,立即向各电站锅炉使用单位发出自查通知,要求对使用的电站锅炉范围内压力管道进行全面检查,排查隐患,形成台账,并对照台账逐一整改,将隐患及整改情况及时报送县市场监管局。
三、开展电站锅炉范围内压力管道的专项检查。按照通知要求,从设计、制造、安装、监检、定期检验等环节入手,重点检查了锅炉范围内管道是否定期检验、在建电站锅炉元件组合装置是否实施制造监检、安装单位工作质量是否符合标准要求、流量计壳体是否存在安全隐患、使用单位是否制定电站锅炉范围内管道事故应急预案并开展应急救援演练等,共检查6家使用单位的8台电站锅炉范围内的压力管道,排查出隐患问题2处,现均已完成整改。
下一步我局将更加清醒的认识电站锅炉范围内管道安全对于电站锅炉安全的重要意义,进一步增强政治自觉和行动自觉,更加强化红线意识、风险意识和责任担当,继续保持高压态势,进一步明确责任,消除安全隐患,防范风险,进一步加强电站锅炉范围内管道安全监察工作,保障电站锅炉范围内压力管道的使用安全。
市场监管专报篇三
市场监管局清明节期间市场监管工作总结清明节前夕,市市场监管局围绕“加强疫情防控,平安文明祭扫”工作主题,采取措施,强化清明节期间市场监管。截止3月31日,出动执法人员325人次,检查各类市场主体1421户次,市面上暂未发现违法行为。
一、规范经营严准入。严把登记注册关,对申请设立或变更登记其经营范围中涉及生产、销售殡葬用品的,从严把关。把从事殡葬用品生产、销售经营户作为日常监管的重点,加强对销售殡葬用品的巡查,查处无照经营等违法违规行为。逐步将殡葬用品经营活动监管工作纳入日常化、规范化管理之中。
二、强化监管护秩序。市市场监管部门以丧葬用品经销商店等场所为检查重点,对香、烛、纸等祭祀用品经营户开展拉网式检查,重点检查经营殡葬用品等商品的经营户,商户是否有合法的证照、有无销售“三无”产品、假冒伪劣商品等违法行为。并派出执法人员加强祭扫重点地区及周边经营主体的执法检查,严厉查处无证无照经营、发布违法广告、价格违法等违法行为,积极配合民政部门依法查处制造、销售非法殡葬用品的行为。加强食品餐饮安全检查力度,以辖区墓园附近的饭店、超市、农贸市场为重点区域,开展针对性排查治理工作。坚持问题导向,强化联合执法,对问题食品全程追溯,落实责任到具体人。严格检查餐饮饭店后厨操作间卫生情况,要求负责人严把原料食品进货关,保证生熟分开,做好餐具消毒工作,坚决不违法使用、添加化学食品添加剂,确保消费者生命健康安全。
三、广泛宣传倡文明。目前疫情还没有结束,仍处于关键时期。以“文明祭祀绿色清明”为主题开展形势多样的宣传活动,对祭品经营户进行主动上门宣传,引导其守法经营、诚信经营,不销售封建迷信祭祀用品,倡导现代文明祭祀活动风尚;另外,请广大市民自觉摒弃不文明的祭扫方式,破除街边焚烧、抛撒纸钱等陈规陋习,采取家庭追思、撰文纪念、网络祭扫等方式缅怀先人,用战“疫”的捷报告慰先人,以文明的纪念表达追思。
四、畅通网络保权益。针对清明节市场监管工作的薄弱环节和风险环节,充分发挥12315投诉网络和基层联络站的消费维权作用,方便群众投诉举报,以便及时受理,及时调解纠纷,切实维护消费者和经营者的合法权益。同时做好值班备勤,加强对各殡葬服务机构的价格监督,接受群众有关公墓、殡仪服务价格及公墓周边停车场违规收费举报,及时妥善处置。
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市场监管专报篇四
在县食药监局的指导下,镇党委,政府的领导下我今年一年来认真履行职责,落实责任目标,各项工作任务基本完成并取得较好的成效。现将工作总结如下:。
(一)全面摸底,查清监管对象,提高监管效率,避免监管漏洞。
1、建立“四品一械”档案,目前锁阳城镇监管对象,餐饮单位12家,食品流通单位34家,医疗机构4家,药店动小摊贩4家,做到了全面监管。
2、今年新办证餐饮服务许可证10家,食品流通证证3办健康证50人,做到全部有证经营,持证上岗。
(二)全力推进各类餐饮单位和学校食堂量化分级管理工作和“xx亮灶”工程,建立聚餐备案等工作,提高餐饮单位食品安全管理水平。家学校食堂量化情况进行公示并颁发量化分级牌,有效引导学生家长按笑脸入学,形成学生家长、职能部门共同监督,推进学校食堂食品安全管理水平进入良性监管轨道。
2、全面开展餐饮业量化分级管理工作。通过量化分级管理的示范效应,引导顾客按笑脸就餐,形成社会监督,推进餐饮服务单位的食品安全建设。目前,该项工作已完成100%。
3、全面推进省食药监实施的“xx亮灶”工程,截止目前完成58%的工作,“xx亮灶”工程的实施有效提高了全社会的监督作用,做到食药监与群众的共抓齐管,提高了餐饮服务单位的责任心。保障了饮食安全,是避免食物中毒的又一道有力屏障。
5、对流通小摊贩建立了监管档案,全部办理了健康证,签订了食品安全责任书,责任到人。
6、协调垃圾回收人员与餐饮服务单位,流动小摊贩签订了餐厨废弃物回收协议,杜绝地沟油的回收,同时也保障了街道卫生清洁。
7、建立农村聚餐备案制度。通过建设基层食品安全网格化体系形成对农村集体聚餐的管理模式。农村集体聚餐申报及现场监督指导知识,同时制作、印刷和下发各镇街《农村集体聚餐承诺书》、《农村集体聚餐申报备案表》等工作文书,规范农村集体聚餐的监管和工作流程,有力提高餐饮企业人员法律法规知识。
8、严防“餐具”关,加强餐饮具消毒抽样检查工作为确保人民群众餐饮安全,今年5月我局组织抽查1批次餐具样品,在抽检过程中,共抽检餐饮单位8店次,出具《餐饮服务食品安全抽验通知书》16份,《餐饮服务食品安全抽样记录表》16份。其中4家餐饮具消毒不合格,都做了行政处罚,罚款4000元,切实严防不洁净餐具上餐桌,保障市民餐桌安全。
(三)1、加强电子一票通的管理,所有购进食品必须索要批发商资质,和电子一票通,做到可追根溯源,有底可查。避免非法企业不合格的食品上市销售。
2、食品流通单位食品与非食品区严格分类摆放,清真食品,保健食品,食品添加剂,近效期食品专柜销售,使群众购物方便,避免积压过期食品。
(四)扎实开展专项整治,加强对各类监管单位的日常监管效能和力度。今年,共开展13次专项整治11行动,分别开展了学校春季、秋季入学食堂食品安全检查,元旦、春节、端午、五一、中秋、国庆等重大节日期间餐饮服务食品安全,学校周边餐饮服务食品安全专项检查,肉类和肉制品质量安全专项检查,农村食品市场“四打击四规范”专项检查,医疗机构五整治等专项整治工作,并向局按时汇报了相关报表总结。检查餐饮单位122店次、出动人员26人次,行政处罚家,罚款6000元,有效提高对我区各类餐饮单位的监督力度。
(五)精心组织,保障重大活动、节假日期间的食品安全。强化保障意识,提高对重大活动、节假日期间的'监管力度。今年,保障了“三八”节目汇演,乡村文化戏演出,七一建党节文艺会员等6次重大活动期间的食品安全监管,累计出动监督人员26人次,检查餐饮单位108店次,责令整改2份。
(六)保障医疗质量,开展药品、医疗器械专项检查。今年4-10月,对全镇4家医疗机构开展专项检查,主要采取重点检查、随机抽查、自查“三查”相结合的方式,共出动检查人员20人次,同时,积极配县市药监局组织的打击“两非”综合治理专项行动,和卫生院年终考核。查处使用过期药械医疗机构12件。
(七)建立投诉举报制度,设立投诉举报点,妥善处理投诉举报,积极化解群众矛盾。今年我所共接到各类投诉举报3完成调查和处理3件,在处理群众举报时,我所人员按照投诉举报处理流程,第一时间到现场,及时联系双方当事人,认真做好现场调查笔录工作。行政处罚1例,罚款xx元。
(八)认真做好宣传和信息上报工作,营造全民参与监督的氛围。加强食品安全宣传,积极主动广泛宣传食品安全日常用药知识、科普知识,开展“3、15”国际消费者权益保护日、”3、31”安全用药宣传周等4次宣传活动,派发宣传资料300份,悬挂横幅3条。
(九)积极开展培训工作和应急演练,有效提高执法人员和从业人员的业务水平。
1、加强自身和食品安全联络员、信息员的业务培训。自己参加县、市、镇组织的业务培训9次,进一步增强今后的工作水平,加强农村基层餐饮服务监管人员培训,采取以会代训和专门培训相结合,今年共举办3场培训班,较好的加强和提高农村基层监管人员和食品经营单位人员的业务素质。
2、开展应急演练,提高应急处理能力。为做好突发事件的处13理工作,我所制定了《食品安全事故应急预案》《学校食物中毒安全事故应急演练方案》。
市场监管专报篇五
20xx年初,我被任命为×××市场管理处副主任,负责×××商业区的工商监管工作,一年来,在分局党组的正确领导下,在管理处主任的全力支持和全体工作人员的配合下,我摆正自身位置,牢记职责,认真履行监管职能,兢兢业业工作,圆满完成了交办的各项工作,现就履行职责的情况总结如下:。
一年来,不断加强政治理论和业务知识的学习,思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人,必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力,才能带领巡查人员做好各项工作,面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向,发挥集体的力量解决问题。为此,我一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,牢固树立执法为民的意识,树立正确的人生观、价值观,清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情;二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规,特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识,用知识武装头脑,用理论指导实践,努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论,做到依法行政,严格按法定程序办事。
在日常工作中,牢固树立奉献意识、勤政意识,时刻注意自己的言行举止,从点滴小事做起,做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走,按规定规范着装,文明执法,热情服务,牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,解放思想,实事求是,与时俱进,发扬艰苦奋斗的精神,全身心投入到监管工作中去。在业务上,勤于思考,认真钻研,虚心学习他人的先进经验和做法,不满足一般的掌握,力求成为受理业务执法办案的专家。
今年上半年,我管理处按上级要求,在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作,我管理处共办理个体工商户注册登记×户,办理个体工商户年检手续×户,办理私营企业年检手续×户。
三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案,建立健全了经济户口,静态资料齐全有效,动态资料随时补充录入,在有限的条件下最大程度实现适时监管,增进警示教育,加强守法经营宣传力度,加大管理深度,由事后查处转变为事前预防,实现管口前移。
在工商管理费和维管费、会费的收取上,结合巡查制,加强宣传教育,讲明收费依据和标准,保证个体工商户按时按标准缴纳,至今为止,我管理处共收取个体工商行政管理费××元完成计划的×维管费×元完成计划的×个私协会员费×元完成计划的×为下岗职工办理营业执照×个,按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。
做好打假维权工作,认真受理消费者投诉。
查处假冒伪劣商品,打击不法经营行为,保护守法经营,维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来,我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品,无中文标识的日化用品、儿童玩具,无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处,有力地打击了扰乱经济秩序,妄图谋求不正当利益的不法经营户。
一年中共办理一般程序案件xxxx,累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”,举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉,保护消费者合法权益,仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610xxxx元,消费者十分感动,送来锦旗,还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。
一年来,共受理消费投诉9xxxx,成功调节9xxxx,消费者满意率达到98,元,收到感谢信6封,锦旗5面。
利用节假日时间做好收取捐款工作。
我管理处积极相应上级号召,落实省委、省政府为残疾人捐款的要求,取消节假日,冒着酷暑逐户发放宣传材料,向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义,在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局领导的表扬。
一是系统的理论学习不够,与工作密切相关的学的多,与工作联系少的掌握的不扎实。
二是工作中还存在急躁情绪,深入细致的思想工作做的不够,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。
在今后的工作中我要进一步加强学习,刻苦钻研,对工作细心,对同志耐心,把思想工作做深做细。
帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中,我要继续尽我最大的努力做好各项工作,让各级领导放心,让同志们满意。
市场监管专报篇六
2017年,我参加了瑶海区事业单位公开招聘工作人员考试,有幸成为了瑶海区市场监管稽查大队的一员。几个月以来,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。现总结如下: 一、严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法-论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。
二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。作为一名刚步入市场监管行业的新人,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自己又缺乏工作经验,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。工作以来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。
三、认真学习法律知识。作为执法办案人员需要负责处理各种文件,另外作为基层一线执法人员,更是直接涉及到许多法律法规的运用问题。结合自己的工作实际特点,利用业余时间,自觉加强了对法律法规知识的学习,进一步增强了法律意识和法律观念。 四、努力工作,认真完成工作任务。我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。不管是在办公室值班,还是在外出办案,不管在不久前的跨区打传行动,还是刚刚结束的冬雪行动,工作尽职尽责、任劳任怨,努力做好基础工作,当好参谋助手。
在过去的2017年里,我通过实践学到了许多有关市场监管的相关知识,通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。但是作为新人,我深深知道,自己经验还是相对欠缺的,需要不断的学习和磨练。因此,在新的一年里,我将再接再厉,奋发图强,努力做一名让党放心、领导认可、同事信任、群众满意的合格的市场卫士!
一、市场前段工作总结
(一)、红盾护农工作情况
1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中,公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。
2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资 监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。
3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。
4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。
5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。
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(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。
(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。
质量管理制度落到实处,规范了经营行为。
(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的'咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。
(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。
截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次,执法车辆台次,出动宣传车辆台次,印发宣传资料份,检查农资经营企业个次,整顿市场个次,进行农资检测个品牌批次,查处农资案件件,罚没款万元。其中查处无照经营案件件,罚没款万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件件,罚款万元;超范围经营案件件,罚没款万元;未按规定悬挂营业执照案件件,罚没款万元;销售不合格肥料案件件,罚没款万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。
2012年元旦、春节(以下简称“两节”)期间。为确保节日市场繁荣稳定,营造欢乐祥和的节日氛围和安全放心的节日消费环境,切实维护节日期间的市场秩序,保护消费者合法权益。根据宜春市局的紧急通知要求,结合我市实际,现对“两节”期间市场监管工作总结如下:
一、提高思想认识,高度重视加强节日市场监管工作 加强“两节”市场监管,既是增强消费信心、扩大消费需求、维护市场秩序的需要,也是保护消费者和经营者合法权益的需要,更是我们应尽的职责。我们把做好“两节”市场监管工作作为一项重要工作任务来抓,切实加强领导,精心组织,周密安排,落实责任。加大监管执法力度,切实保障节日市场消费安全,为广大人民群众过一个欢乐祥和的节日创造良好的市场环境。
的检查,强化对小摊点、小食杂店的日常监管,特别严格检查预包装食品的保质期、保存期和食品质量,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品及质量不合格食品违法经营行为。二是突出重点食品监管,确保食品市场消费安全。将与人民群众节日消费密切相关的食品,特别要把涉及人民群众身体健康和生命安全、消费量大、消费者申诉举报多的乳制品、酒类、粮油制品、鲜肉及肉制品、水产品、饮料、豆制品、儿童食品、保健食品等作为重点检查内容,集中力量开展专项执法检查。尤其要严格监控初制食品和高风险食品,一经发现涉及安全隐患,要及时采取有效措施,果断处置。三是突出食品质量检测,强化监管措施。针对节日食品消费特点,加强对预包装食品经营、散装食品经营和进口食品经营质量检测,严格实施食品质量分类监管。四是突出案件查办工作。依法严厉查处销售不符合食品安全标准、过期食品、假冒伪劣的食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。
三、加强各类市场监管,努力维护良好的市场秩序
商品行为,切实保护广大消费者合法权益。
四、积极配合做好安全生产和社会治安综合治理工作,促进杜会和谐稳定
一是严把高危行业市场主体准入关。充分发挥市场主体登记注册职能作用,严格按照法定条件和程序办理市场主体登记,对于法律法规规定需要在登记前经过有关部门审批的煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业等高危行业的市场主体,严格依法登记, 依法积极配合地方政府及有关部门做好关停并转工作。认真做好查处取缔无照经营各项工作。二是加强巡查检查,积极配合做好安全生产工作。进一步提高辖区内监管巡查工作水平,积极配合有关部门,继续深化重点行业、高危行业领域安全生产治理整顿,严把烟花爆竹经营主体市场准入关,依法加强烟花爆竹市场清查,切实维护消费者合法权益和群众生命财产安全。三是认真开展火灾隐患排查整治,切实加强消防安全。加强对办公场所、自管房产及本单位在建工地火灾隐患排查,配合有关部门加强各类商品交易市场防火管理,指导市场主办单位采取有效防范措施,确保人民群众生命财产安全。四是会同有关部门加强对学校周边环境的整治。禁止在学校周边规定区域开办网吧、彩票经营场所、电子游艺室、歌舞厅等, 加强网吧管理, 发现问题及时处理,坚决取缔黑网吧。
此次检查,共出动执法人员280人次,车辆60台次,
共检查旅社、宾馆、ktv、网吧,非煤矿山、煤矿、烟花爆竹经营户、各类食品经营户105户,下发限期整改通知书39份;限期办理营业执照通知书21份。收缴销毁过期变质食品35公斤,其中儿童食品45袋,过期饮料8件,饼干5件,共计总价值3670元。
高安市工商行政管理局
二o一二年三月八日
市场监管专报篇七
为确保今年红盾护农各项工作落实到位,××地区对红盾护农工作早安排、早计划,严格落实属地管理、片区管理、层级管理责任制。同时紧紧抓住各县农资公司这一农资销售龙头,严格按照行政许可相关规定,引导并扶持其建立健全农资进千村万户的销售网络,使连锁点、农家店实现全面覆盖,纳入经济户口管理范畴,依法实行“一户一卡一档”等动态监管。
采取电视报道、组织开展大型宣传活动、办黑板报、编印信息、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料、制作展示板等形式和进村入户、进寺院、进企业、进学校等方式,利用宗教活动、群众文化娱乐活动等场所广泛深入地进行了农资防假知识及依法维权知识的宣传活动,全区的宣传覆盖面镇(乡)达___%,进村__%,入户__%,极大地提高了广大农民群众防假辨假、依法维权的能力和意识。
在去年建立的__个农资经营示范点的基础上今年新增至__户,不定期开展指导帮扶工作,使其起到示范带头模范作用。
在农资市场经营主体准入关口坚持“一摸、二审、三取缔”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐户上门检查,全面摸清和掌握辖区农资经营的具体情况,登记造册,做到底数清、情况明;“二审”,就是认真审查农资市场主体经营资格。“三取缔”,就是加大市场巡查的力度,取缔无照经营,从源头上遏制扰乱农资市场秩序行为的发生。
强化农资经营户内部管理制度,落实“两帐两票一卡一书”及“三联单”制度、信用分类监管制度等“五项制度”。同时为进一步规范农资市场工作,将“五项制度”和“农资市场监管公示牌”由各县局按地区局统一尺寸、规格、内容的要求制作上墙予以公示,更好的规范农资经营单位的经营行为。
采取日常检查与突击检查相结合、全面检查与专项检查相结合、明查与暗访相结合的方法,加强对农资市场的日常监管。各县实行两级巡查制,将农资市场巡查督查内容纳入每月巡查计划,作为各类商品市场巡查的重点,全面落实以“六查六看”为主要内容的巡查监管制度。各工商所加大了对农资市场的巡查频率,做到了农资供应旺季每周不少于_次的巡查要求。在监管工作上力争达到“十个百分之百”的管理目标。
过科所联动、培养线人、明察暗访、“一会两站”举报投诉网络、市场巡查、专项检查、层级督查等方式积极查找案源,发现案件线索,积极查办案件。截止_月中旬,共查办各类农资市场违法案件__起,收缴罚没款_.__万元,有力地打击了农资经营市场违法行为,维护了农民消费者的合法权益。
市场监管专报篇八
1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中,公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。
2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资 监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品,为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。
3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。
4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。
5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点,严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农民群众合法权益。
(1)严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查,做到了不留死角,清查到户;对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。
(2)切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度,特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度,突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点,依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为,严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段,国产肥冒充进口肥,欺骗和误导广大农民的违法行为。
质量管理制度落到实处,规范了经营行为。
(4)确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用,及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报,做到特事特办,切实保护了农民利益,维护了农村社会稳定。
(5)努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线,强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资,不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。
截止目前,我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次,执法车辆台次,出动宣传车辆台次,印发宣传资料份,检查农资经营企业个次,整顿市场个次,进行农资检测个品牌批次,查处农资案件件,罚没款万元。其中查处无照经营案件件,罚没款万元;未按规定健全内部产品质量管理制度案件件,罚款万元;超范围经营案件件,罚没款万元;未按规定悬挂营业执照案件件,罚没款万元;销售不合格肥料案件件,罚没款万元。有力地维护了农民的利益,为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。
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一年来,在领导的关心和同事的帮助下,以实践落实“科学发展观”为指导,紧紧围绕局2012工作规划,全面落实工作规范年实践活动,提高工作效率。经过坚持不懈的努力和充满信心的工作,我在2012的工作、生活方面获得了不小进步。现将自己一年来的实际思想工作业务学习情况进行如下汇报:
一、自觉加强理论学习,提高个人素质
首先,我主动加强政治学习,除了经常看电视、看报纸、关心时事政治外,我还利用业余时间认真学习党章,了解党的'光荣历史,在思想上和党组织保持高度一致;其次,我还认真学习了国家公务员条例,认真与自己平时行为进行对照,改正不良习惯,继续发扬优秀传统。另外,除了干好自己的本职工作外,还积极参加各项活动,对于工商局组织的活动,能够积极参加与配合,在生活上乐于助人,关心集体荣誉。通过以上努力,我感到自己的政治素质有了长足进步,希望在以后的学习中进一步提高。
二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
迹,监管无缺失;三是执法办案方面,我细致学习了《无照经营查处取缔办法》、《食品安全法》、《广告法》等常用法律法规,熟悉了办案流程、取证方法、询问技巧和法律适用;四是消费维权方面,针对广大农民群众法律意识不高,维权意识不强的现状,我配合所里同事积极普及《消费者权益保护-法》等相关法律,耐心处理群众的咨询、投诉或举报。
三、真诚待人,学会待人接物
在工作当中,我始终摆正自己的位置,对领导敬重、对同事尊重,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以诚相待,踏实干事,在做好自己本职工作以外,帮助同事,关心同事,努力营造宽松、舒适的工作氛围。
回顾一年来的工作,我在工作上也取得了一定的成绩。这主要是因为我有可倚重的领导合理指导,有可依靠的同事给予充分帮助。但我也认识到自己的不足之处,一是理论知识水平还比较低,与现实监管工作还差距较大。二是执法办案能力还不强,一些常规性处理问题能力没有得到充分掌握,需要在工作实践中不断摸索。在今后的日子里,我将加倍努力工作,虚心向同志们学习,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的国家公务员。(因为尚不到年底,主要数据不陈述)
二〇一二年十二月四日
民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大消费者的身心健康,关系到社会的和谐稳定。今年来,园区工商局一直认真做好猪肉质量安全监管工作,进一步落实各项工作制度,加强对肉类市场的监督检查,较好的维护了肉类经营市场的经营秩序,保证了市场的正常供应和肉品质量安全,基本做到了让广大消费者吃上了放心肉。现将全年工作汇报如下:
一、把好市场准入关口。一是严把市场主体准入关。凡从事猪肉生产经营活动的市场主体,必须依法注册登记。对涉及前置审批事项的,要严格按照“先证后照”原则办理注册登记手续。严厉查处无证无照经营猪肉行为。二是严把猪肉准入关。凡从事猪肉销售的市场、集市、超市等经营场所,都要在生猪定点屠宰厂进行屠宰,严禁经营其他渠道的猪肉,确保猪肉质量安全。
二、强化市场主体落实产品安全管理责任制。推行市场开办者食品质量第一责任人责任制度,明确市场开办者既要与场内经营者、工商部门签订书面责任书,又要审查入场经营者的经营资格,自查猪肉进货渠道、检验检疫证明。
三、推行市场预警制。按照“教育与处罚”相结合的原则,对轻微违法经营者,向其下发预警整改通知书,责令其改正违法行为,教育其守法经营,诚实信用;对未进行检验检疫猪肉,必须强制退市,对经营者依法进行处罚。
四、是加大宣传教育力度。结合平时的监督检查,我们在日常监
管工作中经常性的向消费者、屠宰户、经营户广泛宣传法律法规政策。通过宣传,增强了消费者自我保护意识和肉品鉴别能力,提高了屠宰户、经营户对私屠滥宰危害性的认识,强化了他们的法治观念,为促使全县生猪定点屠宰工作走上规范化、法制化轨道营造了良好的社会氛围。
市场监管专报篇九
日前,笔者从市工商局了解到,该局已发出通知要求全市工商系统切实加强国庆节期间的市场监管和行政执法有关工作,确保节日市场繁荣稳定,努力营造欢乐祥和的节日市场环境。
开展反不正当竞争执法检查。一是在农村地区和城乡接合部,加强对小家电、日化用品、五金电料等生活消费品和涉农生产用品的监督检查。二是在城市中心区加强对不正当有奖销售和虚假宣传等节日高发不正当竞争行为的监督和查处。重点查处侵害老人、儿童等辨识能力弱的消费人群合法权益的违法行为。三是加强对大型批发企业、大型集贸市场等涉及面广、涉众面大的经营场所的检查力度,积极维护节日市场秩序,保护人民群众的节日消费安全。
加大规范直销、打击传销工作力度。一是进一步加强对直销企业、直销员及其直销活动的监督管理,在加强直销服务网点、商铺等重点场所监管的同时,重点把握直销招募、培训、宣传等环节的监管。二是加大直销市场巡查力度,加强行政指导,依法查处直销违法违规行为。三是继续严厉打击传销,要保持高压态势,打早打小,露头就打,严厉打击各类传销违法犯罪活动,依法严惩传销组织者、领导者。
加大网络市场监管力度。一是充分发挥工商行政管理职能作用,组织开展网络市场专项检查,切实规范网络市场促销行为。二是强化对网络交易平台的监管执法,严厉查处网络商标侵权、虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为,加大对电子产品、家用电器、日用品等重点商品的检查力度。
加强市场主体信息公示工作。一是充分发挥企业信用信息公示平台的作用,及时公示各类市场主体的登记、备案、监管等信息,使社会各界了解企业情况,为部门监管、企业自律和社会共治奠定坚实基础。二是组织各级工商行政管理部门,对辖区内的企业信息公示情况开展抽查,将违法企业载入企业经营异常名录,对企业违法行为进行有力震慑。
加强旅游市场监管。认真贯彻落实《旅游法》,会同旅游主管部门,加强节日期间旅游市场监管,严厉查处商业贿赂、销售假冒伪劣旅游商品、发布虚假违法旅游服务广告等旅游者反映强烈的违规违法行为,切实保护旅游者的合法权益,维护良好的旅游市场秩序。
切实开展消费维权工作。一是在确保12315专用电话畅通的基础上,进一步拓宽互联网、短消息、移动互联终端等受理渠道,及时受理和依法处理节日期间消费者投诉举报。充分发挥“一会两站”和12315“五进”基层消费维权联络站作用,促进消费纠纷的源头解决。二是及时汇总分析节日期间12315数据,发布消费警示、提示,有针对性地加强市场监管,依法严厉查处侵害消费者权益案件,营造安全放心的消费环境。三是加强消费维权宣传与教育引导,普及新《消法》及其配套法规规章,引导消费者科学、健康、文明消费,提高消费者维权能力。
配合做好有关安全生产工作。积极参加安全生产主管部门组织的大检查和联合执法行动,配合有关部门严厉查处安全生产违法行为。进一步健全和完善部门间的企业信用披露和信用约束措施,形成“一处违法,处处受限”的局面,全方位、全时段、全角度的预防、打击和震慑安全生产违法行为。
市场监管专报篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年马剑市场监管所在市局关心和指导下,在属地党委政府支持下,认真落实市委市政府考核及上级部门下达的各项任务,现将工作总结如下:
今年遭遇新冠疫情影响,马剑所立足自身职责和属地党委政府要求,加强对食品生产经营单位、药械经营单位、农贸市场等监管,开展“五小”行业、沿街店铺、药店、农贸市场等专项整治行动,重点检查防疫措施落实情况,是否销售野生动物及活禽,从业人员健康管理,民生物价稳定情况,防疫物资销售等情况。积极支持复工复产,在督促经营者做好防疫措施的情况下,促进地方经济发展。积极做好小微企业和个体工商户纾困“精准定”2批名单(共计67家)核查上报工作。落实“小门”管控,严防疫情反弹,落实进口冷链食品物防。全年审查各类食药经营单位22家,检查各类食药生产经营单位1138家次。妥善处理各类投诉举报15起。
二、
联合综合执法队、食品科、法制科办结国抽不合格案件一起(销案),办理其他食品类案件5起。
积极主动做好上级部门交办的工作任务,开展扫黑除恶、大气污染防治攻坚战、市场监管领域小微企业安全生产和消防安全综合整治等专项行动,完成药品抽样3批次,食品抽样27批次,加强与科室、兄弟所之间对接,不折不扣完成其他各项工作任务。
以上是马剑市场监管所2020年工作总结,有一定成绩,也存在不足。2021年,马剑所将做好以下工作:
落实“外防输入、内防反弹”防控策略,主动适应疫情防控新形式新要求,从“人防”转变为“人防”+“物防”相结合,重点加强对农贸市场、药店等场所管控。严格落实进口冷链食品物防各项管控措施。
提前与行政审批科、信用监管科、综合执法队、办公室等对接考核工作,针对马剑实际,尽快制定实施计划,较好较快地完成各项考核任务。
不断加强干部队伍建设。树立规矩意识,遵守各项纪律。认真学习业务知识,积极对接科室,加强与兄弟所沟通交流,不断提升干部素质。主动与镇党委政府沟通,理顺关系,时刻牢记自己的身份,以优良的表现在乡镇树立“市场监管”部门形象。
马剑所将积极主动,协调好各方关系,以市场监管工作为主业,保质保量完成各项考核,守住红线、底线,力争向市局交出满意的答卷。
市场监管专报篇十一
xx年,山亭区市场监管局在区委区政府的正确领导下,在市级市场监管部门的有力指导下,坚持围绕中心,服务大局,以保障民生为基本出发点,以营造公平竞争、安全放心的市场消费环境为主线,全面加强监管能力建设,深化市场领域综合整治,严厉打击违法行为,推动全区经济高质量发展。全系统干部职工凝心聚力、真抓实干,圆满完成各项目标任务,有效保障了群众饮食用药安全、特种设备安全和产品质量安全,全区市场监管形势持续稳定向好。
(一)优化营商环境,在激发高质量发展上增添动能。
一是市场主体提质升级。健全完善个体私营经济扶持政策,强化发展措施,优化发展环境。以发展民营经济为主线,引导民营企业调整结构,努力推进自主创新,增强发展后劲。今年来,全区新发展各类市场主体4411户,其中新发展私营企业1183家,注册资金901998.96万元;新发展个体工商户3136户,注册资金73538.81万元;新发展内资企业4户,注册资金900万元;新发展农民专业合作社88户,注册资金15578万元。畅通个转企“绿色通道”,促进全区民营经济又好又快发展,“个转企”发展72家。深入开展小微企业帮促活动,积极推进“政银携手百亿助小微”活动,协调邮储银行召开小额贷款推介会,年内为603户小微企业、个体工商户新增融资0.73亿元,累计融资2.05亿元,切实解决中小企业、个体工商户融资“瓶颈”问题,促进全区市场主体发展。
二是信用监管稳步推进。扎实推进以信息年报为主的企业信用监管机制建设,促进企业监管方式向事中事后监管转变。xx年,企业应报5390家,已报4854家,年报率90.06%;农民专业合作社应报1103家,已报690家,年报率62.56%;山亭区企业年报率在全市排名第二。对未按规定及时年报的企业列入企业经营异常名录,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。今年以来,化解市场主体失信异常922家。按照“唤醒一批、规范一批、吊销一批”的原则,加大对“僵尸企业”的清理力度,持续净化市场经济秩序。xx年度共吊销企业61家,吊销个体工商户599户,注销企业(包含农民专业合作社及个体工商户)1466家。全面推行市场监管系统“双随机、一公开”监管工作,推进部门联合“双随机、一公开”监管,努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”。xx年度市场监管系统“双随机、一公开”检查,共抽取企业437家,全部检查完毕,检查率100%,公示率100%。全面推进“互联网+监管”工作,xx年共录入数据5688条,本级监管事项覆盖率为100%,监管行为及时率为100%。
三是推动服务提质增效。为帮助企业实现高质量发展,山亭区市场监管局在服务经济发展中充分发挥职能优势,在知识产权保护、商标培育、标准化创建、质量提升等领域精准发力,积极深入企业开展调研,指导企业利用商标专利、质量体系认证、标准化创建等做大做强,并为企业发展把好“培育库”及“推荐申报”两道关口。围绕企业需求搭建平台,落实检验检测、计量器具检定等优惠措施,降低企业成本负担。在我局的帮扶下,高能瑞泰(山东)电子科技有限公司于今年年初成功引进中国科学院高能物理研究所专利2项,其中发明专利1项;气味王国、核芯光电等11家企业顺利通过了国家知识产权局专利审核,具备了快速审查资格;华润纸业、天畅环保、同泰维润、欧乐食品、润品源食品5家企业成功入围高端品牌培育企业名单。在全区食品大产业园区建设中,我局为企业提供超前式、贴心式和捆绑式服务,开展食品行业增品种、提品质、创品牌专项行动,推动全区食品产业由低附加值向高附加值方向发展。积极为企业审评认证提供跟踪服务,对在建和新建的食品医药建设项目提供政策咨询、技术指导和跟踪服务。免费为食品药品生产企业培训质检技术人员,提高行业质量管理水平,为食品医药产业营造规范有序的发展环境。今年以来,新增食品生产企业15家,其中规模以上企业2家,新增药品经营企业1家,累计开展各类培训36期,免费培训从业人员2万人次。
(二)坚持“战略”驱动,在创新创优上争先进位。
聚焦经济发展大局,紧盯产业品质提升,推进品牌建设、知识产权、标准化、质量强区战略建设,有力助推全区社会经济高质量发展。一是品牌建设大放异彩。大力实施商标品牌战略,加大商标品牌培育力度,积极申报国家地理标志保护产品示范区,当前申报材料已提交。今年以来,新增商标注册1040件,全区有效注册商标总量达到4971件,“山亭地瓜”“山亭黄姜”“横岭小米”“横岭核桃”等4件申报地理标志证明商标获得国家局《受理通知书》。5家企业入选“xx年度山东省高端品牌培育企业名单”。截至目前,全区共拥有国家地理标志证明商标7件,集体商标3件,地理标志产品保护3件,有效核准注册商标3761件,正在申请中的地理标志品牌15件,地标品牌总量在全市名列第一。二是知识产权工作成果显著。积极实施知识产权战略,推进企业专利和商标运用与转化。积极当好企业和银行的“红娘”,为企业融资进行“牵线”,搭建银企“联姻”的桥梁,今年以来,全区已有4家企业成功获得专利贷款共计2380万元。推荐既是高企又是国家知识产权优势企业的山东天畅环保工程有限公司申报省专利导航项目,通过激烈的角逐,最终天畅环保有限公司获批全市唯一企业类导航项目,并获得项目扶持资金10万元。与开发区联合成立了知识产权服务办公室,延伸知识产权服务“触角”,夯实知识产权服务基石。山亭区豆制品标准化生产基地荣获国家级知识产权保护规范化市场称号,全市唯一。山亭地瓜枣入选“山东地标名片”,作为全市唯一入选产品亮相xx年服贸会展会世界地理标志(原产地)品牌展,山亭区市场监管局在国家会议中心以《小小地瓜枣,扶贫大产业》为题做交流发言。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议,积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制。联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会,建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。加强知识产权执法,严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,今年以来,查处侵犯知识产权领域行政处罚案件9件,销售假冒专利侵权案件4件,有效保护了权利人和消费者的合法权益。三是标准化引领持续深化。充分发挥职能优势,深入企业指导标准化创建工作。把标准化示范试点逐步拓展到服务业、文化旅游、社会管理和公共服务等领域,努力构建适应地方经济社会发展的标准化示范试点工作体系。组织高能瑞泰、鑫宏光电、水泉镇、洪门葡萄、龙潭家庭农场、农业技术推广中心6家单位申报省级标准化项目。积极指导银光福源健康养老中心开展省级标准化示范项目建设,和启动国家级服务标准化试点建设工作。今年5月份,山东银光福源健康养老服务标准化试点项目被确定为xx年度国家级服务业标准化试点项目。截至目前,全区国家级和省级标准化示范试点项目总数达到13个,其中国家级5个、省级8个,示范试点范围涵盖乡村振兴、高端装备制造、养老服务、社会管理等领域。
(三)聚焦民生福祉,在严守安全底线上压实责任.
一是食品安全监管全面加强。健全食品安全组织网络,成立山亭区食品药品安全委员会,把食品药品安全纳入全区经济社会发展综合考核体系,严格落实食品安全“一票否决制”。与各镇街、区直相关部门签订目标责任书,推动食品安全工作责任有效落实。对全区182家食品生产企业进行了风险分级,合理确定监督检查频次、强化食品生产风险防控,守住不发生区域性、系统性食品安全问题底线。积极开展食品生产企业“三标”管理工作,督促辖区企业按照“亮标承诺、对标生产、核标检验”的“三标”要求加强食品生产管理,公开食品安全承诺、公示产品标准,严把出厂检验关,主动接受社会监督。积极开展企业产品验证检验工作,组织全区在产的96家企业对照产品配方和高风险项目进行验证检验,检验合格后方可出厂销售,共完成96家企业170批次产品验证检验。加强学校(幼儿园)食堂、养老机构食堂监管,确保“一老一小”饮食安全。全面推进学校食堂互联网+明厨亮灶工程,着力打造“产品追溯、互联网+明厨亮灶、智慧监管”的新型校园食品安全监管模式。xx年12月,全市学校食堂“明厨亮灶”现场会在山亭区召开。深化重点品种、重点人群、重要节点食品安全整治,开展桶装水、饮料、粉条、豆制品、网络订餐、校园周边食品安全、旅游景区、冷链食品、农村食品安全等各类整治活动52次,累计出动执法人员12000余人次,检查食品生产经营业户8974家次。加强食品风险监测,今年以来,开展食品生产环节抽检448批次,经营环节1117批次。
二是药械市场秩序持续规范。加强药械化日常监管,深入开展新冠疫苗质量质量、药械化大排查大整治、中药饮片、化妆品雷霆整治、医疗器械质量安全风险隐患排查治理、新冠病毒检测试剂监督检查等专项整治行动,累计出动执法人员3564人次,现场检查验收药品经营企业18家,检查药械化经营单位972家次,查处药械违法案件39件,有效规范了药械市场秩序。加强新冠病毒疫苗流通过程质量监管,确保疫苗质量安全,开展了新冠疫苗流通环节专项整治。今年来,共检查疫苗接种点132家次,对全区32个疫苗接种点进行了全覆盖检查,未发现违法违规行为。加强药品不良反应监测和药品风险监测,全年上报评价药品不良反应报告320例,抽检药品30批次。
三是特种设备监管不断强化。牢牢守住特种设备安全底线,坚持以日常检查、重点检查、专项整治相结合,以落实特种设备安全主体责任、完善监管机制和深化隐患排查治理为监管重点,加大特种设备安全监管力度,深入开展特种设备安全生产隐患大排查、大整治行动、特种设备安全执法百日攻坚行动;针对电梯、液化石油气钢瓶、危化品、锅炉、客运索道、大型游乐设施、食品企业快开门式压力容器、涉氨制冷企业压力容器和压力管道、工业企业起重机械、液化气充装站开展专项整治。今年以来,共检查特种设备使用单位213家,检查特种设备1326台(套),下达《特种设备安全监察指令书》7份。完善特种设备应急救援机制,指导贵诚购物中心超市、抱犊崮索道开展专项应急演练,不断完善特种设备预报、预警、预防措施和应急救援响应预案,增强部门协同配合能力,充实救援装备和力量。
四是工业产品质量持续提升。全面实行获证企业年度自查报告制度和全覆盖监督检查,强化企业质量安全主体责任。借助统计年报做好全面自查,及时上报年报信息,持续保持工业产品生产许可证获证条件。聚焦关乎民生的重点领域,集中加大监督检查力度,开展了钢筋、电线电缆、水泥、口罩、办公用品、儿童玩具、化肥、保温材料等各类专项检查,共出动执法人员200余人次,检查企业50余家次,有力规范了全区工业产品的生产经营行为,进一步维护消费者的合法权益。加强产品质量风险监测,严把质量安全关,截至目前,抽检水泥、纸箱、童车、校服、眼镜、电线电缆、多孔砖、食品包装容器等共计29批次。
五是计量监管更加有序。强化强制检定计量器具使用监管工作,在安全防护用压力表、加油站、眼镜配制场所、医疗机构、集贸市场等领域开展“双随机、一公开”监督检查,共抽查企业27家,检查计量器具644台件。建立了涉粮经营单位数据库,对31家涉粮经营单位进行全面检查,检查计量器具共计72台件。围绕民生、安全、能源等领域,强化计量监管,优化计量服务。开展了加油机计量器具、医疗机构计量器具、食品生产企业定量包装商品净含量、安全防护计量器具、能效、水效标识、眼镜等计量专项整治,累计检查业户176家次。同时,积极开展计量进社区、进乡村、进企业等活动,对山亭2处集贸市场在用计量器具进行了免费检定,现场为100余家商户在用的123台(件)电子计价秤进行了检定,同时还向现场经营户和消费者讲解正确使用计量器具和如何识别合格计量器具的方法等知识,积极营造良好的公平交易宣传氛围。
六是消费维权提质扩面。建立以12315、12345、e诉通为核心的快速便捷投诉举报渠道,实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”的消费投诉处理机制,构筑统一的智慧监管体系,做到有诉必接、有诉必查、有查必果,做到件件有落实、事事有回音。坚持群众利益无小事,做到有诉必接,有接必果,积极开展消费维权“线上+线下”宣传和消费维权约谈,依法调处消费维权纠纷。今年以来,累计受理投诉、举报、来信来函、上级交办、市长热线转办等共计2357件,接受消费者电话咨询2000余人次,为消费者挽回损失181万元,有效化解了消费纠纷,维护了社会稳定。以人民群众日常生活“衣食住行游购娱”等消费领域为主线,稳步推进消费维权服务站建设。截至目前,我区建立消费维权服务站16个,已超额完成市局年度指导性任务目标。针对消费者投诉情况,对10余家企业开展消费维权约谈。积极开展xx年“放心消费在山东”工作,指导创建单位17493户,区级放心示范单位113家,市级放心示范单位24家。推进在线消费纠纷解决(odr)机制建设工作,加强odr单位的'规范建设和业务指导,今年以来发展odr单位312家。
(四)加大监管力度,在维护市场秩序上铁拳整治。
一是重点领域市场监管全面发力。严守市场、产(商)品质量底线,加强农资、成品油、旅游、电动车、电器等领域等市场监管。开展农资专项抽检工作,抽检农资经营户65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后处理,护航农民消费者合法权益。对全区在营加油站开展全面检查和全覆盖抽样检测,并依据成品油检验结果,依法对不合格成品油经营者进行处罚,严厉打击销售不合格成品油的违法行为。今年以来,开展车用尿素、油品质量检查等行动8次,检查加油站216家次,抽检在营加油站53家,抽检汽柴油145批次,车用尿素6批次。加强散煤及挥发性物质监管,共抽检散煤10个批次,挥发性物质4个批次,散煤、挥发性物质抽检全部合格。积极开展全区校外培训机构合同格式条款违法行为专项整治工作,检查校外培训机构2家,收集格式合同1份。深入开展违法广告检查行动,重点开展了房地产广告、医疗广告、违法违规商业营销宣传、“护苗助老”、野味经营、教育培训机构、神医神药、保健食品宣传疾病治疗功效、医美、金融投资、非法集资等各项广告专项整治行动,检查相关企业30余家次,发现问题广告10余条,有效规范了全区广告市场秩序。
三是价格监管和反不正当竞争执法持续推进。加大涉企收费检查力度,整治规范违规价费行为。积极开展“规范靠企吃企”规范中介服务机构专项检查活动,检查中介机构7家,持续规范了收费价格公示行为。深入开展停车领域收费问题专项整治和涉粮领域价格专项治理,共检查停车场18家,检查发现问题17家,整改完成17家,进一步规范了停车场收费公示行为。共检查涉粮企业32家,持续规范粮食收购价格公示行为,要求企业严格按照国家最低保护价收购粮食,严厉打击压级压价、囤积居奇等扰乱市场经营秩序的违法行为。今年我区粮食价格稳定,群众安居乐业。组织开展医疗服务价格、转供电价格、经营环节价费行为、民生热点领域价格专项治理,加大价格违法行为的查处力度,切实保护消费者合法权益。对全区40家培训机构开展专项检查,进一步规范收费价格公示行为。今年以来,共检查各类经营业户486家次,查处价格违法案件3起。以元旦、春节、清明、五一等节假日为重要节点开展旅游景区价格检查,加大价格监督检查频次和力度,检查旅游景点8处,检查经营业户267家次。全面推进反不正当竞争执法,从维护公平竞争,营造良好营商环境出发,加大对市扬混淆、虔假宣传、侵犯商业秘密等不正当竞争行为的查处力度,切实维护公平竞争市场秩序,为企业优胜劣汰和经济健康发展营造良好的市场环境。
四是打击违法行为雷霆亮剑。以群众关心、社会关注为焦点,深入开展民生领域“铁拳”行动、假冒伪劣食品整治、侵犯知识产权“双打”行动、药械化执法“雷霆”行动。加大执法力度,保持打击市场领域违法犯罪行为的高压态势,提升专项打击成效。加大扫黑除恶的专项斗争力度,依法打击欺行霸市行为,维护公平竞争的市场秩序。在全市率先联合司法局成立了知识产权纠纷人民调解委员会,建立健全协调联动、高效便捷、司法保障的知识产权纠纷多元化解机制。在全市率先联合公安分局印发了《关于联动执法协作机制的实施方案》,进一步加强行刑衔接跨部门办案协作,建立健全知识产权保护工作协调机制。在全市率先与杭州市余杭区签订跨区域网络监管合作协议,积极探索建立跨地域网络知识产权违法案件查处和数据协查等合作机制,有效解决互联网违法案件发现难、落地难、取证难问题,全面提升山亭区网络市场监管和知识产权保护工作水平。与费县联合建立跨区域行政执法机制,进一步提升执法协作效能,维护社会秩序稳定,营造公平正义的执法环境。加强与公安、法院、检察院等部门的行刑衔接,健全执法办案联动协作长效工作机制,形成打击市场监管领域违法行为的强大合力。今年以来,查处涉及市场监管领域的各类违法案件207件,罚没收入204.19万元。其中,成功向区公安分局移送“1.05、4.15”两起关于生产销售有毒有害食品案件,受到了市支队的典型推广。特别是4.15张某某制售伪劣食品案,被作为典型案例上报国家市场监管总局,有效震慑了违法犯罪行为,彰显了执法权威。
五是全面开展依法行政成效显著。完善执法监督制度和内部监督制度,编制权责清单,加强对重大执法决定的法制监督,全面推进市场监管制度化、规范化、法制化建设。积极开展案卷评查和执法监督抽查,进一步规范执法行为。全程参与指导案件办理,对一些疑难复杂案件,采取“跟踪”服务,及时为办案人员提供有效法律咨询服务,及时发现、纠正案件中不当的程序性和实体性的法律问题,进一步提高办案质量、树立执法权威。今年以来,审核行政处罚案件175件,组织开展案件集体讨论145件。
(五)发挥职能优势,在打好重点工作攻坚战上持续发力。
一是加强冷链食品疫情防控。对全区冷链食品生产经营单位持续加大摸排力度,加强形势研判,实施精准管控。根据风险程度建立动态管理台账,同步推送区卫健部门开展核酸检测。截至目前,全区共开展了31轮冷链食品生产经营单位及相关从业人员建档摸排和定期核酸检测工作,累计检测冷链食品相关从业人员19083人次,冷链食品环境样品41669份,冷链食品20991份。督促食品经营单位加强自查自检,落实冷链食品经营者主体责任严把冷链食品疫情防控关卡,坚决阻断冷链食品疫情传播途径。
二是强化非冷链集装箱货物疫情防。自进口高风险非冷链集装箱货物疫情防控工作开展以来,山亭区市场监管局充分发挥专班的牵头抓总作用,突出摸排到位、抽查到位、检测到位、宣传到位“四个到位”,全面加强进口高风险非冷链集装箱货物监管,对全区生产经营单位进口高风险非冷链集装箱货物情况进行了全面摸排,按照控源头、抓关键的工作原则,实施全闭环防控。截至目前,已对涉及进口非冷链集装箱货物的21家企业完成全覆盖抽查,抽查消毒记录260余份。累计人员核酸检测1435人次,环境及货物检测3836份,检测结果均为阴性。同时,加强与专班成员之间的沟通协调,及时掌握进口高风险非冷链集装箱领域的动态变化,并发现和解决企业在检测和消毒处理工作中存在的问题,筑牢非冷链集装箱货物疫情防控网。
三是全力奋战山东省食品安全区复审。区食药安办充分发挥协调抓总作用,组织各迎检单位按照复审标准和验收细则要求,全面开展自查,做好软硬件规范化提升,切实将省级食品安全区复检工作作为一项政治任务来抓,挤出时间,拿出精力,倒排工期,挂图作战,确保我区在省级食品安全区复审验收中取得优异成绩。各成员单位自觉服从区食药安办的统一指挥调度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齐抓共管的工作格局。9月10日,山东省食药安委下发了《关于继续授予第二批山东省食品安全市、第一、二批山东省食品安全县(市、区)称号的通知》,山亭区再次被授予“山东省食品安全区”称号。
四是全力攻坚做好创卫创文复审工作。严格落实区委区政府创卫创文工作部署,从严从实抓好创建工作。全局划分五个工作组,由科级干部带队全部下沉到网格,全面开展创文创卫市场监管领域专项整治。深入开展农贸市场综合整治,累计投资45万元完善农贸市场基础设施建设,清理垃圾50余方,清理野广告350余张,架设遮阳伞1441平方米,悬挂防蝇帘960平方,划设标志线860平方。经过整治,市场面貌焕然一新,卫生秩序、交易秩序明显改观,经营者守法、文明经商意识明显增强,服务水平明显提升。在创文创卫工作中,全系统干部职工充分发挥“甘吃天下苦,敢为天下先”的山亭精神,面对工作量大面广、容易反弹的创卫创文工作,激流勇进、勇挑重担、兢兢业业、攻坚克难,默默奋战在执法一线。
(六)坚持党建引领,在抓好监管队伍建设上提质增效。
一是驰而不息,抓实抓严党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所、所属事业单位负责人签订党风廉政建设目标责任书。把推进党风廉政建设工作与业务工作紧密结合、一起部署、一起落实、一起检查,确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全系统干部深入开展廉政警示教育活动,观看廉政警示教育片。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩,有力促进干部担当作为。强化作风效能建设,切实在市场监管领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。今年以来,开展廉政谈话26人次,签订党风廉政建设承诺书36份。针对严肃换届纪律组织专题学习,开展集体谈话与个别谈话,签订承诺书29人。
二是久久为功,抓细抓牢党建工作。加强基层党组织规范化建设,成立五个党支部,切实提高了党支部的整体素质和战斗力,夯实了基层组织党建基础。积极组织全系统党员干部认真落实支部书记“第一责任”职责,建立健全党支部建设工作制度。制定了全局年党建工作要点,进一步明确党建工作方向和思路。以“28日党员活动日”、“灯塔党建”、“学习强国”为平台,以党史的学习教育为契机,深化党性教育学习,组织党员到红色教育基地进行党性教育,积极营造“人人在岗、人人干事、人人作为、善于学习、勇于担当”的良好氛围。今年以来,开展理论中心组学习12次,党员大会集中学习12次,个人专题自学20次,干部上讲台活动19场次。
三是标新立异,抓实抓好党史的学习教育。以党史的学习教育为抓手,把党建工作与业务工作同部署、同安排、同落实,深入开展“党建+”活动。为庆祝“七一”建党100周年,深入践行党史的学习教育,真正把党史的学习教育的成效转化为为群众办实事、解难题的行动。五个党支部深入开展“我为群众办实事”之“你送我检”进市场、为企业送温暖、慰问老党员、特种设备检查进景区、免费计量检定进市场、食品快检进大集等活动12次,全面打通服务群众、服务企业、服务经济发展“最后一公里”,真正把党史的学习教育落到实处,高标准高质量推动党史的学习教育向纵深开展,教育引导党员干部切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,全面开创新时代现代化强区建设新局面。
三惟实励新,抓好抓实监管能力建设。坚持用制度管人,进一步完善内部监督制度,梳理履职廉政风险点,强化对重点岗位、重点环节的全方位、全过程监督,让干部始终保持“作风建设永远在路上”的精神状态。坚持以培养“全能”型执法监管干部为重点,开展形式多样的培训活动,突出“一专多能”,切实提高干部队伍的综合素质,提高系统的凝聚力、执行力和战斗力。围绕新形势、新任务,加强干部教育培训,今年以来,累计开展执法人员业务培训14期,培训执法人员600人次,为培养“全能型”市场监管能手打下了坚实的基础。
(七)强化宣传引导,在推进社会共治上多点突破。
创新宣传方式,通过“线上+线下”相结合的方式,打造立体式、多维度、广角度宣传网络。线上充分依托政府的网站、幸福新山亭微信公众、山亭市场监管微信公众号广泛宣传科普知识、在重要节点发布消费警示。线下以“3.15”消费者权益保护日、化妆品科普宣传周、食品安全宣传周、4.26知识产权日、5.20世界计量日等活动为契机,深入开展消费维权和科普宣传活动。通过发放宣传单、摆放展板、设立咨询台等方式开展丰富多彩主题宣传活动,让科普常识进农村、进社区、进机关、进校园,为群众打造精彩纷呈的“科普盛宴”,让群众乐于参与、积极参与,努力营造群众关心、群众参与的市场共治氛围。今年以来,共开展宣传活动42场次,制作宣传展板136块,累计发放宣传资料10万余份。同时,在宣传活动中加强部门间的协作联动,集聚宣传合力,着力构建“市场监管主导、有关部门联动、社会群众参与”的市场监管共治格局,营造健康和谐的消费生态。
一是专业领域监管技术人才匮乏。机构整合之后,监管领域点多面广,其中食品药品、医疗器械、特种设备安全监管工作专业性强,必须具备一定的专业基础或经验积累,干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作不能完全适应,要对各食品源头、生产加工、经营和消费网点实现全面监管,任务重,难度大。
二是人员结构及素质的瓶颈。当前,市场监管工作量大面广,涉及民生领域广、安全监管责任大,机构整合后,监管重心下移,基层监管任务更加繁重,基层普遍面临人员不足、经费短缺、装备落后等问题。同时,市场监管干部队伍老化,在年龄层次上出现断层现象,年轻人才留不住,晋升空间狭小,导致人才外流现象严重。监管手段相对滞后。监管手段相对传统,监管资源配置不够合理,存在监管效率不高、不够精准的问题,与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。
三是新业态下对监管队伍提出新要求。干部队伍业务知识架构不够合理、专业储备不足,与新形势下完成市场监管任务要求有一定差距,监管能力有待进一步加强。近年来,新增的市场主体表现出鲜明的“互联网+”特征,特别是电子商务领域尤为突出,表现出了虚拟性、跨区域性等特点,传统的人盯人、上门查这一监管方式已无法适应新要求,给监管带来新的难题,监管难度大大提升。
四是监管形势依然严峻。消费维权和质量安全任务依然艰巨,假冒伪劣商品屡禁不止,品种多、范围广,扰乱了正常的市场秩序;虚假广告、价格欺诈、电梯质量等问题仍然存在。企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治的市场监管理念还不够深入,在调动社会因素、提高市场监管社会化水平、推进社会共治方面创新不够、办法不多。
五是联合监管机制不够健全。联合监管制度不够健全,各执法部门多头执法、重复监管的问题依然存在,统一执法、统一标准的执法体系有待进一步完善。
(一)筑牢“四道防线”,坚守安全底线。
一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度,强化抽检结果运用和后处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全评价性抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年儿童、老年人)食品安全监管,扎实推进保健食品市场清理整顿工作,推进全区食品生产企业产品验证检验工作,实现在产食品生产企业产品验证全覆盖,实施食品生产企业亮标承诺、对标生产、核标检验的“三标”管理要求,开展食品生产企业风险排查工作。积极推行“智慧监管+明厨亮灶”工程,开展“校(园)长陪餐”“随机查餐厅”活动,压实校长(园长)第一责任人责任,规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实,严格落实新修订的《食品安全法实施条例》,督促企业落实自查制度,食品生产企业自查率达到100%,食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到100%。充分发挥食药安办的统筹协调作用,健全完善举报奖励制度,协调推动食品安全源头治理,促进社会共治。
二是筑牢“两品一械”安全防线。规范重点品种,深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》,突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管。持续抓好无菌、植入性医疗器械监管,严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度,严防特殊药品流弊。规范重点环节,推进实施药品零售企业分级分类管理。开展医疗器械“清网”、化妆品“净网”“清源”等专项整治行动,坚持“重典治乱”,确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域,突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域,严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师“挂证”等违法违规行为,规范药品经营秩序。
三是筑牢特种设备安全防线。织好排查整治网,坚持“把隐患当事故处理”的观念,开展特种设备专项治理行动,突出电梯、大型游乐设施、危化品相关特种设备等,严厉查处特种设备违法违规行为。织好智慧监管网,强化各级各方安全监管责任落实,加大对重点企业、重点设备、重点环节和重点人员的监管力度,层层筑起安全防线,切实织密特种设备安全保障网,保障特种设备安全。推进电梯、气瓶和移动式压力容器安全质量追溯体系建设,织好多元共治网,推进建立以多元共治为特征,以风险管理为主线的特种设备安全治理体系,突出部门联动,强化主体责任,探索建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。加强现场监督检查,督促企业落实主体责任,建立健全隐患排查治理制度,实行自查自改自报闭环管理。建立特种设备事故信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。
四是筑牢产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、食品相关产品、纺织服装、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,依照新实行的《产品质量监督抽查暂行办法》,进一步明确市、区两级产品质量的监管责任和处置流程,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我区重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检“回头看”,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。
(二)健全“三项机制”,提高监管效能。
一是健全责任机制。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”要求,压实“三个责任”:严格落实部门责任,建立部门协调机制和行刑衔接机制,实现权责清晰、力量统筹、资源共享;严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,筑牢市场安全的第一道防线。
二是健全联动机制。坚持依法行政,夯实市场监管法治基础,重点做好“三个完善”:完善监管制度体系,探索建立科室和部门联合执法机制,部门、科室联合执法,实现信息共享,发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制,切实加强消费维权,建立全员消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度,着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析,为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法。
三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦,扎实做好“三个加强”:加强应急制度建设,整合食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案,加强应急队伍建设,扎实开展应急能力培训和演练活动,提高队伍实战能力,开展好食品应急演练、特种设备使用单位应急救援演练。加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对,加强对“三大安全”的分析和研判,建立和完善舆情监控分办处置平台,做到反应“快”、处置“稳”、回应“准”,为市场监管工作营造清朗的舆论空间。
(三)优化“两个环境”,助力高质量发展。
一是优化服务环境。完善事中事后监管程序和措施,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,优化知识产权生态环境。加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,提高专利的申请量,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式,形成多元化、多层次的知识产权保护网。组织开展知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用,完善企业标准自我声明公开和监督制度,引导产品和服务提质升级。围绕提高企业市场竞争力,大力实施“商标品牌战略”“质量兴区战略”,帮助指导企业利用商标品牌战略开拓市场,提高产品的附加值。用好地理标志产品这一“活招牌”,助推脱贫攻坚和乡村振兴。深化山东省食品安全区创建成果,为创建国家文明城市、国家卫生城市复审奠定坚实基础。
二是优化竞争环境。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作,规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为,严厉查处医疗、“两品一械”、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度。健全舆情引导机制,提升舆情处置能力,对各类热点问题和重大突发事件,做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析,全面把握和回应群众关切,提高监管针对性。发挥“12315”热线作用,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。
(四)突出党建统领,夯实队伍基础。
一是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域,加强专业领域培训,以“理论大讲堂”为平台,丰富“我来讲”内容,提升干部专业知识结构和专业水平,逐步实现从“一专多能”到“一精多专”转变。突出专业化、市场化,加强所属单位的队伍建设。统筹全局岗位资源,盘活“一盘棋”,突出实践、实干、实绩,让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。
二是压实“两个责任”。强化抓党建就是抓全局意识,落实加强机关党建工作意见,严格履行“一岗双责”。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻中央、区、市党委决策部署,完善党组会、局长办公会议事决策规则。加强党的基层组织建设,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,突出党支部政治功能,发挥战斗堡垒作用。
三是守好清廉底线。制定全面从严治党主体责任清单,层层传递压力压实责任。加强廉政教育,结合系统内外违纪违法案例,以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪“第一种形态”,筑牢廉政高压线。严格落实中央八项规定及实施细则,持续抓好作风建设,不断提高党员干部领导力组织力执行力。
市场监管专报篇十二
市场监管是指国家对市场经济活动进行的监督、管理和调控。作为市场经济的重要组成部分,市场监管关乎经济发展的稳定和有序,也与社会公平正义紧密相连。在我国经济高速发展的今天,我有幸参与了市场监管工作,亲身感受到了市场监管的重要性和复杂性。在这条道路上,我有着许多心得体会。
首先,市场监管要以法治为基础。市场经济的发展需要有一定的规则和制度来保障,而这些规则和制度都应该以法律为基础。我们身为市场监管人员,必须切实维护国家法律的权威性和统一性,并将法律执行作为我们的第一责任。监管过程中,要坚持依法行政,依法开展执法工作,不能随意扩大执法权力,也不能因私徇私。只有依法办事,才能保证市场监管工作的公正性和合法性。
其次,市场监管要立足于公平公正。市场是公平竞争的基础,而市场监管则是保障市场公平竞争的重要手段。我们要坚决反对不正当的竞争手段,如虚假宣传、价格垄断等,力求维护市场秩序的健康发展。另外,我们还要加强对弱势群体的保护,促进社会公平正义。在市场监管过程中,我们要依法查处各种违规行为,特别是对恶意欺骗、伪造产品质量等行为必须坚决予以打击,以保护消费者权益。
再次,市场监管要强化风险防范意识。市场经济存在着各种各样的风险和挑战,市场监管工作更是于风险四伏。我们要认清市场监管的现实状况,不虚构风险,但也不能低估风险。只有客观地评估市场状况,并及时发布风险警示,才能有效地预防和化解风险。此外,我们还要加大对市场主体的引导和教育力度,提高其风险防范意识,使市场经济能够稳定、有序地运行。
最后,市场监管要加强合作与沟通。市场监管工作不仅是一个单方面的行为,而是需要各方的合力推进。我们要与相关部门建立良好的沟通机制,及时交流信息,共同制定解决问题的方案。另外,我们还要加强与企业和消费者的沟通,增加各方的互信,共同促进市场主体的健康发展。只有通过合作与沟通,才能形成市场监管的合力,推动市场监管工作的开展。
综上所述,市场监管是一项复杂而重要的工作,需要我国经济快速发展的今天,越来越多的人关注和参与其中。作为一名市场监管人员,我们要以法治为基础,立足公平公正,强化风险防范意识,加强合作与沟通。只有不断总结经验,不断创新方式方法,才能更好地履行市场监管的职责,为经济社会的健康发展贡献自己的力量。
市场监管专报篇十三
今年来,区市场监管局紧密围绕区“十二五”规划部署,以改革为主线、以发展为目标,振奋精神、扎实进取,各项工作取得了一定进展,具体总结如下:
2.深入推行商标品牌战略。强化情况排摸,开展宣传引导,积极鼓励辖区内优质企业追求卓越、转型发展,今年来,共新发展商标2578件,辅导申报省著名商标10件、市知名商标26件(认定结果尚未出来),“老相识”成功被商标总局认定为中国驰名商标。此外,辅导申报省名牌企业16家、市名牌企业16家、质量奖3家。
3.深入实施质量强区、标准化发展战略。强化质量管理,积极申报国家检验检测公共示范平台,做好证后管理、产品抽样等工作,指导21户不合格企业完成整改。深入开展技术标准化活动,辅导48家企业申报国家、省市各类标准化项目。今年来共申报国标立项5项,备选3项,已经完成国家级标准制修订4项,采标考核28项。此外,深入开展计量监管专项活动,完成了对1408台电子计价秤、214台医用计量器具免费检定。
4.深入实施广告发展战略,积极推进地方扶持政策制定、落实,辅导国家金枫广告产业园做好资金财政对接等工作。
1.严格履行食品安全监管职能。认真落实巡查监管、经营信用公示、抽样检测等监管职责,夯实生产流通食品监管职责。积极推进食品快速检测工作全区联网,建设了全市首家流通领域标准化食品快检中心。在开展好餐饮服务单位量化分级评审、重大项目联合会审等工作基础上,突出做好重大活动驻点保障,从菜单审核、原料采购、加工过程卫生等全方位介入,今年来共保障活动13个,保障77天,期间无食品安全事故发生。此外,针对重点时段、重点领域有效开展了学校食堂、中秋国庆节前检查以及食品安全“放心行动”等专项整治行动。强化食品安全宣传引导,结合新《食品安全法》出台印制发放各类宣传海报、宣传册、纪念品2万余份。
2.强化特种设备安全监管,突出隐患排查、现场监督检查,有力开展了气瓶、电梯安全等专项整治行动。截至10月底,全区共检查特种设备制造使用单位128家,消除特种设备安全隐患237条,现场销毁液化气瓶20xx只,改造燃煤锅炉90台,并对区内在用1491台电梯完成建档管理。
3.突出药品医疗器械安全监管,开展了行政许可、备案事项889件,做好新版gsp、gmp督促指导等日常监管工作,深入开展了胶囊剂、药源性、银杏药品等专项整治行动,全面净化辖区经营秩序。
4.突出信用监管,强化年报宣传发动、落实企业抽查制度,20xx年年报率达到83.1%,并完成了500余家企业的现场检查。
5.强化网络交易监管,积极完善数据质量建设,推进电子标识公开,今年来全区公示网站总数已达3891家。结合红盾网剑专项行动,摸清全区网站主体数量,引导规范网络交易行为。
6.加快整合执法力量,加大了食品安全、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法力度,今年来共查处案件201件。
1.推进投诉举报处置流转工作体系建设,实现原工商、质监、食药监三局投诉举报统一扎口流转。平台自5月初成立以来,共受理流转便民中心、寒山闻钟、市长和市委书记信箱等10个渠道2253件。
2.积极开展消费维权宣传,采取上门服务、分会召集等措施,先后对全区汽车4s店、个别大型企业、市场开展《消法》、《汽车三包规定》等培训,共发放各类宣传资料5000余册(份)。
市场监管专报篇十四
为加强我市____市场的监督管理,切实维护流通环节____经营秩序,确保节日市场消费安全,确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《______通知》要求,我市各级工商系统积极会同相关部门,切实加强____市场________________工作,现将有关工作情况总结汇报如下:
一、领导重视,加大宣传、措施得力。
今年的春节,我市城区____实行“禁改限”的第二年,这对____市场监管提出了更高的要求,____的安全工作事关人民群众生命安全,事关社会稳定,特别是一年一度的春节,更是安全事故发生的高峰期,其中____的监管更是工商部门的重点,为了做好该项工作,我局根据泸州实际,及时成立了以局长为组长,分管局长任副组长的____专项整治领导小组,各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组,做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责,彻底消除安全隐患,实行谁管理谁负责的原则,杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是积极配合市____管理办公室,认真搞好宣传,大力宣传《____安全管理条例》,入党申请书加大打击非法生产、非法销____、非法燃放的宣传力度,充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传____专项整治的内容、目的、意义,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业。
二是严格对____市场的市场准入,严格按照国家对____经营条件核发有相关经营范围的营业执照,严格前置许可。春节期间城区新办____营业执照的有效期与____安全经营许可证的有效期完全一致,对未依法取得营业执照擅自经营____或超经营范围经营____的行为,进行了规范直至依法取缔,予以停止经营行为。
二、认真组织开展____市场专项检查。
一是对____经营户的经营资格进行检查规范。认真审核____经营主体资格,严格审查其前置审批程序,无安监部门颁发的经营许可证,坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为,坚决依法予以取缔。
二是对____产品质量进行检查。检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了____市场秩序检查工作方案,围绕____集中销____摊点、燃放地区,细化目标任务,明确工作责任。通过与有关部门协调配合,联合执法,形成监管合力,提高执法效能。
三是严把市场销____关。我局从实际出发,将辖区内____经营户监管责任,落实到各所片区监管人员,进行零距离检查并做好巡查记录,重点检查____的进货渠道、进货票证、库存数量、销____去向、商品质量证明等事项,确保____来源渠道清楚、产品质量有保障、销____方向明确。
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