乡镇林长令范文简短 乡镇林长制工作简报(九篇)

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乡镇林长令范文简短一

发包方： 乡(镇、街道) 村(社区) 组

统一社会信用代码：

法定代表人(负责人)：____________________________

身份证号码：____________________________________

联系电话：______________________________________

联系地址：______________________________________

承包方：

统一社会信用代码：

户主(农民)/法定代表人(负责人)：___________________身份证号码：_____________________________________

联系电话：__________________________联系地址：_______________________________________

具有林地承包经营权的全部成员(家庭承包方式)：

序号 姓名 身份证号码 联系方式 与户主关系

1

2

3

4

5

为维护林地承包双方当事人的合法权益，促进林业发展，根据《中华人民共 和国农村土地承包法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律法规，按照本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的 林地承包方案，在公开、平等、自愿的原则下，经双方(发包方、承包方)协商同意，订立本合同。

第一条 承包林地情况 发包方将 宗、面积共 亩的林地(具体见下表及附图)发包给承 包方，承包期共 年。

承包林地基本情况信息表

宗地序号

不动产单元号

林地集体所有/国家所有

承包经营权/经营权*

林木所有权/林木使用权

地块名称(小地名)

林班号

小班号

面积(亩) 四 至 界 线 东 南 西 北

公益林/商品林

人工林/天然林

树种

起始日期

终止日期

备注：* 以家庭承包方式承包林地的填写承包经营权，以招标、拍卖、公开协商 等其他方式承包林地的填写经营权

第二条 承包林地的用途 本承包林地必须用于林业生产，未经依法批准不得用于非林业建设或者其他 建设。

第三条 承包价款及支付方式、期限

(一)承包价款 本合同约定林地承包价款总计为 元人民币(大写： 人民币)1.林地承包价格为____元/亩·年，承包期为_____年，合计______元人 民币。 2.林地上附属建筑及设施承包价款总额为 元人民币。3.林地上林木承包款总额为 元人民币。

(二)价款支付方式及支付时间 承包方采取下列第 种方式支付： 1.现金方式一次性支付： 。 2. 分期付款支付： 。 3. 其他方式支付： 。

第四条 双方的权利和义务

(一)发包方的权利和义务 1.权利

(1)发包方有权监督承包方依照本合同约定的用途合理利用和保护林地。

(2)发包方有权制止承包方损害承包林地和其他森林资源的行为。

(3)承包方对承包林地造成永久性损害的，发包方有权向承包方要求损害 赔偿。

(4)发包方有权要求承包方按当地林业发展规划完成造林任务。

2.义务

(1)确认前述承包的林地、林木产权清晰，没有权属纠纷和经济纠纷; 没有设立担保物权。

(2)维护承包方的林地承包经营权或林地经营权，不得非法变更、解除承 包合同。

(3)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产 经营活动。

(4)协助承包方申请不动产权证并提供有关办证手续。

(5)协助承包方做好护林防火、林业有害生物防治等工作。

(6)依照本合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务。

(二)承包方的权利和义务 1.权利

(1)依法享有承包林地使用、收益权;有权自主组织生产经营和依法处 置林木及产品;有权依法自主决定承包林地是否流转和流转的方式。

(2)在承包期限内，经发包方同意，承包方可以将林地承包经营权转让给 本集体经济组织的其他农户。在承包期限内，可以对属于同一集体经济组织的林地承包经营权进行互换，也可以依法采取出租(转包)、入股或者以其他方式向 他人流转林地经营权，并向发包方备案。

(3)在承包期限内，有权依法使用承包地的林地经营权向金融机构融资担 保，并向发包方备案。

(4)以家庭联户形式承包林地的，在承包期内，各联户需要对承包林地进 行分割分户经营的，在发包方的组织下，经协商一致，以原承包合同为依据，订立分割分户承包合同，明确四至界线和林地林木权利，并依法申办不动产登记相 关手续。

(5)林地承包人在承包期限内死亡的，其继承人可以依法继承承包。

(6)承包期内承包林地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。

2.义务

(1)维持承包林地的林业用途，不得用于非林建设或者使之闲置荒芜。 属于生态公益林和天然林的，不得擅自改变其性质。

(2)落实造林和管护措施。荒山应自承包合同生效之日起 年内参照国 家有关造林标准造林。林木采伐后应在当年或次年更新。

(3)依法保护和合理利用林地，不得自行或准许他人在承包林地内实施毁 林开垦、采石、挖沙、取土等给林地造成永久性损害的行为。在承包林地内发生毁林和乱占滥用林地行为时，应积极采取措施予以制止，并及时向有关部门报告。

(4)保护好野生动物、植物资源，依法做好森林防火和林业有害生物防治 工作。

(5)依照合同规定，及时、足额支付承包费。

(6)如遇国家征用、占用林地，配合林业等有关部门办理相关手续。

(7)配合发包方执行县(市、区)、乡(镇、办事处)林业总体规划、重点 工程实施方案，参与本集体经济组织内部的林业基础设施建设。 第五条特别约定

(一)发包方通过招标、拍卖、公开协商等其他方式发包(含“四荒地”) 的，应提供： 1.发包土地的《不动产权证书》复印件;2.依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表 会议三分之二以上村民代表同意承包的决议记录复印件; 3.乡(镇)人民政府批准意见书或同意发包的证明材料。(注：发包给本 集体经济以外的单位和个人提供)

(二)其他： 。 第六条 合同的变更、解除和终止

(一)本合同法律效力不受双方(发包方、承包方)负责人变动影响，也不 因集体经济组织的分立或合并而变更或解除，任何一方不得擅自终止合同。

(二)合同有效期间，如因政府依法征占用该承包林地，或者因不可抗力因 素致使合同全部不能履行时，本合同自动终止。

(三)承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承 包地的，可以获得合理补偿，但是应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包林地。

(四)承包合同期满后，承包方未继续承包林地的，承包方应当在合同期满 后 30 日内将原承包的林地交还给发包方;未如期交还的，发包方有权收回林地。如林木未采伐，双方(发包方、承包方)约定的处理方式为：□将林木折价给发 包方，□延长承包方林地承包期限，至林木采伐完毕。□其他 。涉及产权变动的，应办理不动产登记相关手续。

(五)合同终止或解除后，原由承包方修建的道路、灌溉渠等设施，处置方 式为 。修建的房屋及其他 可拆卸设施，处置方式为 。

(六)合同期满后，发包方可依法再行发包或延包。再行发包的，原承包方 在同等条件下有优先权。 第七条 违约责任

(一)本合同签订后，如因发包方发包地手续不合法或因发包地权属不清产 生纠纷，致使合同全部或部分不能履行的，视为发包方违约，由发包方负责协调处理，由此给承包方造成经济损失的，由发包方负责全额赔偿。

(二)承包期内，发包方擅自收回承包林地，或者干预承包方正常的生产经 营活动，使承包方遭受损失的，应承担赔偿责任。

(三)承包期内，承包方未按规定用途使用承包地、改变林地用途，未按合 同约定落实造林营林等经营及管护责任，或者造成林地永久性损害的，经劝阻无效发包方可依法解除合同，并由承包方承担林地恢复费用。

(四)承包方不按约定缴纳林地承包费用，按日承担应缴资金 ‰的违 约金;逾期超过 30 日不缴纳的，发包方可解除合同收回承包林地。

(五)承包方在承包的林地上非法建筑、开矿等改变林地用途的，发包方有 权终止合同，并视情节交由相关部门依法处理。 第八条 合同争议的解决方式本合同在履行过程中发生的合同争议，由双方协商解决;协商不成的，由 村民委员会、乡(镇)政府等进行调解;协商、调解不成的，约定采用如下方式 解决：□提请当地农村土地仲裁机构仲裁。□向有权管辖的人民法院提起诉讼。 第九条 其他约定________________________________________________________________________________________________________________ 。 第十条 其他事项

(一)本合同履行期间，如有未尽事宜，应由双方共同协商，作出补充规定， 补充规定与本合同具有同等效力。

(二)本合同一式 份，由发包方、承包方、乡镇人民政府、县级林业主 管部门、_____________ 、_____________各执一份。

(三)本合同自签订之日起生效。

发包方(盖章)： 承包方(盖章)：

负责人(签字): 负责人(签字)：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

乡镇林长令范文简短二

同志们:

下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报，并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:

一、河西乡杨家湾山火情况通报

3月30 日12时30分左右，河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男，68周岁)、吴文章(男，64周岁)、吴文芬(女，57周岁)、胡应香(女，62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女，63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后，由吴文华点燃祭祀用的钱纸，期间，有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中，引起火蔓延，由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭，遂于12时43分拨打电话报警。

接到火警后，县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》，县委、县政府主要领导第一时间作出安排，要求“迅速组织力量扑灭山火，及时查明火灾原因，务必把火灾损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全”，并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场，组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中，州森林武警派出70余人给予了大力支援，我县出动武警、公安30余人，组织专业打火队20人、机关干部100余人，组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人，晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险，不便于组织人员进行大规模的余火清理，临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点，由思发县长带队，再次组织州森林武警、县武警官兵、群众和民兵共400余人协同作战，清理余火，13时30分余火基本清理完毕，17时40分销号。

造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外，主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位，乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严，隐患排查不力，巡山护林不到位，宣传教育缺乏，防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前，县护林防火指挥部已相继发了10多份文件，对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月，思发县长再次作了安排，仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻，心思没有放在工作上，而是用投机钻巷上，对待领导阳奉阴违，在书记、县长面前一套，背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致，夸夸其谈，而背后呢?不作为，组织上信任大家，再其位谋其职，兵熊熊一个，将熊熊一窝。抓好安全生产工作，就是抓经济、抓稳定，抓安全工作，我们宁听骂声，不听哭声。)

二、认清形势，正视问题，切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训，认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题，要清醒地看到，全县森林防火工作面临的形势十分严峻，主要存在以下几方面问题：

一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足，存在麻痹思想，责任制未落到实处，宣传工作还存在死角，力度不够，群众防火意识还有待提高，以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。

二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度，可以说做到了家喻户晓，但按常规的做法多，创新的方法少，无法做到绝对的火源控制，火灾隐患依然存在。三是基础设施薄弱，设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱，现代化扑火手段低，难以适应扑救较大森林火灾的需要。四是客观条件导致火灾易发，存在隐患。我县地形气候复杂，温差悬殊，植被丰富，林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性，应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。五是森林火灾隐患日益增多，防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快，入山人员增加，野外用火增多，火源管理和监控难度加大。六是防火设施差，扑救力量薄弱。因受财力制约，森林防火投入相对较少，防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后，科技含量不高，影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后，人员较少，装备落后。同时，农村青壮劳力外出务工较多，留守的多为老人、妇女和儿童，一旦发生火灾，无法就近组织有效的扑火力量。

针对当前防火工作中存在的主要问题，结合当前的森林防火形势，面对艰巨而繁重的森林防火工作任务，各乡镇、各相关部门务必从建设“小康金川、美丽金川”和打造川西北生态经济示范县的高度，充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性，增强森林防火的责任感和紧迫感，切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神，精心准备，周密部署，认真查找工作薄弱环节和存在问题，努力提高防控水平和应急能力，切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”，有效遏制森林火灾的发生，坚决杜绝人员伤亡事故，扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。

三、理清思路，真抓实干，强推新常态下森林防火工作

为切实抓好全县森林防火工作，我们要以加强森林防火能力建设为重点，进一步强化各项措施，确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位，努力将森林火灾受害率降到最低。为此，要切实抓好“八个到位”：

(一)狠抓落实，防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处，实行一把手负总责，分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书，真正把森林防火责任落实到村社，落实到千家万户，切实做到山有人管，林有人护，责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工，认真履行职责，切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神，各项措施落实到位，做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责，要建立健全村级森林防火工作制度，做到有村级防火组织，有村级护林员，有村级扑火应急分队，有森林防火村规民约。

(二)注重实效，宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度，明确防火就是防人，就是教育人们增强防火意识，要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓，加强广播、电视、手机短信等媒介宣传，及时发放宣传单和张贴宣传标语，通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识，进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地，在中小学校普遍开设森林防火知识讲座，并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册，形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合，对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光，做到处理一个、警示一片、教育一方。

(三)严格防控，火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的原则，严格落实强制性措施和硬性规定，严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施，强化对重点地段、重点区域的监管，高火险天气时必须有人员巡查。对“痴、呆、傻”等重点人群要实行监护人负责制度，各乡镇要对这类人员进行登记，重点管理，要与其监护人签订责任书，明确专人监护，严防其玩火弄火引发火灾; 对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度; 对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施; 对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火，派专人巡山巡查，严禁火源进山。

(四)健全队伍，基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害，目前，全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要，一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设，及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训，重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上，搞好队伍演练，提高扑救人员的业务素质，打造一批较为专业的森林防火队伍，确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。

(五)科学扑救，应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案，明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾，要按照分级处置的原则，及时启动应急预案，果断进行处置，做到“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想，熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主，其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火，严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火，还要防止村民无组织上山扑火，严防群死群伤事件发生。

(六)畅通信息，防火值班要到位。防火期内，县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度，确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位，加强对值班情况的检查，保证火情处理及时，应急反应快速，指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象，一旦发生火情，要及时、准确和按程序归口报告，严禁迟报、漏报和瞒报，对因信息上报不及时、不准确，造成重大损失的，将严肃追究相关人员的责任。

(七)依法查处，责任追究要到位。要加大责任追究力度，对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场，造成重大后果或酿成重大人员伤亡的，坚决依法追究责任。对重大森林火灾，要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的“四不放过”原则，进行严肃处理。

(八)分工协作，群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定，防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情，各单位要密切配合、团结协作，使这项工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各乡镇要建立群防群治制度，着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求，切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上，确保今年森林防火工作取得全面胜利。

当前，春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患，会后，各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署，特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作，要组织力量，加强对田边、路边、村边、山边和果园边等“五边”的巡查，实行严格的用火管制。各项措施要想在前，做在先; 出现持续高火险天气时，要不失时机地再动员、再部署、再强调，保证万无一失。

同志们，森林防火工作事关人民生命财产安全，事关生态文明建设，事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作，确保不发生大的森林火灾，是党和人民赋予我们的崇高职责，是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识，提高警惕，实实刻刻绷紧这根弦，切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观，为金川森林防火工作做出积极贡献!

乡镇林长令范文简短三

在这一年来，在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下，自己和全体班子成员一道，组织带领林业系统的广大干部职工，奋力拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府及上级林业部门下达的各项目标任务，为加快我县林业发展奠定了坚实的基础，为推动县域经济健康、持续、快速增长作出了积极的贡献。

今年以来，自己同全体班子成员以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，精心组织和带领广大干部群众，紧紧抓住今年降水多、墒情好的有利时机，广泛宣传，科学规划，扎扎实实开展了以退耕还林、天保工程、“三大”绿化工程、通道绿化和景区绿化为重点的造林绿化和以林政资源管理、森林防火、病虫害防治、封山育林为主的森林资源保护活动，取得了较好成效。完成退耕还林8万亩(退耕的造林4.5万亩，荒山造林3.5万亩)，是任务7.2万亩的111%;完成大田育苗5800亩，是任务5700亩的102%，完成容器育苗1080万袋，是任务1000万袋的108%;完成义务植树及村庄四旁绿化212万株，是任务200万株的106%;完成通道绿化新栽55.4公里，是任务50公里的110.8%，补栽157.6公里，是任务150公里的105%;乱砍滥伐林木、非法占用林地案件的查处率达到100%;森林防火、病虫害防治等各项责任目标均超额或圆满完成了各级下达的任务。在全年林业工作整体推进，取得全面发展的同时，全县林业十项重点工作建设也取得了新突破，开创了新局面。

一是“三大”绿化工程建设取得了新突破。快速通道绿化按照“一沟、一坡、一树种”的构思和“组团式”栽植原则，结合退耕还林将收费站以西300米范围内全部绿化，绿化面积3000余亩。高速公路沿线的8个乡镇在对去年已绿化的每侧30米绿化带进行全面补植补造的基础上，把沿线两侧可视范围内的坡耕地和荒山荒地结合退耕还林全面规划，全部绿化，绿化里程44.5公里,面积14800亩。沿黄河滩涂在去年绿化7000亩的基础上，今年又统一规划，全面绿化，连片面积达1.1万亩。

二是退耕还林工程取得新突破。在认真搞好《退耕还林条例》宣传的同时，强力抓好补植补造和新造林工作，精心打造包袋工程，搞好政策兑现，加强档案管理。由于狠抓各项措施的落实，陕县林业局及本人分别于今年11月份被三门峡市政府授予先进单位和二等功。

三是天保工程取得新突破。今年严格抓好天保工程建设，加强资金和护林员管理，加大项目实施力度，认真落实封山育林措施，在4月份检查中，我县在全省通报表扬。

四是通道绿化取得新突破。各乡镇按照县下达任务，组织好补植补造，实施好新栽任务，按照“挖大坑，换好土，栽大苗，浇足水，盖地膜，涂白灰”的要求，确保成活，实现了新突破。

五是项目造林取得新突破。有关乡镇按照县里的统一规划，对世行、亚行等工程项目造林，精心组织实施，完成世行项目8600亩，亚行3600亩，造林质量较以往明显提高。

六是林业育苗取得新突破。县苗圃、各乡镇都坚持“部署抓早、面积抓实、机制抓活、品种抓优”的原则，实施定点育苗、定向育苗和规模育苗，围绕退耕还林、通道绿化和城镇绿化，优化树种、品种结构，提高了技术含量，为重点工程建设提供了优质壮苗。

七是森林资源保护工作取得新突破。一手抓队伍建设，一手严格执法，扎实开展了“春雷行动”、“候鸟行动”和“绿剑行动”，严格打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。查获非法贩运林木72.4立方米，抓获犯罪嫌疑人9名，救治野生动物600余只，为保护全县森林资源做出了积极贡献。

八是全民义务植树活动深入开展。县政府印发了政府令，颁布了陕县义务植树办法，组织县直机关、厂矿企业96个单位12000余名干部职工先后在硖石三道沟、宫前四道沟及人民公园、黄河滩涂开展义务植树活动，建设义务植树基地4500亩。

九是森林资源清查工作卓有成效。为搞好森清工作，县成立领导小组，下发了实施意见，聘请了专家对技术人员进行了培训。在调查过程中，克服了“非典”疫情的影响，按期保质保量完成了任务，县林业局被省政府评为先进单位。

十是森林防火工作再创佳绩。面对去冬今春以来严峻的防火形势，认真落实森林防火责任制，加强扑火基础设施和扑火队伍建设，做到严阵以待，严防死守，确保了森林防火工作万无一失。

在做好各项本职工作的同时，自己同班子成员团结协作，统筹兼顾，认真抓好其它各项工作的落实，圆满完成了各级交办的工作任务。一是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。通过学习和教育，提高了自身的领导水平和政治修养。同局党组签订了党风廉政建设目标责任书，制定了车辆管理、财产管理等项规章制度，从源头制止腐败行为的产生。二是在局机关和大营镇南曲村开展了“三讲一树”活动，收到了较好的效果。三是带头和同志们一道深入到宫前乡明山村，扎实开展“非典防治”工作，保护了广大群众的生命和财产安全，使非典预防工作取得了阶段性胜利。四是同林业技术人员一起深入基层农村，扎实开展了“科技示范服务”活动。五是组织开展了党员先锋工程活动，取得了明显的效果。六是成立包村扶贫工作队，进驻到宫前乡杨河村，和群众同吃同住同劳动，帮助群众谋致富、谋发展，扎实做好包村扶贫工作。七是制定措施、落实专人，切实做好环境保护、计划生育和信访及其他各项工作。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要是由于工作繁忙， 思想政治理论学习不够，领导水平和自身素质提高较慢，工作上科学安排、统筹兼顾还不到位，有待于在今后的工作中认真加以改进。明年及今后一个时期将是我县林业建设实现跨越式发展的关键时刻，我将高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出积极的贡献。

乡镇林长令范文简短四

是我要走的时候了。

是我离开德国的时候了。

是我离开哥廷根的时候了。

我在这座小城里已经住了整整十年了。

中国古代俗语说：千里凉棚，没有不散的筵席。人的一生就是这个样子。当年佛祖规定，浮屠不三宿桑下。害怕和尚在一棵桑树下连住三宿，就会产生留恋之情。这对和尚的修行不利。我在哥廷根住了不是三宿，而是三宿的一千二百倍。留恋之情，焉能免掉？好在我是一个俗人，从来也没有想当和尚，不想修仙学道，不想涅磐，西天无分，东土有根。留恋就让它留恋吧！但是留恋毕竟是有限期的。我是一个有国有家有父母有妻子的人，是我要走的时候了。

回忆十年前我初来时，如果有人告诉我：你必须在这里住上五年，我一定会跳起来的：五年还了得呀！五年是一千八百多天呀！然而现在，不但过了五年，而且是五年的两倍。我一点也没有感觉到有什么了不得。正如我在本书开头时说的那样，宛如一场缥缈的春梦，十年就飞去了。现在，如果有人告诉我：你必须在这里再住上十年。我不但不会跳起来，而且会愉快地接受下来的。

然而我必须走了。

是我要走的时候了。

当时要想从德国回国，实际上只有一条路，就是通过瑞士，那里有国min党政府的公使馆。张维和我于是就到处打听到瑞士去的办法。经多方探询，听说哥廷根有一家瑞士人。我们连忙专程拜访，是一位家庭妇女模样的中年妇人，人非常和气。但是，她告诉我们，入境签证她管不了；要办，只能到汉诺威（hannover）去。张维和我于是又搭乘公共汽车，长驱百余公里，赶到了这一地区的首府汉诺威。

汉诺威是附近最大最古的历史名城。我久仰大名，只是从没有来过。今天来到这里，我真正大吃一惊：这还算是一座城市吗？尽管从远处看，仍然是高楼林立；但是，走近一看，却只见废墟。剩下没有倒的一些断壁颓垣，看上去就像是古罗马留下来的斗兽场。马路还是有的，不过也布满了大大小小的弹坑。汽车有的已经恢复了行驶．不过数目也不是太多。引起我们注意的是马路两旁人行道上的情况。德国高楼建筑的格局，各大城市几乎都是一模一样：不管楼高多少层，最下面总有一个地下室，是名副其实地建筑在地下的。这里不能住人。住在楼上的人每家分得一二间，在里面贮存德国人每天必吃的土豆，以及苹果、瓶装的草莓酱、煤球、劈柴之类的东西。从来没有想到还会有别的用途的。战争一爆发，最初德国老百姓轻信法西斯头子的吹嘘，认为英美飞机都是纸糊的，决不能飞越德国国境线这个雷池一步。大城市里根本没有修建真正的防空壕洞。后来，大出人们的意料，敌人纸糊的飞机变成钢铁的了，法西斯头子们的吹嘘变成了肥皂泡了。英美的炸弹就在自己头上爆炸，不得已就逃入地下室躲避空袭。这当然无济于事。英美的重磅炸弹有时候能穿透楼层，在地下室中向上爆炸。其结果可想而知。有时候分量稍轻的炸弹，在上面炸穿了一层两层或多一点层的楼房，就地爆炸。地下室幸免于难，然而结果却更可怕。上面的被炸的楼房倒塌下来，把地下室严密盖住。活在里面的人，呼天天不应，叫地地不灵，这是什么滋味，我没有亲身经历，不愿瞎说。然而谁想到这一点，会不不寒而栗呢？最初大概还会有自己的亲人费上九牛二虎的力量，费上不知多少天的努力，把地下室中受难者亲属的尸体挖掘出来，弄到墓地里去埋掉。可是时间一久，轰炸一频繁，原来在外面的亲属说不定自己也被埋在什么地方的地下室，等待别人去挖尸体了。他们哪有可能来挖别人的尸体呢？但是，到了上坟的日子，幸存下来的少数人又不甘不给亲人扫墓，而亲人的墓地就是地下室。于是马路两旁高楼断壁之下的地下室外垃圾堆旁，就摆满了原来应该摆在墓地上的花圈。我们来到汉诺威看到的`就是这些花圈，这种景象在哥廷根是看不到的。最初我是大惑不解。了解了原因以后，我又感到十分吃惊，感到可怕，感到悲哀。据说地窖里的老鼠，由于饱餐人肉，营养过分丰富，长到一尺多长。德国这样一个优秀伟大的民族，竟落到这个下场。我心里酸甜苦辣。万感交集，真想到什么地方去痛哭一场。

汉诺威的情况就是这个样子。这当然是狂轰滥炸时"铺地毯"的结果。但是，即使是地毯，也难免有点空隙。在这样的空隙中还幸存下少数大楼，里面还有房间勉强可以办公。于是在城里无房可住的人，晚上回到城外乡镇中的临时住处，白天就进城来办公。瑞士的驻汉诺威的代办处也设在这样一座楼房里。我们穿过无数的断壁残垣，找到办事处。因为我没有收到瑞士方面的正式邀请和批准，办事处说无法给我签发入境证。我算是空跑一趟。然而我却不但不后悔，而且还有点高兴；我于无意中得到一个机会，亲眼看一看所谓轰炸究竟真实情况如何。不然的话，我白白在德国住了十年，也自命经历过轰炸。哥廷根那一点轰炸，同汉诺威比起来，真如小巫见大巫。如没能看到真正的轰炸，将会抱恨终生了。

汉诺威是这样，其他比汉诺威更大的城市，比如柏林之类，被炸倒情况略可推知。我后来听说，在柏林，一座大楼上面几层被炸倒以后，塌了下来，把地下室严严实实地埋了起来。地下室中有人在黑暗中赤手扒碎砖石，走运扒通了墙壁，爬到邻居的尚没有被炸的地下室中，钻了出来，重见天日。然而十个指头的上半截都已磨掉，血肉模糊了。没有这样走运的，则是扒而无成，只有呼叫。外面的人明明听到叫声，然而堆积如山的砖瓦碎石，一时无法清除。只能忍心听下去，最初叫声还高，后来则逐渐微弱，几天之后，一片寂静，结果可知。亲人们心里是什么滋味，他们是受到什么折磨，人们能想下去吗？有过这样一场经历，不入疯人院，则入医院。这样惨绝人寰的悲剧是号称"万物之灵"的人类自己亲手酿成的。难道不是这样的吗？

听到这些情况以后，我自然而然地就想到了原来的柏林，十年前和三年前我到过的柏林。十年前不必说了，就是在三年前，柏林是个什么样子呀！当时战争虽然已经爆发，柏林也已有过空袭，但是还没有被"铺地毯"，市面上仍然是繁华的，人们熙攘往来，还颇有一点劲头。然而转瞬之间，就几乎变成了一片废墟。这变化真是太大了。现在让我来描述这一个今昔对比的变化，我本非江郎，谈不到才尽，不过现在更加窘迫而已。在苦思冥想之余，我想出了一个偷巧的办法。我想借用中国古代词赋大家的文章，从中选出两段，一表盛，一表衰，来作今昔对比。时隔将近两千年，地距超过数万里，情况当然是完全不一样的。然而气氛则是完全一致的，我现在迫切需要的正是描述这种气氛。借古人的生花妙笔，抒我今日盛衰之感怀。能想出这样移花接木的绝妙好法，我自己非常得意，不知是哪一路神仙在冥中点化，使我获得"顿悟"，我真想五体投地虔诚膜拜了。是否有文抄公的嫌疑呢？不，决不。我是付出了劳动的，是我把旧酒装在新瓶中的，我是偷之无愧的。

下面先抄一段左太冲《蜀都赋》：

亚以少城，接乎其西。市廛所会，万商之渊。列隧百重，罗肆巨千。贿货山积，纤丽星繁。都人士女，玹服靓妆。贾贸墆鬻，舛错纵横。异物崛诡，奇于八方。上面列举了一些奇货。从这短短的几句引文里，也可以看出蜀都的繁华。这样繁华的气氛，同柏林留给我的印象是完全符合的。

我再从鲍明远的《芜城赋》里引一段：

观基扃之固护，将万祀而一君。出入三代，五百余载，竟瓜剖而豆分。泽葵依井，荒葛途。坛罗虺蜮，阶斗鼯。……通池既已夷，峻隅又已颓。直视千里外，惟见起黄埃。凝思寂听，心伤已摧。

这里写的是一座芜城，实际上鲍照是有所寄托的。被炸得一塌糊涂的柏林，从表面上来看，与此大不相同。然而人们从中得到的感受又何其相似！法西斯头子们何尝不想"万祀而一君"。然而结果如何呢？所谓"第三帝国"被"瓜剖而豆分"了。现在人们在柏林看到的是断壁颓垣，"直视千里外，惟见起黄埃"了。据德国朋友告诉我，不用说重建，就是清除现在的垃圾也要用上五十年的时间。德国人"凝思寂听，心伤已摧"，不是非常自然的吗？我自己在德国住了这么多年，看到眼前这种情况，我心里是什么滋味，也就概可想见了。 散文精选

然而是我要走的时候了。

是我离开德国的时候了。

是我离开哥廷根的时候了。

我的真正的故乡向我这游子招手了。

一想到要走，我的离情别绪立刻就逗上心头。我常对人说，哥廷根仿佛是我的第二故乡。我在这里住了十年，时间之长，仅次于济南和北京。这里的每一座建筑、每一条街，甚至一草一木，十年来和我同甘共苦，共同度过了将近四千个日日夜夜。我本来就喜欢它们的，现在一旦要离别，更觉得它们可亲可爱了。哥廷根是个小城，全城每一个角落似乎都留下了我的足迹，我仿佛踩过每一粒石头子，不知道有多少商店我曾出出进进过。看到街上的每一个人都似曾相识。古城墙上高大的橡树、席勒草坪中芊绵的绿草、俾斯麦塔高耸入云的尖顶、大森林中惊逃的小鹿、初春从雪中探头出来的雪钟、晚秋群山顶上斑烂的红叶，等等，这许许多多纷然杂陈的东西，无不牵动我的情思。至于那一所古老的大学和我那一些尊敬的老师，更让我觉得难舍难分。最后但不是最小，还有我的女房东，现在也只得分手了。十年相处，多少风晨月夕，多少难以忘怀的往事，"当时只道是寻常"，现在却是可想而不可即，非常非常不寻常了。

然而我必须走了。

我那真正的故乡向我招手了。

我忽然想起了唐代诗人刘皂的《旅次朔方》那一首诗：

客舍并州数十霜

归心日夜忆咸阳

无端又度桑乾水

却望并州是故乡

别了，我的第二故乡哥廷根！

别了，德国！

什么时候我再能见到你们呢？

乡镇林长令范文简短五

吉林市是满族的发源地之一，又是朝鲜族集居的地方。满族有14万多人，约占全市人口的4%。全市有34个满族乡镇，1个满族朝鲜族乡，其中以永吉县乌拉街满族镇居住的满族人口为最多。

吉林省是满族的发源地，吉林市在省里地位仅次于长春，而在这两者都没有出现前，就已经有了乌拉街。

据当地史籍记载，乌拉街古称“洪泥罗”城，远在5020_年前的新石器时代，满族的祖先肃慎人就在此生息。1620_年，努尔哈赤率重兵破城，灭乌拉国，凭此地而兵强马壮，为此后挥师南下，入主中原奠定了坚实的基础。乌拉街因此被清王朝尊为“龙兴之地”，方圆500里不得擅入。据地方志记载，清代12任皇帝，有5任莅临过这里。

乌拉街满族镇距市中心30公里，仍然保留著传统的满族风俗和多处名胜古迹。打牲乌拉总管衙门府、候府、魁府、白花点将台、古城墙及千年古树等现保存完好。

乌拉街满族镇北约250米处，是明代女真扈伦四部(叶赫、哈达、辉发和乌拉)之一的所在地。乌拉部至明万历年间逐渐强大，称霸于吉林地区，屡与建州女真首领努尔哈赤争斗。万历四十一年(1620_年)乌拉部与努尔哈赤决战大败，乌拉部便告灭亡。这里的乌拉古城遗址便是当年乌拉部的所在地，现存还有古城墙和百花点将台。古城四面环山，一面临水;百花点将台是城中一处用土垒起的高台。乌拉镇现还有打牲乌拉总管衙门、侯府、魁府等处遗址。在雾凇出现的期间，这附近的乌拉街珍珠岛雾微观赏区是一个摄影爱好者聚集的地方。

在乌拉街满族镇，许多建筑带有满清特色，生活习俗也带有浓郁的民族色彩。其中以萨满教仪式和婚礼最具代表性。

隆重的萨满教仪式以祭祖为大宗，惯于龙虎年或虎年春秋二季操理，分家祭和族祭。家祭时要选择本家取妻生子、就职荣升、修宅迁居、寿老病故或儿女久病初愈等红白喜事的时候。全族团结、喜庆丰收可操办族祭。无论是那种祭祀都得请全族老幼参加。在整个祭祀活动中，可分祭神树、杀猪祭神杆、领姓、摆件子、蒸糯米、打打糕等一整套习俗。

满族的婚礼也很别致。结婚前几天，女方要将妆奁及新娘所用衣物用车送到男方家，次日男青年要到女方家拜谢。新娘不分什么季节都要穿棉服，到婆家门前时新郎拿起特制的弓箭，向新娘的车轿射三箭，以示吉利。

满族风味饮食主要有哈依玛(水团子)、打打糕、菠萝叶饼、粘豆包、大小黄米;“火勺”有煎、炸、蒸、煮4种做法。

乡镇林长令范文简短六

转让人：______________(以下简称甲方)

地址:_______________________

身份证号_____ ___ 联系电话:____________ 受让人：______________ (以下简称乙方)

地址:_______________________

身份证号_____ ___联系电话:____________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国森林法》等法律、法规以及《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》有关规定，经甲乙双方共同协商，甲方自愿将依法取得的林地使用权和森林、林木所有权与使用权(简称林权)一并转让给乙方，由乙方在约定的期限内自主经营和利用，并达成如下协议条款，双方共同遵守。

第一条 林权转让的权利内容

甲方同意依照本合同的约定，将其依法取得的本合同第二条款所指范围内的林地使用权和森林、林木所有权、使用权转让给乙方;乙方按有关规定，同意受让该林地使用权和森林、林木所有权与使用权。

第二条 转让山场的基本情况

本合同所转让山场隶属(集体组织)_ ,地名_______________________，小地名________________________。

四至界限

东:

南:

西:

北:

总面积约__ 亩,林种_ 林_，树种__ 树_，苗木约_ 株。 原林权证登记号为：

第三条林权转让期限

乙方受让上述林地使用的期限为__ 年,自__ 年__ 月___日至__年_12_月_31_日止。

第四条转让金

林地使用期限内转让金额人民币元 整

(￥ .00__)。包括林地使用权和森林、林木所有权转让金。

第五条转让金支付方式：乙方一次性将转让款于林权转让登记手续办理完毕后日内支付给甲方。

第六条 ：甲方的权利和义务

(一)甲方的权利

1、甲方有收取约定的转让金的权利

2、甲方对乙方超出本合同约定的行为可以监督，但应以合理合法为限，不得干涉乙方的正常经营行为。

(二)甲方的义务

1、甲方必须对本合同山场的苗木进行为期一年(即年度)的护理，以使苗出荒。

1、甲方保证具备合法和有效的转让条件，提供有效的转让文书(如有)。

2、甲方必须协助乙方办理林权变更(或办理)登记手续。

3、甲方应积极帮助协调解决在生产经营过程中的各类矛盾纠纷，创造良好的外部环境，以确保乙方生产经营的顺利进行。

4、甲方应积极协助乙方对本合同山场护林防火、林业有害生物防治宣传，禁止在造林山场内野外用火、放牧、砍柴、取土、采石等。

5、发生林木滥砍乱伐、偷盗等事件，甲方应及时予以协助处理。

第七条：乙方的权利和义务

(一)乙方的权利

1、林地使用期内，乙方对本合同项下林地享有完全独立的经营、使用权，并对林地上现有林木及附属资源(野生动物及矿产除外)享有完全所有权和经营权。

2、林地使用期内，乙方可以按照国家林业政策法规规定，将其取得的林地使用权、森林林木所有权、使用权进行抵押等(公益林除外)，同时乙方因造林而享有国家或地方的各项优惠政策，对此，甲方不得干涉和妨碍。

3、林地使用期内，乙方对现有其增设的林业辅助设施享有充分使用权，乙方生产经营所需增设的基础设施，如道路、林业辅助设施等，可要求甲方予以协助办理，费用由乙方支付。

4、乙方在林地使用经营过程中，有权自主选择用工对象和方式。

(二)乙方的义务

1、乙方必须按本合同的约定将转让金支付给甲方。

2、以营林为主，不得任意改变林地用途(确因国家建设需要征占用该转让的林地，其森林、林木及其附着物补偿、林地补偿费、安置补助费，按国家补偿规定协商解决)。

3、在使用期内，乙方若进行林木更新采伐，更新的主体为乙方，造林费用由乙方承担。如属项目造林，其相关补助按项目相关规定办理。

第七条：债权债条处理

甲方山场转让前所涉及的债权债务，全部由甲方独立享有和承担。

第八条：违约责任

本合同系双方真实意思表示，符合具体法律规定，具有法律效力，双方均应诚信遵守，任何不履约或不完全履约本合同项下约定义务的行为以及违背本合同作出的保证、承诺等情况，均构成违约。一方若违约，应向守约方承担本合同总金额的_ %_(即人民币 元整)的违约金。若造成经济损失的，由违约方进行赔偿，其中乙方损失计

算方法为本合同生效之日起乙方对合同项下林地的全部投入和预期收益。

第九条：争议解决办法

发生合同争议或纠纷，由双方依法协商解决;协商不成的，可以请求村民委员会、乡镇人民政府调解;双方不愿协商或调解不成的，可以申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第十条：合同终止

合同期间如出现不可抗力原因导致本合同无法实际履行，本合同由双方协商终止。

第十一条：本合同一式四份，甲方、乙方、各执一份执。 本合同自双方签字盖章之日生效。

甲方(签章)： 乙方(签章)：

年 月 日 年 月 日

见证机构(签章)：

年 月 日

乡镇林长令范文简短七

同志们：

按照全市林业工作整体安排，我们召开这次林业局长会议，主要是贯彻落实党的xx届五中全会和市委全委会议、市委务虚会议精神，围绕加快推进生态林业、民生林业、创新林业、法制林业、高效林业建设，系统总结“”林业工作，研究讨论林业发展“十三五”规划、全国绿化模范城市创建巩固和20xx年林业改革发展政策文件，精心部署20xx年重点工作。这次会议既是一次林业工作的总结部署会，也是一次开动脑筋、集中智慧、研究发展的研讨会，动员全市林业系统进一步统一思想、理清思路、创新突破，为绿色济宁、生态济宁建设奠定坚实基础、提供有力保障。下面，就“十三五”发展规划和20xx年工作开展，结合近一个时期的思考，我代表局党组讲几点意见：

一、深入思考，全面分析，准确把握林业改革发展新常态新形势

回顾20xx年和“”林业工作，审视20xx年和“十三五”新常态新形势，济宁林业成绩与短板并存，机遇与挑战相伴。

(一)全面盘点，济宁林业站在新起点。五年来，全市林业系统坚持一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍，围绕创建全国绿化模范城市，以10项林业重点工程为载体，精心谋划思路定位发展，抓住特色挖潜引领发展，完善政策投入支撑发展，创新制度举措推动发展，全市林业改革发展取得了显著成绩，圆满或超额完成“”各项任务目标，林业面貌发生重大而深刻变化，形成了均衡统筹彰显特色的良好格局，济宁林业改革发展站在了新起点。思路布局上，我们立足山区、丘陵、平原、湖区地形地貌齐全的实际，大力推进全面发展、均衡发展、创新发展，建立了符合济宁林业发展的思路模式。按照造林绿化、资源管护、产业发展、湿地利用等科学切块，分线作战、统筹推进，全面发展“生态、民生、法治、创新、高效”五大林业;充分发挥各县市区潜力特色，将14个县市区划分为城郊林业特色区、山区丘陵特色区、平原林业特色区、水系湿地林业特色区，分类实策、引导扶持、均衡发展;出台济宁林业版全面深化改革意见，创新政策机制，加快探索实施造林、用林、护林、活林的市场化、社会化、智慧化。政策投入上，注重创新政策扶持发展，建立实行领导干部发展保护森林资源目标责任制、市级森林生态效益补偿制度，20xx年以来提请市委、市政府出台森林湿地管理等13个政策文件，在土地保障、资金投入、补偿补贴、金融信贷、保险支持、机制创新等方面提供有力政策支持。注重项目培育、储备、争取、建设，每年策划包装争取国家、省各类项目600余个，中央、省财政资金连续4年过亿元，20xx年达到2亿元，“”期间中央、省市财政资金到位7亿多元，整合使用农业开发、外国银行贷款、财政贴息等金融资金20亿元，撬动社会资金40亿元，资金使用全部制定标准明确、程序公开、拨付透明的管理办法和规程，实行以奖代补和申报评选，以资金投向带动工作导向、体现全局重点。优化环境上，将林业发展置于全市经济社会发展大局中谋划参谋，市委会议、市政府常务会议、市长办公会议多次研究林业工作，对林业需要的资金政策给予倾斜支持，市委、市政府主要负责人多次参加林业会议、活动，分管领导对林业工作做到每月一调度;争取市委、市政府将林业指标纳入市科学发展综合考核，每年年底提请市委、市政府专题研究林业发展、出台年度意见、制定实施方案、召开会议安排部署并签订责任书，每年4月下旬开展全市域造林观摩评比，年中召开资源管护工作会、年底召开林业产业发展推进会，邀请市人大、市政协开展专项视察，实现由追着领导要政策向党政领导推着干的转变。市林业局与市直部门建立常态化协调关系，25个市绿委会成员单位全部建立绿化点，参与到造林绿化大督导体系;与县市区党委政府协作,多数县市区林业工作上升为“一把手”工程，书记、县长亲自部署、督促、推动。机关风气上，将机关建设置于林业改革发展同等重要位置，通过“一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍”，重视加强班子建设、队伍建设、制度建设、环境建设、廉政建设，在推动林业事业不断发展中锻造了干部队伍。局内部建立实施绩效考核机制，全体人员工作职责统一上墙、公开公示，岗位目标公开承诺、述职评议，考勤管理去向告知、每周通报;局党组每月拟定工作要点、通报进展情况，各科站每周拟定工作计划、落实措施进度;强化党建主体责任，加强基层党组织建设，切实履行“一岗双责”，每半年进行党建工作考核，年底局机关各支部书记进行党建工作述职;开展省级文明单位创建，“绿色先锋”党建品牌创建，组织“机关开放日”活动，提高干部职工文明意识，活跃机关氛围，广大干部职工精神状态更加振奋，干事创业、服务发展的热情空前高涨，形成规范高效富有活力的机关风气。县市区班子调整充实了一批学历高、年纪轻、热情高、干劲足、思路新的同志，都能在工作布局、资金争取、环境优化、作风转变上与市局合拍同步，都想在林业局这个位置上干出一番事业、展现一定作为。目前，全市林业系统形成了团结和谐、风正气顺、干事创业、争先进位、廉洁清正的机关风貌和工作氛围，呈现出前所未有的良好局面。

五年的奋勇拼搏、务实创新，收获了“”丰硕成果。五年来全市新完成造林111.71万亩，新建完善绿色通道3061公里、农田林网138.6万亩。截止20xx年底，全市有林地面积达到357万亩、比20xx年增加92万亩，林木覆盖率达到30.2%、比20xx年提高3.7个百分点，湿地保护面积达到228万亩、比20xx年增加60万亩，全市经济林面积发展到121万亩、比20xx年增加23万亩，苗木花卉51万亩、比20xx年增加28万亩，林业产业产值达到511亿元、比20xx年增加441亿元。连续五年未出现大的森林火情和林业有害生物疫情，森林火灾受害率控制在0.5‰以内、林业有害生物成灾率控制在0.2‰以内。我市创建全国绿化模范城市顺利通过国家绿委现场验收。市林业局连续5年被市委、市政府授予全市科学发展综合考核先进集体，先后被授予市级文明单位、省级文明单位、全省林业系统先进集体等荣誉称号。

(二)全面审视，济宁林业具备新潜力。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我市林业工作仍有许多差距短板，这些差距短板也是我们谋求发展的空间潜力。一是在科学规划计划上我们有空间潜力。多年来，全市林业系统除了市里重视5年规划和各项专项规划编制，每年制定计划，出台年度林业改革发展意见外，各县市区没有几个像市里一样，不管是长期规划、专项规划还是年度计划，大都没有引起高度重视。这些都需要加以改进，有空间潜力可挖。二是在机制体制建设上我们有空间潜力。近年来，市局一直高度重视支撑林业发展机制体制的完善和破解，有效支撑和保障了近年林业的持续快速发展。但审视济宁林业改革发展新形势，济宁林业还有很多机制体制需要完善，这些机制体制上的短板也是我们需要强化突破的空间潜力。三是在重点难点工作上我们有空间潜力。重点难点是我们的工作任务，也是我们需要亟需挖掘的空间潜力。四是在增强职责活力上我们有空间潜力。责任不强工作被动，思想消极缺乏活力，作风浮躁行动拖沓，私心过重乱作为，在新常态新形势下，乱作为是违法犯罪，不作为是失职渎职，也是犯罪。因此，在增强职责活力上有发展的空间潜力。

(三)全面分析，济宁林业迎来新机遇。当前我市林业改革发展有了一定基础，存在空间潜力，只要准确把握抓住面临的良好机遇形势，就一定能推动在现有起点上实现更好更快发展。一是“绿色发展”成为执政理念，为林业发展指明方向。党的以来，提出了“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖是一个生命共同体”、“林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题”等一系列重要论述，为我们做好林业工作提供了根本遵循和行动指南。党的xx届五中全会提出“绿色发展”理念，中央出台《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，把生态建设提升到前所未有的战略高度。二是市委、市政府系列重大工程，为林业发展搭建平台。全国生态保护与建设示范区建设覆盖全市区域，涉林重点工程涵盖城乡绿化、湿地保护修复、森林湿地资源管护、生态旅游发展、生态文化建设等林业全领域，从规划实施、制度建设、投入机制、科技支撑等确定了具体政策，为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府集中实施精准扶贫攻坚，内容涵盖苗木花卉、特色林果、龙头企业、合作组织、林下经济、生态旅游等林业内容，要求全市集中人财物力推动，为加快林业发展搭建了平台;20xx年市委、市政府美丽乡村建设仍将绿化作为三条主线之一，把绿化作为基础，要求先行，不仅对镇村驻地绿化提供了机会和有效工作载体，也一定程度上带动和促进山区绿化、平原绿化、通道绿化、水系绿化等绿化工程建设，为加快林业发展搭建了平台;市委、市政府实施泗河综合开发、机场迁建、鲁南快速铁路、济徐高速、跨湖高速、京杭运河航道升级等重大项目建设，这些项目的实施都会对周边绿化提出要求，为生态建设提供更大空间，为加快林业发展搭建了平台。三是“”和多年来形成的环境基础，为林业发展提供后劲。全国绿化模范城市成功创建，赢得国家、省市对济宁林业发展充分肯定，各级党委政府对林业工作越来越重视，将林业工作纳入科学发展综合考核，把林业发展作为加强生态建设、调整农业结构、促进农民就业增收的重要内容，主要领导亲自挂帅，出台了一系列含金量高的政策文件，给予政策、资金、机制等倾斜扶持，支撑林业长期持续发展的机制环境初步建立。良好的基础、优化的环境、领导的重视，使我们不干不行、干不好不行。以上这些都将对济宁林业发展起到重大促进作用、注入强大动力，为济宁林业乘势而上快速发展奠定基础。

认真分析新常态新形势，林业面临的重大机遇期没有变，变的是内涵和条件;林业总体向好的趋势没有变，变的是方式和结构;社会对林业的期望没有变，变的是需求和质量。林业在经济社会发展中的地位越来越重要，任务越来越繁重，要求越来越高，我们既要坚持战略思维、保持政治定力，又要保持满腔热情、迸发工作激情，深化林业改革，加快林业发展，主动适应新常态，牢牢抓住新机遇，努力取得新业绩。

二、扭住瓶颈，精准发力，乘势推动“十三五”改革发展新突破

“十三五”全市林业工作总体思路是：围绕创建全国绿化模范城市巩固提升和全市生态保护与建设示范区建设，牢固树立生态优先、绿色发展理念，以全国生态保护与建设示范区建设为牵动，以建设绿色生态屏障、湿地生态环境、生态资源管护、特色生态产业、生态科普文化为重点，实施项目承载战略，着力解决林业发展短板，努力实现森林湿地资源总量明显增加、质量明显提升、生态功能明显增强，加快构筑起支撑全面小康社会建设的林业生态安全体系。到20xx年，有林地面积达到380万亩，林木覆盖率稳定在30%以上，林业产业产值达到650亿元。

(一)要围绕加快构建生态体系，着力突破林业发展空间制约。空间是林业发展的基础依托，没有空间，开展植树造林、发展林业经济都无从谈起。近年来，通过连年实施林业10大重点工程，立地条件较好的地方基本实现绿化，剩余宜林地大都是干旱瘠薄的荒山、荒滩，都是难啃的硬骨头，造林成本高、难度大。依据济宁地域特色，下步造林绿化的空间主要放在宜林荒山、坡耕地、镇村、水系和绿色通道建设上。要突出宜林荒山绿化主战场，争取党委政府和社会支持，加大引水上山、工程造林、封山育林等实施力度。要加大退耕还林力度，学习邹城模式，出台政策，引导在坡耕地退耕还果，既增加生态总量又致富群众。要借助美丽乡村建设，按美丽乡村、生态文明村、环境整洁村三类分别制定建设标准、完善奖补方式、加快绿化建设。要大力推进水系绿化，对接省市水系发展优惠政策，以水系源头、河流两侧为重点，集中突破水系造林，加快水系生态带建设。要通过加大政策扶持力度、增加补偿额度、探索土地流转等将绿色通道建设用地纳入林地管理，解决群众发展绿色通道意愿低、造林成效差的难题。同时，还要大力实施生态家园建设，深入开展全民义务植树，见缝插绿，最大限度拓展林业发展空间，加快构建全覆盖林业生态体系。

(二)要围绕巩固林业发展成果，着力突破森林资源管护难点。保护森林资源是林业发展和生态建设的核心，是巩固林业发展成果的根本手段。在林业发展可用空间日益狭小的同时，保护好有限的森林资源尤为重要。要建立林业生态保护红线制度，制定符合济宁实际的森林、湿地、物种等生态红线划定办法，编制林地、湿地等生态资源资产负债表。要做好林地、湿地“一张图”和国土“一张图”的衔接，全面贯彻落实国家林业局新规定，进一步加强和规范使用林地、湿地审核审批工作。要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理机制，制定森林资源损害鉴定评估办法，解决目前占用林业资源成本过低和林业建设资金投入不足的问题。要加强森林防火能力建设，组建市、县、乡镇(国有林场)消防专业队伍，加强防火基础设施建设，全面提升防扑火综合能力和森林火灾应急处置能力，破解森林防火困境。要强化林业有害生物防控，创新防治方式，加大无公害防治技术及飞机作业防治推广运用，推进政府向社会力量购买防治服务。

(三)要围绕促进农民增收致富，着力突破林业产业发展困境。林业产业是林业发展的支撑和动力，产业发展了，才能为现代林业可持续发展提供资金和保障，为社会提供不可或缺的生态产品和种类繁多的林产品。我们必须充分认识到，没有发达的产业体系，不可能有生态建设的可持续发展，充分认识到抓住林业产业就抓住了兴林富民的关键，也就抓住了林业发展的“牛鼻子”。要将林业产业发展作为重中之重的任务之一，力求尽快打开林业产业发展通道、突破当前发展困境。要围绕建立起门类齐全、彰显特色、优质高效的现代林业产业体系，利用政府扶持政策的引导作用，撬动市场发挥配置资源的决定性作用，进一步创新完善财政扶持、金融支持、政策保险、贷款贴息、税费减免、政府服务等扶持政策，创新林业产业发展的市场环境、创新林业产业发展的多种模式，带动产业结构和生产转型。要鼓励加快林业龙头企业、专业合作组织、市场流通体系、规模特色基地、中介服务组织、林业产业特色区域等发展，支持各类涉林市场主体开展新品种引进、新技术研发、各级品牌创建、各类平台打造，大力提升林业产业社会贡献率和市场竞争力。要着力提高林业服务能力和效益，深化林业服务体制改革，充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。

(四)要围绕保障林业快速发展，着力突破林业政策资金瓶颈。政策资金是林业改革发展的基础保障，我们要牢记推动发展是第一要务、争取项目资金是第一责任、保障项目资金安全是第一底线。一要积极争取政策投入。想方设法争取各级政府增加生态建设、管理和保护政策投入，逐步提高生态公益林补偿标准，建立湿地生态效益补偿机制，主动研究新常态下林业项目资金投资项目重点，包括森林防火、林业有害生物防治、长防林、林木种苗建设、湿地保护与恢复等中央预算内林业基本建设投资项目，森林生态效益补偿、良种补贴、造林补贴、森林抚育补贴、湿地补贴、林业防灾减灾补贴、林业科技推广示范补贴、林业贷款贴息补贴、森林公安补助、国有林场改革补助等中央财政林业补助，现代农业生产发展资金、农业综合开发项目及贫困林场扶贫资金等专项资金项目等，加强项目争取，强化沟通协调，搞好工作对接，积极创造条件，争取尽量多的项目资金用于济宁林业建设。去年，省政府出台了推广政府和社会资本合作模式的指导意见，设立了800亿元的发展基金。各级林业部门要选准选好项目，积极争取把营造林和林业基础设施建设项目纳入扶持范围。二要拓宽林业投融资渠道。大力推行政府和社会资本合作(ppp)、政府购买服务等模式，广泛吸引工商资本、社会资本投资林业，积极发展非公有制林业，按照“谁投资、谁受益”的原则，利用林业资源、通过市场化运作，采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营方式，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，形成了多渠道、可持续的林业发展投融资机制。三要创新林业金融产品和服务。通过政府购买服务、银林合作等方式，为广大林农群众和各类新型经营主体提供金融服务。要支持组建农民互助担保组织，鼓励和推动民间各类担保机构开展林业贷款担保业务。要加快扩大森林保险范围和品种，大力推进政策性林木综合保险，积极争取增加政府补贴的保险范围、比例和费率，保障林业生产经营者收益持续稳定增长。

(五)要围绕彰显特色均衡推进，着力突破县域林业发展短板。济宁林业有特色有看点，我们每一个县区都各有优势、各有潜力，都可以大有作为。任城、高新区、太白湖新区城郊林业、苗木花卉、木材加工、湿地建设优势明显，兖州、汶上、金乡平原绿化、经济林发展、苗木花卉、水系绿化、木材加工基础良好，曲阜、泗水、邹城、嘉祥、济宁经济技术开发区造林绿化、特色林果、生态旅游独具优势，梁山水系绿化、木材加工潜力较大，微山、鱼台湿地建设、杞柳种植加工空间大、基础好。各县市区要清醒的看到自身的潜力和优势，突出特色重点、扩大品牌优势、完善发展机制，着力在发展优势特色林业上下功夫、做文章，持续推进特色优势彰显，形成品牌亮点。只有每个县区发挥优势、彰显特色、形成亮点，才能形成济宁林业均衡发展、异彩纷呈的整体格局。下步，市局也将在规划编制、政策扶持、项目安排、工作推动上对各县市区各有侧重、分类施策。

以上这些既是“十三五”林业改革发展的瓶颈制约，也是“十三五”林业改革发展的重点难点，各县市区要准确把握和理解今后五年全市林业发展的总体思路、重点布局，结合县市区实际，对今后各自的发展进行精心谋划和思考，科学编制县域林业改革发展“十三五”规划，努力开创县域林业发展新局面。

三、突出重点，奋力攻坚，全力打好“十三五”改革发展开局战

20xx年是我市创建全国绿化模范城市巩固提升年和林业发展“十三五”规划启动年，业可进而不可退，气可鼓而不可泄。全市林业工作要进一步凝聚发展共识、坚定发展决心、增强发展信心，以责无旁贷的担当、勇立潮头的自觉和战之必胜的斗志，层层自我加压，工作落细落实，力争各项工作取得满堂红，全面实现“十三五”良好开局。

(一)以荒山镇村绿化为重点，着力实施好绿色生态屏障建设工程。绿色生态屏障建设是我市全国生态保护与建设示范区建设重要支撑内容，是市委、市政府交给林业系统的重要任务，也是推动城乡绿化建设的重要载体。在工作推进上，一要做到面上推进与重点突破相结合，全面推进林业10项重点工程建设，重点突破荒山绿化难点、镇村绿化弱点、通道绿化亮点，荒山绿化要研究切实可行的政策，工程造林抓突破;镇村绿化要结合美丽乡村建设，在攻破薄弱环节上做文章;通道绿化特别是高速公路绿色通道绿化，这是我们的亮点也是我们亟待解决的问题，已建成的面临采伐更新，待建的长效机制如何建立，这些都需要在20xx年解决破题，通过探索建设高速公路绿色通道示范段，建立通道绿化长效机制，切实解决用地和管护问题。二要做到规模建绿与身边增绿相结合，突出规模效应，完善工程造林机制，对造林地段实施招投标制、监理制，集中财力捆绑造林，把有限资金用到刀刃上，确保造林绿化效果;要充分运用市场机制，制定优惠政策和管理办法，建立党政领导绿化点，完善全民义务植树机制，推进林权流转，鼓励林权在公开市场上向专业大户、家庭林场、农民合作社、林业企业流转，调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。三要做到绿量增加与质量提升相结合，实施科学造林，制定出台《济宁市造林绿化质量管理办法》，加强保障性育苗基地建设，加大优良乡土树种保护和名特优新品种引进力度，开展低效林改造、疏林地抚育;要建立健全绿化目标责任制，加大检查督导考核力度，对造林成活低、劳民伤财的，要说明原因，追究相关责任。当前工作的当务之急是编制完成《森林生态保护与建设专项规划(20xx-20xx年)》、制定《20xx年度绿色生态屏障建设工程实施方案》，将工作落实到全年每个阶段，将任务落实到山头地块，将责任明确到人。

(二)以“一湖两带”为重点，着力实施好湿地生态环境建设工程。我市是湿地资源大市，近年来围绕湿地保护修复利用进行了积极探索，取得了一定成效，但仍未找到具有区域特色的工作路径。市委、市政府将湿地生态环境建设列入全国生态保护与建设示范区内容。我们要按照“生态护湿、依法治湿、科学养湿、全民爱湿”的要求，加快推进湿地保护修复、依法保护管理湿地、湿地科研合作及宣传教育等领域改革创新，完善构建以湿地自然保护区为主体，湿地公园、重要湿地功能区等多种保护形式相结合的管理格局，精心打造布局合理、管理规范、功能完备、特色鲜明的湿地保护体系。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强湿地保护管理工作的意见》，严禁将湿地开垦成耕地，严禁在湿地公园、湿地自然保护区内搞商业性开发，严禁各类开发影响和破坏湿地生态功能。要加大湿地的恢复治理力度，开展湿地资源调查，完善湿地“一张图”，采取工程建设和生物治理相结合的修复措施，恢复湿地自身功能和生命活力，增强湿地生态功能，尽快遏制湿地面积减少和功能退化的趋势。要提升湿地保护管理能力，建立健全湿地自然保护区和湿地公园管理机构，开展湿地保护与利用示范研究，不断提高湿地资源的综合利用率和科技含量。要正确处理好湿地资源保护与利用关系，开展湿地公园建设、开发湿地产品、开展生态旅游等活动，构建湿地资源共管共建共享机制。当务之急是抓紧制定《湿地生态保护与建设专项规划(20xx-20xx年)》和《20xx年度湿地生态环境建设工程实施方案》，落实任务，明确责任和时间节点，

(三)以深化治理改革为重点，着力实施好生态资源管理保护工程。我市森林资源总量不足，生态环境较为脆弱，森林资源保护形势非常严峻。20xx年生态资源管理保护工作必须研究制定切实管用的实招硬招新招，突出抓住难点求突破。一是林地湿地保护管理必须坚决从严。林地湿地资源是生态建设的根本，是森林生态系统和湿地生态系统的根基。中共中央办公厅、国务院办公厅建立实行了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》、省人大通过了《山东省森林资源条例》，省市科学发展综合考核林业指标就确定为林地湿地保护，充分反映出林地湿地保护管理的重要性和紧迫性。下步全市林地湿地保护管理工作将紧紧围绕严格保护管理、严守保护红线、严控资源流失、严厉执法办案、严肃责任追究，提请市政府制定出台《加强林地湿地保护管理工作的意见》。从严保护，要加快林地湿地保护红线划定，明确林地湿地限制使用和禁止使用的区域和类型，坚决禁止违法占用林地湿地现象发生;从严执法，要强化与国土资源、公检法等部门的协调联动，建立林地湿地案件联席会议制度和行政执法与刑事司法相衔接的机制，开展专项执法行动，严厉惩处违法违规行为;从严追责，要加快实行党政领导保护管理林地湿地资源责任追究制度，不断加大林地、湿地等生态资源在各级政府科学发展观综合考核中的权重，逐步建立卫片检查与案件核查相结合的考核评价机制，强化对县、乡两级党委政府的责任追究。二是森林防火能力建设必须实质突破。要强化林火监测体系建设，健全覆盖重点林区的森林火灾观测瞭望网络，山区防火县市要全面完成视频监控点、瞭望台、护林房、检查站建设任务，配齐必要设备。要围绕提升森林火灾应急救援能力，加快引水上山、防火通道、大型灭火机具等基础设施，完成市级森林防火储备库建设。要健全完善森林消防专业队伍，建立一定数量的森林火灾扑救预备队，实现扑救森林火灾的专业化。三是林业有害生物防控必须万无一失。林业有害生物是“不冒烟的森林火灾”，是森林资源的大敌，既有自然灾害的普遍属性，还具有生物灾害的特殊性、复杂性、长期性和艰巨性。林业有害生物防控，事关森林资源安全和生态安全，事关食品安全和人民生命安全，既是生态问题，也是民生问题;既是工作职责，也是政治任务。加强林业有害生物防控，是维护生态安全的现实需要，是维护森林食品安全和人民生命安全的根本保证，是各级政府的重要职责，更是在座各位的职责。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识林业有害生物防控的极端重要性，切实增强工作责任感和使命感。全市上下要站在讲政治的高度，树立全局观、大局观，摒弃麻痹思想，全力以赴的打好20xx年林业有害生物防控战役，确保全市森林资源和生态安全。各县市区要在调研论证的基础上，拿出切实可行的防控措施，实行网格化管理，制定完善有效的防控方案，3月底以市政府名义召开全市林业有害生物防控部署会议，真正改变被动的有害生物防控局面。

(四)以市场主体培育为重点，着力实施好特色生态产业建设工程。产业是动力，只有抓好了产业，才能为现代林业可持续发展提供资金、提供支撑。兴林才能富民，产业兴则生态稳，两者密不可分、辩证统一。尽管市局多年来力求产业发展来支撑林业发展，但是各县市区对发展林业产业的认识不够坚定，没有统筹兼顾产业发展、生态建设，更多时候是重生态、轻产业，认为产业发展可有可无、办法不多。最近，国务院办公厅出台了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，就农村一二三产业融合发展提出明确要求，各县市区要认真学习，结合我市林业产业实际，推动产业转型升级，加快一二三产融合，实行全产业链发展。20xx年特色生态产业建设工程的重点是谋求创新求发展。一要突出政策创新，加强引领发展。全面贯彻落实中央、省市在林下经济、林木种苗、木本粮油、特色经济林发展方面出台的政策文件，深入研究、全面熟悉和用好政策，积极帮助林农和各类市场主体争取政策，通过政策创新和运用为济宁林业产业发展增添活力。二要找准主导优势，彰显特色发展。要本着彰显优势的原则，突出加快特色经济林、林下经济、保障性育苗、林产品加工储藏、生物质能源林开发、生态旅游等产业发展，实行合理分区布局、推进均衡特色发展。各县市区要在深入调研的基础上，立足市场需求和自然条件、区位优势、产业基础，突出资源优势、挖掘自身潜力、创建特色品牌、把握着力重点，科学确定主导产业和主打产品，在创新突破中提质增效。三要强化基地建设，加快良性发展。要按照良种化、规模化、集约化、标准化、定向化、设施化的要求，进一步抓好树种、林种结构调整，积极发展名特优新经济林果和生物质能源林，加快低产低效商品林改造和定向培育，加强集约经营管理，提高林地生产力。四要发展专业组织，推动示范发展。要积极引导农民开展林地、劳动、技术、资本等方面的合作，培育示范合作组织，提高林业生产的组织化、规模化、标准化、专业化，通过兴办企业、种苗培育、发展项目、创设品牌，把农民与市场、生产与消费终端更加紧密地对接起来。五要培育龙头企业，实现带动发展。要将林业产业龙头企业发展作为产业发展的中心环节，着力培育扶持引进一批规模大、档次高、品牌响、绿色环保的林业加工销售企业，引导龙头企业与农民结成更加稳固的经营合作关系，形成“利益共享、风险共担”的发展共同体。六要发展多种经营，推进协调发展。要加强市场建设开发，依托林业重点特色基地，大力发展林产品储藏流通业、经营销售业，努力打造一批开放度大、辐射面广、带动力强的林产品专业市场，扩大我市林业产业的知名度和影响力。要大力发展以仓储物流、金融支持、技术咨询、市场营销、政策信息为重点的林业生产性社会化服务组织，努力为农民提供优质高效的信息、资金、技术支持。要加快发展森林旅游业，搞好景区设计，突出特色项目，完善载体功能，提高服务水平，让农民群众从绿水青山中持续收获“金山银山”。

(五)以生态科普惠民为重点，着力实施好生态科普文化惠民工程。生态文化建设是我们这些年的短板，我们有很好的基础、很多的资源没有利用起来。济宁有7020xx年的文明史，为我们留下了众多的历史古迹和古树名木;济宁是儒家文化、水浒文化、运河文化、红色文化的发源地，为与生态文化融合提供条件;济宁是古代诗人李白、杜甫生活游历的地方，为我们留下众多流传千古的诗句;济宁自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场资源丰富，为生态文化发展提供平台，等等。我们要充分挖掘和利用济宁固有的传统文化和资源优势，全面打造具有济宁特色的生态文化。要以自然保护区、森林公园、湿地公园、国有林场、美丽乡村为载体，引导建设林业观光园区、生态林场、主题文化公园、生态教育基地，发展观光度假、休闲体验、生态养生、乡村慢生活等生态旅游业。要积极创造条件，推进儒家文化、水浒文化、运河文化、红色文化与生态文化的融合发展，打造生态科普文化宣传阵地，推进生态科普文化基地建设。要实施生态科普惠民行动，在城市绿地、郊野公园、森林湿地景区、森林湿地公园、机关学校等全面推进科普长廊、标示牌建设，组织开展省市作家行、新闻媒体生态采风、生态征文大赛、书画作品展、摄影大赛和赏花会等系列主题文化活动。要重视保护和继承生态科普文化遗产，努力挖掘古村落文化、园林文化、古树文化、名人文化、森林古道和生态科普知识，开展自然生态、林业历史、林业成就展览等，形成弘扬生态文明的良好社会风尚。以生态文化建设带动生态产业发展，提升生态文明程度，有效推动林业生态效益、经济效益、社会效益的最大化，力争“十三五”实现大的突破，20xx年有好多开端。

四、夯实责任，敢于担当，以过硬的作风推动各项工作落到实处

当前，“十三五”林业改革发展思路已定，20xx年林业改革发展任务已明，各级林业部门要认真履行职责，改进工作方式，创新工作方法，以求实的态度、务实的精神、扎实的成效将各项任务落实到位。

(一)要积极争取参谋到位，加快责任林业建设。要始终将林业改革发展置于经济社会发展的全局中来看待，敢想敢干、善抓关键、善于争取，在学习掌握上级政策方针，熟悉把握上级决策部署的基础上，把自己的工作摆入上级布局、把自己的项目纳入上级盘子，主动承担服务大局的职责任务，积极延伸林业工作领域，不断增强林业对全局的发展贡献。要始终当好党委政府的参谋助手，积极争取把林业改革发展的意见建议，上升为党委政府的决策部署，列入重要议事日程，赢得政策、资金、工作上的支持，使林业在党委政府中有位置、有政策、有份量。各县市区要像市里一样，尽快谋划好今年全年林业改革发展的指导思想、任务目标、发展重点、责任主体、推进机制，向党委政府汇报，春节前出台全年林业改革发展意见和实施方案，以政府名义下发，年后以政府名义召开会议安排部署全年工作，全面铺开。市局对没有出台文件、制定方案、召开会议的县市区将进行通报。

(二)要着力优化发展环境，加快社会林业建设。林业工作不是孤立的事业，是经济社会发展全局中的重要部分，与方方面面的工作存在着密切关联。各级林业部门要转变就林业论林业的部门林业观念，树立社会林业、大林业的观念。要切实加强与各有关部门单位的沟通协调，争取各级发改、财政、建设、水利、金融、农业、交通等部门将林业发展纳入各自任务，给予政策制定、项目建设、资金扶持等方面的保障支持，发挥各级绿化委员会、森林防火和有害生物防控指挥部的职能作用，形成齐抓共管的工作格局和工作合力。要重视新闻宣传，密切与各类主流媒体的关系，抓住一切时机向相关部门领导、人员和社会各界宣传林业的重要作用、法律法规、重点亮点、发展成效，让各级领导和社会各界都了解林业、理解林业、重视林业、支持林业，营造良好的舆论氛围。

(三)要增强内部发展活力，加快效能林业建设。要始终重视林业干部队伍自身建设、林业机关效能提升，进一步改进服务方式，着力推进工作信息化、公开化和规范化，努力实现办事提速提效、服务创质创优。要进一步提高工作执行力和落实力，对照全年任务目标，既要坚持干字当头，身体力行想干会干、真干敢干、苦干实干的良好作风，多做少说，干就干好，又要追求快字为先，保持快节奏，追求高效率，做到满负荷，决不能在坐而论道中丧失机遇，在忙碌事务中耗费时光。要进一步解放思想，始终保持饱满的精神状态、昂扬的工作斗志，善于动脑、勤于思考、善于创新，积极调查研究，立足市情县情实际，围绕重点领域、关键环节，谋划高人一筹的方略，落实快人一步的举措，靠改革创新解决新问题，靠提速增效开创新局面。

(四)要转变作风务实奉献，加快廉政林业建设。转变机关和干部作风始终没有终点、没有完成时，只有进行时、始终在路上。要切实履行主体责任，各级林业部门的领导班子要深刻认识落实主体责任的极端重要性，牢固树立不抓党风廉政建设是严重失职、抓不好也是严重失职的意识，把履行主体责任与林业改革发展紧密结合起来，做到党风廉政建设和业务工作两副担子一起挑，严格落实“一岗双责”。要严格遵守纪律和规矩，在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律上严格要求，自觉抵制各种“潜规则”，使纪律真正成为带电的高压线。要进一步增强舍我其谁的责任感、使命感，进一步强化担当意识、团结意识、大局意识，忠诚履职、积极有为，全身心投入林业改革发展，做到一心一意谋发展、真抓实干为发展、全力以赴快发展，为林业改革发展作出自己应有的贡献，无愧于自己的使命。

同志们，新起点迎接新挑战，新境界肩负新使命，以改革创新精神推动济宁林业乘势而上快速发展的重任落在了我们肩上。我们要在市委、市政府的坚强领导下，进一步开拓创新，奋发努力，扎实工作，确保全面完成各项任务，为“十三五”全市林业改革发展奠定坚实基础!

乡镇林长令范文简短八

某某们：

9月15日上午，我们集中收听收看了国家、省及市秋冬森林防火工作视频会议的实况。为贯彻落实好会议精神，全力做好我市秋季森林防火工作，下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，增强秋季森林防火的责任感和紧迫感

今年春季，在市委、市政府的正确领导下，市森林防火指挥部加强统一指挥，通过狠抓责任落实，狠抓思想教育，狠抓火源管控，狠抓能力建设，狠抓领导带头，狠抓保障落实，各乡镇、各部门各尽其职、各负其责，加强合作、共同努力，夺取了春季森林防火工作的全面胜利。在此，我代表市森林防火指挥部向在春季森林防火工作中作出突出贡献的某某们表示祝贺和敬意!

当前已进入秋季森林防火期，我市森林防火工作面临的形势十分严峻。一是夏季干旱，降水少，秋季大风天气增多，空气湿度小，林木及杂草十分干燥，易燃点明显增多;二是农民秋收过程中，野外焚烧秸秆等农事用火大都在下午和晚上进行，给森林防火工作带来很大难度;三是随着集体林权改革的不断深入，林区资源综合开发规模的不断扩大，从事林下种植、养殖和入山搞副业人员增多，节假日到林区旅游、露营、野炊、采摘人员增多，野外违章用火管理难度加大;四是在打击毁林犯罪和天然林资源保护工作不断深入的情况下，林农矛盾问题仍十分突出，人为纵火，恶意报复等问题不乏存在，从而增加了秋防火源的不确定隐患;五是我市已经连续多年无森林火灾发生，很容易使干部群众产生麻痹大意和侥幸心理，导致防火意识下降。

面对严峻形势，各乡镇、林场、各有关部门一定要充分认识森林火灾可能给经济、社会和人民生命财产安全带来严重危害，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感，以对党和人民高度负责的态度，严格按照市委、市政府要求，在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能有丝毫松懈，在措施上不能有丝毫疏漏，时刻绷紧森林防火这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣，扎扎实实抓好森林防火工作，为实现连续年无重大森林火灾的目标而奋斗。

二、加强综合防御，认真落实森林防火各项措施

(一)要加强森林防火宣传。各乡镇、各部门要通过多种形式对林区群众进行宣传教育。一是充分利用广播电视、标语传单、固定标识等各种宣传媒介，大力宣传今年秋防的严峻形势，把防火知识和防火要求宣传到广大林区、田间地头和放牧点，把隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的重要思想贯彻始终，大力营造森林防火、人人有责的舆论氛围。二是对偏远林区要采取宣传车进村、包保干部进农户等方式，进行一对一或多对一防火宣传;对东部林区重点部位，要有针对性的逐一落实宣传措施;同时，要向进入林区秋收、采集、旅游的流动人员和中小学生做好防火安全教育，确保宣传教育工作不留死角。三是要把对重点区域森防教育和对全社会的森防宣传结合起来，把防范林火的成功范例和森林火灾的沉痛教训结合起来，增强宣传教育工作连续性和实效性。

(二)要强化火灾预警监测。秋防期间，气象部门要密切关注林区气温、湿度、风速等火险要素，科学预测火险等级，及时发布预警信息。要畅通渠道，建立信息传递网络，确保相关部门和单位第一时间获得预警信息。要搞好接警和火情查实、处置信息的反馈工作，努力构建社会化森林防火的新局面。各部门、各单位要根据气象部门适时发布的预警信息，做好大风、高温等不利气象条件的预防措施，加密巡防人员，加大对进山人员和农事人员的看管力度，做好群防群治工作。

(三)要全方位严格火源管理。各乡镇要根据实际情况，坚持疏堵结合的原则，精心组织开展可燃物清理，加强对烧荒等野外生产用火的监管，确保秋收工作顺利进行，又要通过组织开展隐患大排查，严防死守重点部位和重点人员，坚决管住违规用火。对林区乡镇、国有林场、重点林区和火灾多发地段、墓地等场所，要指派护林员死看死守，日夜巡逻。调动全市护林员深入到田间、地头，严查严管森林防火期内在林区烧田埂、烧地头、烧杂草、上坟烧纸等现象，严格控制林区野外用火。要坚决落实省政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告精神，尤其要严管林源边焚烧秸秆现象，要加大焚烧秸秆巡查、执法力度，凡发现火光、黑斑、烟雾等焚烧农作物秸秆行为的，要严格按照三不放过原则进行处理。环保、林业、农业、公检法等部门要按分工各负其责，要重拳出击，严惩违法者，要抓出典型，以警示大多数群众。各级防火指挥部要坚持有领导带班的24小时森林防火值班制度，确保信息畅通。在防火戒严期、十一假期等高火险时段内，对重点林区秋收、放牧、开荒等重点人员加强管理，尤其在戒严期间，坚决禁止一切野外用火，对违规用火者要严加惩处，坚决制止和严格杜绝违反火源管理的行为。各乡镇、各部门要认真组织开展以清除林内火灾隐患为目的的清山、清林、清河套三清活动，做到不留死角，防患于未然。

(四)要加强森林防火队伍建设。一是强化森林消防专业队和半专业队伍的训练，提高队员素质和能力，充分发挥专业和半专业扑火队作用，确保始终处于临战状态;二是对各乡镇、村屯的群众扑火队伍，要有针对性地进行机具装备使用、扑救知识、紧急避险知识培训，努力提高实战能力;三是对过去行之有效的户户联防和区域联防等制度和机制，要继续执行好、落实好，确保一旦发生火情，有人可用，实施重兵扑救。

某某们，全市已经进入秋季森林防火期，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到实际工作中，强化措施，真抓实干。各乡镇、林场要按照市政府的统一部署，紧急行动起来，采取有力措施，严防森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全，为建立生态文明，构建和谐九台做出新的更大贡献。

乡镇林长令范文简短九

出租方(甲方)：

住所地：

法定代表人：

承租方(乙方)：

住所：

法定代表人：

为了加快山地资源的综合开发，发展生态农业、森林产业和生态旅游等绿色产业，解决农村劳动力就业和农民增收，根据中华人民共和国《森林法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《农业法》、《合同法》及有关法律、法规之规定，双方本着平等自愿、有偿、诚实信用的原则，进行了平等协商。甲方并已于______年______月______日召集村民代表会议讨论，获得村民代表会议全票通过(村民代表会议决议见本合同书附件一)。甲方依据该决议并根据该次村民代表会议的授权与与乙方签订本林业用地承包合同如下：

甲、乙双方就承包---县---乡---村集体山地山林签订本合同，以兹遵守。 承包标的：

甲方所有权项下的本次红线划定集体山地山林。

1、转让林地应具备如下条件：

1)、林地权属的四至界限清楚一一出示《中华人民共和国林权证书》原件，并提供复印件(附件二)。

2)、无纠纷、争议、没有被抵押、查封、租赁承包给他方或他方合作经营等。

3)、经批准的分类经营划定的商品用材林林区的林地。

2、具体地点、面积和面积测量：

1)、四至界限以双方签名确认的林业、土地部门测绘的1：10000地形图勾绘的界线为准。见卫星测绘图件(附件三)。

2)、以实际承包面积计算租金。

3)、面积测算方法：用[ft=,+0,]1：[ft=,+0,]10000地形图勾绘的界线按水平面面积进行求算，或用[ft=,+0,]gps(卫星定位仪)测算。

3、以林业部门办理的《林权证》记载的内容为准，该《山林所有权证》及附图复印件作为本合同附件。

二、承包期限：

自承包期限为年，即从20xx年9月1日至2082年8月30日止，共计70年。本合同获得村和县乡政府批准确认之日为起租日。合同签订后，甲方应负责给乙方办理林权证，办理林权证费用由乙方负责。

三、承包金额及结算办法：

乙方每年支付给甲方共计金额为人民币 万元整，每3年支付一次，第一支付于合同签订之后7个工作日内一次性付清，以后每次支付日期为8月30日前。每5年为提增一次，提增的幅度为 %。

四、承包山林的交付：

本合同经有关部门批准之日起为起租日，自该日起甲方落实人员将承包范围四至砍出标示，人工费用由乙方支付，完成现场清界定界后，将标的物的林地经双方签字后，甲转移由乙方经营和使用。

承包性质与山林用途：

1、在承包期限内，乙方对承包范围内的树木享有所有权、处置权，对山地享有经营自主权、分包开发权，若需办理有关手续由乙方自己办理，甲方及当地乡政府应全力予以支持和配合。

乙方按照当地各级政府和林业、农业、旅游等各部门法律政策，根据市场的需求，对山地使用进行系统规划或项目开发，林地的规划、投资和经营由乙方负责，开发全部收益包括政策性收益亦由乙方享受，甲方不得对此主张任何权利。

在履行本合同的基础上，乙方可以不经甲方同意转租或与第三人联营合作开发项目，但所形成的一切债务与甲方无关。

在承包期内，乙方经政府与有关部门批准，可在承包范围内兴建管理用房、生产用房、经营设施等，以满足生产经营管理的需要。

六、管护责任：

在乙方承包使用山林期间，乙方应自行承担对林木的管护责任，做好消防、治安、森林病虫害的防治等工作，费用乙方负担。

七、甲方的义务：

1、协助办理必须以其名义申报、用印的项目或事项。

2、协助处理山地权属纠份和林木盗伐等治安或刑事案件，确保乙方生产经营所必需的水、电、路等公共基础设施的正常使用。

3、做好承包经营权流转山林范围之内的林权、土地、资产、坟墓、林木的政策处理，保障承包划线范围内的一切资产经营权、处置权为乙方所有，保障经营权流转后山林范围内山林和土地规划开发的无障碍。

4、协助做好村民对乙方开发经营期间的干扰，做好周边山林相邻纠纷的处理。

5、协助申请办理每年的森林采伐计划，费用由乙方支付。

6、乙方在承包期间，需要开设林区公路、林道而占用甲方土地、山地时，甲方必须无偿提供解决，并协助做好相关的政策处理工作，所占用土地补偿费按当地乡镇修建康庄路的补偿标准进行补偿，其费用由乙方一次性补清。

7、承包林地后，甲方不得在承包地内种植各种作物，如种植乙方有权清除，所造成损失由甲方承担。

八、租期届满后双方的权利、义务：

1、合同期满后，如甲方继续将该林地发包的，在同行等条件下，乙方有优先承包权。乙方可以要求合同展期，有权优先继续承租该山林。

2、如乙方不要求继续承包或甲方不同意继续承包，应在租期届满前一年内通知对方，山林附属的林木资源、地面建筑和附属设备及其它所有资产由甲、乙双方按当时评估价格的2：8折价进行分配，即80%的份额归乙方所有，20%的份额归甲方所有。

3、本合同约定的乙方经营的林木资源、地面建筑和附属设备及其它所有资产补偿款应在双方合同届满时偿付，如甲方未能按时偿付该款，乙方有权继续经营该山地，甲方不得要求乙方增加租金。

九、地面附着物的处理

1、甲方将该承包山地现有地面附着物所有权转让给乙方：

(1)林木;

(2)建筑物及设备(以资产清单记录为准，清单作为本合同附件四)

上述地面附着物在交付承包山地的同时交付给乙方所有。

2、乙方一次性支付地面附着物转让费人民币 元，此款在甲方将出租的山地及地面附着物交付给乙方后支付。

3、如遇合同在租期届满之前中止或解除，根据双方对造成合同中止或解除的过错责任，甲方应将尚存的地面附着物按评估价80%返还给乙方。

十、违约责任：

合同经甲、乙双方签字后，即生法律效力，不因甲方法人代表变更而变动，若任何一方无故违约，终止合同应向另一方支付总承包金额 %的违约金。

甲乙双方任何一方不履行或不完全履行本合同规定的义务时，致使本合同无法履行或无法完会履行，相关条款已有约定的按其约定执行，没有约定的，违约方须按《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任，并全部赔偿守约方的全部经济损失。

双方都有违约行为，致使本合同无法履行或者无法完全履行，则根据实际情况，由各方分别承担相应的违约责任。

如甲方在山地权属上设定有其它权利暇疵造成纠纷，影响乙方承租经营权的行使，乙方有权要求减少或免除纠纷解决期间的租金，甲方并应赔偿乙方的经济损失并按前款规定承担违约责任。

乙方无故不履行本合同约定的付款义务，经甲方催要后仍不付款的，甲方有权解除本合同，收回林区的经营权，乙方已经交纳的款项予以没收。

十一、免责条款

1、在承包山地经营期间如因不可抗力导致乙方遭受损失、合同无法继续继续履行，乙方有权要求解除合同。

2、如合同不能获得批准或经修改的合同条件乙方不能接受，甲方应将定金返还给乙方。

3、因不可抗力造成合同不能履行的或部分不能履行和，双方互不承担损失赔偿责任，善后工作由双方协商解决。

十二、合同权利、义务的转让

1、乙方在本合同生效后依法设立相关经营开发公司，公司成立后本合同的权利、义务由该成立的公司承受。

2、在合同有效期限内，乙方可以将其承租的山林分割和转租给他人开发经营。

3、在承包期内，若乙方发生意外死亡，其法定继承人可以在承包期内继续承包。

十三、纠纷的解决和处理

如本合同在履行过程中发生纠纷，由双方尽量协商解决，确实协商不成，双方可以由当地政府和主管部门调解，仲裁委员会仲裁，也可以依法向人民法院起诉。

十四、合同的法律效力：

本主合同和附件为本合同不可分割的部分，与本合同具有同等的法律效力。本合同未尽事宜，由双方共同协商一致后签订补偿合同，补充合同与本合同具有同等的法律效力。本合同自政府部门批准确认后生效，合同未尽事宜，由双方另行协商确定。本合同自签字之日起生效。本合同一式六份，甲、乙双方各执三份。

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

年月日：