问题线索汇报范文怎么写(通用12篇)

  • 上传日期:2023-11-20 03:43:32 |
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人生充满了不确定性,我们需要学会适应和应对变化。写总结要注意用简练的语言表达清晰的观点。总结范文中的观点和经验可以帮助我们更好地应对写总结的挑战。

问题线索汇报范文怎么写篇一

中国共产党是人民利益的代表者、创造者和保障者,工作宗旨就是全心全意为人民服务,工作路线是坚持走群众路线不动摇。自今年开始,在全党自上而上地开展了党的群众路线教育实践活动,以同志为代表的新一届领导班子坚决扫除党内“四风”,提高党员党性修养,更好地为民办事。

近日,中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》,根据市党委的要求,本人以“两个务必”为原则,来对照检查、逐条分析我在“四风”方面的问题。现将其具体汇报如下:

第一,坚持学习“两个务必”,严厉扫除“四风”四害。

“两个务必”是毛泽东同志在党的七届二中全会上提出来的,他表示全党在胜利面前保持清醒头脑,在夺取全国政权后要经受住执政的考验,务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

而如今党内“四风”盛行,给国家带来了不良影响,给我党形象带来了巨大的破坏,给人民群众的利益造成了极大的损害。同志指出,党员干部必须学习精神,发挥“两个务必”原则,从思想上端正态度,实现“中国梦”这一美好目标。

从思想上,本人在平时会一如既往地学习党的基本理论,如党章等,同时清醒意识到自己今时今日地位是人民所带来的,我就必须为人民服务,为人民解决难题、困题,坚决贯彻“两个务必”精神。

在工作中,坚持为人民服务不放松,下基层、多走访、多倾听、深入调查,发挥艰苦奋斗作风,一方面了解并为百姓们干实事,另一方面则是治未病,努力发挥党的先进作用。

第二,坚决打击形式主义浮夸风,提倡两个务必新风尚:

为了升官为了政绩,许多地方官员都喜欢搞形式主义,这是功利主义私心在作祟,也是懒惰思想在生根发芽。在群众路线教育实践活动中,本人以“两个务必”来武装自己,将百姓利益放在个人利益之上,集体利益为先,群众有难题则当机立断地行动,不拖拉、不敷衍、不做表面文章。

形式主义这股浮夸风气要以谦虚谨慎来净化,要以艰苦风斗来治理。形式主义危害深重,不仅会妨碍党方针政策的落实,败坏社会风气,而且还会造成官僚主义的猖獗。为了扫除思想和行动上的形式主义,我一方面时刻提醒自己要谦虚谨慎,牢记人外有人的道理,不因自己的社会经历而看低其他同事、下属或人民群众的智慧,多与人交流,吸取优秀经验和新知识。

同时,为了真正为百姓做时事,我还会发挥艰苦奋斗作风,不贪图享受,不放纵个人欲望,严于律己,要干就干出一番为国为民的实事、好事!

第三,享乐主义歪风不可助长,两个务必原则要遵守好。

享乐主义是目前许多党员干部都会出现的一大不良风气,它所追求的是物质享受以及肉体快乐,不仅仅会造成社会财富的巨大浪费,而且还会影响国家工作人员的意志,令其缺乏进取之心,或者出现另一个极端,那就是无止境滥用手中权力,为自己谋私利。因此,纠正享乐主义风气刻不容缓!

享乐相对的就是吃苦,走艰苦朴素道路,按照“两个务必”精神,从思想到工作等领域,扫去其不良影响。

首先,在物质上,我没有收受过任何形式的礼物,一颗红心,两袖清风,事事三思而行,但求对得起自己的工资、自己的工作和人民对我的期盼。

其次,在其他方面,不追求享受,不追求刺激,不与人攀比,时刻谨记自己是人民的公仆,是国家的脸面,彻底拒绝享乐主义在思想上的驻扎。

第四,官僚主义为害重,两个务必必须记心头:

官僚主义流弊甚重,它是盲人做领导,瞎指挥;它是猴子戴高帽,没人样;它是夏虫语冰,想当然。它也是离水之鱼,不知水的重要性;它是家养牲畜笑野兽,不关心其他同行死活。官僚主义的危害多,主要表现为命令主义、文牍主义和事务主义等。

在本人的工作当中,我一贯遵照“两个务必”原则和精神,对影响我党、违背人民意愿的事情一律不姑息!

命令主义强迫人,在实际工作中我坚持走群众路线,在办事过程中保持谦虚谨慎的作风,不骄不躁,对自己不熟悉的领域不妄言,从实际出发,从群众的意愿和整体实际情况出发,不发群众不满意、损害群众利益的文件,不强制群众,不发超过群众觉悟程度的命令。

文牍主义浪费资源,消耗人力、物力和财力,而且容易造成工作效率的低下,因此,在工作中我一贯主张简单原则,不开没必要的会议,不滥发文件,不发脱离实际的文件,谨慎做事,谨慎做人,避免因这些细节问题而损害国家和群众利益。

事务主义是没有规划,只专注于日常琐碎事务工作的作风形式,是不分主次、轻重,不管目前实际工作重点是什么的瞎忙作风。而我自参加工作以来,会定期为自己制定一个工作计划,根据当前时政和中央文件,结合自己工作实际情况来写相关的心得体会,注重思想教育的重要性,不骄不躁,杜绝官僚主义的发生。

第五,奢靡之风:

气派、豪华、盛大等词语以前是娱乐性的,如豪华办公大楼,豪华办公室,豪华会议,气派大门、气派的雕像等等,这次词语本不该与党政机关挂钩,而现在却慢慢变成了许多官员或国家企事业单位的专用词。

奢靡之风不仅造成社会资源的极大浪费,而且影响人心,助长其他“三风”。作为党员,作为领导干部,就要带头起模范作用,身体力行,发挥艰苦奋斗的作风,保持谦虚谨慎的工作态度,把节俭意识贯穿到思想上去,营造“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会风尚,扬起新时代新风气!

作为xx(职位),经过自己的深入思考,回顾过去自己的工作历程,我自觉做得还不够,应当把“两个务必”精神贯穿到自己所有工作中来,坚定不移走群众路线,为实现“中国梦”而努力拼搏、辛勤工作!

问题线索汇报范文怎么写篇二

近日,作出了关于反对“四风”要持之以恒的重要批示,再次显示了中央落实八项规定、纠正“四风”的坚定决心。党的群众路线教育实践活动开展以来,就集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,积极整改,切实排查、检修和扫除作风之弊、行为之垢,为恢复和弘扬我们党理论联系实际、密切联系群众、艰苦奋斗的优良作风作出了诸多有益的探索。但是,解决“四风”问题,制定措施、付诸行动并不难,难的是锲而不舍、持之以恒。我们要高度重视,统一思想,要深刻领会文件精神,认真查摆自身不足,发现四风问题要及时整改。并结合党中央“八项规定”要求,本人严格按照上级的统一安排和部署,自觉主动地投身到学习中去,通过学习,下面就自身存在的问题作如下剖析:。

一、存在的主要问题。

1、在思想作风上还有一定的差距。在日常工作中,只是一心想本职工作抓好,对全局观念认识不高,存在局限性。

2、在学风上还有一定的差距。作为一名党员,没有一个很好的学习习惯和学习能力,没有扎实的理论功底,工作上就不可能具有预见性、系统性和超前性。

3、在工作作风上还有一定的差距。主动创新意识不强,靠惯性思维工作;工作质量和服务水平不高;思想不够解放、视野不够开阔,与发展的新形势、新要求不相适应。

二、整改措施和努力方向。

今后我要把创新发展、开拓进去作为工作动力和目标,把转变作风,提高工作能力作为关键和重点,要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,力争做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”,带头以整风的精神开展批评和自我批评,查找自身的问题和不足,坚决改正不正之风,以自己的实际行动纯化党风政风和社风。充分发挥自身作用,展示自身作为。

1、在学风方面。要想使自己成为一名合格的党员,就必须坚持不懈地进行学习,只有增强了学习的自觉性,才能克服工作上的盲目性。今后我要把政治理论学习和业务知识学习作为提高自身素质的一门必修课,做到理论联系实际,要把理论学习同解放思想,变观念结合起来,同治理庸懒散奢工作结合起来,同本职工作结合起来,使自己的政治素质和工作能力有一个新的飞跃。加强政治理论学习,用科学理论指导社保工作;加强社保专业知识学习,强化业务工作学习,掌握新知,提高综合素质;加强政策文件学习,指导业务工作实践。

2、在思想作风方面。不断增强党性修养,始终保持共产党员先进性,全面搞好自身的思想作风建设,坚持解放思想、实事求是的思想路线,带头转变观念,树立大局意识,与时俱进,开拓创新。树立了一个执法为公、执政为民、不计较个人得失的榜样,也树立民众对党的领导、国家政策的信心。我要好好学习奉献精神、敬业精神和服务大局的精神,踏踏实实为群众做事;要好好学习职业道德和职业修养。

3、在工作作风方面。大力弘扬求真务实的优良作风,作为社保工作者,要做好服务及树立让参保人满意的思想,做到全心全意为人民服务。积极工作,提升办事效率和质量。脚踏实地地做好本职工作。共产党要代表先进生产力的发展要求,要代表先进文化的发展方向,要代表最广大人民的根本利益,根本途径是要依靠广大群众党员在自己的岗位上兢兢业业地工作、默默无闻地奉献,做好手中的每一件小事。共产党员无论处在什么岗位,都要严格自律、做群众的表率,勇于承担任务,不畏艰难、尽职尽责,对现行办理流程进行梳理、整合和修订细化,简化手续,提高办事效率。积极主动开展工作,缩短办事时间,争取最快速度高质量完成各项工作,加强服务。要在通过规定学习政策的同时,紧密联系思想实际,工作实际,深化思想认识,认真查摆问题,进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力。从群众关心的热点难点问题入手,完善服务措施,改进服务作风,提升自己的经办服务水平。加强全心全意为人民服务的宗旨教育,提高道德修养,把公仆意识落实到各项工作中去,时刻注意自己的言行举止,坚持礼貌用语,保持良好的窗口服务形象。

4、加强廉政建设。作为一名社保工作者要树立正确的“群众观、权力观、利益观”,努力解决新形势下出现的各种新问题、新情况、新矛盾,坚持把作风转变作为服务群众和抓好党风廉政建设的突破口,严守党的纪律是对党员干部的基本要求。要树立正确的世界观、人生观、价值观,正确处理权力与责任、自律与他律等关系,坚持清正廉洁,拒腐防变。坚持做到自重、自警、自律。坚持从小事做起,时时刻刻注意自己的一言一行、一举一动。时刻用共产党员的高标准严格要求自己,约束自己,增强拒腐防变的自觉性。

总之,今后我将在领导和同事们的帮助支持下,在这次活动中,继续查摆自己在各方面存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范,高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作,取得成效。为社保的发展壮大做出自己的贡献。

问题线索汇报范文怎么写篇三

20_全县信访工作的整体思路是:全面贯彻党的__为指导,深入贯彻落实_,全面落实中央对信访工作的要求,坚持一手抓“事要解决”、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。

一、以信息系统应用为依托,进一步畅通群众诉求渠道。

二、以“事要解决”为核心,进一步推进信访积案化解工作。

认真落实党政领导干部定期接访、带案下访、包案处理、下访督导等长效机制,实现高位推动信访问题化解。对城市拆迁、土地征用、企业改制、劳动社保等重大的信访事项,充分发挥县信访联席会议作用,及时研究制定和完善解决措施。加强对信访事项办理的督查督办力度,严格规范工作程序,力求群众合理诉求全部解决,力争信访事项按期结案率达到97%以上,停访息诉率达到90%以上。

三、以“双向规范”为手段,进一步维护全县正常的信访秩序。

利用会议、广播、板报、宣传栏等形式,推动《信访条例》进乡村社区、入千家万户,提高全社会对依法做好信访工作重大意义的认识。开展信访老户专项治理活动,对各种恶意上访、扰乱社会公共秩序、妨害公共安全和社会管理的违法上访行为,探索落实相关法制教育措施,依法严肃处理。严格落实责任主体责任,把信访工作纳入乡镇和县直部门的年度工作目标管理。对信访工作落实不到位、责任心不强、工作不力、超期不办,导致群众越级上访、非正常上访及集体上访的相关单位及人员,严格责任追究和责任“倒查”。

四、以提高干部队伍素质为基础,进一步推进基层基础工作。

定期召开部门信访工作例会和联席会议,加大信访问题调度和人员培训的力度,加强先进经验的总结和交流,不断提高基层化解各类矛盾纠纷的能力和水平,尽最大努力把问题消化在基层,解决在萌芽状态,充分发挥维护社会和谐稳定的重要作用。

问题线索汇报范文怎么写篇四

即知即改问题整改汇报。

在现阶段发展条件下,我们必须直视存在的问题,正党风,树党性,剔除糟粕,把我党建设成为更具凝聚力和战斗力的核心。本人严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,联系自己的思想和工作实际,进行了深刻反思和自我剖析。全面查找了个人在“四风”上存在的问题。尤其检查了自己在学习、工作、群众路线等方面的缺点和不足,现剖析如下:

一、个人存在的问题:

(一)形式主义方面学习的自觉性不高。主要表现在:不注重政治思想学习,集体组织的各项学习活动虽能按时参加,但平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面,联系实际也不够紧密。学习中存在实用主义倾向,与工作联系紧的学的多,与工作关系不大的学的少。对待学习,往往是上级要求什么就学什么,不求甚解,使各种学习流于形式。

(二)官僚主义方面主要表现在:联系群众意识不强,宗旨淡化,对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄,没有很好地落实“从群众中来,到群众中去”的要求。个别时段还存在遥控指挥的现象。

(三)享乐主义方面:主要表现在:对待工作主动性不强;工作要求和标准不高,被动落实多,主动超前少,只满足于完成领导交办任务,工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时,不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决;遇到复杂的问题,不善于思考,不善于动脑筋,常上交问题。有时报有应付了事的态度,存在“多干多错,少干少错,不干没错”的思想。对工作的落实、督促不够,基础工作不到位,如对隐患的整改没有全部进行跟踪落实,没有全部实现闭合管理。有时是只安排了工作没有去落实。对自己的业务工作,缺乏积极进取精神,有只求过的去,不求过的硬,得过且过的思想,缺乏精业敬业精神。有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神;思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏极为强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法。(四)奢靡之风方面:艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约意识不够强,个别时段还有浪费水,办公室无人时不关灯的.现象。

二、问题产生的原因上述问题的存在,虽然有一定的客观原因,但从思想深层次上综合分析,主要有以下几个方面:

1、对系统政治理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的认识。经常把学习当作软任务,把工作作为硬指标,出现了学习与教学脱节的现象。因工作忙而放松学习,学习缺乏系统性和经常性,学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。

2、精神状态未能积极有效地调整到当前组织的要求上来,自我要求有所放松。认为自己只要干好本职工作就行,有时甚至产生松劲的念头,满足于不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、对工作标准不高,要求不严。时常只满足于完成领导交给的任务,没有完全按照高标准、高质量的要求,去认真完成好每一项工作;工作中被动应付性的多,而根据实际需要,主动思考、主动解决现场存在问题少,在履职上做得还很不够。

4、进取精神不强,满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够。

三、整改方向与措施针对自己在工作中存在种种问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展自我批评,严格要求自己,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,严以律已,宽以待人,正确对待领导交办的每一项任务,时刻保持积极向上的精神状态,对自身业务工作要在“精、细、严、实”上下功夫,细心认真,有条不紊地处理每一项工作,提高自己的综合素质。具体做到以下几点:

1、加强学习,不断提高理论素养和思想水平。要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性,要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置,紧密结合,合理安排,始终坚持不懈。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论,同时还要学习管理知识、法律知识,不断充实自己,丰富自己。在学习中总结,在总结中提高。

2、积极上进,充分发挥主观能动性。勇于进取,在工作中树立超前意识。严格要求自己,努力提高自己的工作能力,积极适应和跟上当前形势,把自己的本职工作推上一个新台阶。

3、严格要求,切实转变工作作风。今后,在工作中一定严格要求自己,不断加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实,在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去,干出成绩、干出成效。强化宗旨意识,牢固树立以人为本的理念。发扬密切联系群众优良作风,深入基层,倾听学生的心声,了解学生的动态,切实解决好学生及学生家长反映的困难和问题。

4、树立开拓创新的思想,养成勤于思考的习惯,增强工作的主动性和预见性,对各项工作的落实要敢想敢干,积极研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识。

通过在不断的学习和工作实践中,发现的问题和毛病还有很多很多,在以后的工作和生活中不断完善自己,要破除“与己无关”无所作为的思想,牢固树立公仆意识、职责意识,要敬业爱岗,尽职尽责,立足本职岗位。只要我们努力的工作,尽我们的全力,我们的学校一定会办的越来越好!

问题线索汇报范文怎么写篇五

问题线索指的是解决一个问题所必须要掌握的关键信息或线索。其作用非常重要,因为对于解决问题来说,问题线索是非常必要的。缺乏问题线索,我们就无法准确地找出问题所在,不能分析、理解和解决问题。因此,懂得获取问题线索,是我们解决实际问题的重要手段之一。

获取问题线索的途径很多。一般来讲,我们可以通过多方面渠道获取问题线索,例如在了解问题时,要广泛收集信息,通过熟练的谈判技巧来获取对方的信息,以及通过和团队协作来获取多方面的信息等等。在获取问题线索时,我们应该兼顾整体性和细节性,既要从大的框架中了解问题的发生与发展,同时也要关注事情的细节,掌握更加具体的信息。这样才能更好地发现当中的不足,并做出更准确的判断。

掌握问题线索的方法重要的是灵活性和技巧性。要掌握问题线索,我们必须学会分析、提炼、筛选信息,在获取信息的基础上,进一步联系、研究,找出其中的规律性、联系性,将信息整合成一个整体,得出正确的结论。在这个过程中,我们需要时刻关注和把握问题的拐点。高效率地解决问题需要严谨的思考和全面研究,更需要有全局意识和总体规划思维。并且也可以利用现代科技手段,如大数据分析、人工智能等,来帮助我们更快捷地获取、分析信息,更好地解决问题。

问题线索具有非常广泛的应用。在个人生活中,我们可以根据其解决大小问题,如家庭矛盾、职场危机等等。在企业管理中,可以有效地辅助企业决策,解决管理的问题,从而提高企业的效率和竞争力。在社会发展中,问题线索也是解决复杂社会问题的重要手段之一。可以说,问题线索在个人、团队、社会层面均发挥着重要作用,是成就各种事业的基石。

第五段:总结。

以上是关于问题线索心得体会的文章。对于任何一个人而言,获取、分析和使用问题线索都是非常必要的,它是用来解决问题的核心步骤之一。在现代社会环境中,深入理解问题线索已经变得尤为必要。因此,我们每个人在日常生活和工作中,都应该注重问题线索的获取,同时不断提升其筛选、分析、使用等技能,以更好地应对复杂多变的环境,实现理想和目标。

问题线索汇报范文怎么写篇六

信访举报工作是纪检监察机关获取案件线索的主渠道,是纪检监察业务工作的第一道门槛,更是群众维护自身权益、参与民主监督的重要途径。随着党的十八大提出“苍蝇老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群众举报各类党员干部违纪违规问题的热情空前高涨。近年来,黄集镇纪委无论是接收上级信访交办件还是收到群众信访举报都居高不下,为从信访举报看群众身边腐败和作风问题,我镇开展了专题调研活动,现将有关情况汇报如下:

(一)是基层干部纪律和廉洁意识还有待强化。

基层干部工作任务繁重琐碎,普遍学历学识不高,对政策法规和纪律的学习不够,对党风廉政建设的思想认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,政治理论水平欠缺,法纪意识淡薄,工作规范性不高,接受监督的自觉性不够,甚至个别基层干部认为“山高皇帝远”,自我约束意识不强。如,一些基层干部认为“八项规定”精神约束的是领导,反“四风”、反腐败,查的是国家干部,与自己关系不大,偶尔搞点违规的事,没什么大不了;一些村居干部把公权当私器,权钱交易,认为自己帮谁出过力,谁就得来报答;一些村居干部把公款当私人钱袋,集体的钱想怎么花就怎么花,随意挥霍浪费,大肆贪污挪用;利用职权挪用集体资金、贪污受贿,已严重触犯刑律,一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家,村干部还可以照当不误;一些基层干部认为法不责众,只要大家有参与,就大胆跟着拿;一些基层干部工作只求结果,不注重工作程序和规范要求,时间一长容易产生腐败,导致违法违纪行为发生。

(二)规范基层用权制度不健全。

基层权力清单制度还不健全,有些权力边界还不明确,权力运行程序还不规范,权力运行监管机制还不完善。一些规章制度虽然建立,但流于形式,贴在墙上、挂在嘴上,就是很少落实在行动上。如,一些村居主官自认为是村里一把手,代表村集体,村里事情自己说了算,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,以账外账、假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传,群众不知道,不了解,不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。有的制度没有坚持执行,上级要考核检查的时候就抓一阵子,不检查时就不执行了,成为应对检查考核的临时措施。有的制度执行不严,执行中往往变通解释,使制度成为维护少数利益体的“护身符”,损害党群干群关系,拉开干部与群众的距离,群众对权力产生怀疑,对干部失去信任。

(三)基层干部工作强度与待遇不匹配。

现在既是发展的机遇期、也是矛盾的凸显期,随着基层群众的权益保护意识逐渐增强,基层干部面临着发展和维稳的双重压力,工作条件艰苦,难度大。而且基层干部在政治、经济待遇两方面都较差,晋升空间有限,这种工作强度和工作待遇上的不对等,在一定程度上影响了基层干部的工作心态和发展预期,从而在思想上放松要求,并导致腐败问题的发生。

(四)基层监督执法问责力度不够。

一些基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作,特别是解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,还不够重视,措施还比较有限。基层纪检监察机关力量比较薄弱,监督执纪问责职能发挥不到位。对基层干部的监督制度没有得到很好的执行,特别是党内民主没有得到充分发挥,主要领导“一言堂”的现象比较突出。基层群众对干部的监督渠道不畅,一些重大事项公开的内容不全、时间不及时、范围不大;监督反馈意见的途径较少,解决的过程较长。上级对下级的监督有效性不够,失之于软,失之于宽,导致一些腐败问题易发多发。监督检查覆盖面不全,存在“运动化”倾向。惩处问责威慑力不够,存在“疲软化”倾向。发生在群众身边的腐败问题大多数程度较轻,在处理时基于保护干部的目的,一般处理也较轻,震慑力不够,导致违纪成本较低,造成有的干部认为只要不出大问题,对自己也没有多大的影响,造成大错不犯、小错不断,影响了法纪的公信力。

(一)加强纪律和警示教育,筑牢廉洁履职思想根基。

深入贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,针对新形势下基层党员干部队伍建设的新情况新问题,建立完善并落实基层干部党性党风党纪和法律法规教育制度,加强廉洁履职教育。建立健全对基层党员干部的廉政谈话提醒机制,及时扯袖子、咬耳朵,将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件,深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,不断增强党性观念和法治意识,严格按照法律法规和政策办事。加强基层廉政文化建设,营造崇廉尚廉、风清气正良好氛围。

(二)严肃监督执纪,坚决查处群众身边的腐败行为。

加强基层纪检监察组织和干部队伍建设,为切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题提供组织保证。加强对基层党组织和党员干部遵章守纪情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。加强对镇、村级重点领域的监督,尤其是对征地补偿、工程建设、资产发包等事项进行验收审计。坚持问题导向,建立区对镇街、镇街对村居的党风廉政建设情况巡查制度,及时发现侵犯群众利益的突出问题,并督促问题整改。完善信访举报渠道,认真处置群众反映的侵犯群众利益的突出问题的信访举报。对基层党员干部的不正之风和腐败问题,发现一起、查处一起,决不手软、决不姑息,严肃查处“三资”管理、工程建设、征地拆迁、共同缔造以奖代补资金使用管理等重点领域中的违纪违法行为以及小官大贪等基层腐败问题,对典型问题予以通报曝光,强化震慑效果。

(三)落实“两个责任”,严格责任追究。

我镇将把解决群众身边的“四风”和腐败问题作为党风廉政建设主体责任的重要内容,坚持“谁主管、谁负责”,强化责任担当;领导和支持本级纪检监察机关依法履行职责,切实采取有效措施解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。党委一把手高度重视,对解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题工作亲自部署,对群众反映强烈的问题和重要信访举报亲自过问,对涉及多部门的工作和问题亲自协调,对损害群众利益的重要案件和信访件亲自督办。各级基层纪检监察机关要切实履行监督责任,把纪律挺在前面,强化监督执纪问责,把群众身边的腐败和“四风”问题列入纪律审查的重点,以全面从严治党成果取信于民。对发生严重群体性事件,群众身边的“四风”和腐败问题禁而不绝,或者其他群众反映强烈的突出问题,在严肃查处违纪违规行为的同时,开展“一案双查”,实行责任倒查,对工作不力、听之任之,或者压案不报、有案不查,甚至袒护包庇等严重失职行为,要严肃追究问责,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,还要追究监督责任。

(一)存在的问题。

问题线索汇报范文怎么写篇七

教育事业是关系到国运兴衰、民族振兴、科教兴国和现代化建设的国家大事,那么,建设一支师德高尚、业务精良的教师队伍,则成为教育工作的一个不可或缺的重要组成部分。教师没有“厚德”,又何以“载道”呢?所以,在开展“学师德新规范,树师德新形象”活动中,我们树立了这样的理念:让德高才博者得到颂扬,而望重;让追求高尚者修有路径,而奋发;让品行欠佳者感受急迫,而觉悟;让德劣才疏者自觉无颜,而重生。务必使我校教师能以高尚的师德承担起培养人才的重任。

问题线索汇报范文怎么写篇八

一是通过设立意见箱、发布公告、公开举报电话、发放征求意见表和监督卡等方式,广泛征求干部群众及服务对象的意见和建议,发放征求意见表350份,监督卡300张。二是在此基础上,召开了社会各界24人参加的专题民主评议会和党员干部民主生活会,认真听取对工商部门存在的纪律作风和工作中的问题和建议。党员干部民主生活会中参会人员认真开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、找全。三是要求每位党员干部在自查自纠、整改阶段,对照重点整治三类行为的范围,采取自己找、别人提、领导评、走出访的方式,查找出自己存在的问题,写出自查自纠工作报告。

主要在五个方面查找出了14个问题:

(一)政治纪律方面。一是存在对党的方针政策学习不够深入,理解不深刻的问题。二是存在工作人员学习笔记记录不全,内容少的问题。

(二)服务群众方面。一是存在工作效率不高,有时在接待群众时不热情的问题。二是存在深入基层工作少的问题。三是存在个私协会人员无制服在工商所大厅办公,使办事人员分不清办公人员的问题。

(三)责任意识方面。一是存在有时工作被动应付及对一些工作推动慢、总结反馈不及时,解决问题不全面的问题。二是存在纸质文件浪费的和不随手关灯和关电脑的问题。三是存在食品进销台账不健全的问题。

(四)工作纪律方面。一是存在各项工作制度不健全,不完善的问题。二是存在着装不规范的问题。三是存在开会吸烟的问题。四是存在迟到早退现象还时有发生。五是存在办公室放床的问题。

(五)工作作风方面。存在对工商业务知识掌握不精、不深,不实,导致有些工作照搬照抄,创新不强、标准不高。

针对分局在自查分析和征求意见中找出的问题,进行了一条条分析、一条条整改,一条条落实,建立了问题督查台账,分类明确具体责任人和整改责任期限,按时间进度进行自查,实行动态销号管理,确保达到预期整改成效。

(一)政治纪律方面存在问题的整改措施:

1.针对存在对党的方针政策学习不够深入,理解不深刻问题的整改措施。一是局机关和四个工商所党支部要完善健全党支部“三会一课”学习制度,制定专门的学习计划、时间安排和具体的学习内容,采取集中学、自学、培训、观看影片等方式加强学习和领会。二是采取学习测试、撰写学习体会,讲党课等形式检验学习效果,并进行考核赋分,与年终考核和评优选先挂钩。

2.针对存在工作人员学习笔记记录不全,内容少问题的整改措施。采取定期与不定期相结合的方式加强对工作人员学习笔记的检查力度,对存在问题的进行通报批评,要求限期整改。

(二)服务群众方面存在问题的整改措施:

3、针对存在工作效率不高,有时在接待群众时不热情问题的整改措施。一是采取多种形式的学习教育,制定有效的服务承诺制度,提高工作人员的职业素养。二是加大稽查检查力度,及时发现问题,给予相应的纪律处分,进行警示和整改。

4、针对存在深入基层工作少的问题的整改措施。制定“下基层、办实事、转作风”的具体工作方案和工作计划、措施、考核办法,使服务基层工作切实到位。

5.针对存在个私协会人员无制服在工商所大厅办公,使办事人员分不清办公人员问题的整改措施。对没有制服的个消协、工勤人员,调整办公室,不在各窗口单位和办事大厅工作,不进行执法活动。

(三)责任意识方面存在问题的整改措施:

6.存在有时工作被动应付及对一些工作推动慢、总结反馈不及时,解决问题不全面问题的整改措施。一是建立健全考核机制对重点工作完成情况进行跟踪监督,对存在的问题及时向局党组汇报,并与年终部门和个人考核挂钩。二是对影响市局、区委政府和分局重点工作推进的部门和个人给予相应的纪律处分和通报批评,并要求限期整改。

7、针对存在纸质文件浪费的和不随手关灯和关电脑问题的整改措施。制定相应的管理制度。

8.针对食品进销台账不健全问题的整改措施。加大检查力度,制定有效具体的检查方式和内容,建立详实科学的考评办法和长效机制。

(四)工作纪律方面存在问题的整改措施:

9.针对存在各项工作制度不健全,不完善问题的整改措施。建立健全各项工作管理制度,形成用制度管人管事的工作机制。

10.针对存在着装不规范问题的整改措施。执行好着装管理制度,加大检查力度及时通报和整改。

11、针对存在开会吸烟的问题的整改措施。制定具体的管理制度。

12、针对存在的迟到早退现象还时有发生的整改措施。严格按照考勤制度规定的方式进行处理和通报。

13.针对存在办公室放床不规范问题的整改措施。办公室进行调整。

(五)工作作风方面存在问题的整改措施:

14、针对存在对工商业务知识掌握不精、不深,不实,导致有些工作照搬照抄,创新不强、标准不高问题的整改措施。一是制定各项业务专门的学习计划和学习内容,采取走出去、请进来的方式借鉴其他地区和部门的先进经验来推动本部门的工作。二是出台创新工作奖励办法,对好的工作给予表彰奖励。三是出台《海南工商分局20-年重点工作分解表,明确重点工作和达到的效果。

问题线索汇报范文怎么写篇九

一年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__大精神,认真落实科学发展观。按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。

根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作:。

(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通。

坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了__乡__年党风廉政建设工作实施意见及__乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年,乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话,教育他们遵纪守法、廉洁奉公,正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐__建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对__年经乡财政所专项资金元落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。

(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识。

结合市、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为13个基层党组织近300多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和____宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。

利用元旦、春节、清明、五一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委《关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。

(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益。

为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了《__乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了__乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村“一事一议”制度的落实,让群众看到透明的党_力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。

问题线索汇报范文怎么写篇十

敬爱的党组织:

这次党委组织开展的党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。我按照具体安排,认真学习了在中纪委七次全委会上的讲话精神,省委书记和市委书记在动员大会上的重要讲话精神,针对工作中存在的突出问题,从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作思想汇报如下:

1、理论基础不高,实践不够。一是学习的自觉性不高。存在以干代学、以业务代替理论的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往把学习往后推,导致学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持得不好。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对本单位实际工作的指导作用,不能有效地紧密结合起来。

2、理想信念不够坚定。坚定的共产主义理想与信念,是共产党员毕生的政治信仰和追求。应该说对这一点我的思想上是明确的,但对改革和发展中出现的一些情况和问题,缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,没有培养自己以政治的角度来观察、分析问题,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面,在自己思想深处就产生一些困惑和疑虑。

3、群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。

4、对业务知识钻研不够。对待工作不够积极主动,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,缺少主动精神和开拓创新精神。在工作中遇到难题,不善于思考、动脑,常常依靠领导的安排,说一步走一步,没有把工作做实、做深、做细,只要说的过去就行了。缺乏一种敬业精神。不重视对业务知识的深入学习和掌握,认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作就行了,对于工作中出现的新情况、新问题办法不多,无法应对。精选思想汇报范文:四风自我剖析材料由精品学习网提供!

今后整改措施与努力方向:

1、要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,积极工作,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,组织单位全体职工真抓实干,提出新思路、新方案,拿出新举措,整改落实,走向基层,做好服务,共同发展,开创工作新局面。

问题线索汇报范文怎么写篇十一

人类的思想和文明的发展,源于对所面临的问题的不断思考和探究。然而在解决问题时,如何找到问题的线索成为必须要面对的突出难点。问题线索是解决问题的关键和核心,了解问题线索的方法和技巧对于自身发展和成长都有着重要的意义。在这篇文章中,我们将通过实践和感悟,探讨如何理解问题线索。

【正文1】。

首先,我们需要明确问题线索的概念和特点。问题线索是指在解决一个具体问题的时候所需要寻找的一系列线索,通过这些线索我们能够查明问题的本质和原因,为问题的解决提供关键的依据。问题线索不是从空气中凭空生成的,它的来源有很多,比如问题本身的表面状况、旁证协证的事实证据、相关的背景信息等等。因为这些线索分散在我们所接触的各个方面,一旦我们找到了问题的线索那么解决问题也就不再是难事。

【正文2】。

其次,了解问题线索的好处。掌握问题线索的方法和技巧具有非常实用的好处,能够帮助我们在工作和生活中更加高效、有逻辑地解决问题。通过有计划的去发掘和筛选问题线索,我们能够减少在问题处理中时间和精力的浪费,同时也减少解决问题的难度,提高了问题处理的效率和成果。

【正文3】。

进一步,掌握问题线索的方法和技巧。问题线索是信息的集合,而解决问题的基本要素则是信息。因此,在我们寻找问题线索时,我们要具备坚韧不拔、敏锐的思维能力和敏感度,同时也要具有开放性,面对各种可能性。从问题表面入手,逐渐深入到最中心的问题,一步一步的按照线索推异,才能够寻找到问题的本质,让解决问题变得顺畅。我们还要注意信息的真实性和可靠性,广泛的收集信息、多方面的了解真相、分析原因,以找出适合解决问题的方法。

【正文4】。

此外,加强对问题线索的管理。对于问题线索管理,我们不仅是针对单一问题的管理,还包括针对所有可能的未来问题的管理。这里我们要牢记一个原则,平时的积累是关键,发现问题的时候不要慌张,要保持冷静和清晰头脑,进行有效的处理和运用,积极的寻找问题线索而不是闭门造车地直接处理问题。

【结论】。

总而言之,在解决问题时,问题线索是寻找答案的关键和核心。了解问题线索的概念、好处和方法,以及加强对问题线索的管理,能够提高我们解决问题的能力和速度,从而让我们在工作和生活中更加成功和快乐。最后打个比喻:如果几个盲人摸象,发现瘤子,有的拉长肚子里,有的摸出料子磨镜子,可这只是断片,在整合所有的线索之后,才能有完整的解答。

问题线索汇报范文怎么写篇十二

关于国有交通企业改革问题的汇报按照省发展计划委员会87号文件(湘计发[]87号)的有关要求,我厅对国有交通企业的改革情况进行了调查,并就进一步推进交通企业改革问题作了研究。现将有关情况报告如下。一、全省交通企业的基本情况据底的统计,除省属企业外,全省有包括公路运输、水路运输、交通工业、搬运装卸、联运和港口企业在内的交通企业241家,有职工12万多人,其中国有企业85家,职工7万2千多人,集体和其他所有制企业156家,职工5万多人。离退休职工一般都占企业职工总人数的三分之一以上,多数水运企业离退休职工占职工总人数半数以上。在所有这些企业中,除10余家大中型公路运输企业和为数很少的几家交通工业企业尚能维持正常经营活动,按时发放职工工资,多少有些利润外,其余大多数企业都是人员过多,负担沉重,债务缠身,步履艰难。交通企业在建国后很长一段时间是交通运输的主力军,曾经为满足社会需要做出重大贡献。为了搞活交通企业,从上个世纪80年代中后期起,我厅就一直在指导和帮助企业转换经营机制和实施改革。特别是近几年来在探索公有制多种有效实现形式方面加大了工作力度,取得了突破性进展。据我们调查,目前全省交通企业进行产权制度改革,建立起多元化产权结构的约占30%。其主要模式有以下六种:一是以衡阳汽运公司为代表的职工全员买断,经营者持大股,全员持股的股份制模式;二是以郴州汽运公司为代表的国有资本、集体资本、外商资本和员工共同参股的混合所有制模式;三是以常德汽运公司为代表的由原企业法人代表买断的模式;四是以三湘客车集团有限公司、常德船舶厂为代表的由外商或民营企业整体收购模式;五是以常德轮船公司、津市轮船公司为代表的破产后重组成民营企业的模式;六是以双峰县运输公司为代表的原集体企业解散重组模式。这些改革改制企业,多数来势都比较好。我们准备在今年组织调研和后评估,然后开展交流,指导企业全面推进改革。二、厅属企业的基本情况我厅共有直属企业12家,共有职工15244人,其中离、退休3891人。还有公路局、公路运输局、航务局局属享受事业待遇的中小企业14家,共有职工2940人。厅直属12个企业中,现代投资股份有限公司、湖南省交通规划勘察设计院、湖南高速运输股份有限公司、三湘客车集团四家已是股份制企业。交通企业总的来说困难较多。象省路桥这样较好的企业,也存在着人多负担重的问题,内外都存在着不少危机。厅属4家、行业局局属14家困难和特困企业,更是困难重重,危机四伏。归纳起来,存在的问题和困难主要有三个方面。一是失业职工多,再就业压力大。这些企业大部分是计划经济的产物,特别是三条地方铁路都是专为磷矿、煤矿运输而修建专用运输线。三条铁路已拆轨或正准备拆轨,职工已失出基本的生产和生活条件,大部分职工失业,并且因长期从事铁路运输,年龄大,工种单一,无技能,无法实现再就业。二是负债累累,亏损严重。如省汽摩公司帐面固定资产净值仅4000多万元,而累计亏损25138万元,负债27424万元。三条铁路帐面固定资产净值只有9700多万元,累计亏损7900万元,负债11878万元。三条地方铁路和汽摩公司,只有在职职工3100多人,人均负债和亏损额分别达到10.7万元和12.7万元。三是职工生活困难,生存压力大。汽摩公司和三条地方铁路因长期巨额亏损,导致企业极度困难,职工发不出工资,几乎没有什么福利,住房公积金和社保金长期欠缴。益阳铁路家庭总收入不到400元、人均月收入不到100元的达81户,人均月收入未达到地方最低生活费标准的达300多户。日积月累形成了一个大的困难群体,上不起学、看不起病已成困难企业的普遍现象。四是企业资不抵债,解除职工劳动关系无资金。三条地方铁路和省汽摩公司十几年形成的巨额亏损,企业早已走入困境,企业无力支付解除职工身份的补偿金。特别是省劳动部门出台的143号文件规定:企业改制要先缴足离退休职工余命金和10年的在职职工工资总额6%的医保金给社保部门,更使企业对改革望而生畏。三、推进交通企业改革的总体思路随着十六届三中全会《决定》的深入贯彻和省委、省政府有关企业改革举措的推出与实施,国有企业改革必将呈现出前所未有的强劲势头。我厅将在省委、省政府领导下,乘势而上,加大推进改革的工作力度,加快交通企业改革的步伐,力争厅属企业改革年内取得全面突破性进展,明年基本完成以产权制度改革为主要内容的改革任务。我们打算:1、在所有制方面全面放开交通企业。交通行业,是一个服务性和一般竞争性行业。根据有进有退,有所为和有所不为的原则,交通企业的国有资本可以有序退出。县属交通企业,原则上可以全部退出;省、市属交通企业也可以尽可能退出。我厅不追求交通行业是否保有国有企业,交通企业是否保有国有资本和保有多少国有资本。2、把构建多元化产权结构作为改革的核心任务。按照十六届三中全会《决定》精神,改变投资主体单一状况,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,尤其要大力吸纳包括企业职工和民营企业在内的非公有资本,以实现交通企业国有资本的退出和投资主体的多元化,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。3、提倡和鼓励实行整体并购和联合重组的改革模式。虽然企业改革模式的选择主要是企业行为,应该本着因企制宜的原则,由企业自主决定,但我们认为,对整体并购和联合重组模式应给予足够关注和尽可能采用。我们了解到,这是当前国际上的一种趋势。世界上多数国家引进外资,80%用于这种模式,而我国目前用于这种模式的只有5%左右。我们交通系统常德船厂由荷兰达门公司整体并购、三湘客车集团由美的集团整体并购的实践也表明,这样的模式具有很多好处:对并购和参加联合的企业来说,可以花较小成本取得被并购(联合)企业的存量资产,实现企业扩张;对被并购的企业来说,不仅有利于改革成本的支付、职工的就业安置,更重要的是可以直接利用并购和参加联合企业的资金、技术、管理和营销网络,谋求重组企业的发展。对社会来说,也有利于资源的优化配置,避免并购企业“另起炉灶”更多地占用国家资源。因此,在推进交通企业改革中,我厅将把企业特别是存量资产潜力较大的企业进行招商,尽量争取有实力的企业(不论是外商还是内资企业、民营企业)实行整体并购或联合重组。当然资源枯竭、不良资产多,生存、发展无望的企业,更多地应采取买断的模式。4、重点抓好厅属企业的改革。市、县属交通企业按当地党委、政府的部署进行改革。对厅属12家企业和省公路局、省公路运输局、省航务局三个行业管理局的局属享受事业待遇的14家中小企业的改革,我厅将区别情况、因企制宜、分类指导。已是股份制的企业,主要是指导和帮助其建立完善规范的现代企业制度和谋求改革后的发展。未改制的好的和比较好的企业,主要依靠他们自力改革,我厅主要帮助他们做好牵线搭桥,引进外部资本和协调与有关部门、单位的关系等。对困难企业,特别是其中的大中型企业和特困企业,我们将作为重点进行指导、帮助和给予财力上的必要支持。四、关于企业改革政策措施的建议企业改革是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的利益和诸多矛盾。实践表明,缺乏明确、统一和可操作的政策,是一些企业难以推进改革的一个极为重要的原因。我们建议省政府在这次调研后,制订明确、统一和便于操作的政策措施。根据我们的调查,至少有以下几个方面需政府出台相关政策。一是资产界定、提留和核销问题。资产界定中一个重要问题是国家投入形成的.资产和企业靠贷款经营,在偿还贷款后新形成的资产没有区别,一律视为国有资产。企业要求在改革中处理这些资产有所区别。资产提留和核销,一些地市出台的改革文件,分别有6个项目和相应的标准,而目前省政府尚没有统一的具体规定。建议省政府能够明确具体的项目和标准。二是企业职工身份置换问题。请政府出台科学可行的解除职工劳动关系补偿费标准。我们意见:不以最高补偿36个月为限,补偿月数应按职工工龄计算,是多少即为多少;补偿标准要适应提高,可以把工资和经劳动部门批准的奖金、津贴等合并计算,作为按月补偿标准;还可采取有些市(州)的做法,增设一定数额的“基本补偿金”或“基本安置费”。对企业现职领导、市级以上劳模和高级技术职称人员等,分别情况给予适当奖励性补偿;对伤残和长期病号等弱势群体,给予特殊关照和补偿;同时,要因地制宜、因企制宜,效益好的和效益差的有所区别。最好有一个最高、最低的适度幅度。既避免过度悬殊,又防止不加区别的“一刀切”。对无法支付离退休职工离退休费或解除职工劳动关系补偿费的,由政府兜底或解决。三是生产经营性土地资产的处置问题。不论企业土地资产外的净资产够不够支付改革成本,考虑到企业改革的目的在于谋求企业发展,增强国民经济的活力和实力,我们建议制订土地资产一律纳入企业资产参加改革,减最好免交土地出让税费的政策。四是企业改革中的债务处理。交通企业大都债负很重,困难重重,净资产不多,生产经营很不景气。如果内债外债全部偿还,企业无能力,改革难推进。因此,企业要求,我们也建议,银行贷款应尽最大可能豁免。确实不能豁免的,也要作债转股处理。五是社保、医保问题。这是企业改革中最大的难点之一。国有企业职工退休后的养老金和医保金、是职工劳动报酬的延续支付,现在已经退休和将要退休职工,全部或大部分工作时间在计划经济时期和体制转轨时期,这些职工当时所得并未包含“两金”,而是由企业上交了国库,国家当时对他们的养老也作了承诺。现在企业按市场经济要求进行改革,如果一次性要求企业交纳10年的“两金”,数额很大,一个企业若有1000到1500名离退休职工,就要上交上亿元。不但一般企业没有能力,影响改革推进,而且也不合理。国家规定国有企业破产、矿山资源枯竭等情况,企业不复存在的,要一次性交10年退休的“两金”,不应扩大用于改制企业。我们意见,凡企业改革后有重组企业接续社保的,就不应一次性交“10年余命金”,即使接续社保所交数额低于原企业社保所交数额,其差额部分也应由财政兜底,不应由企业交纳。六是享受事业待遇的企业改革问题。这类企业改革,情况更为复杂,复杂就复杂在资产更难划分和界定,解除原有劳动关系的经济补偿标准和社保,更难以处理。这都需要认真研究,有明确规定。关于补偿标准和社保问题,鉴于这些单位的职工原来是按国家规定享受事业待遇,我们总的意见是在改革时维持原有待遇。在职职工如解除原有劳动关系,其经济补偿应按政策规定的工资、津贴、奖金等加以计算。在职和退休职工进社保,以进事业社保为宜,如果非进企业社保不可,退休职工的原有待遇要保持不变,而且不应补交开展企业社保先于事业社保这段时间的“两金”。七是改革成本的支付问题。企业改革,是要解除长期形成的体制性障碍,发生较多改革成本在所难免。其中解除原有劳动关系的经济补偿和处理社保等问题所发生的费用,都是以往的体制、政策造成的。应该把必要的改革成本支付与国有资产流失相区别。我们的意见,凡包括土地资产在内的企业净资产能够支付的,由企业支付,不能够支付的,财政和主管部门应该给予支持,帮助支付。八是给予三条铁路以关闭破产的矿山企业相同的政策。鉴于三条地方铁路已拆轨或正在拆轨,大部分职工面临失业,请省政府明确三条地方铁路按关闭破产的矿山企业的相关政策进行改制或关闭破产。

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