东西不协作协议书汇总 东西部协作帮扶协议书(五篇)

  • 上传日期:2023-01-10 10:43:01 |
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在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

有关东西不协作协议书汇总一

坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。省委专题召开这次座谈会,研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。结合部门职能,简要汇报有关情况:

近年来,省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发系列决策部署,集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面,扭住关键环节,全面整合资源,全力加大扶持,取得了积极成效。

一是突出落实行业扶贫责任。扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2013〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后,省发改委立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组,明确了牵头和责任处室,形成了高效协调运转机制。

结合部门职能,针对发改委牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务,逐一进行研究,编制工作手册,制定实施方案,明确时间表、路线图。建立领导干部联系点制度,委领导分头联系贫困村,每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部,到蒙阴县12个村担任“第一书记”,切实履行好抓党建促脱贫责任。

二是突出支持倾斜重点区域。把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架,结合实施“两区一圈一带”战略,对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域,加大倾斜力度。

今年,切块安排10.5亿元资金,支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金,支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。累计安排中央和省级资金6.5亿元,支持沂蒙革命老区各类项目47个。

积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区等区域参照执行中部地区政策,降低地方配套比例,今年已多争取中央和省级各类资金10亿元以上。通过实施区域战略,西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善,东西部差距正逐步缩小,为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。

三是突出难点开发治理。针对库区、湖区、滩区等脱贫任务较重区域,全面对接移民安置、产业发展等政策,推进集中连片扶贫开发。

我省现有大中型水库特困移民10万人、黄河滩区居民65万人,针对这部分群众,实施大中型水库特困移民避险解困试点,落实中央资金4.3亿元,对41个移民村实施整体搬迁,涉及特困移民2.86万人。启动黄河滩区居民迁建试点,首批搬迁东平、鄄城2县的3个试点村,涉及1595户、5019人。

坚持防洪与惠民相结合,协调推进黄河下游和东平湖防洪综合治理等工程建设,通过堤防加固、河湖疏浚、老湖区治理等措施促进湖区滩区长远发展和群众脱贫致富。积极支持东平县整体脱贫工作,落实省以上扶持资金3.5亿元,实施各类项目近30个,惠及人口12万人。

四是突出产业带动提升扶贫。着眼于打基础、利长远,加快改善贫困地区粮田、水利等基础设施条件,推广“一镇一业”、“一村一品”模式,走特色产业扶贫开发新路,增强“造血”功能和发展动能,提高可持续发展能力。今年,支持34个省选派“第一书记”县涉农项目58个,落实中央资金6.8亿元。

其中,实施千亿斤粮食产能田间工程49.9万亩,奶牛标准化养殖场改扩建项目24个,农村大型沼气工程4个。会同省直农口部门,盘活中央预算内存量资金5200多万元,全部用于支持省选派“第一书记”县项目。

五是突出支持发展农村民生事业。加大对上争取,积极协调推进农村危旧房改造、农村饮水安全、乡镇污水处理、农网改造、农产品流通设施等工程建设,优先支持贫困地区,着力改善贫困群众生产生活条件。

今年,争取农村电网升级改造中央资金1.25亿元,在沂蒙革命老区15个县(市)新建、改造10千伏线路182公里;争取第一批农村电网升级改造国家专项建设基金16.1亿元;争取农村危旧房改造中央资金2.7亿元,惠及3.6万农户;落实中央和省级资金12.3亿元,用于解决农村居民和学校师生的饮水安全问题。

落实中央资金1.6亿元,重点支持贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善、基层医疗卫生服务体系等577个项目建设。通过项目实施,贫困地区教育、文化、医疗、居住等条件得到显著改善。

虽然我们的行业扶贫工作取得了一定成绩,但也存在力度不够大,针对性不够强,政策、项目、资金安排不够精准等问题。下一步,要着力解决好这些问题。

当前,扶贫开发进入攻坚期,剩下的都是难啃的“硬骨头”。按照国定标准,我省还有263万贫困人口;按照省定标准,有7005个贫困村、519.5万贫困人口。下步,我们将以这次会议为契机,认真落实省委、省政府部署要求,会同各市和有关部门,坚持问题导向,“输血”“造血”并重,善借外力、激活内力、精准发力,全力以赴做好扶贫各项工作,切实做到扶真贫、真扶贫。

一是着力强化规划引领。将扶贫开发作为“十三五”规划重要内容,紧密衔接此次会议研究确定的目标及措施,明确提出今后一个时期扶贫开发的总体任务、工作重点、支撑项目和政策保障等。

在牵头或参与编制各专项规划时,做好结合文章,打好扶贫开发“组合拳”。会同省直有关部门,积极争取国家政策倾斜,力争我省更多扶贫政策、项目纳入国家“十三五”相关规划。同时,按照分类指导、集中连片、统一规划、分步实施原则,以村为基础,以县为单位,加快编制年度扶贫规划实施方案,建立扶贫项目库,细化分解任务,确保如期实现既定脱贫目标。

二是着力搞好分类施策。创新扶贫思路和方式方法,会同省直有关部门,勤汇报、多衔接,切实加大对上政策、项目、资金等争取力度。通过开发式扶贫、扶持生产和就业,促进产业发展脱贫;通过库区、湖区、滩区移民安置、集中连片扶贫开发,促进重点区域脱贫;通过实施农村低保线与扶贫线“两线合一”,促进兜底保障脱贫;通过深化医改,完善大病医疗保险、大病救助制度,促进医疗救助脱贫。

立足贫困地区发展需求,结合编制三年滚动投资计划,全面梳理中央和省预算内资金扶持政策,抓好项目筛选,完善前期手续,谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批,争取将符合条件的扶贫项目全部纳入扶持范围。近期,在安排部署2016年中央、省预算内投资项目申报工作时,重点向贫困地区倾斜。

三是着力推动基础先行。结合生态文明乡村建设、乡村文明行动等,优化整合农业农村基础设施、现代服务业、区域发展专项、社会事业、生态环保等领域项目资金,通过重点倾斜、集中投入,加快实施农村道路、饮水安全、电网改造、农田水利、供气供暖等重点工程,打通贫困地区基础设施“最后一公里”。

结合新型城镇化和农村新型社区建设,综合运用ppp发展基金、国家专项建设基金等,加大贫困村、贫困户危房改造力度,抓好村容村貌整治,支持乡村旅游规模发展,切实增强可持续发展能力。我省第一批已争取国家专项建设基金84.5亿元,占全国的6%,安排重点项目57个;目前,正全力做好第二批专项建设基金的争取工作。

四是着力深化区域统筹。加快实施重点区域带动战略,在规划布局、政策扶持、项目建设、资金安排等方面,向贫困地区重点倾斜。继续安排省区域战略专项资金,支持西部地区发展,开展2016年西部经济隆起带和省级扶贫开发重点区域人才项目支持工作。

尽快编制印发《沂蒙革命老区发展规划》,出台扶贫相关配套政策。积极推进先进地区对口帮扶贫困地区工作,采取共建园区、“飞地经济”等模式,搞好产业培植、东西合作和人才交流。

五是着力加大试点示范。立足我省实际,积极衔接争取,探索山东特色扶贫新路径。抓好全国生态文明先行示范区、生态保护与建设示范区、产城融合示范区建设,对所覆盖的贫困区域,聚集各类资源,形成政策洼地。

落实好移民搬迁扶持政策,全力争取中央资金6亿元以上,加快实施大中型水库特困移民避险解困第二批试点,推动黄河滩区居民迁建试点项目年内开工,打造扶贫开发异地搬迁样板工程。积极配合深化农村产权制度改革,推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款,增加贫困群众财产性收入。

现在,扶贫工作进入攻坚期。围绕更好完成各项扶贫工作任务,结合前期调研基层反映的实际需求,提出以下几点建议:

一是加强产业扶贫。因地制宜,分类指导,重点向贫困地区安排“门槛低、市场稳、投入少、见效快”产业项目。结合区域特色产业发展,采用“送羊还羔”“送猪还崽”等模式发展养殖业;采用“送苗还枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式发展种植业,增强“造血”功能。

二是加强行业扶贫。着重解决好贫困地区“路、水、电、气”等基本的生产生活条件,对滩涂村、山顶村、缺水村等条件恶劣、不具备基本发展条件的地方,制定具体方案,加快实施异地整体搬迁。

三是加强医疗扶贫。针对贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,完善医疗救助体系,实行二次报销,让贫困人口治得起病。提高大病保险上限,并与基本医保、大病医保、医疗救助等联动衔接,基本解决贫困人口中大病患者的医疗费用问题。

四是加强就业扶贫。制定贫困人口就业安置具体办法,加强贫困人口就业创业技能培训,鼓励和引导企业安排贫困人口就业。力争每个有劳动能力和意愿的贫困家庭都有一人到企业就业,对吸纳贫困劳动力就业的企业,参照吸纳残疾人企业享受同等优惠政策。

五是加强教育扶贫。进一步加大贫困地区义务教育“改薄”工作力度,借鉴在内地举办“新疆班”、“西藏班”的办学模式,加大对贫困地区子女的集中教育,缩小教学质量差距,让贫困家庭的孩子上得起学,有效阻断代际相传现象。

有关东西不协作协议书汇总二

似乎每个人都想把悲伤的记忆,从记忆库里按下backspace键,把它删掉。

但是,有多少人能这样做呢?几乎没人能这样做,除了一个名叫丢丢的女孩,她有一种叫“选择性记忆”的病,能把自己想忘记的努力忘记、拼命地忘掉。对呀,我也很想像她一样把不想要的回忆统统都扔掉。

在玩具拍卖会上,在矢车菊二十七号拍卖成功时,丢丢的心情可以说是,从珠穆朗玛峰峰顶,跌倒谷底。那个对她来说,又爱又恨的矢车菊二十七号,就要落到别人手里了,她当然不愿意,因为,那本来就是她的。

丢丢有一个像爸爸一样粗心的妈妈,像妈妈一样细心的爸爸。

在她某一年的生日里,她妈妈和她到商场去买礼物,母女俩都看中了又有趣,有精致的矢车菊二十七号,正当要付钱时,才发现钱包丢了,明明要到手的礼物又没了,于是,就空手回到了家。

丢丢很伤心,拼命地哭,大声地哭。我想:我不也一样吗?次次父母做事情不顺我的心时,我就跟他们唱对角戏。

她那个细心的爸爸,就冒着大风大雨,去给她买。在回家的路上,被东西砸到了脑袋,到医院去检查,没什么大碍,就是失明了。丢丢又伤心,有内疚。是自己害得爸爸失去光明的。我也有内疚的时候:小时候,我喜欢转圈圈,有一次,我不小心弄到弟弟的眼睛了,我心里既难过,有内疚。

大家听到丢丢的故事以后,都很感动,决定无限期帮丢丢保管。

其实,不只有丢丢的爸爸会这样做,很多父母都会这样做。

我的妈妈曾经也这样做过:那是一个下雨天,妈妈怕我那5岁的弟弟滑倒,于是,就背着他,让我帮她们打雨伞。“嗖”,我感觉有一阵风从我身边滑过,我赶紧扭头去看,只见到惊人的一幕:弟弟从妈妈的背上滑到右肩上,妈妈立刻用迅雷不及掩耳之势,用右手接住了弟弟的头,接着,她整个人就趴到了地上,弟弟压在她的身上。

我赶紧把她们扶起来。妈妈的脸上露出了狰狞的表情、看起来十分痛苦,好像要哭了。我从来没有见过妈妈这样,看到她这样,我心里又难过,又害怕。伤心的泪水从眼眶里涌了出来。妈妈都这样痛苦了,她还在不停地问弟弟哪里疼,似乎在询问中,她能够忘记手上的痛苦。

妈妈是脱臼了,但,她有一颗最最最善良,最最最慈爱的心,这一切,足以令人感动!

我的妈妈和丢丢的爸爸都会为孩子无私付出,不管是什么!

有关东西不协作协议书汇总三

似乎每个人都想把悲伤的记忆,从记忆库里按下backspace键,把它删掉。

但是,有多少人能这样做呢?几乎没人能这样做,除了一个名叫丢丢的女孩,她有一种叫“选择性记忆”的病,能把自己想忘记的努力忘记、拼命地忘掉。对呀,我也很想像她一样把不想要的回忆统统都扔掉。

在玩具拍卖会上,在矢车菊二十七号拍卖成功时,丢丢的心情可以说是,从珠穆朗玛峰峰顶,跌倒谷底。那个对她来说,又爱又恨的矢车菊二十七号,就要落到别人手里了,她当然不愿意,因为,那本来就是她的。

丢丢有一个像爸爸一样粗心的妈妈,像妈妈一样细心的爸爸。

在她某一年的生日里,她妈妈和她到商场去买礼物,母女俩都看中了又有趣,有精致的矢车菊二十七号,正当要付钱时,才发现钱包丢了,明明要到手的礼物又没了,于是,就空手回到了家。

丢丢很伤心,拼命地哭,大声地哭。我想:我不也一样吗?次次父母做事情不顺我的心时,我就跟他们唱对角戏。

她那个细心的爸爸,就冒着大风大雨,去给她买。在回家的路上,被东西砸到了脑袋,到医院去检查,没什么大碍,就是失明了。丢丢又伤心,有内疚。是自己害得爸爸失去光明的。我也有内疚的时候:小时候,我喜欢转圈圈,有一次,我不小心弄到弟弟的眼睛了,我心里既难过,有内疚。

大家听到丢丢的故事以后,都很感动,决定无限期帮丢丢保管。

其实,不只有丢丢的爸爸会这样做,很多父母都会这样做。

我的妈妈曾经也这样做过:那是一个下雨天,妈妈怕我那5岁的弟弟滑倒,于是,就背着他,让我帮她们打雨伞。“嗖”,我感觉有一阵风从我身边滑过,我赶紧扭头去看,只见到惊人的一幕:弟弟从妈妈的背上滑到右肩上,妈妈立刻用迅雷不及掩耳之势,用右手接住了弟弟的头,接着,她整个人就趴到了地上,弟弟压在她的身上。

我赶紧把她们扶起来。妈妈的脸上露出了狰狞的表情、看起来十分痛苦,好像要哭了。我从来没有见过妈妈这样,看到她这样,我心里又难过,又害怕。伤心的泪水从眼眶里涌了出来。妈妈都这样痛苦了,她还在不停地问弟弟哪里疼,似乎在询问中,她能够忘记手上的痛苦。

妈妈是脱臼了,但,她有一颗最最最善良,最最最慈爱的心,这一切,足以令人感动!

我的妈妈和丢丢的爸爸都会为孩子无私付出,不管是什么!

有关东西不协作协议书汇总四

尊敬的老师们,亲爱的同学们:

大家好!

传说中,有一个迷雾森林,听说一但进去的人就出不来了,不论有什么高科技装备,也不能走出去。因为有强烈的磁场。除非找到小木屋,叫魔法屋,它可以随意移动位置,凡是找到它的人就可以安全出去了,可至今,进来的人还是没人能够走出来。

有一个团队,非常勇敢,这个团队叫“勇敢冒险队”。他们有四个人分别叫:王彪、唐一客、胡林、徐婷宝,王彪是队长,善于思考,拿过全区知识竞赛第一名;唐一客是技工员,动手能力极强,做的东西让人感到惊叹;胡林,体育全能,只要有什么体育比赛都拿第一;徐婷宝是全校播音主持人;他们的队长王彪说:“队员们,我们明天去探险迷雾森林,好吗?”

“好”队员们异口同声说。

到了这天,他们离开了城市,去了可怕的迷雾森林。

他们进去以后就头昏昏的,但在队长的鼓励下,队员们重新站起来了。勇敢冒险队走着走着,发现了一个人,这个就像拉博教授,就是前几天失踪的一位著名教授——拉博,拉博教授说的,迷雾森林是圆形的,它根据小木屋出现的时间、地点,知道了形成的图形是龙,经过观察小木屋出现的地方有龙的印记,有10个印记,拉博教授说:“在进来的时候,我看见了一个木牌,上面写着:‘此地是迷雾森林!凌晨之时,只有队长才可启动。’王彪你只有在明天凌晨开始,不然要等到后天凌晨。”

凌晨,小木屋开始移动了,王彪开跑了,跑到第二个印记时脸色就红彤彤的,像被火烤了一样,可他想起出发时对队员说过的话,“不能放弃,要坚持”,他又重新站起来,像飞毛腿一样,跑完了一千米。然后出来一个时空轨道,他们走进轨道就回到了城市。

勇敢的冒险队创造了奇迹,因为他们只相信一句话:“不能放弃,要坚持”,这是他们的口号!

有关东西不协作协议书汇总五

坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。省委专题召开这次座谈会,研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。结合部门职能,简要汇报有关情况:

近年来,省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发系列决策部署,集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面,扭住关键环节,全面整合资源,全力加大扶持,取得了积极成效。

一是突出落实行业扶贫责任。扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2013〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后,省发改委立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组,明确了牵头和责任处室,形成了高效协调运转机制。

结合部门职能,针对发改委牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务,逐一进行研究,编制工作手册,制定实施方案,明确时间表、路线图。建立领导干部联系点制度,委领导分头联系贫困村,每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部,到蒙阴县12个村担任“第一书记”,切实履行好抓党建促脱贫责任。

二是突出支持倾斜重点区域。把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架,结合实施“两区一圈一带”战略,对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域,加大倾斜力度。

今年,切块安排10.5亿元资金,支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金,支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。累计安排中央和省级资金6.5亿元,支持沂蒙革命老区各类项目47个。

积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区等区域参照执行中部地区政策,降低地方配套比例,今年已多争取中央和省级各类资金10亿元以上。通过实施区域战略,西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善,东西部差距正逐步缩小,为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。

三是突出难点开发治理。针对库区、湖区、滩区等脱贫任务较重区域,全面对接移民安置、产业发展等政策,推进集中连片扶贫开发。

我省现有大中型水库特困移民10万人、黄河滩区居民65万人,针对这部分群众,实施大中型水库特困移民避险解困试点,落实中央资金4.3亿元,对41个移民村实施整体搬迁,涉及特困移民2.86万人。启动黄河滩区居民迁建试点,首批搬迁东平、鄄城2县的3个试点村,涉及1595户、5019人。

坚持防洪与惠民相结合,协调推进黄河下游和东平湖防洪综合治理等工程建设,通过堤防加固、河湖疏浚、老湖区治理等措施促进湖区滩区长远发展和群众脱贫致富。积极支持东平县整体脱贫工作,落实省以上扶持资金3.5亿元,实施各类项目近30个,惠及人口12万人。

四是突出产业带动提升扶贫。着眼于打基础、利长远,加快改善贫困地区粮田、水利等基础设施条件,推广“一镇一业”、“一村一品”模式,走特色产业扶贫开发新路,增强“造血”功能和发展动能,提高可持续发展能力。今年,支持34个省选派“第一书记”县涉农项目58个,落实中央资金6.8亿元。

其中,实施千亿斤粮食产能田间工程49.9万亩,奶牛标准化养殖场改扩建项目24个,农村大型沼气工程4个。会同省直农口部门,盘活中央预算内存量资金5200多万元,全部用于支持省选派“第一书记”县项目。

五是突出支持发展农村民生事业。加大对上争取,积极协调推进农村危旧房改造、农村饮水安全、乡镇污水处理、农网改造、农产品流通设施等工程建设,优先支持贫困地区,着力改善贫困群众生产生活条件。

今年,争取农村电网升级改造中央资金1.25亿元,在沂蒙革命老区15个县市新建、改造10千伏线路182公里;争取第一批农村电网升级改造国家专项建设基金16.1亿元;争取农村危旧房改造中央资金2.7亿元,惠及3.6万农户;落实中央和省级资金12.3亿元,用于解决农村居民和学校师生的饮水安全问题。

落实中央资金1.6亿元,重点支持贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善、基层医疗卫生服务体系等577个项目建设。通过项目实施,贫困地区教育、文化、医疗、居住等条件得到显著改善。

虽然我们的行业扶贫工作取得了一定成绩,但也存在力度不够大,针对性不够强,政策、项目、资金安排不够精准等问题。下一步,要着力解决好这些问题。

当前,扶贫开发进入攻坚期,剩下的都是难啃的“硬骨头”。按照国定标准,我省还有263万贫困人口;按照省定标准,有7005个贫困村、519.5万贫困人口。下步,我们将以这次会议为契机,认真落实省委、省政府部署要求,会同各市和有关部门,坚持问题导向,“输血”“造血”并重,善借外力、激活内力、精准发力,全力以赴做好扶贫各项工作,切实做到扶真贫、真扶贫。

一是着力强化规划引领。将扶贫开发作为“十三五”规划重要内容,紧密衔接此次会议研究确定的目标及措施,明确提出今后一个时期扶贫开发的总体任务、工作重点、支撑项目和政策保障等。

在牵头或参与编制各专项规划时,做好结合文章,打好扶贫开发“组合拳”。会同省直有关部门,积极争取国家政策倾斜,力争我省更多扶贫政策、项目纳入国家“十三五”相关规划。同时,按照分类指导、集中连片、统一规划、分步实施原则,以村为基础,以县为单位,加快编制年度扶贫规划实施方案,建立扶贫项目库,细化分解任务,确保如期实现既定脱贫目标。

二是着力搞好分类施策。创新扶贫思路和方式方法,会同省直有关部门,勤汇报、多衔接,切实加大对上政策、项目、资金等争取力度。通过开发式扶贫、扶持生产和就业,促进产业发展脱贫;通过库区、湖区、滩区移民安置、集中连片扶贫开发,促进重点区域脱贫;通过实施农村低保线与扶贫线“两线合一”,促进兜底保障脱贫;通过深化医改,完善大病医疗保险、大病救助制度,促进医疗救助脱贫。

立足贫困地区发展需求,结合编制三年滚动投资计划,全面梳理中央和省预算内资金扶持政策,抓好项目筛选,完善前期手续,谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批,争取将符合条件的扶贫项目全部纳入扶持范围。近期,在安排部署2016年中央、省预算内投资项目申报工作时,重点向贫困地区倾斜。

三是着力推动基础先行。结合生态文明乡村建设、乡村文明行动等,优化整合农业农村基础设施、现代服务业、区域发展专项、社会事业、生态环保等领域项目资金,通过重点倾斜、集中投入,加快实施农村道路、饮水安全、电网改造、农田水利、供气供暖等重点工程,打通贫困地区基础设施“最后一公里”。

结合新型城镇化和农村新型社区建设,综合运用ppp发展基金、国家专项建设基金等,加大贫困村、贫困户危房改造力度,抓好村容村貌整治,支持乡村旅游规模发展,切实增强可持续发展能力。我省第一批已争取国家专项建设基金84.5亿元,占全国的6%,安排重点项目57个;目前,正全力做好第二批专项建设基金的争取工作。

四是着力深化区域统筹。加快实施重点区域带动战略,在规划布局、政策扶持、项目建设、资金安排等方面,向贫困地区重点倾斜。继续安排省区域战略专项资金,支持西部地区发展,开展2016年西部经济隆起带和省级扶贫开发重点区域人才项目支持工作。

尽快编制印发《沂蒙革命老区发展规划》,出台扶贫相关配套政策。积极推进先进地区对口帮扶贫困地区工作,采取共建园区、“飞地经济”等模式,搞好产业培植、东西合作和人才交流。

五是着力加大试点示范。立足我省实际,积极衔接争取,探索山东特色扶贫新路径。抓好全国生态文明先行示范区、生态保护与建设示范区、产城融合示范区建设,对所覆盖的贫困区域,聚集各类资源,形成政策洼地。

落实好移民搬迁扶持政策,全力争取中央资金6亿元以上,加快实施大中型水库特困移民避险解困第二批试点,推动黄河滩区居民迁建试点项目年内开工,打造扶贫开发异地搬迁样板工程。积极配合深化农村产权制度改革,推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款,增加贫困群众财产性收入。

现在,扶贫工作进入攻坚期。围绕更好完成各项扶贫工作任务,结合前期调研基层反映的实际需求,提出以下几点建议:

一是加强产业扶贫。因地制宜,分类指导,重点向贫困地区安排“门槛低、市场稳、投入少、见效快”产业项目。结合区域特色产业发展,采用“送羊还羔”“送猪还崽”等模式发展养殖业;采用“送苗还枝”、特色拱棚、林木果蔬等模式发展种植业,增强“造血”功能。

二是加强行业扶贫。着重解决好贫困地区“路、水、电、气”等基本的生产生活条件,对滩涂村、山顶村、缺水村等条件恶劣、不具备基本发展条件的地方,制定具体方案,加快实施异地整体搬迁。

三是加强医疗扶贫。针对贫困人口“因病致贫、因病返贫”问题,完善医疗救助体系,实行二次报销,让贫困人口治得起病。提高大病保险上限,并与基本医保、大病医保、医疗救助等联动衔接,基本解决贫困人口中大病患者的医疗费用问题。

四是加强就业扶贫。制定贫困人口就业安置具体办法,加强贫困人口就业创业技能培训,鼓励和引导企业安排贫困人口就业。力争每个有劳动能力和意愿的贫困家庭都有一人到企业就业,对吸纳贫困劳动力就业的企业,参照吸纳残疾人企业享受同等优惠政策。

五是加强教育扶贫。进一步加大贫困地区义务教育“改薄”工作力度,借鉴在内地举办“新疆班”、“西藏班”的办学模式,加大对贫困地区子女的集中教育,缩小教学质量差距,让贫困家庭的孩子上得起学,有效阻断代际相传现象。

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