农田保护项目申请书范文 农田保护项目申请书范文大全(七篇)

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最新农田保护项目申请书范文一

审查意见：建议国务院交由海关总署会同国家质检总局,商务部,环保部办理

提 案 人：曹鸿鸣

主 题 词：资源,引进

提案形式：个人

内 容：

自改革开放以来，我国经济多年保持快速增长，综合实力显著增强。但是，一些地方以破坏生态环境为代价的经济增长方式也带来了严重的问题。特别是在农村地区，由于长期缺乏环境保护措施，这一问题更为突出。

一、农村环境污染与治理的现状及存在的问题

1.生活污水和垃圾等面源污染导致很多农村水源不合格，困扰农村饮水安全。农村生活污水排放分散、处理率低。农村炊事用水直接通入屋外沟渠，流入河沟里。沐浴、冲洗厕所的污水，一般流入房屋周边的化粪池里，但是渗漏严重，清理的次数也少。经雨水冲刷，沿着地表流入河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体，同时污染土壤和地下水。其主要的特点是：有机物含量大，含一定量的氮、磷，可生化性强。农村缺少完善的垃圾收集与处理程序，加之农户居住分散，造成生活垃圾随处可见，随处堆放的特点，污染面广且治理困难。垃圾侵占公路、蚕食农田、阻塞河道的现象比较普遍。

2.禽畜规模化养殖对周边及养殖场自身环境的污染程度日益加剧。首先，对水体和土壤污染。畜禽粪尿及畜产品加工业污水未经处理就随意排放，是造成水体及土壤污染的一个重要因素。另外，当这些未经处理的污染物的进入量超过土壤的自净能力后，就会造成矿物质和营养物质的富集，改变土壤本身的结构，破坏土壤植被的生存环境。其次，污染空气。近年来，我国小城镇建设呈现出向郊区农村迅速延伸的态势，饲养场与居民点距离缩短，养殖场的空气污染对居民生活环境造成影响的问题必将日趋严重。这些气味大量而长期高浓度地排放，特别是滋生的蚊蝇大量繁殖，严重影响周边居民的身体健康。

3.化肥、农药对水环境污染。现在使用的农药对水环境的影响，主要表现在使用不当或分解不完全时对水生生物的影响，以及分解产物对水中微量有机物含量的影响。在一些地区，每年种两茬作物，必须使用化肥主要是氮肥补充地力，以满足作物生长的需要。因此，对氮肥、磷肥等化肥的需求较大。如果有效利用率达70%，则有上述使用量的30%将进入环境，并且主要以氮、磷的形式汇入水中，使水富营养化，藻类疯长，水质变坏，产生毒素，最终对人体健康和人的生存环境产生严重的危害。由此可见，水中氮、磷的来源主要是未经充分利用的化肥。

二、促进农村环境综合治理对策及建议

1、推行“三集中”是农村生态环境治理的有效措施。“三集中”就是农民向社

区集中、企业向园区集中、土地向农庄集中。城镇化是非农化的必然结果，非农化必须以城镇化作为支撑，城镇作为区域社会、经济、文化活动的中心，是非农产业理想的集聚地。非农产业向城镇的集中可以共享基础设施，方便协作，建立城镇生活污水处理厂和垃圾收集系统。

2、对生活垃圾集中处理，生活污水生物处理、自然净化。推进农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的无害化处理工程。首先，地方政府可以聘用当地的农民作为保洁员，负责责任片区的垃圾收集与保洁，按当地物价发放一定薪酬，接受上级和村民的监督;村里收集好的垃圾可考虑小区域集中处理或者由当地乡镇负责转运至县市，由环卫部门负责处理。在此过程中，主要涉及的是资金问题，适当向农民收取小部分，财政解决大部分则是比较合理的方式。

村镇的生活污水处理应本着“多样化，生态化，就近化”的基本思路。首先，对于村民比较集中，人数较多的小城镇，可以建设中小型污水处理站，将几十户、上百户村民分散排放的生活污水通过管网或自然沟渠收集起来相对集中处理;对居住比较分散、经济条件较差村庄的生活污水，可采取分散式、低成本、易管理的方式进行处理，如建立“三格式”卫生厕所等;对于量大面广的农民村庄集中居住点来说，可考虑采取厌氧消化 人工湿地生活污水处理技术处理污水。厌氧消化是通过净化沼气池在厌氧和缺氧的条件下将生活污水中的有机物分解转化成沼气和水。另外，有条件的村庄，应充分利用现有的农田灌排渠道与附近的荒地、废塘、洼地和沼泽地等，建设人工湿地处理系统。

3、禽畜养殖尽量集中并加强新型技术的推广。首先，基层镇村政府要切实履行自己的职责，督促规模化养殖业主进行环境影响评价，建设相关符合国家标准的污染防治措施，环保局要严把审批关，对防护距离和治污设施达不到要求的禽畜养殖场不予审批;对于未达到规模养殖的散养户，建议镇村积极引导为主建设集粪池等基础性防污设施。其次，规模化养殖场选址必须合理，尽量远离城区和居民集中生活区。统一协调，打破镇、村、组的界限，建立几个集中养殖小区，建设共用的污染处理中心，减少一家一户配套设施投入。再次，加强卫生管理。尽快制定地方性规定，进一步明确卫生防护距离，明确各养殖户应尽的职责和义务，对违规者提出相应的处罚办法。最后，引导养殖户科学养殖，采取农牧、林牧、渔牧、肥牧结合等方式，重点建设循环性畜牧业工程，实行生态养殖，促进农村畜禽养殖场环境综合治理。

4、依赖严格管理和科技进步发展农业。首先，正确引导农民合理用药、科学施肥。各级农科站开发推广和应用生物防治病虫害技术，介绍有机农药的使用量，发展低毒高效低残留新农药;改善灌溉方式和施肥方式，减少肥料流失，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用。第二，大力发展有机、绿色、无公害农产品，减轻面源污染。第三，发展现代生态农业，推进农业集约化经营，争取在一定土地面积上投入较少的生产资料、技术措施和劳动力，产出较多的农产品，进而达到不断提高土地生产率和劳动生产率的目的。

5、加强饮用水源保护。合理划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要在水源地周边限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放。合理划分水功能区，督促水源利用企业合理选址，尽量降低污染风险和影响，确保重点流域饮用水源安全。提倡尽量采取以地下水为水源，开发混凝、活性碳吸附法、膜分离技术等简单易行的饮用水处理技术。另外，可利用现有河道，因地制宜地种植荷花、水芹、黑麦草等水中植物，建立污染“隔离带”，进一步吸收和利用污水中的养分，防止其进入大江大湖。实行党委、政府负责人入湖河流河长制，建立严格考核机制，按照治理目标和要求，分阶段完成流域治理任务。

6、推进生态家园建设。科学规划、合理布局，大力实施“生态家园”工程。推动环境优美乡镇、生态村和生态示范户创建，切实让农民在生态经济发展中得到更多实惠，让农村水环境在开发建设过程中得到有效保护。

最新农田保护项目申请书范文二

转包方(甲方)： 身份证号码：

承包方(乙方)： 身份证号码：

为合理利用土地资源，发展高效农业，提高农业产业结构，经双方协商一致，在平等、互利、有偿的原则下，甲方自愿将自己承包的农田转包给乙方，由乙方经营中种植农作物，为明确双方的权利、义务，双方经过充分协商达成以下合同条款。

一、土地位置、面积

甲方将位于 ，承包农田 亩，农田发包给乙方经营。(注：农田面积按实际测量面积为准填入合同书)。

二、农田转包年限： 年，即从 。

三、农田承包费的价格和支付时间

1、 第一年 元/亩、第二年 元/亩、第三年 元/亩。

2、 经甲乙双方签字后，由乙方支付第一年农田承包费， 年田租于 付清，其余年田租每年 底付清。

四、甲方的权利义务

1、 甲方有督促乙方履行合同的义务并享有收取土地承包费的权利。

2、 甲方保证乙方所承包的土地权属清楚，如因权属或边界不清、及其它因素产生纠纷，甲方要负责处理，造成乙方损失的甲方要全部负责赔偿。

3、 甲方在合同履行期内不得干涉乙方的一切生产、经验活动，并尽可能的帮助乙方解决生活生产方面的困难，维护好生产区的治安工作。

4、 承包农田的相关税费全部由甲方负责，乙方负责10元/亩的排涝电费(多退少补)。

5、 甲方的排灌设备等一切设施，无条件提供给乙方使

6、 甲方粮补每年信用社发行，继续由甲方领收。其它惠农政策及种粮大户、自然灾害补(救)的均由乙方享有并领取。

五、乙方的权利和义务

1、 乙方有督促甲方全面履行合同的权力，乙方必须按期交纳农田承包费，否则甲方有权收回土地终止合同。

2、乙方有权在承包的土地范围处方经营，自负盈亏。

3、乙方在生产、经营过程中所产生的一切的债权债务关系自行承担，与甲方无关。

4、乙方上交承包费只交到甲方村代表账户或交现金。具体由甲方村代表发放到每户发包农田的村民手中。

六、合同变更和解除方式

1、本合同如遇国家政策的重大调整使合同不能正常履行，经双方协商一致后可以解除合同。

2、本合同如有人力不可抗拒的自然灾害以外，经双方协商一致后可以变更和解除合同。

七、违约责任

在合同履行期内，如一方不履行合同或违反合同规定的，违约一方应向守约方支付当年农田承包费总金额双倍的违约金、并赔偿所造成的一切经济损失。

八、合同履行争议解决方式

在合同履行期内如双方发生纠纷，应先协商解决，协商不成时、任何一方可到当地法院上诉，通过法律程序解决。

九、其它条款

1、本合同期限届满，乙方承包的土地直接交还甲方，若甲方继续发包，在同等条件下乙方享有优先权。

2、本合同未尽事宜经双方协商一致后，另行补充协议，补充协议与原合同具有同等法律效力。

3、本合同壹式贰份，甲乙双方各执壹份，经甲乙双方签字按手印之日生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

最新农田保护项目申请书范文三

尊敬的镇领导：

你们好！

根据学校的安排，利用这次寒假社会实践活动的机会，我们对全镇十一个自然村的土地进行了深入地调查，了解到，我们全镇土地目前的.状况是：人口多，耕地少，人均可耕地面积仅有0.72亩左右，比全国人均可耕地面积的1.4亩少近50%，比全市人均可耕地面积的1.12亩少近63%，比全县人均可耕地面积的0.96亩少近74%。情况可以说是非常严峻。

据我们调查了解，造成这一严重状况的原因主要有以下几点：

一、人口的增长。我镇现有农村人口68761人，比解放初期的12856人净增55905人，翻了五番多。人口增长了，土地没有增长，人均可耕地面积焉能不减少？

二、新修高速公路及水利等基础设施。为了国家建设，为了农业这个基础，为了增强抗旱保丰收的能力，新修高速公路及水利等基础设施，这是完全必要的，也是无可厚非的。

三、新建房屋。近年来，由于改革开放的不断深入，人民生活水平不断提高，人民富裕了，住房条件也在不断改善，房屋也越建越好，越建越宽，乃至大量的农田被占用。

四、新建工厂。由于发展乡镇企业，新修厂房，也使大量的良田被占用。

另外，诸如取土造砖，修建坟墓等，也在蚕食着良田。

为了我镇的建设能够长足的发展，为了我们的子孙后代能有田种，我们特向镇政府提出以下几点建议：

一、还要加大计划生育工作的力度，要让每一个人都懂得"计划生育是我国的基本国策"，要想国富强，人口质量需提高；要想家富裕，计划生育是根本。人口控制了，人均占有可耕地面积的百分数才能得到有效的提高。

二、加强对村民保护耕地的思想教育，在审批建新房的报告时，必须坚持这样几点原则：有旧房的，必须拆掉旧房建新房；有旧房的，应尽量在荒坡地上建新房。

三、依法严厉禁止取良田土造砖的行为。

四、加强对村民进行破除迷信的教育，进行殡葬改革，移风易俗，实行火化，尽量减少对耕地的占用，对恶意侵占土地修建坟墓的行为，必须依法严厉禁止。

全镇人民积极行动起来，认真保护我们赖以生存的土地。

最新农田保护项目申请书范文四

in the past, there have been many endangered animals. now they are extinct. does it matter? has our environment been affected by their absence? has the quality of our own life been changed? the answer to these questions is “yes.”

yes. it does matter if we destroy an endangered species habitat to develop more farmland, housing or industrial parks. there is a delicate balance of nature. if one small part is removed, it will effect all the other example, if certain trees are cut down, bats will have no place to roost. if they cannot roost, they cannot breed. if there are no bats, there will be no animal, or bird to eat certain insects that plague our crops.

yes. our environment has been affected by the absence of certain animals. certain flowers are pollinated by butterflies, which migrate from canada to mexico.

some of the breeding grounds of these butterflies were destroyed. now these flowers are disappearing from certain areas. we will no longer be able to enjoy their beauty.

yes. the quality of our life has been changed america used to be covered with giant trees. now we have to visit them in one small forests around the world are being cut down to make room for humans. we will never be able to see or study this fragile ecosystem.

i would encourage us humans to look for other alternatives for our farmlands, housing, and industries. we have alternatives; the animals do not.

在过去，有许多濒临灭绝的动物。现在他们绝种。这有问题吗？我们的环境会因为他们的缺席而受影响吗？我们生活的质量会发生变化吗？这些问题的答案是“是的”。

如果我们破坏濒危物种的栖息地，以开发更多的农田，住房和工业园区。就会破坏微妙的自然平衡。如果一小部分被删除，它会影响所有的其他部分。例如，如果某些树木被砍伐，蝙蝠将无立足之地。如果他们不能称雄，他们无法繁殖。如果没有了蝙蝠，将不会有任何动物、或鸟吃困扰我们庄稼的某些昆虫。

是的。我们的环境受到了某些动物缺席的影响。某些授粉的花蝴蝶，它从加拿大迁移到墨西哥。一些这些蝴蝶栖息地遭到破坏。现在，这些花从某些地区消失。我们将不再能够享受到美丽。

是的。我们的生活品质已经改变了。美国过去满是参天大树。现在我们只能在一个小公园里参观。雨林在世界减少。我们将永远无法看到或学习这脆弱的生态系统。

我会鼓励我们人类寻找其他的替代品，我们有替代品，而动物没有。

最新农田保护项目申请书范文五

  为切实做好新农村建设工作，改善农业生产条件，提高农业整体效益和农产品竞争能力，有效缓解因大电开发而带来的人多地少的矛盾，县委、县政府决定在小沙坝村实施高稳农田建设项目。我局根据县委、政府的安排布署，指派专业技术人员进行了实地踏勘和规划设计，为保证项目建设高标准、高质量地完成，现根据实施地点实际情况，制定如下实施方案。

以“生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求为指导，紧紧围绕保护和提高粮食综合生产能力，推进农业结构战略性调整，稳定增加农民收入，提高农业整体效益和农产品竞争能力的中心任务，以提高耕地质量和改善农业生产条件为建设重点，因地制宜，合理规划、集中布局，通过项目建设带动，掀起我县新一轮农田基本建设高潮。

通过项目的实施，项目区内耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障碍因素得到彻底消除，土壤肥力稳步提高，粮食产量增加15—20，耕地抗御自然灾害的能力得到提高，农业生态环境趋于良好，将为实现农业综合开发和可持续发展打下坚实的基础。

经实地勘测，项目建设地点选定在小沙坝村。

该区域年平均气温15℃，年均降雨量1190mm，年日照时数2024小时，海拔840米，该片区主要涉及的小沙坝1组2组和3组三个村民小组，有住户160户，621人，其中劳动力335人，现有耕地面积605亩，其中水田180亩，旱地425亩，20xx年，项目建设涉及的三个村民小组人均占有粮食450公斤，人均纯收入1692元。

项目建设涉及面积200亩，其中65亩为梯地，135亩为坡地。该片区由于田间渠系不完善，一直以旱作为主。

1、该区域在小沙坝社会主义新农村建设点旁，具有独特的区位优势资源。

2、土地面积集中连片，有利于规模生产和综合开发，同时能很好地起到样榜示范作用。

1、建设内容

①坡改梯地建设：把现有的坡耕地改造为梯地。

②地力培肥建设：在原有和改造好的梯地内配套实施增施有机肥，绿肥种植及测土配方施肥技术推广应用。

③沟渠建设：把主沟的土沟部分和田间渠系修建成三面光沟渠。

2、建设规模

整个项目建设规模为200亩。

建设内容中的坡改梯地建设由受益群众按技术要求改造，按标准验收，补助到农户的方式进行；地力培肥建设，由受益群众在农业生产中实施完成；沟渠建设由工程队施工，按设计标准及施工协议进行验收和资金结算。

1、坡改梯地建设

135亩×500元/亩=67500元

2、地力培肥建设

200亩×300元/亩=60000元

3、沟渠建设

①基础及沟帮工程：445.5m3×150元/m3=66825元；

②沟底工程：40.5m3×320元/m3=12960元；

③砂浆抹面：1260m2×12元/m2=19440元。

以上三项合计投资226725元。

在云南省发展和改革委员会补助的20xx年高稳农田建设项目资金100万元中按实际建设需要进行使用。

该项目计划于20xx年x月启动，于20xx年x月完成坡改梯地和沟渠硬件建设；于20xx年x月至x月完成地力培肥软件配套建设。

1、坡改梯地建设：按照生土搬家，熟土回填的技术要求进行改造，建成后的梯地要求达到一平二深三肥四埂牢五有沟六有路的质量标准，梯面宽度不低于1.5米。

2、地力培肥建设：积极发动受益群众积造有机肥料，开展绿肥种植和测土配方施肥技术培训及推广应用，要求建成后的梯地绿肥种植达面积100，每亩施用有机肥2000公斤，按配方施肥面积达100，测土配方施肥通知单入户率100。

3、沟渠建设：①规划安排田间排灌沟渠7条共1350米，其中1号渠长400米，2号渠长120米，3号渠长150米，4号渠长220米，5号渠长200米，6号渠长160米，7号渠长100米。②沟渠设计为矩形断面，沟心宽0.3米，高0.3米,沟帮宽0.3米，沟底采用c20砼浇筑0.1米，沟帮采用m5.0砂浆支砌毛石并用m10砂浆抹面（附施工断面图）。③对各种材料的要求：a、砼、砂浆：c20砼、m10砂浆、m10砂浆如采用人工搅拌，搅拌次数不得低于6次。b、支砌块石选用不风化的石灰石，大小平低于30公分。c、水泥采用怒江水泥厂生产的p42.5普通硅酸盐水泥，出厂不超过三个月，无结块状。d、碎石规格：c20砼要求碎石规格粒径为1—4公分，用不风化的石灰石或玄武岩进行破碎。e、浇筑、抹面砂子：采用不风化石破碎或山砂，抹面使用江沙。

该项目为我县20xx年高稳农田建设项目的子项目，与全县高稳农田建设项目一并进行验收，项目建设经验收合格后，由县农业局直接将建设补助资金兑现或结算给参加建设的农户或工程队。

为保障小沙坝高稳农田建设项目的顺利实施，确保项目资金的专款专用，成立以分管农业副县长为组长，县发改委主任、县农业局局长及六库镇镇长为副组长，县农业局副局长及六库镇分管农业副镇长为成员的项目建设领导小组，负责对项目建设进行全面监管；成立由县农业局局长为组长，六库镇分管农业副镇长及县农业局副局长为副组长，县农业局环保站、六库镇农业综合服务站技术人员及小沙坝村委会村干部为成员的"项目实施小组，负责项目的组织实施；六库镇成立由镇长为组长，分管农业副镇长为副组长，镇政府相关站所职工及小沙坝村委会村干部为成员的项目协调小组，负责项目建设涉及的群众动员、纠纷调解和土地调整等相关工作。

最新农田保护项目申请书范文六

出租方：_______________________________________(简称甲方)

身份证号码：___________________________________

电话：_________________________________________

地址：_________________________________________

承租方：_______________________________________(简称乙方)

身份证号码：___________________________________

电话：_________________________________________

地址：_________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律和行政法规，为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，保障双方的利益，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，甲乙双方通过友好协商达成如下协议：

1.经甲乙双方协定，甲方同意将______________________________的农田租赁给乙方经营。农田共计面积_______亩。东以____________________为界，南以____________________为界，西以____________________为界，北以____________________为界。

2.乙方以租赁的方式承包甲方的荒地，自主进行种植、经营，甲方不得以任何借口进行干涉、干预，否则甲方应承担乙方在承包期限内的全部损失。

租赁期限______年______月______日至______年______月______日止，共计______年______个月。

1.租田地价格为每年每亩人民币______元/年(大写：____________元/年)，租金的交纳方式采取按每年支付的方式，由乙方于每年的______月______日前交纳给甲方，租赁期间不再产生其他费用。租金支付方式为下列第_______种形式

(1)现金支付

(2)以银行转账方式向甲方支付费用

开户行：__________________________________

户名：____________________________________

银行账号：________________________________

(3)其他：________________________________

2.乙方还需向甲方支付合同保证金______元/亩，在合同解除并办清所有清场手续后，由甲方以现金或支票方式无息退还给乙方。

1、租赁期间甲方必须协助乙方处理好周边关系，积极提供各项基础服务。

2、甲方保证在承包期内提供完善合法的耕地使用权。允许乙方租赁范围开路。

3、租赁期内，甲方不得另行租赁该地块，且不得因人员变更影响合同执行。

4、租赁期内，乙方不得利用该地块进行猪养殖活动。

1、乙方应按照本协议约定向甲方交纳租金。

2、在租赁期内，乙方有权种植其他作物项目，不得种桉树，不得进行猪养殖。

3、乙方有权使用租赁土地周边的水、电及道路等基础公用设施。

4、乙方可在该地块建设与约定用途有关的生产生活设施。

5、承租期满在同等条件下乙方享有优先承租权。

6、甲方中途无故终止合同，除应向乙方支付违约金外并赔偿相关经济损失。

1、如因国家征用该土地，征地补偿按国家有关规定执行。乙方租赁土地上附着物的补偿归乙方所有，其余归甲方或原土地主所有，本合同自行终止，双方互不承担责任。

2、本合同条款如与国家法律、法规、政策相悖时,以国家、法规、政策为准。

1.在本合同签订之日后，若甲方在乙方无根本违约的情况下单方面解除本合同的，甲方应向乙方支付人民币__________元(大写_____万_____仟_____佰_____拾_____元整)的违约金。

2.在本合同签订之日后，若乙方在甲方无根本违约的情况下单方面解除本合同的，乙方要向甲方支付人民币__________元(大写_____万_____仟_____佰_____拾_____元整)的违约金。

甲乙双方因履行本合同发生争议，可以协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以向_____________仲裁委员会申请仲裁。甲乙双方也可以直接向_____________仲裁委员会申请仲裁或向____________人民法院提起诉讼。

1.本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同一式_________份，其中甲方执________份，乙方执________份，具有同等效力。

2.本合同未尽事宜，经双方友好协商，可订立补充条款或合同，作为本合同附件，具有同等法律效力。

甲方(签章)：___________________乙方(签章)：___________________

法定代表人：___________________法定代表人：___________________

联系方式：_____________________联系方式：_____________________

___________年_______月_______日___________年_______月_______日

最新农田保护项目申请书范文七

为贯彻落实《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的意见》要求，加快推进我省高标准农田建设，制定如下实施方案。

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，扛稳扛牢农业大省的责任，大力推进高标准农田建设，加快补齐农业基础设施短板，为实施乡村振兴战略、保障国家粮食安全提供坚实支撑。到2021年，全省建成5982万亩高标准农田;到2022年，建成6500万亩以上高标准农田，稳定保障1000亿斤以上粮食产能;到2025年，力争建成8000万亩高标准农田;到2035年，全省高标准农田数量、质量进一步提高，粮食安全保障基础更加坚实。

(一)突出集中连片，规模建设。坚持按灌区或流域集中连片建设，单个项目建设规模原则上平原地区不低于1000亩，丘陵山区不低于500亩。全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区率先建成高标准农田。鼓励支持工作基础好的粮食产能大县整县推进高标准农田建设，到2025年，全省整县推进达到30个以上。促进土地小块并大块，支持丘陵山区农田“宜机化”改造。优先支持脱贫攻坚任务重的地区建设高标准农田。

(二)突出节水优先，旱涝保收。加强农田水利基本建设，加快灌区续建配套与现代化改造，推进小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等农田水源工程建设，着力解决农田工程性缺水问题。完善田间灌排工程设施，实现高标准农田旱能浇、涝能排。大力发展高效节水灌溉，重点发展管道输水灌溉，加快发展喷灌、微灌和水肥一体化，推进实施精准灌溉、智慧灌溉工程，切实提高水土资源利用效率。适应农业水价综合改革要求，推动实现新增高效节水灌溉面积符合计量条件。

(三)突出综合治理，确保质量。在坚持以农田水利为重点的基础上，科学合理设计高标准农田建设内容，实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，大力实施秸秆还田、深松深耕、有机肥替代、保护性耕作，推动工程措施、生态措施、农艺措施有机融合。按照“缺什么、补什么”原则，有序推进已建项目区改造提升和农田水毁灾损工程修复，到2025年，全省改造提升面积达到1500万亩以上。创新“高标准农田+”建设模式，以项目建设为载体，推动基础设施配套、耕地地力提升、技术推广应用、土壤墒情监测等资源要素集成，与农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚、发展适度规模经营等有机结合，全面提高项目建设质量和综合效益。

(四)突出生态友好，良田粮用。严守耕地和生态红线，严格项目立项条件，严禁在自然保护区、非优先保护类耕地、地面坡度大于25°等禁止区域建设高标准农田。开展绿色高标准农田建设，因地制宜推进生态田、生态渠、生态路等工程建设，推动耕地质量保护提升、

生态涵养、农业面源污染防治、生态病虫害防治、塌陷地治理和田园生态改善有机融合。新建高标准农田划入永久基本农田保护区，并主要用于粮食生产，不得在高标准农田内种植杨树、桉树、构树等林木及其他破坏耕作层的植物。

(一)建立一体化规划、标准机制。全面摸清各地“十三五”以来高标准农田建设底数，依据国土空间规划、结合水资源利用规划等，组织实施省、市、县“十四五”高标准农田建设规划，构建上下结合、紧密衔接的规划体系。依据国家高标准农田建设通则，研究制定我省平原区、山前冲积平原区、丘陵区、低山丘陵区等不同区域类型的建设标准、投资标准，完善分区分级耕地质量监测评价标准，构建全省高标准农田建设标准体系。

(二)建立一体化建设、管护机制。全面实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和项目资金公示制等建设管理制度，严格规范项目建设程序，实现项目建设集中统一高效管理。采取以奖代补、先建后补等方式，支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体申报实施高标准农田建设，简化、规范项目建设程序，拓展项目建设内容，推动发展农业适度规模经营。坚持“建管并重”，结合农村公共基础设施管护体制改革，建立“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的工程管护机制，落实管护责任。通过财政补助、村集体公益金提取、村民“一事一议”、使用者付费和市场化运作等多种方式，拓

宽管护经费来源渠道，确保建成的工程长期发挥效益。加强对高标准农田工程管护工作的监督管理。

(三)建立一体化评价、监管机制。建立健全“定期调度、分析研判、通报约谈、奖优罚劣”的任务落实机制，加快项目实施进度，确保按时保质保量完成年度建设任务。结合粮食安全责任考核等，对各地高标准农田建设情况进行综合评价，对按时完成任务且成效突出的进行通报和奖励，对建设进展缓慢和未完成任务的予以约谈、处罚等。做好工作对接和数据移交，加快完成“十三五”以来已建成项目上图入库工作，新建项目要及时上图入库，建成全省农田建设“一张图”和现代化监管系统。

(一)加强组织领导。加快推进高标准农田建设，是保障粮食安全、推动农业高质量发展的重大举措，也是实施乡村振兴战略的重要基础。各级要把高标准农田建设纳入政府重点工作，强化队伍建设，配齐配强农田建设管理和技术服务人员力量。农业农村部门要全面履行好农田建设统一管理职责，发展财政、自然资源、水利等相关部门按照职责分工，做好相关工作，充分调动农民参与项目建设管护的积极性，构建完善“政府主导、部门配合、群众参与、社会支持”的高标准农田建设推进机制。

(二)加强资金保障。建立分级负担、合理保障的农田建设财政投入稳定增长机制。省级财政将高标准农田建设纳入涉农资金统筹整合范围，并承担地方投入的主要支出责任，各市、县(市、区)要优

化财政支出结构，落实支出责任，确保按确定的投资标准足额落实配套资金。调整完善土地出让收入使用范围，进一步加大对高标准农田建设支持力度。完善高标准农田建设新增耕地指标核定、调剂和收益分配机制，以新增耕地、新增产能、质量提升等收益作为债券偿还来源，鼓励市、县(市、区)发行债券支持高标准农田建设。以财政资金为引导，鼓励支持政策性、开发性金融机构创新适合高标准农田建设的金融贷款产品，采取担合作模式，撬动金融资本和社会资本投入。 (三)加强风险防控。建立健全农田建设项目和资金管理制度体系，严守廉政纪律和工作纪律，确保项目安全、资金安全、队伍安全。加强作风建设，深入基层调查研究，加强对工作的精准指导，发现问题及时解决。