法院执行款优先申请书通用 申请执行书格式范文最高院(七篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐法院执行款优先申请书通用一

理论是灰色的，生活之树常青!将理论付诸实践，让他在自己该在的地方，他才能发光，更好的得到检验!抱着这样的认识，我来到了南汇区人民法院。

一、初到法院满腔激情

20xx年7月15日，我们来到南汇区人民法院，法院政治部的领导接待了我们，对我们表示了热烈的欢迎，并提出了一些希望和要求，实习生们认真听取了领导们的讲话，个个充满热情。

我被分配到了“速裁组”。“速裁组?第一次听到这个名字哎!”这是我当时的第一反应。不过没关系，我敢于挑战新鲜事物，就这样，我满怀激情，正式开始了在南汇法院的实习生活······会议结束后，同学们都跟着各自庭的庭长去熟悉了工作环境。我被带到了速裁组办公室，与我的指导老师审判员张老师，书记员童老师见了面。

第一天的工作由此拉开了······午间休息时，还在想着“速裁组”这三字，突然脑子里闪过“民事速裁”，这不就是吗!民事速裁程序是将当事人之间的诉讼契约予以法律保护，并赋予该契约以国家强制力。民事速裁程序自始至终均反映着当事人的意思自治，而法院在速裁程序中仅仅扮演一个引导者、询问者角色。在引导过程中，尽量通过协调，达成双方当事人在实体权利以及诉讼权利方面的各种合意，从而突破民事诉讼法普通程序、简易程序规定的答辩期间等诉讼期间的硬性规定，灵活有效地解决当事人之间的诉讼纠纷，缩短了诉讼周期，提高了诉讼效率，降低了诉讼成本，有效地保护了当事人的合法权益，将案件各方当事人的损失降到了最低程度。

想通了，感觉人也舒畅了，接下去的日子，不再茫然!

二、结案日的来临······

实习的这一个月正好赶上南汇法院的结案日，加之下个月是南汇法院并入浦东法院，所以好多的交接工作，案件特别多。

排序、敲章、敲页码、打目录、电脑结案、打印卷宗封面、装定卷宗、涂浆糊、贴封条······到最后的归档，一份看似薄薄的简单的卷宗，却经过了那么多的程序，足见其严谨性，却也是一件机械化的工作，在机械中寻找快乐，在装定了几份卷宗后，根据其每个步骤的特点，想了个好听的名字给它们，如，我把敲章、敲页码称之为“内装修”，把涂浆糊、贴封条称之为“烤鸡翅”等等。

结案日的来临，就是我们每天都面对着堆积如山的案件，为忙碌的工作添加点乐趣，解除点无聊，这就是我面对忙碌的态度。忙碌中，我们寻找娱乐，实习的一个月，正值上海的酷暑，法院有时到下午2：30才上班，所以，约上三五好友及其他庭的同学，书记员姐姐请我们唱ktv。我们忙碌并快乐着······

三、离开时的不舍

即使很短暂，但是已经相处的有感情了!

一个月，很快!实习就这样结束了，离开的时候很不舍!这一个月，通过实习，我了解了大量庭审案件从立案到结案的全过程，进一步学习了相关法律知识,对立案的程序有了更深的理解,同时注意在此过程中将自己所学理论与实习实践有机结合起来。实习结束时，我的工作得到了实习单位充分的肯定和较高的评价。

推荐法院执行款优先申请书通用二

大家好，我竞聘的岗位是法院院长。我叫xxx，今年xx岁，19xx年11月28日出生，本科学历，中共党员，19xx年毕业于xx省司法学校后分配到法院工作，先后任xxx市xxx人民法庭书记员、审判员，19xx年5月任xxx市xx法庭副庭长至今。

本人参加工作一直在最基层人民法庭工作，在工作中能坚持党的基本路线，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真学习和实践三个代表的重要思想。十几年的工作磨练和不断努力学习业务知识，使自己从中专生到拥有法律本科学历，从办案后自己有点滴的体会想法到自己的文章能够在市级报刊发表，我的成长同领导和同志们的关心是分不开的，我先后曾受市委、市政府嘉奖，纳入市委二十一世纪人才库，多次被评为先进个人。多年实际办案的经历，审判经验的不断积累，无论是xxx法庭，还是xx法庭，我一直是审判的主力和骨干，在院领导和同事们的支持帮助下，年年超额完成审判任务，十几年来审结几百件案件，保了一方的平安，促进了一方的经济繁荣。自到xx法庭以来，结案数一直是庭内的前矛，且无错案和执法过错。特别是在近几年的基金会收欠过程中，本人身先士卒，独当一面，第一年全庭收回欠款xxx万元，第二年收回xxx万元，今年已收回近xxx万元，年年能够完成和超额完成院方交办的各项任务。

说到自己的特点和优势，我只能说我能办案，办好案，不怕办案，是业务骨干。因为法院的主要任务就是审判，庭长首先应当业务精通，凭着十几年的基层法庭审判经验和自己理论专业知识水平的不断提高，我可以自信地说我完全有能力、有水平审好案件，并能指导和带领全庭同志一起办好案。当然，这也需要领导和同志们的关心和支持。

竞争一名院长还需要全面的领导和协调能力，特别是协调法庭和其它单位个部门的关系，本人从xxx法庭到xx法庭，凭着自己执法先做人的道理，堂堂正正做人，公公正正执法，积累了一定的社会经验，与基层各部门、人大主席团等单位建立了良好的工作关系。自到xx法庭任副庭长以来，协助庭长搞好全面工作，协调各部门的关系，连续几年旧城人大主席团每年颁发锦旗授予我庭先进执法单位，为法庭建立了良好的外部执法环境。

在法庭内部，能够较好地团结同志，与同志们沟通交流，互相帮助，与每一个同志都建立了良好地工作关系，相信同每一个同志在一起都能形成一个有凝聚力地庭室。

假如能够竞岗成功，我有以下地设想和措施：

一、围绕审判业务，建立一套庭内制度：如定期学习，疑难案件讨论制度，庭内审限督促制度等等，这些制度关键在于落实。我有一个想法，这需要主管院长和研究室的支持，本人希望同其它庭室的同事一起征集各类民事案件优秀判例，搜集全院的从案件受理、开庭、裁判文书经得起考验和推敲的大家公认的好的案件，取长补短，汇总建立起一个民事各类案件的优秀判例参考。使每一个民事审判员在审理民事案件时有一定参考和帮助，能提高审判的质量和效率，为审判提供指导和服务。

二、建立同人大代表及各部门的联系制，征听多方的意见和建议，妥善协调处理同各方面的关系，建立法院良好的外部执法环境。

总之，随着我工作经验的积累和工作能力的提高，我认为我有能力胜任院长的职务，请同志们考察和支持。

推荐法院执行款优先申请书通用三

原告：______________，男，年月日出生，汉族，住市区小区号楼单元号，联系电话：_________________

被告：_________________，女，年月号出生，汉族，住，联系电话：_________________

诉讼请求：_________________

一、请求依法判决原告与被告离婚;

二、诉讼费用由被告承担。

事实与理由：_________________

原、被告于200年月经人介绍认识，相处一段时间之后于200年月在市区民政局办理了结婚登记手续，并于200年12月举行了结婚典礼。婚后，被告经常为一些小事与原告争吵，并对原告和原告的父母进行辱骂，后发展到身体冲突。到20__年月，双方实在无法共同生活，于是开始分居。分居之后原告曾努力弥补双方的关系，但是被告及其父母却不断对原告提出无理的要求，并数次辱骂原告，被告还数次故意毁坏原告及亲属家的物品。被告的行为令原告身心俱疲，在朋友、同事间难堪、痛苦，并严重损及原告自尊、人格。由于婚前双方缺乏了解，感情基础薄弱，双方人生观、价值观不同，感情确已破裂，不存在复合的可能，因此，原告在此提起诉讼，请求法院判令原告与被告离婚，以维护原告的合法权益。

此致

___________人民法院

具状人： ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

推荐法院执行款优先申请书通用四

尊敬的各位领导，同志们：大家好！

很荣幸，今天让我代表区法院全体干警参加这次演讲。在这里，我首先对院里给与我的信任，区里能给我这次机会表示衷心的感谢！这将成为我人生中最难忘的经历！

明天是党的生日，作为一名年轻的共产党员，虽然没有经历过战争年代的炮火硝烟，也没有经历过建国时期的艰苦卓绝，

但作为跨世纪的新一代共产党员，我深感肩负着中华民族伟大复兴的历史重任，更为自已能生活在改革开放这样一个火热的时代而自豪！在科学发展观引领我们不断前行的今天，我更加真切地感受到此次活动给我院法官及党员带来的深刻变化。今天我演讲的题目是阳春布德泽，万物生光辉。

年少的时候，每次路过法院门口，那明亮而耀眼的国徽，那阶梯式的建筑，那严肃而庄严的气氛，总是让我不由得肃然起敬。我知道那是守护公正的地方，从那时起，成为一名守护公正的法官就成了我的梦想。为了梦想，我付出了太多的努力，也经历了失败的痛苦和沮丧…庆幸的是，去年我终于加入了法院的干警队伍。

从年少时的梦想到今天的预备法官，从过去的神秘好奇到如今的辛苦忙碌…这些让我感受到理论与实践、梦想与现实的差距，我深知：要做好一名法官比实现法官梦想付出更多…从立案庭到民二庭，从法院窗口到审判一线，使我更加近距离的了解了法官。法官，背负着法律的庄严，肩扛着社会的公正，用默默无闻的工作撑起司法审判的脊梁！

来法院之前，有位法官朋友提醒我说：“法官是高风险的职业，每一个案件都是一枚定时炸弹，处理得好就平安无事，处理不好就会把你炸的粉身碎骨”，当时我不以为然。现在我才明白是追求公平的劳苦，寻求正义的艰辛让他如此感慨……日复一日，年复一年，没有鲜花与掌声，只有无私与奉献；没有悠闲与安逸，只有紧张与忙碌；没有激情与浪漫，只有清苦与平淡。在守护公平与正义的道路上，不但要顶住各方面的压力，还要承受无人倾诉的委屈和泪水…有法律常识的人都懂得，判决容易调解难，双方当事人若能够自愿达成和解，谁也不会来法院打官司。当事人既然选择到法院，就是希望能有个说理的地方。我们的老法官们对待每一案件都极其负责，对待每一位当事人都耐心细致，只要有百分之一的和解希望，就会付出百分之百的努力。在我院审理的一起民间借贷纠纷案件中，双方当事人经过多次的诉讼，已经到了不是为钱而是为一口气在继续打官司的地步，在法庭上互不相让，相互漫骂，甚至对法官产生误解。如果简单的一纸判决，不但不能化解矛盾，反倒会激化矛盾，甚至双方会不停的上访缠诉。我们的法官先后数十次苦口婆心地做双方当事人的工作，终于使他们握手言和，多年纠纷的案件以调解方式结案，有效的化解了社会矛盾！从这些老法官身上，我看到了法官这个职业的魅力！他们是我学习的楷模和榜样！

我们忘不了，那些闹的不可开交的当事人的唇枪舌剑；忘不了受害人伤心却又充满渴望的面庞；忘不了送达路上那一条条乡间小径的坎坷…可更忘不了，签收调解协议时原被告双方心悦诚服的刹那，更忘不了受害人家属激动却无以言语的动容！在我的身边，经常会看到一些默默奉献的共产党员和老法官们，我经常会被他们那在平凡的身影背后散发出的共产党员特有的魅力而折服、而感动。也许，在家人看来，他们不是合格的妻子丈夫、父亲母亲；在朋友看来，他们不是为其两肋插刀的“真朋友”，但人民群众会说，他们是清正廉明的包青天，服务人民的宋鱼水！也正是他们以科学发展观为统领，用坚定的信念，执着的追求和满腔的热情，撑起区法治的朗朗晴空，一次又一次书写我们法院的光荣！

也许，以我浅薄的人生阅历和短暂的工作经历还无法诠释法官工作的全部，但从身边的老法官身上和深入学习实践科学发展观的活动中，我清醒地意识到，法官就是意味着责任，意味着奉献！

“阳春布德泽，万物生光辉”，法院的全体干警，一定会借着学习实践科学发展观的春风，团结合作、开拓进取，为区法院创造辉煌！为和谐区保驾护航！

推荐法院执行款优先申请书通用五

通过民警在这一年的对我不断的帮助教育，使我真正对自己所犯罪行有了深刻的认识，同时给我自己也带来了无法挽回的痛苦和损失，给社会造成了不良影响。

在这段时间里，派出所民警在工作很忙的情况下，抽出大里的时间针对我所犯的罪行进行了不厌其烦的 , 耐心细致的教育下。

现在使我从思想上进行了深刻的反思，认识到了我的法制观念确实很淡薄，从而导致自己犯了罪。我悔而在悔。我要从新做人,洗心命面。

这几个月我一直在家学习法律知识，力求增强自己的法制观念。也没有做违法犯罪事情。今后(我)要做到遵守国家法律。同时积极同违法行为做斗争，并且积极检举揭发(他人的)违法犯罪行为。

今后, 我会永远不让龌龊的东西侵蚀自己的灵魂,真正认识到学法、懂法、守法的重要性，在我的心头悬有一把法律之剑，做事三思而行，切莫因一时冲动犯下大错而悔恨终身,所以，今后不该做的事情，我绝对不要做!

根据刑事诉讼法第二百一十四条规定，监外执行的适用必须具备以下条件：

1.罪犯有严重疾病需保外就医。对于适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对于罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院开具证明文件，依照法律规定的程序审批。发现被保外就医的罪犯不符合保外就医条件的，或者严重违反有关保外就医规定的，应当及时收监执行。

2.罪犯怀孕或者正在哺乳自己的婴儿。哺乳期限按婴儿出生后1年计算。

3.罪犯生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会。

对具备暂予监外执行条件的罪犯，人民法院判决时，可直接决定。人民法院决定暂予监外执行的，应当制作《暂予监外执行决定书》，载明罪犯基本情况、判决确定的罪名和刑罚、决定暂予监外执行的原因、依据等内容，并抄送人民检察院和罪犯居住地的公安机关。

在判决、裁定执行过程中，对具备监外执行条件的罪犯，由监狱提出书面意见，报省、自治区、直辖市监狱管理机关批准。在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暂予监外执行的，应由看守所或拘役所提出书面意见，报主管的县级以上公安机关审查决定。批准暂予监外执行的机关应当将批准的决定抄送人民检察院。

对于暂予监外执行的罪犯，由居住地公安机关执行，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督，执行机关应当对暂予监外执行的罪犯严格管理监督。对于服刑中决定暂予监外执行的罪犯，原执行机关应当将罪犯服刑改造的情况通报负责监外执行的公安机关，以便有针对性地对罪犯进行管理监督：负责执行的公安机关应当告知罪犯，在暂予监外执行期间必须接受监督改造并遵守有关的规定。

暂予监外执行的情形消失后，罪犯刑期未满的，应当及时收监。对于人民法院在作出判决、裁定的同时决定对罪犯暂予监外执行的，对该罪犯的收监，应当由负责执行的公安机关通知人民法院将该罪犯依法交付执行。如果罪犯是在执行过程中被决定暂予监外执行的，负责执行的公安机关应当通知监狱等执行机关收监。暂予监外执行过程中罪犯刑期届满的，应当由原关押监狱等执行机关办理释放手续。罪犯在暂予监外执行期间死亡的，负责执行的公安机关应当及时通知原关押监狱或其他执行机关。

推荐法院执行款优先申请书通用六

调查内容：供暖纠纷的特点及其产生的原因

调查时间：20xx年8月29日—20xx年9月23

调查地点：xx市xx区人民法院民三庭

调查方式：资料汇总 调查目的：因城市供暖而产生的纠纷越演越烈，供暖纠纷案件大幅激增，成为法院所受理的民事案件中增长最为迅速的一类。供暖作为一项社会公用事业，维持着城市功能的正常运转，与百姓生活息息相关，关系到社会的稳定。由于供暖纠纷涉及面广，影响面大，一旦处理不当，极易引发社会的不稳定因素，所以要想妥善处理该类纠纷，还必须对现有的法律、法规、规章进一步完善，建立一个适应社会发展的供暖模式。因此，通过对供暖纠纷的特点及产生的原因的调查分析，来解决供暖领域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的问题。

调查结果：在实习期间我有针对性的对在齐齐哈尔市铁锋区法院办理的供暖合同纠纷案件进行了资料汇总:xx年铁锋区法院共受理供暖纠纷案件132件；xx年上升为206件，增幅56.1%；xx年更猛增到398件，与上年同期相比增幅93.2%，与xx年相比增幅高达129%。 近三年来，供暖合同纠纷案件成倍增长，我认为供暖纠纷案件激增现象的产生包括下面六个方面的原因：

一、因房地产商、物业公司与业主之间的矛盾，导致业主拒交供暖费。近年来，大批住宅小区建成使用，房地产商、物业公司与业主之间因利益不同存在多种矛盾，业主因此而拒交供暖费的现象非常普遍。

二、业主个人因下岗、失业等客观经济原因而无力支付取暖费，从而造成拖欠。下岗工人、失业人员等社会低收入人群因经济拮据无力承担取暖费、而被供暖单位告上法庭，这类情况约占供暖纠纷案件的80%。

三、供暖单位供暖质量不合格导致用户拒交取暖费。例如住户室内温度不达标，没能达到国家规定的温度标准、时间标准，所以用户拒交取暖费。此类案件比重很大。

四、用热单位无力支付供暖费引发纠纷。根据相关规定，供暖费原则上由单位负担，除非采暖人没有单位。随着供暖费成本的逐年上升，单位的采暖费用负担越来越大，有相当一部分用热单位由于改制、重组，

职工下岗、分流，以及企业破产等变化因素，出现了无人交费，无力交费或者不愿意交费的现象，造成供热企业收费困难，致使供热单位被欠费拖累的难以为继。

五、用热方未及时变更供暖协议引发纠纷。这种情况主要包括三种因素。其一，随着公有住房制度的改革，部分用热单位对供暖费的承担方式也随之进行了改革。用热单位与职工约定，职工承担一部分供暖费用，或是将供暖费用直接发放给职工个人，由个人直接交纳供暖费，单位不再负担该项费用。但是用热单位却未曾对原供热协议中供暖费的承担条款作出相应变更，使得自己仍然是供热协议的一方相对人，仍应对供暖费承担付款义务。其二，有些单位与供暖方签订供暖协议后，部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离本单位，而单位没有及时与供暖方就职工供暖费的支付方式等条款进行变更或解除，当供暖单位收取供暖费用时，又拒绝为该部分职工支付供暖费，从而产生纠纷。其三，有些单位职工购买了单位房屋的产权，但是未及时通知供暖单位变更供暖合同，造成用暖职工不知交纳，所在单位误以为职工已经交纳，而供暖单位等待用暖单位交纳的脱节现象。六、整体串联供暖体系使得不需集体供暖的用户失去选择权，导致部分用户拒交供暖费。目前的整体串联供暖体系，在技术上无法满足用户自愿选择的要求，在供暖费用较高的情况下，部分不需集体供暖的用户以拒交供暖费的方式表示抗拒，从而引发纠纷。 因此，供暖方只有诉至法院，通过诉讼程序解决纠纷。从而也就使得供暖费纠纷的案件大量涌现。因供暖合同具有连续性的特点，而一次诉讼或追讨只能解决之前拖欠的费用，不能从根本上解决问题，下一个供暖季到来时往往会再次产生新的大量纠纷。

推荐法院执行款优先申请书通用七

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

   执行工作是“社会公平正义最后一道防线的最后一个环节”，事关人民群众的合法权益，事关依法治国的工作大局，事关国家法制的统一尊严。2016年3月，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上报告工作时提出：“用两到三年时间，基本解决执行难问题”。为全面了解掌握两年多来全市法院基本解决执行难工作开展情况，进一步推动法院执行工作，更好地保障人民群众的合法权益，维护法制尊严，市人大常委会将对市中级人民法院执行工作开展专题询问纳入2018年工作要点。为确保专题询问达到察实情、促工作的效果，5月15-17日，市人大常委会副主任谢冠森带领调研组一行深入市中级人民法院、鄱阳、弋阳和信州区人民法院，听取了基本解决执行难工作开展情况的汇报，与市、县人大代表、律师代表作了座谈交流，视察了所到各地法院执行指挥中心，进行了实地调研。6月21日晚上，市人大常委会主任汪东进同志还专门带领调研组到市中级人民法院执行指挥中心现场调研、督导法院执行工作，对全市法院为打赢“基本解决执行难”这场攻坚战所付出的辛勤工作表示肯定，并对法院的执行工作提出了要求和希望。现将调研情况报告如下：

   一、我市基本解决执行难工作的主要情况

两年多来，全市法院以前所未有的力度推进解决执行难问题，执行工作信息化建设、联合信用惩戒、强制措施威慑、制度创新建设等有序推进，执行工作获得长足进步，取得了阶段性成果。2016年1月至今年6月20日，全市法院共新收执行案件36269件，实际执结16115件，实际执结率44.43%，实际执行到位金额107.6亿元；执结涉民生、金融、党政机关三类执行案件5136件，赴京访案件化解率100%。

一是组织领导不断加强。我市成立了由市委常委、市委政法委书记为组长的全市综合治理执行难工作领导小组。市委办公厅、市政府办公厅联合下发了《关于进一步支持人民法院解决执行难工作的实施意见》。2018年5月，市解决执行难工作领导小组召开了扩大会，下发了《2018年解决执行难工作要点》，下达了工作任务交办单。全市法院把解决“执行难”工作作为一把手工程，成立由院长任组长的“基本解决执行难”工作领导小组，中院院长与各基层法院院长签订责任书，落实第一责任人责任。建立了中院领导挂点包片制度，加强工作督查、指导；制定了《关于全面加强全市法院执行工作的决定》《用两到三年时间基本解决执行难问题工作纲要》等一系列文件，明确了“基本解决执行难”问题的时间表、路线图、责任人及工作时限，实行挂图作战，以“项目化”方式推进，并在重要节点定期召开会议进行调度，有力推动解决执行难各项措施的贯彻落实。两级法院都建成了执行指挥中心，配备了执法记录仪、执法车辆等必要执行装备，保障执行经费，切实保证执行工作需要。

二是执行力度不断加大。市直有关部门加强对接协调，强化联合惩戒，构建了由38个单位参加的执行联合惩戒体系，完善了执行联动协调办法。中院与市发改委、电子政务办签订了合作备忘录，把失信被执行人联合惩戒嵌入社会信用网络平台，实现市直联动单位信息共享；与市文明办联合发文，将诚信情况纳入对文明单位、文明村镇的考核内容；加强法院与公安机关在执行工作中的协调配合，开展司法拘留社会矛盾化解工作；上饶日报开辟专栏每月发布典型失信被执行人名单。全市法院通过微信公众号、法媒银平台、法院网站、到被执行人住所地张贴公告等方式加大失信被执行人曝光力度，让被执行人“一处失信、处处受限”。2016年以来共拘留、拘传被执行人2095人次，罚款435.55万元，15案16人被判处拒执罪。截至2018年6月，全市公布失信被执行人信息26918人次。全市法院先后开展了“夏日风暴”、“秋季行动”、“冬日融冰”、“执行攻坚月”等专项执行活动，集中时间、集中力量开展集中执行，组织“晨战”、“夜战”、“节日战”，打出执行“组合拳”。开展了清理10万元以下小标的案件的专项集中行动。通过集中执行行动，取得了明显的执行效果。截止今年6月20日，全市法院上半年共受理执行案件9509件，同比上升36%，实际执结4096件，同比上升39%，实际执行到位金额18.8亿余元。执行质效指标进位赶超提速，法定期限内结案率、首次执行案件终本合格率等几项指标进入全省法院前列。

三是信息化水平不断提升。积极推进“互联网+执行”工作，完善“点对点”司法查控系统，与银行、房管、国土、工商、车管、阿里巴巴等网络“点对点”查控财产，实现电子数据“零距离”交换。2016年以来，累计查询各类信息210.32万条，涉及被执行人221万人次。与公安机关对接，依托公安机关大数据查询被执行人信息56批次，有效查控达160余人。推行网络司法拍卖。从2017年4月起，全市两级法院全部入驻淘宝、京东等司法拍卖平台，待处置财产均实行网络拍卖。充分运用执行指挥中心视频督办、执行会商、现场指挥等功能，形成通过执行指挥中心组织开展执行工作常态化机制。2017年以来，市中院通过执行指挥平台共向12个基层法院发起线上督办166批次，指挥会商27批次。启用“掌上执行局”，通过手机“移动执行”app，实时记录查人找物过程，随时发起“点对点”网络查控。

四是工作机制不断完善。实行以员额法官为核心的团队办案模式。配强执行力量，推进执行案件专业化办理。推行分段集约、繁简分流的执行工作机制，改变过去一人包案到底、难以监督管理的情况，在执行指挥中心设立查控组、速执组和网拍组，建立财产调查、裁决处置、处置操作相分离的运行机制，实行“简案”速执、“繁案”精办的分流机制，实现案件与人员的优化组合，最大限度发挥执行队伍潜力。完善立审执协调机制，加强立案、审判、执行各环节工作衔接；实行执行风险提前告知制度，在立案阶段就向当事人提示执行风险；释明财产保全制度，实现网络查控与诉讼保全的无缝对接，与保险公司建立诉讼保全保险合作机制，提高财产保全的使用率，以保全促调解、促执行。探索执行转破产机制。推动执行程序中资不抵债的“僵尸企业”依法破产，消化滞留在执行程序的无财产案件。中院、上饶县、广丰区、铅山县、弋阳县分别受理了世纪长河、远翔实业、吉意豪、天江纸业、荣盛化工等多个执转破案件，涉及相关执行案件202件。搭建社会化协同执行框架。对接市综治办，将执行工作嵌入到综治网格化app系统。对经财产调查确实难以执行的案件，通过综治网格、司法建议的方式向乡镇、街办、综治网格员、民政部门推送，通过基层组织帮助查人找物、进行法治教育，促进案件执行。2017年度，全市法院共向130个乡镇发出司法建议书416份，推送执行案件4737件，有效执行125件。5月14日，全市解决执行难领导小组以县为单位将2449件10万元以下小标的案件和600宗系列案件交办给各县市区的解决执行难领导小组和政法委，要求落实协办机制，限期执行。

二、存在的问题和困难

全市法院在解决执行难问题上下了很大功夫，也取得了很大的成绩。但是，与人民群众的要求和最高法院提出的“四个基本”“四个90%”的总体目标还有较大差距，还存在着一些问题和困难，需要认真研究解决，体现在以下几个方面：

一是案件实际执结率不高，终本案件过多。2016年1月至今年6月20日，全市法院共新收执行案件36269件，实际执结16115件，实际执结率44.43%，加上2016年以前旧存未执结案件，实际执结率不高。从到各地调研的情况看，“终本”案件普遍较多，且一些案件还存在瑕疵，其原因主要是因为片面追求高执结率和案多人少矛盾，个别执行人员将“终本”作为提高结案率的便捷手段，一些尚未到执行期限的案件或未确定无可供执行财产的案件以终结本次执行程序的方式结案，造成该类案件数量增多，群众对此意见较大。

二是执行联动协作机制和联合惩戒机制未完全落实到位，执行工作整体合力不够。网络执行查控系统的功能和范围不够完善，部分联动部门对网络查控系统建设的意愿不足，与法院“点对点”查控网络建设进展缓慢，信息共享存在壁垒，存在联不上、查不到现象。对失信被执行人的联合信用惩戒力度不够，存在渠道不畅、信息不共享、政策落地困难等问题，执行威慑力不够。全市综合治理执行难工作领导小组个别成员单位大局意识欠缺，认为执行工作是法院一家的事，未能从全局高度认识解决执行难的重要意义，对法院执行工作消极配合或不配合，少数人员或部门干预执行的现象仍有发生。

三是执行工作环境有待进一步改善。由于社会诚信体系尚未完全健全，公民的法治意识、规则意识不强，一些被执行人对拒不执行的法律后果缺乏充分了解，规避执行、转移隐匿财产甚至暴力抗拒执行，被执行人难找、被执行财产难寻等问题相当程度存在。一些申请执行人对执行工作存在片面认识，将因市场风险、交易风险或诉讼风险导致的执行不能归结为执行不力。特别是被执行人无财产可供执行案件，这类案件被执行人确无财产可供执行，法院无法执行到位，申请执行人对此难以理解。

四是案多人少的矛盾比较突出。案多人少矛盾是制约执行工作的一个重要因素。尽管全市法院普遍调整和加强了执行力量，执行人员数量有一定增加，但仍无法适应持续高速增长的案件量，执行力量的增加与执行案件的增长不相适应，一线办案人员工作量长期“超饱和”，“五加二”“白加黑”已成为法院执行人员的工作常态。此外，少数执行人员为民服务意识不强，存在推诿扯皮现象，对部分申请执行人的态度简单粗暴，不够耐心。

五是普法宣传有待进一步加强。对执行工作宣传力度不够，社会公众对法院执行工作认识模糊，不能理性对待执行难有关问题。公众特别是当事人对“执行难”和“执行不能”往往缺乏常识性认知，不能正常面对市场经济活动中的风险和不利后果，将自己利益不能兑现简单归咎于法院的“执行工作不力”。同时，因少数执行人员在工作中的方式方法问题，导致本属于当事人双方的纠纷转化为法院与被执行人、申请执行人之间的矛盾，一定程度上影响了执行工作的社会效果。

三、意见和建议

今年是最高法院作出“用两到三年基本解决执行难问题”承诺的兑现之年。当前，基本解决执行难已进入决战决胜的冲刺阶段。要打赢这场攻坚战，必须多措并举，补齐短板、破解难题、合力攻坚。

一是健全执行联动协作机制，构建综合治理格局。解决执行难是一项系统工程，仅靠法院单打独斗、孤军奋战难以完成，要进一步推动党委领导下的综合治理执行难工作格局，适当增加执行工作在综合治理考核中的分值。各地要高度重视法院执行工作，切实加强对解决执行难工作的领导，在工作力量、工作保障方面加大对执行工作的支持力度。市解决执行难工作领导小组成员单位要按照市“两办”《关于进一步支持人民法院解决执行难问题的实施意见》要求，更加积极配合、大力支持法院开展执行工作，强化对干扰执行工作的责任追究，为法院基本解决执行难创造更加有利的条件。要进一步完善对各成员单位执行联动情况的督查督办、考核评估等工作机制，定期开展联合督查，扎实推进执行联动。

二是加大执行力度，促进“两升一降”，不断提高人民群众的满意率。全市法院要综合运用各种司法措施和手段，加大执行力度，重点抓好“三类”案件的执行，切实提高案件的实际执行率和实际到位率。要完善分工明确、运转有序、互相协作的立案、审判、执行衔接配合机制，优化内部流程，提高执行效率。要提升执行信息化水平，充分整合各类数据资源，为解决执行难问题提供数据支撑。积极发挥执行指挥中心的作用，强化统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理机制，强化执行工作各环节的管理和监督。要推进执行公开，加大执行案件向当事人和社会公开的力度，提升执行公信力。要严把“终本”案件审核关，并对已“终本”案件进行“回头看”，在降低“终本”率的同时，努力提高“终本”合格率，实现实际执行率和实际到位率的上升、“终本”率的下降，不断提升人民群众对执行工作的满意率。

三是完善执行联动和联合惩戒机制。落实中办、国办《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》以及19部委《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》，不断拓宽执行联动的内容和范围，加快推进与法院“点对点”网络执行查控系统建设，实现本地区被执行人财产和身份信息网络查控系统全覆盖，畅通被执行人及财产发现渠道，破解查人找物传统执行难题。各联合惩戒部门要拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度，主动将法院发布的失信被执行人名单信息运用到本单位管理、审批等工作中，实现对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督，自动采取拦截、惩戒措施，让失信被执行人“一处失信，处处受限”。检察机关、公安机关要与法院通力协作，各负其责，确保依法打击拒不执行判决、裁定犯罪行为落到实处。要健全执行救助机制，加大执行救助力度，妥善解决被执行人确无履行能力的执行不能案件。

四是加大执行宣传，获取公众广泛认同。要加大执行工作宣传力度，形成多层面、跨媒介、全方位的执行工作宣传格局，凝聚全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛共识，营造良好的社会舆论氛围和执行环境。要注重对失信被执行人信用惩戒以及执行方面法律法规的宣传，促进社会诚信体系建设。要加强对打击拒执罪典型案件的宣传，以案说法，增强公民的守法意识，形成震慑效应。要加强对执行不能和终本程序的宣传，引导社会公众理性看待市场经济中的商业风险、交易风险和法律风险，厘清执行难与执行不能的界限，让人民群众理性认识法院执行工作。

五是强化队伍建设，提高执行工作质效。按照推进执行队伍正规化、专业化、职业化的要求，加强执行人员力量，配强执行工作装备，采取教育培训、岗位练兵等多种方式，进一步规范执行人员行为，增强为民服务意识，不断提升执行队伍的专业素养和执行能力。加强执行团队建设，进一步完善以员额法官为主导的执行团队运作模式，建立健全执行团队管理监督、工作考核、律师参与执行等机制，提高执行工作的质量和效率。关爱执行队伍，优待执行人员，加强心理疏导，缓解工作压力，妥善解决执行法官、执行辅助人员的待遇问题，增强他们做好执行工作的积极性和主动性。同时，要针对集中执行频率越来越高、执行强度越来越大的实际情况，进一步加强执行规范化建设，努力减少执行中的冲突，维护当事人合法权益，保护执行人员人身安全，树立法院良好形象。