居家监测外出申请书简短 居家监测外出申请书简短版(8篇)

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精选居家监测外出申请书简短一

为贯彻落实党的十x大精神，加快本社区居家养老服务事业的发展，增进老年人福利，提高老年人生活质量，促进社会公平和谐，结合本社区的实际情况，现就推进本社区居家养老服务工作制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想和党的十x大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，满足我市广大老年人日益增长的物质和精神文化需求，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合本社区实际，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进本社区居家养老服务工作。

工作中遵循以下基本原则：

（一）坚持政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

（二）坚持家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

（三）坚持为老服务与推动再就业相结合的原则；

（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

（五）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；

（六）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

（七）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

xx联合支部60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xx社区和xx社区辖区内。

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合本社区的实际情况，首先在上级部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。

从本社区的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托社区居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

2、相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。

本社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

（一）调查确定服务对象。

组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务内容评估。

由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

（三）组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由社区提供，社区居家养老服务站进行筛选、录用。结合社区再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是 40 — 50 岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使社区居家养老服务工作持续健康运作，需要启动经费。主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。

3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。

精选居家监测外出申请书简短二

为了进一步做好社区居民养老服务工作，探讨居家养老工作新思路、新方法，使社区居家养老工作更加贴近广大老人的需要，特制定工作计划如下：

1、为社区老年人提供5项以上的居家养老服务。

2、扩大志愿者队伍，与社区70岁以上的老年人结成帮扶对子，提供无偿志愿服务。

1、完善工作制度：

制定居家养老服务站工作制度，规范居家养老服务内容、方式和工作流程等。通过制定服务标准、服务流程和监督评估办法，规范服务行为，做到有章可循，实现依规服务。有关制度及服务内容、工作流程等尽可能上墙或印制成便民手册，方便社区老年人知晓。

2、壮大工作队伍：

工作队伍包括专兼职管理人员和服务队伍。专兼职管理人员可从社区干部或工作人员中选派，也可面向社会公开招聘。

服务队伍包括：

①专兼职助老服务队伍，人员可由社区工作人员和助老服务员组成（助老服务员应争取列入政府公益性岗位）；

②志愿者服务队伍（包括低龄老年人志愿者服务队伍、青年志愿者服务队伍等）；

③专业服务队伍，由社区中具备家政、水电维修、医疗等专业特长的人员组成。

3、制定工作人员职责：

制定居家养老服务站管理人员、专（兼）职助老服务员等工作人员职责。工作职责主要应包括服务理念、职业道德规范、工作内容或服务项目、业务技能标准、相关待遇、监督约束规定和相应的奖惩措施等。通过明确各个岗位的职责定位和责任，实现规范服务，不断提高服务质量。

1、联系民政局为孤寡老人、重病老人、残疾人安装呼叫器。

2、安全保障服务。通过建立相应的联系制度，充分发挥助老服务员、社区工作者和志愿者的作用，通过定期打电话、走访、探视等形式，加强对“空巢”老人等的帮扶联系。

在社区老年人生病期间经常看望、关注，敲敲门、打打电话。同时建立相应的应急救助机制，在老年人遇到意外情况时，能得到及时、快捷、有效的救助和帮助。

3、生活照料服务。主要为老年人提供日间托老、购物、配餐、送餐、陪护等特殊照料的服务和打扫卫生、做饭菜、洗衣物、家电维修、管道疏通等一般家政服务。

4、医疗保健服务。主要为老年人提供疾病防治（测血压、量体温等）、陪同看病、康复护理、心理卫生、临终关怀、健康教育、建立健康档案、开设家庭病床等服务。

5、文化娱乐服务。主要为老年人提供学习和活动场所、体育健身设施和组织健身团队，组织引导老年人参加学习培训、书法绘画、知识讲座、图书阅览等服务；积极引导老年人参与各类文体活动。

6、精神慰藉服务。主要为老年人提供邻里交流、聊天谈心、心理咨询，有苦闷矛盾时进行劝解等服务。

7、法律服务。主要为老年人提供法律咨询、法律援助、司法-及维护老年人财产、赡养、婚姻等合法权益的服务。

8、其它方面的服务。主要是根据老年人不同年龄及不同生活状况提供与之相适应的其它各类服务。

精选居家监测外出申请书简短三

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以xxxx服务中心为依托，以义务志愿服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xx》精神，结合xx社区孤、老、困、残较多的特点，制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。

xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合xx实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

一政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

二家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

三为老服务与推动再就业相结合的原则；

四坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

五坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

六坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立xx社区居家养老服务工作领导小组。

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在xx科，办公室主任由xx兼任，副主任由xx、xx兼任，成员由x个社区居委会xx专干组成，负责日常具体工作。

建立x、xx两级工作机构：

一是成立xx居家养老服务站。

人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。

二是成立社区居家养老服务小组。

主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。

xx60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xxx辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：

a类：享受免费服务每月可享受折合价值xx元的服务时间

1、在册救济的“三无”孤老；

2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

3、优抚孤老；

4、一等以上伤残军人；

5、市级以上劳动模范或获得全国单项先进荣誉称号的；

6、百岁老人。

b类：享受补贴服务每月可享受折合价值xx元的服务时间

1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居及生活自理困难的"老人。

c类：享受补贴服务（每月可享受折合价值x元的服务时间）

民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。

除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合xx的实际情况，首先在x民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作.

从xx的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托xx居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助性服务，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。

xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

一是调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

二是服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

三是组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40―50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前xx需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约xx万元。主要来源有：

1、社区居家养老服务启动和运作经费主要由市、区政府资助。

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外政府购买部分养老服务自负部分费用。

3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

社区居家养老服务各项经费开支应按照专款专用原则，严格按照区的有关规定使用。资金支出需依照xx开展社区居家养老服务工作的模式和服务成效，根据市统一制定的社区居家养老服务评估标准，由区财政局、民政局核准该项经费，确保资金规范管理，专款专用。

精选居家监测外出申请书简短四

根据xx区新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组相关工作要求，结合我镇《镇突发公共卫生应急预案》，积极落实属地责任，就当前新型冠状病毒感染肺炎防控工作进行进一步部署，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎的重要指示精神和李克强总理的批示要求，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，科学判断形势、精准把握疫情。健全联防联控机制，加强统筹调度，增强防控工作的责任意识、风险意识、担当意识，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。二、组织架构

为加强组织领导，细化落实责任，更好地推进我镇疫情防控工作，成立莘庄镇新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组（以下简称“镇防控领导小组”），由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任常务副组长，镇人大主席任第一副组长，其余班子领导分别任副组长，相关单位负责人任组员。领导小组下设6个专门工作组：综合指挥组，由宋延辉、顾丽芳同志担任组长，陈颖、姜培红同志任副组长；社区防控组，由张春兰、傅宇担任组长，王麟、王一靖等同志担任副组长；安保维稳组，由章群策同志担任组长，朱伟中等同志担任副组长；企业街面防控组，由姚剑华、钱彦同志担任组长，叶红、马海明、陆建新、钱文刚、张德弟等同志担任副组长。生活保障及宣传动员组，由史震谷、张顶文、沈怡君同志分别负责各相关工作。物资财政组由乔宇红同志担任组长，叶红、石熊飞等同志担任副组长。领导小组成员由党群办、办公室、社事办、社区办、经发办、总工会、文明办、网格中心、联动分中心、综治办、规建办、财政所、农业服务中心、市场监管所、社区卫生中心、卫监所、莘庄派出所、莘光派出所、莘松派出所等部门负责人组成。具体名单详附件。

三、职责分工

（一）综合指挥组

负责镇防控办各项数据、信息的上报，撰写每日动态简报，实时掌握各小组工作动态。处理突发、紧急事件，统筹协调各方资源，做好沟通解释等各项工作。（社事办（爱卫）、办公室）

（二）社区防控组

1、做实全面排摸工作。社区办、各居村委做好精细化、“地毯式”排摸，做实自排自查工作。通过12345、12320等投诉举报热线，鼓励居民主动提供线索，对小区内“鄂”字牌照车辆进行排查，提升主动发现能力；同时完成市级推送名单进行核查，建立“一户一档”，“一人一档”，对于重点人群进行标注。联合物业保安、发动小区志愿者、党团员等，做好小区出入口的车辆与人员的相关监测工作，当好“守门员”。

2、做好上门核查工作。对于自查自排出的待核查人员，由居委干部、家庭医生、社区民警组成“三人核查组”逐一进行核查，并做好甄别处置工作。对于居家隔离人员做好体温监测、信息采集及分类后续处置工作。

3、做好居家隔离工作。各居委做好隔离人员的稳定、安抚工作。采用“包片”， “一人一档”等方式，安排居村干部、志愿者对隔离人员视情解决必要的生活困难以及垃圾处理等实际问题，并落实“每日两次测温”工作。

4、做好环境整治工作。社事办（爱卫）、房管办指导物业公司做好公共场所和公共设施的杀菌消毒，垃圾清理分类投放等工作。居委会发动党员志愿者、小区楼组长等社区居民经常性开展环境卫生集中整治工作，确保环境整洁、秩序良好。（责任单位：社区办、居民区党委、社区中心、社事办（爱卫）、房管办、综治办、社区卫生中心、各居村委）

（三）安保维稳组

综治办统一安排特保进行规模性人员居住场所的安全保障（如社区、宾旅馆、集体宿舍、规模租赁房等）。对于湖北籍人员、密接人员入沪入驻宾旅馆，对其转送至集中隔离点进行统一管理。对于疑似患者和确诊患者不配合隔离治疗，拒不执行传染病预防和控制措施，对其行为进行限制，严重者，追究刑事责任。（责任单位：综治办、莘光派出所、莘松派出所、莘庄派出所）

（四）企业街面防控组

做好人员密集场所（文化、娱乐、餐饮、楼宇、企业）的管控工作。对辖区内此类场所既有量，组织市场、城管、综治、四大平台公司等力量进行全面巡查。

1、经营场所、所属企业

对镇域内实体办公的企业及经营的商户、商住楼等进行全面巡查，对于暂停营业的场所，张贴《歇业公告》，对于不具备歇业关停的场所，发放《经营场所提示单》。对尚在经营中的商场、超市、市场等人密场所，建议视情压缩营业时间，减少出入口，张贴《倡议书》。此外，收集汇总湖北籍员工回乡、返沪信息，每日及时上报镇防控办，并督促做好自行隔离。对于企业、商户、个人瞒报、漏报的，根据《中华人民共和国刑法》有关规定罪名进行严惩，追究其法律责任。（责任单位：总工会、经发办、四大平台、农业服务中心、市场监管所、卫监所、各村（改制村）等）

2、街面、建筑工地

对沿街商铺、经营点位，建筑工地等人员进行全面排摸、进店巡查，重点排查内部员工中的外地来沪人员，做好体温监测与信息采集工作。同时，加强建筑工地内人员抽查，切实做好湖北籍人员及密集人员的隔离工作。（网格中心、城管中队、市场监管所、卫监所、规建办等）

3、农贸市场、农村会所等

做好食品安全工作，加强对家禽动物疫情监测、餐饮等重点场所、重点人群监管，严格监管农村会所食材安全；加强农贸市场活禽交易管控，坚决打击流动活禽交易。（农服中心、城管中队、市场监管所、卫监所）

（五）生活保障及宣传动员组

1、生活保障

针对居家隔离、集中隔离点人员做好管理和服务工作，确保生活上必要物资的保障。（党群办、办公室、文体中心）

2、集中隔离点

启用莘庄镇集中隔离点一处，并做好梯次备用集中隔离点准备（100余间房间备用）。设专人定点联络，备足特保力量，做好集中隔离监管。（综治办、文体中心）

3、宣传动员

（1）建立志愿者队伍，切实做好社会面的宣传、居家隔离人员服务、弱势群体的保障工作。一是由居委干部带头，发动小区党团员、楼组长、积极分子等，建立对抗新冠病毒工作的社区志愿者队伍。二是组织机关青年志愿者队伍，下沉居村委，夯实居村值守力量。三是联合“两新”组织，建立楼宇企业党员突击队，做好新型冠状病毒防护知识的宣传，科学引导居民良好卫生习惯，注意休息、健康饮食、保持空气流动、勤洗手、戴口罩等。同时，加强舆情监测和引导，减少群众恐慌情绪。（党群办（组织）、居民区党委、机关党委、综合党委）

（2）充分利用社区宣传栏、健康大讲堂、市民健康自我管理小组等基层健康传播阵地和形式，大力普及预防冬春季呼吸道疾病卫生知识，劝阻违规饲养家禽行为。（文明办、爱卫办、各居村委）

（六）物资财政组

为切实保证值守人员的物资保障，防控期间的资金使用、物资采购、报销流程经镇长办公会审议通过可特殊操作。物资集中采购，填写《莘庄镇冠状病毒防控物资服务采购申请表》，经镇分管领导，主要领导审批后实施（不走政府采购流程）。零星采购，单位（部门）内的紧急物品，经分管领导审批后实施，后续报账时须提供发票或收据。做好值班人员的加班统计以及无就餐条件人员的就餐补贴，统一统计造册。对于特殊时期未走政采流程的资金，要加强管理，追溯相关纪律。（经发办、财政所、审计办、监察办）

四、保障措施

（一）群防群控

落实属地责任，对重点观察对象所在地，严格做好消毒及相关隔离工作。开展社区、企业、市场主体等单位的卫生健康知识宣传。居村干部、四大平台公司等在辖区内进行巡回检查，及时发现并报告疑似情况，切实做到“三个覆盖，三个一律”。

（二）信息报送

各基层单位做好疫情监测和相关信息的收集工作，及时掌握辖区内疫情动态情况报镇防控办，内容包含居家隔离观察病例、疑似病例、临床诊断病例及防控工作开展情况。每日2点前上报信息，报送应及时、真实和全面。同时，注意保护病人及其密切接触者的隐私权。

（三）经费支持

镇领导小组办公室落实购置预防控制疫情所需药物、医疗器械、防护用品、应急物资、酒店租赁等费用以及相关健康教育宣传费用。

（四）督导检查镇领导小组定期开展工作督导，各有关部门和单位在各自的职责范围内开展督导，使疫情防控的各项措施得到全面、及时的落实。

五、工作要求

建立防控工作责任制和责任追究制。任何单位及个人对疫情防控工作，均不得瞒、缓、谎报或授意他人做出类似行为。对不按照规定履行疫情防控职责的部门和个人，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规追究责任。

一要高度重视，加强部门联防联控。有力有序开展防控措施，全面排摸自查，互通信息，共同协作，严格落实疫情防扩散应急措施，协助做好密切接触者排摸管理。各成员单位做好突发事件信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施等工作，做到早发现早报告早隔离早治疗。

二要严防严控，做好疫情管控工作。大力开展爱国卫生运动，加强环境整治，除四害、清理卫生死角，对九大类重点场所开展预防性消毒工作要点指导，营造健康卫生清洁的生活环境。

三要加强宣传，普及科学卫生知识。向居民、学生、员工宣传突发事件的相关科学防控知识，提高个人防控能力，提升公众自我保护意识。不造谣、不传谣、不信谣。
 

精选居家监测外出申请书简短五

花开花谢，春去冬来，一回神又是一年的年末了，回顾这一年的“居家养老”工作，我们在钮大姐、老邱等领导的带领下，为我们镇的老人做了相当多的实事，给老人们送去了数不尽的温暖和快乐，同时我们也收回了老人子女们的肯定与赞扬以及老人们发自内心的温馨笑容，我觉得这是对我们工作最大的回馈。岁末将至，今年对我来说是我进入“居家养老”服务站工作的第四个年头，回顾这一年的服务工作，我想从三个方面来谈谈自己今年的工作情况。

现年83岁的顾有林老伯伯是我服侍了4年的老人，他是个在抗美援朝战斗中受了重伤的老同志，战斗中失去了一个手臂，现在生活非常不方便，而且家里的老伴已经85岁了，患有心脏病和高血压的疾病，加上他们的子女都在外面工作，长期不在身边。所以对待像这样情况的老人，不管是寒冬还是夏日、不管是刮风还是下雨，我基本每天都要到他家里去一次的，看到他们健健康康，我才能够放心。到了他们家里，我已经养成了一个习惯，天气好的话，我就会帮他们打开窗户，让室内空气流通，保持空气清新，这个对老人的身体健康是很有帮助的，随后开始打扫卫生，擦桌子，洗衣服，洗被单等等。给老人尽量创造一个舒适暇逸的生活环境，我觉得这是非常重要的。

又如今年85岁的胡杏珠老妈妈，她的身体也十分的不好，患有气管炎和心脏病，平时基本不出门，所以我对她的照顾是特别的细心，基本上天天都要到她家里去一次，平时照顾她最多的是帮她洗头、剪头发、修指甲、挖耳朵、洗衣服，洗被单等等。除此，我觉得像这样的老妈妈精神上的慰籍才是最需要的，因此，我一干完活就会和她聊聊天、谈谈家常，了解了解她的心情、跟她讲讲外面发生的有趣的事情等等，让她始终保持心情愉快，我觉得这是让她长寿最好办法。除此之外，因为我照顾的老人年纪都比较大，所以我也经常替老人做些力所能及的事情，比如帮他们培育一些菜苗，让他们的田地不至于荒废，能够吃到新鲜的蔬菜、平时帮他们配配药、买买小菜等等，尽最大的力量给他们创造方便，使他们过得开心快乐、健康长寿，就是我最大的快乐！

在钮大姐、老邱的分配下，今年我们“居家养老”服务员按照地区分布，形成了3个小组，第一个小组是由潘秀红为组长，配合12个姐妹负责北片区域几个村的50个老人。第二个小组是由俞秀红为组长，配合9个姐妹负责中南片区域几个村的38个老人。第三个小组是由我为组长，配合9个姐妹负责中北片区域几个村的38个老人。平时我们3个组长每天上午服务完自己负责的老人以后，根据钮大姐的要求，我们利用每天的下午时间联系在一起，走访4－5个老人，在一个月中做到走访全镇100几十个的老人，了解老人们的实际情况，了解他们的特别要求以及了解他们对于我们服务员的看法等等。在我们的了解中，我发现我们的姐妹在工作方面做的还是比较优秀的，对待工作是比较负责的，就拿我那边的几个姐妹来说吧，像周才芳姐妹照顾的夏奶妹老妈妈是个瘫痪在床的老人，大小便失禁，不能自理，所以到她的家里总能闻到一股臭臭的味道，但是周才芳也从来没有嫌老人肮脏，一直贴心贴肺帮夏奶妹老妈妈搞好个人卫生、搞好屋内的环境卫生，对老人照顾的非常到位，得到了老人子女和邻居们的肯定。又如，董来芳姐妹照顾的奚金莲老妈妈是个双目失明的老人，听说以前老人身上总是弄的肮里肮脏的，自从董来芳姐妹照顾她以后，老人身上天天是干干净净的了，董来芳诚心诚意的帮助老人，平时一有时间就给老人做棉鞋拖鞋，给老人送点吃的穿的东西等等，给老人生活上提供了很大的方便和改善，同样也得到了老人子女和邻居们的认可和赞扬。还有像董友娟、张宝妹等姐妹们照顾服务的老人当中，有几个是得老年认知障碍的，也是我们常说的老年痴呆症，性格古怪不正常，对人是又骂又吵的，但据我们了解，姐妹们都能克服困难，任劳任怨的把工作做的完美出色，我觉得是非常不容易的。

20xx－20xx这一年当中，在钮大姐、老邱等领导的带领下，我们在做好本职工作的同时，也开展了很多给老人“送温暖、送关怀”的敬老活动，并取得了很好的效果。我们“居家养老”服务员也从中学到了很多以前想都不敢想的本事，比如学扎花送老人的活动时，我记得我们那时用了将近一个礼拜的时间学习扎花艺术，从一开始的什么都不懂，慢慢到后来的“心灵手巧”，扎出的每一朵花都像真的一样漂亮，送给老人，老人开心的不得了。又像端午节、重阳节的时候，我们服务员集体包粽子，包好粽子，烧粽子，挨家挨户送到每一个老人的手里。买重阳糕、送重阳糕，把暖意带给了老人。让老人感受节日的温馨快乐，等等。

当然，在这一年的服务工作中，我觉得自身也有很多不足的地方存在，但请大家相信，我会克服困难，改进不足的地方，向工作中比较优秀的姐妹们学习，进一步提升自己的服务质量，尽量把养老服务工作做到最好，争取在20xx年中更上一层楼！我坚信随着我们“居家养老”服务员的队伍越来越壮大，随着我们的服务越来越到位，我相信老人们在我们的照顾下将活得越来越健康快乐，活得越来越幸福长寿！

精选居家监测外出申请书简短六

（一）邻里情”居家养老概念说明

居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、复护理、应急救助、娱乐学习和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。

“没有围墙的养老院”是指整个公司里面没有住一个来人，是区别于传统养老院的新型服务模式，仅是一个居家乐养老服务中心和信息交流中心。

具体是以一套虚拟的网络管理系统为载体，整合社会上的优秀服务资源，并设置电话预约接听作为服务平台，顾客可以随时拨打服务电话预约服务，机构会派服务人员在指定的时间和地点上门服务的一种家居养老服务模式。

（1）是有利于充分利用社区资源。

在社区利用闲置的房屋略加改造或在自己的家庭设立养老护理服务中心， 节约政府大量投资。据有关部门测算， 政府投资建设社会养老机构， 每增加一个床位就要多投资 10 万到 15 万元。

同时， 可以提供就业岗位， 使下岗待业者能够找到服务的机会， 调动了社区的闲置资源。目前， 在城市社区中， 有不少刚从工作岗位上退下来的低龄老人和下岗工人， 他们是开展社区老年工作的重要资源。

（2）是有利于老年人的身心健康。

住在养老机构中的老人由于远离自己生活过的街区， 平时难以与亲人见面， 心理易产生一种被家人和社会冷落的孤独感和忧伤感。居家养老则使老人不离开自己熟悉的社区， 家庭熟悉的环境能帮助他们保持原来的生活习惯， 亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。

（3）是有利于解决困难家庭养老的后顾之忧。

相对来说， 居家养老所需费用较低。这样，可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料， 从而对稳固家庭、 稳定社会起到良好的支撑作用。

（4）是有利于推动社区建设。

居家养老的基础是社区建设。

加强社区老人照顾， 有针对性开展老人服务， 真正使社区资源和设施得到充分利用， 在满足老人需求的同时， 也促进了社区文化的建设。

（5）是改善了生活质量。

虚拟养老院更低的成本、更高的效率让老年人足不出户就能享受到机构养老院同等的人性化关爱与社会化服务，较好地解决了高龄、空巢、特困老人生活困难和缺乏精神慰藉等难题，满足了老年人多样化、个性化、多层次需求，改善了老年人的生活质量。

（6）是推动了产业发展。

居家养老服务市场空间很大，具有广阔的产业发展前景。虚拟养老院作为养老服务产业的孵化器，借助网络信息平台，将个性化的养老服务需求和分散的养老服务资源有机结合起来，通过企业化员工制管理、标准化规范化培训、制度化管理考核等工作机制，有效克服了目前社会上的家政企业小型化、零散化，没有形成规模经济和品牌效应，产业化程度不高的问题，形成了规模和品牌效应，带动养老服务产业化发展。

（二）市场现状与分析

1.人口老龄化呈加速之势

我国老龄人口具有数量大、增长快的特点。中国已于1999年进入老龄社会.是较早进入老龄社会的发展中国家之一。

2000年全国第五次人口普查数据显示.我国60岁及以上老年人口和65岁及以上老年人口占总人口比例为10.46%和7.10%，2005年这两个比例分别达到了13.01%和9.07%。

从2009年开始我国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万至900万人；到2020年，老年人口将达到2.48亿人。老龄化水平将达到17%。预计到2050年进入重度老龄化阶段。

老年人口将达4.37亿人。约占总人口30%。老年人口的剧增，尤其是高龄老人的增多，使养老问题越来越重。

2.家庭结构小型化、空巢化

随着社会的发展。家庭规模呈现出小型化、结构核心化的趋势。要不了多久，我国将普遍出现“四二一”家庭成员构成，即一对年轻夫妇抚育一个孩子而赡养四位或六位老人（父母、岳父母）。

上世纪90年代初，我国每lo个年轻人赡养1个老年人，如今这一比例已经达到3比1。

与此同时，人口高龄化、失能趋势也愈益明显，目前我国80岁及以上高龄人口快速增加。

另外，由于工作流动性的增强（特别是大量的农民进城），致使很多子女家庭无法与父母在一起。空巢家庭增多，子女难以照顾年老的父母，家庭可以为老年人提供照料的资源越来越少。

3. 老年人生活改善，市场购买力增强

随着我国经济的不断快速发展，人民生活水平不断提高，国家在老年人福利和养老问题方面的关注度提高，老年人的生活和消费水平也随着有了很大的提高，购买力增强，需求空间也增大，在经济条件允许的前提下，老年人越来越希望自己的晚年生活得更加舒适和丰富多彩，但是又不愿意离开家庭住到养老院，这就给居家养老服务提供很大的市场，比起自己手脚不灵活的做各种家务，打个电话叫专门的服务机构更让他们觉得省心省力还安心。

既然现有经济发展水平不允许社会养老全面替代家庭养老， 家庭养老功能又逐步弱化， 那么必须开拓创新， 探索与我国社会发展相适应的养老模式。

近年来， 在全国各地实践中逐步为人们所认可的以家庭为核心、以社区养老服务网络为支撑、 以养老保险制度为保障的居家养老， 是适合我国国情的一种新型社会养老模式， 这种养老模式把家庭养老和社会养老的优势功能很好地结合在一起， 实现了互补结合。

具体来说， 居家养老相对于传统的家庭养老和养老院养老而言， 可谓兼有两者的长处又避免了两者的短处， 是一种扬长避短的养老模式。

（一）市场细分

针对老年群体的特点和不同的经济水平导致的购买能力的差异，将机构的服务市场细分为以下三种类型：

a类：年满60周岁的政府重点援助的低保及低保边缘的老人家庭。

即如果没有外界社会和政府的帮助，无力自主生存，没有任何收入来源的老人。

市场细分与策略该类老人家庭一般有三种不同的特殊情况：

1、“三无”老人，即无劳动能力、无经济来源和无子女老人家庭。

2、子女无力赡养的特困家庭老人。

3、空巢贫困老人。

b类：年满60周岁的政府一般援助的老人家庭。

即有一定的收入来源，但其收入低于最低消费水平的难以维持现状生活的老人，或者收入不稳定，生活没有保障的老人。

c类：年满60周岁的不享受政府特殊援助的老人家庭。

即有高于一般人均水平的收入来源，且收入状况比较稳定，不需要政府和社会的援助的老人。

（二）细分策略

1. 从政府有关部门获得所服务的社区或地域范围内，获得政府援助的老人的名单以及所受援助的程度和其他详细情况，确定目标服务群体的一些基本情况。

2. 将年满60周岁的老人分为a、b、c三个层面分别提供无偿，低偿或者是有偿的服务。

3. 可以将政府提供的现金补贴的一定百分比转化成等值甚至可以设当超值的养老服务，让老人得到更加实实在在的优惠。

4. 对机构曾经服务过的每一位老人建立档案，不仅方便实行全程满意度跟踪调查，还可以根据老人之前常需要的服务预测其需求特征，建立并维持好关系。

“邻里情”虚拟养老院在创建过程中，政府始终起着主导、引领、扶持和管理监督作用。首先是支持信息技术平台建设。

其次是提供优惠扶持政策，通过《社会养老服务组织资金补贴实施办法》，将虚拟养老纳入养老服务组织，享受政府开办经费补贴和运营经费补贴。

对符合政府援助的对象，分别按每人每周4次、3次、2次和每人每月2次、1次（a1、a2、a3和b1、b2）每次3小时的标准，为老人进行购买服务。让经济收入不同的老人共享“老有所养”。

精选居家监测外出申请书简短七

佛山市南海区春晖养老服务中心秉承敬老助老、专业周到的服务理念，20xx年4月开展居家养老服务，当年为南海区7个镇街，710位老人提供居家养老上门服务。服务开办以来，由于有政府的大力推动，社会各界的热心支持，广大群众的积极参与，中心上下的共同努力，通过认真履行服务承诺，努力打造养老特色服务，形成了春晖居家养老服务的品牌模式。经过一年多的发展，截至20xx年11月，春晖的居家养老服务现已覆盖南海区桂城、里水、狮山、丹灶、西樵、九江六个镇街及三水区西南街道城区等100多个村（居），服务对象有1000多位老人，拥有员工100余人，其中管理人员14人，由社工师、护师、心理咨询师、营养师等专业人员组成。在实践中，我们的居家养老服务主要体现在如下几个方面：

本中心根据《佛山市南海区全面推进居家养老服务工作实施方案》的部署，按照“政府主导，社会参与，市场运作”的工作思路，在20xx年的工作基础上，20xx年春晖进一步扩大服务覆盖面。在桂城、里水、九江、西樵、丹灶、狮山等六个镇街分别开展了新增服务对象的调查摸底和上门服务工作，提前实现了桂城、里水、九江三个镇街村（居）委会居家养老服务全覆盖的目标。截至20xx年11月，春晖在南海区六个镇街的服务对象达到924位老人。

同年6月，本中心通过竞标，承接了三水区西南街道城区片的居家养老服务工作，共有服务人数为87人。在这期间，春晖把自身形成的服务做法和经验，带到新开区域，并吸纳当地好的做法，改进自身的不足，促使两区的服务互相提升。

根据中心专业服务发展的需要，春晖以没有，只有更好的服务标准不断自我鞭策，借鉴和吸纳各地同类型机构的管理理念、模式和服务手段，综合运用传统的养老服务方式及社工服务手段，为老人提供更多更优质的服务。春晖居家养老服务部下设四个部门，分别有行政组、财务组、生活护理组、医疗护理组及服务支援组，确保在人、财、物全方位为老人提供服务。

为了确保中心业务的发展，在内部管理方面，中心进一步完善了员工组织纪律、岗位职责考核及业务管理制度，重新修改了各类服务表格，完善服务登记与考核，健全服务对象档案，着力解决老人的家居安全隐患，建立了危机情况处理制度，在每位服务对象家中贴有服务联系卡，上面留有中心电话及各急救电话，并将所有护理人员及管理人员的联系方式加入集群网，方便日常沟通，及时应对突发事件的发生。中心在实施量化管理的过程中，今年进一步提高护理人员的福利，加强培训，确保团队的稳定，更好地为老人提供服务。同时，中心主动开展服务的自检工作，除要求各区域管理人员每月检查护理员工作外，中心还根据服务需要，成立服务监督检查队，不定期到各镇街抽检工作，以监督各区域工作的落实，确保团队成员一如既往地严谨执行服务。

春晖的稳健发展离不开全体同事的共同努力与成长。中心自成立以来，就非常重视员工的岗前培训及在岗学习交流，不断提高员工的思想素质和服务技能。对护理员，除为新入职员工安排岗前培训、实地观察学习、跟班实操外，中心还与南海区劳动局合作，举办养老护理员上岗培训班，组织员工参加养老护理员上岗资格考试，务求实现护理员持证上岗。

与此同时，中心还十分注重管理人员业务水平的不断提升。坚持每周六雷打不动召开工作例会，让同事之间就工作中遇到的各种问题进行互相交流，各抒己见，不同专业的同事互相分享各自的经验及知识，形成不同专业人员共同解决工作难题的氛围。另一方面，中心联系其他资深专业人士，为管理人员提供医疗护理知识、老人沟通技巧、礼仪修养、临终关怀等方面的培训，以不断充实管理人员的知识，更好地为老人提供专业周到的服务。

此外，中心坚持每年召开两次员工大会，分享服务心得，表彰优秀工作者，共勉互励，共同成长。

居家养老服务工作以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容包括生活照料、家政服务、精神慰藉、心理咨询、志愿服务等内容。中心根据服务需求，引入社工元素，除聘请社工为老人开展个案跟踪服务外，还运用社工的理念及工作手法，开展各项服务，以满足老人的需求。社工运用个案管理手法，协助各区域管理人员处理难以开展服务的个案及为突遭变故而需要寻求帮助的服务对象提供精神慰藉及咨询服务，针对服务对象的不同情况提供有针对性的服务。

同时，为丰富老人的精神生活，我中心倡导各区域有条件的村居均要开展适合老人的各种集体活动。今年的端午、中秋、重阳、冬至等中华民族的传统节日，中心分别在南海区各个镇街及三水区西南街道，开展“粽是有情，端午包粽”、“心系老人，情聚中秋联欢”、“九九重阳，关爱久久”、“冬至送温暖”等系列活动，鼓励老人从家门走向“社会门”，让他们除了在家享受到政府的关心之外，还在社区感受到社会群众对他们的关爱，感受社会和谐发展的成果。中心通过“社工+义工+管理人员”的模式，已成功举办了多场系列活动，拓展了服务内容，受到老人及各社区的充分肯定和赞许，该种模式成为中心服务的另一特色，将在日后的服务中继续延续下去。

春晖深知，要成功开展居家养老服务，除政府的推动力量外，必须充

分发挥社会的各种力量，得到社会力量的支持，才能让我们的服务做到好上加好。因此，自去年开始，我们就注重服务的推广工作。今年，我们除了联合社区开展居家养老服务推广外，还联系其他社会力量配合开展服务，宣扬敬老助老的社会精神。中心通过和南海区义工联及各镇街供电所合作，成功为有需要的老人更新或安装用电线路；通过与九江地藏庙、南海区残联、社会媒体、热心人士合作，成功为老人提供各种辅助行走器材及生活必需品，解决了老人的切实困难；通过与各镇街团委及学校合作，成功为老人提供各类志愿义务服务，如探访慰问活动、义修义剪服务，深得老人的欢心。通过与其他社会力量的合作，我们的居家养老服务工作得以向更优质的方向发展，同时，通过发动群众参与敬老助老活动，让更多的人通过自己的实际行动，关心老人，照顾老人，倡导孝德关爱的社会风气，宣扬敬老爱老的社会精神。

生命因爱动听。春晖凭着爱，凭着勇气，凭着信念，一步一个脚印，

踏踏实实为身边的老人提供着服务。很多人笑我们这一个拥有一百多人的团队是贫穷的，但却竭尽所能为老人寻求各样资源，这是因为我们有一颗热忱的心，有老人的笑脸，有居民的赞许，有社会的支持。我们的心灵是富足的。爱是一种动力，正是凭着这种知足常乐的满足感与坚持不懈的干劲，我们相信，老人在我们的服务中，将会生活得更有尊严，更有价值，社会将会变得更温暖，更美好……

精选居家监测外出申请书简短八

同志们：

今天的会议标志着我县居家和社区养老服务改革试点工作正式拉开序幕，这既是全县改革试点工作的安排部署会，也是动员会。刚才，青林局长对改革试点工作做了详细的安排部署，我完全同意，请大家高度重视，认真抓好落实。下面，我再讲两点意见。

（一）充分认识开展居家和社区养老服务改革试点的重要意义。党的十九大作出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”重大要求。近年来，在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的关怀支持下，我县扎实推进政府购买养老服务、鼓励支持社会力量参与、探索实践医养融合、统筹推进城乡养老服务发展，全县养老服务工作取得了一定成绩。但随着老年人口基数大、增长快、高龄化、空巢化趋势，和养老服务压力较大、贫困老人比例较高等特点，养老服务供求矛盾日益突出。因此，通过开展居家和社区养老服务改革试点工作，坚持政府扶持、社会力量运营、市场化运作，构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充、医养结合、多层次、多类型的社会化养老服务体系，来满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望，显得尤为重要。全乡镇（街道）、各相关部门一定要进一步深化对居家和社区养老服务改革试点工作重要性的认识，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持以人民为中心的发展思想，忠实践行“两个绝对”，以更大力度、更实措施开展好试点工作，全面促进我县老龄事业发展，增强养老综合服务功能和水平，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）准确把握试点工作的总体要求和目标。居家和社区养老服务改革试点工作时间紧、任务重、标准高、涉及部门多，根据市政府下发的《西宁市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，我县结合实际制定了《湟中县2018年居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，对各项工作任务进行了分解，明确了责任单位和完成时限，各乡镇（街道）、各相关部门一定要对照《方案》，进一步明确任务、抓好落实。一要把握总体要求，紧盯时间节点。刚才青林局长的安排，既有方向性的引领，又有方法性的指导，各乡镇（街道）、各相关部门要按照我县试点方案要求，增强主动性和实效性，高起点、高标准完成工作任务。居家和社区养老服务改革试点虽然是3年，但国家在今年6月份将聘请第三方开展中期评估，评估成绩好的将给予奖励资金，成绩差的将取消试点资格，并追回补助资金，现在离评估只有1个多月，时间紧、任务重，各单位要进一步优化工作流程，按照时限要求，倒排工期、细化责任，保各环节、各阶段任务不打折扣、按时完成。二要积极探索创新，务求工作实效。刚才，我们去了3个乡镇的农村老年之家和敬老院进行了观摩学习，各乡镇（街道）、各相关部门要以此次观摩为契机，在认真贯彻落实好既有政策措施，积极学习借鉴其他乡镇先进经验的基础上，将农村老年之家建设运营作为推动我县养老服务体系建设、破解农村养老难题的有效途径和重要手段来抓，抓出特色、抓出亮点，充分发扬创新争先精神，大胆探索、勇于突破，创造新的经验、打造新的亮点，摸索出可推广、可复制、可持续的经验模式，切实提升农村养老服务水平。

（三）统筹兼顾，着力做好试点工作的重点任务。县委、县政府高度重视居家和社区养老服务改革试点工作，成立了赵冬县长任组长的湟中县居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，为开展好试点工作奠定了坚实基础。

一要进一步健全组织机制，各相关单位要进一步健全工作协调机制，定期听取试点工作推进情况，研究解决存在的困难和问题，同时要促进部门和乡镇的职能衔接，保证社区居家养老服务政策的畅通实施。县民政局要发挥“试点工作领导小组办公室”的作用，加强对试点工作的统筹谋划、指导协调，督促落实，确保工作落实到位。各成员单位“一把手”要亲力亲为抓试点，对重要任务亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办，把试点作为一件大事和一项重要任务来抓好落实。

二要进一步促进工作实效。在社会参与上要优化政府职能转变，为社会组织营造健康有序的发展环境，加强政策扶持力度，提高服务机构的发展能力，打造社区居家养老服务“市场网”；在信息应用上要围绕深入我县大数据工作，整合乡镇、部门、服务商家和老人的数据资源，搭建县乡村三级信息管理平台，实现资源共建共享，同时鼓励养老机构、医疗机构与社区居家服务机构之间的对接与流动，实现人力资源的效用最大化；在城乡统筹上要加强农村养老服务设施建设，并将村卫生室、文化站等纳入其中，满足农村老人在村中就近养老的需求，要提倡和弘扬“村民互助文化”，通过家庭自助、邻里互助、社会关爱等形式引导与整合社会力量开展为老服务，提高农村养老服务水平。

三要进一步做好宣传动员。要充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体，广泛深入宣传居家和社区养老服务改革试点工作的重要意义、政策措施，加强对试点工作中涌现出的先进典型和先进事迹的宣传报道，及时总结推广好经验、好做法，引导家庭和个人树立健康养老新理念，激发全社会参与改革的积极性、主动性，凝聚发展的正能量，吸引更多的企业和社会组织参与养老服务领域，为顺利推进改革试点工作创造良好的社会环境。

今年，全县的民政工作要在县委、县政府的坚强领导和省市民政部门的指导支持下，坚持以推进改革创新为动力、以实施项目建设为支撑，力争实现常规工作稳步推进，重点工作有所突破，整体工作再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

（一）强化社会救助效能，全力做好精准扶贫工作。一是继续加强低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，严格落实《湟中县2018年脱贫摘帽工作方案》，按“月动态、扶贫实时备案”的管理机制，按程序把符合条件的建档立卡户纳入低保救助范围，符合扶贫条件的低保户纳入建档立卡范围，整合救助资源、共享信息数据，全面提高救助效能，做到应扶尽扶、应保尽保。二是做好精准扶贫社会救助档案梳理工作，各乡镇（街道）要督导村（社区）建立民政救助对象档案信息库，确保对象在申请受理、入户调查、民主评议、张榜公示、审核审批、资金发放等各个环节都有章可循，信息完整。三是深入推进城镇贫困和困难群体精准帮扶工作，按照《西宁市城镇贫困和困难群体精准帮扶实施方案》，建立完善县乡社区三级联动工作机制，在动态管理的基础上，再排查再识别，将符合条件的城镇低收入家庭全部纳入帮扶范围，确保城镇贫困和困难群体精准帮扶工作与农村脱贫攻坚同步。四是进一步完善城特困供养、医疗救助、临时救助等救助保障政策，加强医疗救助、临时救助与基本医疗保险和城乡居民大病保险之间的有效衔接，做好非一站式医疗机构住院的民政对象乡镇受理上报工作，为医疗救助助力脱贫攻坚提供更加高效、快捷、优质的服务。

（二）完善机制体制建设，进一步提升防灾减灾救灾能力。建立“横向到部门，纵向到镇村”的救灾应急预案管理网络，进一步完善救灾应急预案和救灾物资储备、管理、调用等制度，建立以县级救灾物资储备库为主体、辐射县和乡镇储备库的全县救灾物资储备网络，积极做好受灾群众生活救助和物资保障工作，全面提升自然灾害综合防御能力。加大防灾减灾管理专业人才队伍、应急救援队伍和防灾减灾志愿者三支队伍建设，落实登记备案制度。利用“5·12防灾减灾日”、“10·3国际减灾日”等节点，积极开展防灾减灾知识宣传、“全国综合减灾示范社区”评选创建和应急演练等活动，切实提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。

（三）严格项目建设程序，切实确保民政资金安全。民政基础设施是改善民生、服务群众的重要载体，堪称“民生之基”。今年我县计划投资2664万元实施民政项目3项，其中，计划投资1000万元实施20个村农村老年之家建设项目，投资750万元实施15个村农村社区综合服务设施建设项目，投资914万元实施政府购买居家养老服务项目。民政部门和各项目实施村要进一步加强项目资金监管，规范项目实施程序，坚决防止民政资金“跑、冒、滴、漏”，坚决杜绝违规插手工程项目、优亲厚友等现象，强化对项目资金使用重点领域、重点部位的监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，着力提升安全管理服务水平，巩固和发展民政系统风清气正、廉洁务实的政治生态。

（四）夯实公共事务基础，不断提高社会事务管理服务能力。继续做好地名、区划调整等工作，完善地名标志设置、加强地名规划编制、推进地名规范管理。认真做好流浪乞讨人员救助管理工作，特别是做好流浪未成年人救助保护工作，加快救助管理信息化、专业化建设，提升救助管理水平，基本实现城市街头无流浪未成年人的目标。加强婚姻登记信息化建设，加快历史数据补录工作，免费开展结婚登记颁证服务，强化婚姻登记工作人员管理培训，提高婚姻登记机关依法行政水平。落实惠民殡葬政策，逐步扩大基本殡葬服务惠民项目和范围，改进殡葬管理服务，加强有关殡葬法规政策宣传，树立殡葬文明丧葬新风。同时，要抓好双拥共建工作，全面落实各项优抚政策，及时足额下拨各类优抚资金，着力解决好优抚对象的实际困难；扎实开展军民共建活动，丰富双拥内容，拓展服务领域，深化军民融合发展，营造良好的双拥工作氛围。

同志们，民政工作事关千家万户，是最基本、最大的民生。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，将民政工作，特别是养老服务试点改革工作作为践行“两个绝对”具体化措施，以更加饱满的热情和责任担当，开拓进取、奋发有为，努力开创全县民政事业科学发展新局面，为谱写幸福西宁湟中篇章做出新的更大贡献。