卷烟打假心得体会报告 真假卷烟培训心得体会(七篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于卷烟打假心得体会报告一

一、调研基本情况

（一）、调研对象与方法

本次深入辖区及内黄市场进行调研，我们有针对性的选择县城、城乡结合部、农村三个不同区域、不同消费能力的地方进行调研，调研过程中通过查看商户品牌上柜、卷烟订购和库存情况的同时，还向商户询问当地市场的消费习惯、个别品牌的销售情况、市场治理情况等，从而通过实地拜访和询问，发现问题与差距，找准对策与措施。

（二）、调研节日期间卷烟销售

在市场调研中，我们对辖区内城区、濮城油区、李马桥集市的零售业态及经营规模不同的门市，进行了库存盘点，

县城油区，比较繁华，经济水平较高，主销中高档卷烟；农村集市消费者较多，主销中低档卷烟。调查中，商户普遍反映，今年春节卷烟销售、净增利润都较往年有所提高，特别是10元以上的卷烟销量增长最多，黄金叶百元品牌与一二类卷烟销量大增。

二、调研分析

（一）、本地卷烟市场的特点与问题

通过走访询问，发现春节期间卷烟销售存在以下特点：

1、卷烟品牌集中度高，老品牌仍是主要销售品种。从销售数据上看，市场上销量份额较大的仍是一些老品牌，如：省内的黄金叶百元品牌和红旗渠系列，省外的红塔山（硬世纪）和红塔山（软经典）。

2、卷烟销量和消费档次上升明显

今年1月份销量与消费结构比去年同期有明显增长。

其中黄金叶百元品牌系列销售528箱，占销量的16.38%，省内一二类卷烟销售46.8箱，占全部一二类烟的

5.2%。

3、零售客户库存更加合理，零售客户节日备货更理性。 在调查中，一些大的超市由于有大量的流动资金，在节前分别对不同品牌的畅销烟进行订购，保证自己在春节期间的正常销售，在春节过后仍有少量库存用以日常经营。但据一些小门市反映，自己在节前只订购了适量的畅销烟，节前所拥有库存只稍微比平时多一些，并且大多仍集中在价格较低的品种上，经过春节后绝大多数的小户门市库存都所剩无几，甚至没有库存。

4、春节卷烟消费档次提高。

调查情况显示，今年春节的卷烟消费呈现出“多极分化现象”。在农村，春节卷烟消费结构较往年上移，往年农村过年以吸食单盒零售价格为五元钱的卷烟为主，今年已上升至单盒零售价为7至10元的卷烟；而往年吸食10元每包卷烟的消费者，其春节消费上移至13-15-20元每包的水平。从吸食群体上来看，高端烟消费者出现了“追新求异”的特点。平常在市场上销售量不是很大的卷烟都有人到处打听求购。

通过本次调研也发现了可不少问题，具体如下：

1、春节过后，乡镇的一些小的门市和农村大多小客户库存量不足。春节期间，由于大超市、大型烟酒店成为消费者购烟的重要渠道，特别是超市、大型烟酒店利用节前的黄金旺季不失时机的进行多种商品促销活动，无形中增加了卷

烟的购买频率，再加上一些超市推出本店的购物券，直接影响到一些小户的卷烟销售，为此在节前部分客户订购卷烟也是少量的，春节“旺季”过后直接导致库存量不足。

2、一些地区客户门店冷清，卷烟销量不佳。节后大量务工人员开始返回工作地，卷烟吸食人员减少，导致卷烟销售量下降。

3、部分畅销卷烟出现断货情况。由于今年对黄金叶百元品牌和大金圆系列进行了强力的宣传促销活动，使这两类卷烟的市场认可度提高，再加上年前有意识的引导消费，所以过年期间销量大增，致使断货。

三、客户反映市场存在的问题

一是货源紧张的问题。作为农业大县，绝大多数的消费者在农村，相对于城区收入稳定的市民来说，收入较低、负担较重。辖区农村市场品牌需求省产烟主要集中在散花、红旗渠（红软）、红旗渠（银河之光）等牌号。调研中发现，农村大部分卷烟消费者还是习惯于吸食省产烟，老百姓办事有用散花、红旗渠的习惯。问其原因，他们大都反映一是多年形成的消费习惯，一时半会改变还真不容易；省外烟货源根本得不到满足，一时有一时无，影响了他们销售、吸食省外烟的兴趣。农村主销的零售价在5元/包以下的卷烟品种非常少，而农民的消费能力似乎也就在5元左右，即便有5元以下的卷烟，供货量也远远不够，今天供给这个牌号，过

几天又供给另一个牌号，烟民好不容易接受了一个品牌，却因为供货不足而不得不改抽其它品牌的卷烟。在农村，特别是零售价在2.5元/包左右的低档烟，零售户普遍反映紧张，大多数的农村卷烟经营户和低收入者或老年消费者意见都很大。

二是货源分配的问题。较多客户反映，访销中每日的货源情况不一，但商户访销的时间与顺序不同，同类别客户分配的标准也不一致，觉得货源分配上不公平，欠合理。目前，紧俏货源奖励和访销往往优先电子结算户，但有的客户强烈反映，他们集镇上没有指定的银行网点，没有电子结算这个业务，只有跑很远的路去在银行交款，希望烟草部门在访销中考虑到他们的实际难处。

三是信息沟通的问题。客户大都反映客服人员对新品牌上市前宣传不够，相关货源信息传递不及时，客户难以把握。有的卷烟牌号销售刚看好却断档，导致客户销售积极性难以发挥。目前。通过品牌整合，黄金叶系列卷烟销售压力较大，对其培育的关键是要得到零售户和消费者接受、理解和支持。实际运作中，往往是我们培育品牌的力度不大、客服人员与商户交流不够，信息送达不及时，工作方式不够创新，可见搭建信息沟通平台，搞好卷烟信息宣传、交流，维护融洽客我关系工作迫在眉睫。

关于卷烟打假心得体会报告二

山东省烟台烟草有限公司抽调了工作能力强、业务素质高、经验丰富的18名同志组成调查组，以农村市场为主、城区市场为辅、兼顾建筑工地的原则，兵分六路，用13天时间，采用走访座谈和问卷调查相结合的方式，对烟台辖区12个县(市、区)的3152名男性公民就此问题进行了卷烟消费的市场调查。

被调查的12个县(市、区)，包括18个乡镇的67个自然村，12个建筑工地，6个居民小区，7个娱乐场所，5个厂矿企业。调查的对象主要是农村村民、城市居民、个体经营户、厂矿工人、建筑工人等。

被调查的3152名男性中，按年龄分类，60岁以上的840人，占26.65%;40—60岁的1204人，占38.2%;20—40岁的1108人，占 35.15%。按居住区域分类，农村村民1531人，占48.57%;城区居民1285人，占40.77%;建筑工人336人，占10.66%。

烟台地处胶东半岛东部，总面积13746平方公里，地域轮廓呈蝙蝠状，地形为低山丘陵区，海岸线长909公里。20xx年全市总人口645.82万人，其中农业人口425.83万人，占人口总数的65.94%;男性公民335万人，占人口总数的51.87%;15—64岁人员占人口总数的 73.75%，65岁以上人员占人口总数的8.96%。全市在岗职工64.1万人，年平均工资12032元;全市gdp1316亿元，居山东省第三位;城镇居民人均可支配收入9785元，人均消费支出7479元;农民人均纯收入4120元，人均生活消费支出2494元。

预计到20xx年底全年卷烟销量达到19万箱，人均年消费卷烟7.35条，吸烟者多为男性。较富裕的城区如芝罘、莱山年人均消费卷烟10条，较落后的莱阳、海阳、栖霞等地乡村年人均消费不足6条。20xx年以来，全市卷烟销售结构不断提升，到8月份，一、二类烟比重已达到总量的14.4%，三类烟比重达到总量的40.4%，四类烟达到45.1%。当地消费品牌，高档烟以云南烟为主，尤其是“红塔山”、“云烟”等倍受消费者青睐，中低档烟多以鲁产烟“将军”、“八喜”、“哈德门”、“红金”等系列为主，省内外卷烟的销售比重约为85:15。

3152名被调查者中，有2779人吸烟，占88.17%;不吸烟者为373人，占11.83%。

吸卷烟者 吸烟者中有2273人吸卷烟，占被调查者的72.11%，占吸烟人数的81.8%。其中，消费30元/条左右卷烟的有1542人，占吸卷烟人数的 67.84%;消费20元/条以下卷烟的有1021人，占吸卷烟人数的44.9%;消费40元/条左右及以上卷烟的有731人，占吸卷烟人数的 32.16%。

吸旱烟或烟丝者 吸烟者中有506人以吸旱烟为主，少数人吸烟丝，占吸烟人数的18.21%。其中，由于经济状况或吸食习惯由原来吸卷烟改为吸旱烟者为235人，占吸旱烟人数的46.44%，占吸烟人数的8.46%;一直吸旱烟者271人，占吸旱烟人数的53.56%，占吸烟人数的9.75%。吸旱烟者大多在市场上购买来自东北的旱烟叶(调查中发现农民个人种植旱烟的很少)。由于低档烟的比重减少，旱烟价格也翻番，由原来的2元/斤升至现在的4-5元/斤。

被调查者中，有373人不吸烟，占被调查者的11.83%。其中，曾有吸烟史但因经济状况戒烟的有63人，因身体原因戒烟的有26人;没有吸烟史且一直不吸烟者284人，占被调查者的9.01%。

——吸低档烟人群情况

被调查者中，一年以前还在吸四、五类低档烟者(价位在15元/条以下)有1345人，占吸卷烟者的51.79%。随着五类烟的紧缺和四类烟价位的不断上升，现在所谓的低档烟为20元/条(零售价)以下的四类烟，比过去的10元/条增长一倍。由于低档烟价位上升，原吸四、五类低档烟者，有324名因经济状况改吸旱烟或戒烟，占吸低档烟者的24.09%(其中235名改吸旱烟，89名戒烟)。

目前在吸低档烟的1021名吸烟者，占被调查者的32.39%，比过去比重下降10.25%，占2273名吸卷烟者的44.92%，比过去比重下降6.81%。

——城区市场情况(城区包括xx市区xx县级市城区)

城区被调查者为1285人，占40.77%，老(60岁以上)、中(40—60岁)、青(40岁以下)年龄段分别调查了360人、460人和465人，所占比重分别为28%、36%和36%。吸烟者为1160人，占城区被调查者的90.4%;不吸烟者为123人，占城区被调查者的9.6%。

吸烟者情况 城区吸烟者中有1125人吸卷烟，占城区被调查者的87.55%。在消费档次上以中高档烟为主，其中吸20元/条左右卷烟的人员有218人，占吸卷烟人数的19.38%;吸30元/条左右卷烟的人员有358人，占31.82%;吸40元/条左右卷烟的人员有358人，占31.82%;吸50元/条左右卷烟的人员有191人，占16.98%。

城区被调查者中，吸食40元/条左右及以上的中高档烟的消费者，按年龄段统计，40岁以下的有253人，占城区被调查者的19.69%;40—60岁之间的有192人，占14.94%;60岁以上的只有104人，占8.09%。

城区被调查者中，吸20元/条左右及以下的低档烟消费者，按年龄段统计，40岁以下的青年人仅有39人，占城区被调查者的3.03%;40—60岁的中年人有69人，占5.37%;60岁以上的老年人有110名，占8.56%。调查数据表明，低档烟在城区中的需求量明显低于农村。

不吸烟者情况 在城区被调查者中，有123人因各种原因不吸烟，占城区被调查者的9.57%，占被调查不吸烟人数的32.98%，其中因经济状况戒烟的25名，因身体状况戒烟的8名，从来不吸烟者90名，内有40岁以下的从来不吸烟者53人。

农村被调查者为1531人，其中吸烟者1307人，占农村被调查者的85.37%;不吸烟者224人，占农村被调查者的14.63%。

本次农村市场被调查者大多集中在40岁以上的中老年人。40岁以下年轻人大部分打工外出不在家。仅莱阳、海阳、栖霞3个县级市外出打工者就有27万人，占 3个县223万总人口的12.1%。农民经济收入主要靠粮田、果园等来源，较有代表性的xx市、xx市、xx市的8个乡镇，人均年收入平均1500元左右，较贫穷农村年收入还不足千元，为数不少的家庭在土地上的收入甚微，年终几乎没有结余，日常花销依赖青壮年外出打工赚取，家中的土地多数由妇女、老人耕种，生活比较艰难，因此吸烟者吸烟档次较低。

吸烟者情况 按年龄段分，40岁以上的中老年人有1024人，占农村被调查者的78.34%;40岁以下的有507人，占农村被调查者的21.66%。按吸烟种类分，吸卷烟者为882人，占农村被调查吸烟人数的67.48%;吸旱烟者425人，占农村被调查吸烟人数的32.52%，其中因健康、经济条件等原因改吸旱烟的220人，一直吸旱烟的205人。农村吸烟者中，吸食旱烟者近乎达到吸烟人数的1/3。

农村吸卷烟者中，有593人吸20元/条左右及以下的低档烟，占吸卷烟人数的67.23%。据调查得知，由于烟厂调整结构提升档次，市场上零售价格在20 元/条左右的四类烟处于紧缺状态。因此，农村消费者有的改吸旱烟或烟丝，有的干脆买假烟吸。四类烟的缺乏，一定程度上使农村的旱烟市场销售见旺。

不吸烟者情况 224名不吸烟者中，有32人因经济条件因素戒烟，有15人因身体因素戒烟，从来不吸烟的达177人。

调查建筑工地12处，建筑工人336人，年龄段基本在30—60岁之间。其中，吸烟者310人，占建筑工地被调查者的92.26%;不吸烟者26人，占建筑工地被调查者的7.74%。

吸烟者情况 在建筑工地吸烟者中，有266人吸卷烟，其中有210人吸20元/条左右及以下的低档烟，占建筑工地吸烟人数的78.95%;有37人吸30元/条左右的卷烟，占13.91%;建筑工地的承包人和工段长等人员收入较高，有19人吸40元/条左右及以上的中高档卷烟，占7.14%。

不吸烟者情况 被调查的336人中有26人不吸烟。其中因经济条件因素戒烟的有6人，因身体原因戒烟的有3人，一直不吸烟的有17人。

特征一 对于低档烟的需求，农村远远高于城区。从调查情况看，20元/条左右的低档烟消费，农村占67.23%，高于城区48个百分点。

特征二 因低档烟减少，农村改吸旱烟或戒烟人数占到被调查者的近1/10。调查结果显示，235名改吸旱烟者中有220人是农村消费者，占被调查者的7.46%，加上因经济状况戒烟的63名不吸烟者，共有298名被调查者从吸卷烟队伍转到吸旱烟或不吸烟的行列，占被调查者的9.45%。其中年龄在40岁以上的农村中老年改吸旱烟和戒烟者有255名。

特征三 100元/条以上的省外高档烟消费占xx市场的重要地位。当前省外烟在投放上我们采取了紧缩投放策略，若按需求供应市场，目前的云南烟约占据烟台两成以上的市场。

特征四 档次结构的上升，暂不影响卷烟销量增长。从1998年以来的卷烟销量看，每年都有不同程度的增长，而低档烟的价位呈阶梯状的上升，其比重也以阶梯状下降。但销售总量却稳中有升，其原因:一是随着人民生活水平的不断提高，吸烟档次逐渐上移，对一部分消费者也是必然;二是由于吸烟者的嗜好习惯，被动接受拉升结构也是无奈。尽管有戒烟或社会反烟现象，尽管经济承受能力决定着消费开支，但戒烟的还是少数，况且确有一批新生的卷烟消费者在不断补充这个队伍。据调查，20xx年全市高考落榜学生大约有1.2万人，其中男生有0.6万人，男生中约有0.3万人补充到吸烟队伍中来;三是国家局抓规范经营，治理体外循环工作大见成效，卷烟流通秩序的大环境有了根本性的好转，再加上网建水平不断提高，客户关系不断加强，使市场控制达到历史最好水平，促进了销售的稳步增长;四是专卖力量不断加大，市场管理力度不断加强，在市场大环境好转的前提下，细查严打，使渠道外卷烟的流通空间不断减少，为销售工作创造了更好的条件。

低档烟的生产要适量。虽然低档烟在农村市场有一定的消费量，但是卷烟作为一种特殊商品，不能因市场需求量大而狭隘的去满足供应，要循序渐进，逐步拉升结构档次。

同时，低档烟的价位要保持相对稳定。低档烟的供应量减少了，目前总销量仍在增加是事实，但绝不意味着低档烟的比重可以持续地减少;低档烟的零售价位目前一般在20元/条左右，其总销量仍在增加，但绝不意味着低档烟的价位可以持续地上抬。比重和价位都应把握好一个度。盲目地拉动结构档次，一味地追求高指标是不顾客观情况，脱离实际情况的“激进做法”，将对中国烟草的健康发展带来负面影响。

根据烟台烟草目前的销售情况和这次市场调查可以看出，低档烟的价位现阶段保持在零售价20元/条左右，比重保持在30%左右为宜，这样对农村消费既可起到导向性的适应作用，又可相应满足其需求，不急不躁，有利于循序渐进的向中国烟草的持续发展目标迈进。

关于卷烟打假心得体会报告三

今年以来,全省烟草商业认真贯彻全国烟草工作会议精神，紧紧围绕行业确定的中心任务和重点工作，狠抓卷烟营销工作，扎实推进卷烟网络建设，实现了卷烟销量的稳步增长，促进了网络建设水平的不断提升，为全面完成年初制定的各项工作任务奠定了坚实的基础。

(一)卷烟销量平稳增长

全省累计销售卷烟169.8万箱，同比多销4.5万箱，增长2.7%，全省17家市公司销量同比全部实现增长。分月看，全年12个月中，有8个月卷烟销量同比增长。其中销售省产烟147.5万箱，同比少销1.3万箱，下降0.9%;省外烟22.3万箱，同比多销5.8万箱，增长35.6%。全省累计销量完成全年销售计划167.7万箱的101.3%。

(二)结构继续较快提升

全省商业批发累计实现含税销售收入192.22亿元，同比164.62亿元增加27.60亿元，增幅 16.76%;单箱收入达到11321元，较去年同期9960元/箱增加1361元/箱，增幅13.66%;单条均价45.28元/条，同比39.84元 /条增加5.44元/条。

分类别看，一、三类烟销量和比重上升，二、四、五类烟销量和比重下降，销售结构进一步上移。其中一类烟共销21.8 万箱，同比16.0万箱增加5.8万箱，增幅36.4%，占总量比重12.9%，同比9.7%提高了3.2个百分点;二类烟共销20.6万箱，同比 23.1万箱减少2.5万箱，降幅10.6%，占总量比重12.2%，同比14.0%下降了1.8个百分点;三类烟共销78.4万箱，同比70.6万箱增加7.8万箱，增幅11.1%，占总量比重46.2%，同比42.7%提高了3.5个百分点;四类烟共销36.2万箱，同比38.6万箱下降2.4万箱，降幅6.3%，占总量比重21.3%，同比23.4%减少了2.1个百分点;五类烟共销12.7万箱，同比17.0万箱下降4.3万箱，降幅25.3%，占总量比重7.5%，同比10.3%减少了2.8个百分点。

(三)品牌集中度稳步提高

全省在销卷烟品牌80个、规格254个(不含雪茄、进口烟)，较去年同期分别减少15个、28个。百牌号卷烟销量154.6万箱，同比增长2.7%，占总销量比重91.2%，比重提高0.01个百分点，基本持平。销量前20位的品牌累计销售160.3万箱，同比157.6万箱增长1.72%，占总销量的比重94.4%。前20个品牌中省产烟品牌9个(不含大丰收)，累计销量142.2万箱，占总量比重 83.8%，同比下降2.3个百分点;省外烟品牌11个，累计销量18.1万箱，占总量比重10.7%，同比提高3.5个百分点。其中，销量同比增幅超过 50%的品牌有5个，分别是黄山(124.9%)、红塔山(94.5%)、玉溪(87.2%)、南京(56.1%)、白沙(55.8%)。

关于卷烟打假心得体会报告四

卷烟营销市场化取向改革是烟草行业贯彻中央关于全面深化改革决策部署的重要内容，也是烟草行业保持持续健康发展的重要举措。为了增强改革动力，凝聚改革合力，更好地推动卷烟营销市场化取向改革，有必要进一步深入理解这项改革的重要意义，认清改革的形势和方向，明确改革的任务和重点。

卷烟营销市场化取向改革的重大意义

从中央决策部署看卷烟营销市场化取向改革的必要性。

随着我国改革开放不断深入，我们党对市场规律的认识和驾驭能力不断提高，市场的地位和作用也不断提高。2013年，党的十八届三中全会明确提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。由此可见，重视发挥市场机制作用是我国经济体制改革的一条主线。烟草行业越是认清这一发展脉络，越是能增强推进卷烟营销市场化取向改革的主动性和自觉性。

从烟草特点和市场规律看卷烟营销市场化取向改革的重要性。

作为烟草产品的卷烟是一种特殊商品。卷烟生产和经营虽然受到严格管控，但卷烟消费并不是配给制，消费者对卷烟购买具有自主选择权，购买什么品牌的卷烟、购买什么价位的卷烟、购买什么类型的卷烟是由消费者来决定的。因此，在市场经济条件下，卷烟生产和经营者必须认真思考如何满足消费者需求，认真做好卷烟营销工作。

从烟草行业改革历程看卷烟营销市场化取向改革的紧迫性。

我国在推进改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中，逐步建立、形成和巩固了国家烟草专卖制度和“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制。2014年，国家烟草专卖局提出要千方百计推进市场化取向改革，积极探索在专卖体制内市场配置烟草要素资源的新途径、新举措，并从京津冀试点开始，以市场需求为出发点，以“按订单组织货源、按需求衔接计划、按状态调整策略”为总体要求，稳步推进卷烟营销市场化取向改革。卷烟营销市场化取向改革作为烟草行业深化改革的关键环节和重要牵引，必须扎实深入推进。

卷烟营销市场化取向改革的成效和问题

随着各项改革方案和工作要点不断落实，行业卷烟营销市场化程度和水平不断深化：

统一营销平台已经基本建成。行业统一的省级卷烟营销平台普遍推广应用，较好实现了订单采集集中化、业务流程标准化、营销过程可视化，同步做到了实时生成订单、实时削减库存、实时跨行结算，有力支撑了改革举措落地。

需求预测流程更为完善。以地市级局（公司）为主体，县级局（营销部）为辅助，参考经济、社会、人口、历史数据、市场状态、消费数据等因素，自下而上对市场需求做出判断，“预测指导采购、采购适应需求”的原则得到进一步贯彻。

货源组织更为高效。基本做到了协议动态调整和按存销比管理库存，响应市场能力有所提高。

客户分档更为细化。建立基于经营能力的量化分档标准，由系统自动计算，取消地市级局（公司）调档权限，基本做到了客观、公平、公开，有效避免了人为调档问题。

货源投放策略更为精准。根据货源属性，结合市场调控目标，建立健全了档位投放、价位段投放、档位结合价位段投放、定点投放、档位扩展投放、一户一策分类实施等基本规则，较好解决了公平投放问题，货源投放策略逐步趋向多样化、精准化。

品牌培育管理更为科学。形成了稳定的品牌引入、退出工作规则和流程，在主要价位段初步构建了主导规格、护卫规格、潜力规格有序发展的品类格局，品牌竞争水平得到提高。

随着卷烟营销市场化取向改革不断向纵深推进，一些问题和矛盾也暴露出来：

市场化取向改革存在认识误区。有的单位和员工把改革货源组织和投放等同于市场化取向改革，忽视了营销转型、队伍转型、一体化营销等工作；把改革局限为营销部门的改革，忽视了计划、专卖、物流、信息等部门的参与；把改革理解为商业企业的任务，忽视了工业企业参与改革的职能责任和重要作用。少数单位和员工存在改革会引起销量下降、专卖体制与市场化取向不相容、改革就是推广统一订货平台等认识误区，营销人员的经营观念、思路和方法等与市场化取向改革的要求有较大差距。

地方保护主义有所抬头。受竞争形势和地方财政压力影响，地方保护主义有所抬头，这不符合卷烟营销市场化取向改革的初衷，与构建全国统一开放、竞争有序的大市场背道而驰。

不规范行为仍然较为突出。有的烟草商业企业在一定程度上存在着市场意识淡薄、内生发展动力不足等问题，影响着行业市场化取向改革进程。

对深化卷烟营销市场化取向改革的几点建议

进一步强化市场意识。

深化卷烟营销市场化取向改革，需要进一步解放思想，增强市场观念，强化市场意识。要充分认识到卷烟营销市场化取向改革顺应了社会主义市场经济发展规律。正确认识专卖和市场的关系。在坚持专卖管理体制的前提下充分发挥市场机制作用，可以促进烟草行业资源优化配置，提高烟草行业经济运行效率和发展活力，有利于保持烟草行业持续健康发展，从而维护专卖管理制度。清醒认识烟草行业内外部发展环境发生了重大变化，各种商业模式和营销模式也在发生深刻变化，如果墨守成规，不深化改革，就很难准确掌握市场的真实情况，分析得出的结论和做出的决策就很可能是错误的，造成资源错配和效率损失。

进一步深化流通体制改革。

在坚持专卖专营前提下，以物流体系改革为突破口，打破行政区域，探索建立跨区域物流规划、建设和运营，整合工商物流资源，加快构建全国统一大物流。同时，要理顺省和地市两级局（公司）的关系，在“管”的领域，强化地市级局和县级局的执法主体地位；在“销”的领域，以省为单位充分整合和有效配置各种资源，形成全省范围内统一的商业体系，最终构建起统一开放、竞争有序的全国统一大市场，确保所有零售客户和消费者都能公平自主选择品牌。建立高效的供应链作为支撑，突破传统零售模式和传统电子商务模式，依托线上线下一体化平台更完备更准确的大数据信息，各个环节相互融合，更加注重消费者体验，更好地满足多元化消费需求，更好地掌握消费者需求变化趋势，顺应并引导消费结构升级，增强供给结构对需求结构的适应性，实现供需有效匹配。

进一步加强营销体系建设。

构建多维度信息采集和市场监测体系。通过精简信息样本、规范采集内容、工商“双线采集”相互印证，创新信息采集模式，建立综合信息数据库，解决信息采而不准、采而不用的问题，实现信息采集精益化，准确把握市场需求的真实状态，为货源组织安排与货源投放策略制定提供量化支撑。

统一订购平台、统一客户分档、统一供应规则。实现省级局（公司）集中订单采集，多种订货模式互联互通，做到实时生成订单、实时扣减库存、实时跨行结算，强化货源投放全过程的监督管理，切实避免代订、删单、改单、搭配销售等违规行为。在此基础上，国家局将最终打造一个全国统一的订货平台，客户的需求和订单将直接反映到国家局层面，并层层分解成工业企业的生产计划和商业公司的销售计划。

建立工商企业共同面向市场、共同快速响应的协作机制。通过工商企业数据交互平台、工商交易平台以及科学高效的备货生产模式，根据日均订单量、安全库存周转天数、品牌地域属性等要素，对不同品牌设定安全库存量和提前备货期，进行缺货预警，提示工业企业及时生产、调货，在最大限度满足广大消费者和客户需求的基础上，实现“订单生产”，实现品牌的优胜劣汰，增强优势企业和品牌的竞争力。

推进营销模式升级。当前零售业态和消费趋势发生深刻变化，要积极应用互联网、大数据思维，融合线上线下资源，增强资源共享和业务整合能力，加快推动营销和服务转型升级。

进一步完善配套措施。

要完善宏观调控。坚持总量控制、产销协调、稍紧平衡的调控原则，对销售总量、客户订单、品牌规格、社会库存进行市场分析和综合调控，并建立健全需求管理与供给管理相结合、全面调控与精准调控相结合、区间调控与相机调控相结合的宏观调控框架，实现销售总量稍紧平衡、客户订单基本满足、品牌规格适销对路、社会存销比趋于合理的经济运行状态。

要完善考核评价体系。坚持市场导向，以把握需求、响应市场、服务客户为重点，主要从市场建设、品牌培育、客户服务、营销管理、队伍建设等方面设计考核指标。每年对工商企业营销管理部门进行考核，公布评价结果并与评先、评优挂钩，引导工商企业营销部门不断提高工作水平。

关于卷烟打假心得体会报告五

摘要：依法制定的卷烟零售点合理布局规定是烟草专卖行政机关依法行政的重要内容。制定的卷烟零售点合理布局规定具有合法性，将是促进行政机关依法行政、依法行使行政许可权的重要途径之一。本文着重就卷烟零售点合理布局规定合法性进行分析和规范制定谈几点浅显的看法。

合理布局卷烟零售点，是烟草专卖法实施条例规定的一项内容，然而，由于现实生活中，要求办证的潜在卷烟零售户希望增加一条就业渠道，有权办证的烟草专卖局和烟草公司是政企合一体制，为了完成销售任务，希望有更多的零售户销售卷烟，这就造成“合理布局”要求形同虚设，更有甚者，由于烟草管理部门对“合理布局”认识不到位或出于完成经营任务的需要，对市场经济条件下的烟草垄断经营所需要的“合理布局”存在疑虑，因此，对必须履行的规范性文件制定程序不认真学习，更难严格执行。本文结合工作实践，力图阐明“合理布局”合法性和市场经济中的存在意义，在此基础上，提出卷烟零售点合理布局的规范制定途径。

卷烟零售点合理布局规定制定的合法性分析

一、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条第（三）项规定“取得烟草专卖零售许可证应当具备下列条件：（三）符合烟草制品卷烟零售点合理布局的要求。”可见，零售点合理布局是法规明文规定的必要条件，是有法律根据的。

二、制定权限和范围的合法性

根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第十一条，授权组织可以在法定授权范围内制定规范性文件，那么烟草专卖行政主管部门属于《烟草专卖法》授权组织，按照其规定有权制定规范性文件，烟草专卖局依法制定卷烟零售点合理布局规定，从制定主体上同样具有合法性。

三、卷烟零售点合理布局，可以避免专卖专营商品在市场经济条件下的过度竞争，从而保护取得零售许可证的卷烟零售户的合法利益，规范他们的经营行为，为净化卷烟零售市场，规范卷烟营销秩序奠定基础，最终保护国家利益和消费者利益。

四、另外，根据《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》第三条第二款“法律、法规授权组织规范性文件的制定和备案，除另有规定外，按照本办法对部门规范性文件的规定执行。第条第款同时规定，行政机关制定听证会要求、公告要求等，我们只要严格依照规范性文件制定和备案办法中的程序，开好听证会，适时进行媒体公告，到相关机关进行备案，那么，烟草专卖局制定的卷烟零售点合理布局规定时就法律上站得住，市场上经得起检验，对卷烟零售户，对消费者，对社会都有好处的制度。

当前零售点合理布局制定过程中存在的问题

一、卷烟零售点合理布局规定制定的重要性认识不够

有的专卖行政机关对规范性文件的认识不够，以为制定规范性文件只要召开听证会和制发一份红头文件就可以了。规范性文件，一经发布，即对公民、法人或者其他组织具有普遍约束力，卷烟零售点合理布局，本质是为了促进行政执法行为的合法有序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。但烟草行业的少数同志对这项工作的重要性认识不充分，在制定过程中可能忽视备案要求，最终因没有按规定备案而使制定的规范性无效。

二、制定卷烟零售点合理布局规定重视程序不够

对卷烟零售点合理布局规定的制定只注重是否召开“听证会”，没有对制定听证程序严格执行。“听证会”如何对烟草专卖局的依法行政进行审查，审查哪些内容不甚了解。听证，乃公平、公证、公开之意，给人以阳光的色彩，给人以正义之希望，是各类不同意见的人们发表自己见解的平台，也是烟草专卖行政机关制定决策听取民意的重要途径，期望通过听证会的形式，让各种决策更趋合理，更符合大多数人的意愿。保证各方利益，然而如今一些听证会，却成了形式主义的又一表现形式，“走形式”成份大大超越听证会本身所应具有之意义。

三、由于政企合一的特殊性和社会就业压力，在设定合理布局的条件上过份考虑完成任务，满足就业的要求，甚至在学校、油库、有毒物销售（如农药）、易燃易爆品销售等环境下，也降低要求，允许售烟，或者怕得罪人，不敢坚持原则，凡来申请，来者不拒，使办证审查形同虚设，另外也有过份教条、僵化，一定按卡死多少人才能设定一个点的死规定，造成边远山区、农村零售户稀少，不能覆盖市场，为不法分子留下违法销售假烟、非烟的空间，这些问题应力求避免。

如何规范制定卷烟零售点合理布局规定

一、认真调查研究，结合实际需要制定合理布局草案。合理布局，关键在合理，合理就必须实事求是，这就要求最具体工作的同志，要掌握法律、法规，深入辖区，搞好调查研究，只有掌握大量真实的第一手资料，制定方案才能心中有数，而不因条件太苛刻，办证户太少引起社会就业不满，留下违法销售市场空间，也不因“没有条件”造成滥发证件，引发市场过度竞争，导致不必要的矛盾纠纷。

二、听取意见采取“听证会”形式。根据《规定》第十六条，拟制定的规范性文件内容直接涉及公民、法人和其他组织的切身利益，或这对本地区、本行业建设发展有重要影响的事项，行政机关应当向社会公布，听取有关机关、组织、个人和专家的意见。听取意见可以在起草或者审查阶段进行，采取书面征求意见，召开座谈会、论证会、咨询会、听证会等形式。而根据国家烟草专卖局对合理布局规定制定要求，必须要召开听证会，所以，烟草专卖行政机关应当以召开听证会的形式听取意见。

三、严格执行规范性文件制定程序。国务院颁布了《规章制定程序条例》，云南省也制定了《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》，在制定卷烟零售点合理布局规定过程中要严格遵照执行，经历必要的程序和合理步骤，落实公开、公正制度。在制定规范性文件时应广泛听取各方面的意见，涉及对外有普遍约束力的规范性文件还应当听取管理相对人的意见，增加规范性文件的透明度。规范性文件形成后还应及时公布，便于贯彻，更有利于群众的参与和监督。程序合法，使烟草行政机关制定的卷烟零售点合理布局规定做到针对性强，更加科学合理。

四、加强对规范性文件的监督检查。这样做既是为了维护法制的统一，保护公民、法人和其他组织的合法权益，更是为了促进烟草行政机关依法开展工作。发现问题立即纠正，将问题消灭在规范性文件实施之前，避免损害社会公众权益行为的发生，维护法律的权威。上级行政机关应经常检查所属部门制定的规范性文件，对不合法的文件应当撤销或变更。行政机关内部应当定期对本部门的文件进行清理，建立规范性文件报送备案制度。

关于卷烟打假心得体会报告六

当前卷烟打假破网工作存在的主要问题不外乎以下几点：

(一)售假分子的交通工具较先进、 隐蔽。销售假烟的方式越来越狡猾。在查处的几起利用物流、箱 式货车、长途客车运输假烟案件中，多是见物不见人，很难找到当事 人及其上下线人员， 物流中心、 客车起到一个托运的作用， 并非明知， 使执法人员无法处罚。

（二）是加强保密，及时兑现奖励。严格落实保密制度，切实保障举报人人身安 全，经查证属实者，及时兑现举报奖励。是多部门信息共享。即利 用联合打假机制，建立起信息互享平台，定期研究通报。有了情报信 息网络，我们才能在一些重特大案件上有所突破。

（三）建立长效机制，把破网工作纳入政府行为是卷烟打假破 网工作的坚实后盾。 卷烟打假不能看做是烟草部门一家的事情， 而是政府行政行为， 加强与政府部门的协调沟通，建立联合打假长效机制。由政府牵头， 成立联合打假工作组。定期召开多部门联席会议，成立相关组织，分 工协调，明确打假工作重点，确保打假破网工作阶段性进展。

（四）加大市场日常监管，斩断假冒卷烟的流通渠道是卷烟打 假破网工作的必然要求。 抓好卷烟市场日常监管是一项长期性工作，需持之以恒，是加 强市场维护、保护国家和消费者利益的必然方法，也是提高企业效益 的根本所在。

一是加强联合，提供执法保障。积极协调各有关部门，定期召开卷烟打假破网联络员会议，总结以往卷烟打假破网的成功经验，深入分析当前卷烟打假面临的新形势，协商解决在联合执法中存在的问题，并切实加强“两高”司法解释的贯彻实施，严厉打击制售假烟违法犯罪行为。

二是加强路查，狠抓非法运输。坚持道路交通稽查工作不放松，重点在辖区治安检查站配合公安部门查堵、打击非法运输烟草专卖品犯罪活动，进一步遏制利用货运、客运等非法贩运卷烟行为。

三是加强摸排，实现无缝监管。联合各有关部门认真开展对辖区主要厂矿企业的摸底排查，采取恰当的方式方法了解掌握其招待用烟的来源渠道，并加强与营销部门的沟通交流，仔细排查出非法进烟现象，切断辖区厂矿企业非法招待用烟的进货渠道。同时，加大对废弃厂矿企业、学校及大型养殖场所的检查力度，有效杜绝一切制假、藏假违法行为的发生。

四是加强巡控，拓宽打击领域。加大城区商业街、贸易市场等场所的巡逻和监控力度，重点加强与公安部门的协作，着力打击非法经营卷烟、利用网络、邮政速递方式等非法销售及运输卷烟行为，不断健全完善联合执法机制，进一步拓宽卷烟打假领域，提高工作成效。

1、领导重视、上级支持是做好卷烟打假工作的重要动力。卷烟打假工作离不开领导的重视和上级的支持。

2、提高认识、加强领导是做好卷烟打假工作的前提。只有下大决心，花大力气，稽查联动上下一起抓，切实提高认识，真正加强组织领导，环环相扣，一环接着一环的认真去抓，才能真正出成效、见成效。

3、突出重点、经营案件是做好卷烟打假工作的关键。只有找准卷烟打假的工作重点，在经营案件上狠下功夫，把有价值的线索做大，把有价值的小案件经营成大网络案，才能真正击中假烟案件的软肋，才能在卷烟打假工作上夺取实质性的突破。

4、联合办案、共同突破是做好卷烟打假工作的有效方法。

关于卷烟打假心得体会报告七

为了切实搞好对卷烟市场的服务，真实了解本县辖区的基本情况，真正听到协会会员对烟草部门和协会工作的不同意见和建议，xxxxx县局与卷烟零售者协会本着调研服务的角度，于7月11日-7月30日对本县卷烟市场进行了一次综合座谈调研。此次调研，采取与卷烟经营户当面交流、座谈等形式，分别深入大街小巷、进村入户与350多名协会会员代表进行了认真的座谈调研走访。

从这次的座谈情况来看，与会代表一致反映协会组织在经营中真正发挥了积极作用；卷烟明码标价工作有新的起色，市场零售指导价格维护较好，卷烟经营盈利水平不断提高，会员们实实在在赚到了钱。但从调研掌握的情况客观分析，xxx卷烟市场确实还存在一些值得重视和解决的问题。

xxx县位于xx省北部边陲，xx市西境，集雨面积1612平方公里，辖乡镇23个，总人口71.6万，其中农村人口61.5万。20xx年末全县农村居民人均纯收入2633元，其中，农民可支配收入2572元，人均消费总支出2239元。据xxx统计局20xx年抽样调查，全县农村人口吸烟率为21.6%，人均每天吸烟23.55支，按20xx年末统计人口推算，全县年卷烟需求为2.3万箱，其中农村为1.7万箱（未剔除外出打工人员）。

20xx年xxx共销售卷烟112835件，同比增加14370件，+14.59%，实现毛利3696万元，同比增加788万元，+27.1%。20xx年1-6月共销售卷烟60099件，同比增加7060件，+13.31%，实现毛利2192万元，同比增加428万元，+24.24%。截止20xx年6月，截止20xx年6月30日，实际在网经营户3054户，其中三星客户171户，二星343户，一星488户，星级客户共计1002户，占32.81%，a类户1958户，占64.11%，b类户94户，占3.08%。

xxx农村市场品牌需求省产烟主要集中在嘴相思鸟、盖相思鸟、盖白沙和嘴白沙等牌号，省外烟主要是盖双叶、甲软红河、软羊城等低档烟。调查发现，该县农村大部分卷烟消费者还是习惯于吸食省产烟，老百姓办事有用白沙烟的习惯。问其原因，他们大都反映一是多年形成的消费习惯，一时半会改变还真不容易；省外烟货源根本得不到满足，一时有一时无，影响了他们销售、吸食省外烟的兴趣。农村主销的盖白、嘴白、嘴鸟及以下价位卷烟严重短缺，零售价在2元/包以下的卷烟品种非常少，而农民的消费能力似乎也就在2元左右，即便有2元左右的卷烟，供货量也远远不够，今天供给这个牌号，过几天又供给另一个牌号，烟民好不容易接受了一个品牌，却因为供货不足而不得不改抽其它品牌的卷烟。在农村特别是零售价在1.5元/包以下的低档烟零售户普遍反映紧张，95%以上的农村卷烟经营户和低收入者或老年消费者意见都很大。货源紧张的情形下，边界区域市场由于毗邻外省市、县，近来导致湖北产的“红金龙”、“襄阳”等中低档烟大量流入。如梅田、胜峰时就出现了这种严重现象。团洲芦苇场每年都有六千多人的外来打工者，尤其是七、八、九月常驻不走，他们消费需求低价位的卷烟，当地的经营户呼声较高。许多客户普遍认为办事用烟难的问题特别突出。大部分会员都抱怨，现在办事，不再愁没钱，最伤感，最伤脑筋的是有事没有烟。

农村卷烟零售户数量大，办证较多，但网络户布局不尽合理。走访调查中，一些达到一定规模，符合条件的经营户要求办证，并且办证的愿望较为强烈。从办证情况来看，镇乡之间网络户布局极不平衡。像万庾、景港、新河、操军这样较大的乡镇，发证都在120个以上，而象新建、梅田、治河渡这样的小乡镇，每个地方还不到50个证，很显然有些乡镇市场覆盖率还很低，经营户从非法渠道进货和经销假烟现象仍然存在。

较多客户反映，访销中对有效货源核定的订货基数较低，可常常访销的时间与顺序不同，同类别客户分配的标准也不一致，觉得货源分配上不公平，欠合理，客户意见大。还有客户反映烟草部门对货源安排、品种投放不合理，城关有的客户每周访销3次，农村每周访销1次的占很大比例，经常有乡村的经营户到城关拿黑市烟。团洲乡的团胜村杨鑫丽客户反映：他现在与市局的送货员的关系很融洽，经常随他们上路入户收购相思鸟，一天可收四、五件。插旗、注市、塔市、万庾许多公路沿线的会员代表反映，高档烟也好销，但芙蓉王、极品芙蓉王简直是一根都没有，提出哪怕一个月搞一条的指标给他们销也行。目前，紧俏货源奖励和访销往往优先电子结算户，但洪山头等乡镇与会代表强烈反映，他们集镇上没有银行网点，没有电子结算这个业务，要求烟草部门访销中考虑到实际的难处。

大部分指定代送户是带南杂批发的大户，这些大户获得代送卷烟的资格，加上自己本身是卷烟经营户，更有利于以零带批、低价竞销、代送南杂和控制小户。突出的问题是个别代送户请被代送户多订货，往往送出去的货加价后又运回来了，这样往往被代送户也就不会有什么意见，有的原本就是代送户帮办的烟草证，销售能力有限。还有为数不少的委托收货户和约定取货亦存在类似现象。从而造成大户控制了较多的货源，小户意见大。有些被代送户的门面、规模、数量都比较大，分配的货源根本不够卖，要求提高星级，增加访销批次，这样的情况各个乡镇均有反映。

客户大都反映客服人员对新品牌上市前宣传不够，相关货源信息传递不及时不准确，客户根本难以把握。有的卷烟牌号销售刚看好却断档，导致客户促销积极性难以发挥。现在省产烟紧张难以满足市场需求，调配一些省外烟供给补充确实有必要，省外烟市场培育关键是要得到零售户和消费者接受、理解和支持。实际运作中，往往是烟草部门调进为数不多的某种品牌卷烟，客户努力推介促销，销路打开了，关键时该货源却断档了，如“五牛”、“红三环”等就是很好的例子。可见搭建信息沟通平台，搞好卷烟信息宣传、交流，维护融洽客我关系工作迫在眉睫

按照不同业态、不同区域和诚信等级细分客户，依据客户实际销售能力定量供货，达到控制大户、培育适度规模的零售户的目的，实现以行政手段为主的限量供应向以市场需求为基础的合理定量转变，使货源供应与客户真正的销售能力协调一致。切实做好零售户的动态升级管理。目前，卷烟零售户的货源数量与其诚信等级密切联系的，可以考虑对城乡中小型零售户，特别是那些不以卷烟带动南杂批发的对象，予以适当提高等级供货；对那些多次反映等级低、货源少而无不良记录的零售户，进行等级的重新定位，或者及时予以动态升级。

对全县的网络户进行清理，要找到所有的入网户，对片区的入网客户进行地毯式清理，对月销量30条以下的户子；被代送户、委托收货、约定取货户；一户多证、手机订货户这些对象中不符合条件的清除出网；对许可证到期的严格年审，严格按标准办理新证，全面推行责任追究制度，杜绝办糊涂证和人情证，遵照合理布局的要求对全县办证户实施瘦身工程，不断提高网络运行质量。

切实建立监督制约机制，加强指定代送工作的动态监管。严格实施三线会商制度，坚持做好日常考核。

重点做好城关、乡镇墟场、公路沿线的客户的商品陈列，对于难度较大的客户，为其帮助设计、制作卷烟品牌展示板。统一标准、模式帮助搞好卷烟陈列，从而推动改观整个市场基础工作，不断增强规范经营意识和市场管理水平。

对客户反映的问题要高度重视，必须想办法尽量帮助解决。设立客服热线电话，办好内刊《客户之友》，构筑信息沟通平台，切实加大宣传力度，及时传递访销货源及行业政策等相关信息，将信息通道建成与零售户之间的桥梁和纽带。让零售户话有地方说，遇到问题有地方反映，困难能及时解决。

专卖部门进一步加大对钉子户的打击力度。重点整治卖假冒烟、非法渠道烟等违法行为，实现由管理型向人性化服务转变。充分认识到卷烟打假打私打非工作具有长期性、复杂性，抓住主要矛盾，提出阶段性目标，通过解决阶段性的突出问题，不断把卷烟打假打私打非工作推向深入。