排查阶段心得体会和方法 排查化解阶段的总结(七篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

2022排查阶段心得体会和方法一

     **区审计局党组迅速召开会议，传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署，结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，制定了整改方案，明确了责任人，对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日，巡视反馈问题整改方面，对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改，进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题，全部实行立行立改，正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是：

1、问题类别：对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够

整改项目（整改措施）：提高政治站位，将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容，及时在局班子会（党组会）上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示，学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神；（2）及时召开本局民主专题生活会，找差距，举一反三，抓好整改。

整改情况：我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上，3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会，会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话，进一步提高了政治站位，强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别：扶贫资金监管存在一定风险，滞留延压问题依然不同程度存在；扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

   整改项目（整改措施）：加强扶贫资金使用监管，坚持每年开展扶贫专项审计，着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况，加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督，提高扶贫资金使用率，确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况：按照市局的统一布置，我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别：对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目（整改措施）：(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实，将继续长期坚持。

4、问题类别：检查考核不切实际，填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷，从2016年48题增加到2018年511题，许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目（整改措施）：对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改，对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求不增加基层工作负担，科学安排审计，将经济责任审计与扶贫资金审计同步开展。将继续长期坚持

5、问题类别：统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目（整改措施）：加强部门信息实时动态共享，充分利用大数据比对，切实增强扶贫数据实时性和精准性。

整改情况：我局将严格按照区委区政府的工作要求加大大数据的建设，增强扶贫审计的精准性和科学性。将继续长期坚持

6、问题类别：布置任务多，调研分析少，面上要求多，具体指导少。

整改项目（整改措施）：深入推进“五型政府”建设，加强扶贫领域作风建设，推行一线工作法。

整改情况：我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计，配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别：少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象，如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见，县直有关问题闭门造车，形成全县自查自纠报告。

整改项目（整改措施）：(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”，认真梳理研判存在问题的根源，进一步明确责任、强化举措，确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究，推行一线工作法，精文简会，深入基层贴近群众，了解掌握研判实情，及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标，盲目下达指标任务的现象，纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户，贴近基层、贴近群众，了解掌握研判实情，现场解决实际问题。

整改情况：28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》，梳理研判我局存在问题的根源，将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置，要求所有审计人员审计在一线，发现问题在一线，解决问题在一线，不断加强作风建设，打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成，所有业务股室全部参与，尽锐出战，人人有任务，个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求，主动加压，按照时间节点，保质保量地完成整改工作。

2022排查阶段心得体会和方法二

根据区委统一部署，2020年5月6日至6月30日，区委第三巡察组对西流湖街道党工委进行了巡察。9月2日，区委巡察组向西流湖街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

（一）提高政治站位，强化组织领导。巡察情况反馈会后，街道立即召开党工委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党工委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，各行政村（社区）、各科室分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

（二）明确责任分工，抓好整改落实。为了把握整改重点，确保不走过场，街道党工委专门成立了以胡志军为组长的巡察整改落实工作领导小组，由党工委承担起巡察整改主体责任，党工委书记承担巡察整改的第一责任，先后主持召开2次班子会议，专题研究落实巡察整改任务。街道班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、主动落实整改。领导小组办公室督促整改进度和质量，在“件件有落实，事事有回音”上集中发力。相关责任部门明确责任和任务，相互配合，形成了有效的整改合力，共同推动整改真到位、见实效。

（三）把握整改方向，建立长效机制。在整改中，党工委书记坚持做好把握整改方向的工作，坚决避免整改工作先紧后松、上热中温下凉的现象，确保整改工作始终紧张有序、一以贯之。在此基础上，街道党工委研究制定了《西流湖街道党工委关于区委第三巡察组巡察西流湖街道党工委及所辖村（社区）党组织情况反馈意见整改落实方案》，形成了问题清单、责任清单和整改清单，明确了责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施、整改时限。为确保整改效果，对反馈意见提出的每一个问题进行认真研究分析，对症提出有效的整改措施和处理意见，稳步推进整改措施的落实，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程。

街道党工委作为此次巡察的责任主体，带头对巡察反馈的问题狠抓整改落实，确保巡察整改工作落实到位。目前巡察组反馈的4个方面22条问题，已整改21条，整改完成率95.45％。整改中，共采取整改措施99项，制定和修订完善制度10余条。具体情况如下：

（一）政治功能减弱，党组织在做到“两个维护”方面有差距。

1.推动新思想和新方略进社区、进农村、进头脑效果不理想的问题。

整改落实情况：一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神作为长期的重要政治任务，召开例会组织中层以上党员干部进行专题学习。二是各行政村（社区）每月组织党员干部对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等进行政策理论学习，提高各行政村(社区)党员干部的政治意识、政治担当，切实加强村（社区）党组织的学习能力、思想意识。

整改进展：已完成  

2.基层民主决策制度执行有偏差。

整改落实情况：一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格议事规则，完善会议记录，进一步规范“三重一大”事项决策程序。二是对重要事项的决策过程进行详细记录。对于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，讨论和酝酿过程要详细记录个人意见，尽可能完整地记下发言者原话，实事求是，客观真实地反映会议全过程。对于会议记录的内容细节记录完善，记录突出重点，有详有略，对于重要的内容和发言要详记，不重要的或与会议无关的略记或不记。三是各行政村严格落实中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范，村组重大事项在村级党组织的领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施，做到一事一议，杜绝先支后议、应议未议现象。

整改进展：已完成

3.领导基层治理能力不足，谋要事、抓大事的意识和能力有差距。

整改落实情况：一是针对下一届换届选举工作，通过走访、座谈的形式对村两委进行摸底排查，制定并完善《西流湖街道村（社区）党组织换届选举工作实施方案》，严把资格审核关。二是加强农村财务管理工作，将村组财务按要求全部纳入农财中心管理，2020年8月份西岗村和铁炉村村委的账目已交到街道农财管理中心代管。

整改进展：已完成        

4.对巡视和主题教育整改不重视。

整改落实情况：一是对2019年巡视组反馈的街道党员档案缺失38份的问题已经整改落实，街道党建办按照区委组织部要求已对党员档案进行重新整理。二是对主题教育期间检视问题的落实情况进行“回头看”，对相关整改措施，整改情况进行了检查，确保巡察反馈问题整改落到实处。

整改进展：已完成

5.意识形态工作机制不够健全，民族宗教工作落实有差距。

整改落实情况：一是制定出台了《西流湖街道关于区委第十二轮巡察意识形态专项检查反馈意见整改方案》和《西流湖街道关于贯彻落实区委第三巡察组反馈宗教工作问题的整改方案》。二是配齐各村（社区）宣传专干，按照要求，在村（社区）干部中选择较为年轻的党员干部从事意识形态工作，切实做好意识形态工作。加强意识形态阵地建设，发挥舆论导向作用，有效引导网络舆情。三是抓好村（社区）专干的学习培训。通过传达每周街道工作例会精神，以各行政村（社区）周例会的形式传达上级关于民族宗教相关内容或会议精神。每季度组织村（社区）专干开展多种多样的民族宗教学习培训活动，切实将村（社区）专干的思想和行动统一到街道民族宗教工作中来。

整改进展：已完成

（二）纪律建设缺硬度，党组织管党治党责任落实不到位。

1.“两个责任”落实有差距。

整改落实情况：一是制定《2020年西流湖街道党风廉政建设主体责任清单》和《党风廉政建设目标责任书》，进一步明确党组织集体责任，党工委书记第一责任和分管领导具体责任，以及纪工委监督责任，强化领导干部“一岗双责”意识。二是强化警示教育。按照上级纪委要求，针对发生在身边的违法违纪案例制定《西流湖街道以案促改工作实施方案》，组织开展街道“以案促改”警示教育活动，其中组织办事处全体人员及村组长以上干部召开以案促改工作专题会1次，召开以案促改警示教育大会受教育200余人。通报剖析发生在身边的典型违法违纪案例，以身边事教育身边人，教育引导党员干部切实加强党性修养、坚定理想信念，公正用权、忠诚担当。三是通过设立举报信箱、公开投诉电话等方式了解群众所反映的问题，及时沟通核查，做到心中有数。四是组织纪检监察干部深入学习党的各项政策方针、《监察法》，党章党纪等业务理论知识的学习，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的要求上来，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，敢于对真碰硬，坚决严查干部违法违纪行为。五是加大监督检查力度，在重大节日和重要时间节点开展廉洁教育会议并开展监督检查。开展节前落实中央“八项规定”精神情况检查3次，联合党政办不定时对各科室纪律作风开展监督检查10余次，通报6次。

整改进展：已完成

2.“四种形态”运用不充分。

整改落实情况：一是保持惩治腐败高压态势，立足抓早抓小，运用好第一种形态，对有苗头性、倾向性问题的党员干部开展谈心谈话，及时纠正，着力营造风清气正的良好政治生态。自巡察以来开展廉洁谈话6人次，接受廉政谈话4人，督促及时整改，防止违纪违法现象的发生。二是对街道发生的违法违纪人员严格按照《党章》等相关规定的通报范围进行通报。

整改进展：已完成

3.形式主义没有根治的问题。

整改落实情况：一是按照《西流湖街道以“路长制”为抓手城乡环境大提升工作管理办法》，取消相关同志2019年6月考核评优资格，且已退回该月优秀合格差额款项200元。二是认真对待每项工作，严禁完全照抄照搬网上相关文件制度，凯旋路社区党费收缴制度网上照抄照搬问题已整改。

整改进展：已完成

4.村级监委会履职尽责缺失的问题。

整改落实情况：一是明确权利职责范围。明确村监委会成员列席村“两委”会议，对村务事项和村干部履职尽责情况进行询问、监督，对村务财务公开情况和财务凭证进行审核等职责，确保村务监督委员会成员敢于监督履职到位。二是建立街道、村两级联动工作机制，及时帮助解决村务监督委员工作中的困难问题，为其出主意，想办法，确保形成村委管落实抓执行、监委管监督抓审核的良好局面。三是履职好自身工作职责。村监委会主任要明确自身职责，做好党务、村务、财务公开监督工作，做好对村级财务使用的监督审核，切勿停留于简单的签字报销，严防违规使用村级各类资金。

整改进展：已完成

5.村级换届选举问题高发的问题。

整改落实情况：一是9月份换届选举的准备工作已经开始，对辖区各村（社区）进行全面摸底调查，逐村开展评估，做到“五个摸清”，并通过找各村（社区）村干部、知名人士、人大政协代表、党员代表等进行谈心谈话，了解掌握换届合适人选。现已按照区委组织部要求3次上报了意向人选。二是先整顿后换届。组织村“三委”干部，全体党员及村民代表开展党章党纪党规、中原区村组管理及便民服务清单二十二条规范、村民委员组织法、扫黑除恶等相关文件的学习，保障换届选举工作依规依法依程序开展。三是充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，让广大群众了解选举程序。四是对各行政村进行经济责任审计。街道纪工委牵头，财政所、农财中心等部门参与，对所有村级账目进行历任审计，对相关负责人履职行为进行监督，为换届做好准备。五是制定并下发《西流湖街道关于做好2021年村（社区）“两委”换届有关准备工作的通知》、《关于明确街道村（社区）“两委”换届工作领导小组办公室各工作组职责和人员的通知》、《关于印发西流湖街道村（社区）“两委”换届工作实施方案的通知》，明确换届选举各项指标及要求。

整改进展：已完成。

6. 工作纪律亟待加强的问题。

整改落实情况：一是加强人员管理工作，强化考勤制度。实行定点考勤和日常考勤相结合方式，定点考勤实行签到制，每个工作日上班均需到办公室按时签到，不得他人代签，严格规范签到工作。日常考勤采取不定期方式，主要检查工作人员在岗在位情况，同时对脱岗、离岗、迟到、早退、旷工等行为当场确认。二是规范请销假制度。请假实行事前审批制，工作人员请假需在事前按照上报、审批、备案的程序进行，严格履行审批手续，并按时销假。因公外出需及时向办公室进行备案，填写因公外出审批表，不得无故早退和旷工。三是强化结果使用。办公室对考勤情况定期进行通报，对违反考勤和请销假管理制度的人员，将严格按照相关制度进行处理。

整改进展：已完成。

（三）组织工作弱化，落实新时代党的组织路线执行力不强。

1.村级组织干部队伍建设亟待加强。

整改落实情况：一是街道党工委针对基层党组织班子不健全情况立即进行整改，安排指导社区进行了选举工作，尽快确定了社区书记，弥补重要岗位缺失的问题。水木清城社区在街道党工委指导安排下，已于7月对“两委”进行选举。现社区各项工作在支部带领下已正常开展。花语里社区党总支书记和党建专职副书记已配置。二是铁炉村挂靠在机关支部的部分党员组织关系已经转入就近社区。三是加强村“两委”班子建设，街道党工委下派班子成员为驻村第一书记，着力提升党组织战斗力，加强村“两委”班子建设，开展班子谈心谈话，化解班子内部矛盾。

整改进展：已完成

2.党工委指导基层党组织不够，基层党建工作混乱。

整改落实情况：一是配齐、配强党建工作人员，配置年轻，学历高，业务能力强，综合素质突出的街道正式工作人员从事党建工作。街道党建目前已配备主任1人，工作人员3人，其中3人为街道正式工作人员，3人为研究生学历。二是提升支部委员会、党小组发挥作用。加强党小组对党员的教育、管理、监督、服务，组织党员学习力度。避免“三会一课”流于形式，强化日常管理，完善考勤制度、会议记录制度，把年度优秀党员考评与此挂钩，充分调动党员参与积极性。采取多种形式开展“党员活动日”，并且依托“万名党员进党校”、“三会一课”等载体，加强党员日常教育培训力度，切实提高党员素质。组织辖区党员开展“万名党员进党校活动3次。三是针对党支部设置不规范问题，街道将依据《中国共产党章程》规定，以下届换届为契机整改到位。四是加强对换届选举流程相关文件的学习，保证今后的支部换届选举工作严格按照规定流程进行。

整改进展：已完成

3.发展党员人数不平衡、程序不规范。

整改落实情况：一是组织党务工作者学习《发展党员工作300问》，已进行2次。已按照区委组织部要求对党员档案进行梳理，已取得阶段性成果，形成整改报告。二是加强领导、落实责任，解决部分村党组织号召力不强的问题。做好青年党员的发展工作，改善农村党员队伍结构，把做好发展党员工作纳入党工委重要议事日程，纳入党建工作目标管理。三是对党员档案进行重新核查整理，完善党员档案，进一步推动党员档案资料的规范化管理，促进党建工作档案资料管理系统化、优质化、科学化、规范化。

整改进展：已完成

4.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是严格落实组织生活会制度，目前党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。二是切实提高民主生活会质量，对即将召开的2020年度领导班子民主生活会，要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项，加大自我问题的剖析力度，追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员将严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求，高度重视吸取相关经验。三是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程中要做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

整改进展：已完成

5.党员教育管理工作严重弱化。

整改落实情况：一是加强“三会一课”管理，检查督导。对基层各党组织“三会一课”开展情况进行检查督导，目前已进行2次检查工作。二是制定《党费收缴使用和管理规定》并下发各基层党组织党务工作者进行学习2次。9月份开始留存收缴党费相关明细凭证。三是制定党组织关系转接规定，不允许党员挂靠机关党支部，挂靠街道机关党支部的5名党员已转出。

整改进展：已完成

（四）树立以人民为中心的发展思想不牢固，群众身边微腐败问题有时发生。

1.回迁安置，拆迁遗留问题突出。

整改落实情况：加大拆迁遗留问题的处理力度，做好宣传政策和执行政策的平衡和统一，尽早解决拆迁遗留问题。一是各职能部门和拆迁指挥部门之间要在工作衔接上配合好，切实增强拆迁工作的合力。二是各指挥部对过渡费进行重新摸底，摸清底数，早谋划、早打算，成立西流湖街道过渡费服务领导小组，积极协调相关企业（部门）过渡费发放事宜，保证群众过渡费可以及时发放。三是制定《西流湖街道加强作风建设 优化营商环境专项整治工作实施方案》，紧紧围绕辖区拆迁遗留问题处理、重点项目建设等中心工作，重点对破坏营商环境的行为进行专项整治。四是各分包村第一书记结合各村党员干部，更好地服务于辖区的企业和重点项目，激发企业创业活力，保障辖区安置房项目建设顺利推进。五是街道出台了相关的信访工作应急预案，积访重访化解方案，信访工作问责措施，切实做好街道信访稳定工作。

整改进展：主动深入群众，做好群众的思想稳控工作，加大对拆迁政策的宣传解释力度，尽早逐一解决拆迁遗留问题。

2.执行中央“八项规定”精神不够严格。

整改落实情况:一是巩固和进一步规范街道特岗津贴的管理制度，严格按照相关文件规定的特岗津贴范围进行发放。二是街道纪工委向各行政村党委（支部）下发通知，要求各村党委对村组滥发津贴问题进行自查自纠并整改。三是针对个别公职人员违规领取村组津贴问题，经西流湖街道调查组与其做工作，2020年9月4日，退回了违规津贴共计128160元。四是针对行政村办公室内摆放大摆件、冰箱和茶台等与办公无关的用品等违反廉洁从政的问题，街道已对其涉及到的两个村下发区巡察组反馈整改台账明细清单，要求其按照明细清单一一对照、逐项整改。涉及到的两个村的茶台和冰箱等与办公无关的用品已经按要求整改到位。

整改进展：已完成

3.村组集体资产、资金管理缺位。

整改落实情况：一是完善制度，健全资产监管体系。健全完善村级资产监督管理相关制度，各村分包领导、各村“两委”要对村组集体经济进行有效监管，本着公平、公开、透明的原则对集体土地进行出租，并完善相关的出租合同和手续；二是农财中心严格按照财务管理制度执行，完善外借资金相关手续。

整改进展：已完成

4.街道固定资产管理不到位，部分费用虚高。

整改落实情况：一是严格国有资产管理，清产核资、摸清家底，责任到人。目前街道已对全街道的固定资产重新进行了摸底登记，加强国有资产日常管理，切实做到固定资产定期清查，家底清楚，账实相符，防止国有资产流失。二是规范经费支出管理。街道今后要严格按照《中原区西流湖街道办事处财务内控管理制度》，严格控制办公用品和食品开支。

整改进展：已完成

5.服务群众意识不强。

整改落实情况：一是牢固树立以人民为中心的思想，依法依规依程序对群众的需求及时予以办理回复，及时进行政务公开，自觉接受群众的监督。二是花语里社区活动中心已向居民开放使用；养老中心的事宜，书记主任及瑞阳养老公司积极与派出所商讨，等待派出所结案后，第一时间开始修缮，在居民活动区域供居民活动使用，保证各个功能室及设备规范使用。水木清城社区已按照要求如期进行各类学习与实践活动，居民所反映最多的车辆乱停放和占道经营问题，通过多方协调努力，幕墙的治理在积极开展中，同时敦促物业及早开放地下停车场来满足居民停车要求，同时修缮之前闲置厂房区域，将占道游商请至疏导点，占到情况得到初步改善。加大“飞线”充电和消防通道的排查，发现问题及时处理。

整改进展：已完成

6.财务管理不规范，村级账目混乱。

整改落实情况：一是西流湖街道将严格按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务内控制度》等相关规定，把握好财务制度，进一步规范财务收支手续，严把财务支出关。二是严格按照《中华人民共和国经济合同法相关规定》第十二条经济合同，对财务手续不全，经济合同不规范，未经招投标支付建设工程款，不符合财务管理规定的收支问题农财管理中心不予报账。三是加强农村财务管理，建立健全农村财务管理制度。制定了《关于西流湖街道进一步加强农村财务管理工作的规定》，规范财务收支工作流程。针对各村两委成员同时领取区级和农村干部职务补贴及村发工资等问题。根据中原区组织部、区财政局联合下发《关于印发（中原区农村干部激励保障暂行办法）》等文件精神，结合西流湖街道各行政村实际情况，制定行政村在职干部报酬发放办法，规范各行政村在职农村干部报酬发放标准。

整改进展：已完成

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，西流湖街道党工委将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进街道各项工作。

2022排查阶段心得体会和方法三

为有效遏制新型冠状病毒疫情传染和蔓延，保证人民群众身体健康和生命安全，x街道坚持以市委、区委有关会议精神为指导，按照“党委统揽、分片承包、网格管理、群防群控”的原则，众志成城，上下一心，筑牢疫情“防火墙”，确保了辖区疫情防控工作得到有力落实。

自疫情防控工作开展以来，共有街道机关、村、社区、企业、医院、公安等x类x人参与疫情防控工作。其中，街道机关x人、村x人（村工作人员x人、村民小组长x人）、社区x人（社区工作人员x人、楼长x人）、企业x人、医院x人、公安x人、其他一线工作人员x人；累计封堵出入口x个、设置检查亭x个、每日x余人次24小时值班值守，确保了疫情防控工作进展顺利。

在外来人员防控方面，截至目前，在外来人员排查方面，共排查（武汉、湖北地区、其他省市区）x人(武汉x、湖北x、黑龙江x、浙江x、山东x、广东x、其他省市区x人）。目前居家观察隔离的x人中，过14天观察期x人（包含武汉x、湖北x），其余x人在居家观察期内。

在企业复工复产方面，截至目前，已区分七个方面（防控方案不规范、宣传力度不够、报备材料不完整、物资储备不足、措施手段不具体、登记统计不准确、返连人员信息不完备），对企业重点抽查检查x家，发现并整改问题x个、复工复产备案企业x家、app复工备案x家、街道备案x家。

街道始终坚持“领导带头、宣教结合、严格排查、精细保障”的思路，全力做好疫情防控攻坚战。

（一）以“敢于当先”的精神，领导带头，逐级压实责任。

自新型冠状病毒发生以来，街道党工委深刻认识到疫情防控的重要性，将疫情防控作为一项政治性任务摆上重要议事日程。一是健全组织领导。专门召开《新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议》，会上x、x分别对疫情防疫工作进行了部署，建立健全了防控工作领导小组，成立了由书记、主任任总指挥，各分管领导任副指挥，医院、公安、街道、社区、村为组员的疫情防控指挥部，区分居民、企业、农业农村、环境等模块，细化了八个防控小组，明确任务分工，实行网格化、地毯式管理；二是理顺工作关系。按照网格化管理模式，建立承包网络图，细化责任分工，明确层级关系，将排查对象逐一落实到村、明确到户、责任到人；建立专门疫情防治值班电话，指派专人24小时值班，坚持每日16时对疫情进行汇总，确保一有疫情能够迅速处置；特别是在区级领导干部包保复工企业工作开展以来，街道及时与包保辖区企业的x进行沟通，x多次到辖区企业进行走访，对防控工作开展情况进行督导检查，与街道共同做好疫情防控工作；三是加强人员培训。为确保辖区工作人员自身防护安全，街道专门联系辖区医院对如何预防新型冠状病毒常识进行了培训，对应急情况处理程序进行讲解，及时将工作注意事项和安全防护措施在工作群中发布，在普及了健康知识的同时，确保了工作人员深入一线的个人安全。

（二）以“多法并举”的思路，营造氛围，加大宣传力度。

此次疫情正值春节假期，人员流动性大，为避免交叉感染，增强全民防范意识，防控指挥部多法并举，集思广益，确保宣传工作通俗易懂、入脑入心。一是宣传全覆盖。针对辖区居民思想现状，为加大宣传力度，街道先后投入x万多元，制作led屏、通知栏、宣传标语、发放宣传单等各类宣传物资x类x多件（套）；利用公众号、微信群、广播车等形式进行广泛宣传，及时转发x、x、x等各种通知、法规、命令等上百余条，最大限度做到疫情告知全覆盖。通过发布健康提示和就诊指南，科学引导辖区居民正确认识和预防疾病的同时，要求居民做好了个人防护，减少大型公众聚会活动，提示出行、旅行风险；二是广泛发动，群防群控。在街道指挥部的统一指挥下，各村、社区充分发挥党员先锋模范作用，与命运抢时间、与病毒抢时间，通过网格群、党员群等全面传达上级通知要求、防疫常识等；在做好自身防护的同时，深入小区广场、超市等容易发生人员密集的场所，加强监管，广泛宣传，确保宣传工作不落一人；三是做好数据统计上报工作。为全面摸清辖区人员从疫区返回情况，街道按照“地毯式”排查的方式，广泛动员，深入辖区各个社区、企业，全面摸底排查，社区工作人员与楼长积极配合，利用网格信息，微信沟通、电话到访等形式，加班加点核实，对疫区返回人员逐人登记，坚持每日量体温、定位置，做到“户户能联上、人人有登记”，确保了“一户不落，一人不差”。同时，为确保数据准确性，严格按照x要求，精简程序，采取“归口管理、垂直上报”的方法，严格落实“谁上报谁负责”制度，有效避免了上报数据多条线，疫情报告两层皮的现象。

（三）以“一防到底”的决心，严格检查，大力做好防控工作。街道辖区人口数量大、流动性强，特别是一些村务工人员较多，为加强人员管理，街道严格落实排查筛查制度，确保防控工作取得实效。一是加强办公场所管理。在做好全区疫情防疫的同时，街道也高度重视各类办公场所的管理，严格落实办公区域每日2次消毒制度，专门设立体温测量区、洗手消毒区，对外来和进出人员进行体温测量和口罩检查，并认真做好出入登记；在食堂就餐环境方面，为避免就餐期间人员聚集，交叉感染，采取就餐分时段、分区域的方式，化整为零，有效的规避了感染风险。同时每天坚持落实餐具“高温煮沸消毒和消毒柜消毒”双保险制度，加强厨师和操作间卫生管理，坚持个人卫生每日检查，操作间卫生每日消毒，最大限度的保证就餐环境安全。采取视频会议、网络办公等多种形式，精简办公人员，精简会议流程，确保一线工作人员自身安全。二是加强外来人员的监控。街道及时向辖区群众公布疫情上报电话，充分发挥群众、依靠群众，通过群众上报，及时确认x余名从湖北返连人员。在隔离管控期间，实行社区服务对接、医院监测对接、派出所监管对接，做到人性化服务、法制化监管，确保人人有着落。同时，逐个村、社区张贴《健康告知书》，组织村、社区工作人员深入一线进行排查，对排查出的返乡人员及时进行登记、身体检查和14天隔离，对不服从管理人员由派出所介入进行了强制隔离。同时，对隔离人员坚持每天不少于2次的体温检测，并进行记录，确保了疫情得到了有效管控；三是加大人员密集场所的检查。辖区内大型企业、临街商铺、饭店较多，人员易聚集，为确保安全，街道专门下发了《关于辖区企业做好新型冠状病毒感染肺炎防疫的通知书》，严格按照市委x要求，加大了辖区企业复工时间和疫情防控物资准备的检查力度，对容易发生人员密集的场所进行定期检查，全程监控。深入企业、商场、饭店等地，耐心做好疏导工作。对辖区旅店人员登记情况进行检查，对疫情防控工作落实情况进行督导，在企业复工复产工作开展以来，街道带领社区、村坚持每日对辖区企业进行检查抽查，发现问题立查立改，确保问题及时归零。

（四）以“求真务实”的态度，积极筹措，全力做好物资保障。为确保疫情防控期间各类防疫、生活物资充足供应，街道党委积极协调，全力做好物资保障。一是物资筹措及时到位。街道第一时间联系生产厂家，先后投入x余万元，购置口罩、体温计和消毒用品等防疫物资x类x万余件（套），及时下发各村、社区；积极与环卫公司取得联系，为隔离人员配置“隔离人员专用垃圾箱”，为各社区、村设置“口罩回收专用垃圾箱”；x积极协调，先后2次向街道捐赠防疫物资，确保消毒物资保障到位。二是加大督导检查力度。指派专人负责，采取电话抽查、现场检查等多种方式，对防疫物资发放落实情况进行督导检查，对国家调拨的防疫物资发放情况进行逐项登记，确保物资发放手续正规，用到实处，对故意克扣、挪用防疫物资的现象追责问责。同时，对辖区内超市、药店等场所进行物价检查，确保不发生哄抬物价、高价售卖等现象，有效保证了辖区内物价平稳，供应充足。三是动员多种力量，确保防控无死角。开展以“环境整治为主、药物消杀为辅”的卫生大治理活动。发动各村、社区骨干力量，积极协调森林消防队和环卫部门，深入小区楼道、超市、广场等公共场所，坚持每天消毒，重点对返乡人员的家庭垃圾、居民楼道、垃圾点、浴池、旅馆等场所进行了消毒和卫生清理，对部分可能引发疫情传播的活动场所进行了封闭，有效降低了病毒传播的空间和密度。各村、社区严格按照x文件规定，封闭多余路口，各村、社区防范员严格对进出车辆、人员进行管制和登记，做到严控、严防和严管，重点对快递车、外卖车进行无条件出入管制。

一是个别居民对疫情防控的认识不够。特别是在农村，个别人员防控意识淡薄，还存在随意走动，出门不戴口罩的现象，容易发生交叉感染。

二是防疫物资还存在缺口。由于受疫情发展影响和防控意识的增强，辖区内药店销售的口罩、消毒液等防疫物资出现断货现象。街道在与厂家订货时，排队等待时间较长，短时间内无法供货。

三是人员流动性增大。由于受春节后返工流和企业复工复产的影响，辖区内部分人员需返回外地务工，也有部分外来人员返回辖区企业复工，人员流动性增大，对疫情防控工作将带来较大影响。

针对以上问题，街道将以“防控为主、宣教为辅”的方法，持续用力，一鼓作气，坚决打赢防疫攻坚战。

一是继续加大宣教力度。采取宣传车循环播放、制作下发防控宣传手册，充分发挥微信群、公众号等新媒体手段，持续做好宣传教育工作。

二是积极协调防疫物资。采取向上申请、本级自筹等多种方式，加大财政投入，大力做好防疫物资的采购、发放及储备工作。

三是持续做好防控工作。坚持日巡查、日报告、日消毒制度，加大对人员密集场所、企业复工复产的管控、消毒力度，确保防控工作落实到位。

2022排查阶段心得体会和方法四

根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

（一）党的政治建设方面

1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习近平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。

（二）党的思想建设方面

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。

（三）党的组织建设方面

1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。

3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。

5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。

（四）党的作风建设方面

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。

6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。

（五）党的纪律建设方面

1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

（六）党的反腐败斗争方面

1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。

2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。

3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。

针对以上问题及其产生的原因，我局党组进一步提高政治站位，强化“四个意识”，全面抓落实，深入推进基层党组织建设，不断强化党的核心领导力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来，在抓好集中整改的同时，我们要举一反三，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动，要把落实整改的过程与具体职能工作相结合，着力推动我局工作再出新成绩。

2022排查阶段心得体会和方法五

市委巡回指导组：

自开展党史学习教育以来，局党组认真贯彻落实市委部署与安排，从加强组织领导入手，注重调动全局党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育的质量，积极推出为群众办实事解难题的举措，推动党史学习教育取得扎扎实实成效‍。现将有关情况报告如下：

局党组高度重视党史学习教育工作，党组书记、局长亲自抓，2次召开会议进行专题部署，审议并下发了《营口市自然资源局党史学习教育工作方案》、《在全市自然资源系统党员中开展党史学习教育工作安排》;3月24日，召开了全系统党史学习教育动员大会，党组书记、局长王陆宏同志作动员讲话，明确了开展党史学习教育工作总体要求、目标任务，细化了工作安排。

(一)召开党组理论中心学习专题会议

3月23日，局党组召开2021年度第三次中心组(扩大)会议，会议集中学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、张国清在全省党史学习教育动员大会上的讲话精神、李强在全市党史学习教育动员大会上的讲话精神，并展开交流;3月29日，局党组召开2021年度第四次党组理论中心组学习(扩大)会议。会议由党组书记、局长王陆宏主持，副处级以上领导参加了会议。会议深入学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话后，中心组成员逐一发言开展研讨，最后，王陆宏同志作了总结发言。中心组成员一致表示要以党史学习教育为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢记全心全意为人民服务宗旨，做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”。

(二)举办党史学习教育读书班

4月9日，局党组书记、局长王陆宏同志主持召开了党史学习教育读书班开班仪式，局机关全体党员参加了学习。会议传达了党史学习教育读书班学习计划安排，领学了《论中国共产党历史》“实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想”等篇目，观看了《中国共产党为什么能》教育片，并围绕学习内容进行交流。会议要求，全系统各级党组织要以党史学习教育为重点，精心组织，抓好读书班各项专题学习，进一步营造浓厚氛围，不断深化党史学习教育成效，做到知行合一，确保党史学习教育和业务工作两不误、双促进。学习班采取个人自学、精读细研、领读原文和专家辅导相结合方式进行，带领党员按照周学习计划开展学习，取得了良好的效果。

(三)组织党员观看学习教育影片

根据党史学习教育工作安排，我局组织党员集中观看了电影《外来书记》和《半条棉被》。电影《外来书记》深刻反映了扶贫一线党员干部的酸甜苦辣，展现了共产党员不忘初心、牢记使命的高尚情怀。革命历史题材电影《半条棉被》，重温了共产党员艰苦而光荣的奋斗历程。通过观看两部影片，坚定了党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，激励了全体党员立足岗位，扎扎实实做好本职工作，为自然资源事业的发展做出应有的贡献。

(四)开展“祭奠革命英烈、重温革命历史”主题党日活动

4月16日下午，全局开展“祭奠革命英烈、重温革命历史”主题党日活动。局党组书记、局长王陆宏同志带领自然资源系统党员赴大石桥市烈士陵园参观学习，以打卡“红色地标”的形式，追寻红色记忆，感受红色文化，传承红色基因。在烈士纪念碑前，党员同志为烈士纪念碑敬献了花篮，向革命先烈鞠躬默哀，深切表达对烈士的敬仰与缅怀之情;面向鲜艳的党旗重温了入党誓词，再次感悟入党的初心和使命。‍通过“祭奠革命英烈、重温革命历史”活动，党员们坚定了理想信念，提升了思想境界，在红色地标中接受了洗礼。

(五)扎实用好学xxx台，打造学习型机关

我局党员干部积极利用“学习强国”学xxx台、“辽宁省干部在线学习网”中党史学习教育及中央宣讲团首场报告会等学习资源开展学习。党员时刻关注学习组内排名情况，机关党委会定期在党员学习群发布学习通知及学习通报，全局党员形成了比学赶超的浓厚学习氛围。

(六)大力加强宣传阵地建设

宣传阵地建设是做好宣传工作一个重要基础，更是贯彻好落实好党史学习教育有力体现。为进一步营造人人关心党史、人人学习党史、人人宣传党史的良好氛围，我局打造了党史教育文化长廊，为党员开展党史学习教育活动提供了良好的环境。

(七)开展“我为群众办实事”实践活动

党史学习教育工作开展以来，我局紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，聚焦职责、学史力行，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我局围绕“三定”职能，及时梳理形成9个方面“我为群众办实事”任务清单，明确时限、责任到人。目前两个清单项目已完成。

1.解决历史遗留问题，为老旧小区业主办照。

结合此次开展的党史教育，为了切实维护群众权益，维护社会稳定，针对因百姓居住或购买十年以上甚至几十年的房屋办证难问题所产生的信访案件，我们积极化解信访压力，将此类项目进行摸底排查梳理，并纳入历史遗留协调小组的台账，由历史遗留协调小组办公室明确时间表、路线图，采取“先行登记、并行完善、容缺办理”的原则，采用规划核实意见代替规划核实合格证、质量鉴定报告代替竣工验收、消防整改意见代替消防验收意见的方式，对整个登记环节实行流程再造。由各相关部门协调联动，共同推进解决。截止目前，解决了金海新苑、智胜家园三期、西部绿都、东风医院、中兴集团、东方绿地、自来水泵房、东福源市场、民政局家属楼、城上城一期车库等项目的产权登记问题，共计1340户。

2.配置不动产登记服务终端，方便企业和群众办事。不动产登记中心积极就购买自助打证机所需保障资金与市财政部门沟通协调，购置了一台自助打证机，设置在市不动产登记服务大厅，实现了取证人自助打印证书、证明，进一步缩短办证时间。

(一)理论学习不够深入，学习的自觉性和主动性有所欠缺，真正安下心来认真研读还不够，领会新理念、新思路不够深刻，缺乏理论层面的深层次分析。

(二)学习形式创新不足，手段单一，规定动作多，结合本单位工作实际的自选动作少，特点不够突出，亮点不够明显，活力不足。

三、党史学习教育工作下一步打算

在下一步工作中，我局将以这次检查督导为契机，在市委党史学习教育巡回指导组的指导下，全面落实党史学习教育各项工作任务，抓好切入点，主要从以下三个方面开展。

(一)开展专题教育。组织党员、干部用好红色资源，采取实地参观等方式，加强新民主主义革命史、社会主义革命和建设时期的历史、改革开放史和十八大以来的历史教育，深化对党史的学习和掌握。

(二)开展实践活动。继续深入开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”等活动，组织党员在深入群众、广泛调研百姓需求的基础上，结合工作实际，立足做好本职工作，在跟踪服务重点项目、解决产权遗留问题、做好不动产登记、化解信访积案、优审批提效能等方面为企业群众解难事办实事。

(三)做好社会宣传。充分发挥宣传阵地作用，在全系统内进行以党史为重点的“四史”宣传教育。组织党员参观庆祝中国共产党成立100周年主题展览，引导领导干部和党员全面理解把握我们党的百年光辉历程、伟大成就和宝贵经验，深刻认识在党的坚强领导下取得的发展成就。

2022排查阶段心得体会和方法六

按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是压实整改工作责任。市委成立了巡视整改工作领导小组，市委主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查，敢于碰硬较真，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期，挂图作战，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

（一）关于贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求不到位，工作成效不显著方面问题

1.关于推动新旧动能转换迟缓乏力的问题

整改情况：准确把握高质量发展的根本要求，认真贯彻《新旧动能转换重大工程实施规划》，坚持把新旧动能转换作为统领发展的重大工程，制定出台支持企业“高质量发展30条”，推动动能转换持续发力、加速突破。一是切实转变思路观念。召开全市“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论动员会议，开展为期1个月的集中讨论，着眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推进举措，梳理明确亮点工作348项、底线工作309项、拟招引项目170个、重点项目405个、对上争取事项315个，在全市上下形成了加快动能转换、推动高质量发展的思想共识。

二是加快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题

整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

3.关于防范化解重大风险压力较大的问题

整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

4.关于脱贫攻坚工作压力传导层层递减的问题

整改情况：聚焦高质量打好打赢脱贫攻坚收官战，压实政治责任，抓实关键举措，以更高标准、更严要求巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是压实脱贫攻坚政治责任。深入开展脱贫攻坚问题清零和质量提升“两项行动”，严格落实“五级书记抓扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题

5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题

整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题

整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题

整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题

整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

（三）关于维护群众利益、解决群众关切不到位，部分单位和干部不担当不作为现象比较突出方面问题

9.关于宗旨意识淡薄、干部担当意识不强的问题

整改情况：严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，大力倡导“盯着干、快干、干好”工作作风，强化“担当、协同、高效”意识，坚持正向激励、反向约束，推动干部敢担当、善作为。一是创新重点工作积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30%。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68%，办理时限平均压缩54%。

10.关于教育领域问题较多，群众反映比较强烈的问题

整改情况：坚持问题导向、目标导向，持续推进教育均衡发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题

11.关于党内政治生活不够严肃的问题

整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。将各级各部门执行“三重一大”事项决策制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和派驻机构日常监督，强化监督检查，确保议事决策规范化、制度化。认真落实《中国共产党党组工作条例》，市直各部门（单位）党委（党组）结合实际制定和完善党组工作规则，规范召开党组会议，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会报告个人重大事项以及个人接受组织谈话函询情况说明有关规定。制定《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》，市委常委会带头，市镇两级领导班子召开巡视整改专题民主生活会，各级领导班子全面对照检查，主动认领问题，认真查摆剖析，批评与自我批评开诚布公、直指问题，达到了红脸出汗、推动工作的目的。三是强化制度建设。制定《关于加强新时代全市党建工作的意见》及7个领域配套实施方案，出台《市直机关党建工作要点》，召开全市组织工作推进会议和机关党建工作推进会议，健全完善全市各领域党建工作责任体系。四是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。一是严格规范选任工作程序。对全市领导班子和干部队伍建设情况进行全面分析研判，利用年度考核、日常调研等方式，加强对干部队伍的了解，统筹班子结构和工作需要，合理安排干部调整频次、人数。对全市在试用期内和处理处分影响期内的干部进行统计，建立工作台账，随时调整完善。在干部调整时，严格执行有关规定，对台账中的干部设置调整“红线”，避免干部调整随意性。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件，严格按照《条例》规范指导工作，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。进一步修改完善推荐考察干部的工作流程，明确具体环节、具体事项相应的责任人、具体职责和风险点，形成干部选任工作“责任闭环”。二是严格规范干部档案管理工作。严格执行干部档案任前审核要求，建立干部任前审核工作台账，明确审核程序、审核要点、审核责任人。严格落实档案日常管理各项制度，抓在日常、严在经常、坚持标准、严把入口。开展干部档案专项审核“回头看”行动，坚持从严要求，对涉嫌造假问题，坚决纠正、严肃处理有关人员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

13.关于基层党组织作用发挥不充分的问题

整改情况：坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党组织规范化建设、带头人队伍建设、党员队伍建设，更加有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是全面加强城市基层党建工作。优化城市社区布局，将原有13个城市社区调整为22个，划分122个城市社区网格，选派268名网格员，及时收集和解决群众诉求，实现党建、综治、应急管理等“多网融合”。摸排在城区居住党员8708名，将信息反馈至党员居住社区，依托网格建立网格党支部，利用物业办公用房、小区共用房等设立网格党群服务站，目前已配备36处。二是全面加强农村基层党组织建设。实施乡村振兴“星火计划”，对40岁以下、高中以上学历青年进行全面摸排，建立828人的村干部后备人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”

30 亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题

14.关于“两个责任”落实不到位的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

15.关于党在意识形态领域的领导地位彰显不足，落实意识形态工作责任制不力的问题

整改情况：市委严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，强化重点领域阵地管理，抓早抓小抓苗头，筑牢意识形态安全“防火墙”。一是严格履行党管意识形态主体责任制。市委常委会先后召开8次会议，专题分析研判意识形态领域情况，结合形势任务提出要求和举措，将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是严格落实情况报告通报制度。市委深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，常委会每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向市委专题报告一次意识形态工作情况，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

16.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题

整改情况：严格执行中央八项规定及实施细则精神，以抓好省委巡视指出的具体问题整改为重点，建立整改台账，完善长效机制，推动党风政风持续好转。一是抓好公车使用管理突出问题整改。强化执纪审查，对个别单位公车使用管理突出问题，给予党纪处分3人，组织处理10人。细化预算编制，强化预算约束，严格审批公车更新购置，2021年不再安排公务用车购置预算。加强公车费用公开。建立健全财政内部控制制度，规范公车财务行为，保障公车支出合法合规。二是抓好公车改革不彻底问题整改。截至目前，省委巡视反馈登记在个人或公司名下地参加事业单位车改公车已全部完成集中封存、过户、报废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65%，其余正在按程序办理。

经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

一是强化“四个意识”，加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

三是强化问题导向，巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，巩固成果；对短期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。

2022排查阶段心得体会和方法七

按照省委统一部署，省委巡视组对市委进行了巡视并反馈了意见。现将我市整改情况汇报如下。

省委巡视组反馈意见客观公正地指出我市存在的突出问题，具有很强的针对性和指导性，符合我市实际。市委严格按照反馈意见和整改要求，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改任务的推进落实，确保整改工作取得实效，推动全市经济社会各项工作再上新台阶。

一是高度重视整改工作。接到反馈意见后，我市迅速行动，组织召开市委常委会会议认真学习省委巡视组反馈意见，对巡视反馈意见全盘接受，全面认领，并将巡视整改工作作为推进全面振兴全方位振兴的重大契机，举全市之力推进整改落实。市委常委班子、市人大党组班子、市政府党组班子和市政协党组班子分别召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆剖析自身存在的问题，引领全市党员干部反躬自省、净化灵魂，唤醒责任、激发担当，变压力为动力，积极主动抓整改、促提升，推动全面从严治党持续向纵深发展。

二是压实整改工作责任。市委成立了巡视整改工作领导小组，市委主要领导任组长，认真履行第一责任人责任，以身作则，带头抓、亲自管，先后召开1次市委常委会会议、2次专题会议和2次巡视整改工作领导小组会议，就巡视整改工作进行研究部署，推进整改事项落到实处。市级四个班子成员结合自身职责分工，自觉担起整改责任，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力。各乡镇、市直各相关部门各司其职、各负其责，扎实开展整改工作，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

三是细化分解整改任务。市委严格对标整改要求，紧扣省委巡视反馈意见，市委主要领导带领市级四个班子成员和各部门主要负责同志全面认领、逐条讨论、反复研究，制定了《巡视反馈意见整改工作方案》，建立了整改工作台账和问题清单、任务清单、责任清单。针对省委巡视反馈问题，逐项提出整改措施，明确牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。同时，根据省委巡视组对选人用人、落实意识形态工作责任制和巡察工作专项巡视检查反馈意见，分别制定专项整改工作方案，形成巡视整改“1+3”方案体系。按照市委统一部署，全市各级党组织认真对照梳理，逐条认领问题，深入推动整改，做到责任到岗、任务到人、要求到位。

四是从严推进整改落实。加强督促检查，敢于碰硬较真，对整改任务实行“挂号”机制，根据整改措施倒排工期，挂图作战，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件，确保巡视整改工作全面落实、扎实推进。市委主要领导加强对巡视整改工作的检查督导，定期调度巡视整改工作，对整改工作再部署、再要求、再压实，推动巡视整改工作落地见效。同时，纪检监察部门对整改工作进行跟踪监督，对整改落实不力的严肃问责。

坚持目标导向和问题导向，全力以赴抓好整改落实，工作中既立足当前，从具体问题改起，确保取得阶段性成效；又着眼长远，举一反三，把制度建设贯穿其中，以制度巩固成果。

（一）关于贯彻落实中央重大决策部署和省委工作要求不到位，工作成效不显著方面问题

1.关于推动新旧动能转换迟缓乏力的问题

整改情况：准确把握高质量发展的根本要求，认真贯彻《新旧动能转换重大工程实施规划》，坚持把新旧动能转换作为统领发展的重大工程，制定出台支持企业“高质量发展30条”，推动动能转换持续发力、加速突破。一是切实转变思路观念。召开全市“聚焦高质量·奋力新赶超”大讨论动员会议，开展为期1个月的集中讨论，着眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推进举措，梳理明确亮点工作348项、底线工作309项、拟招引项目170个、重点项目405个、对上争取事项315个，在全市上下形成了加快动能转换、推动高质量发展的思想共识。

二是加快新兴产业崛起。持续推进新经济发展，努力做大增量，成立新能源汽车、新材料、装备制造3个产业发展服务中心，着力构建“六个一”工作推进体系。经过积极争取，16个省级、市级重大重点项目加快建设，引进新能源汽车、新材料等产业链项目9个。三是加快推动转型升级。重视发挥骨干企业引领作用，全面推动新一轮高水平技术改造，扶持龙头企业向数字化、网络化、智能化方向发展，计划新上一批新动能项目，实施重点技术改造项目85项，完成投资24亿元。

2.关于招商引资项目“烂尾”问题突出的问题

整改情况：强化以人民为中心的发展理念，聚焦梳理确定的历史遗留问题项目，深入实施集中攻坚行动，用改革思维、担当勇气推进问题化解。一方面，依法依规加快现有问题项目破解。建立问题化解工作体系，制定出台《问题项目化解专项行动实施方案》，成立市问题开发项目化解工作领导小组，52个项目全部落实市级领导包靠，并建立问题项目动态管理台账，逐项落实化解措施、逐项销账清零，已完成化解和基本完成化解项目28个。另一方面，搭建招商引资“防火墙”。建立重点项目评估联席会议、“双招双引”项目六人小组决策、项目落地分级负责等工作机制，聘请第三方对拟引进项目实施综合评估，“六人小组”依据评估结果，对是否承接、落户具体区域等进行把关研究，降低招引和投资风险。

3.关于防范化解重大风险压力较大的问题

整改情况：坚持底线思维、稳字当头，把防范化解重大风险作为首要任务、摆在突出位置。一是防范化解政府债务风险。依托全口径政府债务监测平台，完善政府债务和政府隐性债务统计报告制度，强化监测分析研判，掌握实时动态数据。二是全力抓好安全生产。持续开展安全生产、重点风险隐患“双整治”行动，重点整治危险化学品、建筑施工、道路交通等行业领域，成立检查组193个，检查企业1339家，排查各类安全隐患2992项，已全部完成整改，全市安全形势平稳。三是创新“1+6+n”“安责险+双体系”事故预防服务模式。开展安全生产“大数据”“人工智能”技术培训，1家企业完成验收、6家企业网上运行，近3000人具备“系统性风险及危害辨识、针对性风险及危害管控”等安全技能，全面提升本质安全水平。狠抓小微企业双体系建设运行，以省级标杆企业为引领，分行业创建16家双体系建设标杆企业，边创建、边推广，已在20家企业全面铺开，6家完成创建。

4.关于脱贫攻坚工作压力传导层层递减的问题

整改情况：聚焦高质量打好打赢脱贫攻坚收官战，压实政治责任，抓实关键举措，以更高标准、更严要求巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是压实脱贫攻坚政治责任。深入开展脱贫攻坚问题清零和质量提升“两项行动”，严格落实“五级书记抓扶贫”责任，市委书记带头两次遍访15个省定扶贫工作重点村，镇（街、区）党（工）委书记、村支部书记全面遍访贫困户。二是强化问题排查整改。组织开展一次培训、一次考试、照一张全家福“三个一”活动，对全市2051名“三个责任人”进行责任落实培训，向脱贫攻坚发起总攻。创新全方位排查与双随机督查机制，成立脱贫攻坚专项督查组，市委书记带队开展“双随机”督导，对问题排查整改全面“回头看”，倒逼排查到边到沿。三是开展脱贫质量和群众满意度“双提升”行动。在全面落实政策基础上，创新开展一条扶贫小道、一支送医送药队伍、一个洁居工程、一站式结对帮扶、一张全家福、一个二维码、一场听证评议“七个一”活动，为贫困户集中改造提升家居环境，群众满意度持续提升。四是全面提升扶贫项目实效。落实产业扶贫项目“双包靠”机制，制定出台《财政专项扶贫项目管理实施办法》《扶贫项目资产管理办法》《财政专项资金项目资产确权工作流程》，全面完成扶贫项目资产确权工作，并录入农村“三资”管理平台。

（二）关于贯彻落实习近平生态文明思想不到位，环境保护工作有差距方面问题

5.关于落实中央、省环保督察整改不坚决的问题

整改情况：坚持把环保督察反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想、树牢“四个意识”、做到“两个维护”的政治检验，坚决扛起环保督察反馈问题整改政治责任，不讲条件、不打折扣、不搞变通，全力推进反馈问题整改工作，全面提升生态文明建设水平。一是持续推进上级环保督察反馈问题和交办信访件整改。结合省委巡视反馈问题开展集中攻坚，对已完成整改的问题和信访件，组织开展“回头看”，查漏补缺、防止反弹；对仍在持续推进的长期整改任务，进一步明确整改时间节点、阶段目标任务，定期调度、加强督办；对整改进度滞后的问题，启动问责调查。二是健全市级环保督查调度机制。成立燃煤污染防治、扬尘污染防治、农业农村污染防治等专业委员会，负责调度推动、督促落实。充分发挥积分制考核督查办法指引作用，对重视程度不够、措施不得力、未按序时进度完成的，专项督查督办、加倍扣分；对拒不整改的启动问责程序，严肃追究相关人员责任。三是强化人大政协环保监督。市人大常委会通过听取报告、执法检查、专题询问、代表视察等方式，政协常委会通过提案、委员视察等方式，加强对各级各部门履行环保职责情况的监督。

6.关于环保设施建设管理不到位的问题

整改情况：坚持问题导向，强化硬件建设与软件管理“双到位”，着力加强环保设施建设运行管理，加快市生活垃圾无害化处理场、阳光固废处置中心、中节能绿色生态产业园等环保项目建设。针对巡视反馈的市生活垃圾无害化处理场问题：一是委托专业公司对市生活垃圾无害化处理场进行重新环评和排污许可手续办理。二是聘请两家企业对积存渗滤液完成处理，处理后的废水均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》《污水排入城镇下水道水质标准》；浓缩液和污泥处理设备已完成安装。三是进一步配备提升监测实验室、除臭设施和甲烷、硫化氢检测仪器等设施设备，已完成沼气收集系统安装等项目，并严格按要求对填埋场进行异味消杀，有效消除垃圾异味。委托专业公司每日对水、气、声等项目进行专业监测，各项指标保持正常。

7.关于水污染防治治标不治本的问题

整改情况：牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推动水污染防治攻坚，持续提升水环境质量。一是加快污水处理厂提标改造。召开全市水污染防治工作调度会议，制定《污染防治攻坚战及环保问题整改责任清单》，明确具体责任单位及完成时限，进一步压实涉水企业、污水处理厂主体责任，督促企业加强污水处理设施运行管理。二是加大水污染整治力度。严格落实“河长制”“湖长制”，实行“一河一策”，扎实开展河湖“清四乱”常态化、规范化专项行动，累计开展河湖巡查暗访32次，发现各类问题25处，已全部完成整改。三是加强涉水企业监管。对园区内重点涉水企业，全面推行“一企一井”“一厂一井”，涉及的14家涉水企业已严格按照标准，全部完成建设任务。采用随机抽取执法人员、随机选取检查对象的方式，不定期以夜查、凌晨突击检查等方式，进一步规范涉水企业行为，加强污水处理设施运行监管，河流断面基本稳定达标。

8.关于养殖污染治理不彻底的问题

整改情况：坚持规范治理和科学发展并举，通过多措并举、综合施治全力解决养殖污染问题。一是大力发展标准化规模化养殖。加快推进养殖场改造提升工程，实施畜禽粪污资源化利用项目，对新建、改扩建养殖场全部配套粪污处理设施。二是扎实开展养殖污染专项治理。制定《畜禽规模养殖场粪污资源化利用情况检查工作方案》，对全市规模养殖场粪污处理设施进行检查验收；制定《畜禽粪污资源化利用提升行动年度任务目标》，对村庄及其周边500米范围以内畜禽养殖污染进行综合治理。

（三）关于维护群众利益、解决群众关切不到位，部分单位和干部不担当不作为现象比较突出方面问题

9.关于宗旨意识淡薄、干部担当意识不强的问题

整改情况：严格落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，大力倡导“盯着干、快干、干好”工作作风，强化“担当、协同、高效”意识，坚持正向激励、反向约束，推动干部敢担当、善作为。一是创新重点工作积分制考核督查办法。实行重点任务量化赋分、工作成效定期评价、积分成绩月度排名通报，既考部门单位和镇（街、区），又考部门单位和镇（街、区）领导班子成员，引导激励各级各部门担当作为、攻坚克难。二是突出反面警示约束。持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治，坚持问责和监督相结合、集中清和时常扫相结合，严抓、深抓、长抓、常抓。三是加强干部宗旨意识教育。把理想信念宗旨教育作为思想建设的首要任务和干部教育培训的重要内容，纳入党校干部培训和理论中心组学习。利用“云课堂”，举办党员进党校和新任科级干部培训班2期，培训党员1789人。积极引导全市广大党员干部参与包靠企业、贫困群众等工作，切实把宗旨意识落实到行动上。四是深化改革创新。召开全市部门间办事流程再造工作部署培训会议，制定《部门间办事流程再造工作实施方案》，梳理确17个部门办事事项清单82项，压减办事时限和申请材料30%。开展部门运行流程再造试点，9个部门先期推进，编制部门运行流程再造事项清单96项，推动部门内部流程扁平化、部门间流程协同化、部门上下流程贯通化。创新推进“一件事一次办”改革，13项主题式服务事项的申请材料平均减少68%，办理时限平均压缩54%。

10.关于教育领域问题较多，群众反映比较强烈的问题

整改情况：坚持问题导向、目标导向，持续推进教育均衡发展，努力办好人民满意教育。一是统筹优化教育布局。制定《城镇居住区配套幼儿园规划建设工作实施方案》《中小学幼儿园布局规划》，科学拟定城区义务教育学校招生方案，合理划定招生片区，计划新建1所城区小学、新建改扩建13所城区幼儿园，调整1所街道小学纳入城区公办学校招生片区管理，最大限度满足群众上学需求。强化招生信息解读，提前发布城区招生政策，引导家长对子女入学形成合理预期。二是创新资源共建共享格局。实行中小学、幼儿园学区制管理，10个镇（街、区）每所小学对应设立学区幼儿园，以学区为单位实行幼儿园一体化管理。分区域、分学段创新组建12个中小学、幼儿园发展合作共同体和3对城乡初中教育联盟，推动联盟校、共同体内优质资源共建共享。三是全面规范民办学校办学行为。制定出台《民办学校办学行为风险清单》，建立全市校外培训机构负面清单，加强民办学校年检、信誉等级评价工作，规范招生宣传，严格民办学校、校外培训机构招生行为。建立全市统一报名、招生、录取平台，实行统一平台报名、统一摇号派位、统一由教育部门组织实施、统一均衡分班“四个统一”，推进义务教育均衡发展。建立完善民办学校教师工资保障机制，纳入校长职级制考核，确保工资及时足额发放。

（四）关于贯彻党的组织路线不到位，干部任用管理、基层党建工作有待加强方面问题

11.关于党内政治生活不够严肃的问题

整改情况：坚持把党的政治建设摆在首位，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，完善相关制度规定，旗帜鲜明讲政治强政治，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一是规范完善议事规则和决策程序。将各级各部门执行“三重一大”事项决策制度情况纳入党风廉政建设责任制考核和派驻机构日常监督，强化监督检查，确保议事决策规范化、制度化。认真落实《中国共产党党组工作条例》，市直各部门（单位）党委（党组）结合实际制定和完善党组工作规则，规范召开党组会议，确保按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对“三重一大”等事项作出决策。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会报告个人重大事项以及个人接受组织谈话函询情况说明有关规定。制定《关于召开以巡视整改为主题的专题民主生活会的通知》，市委常委会带头，市镇两级领导班子召开巡视整改专题民主生活会，各级领导班子全面对照检查，主动认领问题，认真查摆剖析，批评与自我批评开诚布公、直指问题，达到了红脸出汗、推动工作的目的。三是强化制度建设。制定《关于加强新时代全市党建工作的意见》及7个领域配套实施方案，出台《市直机关党建工作要点》，召开全市组织工作推进会议和机关党建工作推进会议，健全完善全市各领域党建工作责任体系。四是加强监督检查。将严明政治纪律和政治规矩落到具体人、具体事上，全面审视、优先查处。

12.关于干部工作从严从实有差距的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的组织路线，切实做好干部培养、选拔、管理、使用工作，提升选人用人工作水平。一是严格规范选任工作程序。对全市领导班子和干部队伍建设情况进行全面分析研判，利用年度考核、日常调研等方式，加强对干部队伍的了解，统筹班子结构和工作需要，合理安排干部调整频次、人数。对全市在试用期内和处理处分影响期内的干部进行统计，建立工作台账，随时调整完善。在干部调整时，严格执行有关规定，对台账中的干部设置调整“红线”，避免干部调整随意性。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关配套文件，严格按照《条例》规范指导工作，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通。进一步修改完善推荐考察干部的工作流程，明确具体环节、具体事项相应的责任人、具体职责和风险点，形成干部选任工作“责任闭环”。二是严格规范干部档案管理工作。严格执行干部档案任前审核要求，建立干部任前审核工作台账，明确审核程序、审核要点、审核责任人。严格落实档案日常管理各项制度，抓在日常、严在经常、坚持标准、严把入口。开展干部档案专项审核“回头看”行动，坚持从严要求，对涉嫌造假问题，坚决纠正、严肃处理有关人员。三是严肃清理公职人员违规在企业兼职问题。对干部违规出资办企业或到企业兼职（任职）情况，逐一筛查，相关发现问题线索已全部查结。建立规范清理公职人员在企业、社会团体兼职（任职）联席会议制度，健全完善定期督查、责任追究等机制。印发《关于开展机关事业单位人员在企业、社会团体兼职（任职）问题自查清查工作的通知》，各级各部门认真开展自查清查工作，组织党员认真学习有关政策要求。进一步增强纪律意识、规矩意识，坚决杜绝公职人员从事或参与经商办企业的违纪行为，营造风清气正、廉洁高效的工作环境。

13.关于基层党组织作用发挥不充分的问题

整改情况：坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，着力加强党组织规范化建设、带头人队伍建设、党员队伍建设，更加有效推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是全面加强城市基层党建工作。优化城市社区布局，将原有13个城市社区调整为22个，划分122个城市社区网格，选派268名网格员，及时收集和解决群众诉求，实现党建、综治、应急管理等“多网融合”。摸排在城区居住党员8708名，将信息反馈至党员居住社区，依托网格建立网格党支部，利用物业办公用房、小区共用房等设立网格党群服务站，目前已配备36处。二是全面加强农村基层党组织建设。实施乡村振兴“星火计划”，对40岁以下、高中以上学历青年进行全面摸排，建立828人的村干部后备人才队伍；组织第一书记、市直部门和镇（街、区）党务工作人员142名，组成10支党建服务队，直接到村开展工作，帮助找问题、抓整改、促提升。加大软弱涣散村党组织整顿力度，落实“五个一”帮扶机制，确保年底前完成。三是全力推动村级集体经济增收。出台《“党支部+合作社”模式助推乡村振兴实施方案》，落实财政、土地、人才等扶持政策16条，组建17人“党支部+合作社”导师团队，以“集中授课+座谈交流+实地指导”方式提供服务指导60多人次。举办“红色联盟·乡村赋能”党建引领乡村振兴项目签约启动仪式，发挥党的组织优势和农商银行金融服务优势，设立“乡村振兴专项信贷资金”

30 亿元，促进党建工作与乡村振兴深度融合。

（五）关于贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，管党治党不严不实方面问题

14.关于“两个责任”落实不到位的问题

整改情况：坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，扛起全面从严治党重大政治责任，一级抓一级，层层抓落实，真管严管，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是狠抓班子自身建设。深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》，全面加强常委会自身建设，带动全市各级领导班子建设。注重以党的创新理论武装头脑，扎实组织开展市委理论学习中心组学习。二是深入开展反腐倡廉警示教育。深刻剖析违纪违法案例资料，先后3次召开全市警示教育大会，从中汲取深刻教训，增强干部不想腐的自觉和不敢腐的震慑，时刻绷紧防腐拒变廉洁弦；组织收听收看《违纪违法典型案件警示录》《殷鉴不远、警钟长鸣》警示教育片，用身边案例揭示违反党规党纪以及职务违法犯罪的严重危害性，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。三是紧盯“关键少数”。把“关键少数”作为日常监督的重点，综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，坚持问题导向，抓早抓小，提升监督实效。

15.关于党在意识形态领域的领导地位彰显不足，落实意识形态工作责任制不力的问题

整改情况：市委严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，强化重点领域阵地管理，抓早抓小抓苗头，筑牢意识形态安全“防火墙”。一是严格履行党管意识形态主体责任制。市委常委会先后召开8次会议，专题分析研判意识形态领域情况，结合形势任务提出要求和举措，将意识形态工作与经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。二是严格落实情况报告通报制度。市委深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，常委会每年至少两次专题研究意识形态工作，每半年向市委专题报告一次意识形态工作情况，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。每年两次在党内通报意识形态领域情况，坚决杜绝以工作成绩代替问题分析，切实提高意识形态领域风险防范化解能力。三是严格落实意识形态工作联席会议制度。先后召开4次意识形态工作联席会议，传达学习省委意识形态和宣传思想工作领导小组会议精神，进一步明确联席会议成员单位工作职责，分析研判意识形态领域形势，研究制定工作推进措施，推动部门之间定期沟通、互通信息、加强协作，形成工作合力。及时调整市意识形态工作联席会议成员单位及组成人员，不断加强意识形态工作联席会议制度建设。

16.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题

整改情况：严格执行中央八项规定及实施细则精神，以抓好省委巡视指出的具体问题整改为重点，建立整改台账，完善长效机制，推动党风政风持续好转。一是抓好公车使用管理突出问题整改。强化执纪审查，对个别单位公车使用管理突出问题，给予党纪处分3人，组织处理10人。细化预算编制，强化预算约束，严格审批公车更新购置，2021年不再安排公务用车购置预算。加强公车费用公开。建立健全财政内部控制制度，规范公车财务行为，保障公车支出合法合规。二是抓好公车改革不彻底问题整改。截至目前，省委巡视反馈登记在个人或公司名下地参加事业单位车改公车已全部完成集中封存、过户、报废等工作。三是抓好乘坐交通工具超标、办公用房超标等问题整改。对违反中央八项规定精神的问题线索优先处置、从严查处，今年查处7起9人，处分9人。对个别单位乘坐交通工具超标问题，给予党纪处分3人，组织处理21人，下达纪律检查建议书2份，提出整改建议9条，督促抓好问题整改。严格落实《党政机关办公用房管理办法》要求，建立办公用房管理使用台账，实行动态化管理，确保办公用房管理更加规范化。

（六）关于巡视移交问题线索和信访件办理情况

市委高度重视省委第四巡视组移交的问题线索和信访件办理工作，及时剖析分解、跟踪督办，做到事事有回应、件件有落实，移交问题线索已全部办结；移交信访件，除根据干部管理权限移交市纪委监委办理外，已办结90.65%，其余正在按程序办理。

经过集中攻坚，我市巡视整改工作虽取得了一定成效，但还有一些问题正在整改中，需常抓不懈。下一步，我们将持续提升认识、提高站位，持之以恒抓好整改落实，不断加大整改工作力度，推动各项整改工作落到实处、见到实效。

一是强化“四个意识”，加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，严明政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护。提高政治站位，切实把抓好巡视反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央、省委、市委重大决策部署落地见效。

二是强化“两个责任”，全面从严治党。从市委常委会做起，持续把管党治党摆在突出位置，认真落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等法规条例，深化运用“四种形态”，用好问责利器，倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯形式主义官僚主义新表现，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

三是强化问题导向，巩固整改成效。严格按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，一项一项拉出单子，一条一条细化措施，一件一件明确责任，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对已经完成的整改事项，及时销号，并适时组织“回头看”，巩固成果；对短期能够整改到位的，加快工作进度；对需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。

四是强化制度建设，健全完善机制。继续加大建章立制力度，对现有制度进行梳理完善，结合巡视整改落实工作，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，切实增强制度的严肃性和约束力。持续完善全面从严治党责任照单履责、述职述责、定期报告等制度，真正把巡视整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

五是强化统筹结合，促进全面发展。将巡视整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神相结合，与全面落实党的十九届五中全会精神相结合，与贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署和工作要求相结合，与做好当前改革发展稳定各项工作相结合，坚持“两手抓、两不误、两促进”，努力把巡视整改的过程转化为推动全面振兴全方位振兴的全过程，以巡视整改促工作提升，以工作成效检验整改效果。