质监挂职心得体会实用 挂职锻炼心得感悟(九篇)
- 上传日期:2023-01-07 23:08:00 |
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心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会怎么写才恰当呢?接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧,我们一起来看一看吧。
推荐质监挂职心得体会实用一
今年我站监督的工程项目有病险水库除险加固工程、农村安全饮水工程、小型农田水利建设重点县项目、节水灌溉及五小水利工程项目、水土保持综合治理项目等;配合省市进行监督的工程项目有升钟二期工程、中小河流治理工程。所监督的工程项目未发生较大质量和安全生产事故。
一是规范质量监督工作程序,严格质量监督办理审核程序,按照项目法人申请,监督书办理,下发项目监督计划,项目划分审核的程序。对申请监督项目进行招投标备案,仔细核查监理、设计、施工等参建单位的资质等级、经营范围。对监督项目的单位工程、分部工程划分进行审核,确保项目划分的合理性、科学性和准确性,指导项目建设,并按照程序批复。上半年新办理质量监督书3个,编制项目监督计划3个,审核确认项目划分方案3个。
二是强化实体质量意识,加大质量监督检查力度。严格遵循《西充县水利工程质量监督管理办法》规定,通过听汇报、提问题、实地看,及时掌握建设项目施工质量情况。经常性到现场检查工程实物质量,对检查发现的问题,现场商定整改方案,明确整改责任人和整改限期,并跟踪督办落实。注重对实体工程的监督,特别是针对全县小型农田水利建设工程数量多、地质情况复杂、极易发生质量安全事故的现状,我站加大了对实体隐蔽工程、重要部位的监督检查,及时参与重要隐蔽工程的联合验收,加大质量监督工作频率,发现质量问题,该整改的坚决整改,该返工的坚决返工,全年先后下发工程质量和安全监督文书及整改通知3份。
三是规范水利建设工程验收质量核备与核定工作程序,加强对施工、监理单位以及第三方检测数据的收集统计,认真对照、分析各方的质量检测结果,并以此作为重要隐蔽工程,分部、单位工程质量评定核定的重要依据。上半年核备(核定)分部、单位工程的项目3个。
四是严格工程质量评定和验收程序,严格执行施工单位自评、监理单位复核、项目法人认定、质量监督部门核定的质量评定程序,规范分部、单位工程验收程序。竣工验收前,联合业主、监理等其他质量监管单位进行质量等级核验,对未经质量等级核验或者核验不合格的工程,不得交付使用。参与监督项目的分部工程验收、单位工程投入使用验收和项目竣工验收,严格把好质量监督关。及时编制工程项目质量监督报告,为工程竣工验收提供质量依据,上半年编制完成质量监督报告2个。
上半年质监站坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面贯彻落实水利工程建设安全生产管理规定和上级有关安全生产措施、方法,安全意识警钟长鸣,安全生产长抓不懈,安全工作取得显著的成绩,确保了全局各项工作的顺利开展和圆满完成。
一是责任明确,措施有力。年初与各股室签订了了安全目标管理责任书,实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查,发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服从服务于全局大局,为全局其它工作创造了一个良好的环境。
二是抓已成水利工程及设施的安全度汛工作。加大了对红旗水库、红岩水库、八一水库、梨树沟水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点,对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查,确保水库安全度汛。有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案,同时加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录,明确专人监管,确保了工程在汛期安全运行。在汛前,组织专业人员,开展了多次认真的汛前大检查,并为水库安全度汛充实了专业技术人员,把工程安全运行技术关,以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。汛期坚持领导带班制度,和24小时值班制度,确保了通信畅通,做到了上情下达,下情上报。无安全事故发生。
三是抓在建水利工程的施工安全管理。进一步完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作,确保了工程施工安全度汛。认真抓工程建设施工现场管理,督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查,是否做好安全检查记录等工作,确保了施工现场安全有序。狠抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作,杜绝了无证作业,确保了安全。严把工程建设质量关,对在检查过程中发现的质量安全问题,责令施工单位现场作了整改,确保在建工程无安全事故发生。
下半年,我站将全力做好病险水库除险加固、小型农田水利重点县灌区节水配套改造、农村安全饮水及水土流失综合治理等重点水利工程建设项目质量监督工作。进一步加强质量监督巡查力度,加强过程控制,努力实现由传统的“看、问”向科学检测数据监督转变,对查出的质量隐患和不良质量行为进行整改和通报,并对存在问题较多的工程项目列为重点监控对象,确保水利工程建设项目实体质量和安全。
推荐质监挂职心得体会实用二
同志们:
今天这次质量兴县会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是动员全县上下进一步统一思想,提高认识,加大力度,深入开展质量兴县工作,为推动县域经济社会又好又快发展奠定坚实的质量基础。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,深化认识,切实增强做好质量兴县工作的责任感和紧迫感
质量问题是经济社会发展中一个带有全局性的重大战略问题。质量水平高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现,也是企业生存和发展的关键所在。近年来,我们采取有力措施,大力推进质量建设,取得了明显成效,全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳步提升,名牌产品、优质工程不断增加,全民质量意识不断增强。但从总体来看,我县质量工作还存在许多不尽人意的地方,主要表现在:质量管理存在薄弱环节,个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生;服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低;全民质量意识还有待于进一步提高,等等。对于这些问题,全县各级各部门务必引起高度重视,充分认识加强质量兴县工作的重要性和必要性,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
第一,做好质量兴县工作,是维护群众利益的直接体现。质量问题,无论是产品质量还是服务质量,都关系到国计民生、涉及到千家万户。现在,人们的生活水平越来越高,对生活质量的要求也越来越高。对我们来说,做好质量兴县工作,不仅要改善人民群众的生活水平,更要提高人民群众的生活质量,让老百姓在衣、食、住、行等各个方面都感到安心、放心、舒心,让群众的利益得到实实在在的维护。
第二,做好质量兴县工作,是提升县域经济综合竞争力的有效途径。从现在区域的竞争来看,总量是外在的竞争力,质量是内在的竞争力;总量代表着今天的竞争力,质量代表的是明天的竞争力。我们要实现更大的发展,质量工作是至关重要的。目前,我县经济发展仍处于粗放型、低层次水平,有资源无产品、有产品无品牌、有数量无质量的问题仍然比较突出。这就迫切要求我们将经济工作的重点转移到提高经济运行质量和效益上来,将发展的重点转移到实施以质量兴县为核心的全面振兴战略上来,通过扎扎实实抓规范、抓标准、抓质量、抓品牌,促进产品结构升级,提升县域经济综合竞争力。
第三,做好质量兴县工作,是构建和谐社会的重要保障。构建和谐社会是开创社会主义事业新局面的重要任务,是党和政府执政能力建设的重要体现。做好质量兴县工作,在产品质量、工程质量、生活质量、服务质量等方面为社会良性循环提供良好的生存环境、生活环境、消费环境,让广大人民群众吃得放心、买得放心、用得放心,是构建和谐社会的重要内容。质量整体水平上了台阶,和谐社会建设必然得到有力保障。全县上下一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,大力推进质量兴县工作,不断提升我县产品质量、工程质量和服务质量,用质量塑造攸县新形象,用质量打造攸县新优势。
二、明确目标,突出重点,努力开创质量兴县工作新局面 我县质量兴县的总体思路是:以科学发展观为统领,进一步强化科学发展、质量第一的理念,按照以质取胜的方针,以企业为主体,以创新为主线,以质量为核心,切实提升质量管理水平,全面加强产品质量、工程质量和服务质量,积极构建与全县经济社会发展相协调的质量工作体系,全力推动经济社会又好又快发展。主要目标是:到20xx年生产企业100%严格依照标准组织生产,主要工业产品80%以上达到国际标准或国外先进标准,质量等级品率达到90%以上,其中优等品达到15% 以上,重点产品合格率达到95%以上,主要产业的产品和服务水平接近和达到省内先进水平;创立中国名牌产品2个、中国免检产品1个、湖南名牌产品10个、株洲市名牌产品15个。
为实现上述目标,我们重点要抓好如下几个方面的工作:
(一)大力实施名牌战略,提高经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现,是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。各级各部门要进一步加大对名牌产品的培育、扶持和宣传力度,引导企业加大科技投入,增强技术研发能力,鼓励企业积极采用新标准、新工艺、新材料,提高产品的科技含量;引导企业采用先进的管理运行机制,提高管理水平。广大企业要进一步增强名牌意识,牢固树立质量第一的观念,走质量兴企、名牌兴企的发展路子,以质量育品牌,以品牌占市场,不断提高产品知名度,通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为激发企业争创名牌的积极性,县里面在加大政策支持的同时,严格执行奖励制度,对获得湖南名牌产品企业,给予5万元资金奖励,并予以表彰;对获得株洲市名牌产品的企业,也给予一定的精神和物质奖励。总之,县里面的态度十分明朗,就是要大力实施名牌战略,力争在未来35年实现中国名牌、免检产品零的突破。
(二)提高企业质量管理水平,夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体,加强质量管理工作,对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。要始终把以质取胜作为做好全县质量工作的重要抓手,积极开展质量创优、质量兴企活动,努力构筑政府推动、部门联动、企业主动、科学带动、社会互动的质量工作新格局。各级各部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法,加快技术改造和自主创新步伐,积极采用国际标准和国外先进的技术标准,努力提高质量管理水平;支持企业通过产学研联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术和名优产品,促使企业不断壮大;引导企业整合项目资源,多渠道筹集资金,按照做大做强做优的目标,积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头产品、名优产品、市场空白产品,增强市场竞争力。
(三)强化执法监督,全面加强质量监管。当前,经济社会发展中的一个突出问题就是假冒伪劣产品屡禁不止。前几年,广东毒酒、阜阳奶粉事件影响很大,假冒伪劣产品充斥市场,豆腐渣工程时有发生,服务质量投诉不断,市场交易短斤少两,优不胜,劣不汰,搞乱了市场经济秩序,影响了社会和谐。因此,只有清除假冒伪劣产品,优质合格产品才有生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序,才能为守法企业提供正常的生产环境。各级各部门要积极开展联合执法,对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管,尤其要加大对假冒伪劣的打击力度,不给制假售假者以可乘之机,切实维护群众利益。要充分发挥人民群众的监督作用,通过开展质量月、质量万里行、3〃15消费者权益保护日等群众性活动,动员广大人民群众积极参与质量监督管理,努力促进质量监管水平的提高。
三、加强领导,形成合力,确保质量兴县工作取得实效 质量兴县工作是一项复杂而系统的工程,涉及到方方面面。全县各级各部门必须加强领导,统筹协调,形成质量兴县工作的强大合力。
(一)要加强领导,落实责任。为切实加强对质量兴县工作的领导,县里面成立了由分管副县长任组长,县政府办、质监、工商、卫生、药监、发改、农办、商务、企发、科技、财政、税务等相关单位负责人为成员的质量兴县工作领导小组。全县各级各部门要结合各自实际,逐一分解工作任务,逐级落实工作责任,做到主要领导亲自抓、负总责,及时研究工作中存在的困难和问题,分管领导直接抓、负专责,全力推动质量兴县各项任务的落实。
(二)要广泛宣传,营造氛围。提高全民质量意识是质量兴县工作深入开展的基础和保证。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论导向作用,以群众喜闻乐见的形式普及质量知识,让社会各界了解质量兴县工作的意义、目标和要求,让质量兴县工作深入人心。同时,对典型质量案件要予以曝光,努力营造振兴质量人人有责、假冒伪劣人人喊打的浓厚社会氛围。
(三)要密切协作,形成合力。各级各部门要按照统一管理、分工负责的原则,各司其职,密切协作。质监部门要勇挑重担,切实履行监管服务职能;工商、发改、农业、企发、药监、卫生、宣传等质量工作重点部门要根据各自职能,富有特色的抓好质量工作,推动质量兴县向纵深发展;其他质量工作相关单位也要结合各自特点,找准工作切入点,确保质量兴县各项工作任务落到实处。
同志们,质量兴县,任重道远。我们一定要以科学发展观为指导,以求真务实的作风、高度负责的精神,勇于创新,扎实工作,努力开创质量兴县工作新局面,为实现攸县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
推荐质监挂职心得体会实用三
20xx年,市工商质监局政务公开工作在市委、市政府的正确指导下,在市政务公开办的具体指导帮助下,深入贯彻《政府信息公开条例》,不断加强领导,提高思想认识,全力促进政务信息公开透明,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中,政务公开工作取得一定成效。现将20xx年政务公开工作总结如下:
根据近期的人事变动,市工商质监局政务公开领导小组进行了相应的调整,安排了工作会议,根据市委、市政府的工作要求对我局相关工作进行了部署推进,继续有力的发挥了指挥、领导作用,进一步巩固了多年来形成的主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室和各职能科室统筹兼顾、齐抓共管、各负其责的工作局面。
市局领导高度重视政务公开工作,多次就政务公开工作进行指导、批示。在政务公开领导小组工作会议上,市局主要领导张黎明同志强调政务公开工作是新时代条件下贯彻落实群众路线的必然要求,要求全体工作人员必须进一步提高思想认识,切实增强工作的主动性和责任感。
政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作,内容繁杂,头绪众多。市局政务公开领导小组办公室为避免业务工作与政务公开工作脱节,同时为了提高工作人员的政务公开工作的能力和水平,适时开展了政务公开培训会暨重点工作推进会,学习了《xx省全面推进政务公开工作实施细则》和《20xx年xx市政务公开工作要点》,并结合要点要求和政务公开目录,对政务公开工作进行了任务分解和动员部署,使业务部门明确了政务公开信息制作的主体责任,也知道了政务公开信息的制作要求,从而为我局政务公开信息内容的提升提供了有力的保障。
政务公开工作脱离不开媒体和平台。在新的时代背景下,市工商质监局积极应对,与时俱进,在巩固既有的政务公开途径的基础上,不断开拓新途径。20xx年,市工商质监局继续重视和加强“12315”、“12365”热线办理,将“12315”、“12365”热线作为政务公开工作的重要内容,指定专人进行办理及回复,解答市民的政策咨询、投诉举报等;加强“市民心声”论坛网上留言咨询的回复,在规定的时限内,做到事事有结果,件件有答复,办结率达100%,切实方便了群众,解答了群众疑惑;充分发挥新闻媒体的公开平台作用,制订了年度的新闻媒体宣传计划,通过新闻报导、合办专栏、接受节目采访、现场直播问政等多种方式宣传涉及本部门的重要活动、重大行动等信息,并对相关政策、决策进行解读,扩大政务公开的覆盖面和影响力;提高市局网站建设管理水平,切实落实政府网站建设管理的主体责任,根据国务院办公厅编制的政府网站发展的要求和政务信息公开的需要,对网站进行版面设计和内容发布,同时加强与网信、通信管理、公安和技术支持公司等部门、单位的协作,对网站的开办、管理、运维等业务等进行协同监管,以高度的政治敏感性保障网站的安全、正常运转;加强市政府信息公开网建设,将其作为政务信息公开的主阵地,按照《xx省政府信息公开目录内容基本规范》(20xx年版)以及20xx年市政务公开要点的要求,进一步完善信息公开目录体系建设和信息发布工作,不断提升标准化规范化水平;加强了移动互联网下背景下新的政务信息公开平台的建设,按照上级政府的要求,安排专人运维微博、微信和今日头条客户端这“两微一端”,微信、微博均入驻了市政府微信微博大厅,通过新兴平台的建设,有效的拓广了政务信息的传播,增进了公众对政府工作的认同和支持;加强其他互联网政务平台建设,以高度的责任感,以打破“信息孤岛”的使命感,全力配合各主办单位、部门,建设、完善了企业信用信息公示平台(xx)、智慧xx、xx省政务服务信息网(xx)等多个互联网政务平台站点,实现了数据跨部门的互联互通、共享使用,推动了一批政务服务的上网运行。
随着服务型政府建设的不断深入,政务公开工作的也渐渐驶入深水区,发布一鳞片爪的动态信息已经难以满足形式发展和人民群众对于政务信息的需要。市工商质监局按照《xx省全面推进政务公开工作实施细则》、《20xx年xx市政务公开工作要点》等文件的部署要求,结合本部门的业务工作特点,紧紧围绕政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”做文章,以行政机关形成的业务文件、文书、数据这些“干货”为发布重点,不玩虚招、花招;加强了政策解读、意见征集、决策部署方面的信息发布,力求让相关的政策能够使群众知道、理解,获得群众支持、拥护,从而助推其能够落地生效。同时,在发布形式上进行创新、优化:通过对发布的相关信息进行链接,力求信息更成体系,避免群众大海捞针;通过适当调整格式,将一部分附件内容直接在网页上进行发布,使群众更加一目了然;尝试使用图片对本级政策进行解读,用图表来表达数据分析结果,总之既通过让群众更喜闻乐见的方式来进行政务信息公开,也进一步促进了信息发布更加整体、直观、形象。
政务公开工作是一项程序性、规范性要求很高的工作,又是一项社会影响力很大的工作,必须依靠有力的监督检查和及时的响应整改来保障其正常开展。为此我局建立健全了一套系统内自查、系统外他查相结合的督查整改机制。市局政务公开工作人员定期组织“回头看”,对政务公开工作开展进度、完成情况进行检查,及时补缺补差,市局领导也多次上网查看我局政务公开信息发布情况并作指示;对于系统外,无论是上级政府组织的督查测评结果、保密部门对政务公开保密审查程序履行情况的检查还是群众反馈的意见建议,我局均在第一时间内组织核查和并积极落实整改。
一年来,虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但工作中还是存在对政务公开的认识不到位的问题,有时对政务公开的范围和程度存在一定顾虑,距离上级政府要求的“阳光政府”尚有一段差距;当然对于部分政务公开工作如何具体操作和细节把控也有待上级政府部门统一调研解决。下一步我们将进一步加强组织领导,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务。
推荐质监挂职心得体会实用四
根据区安委办及市质监局关于20xx年安全生产月活动的统一部署,我局紧紧围绕“加强安全法治,保障安全生产”主题,精心组织,科学安排,结合辖区实际,充分利用多种平台,大力宣传安全生产方针、政策,弘扬安全文化理念,积极开展特种设备领域“安全生产月”活动,活动精彩纷呈,收到良好社会效果,现将安全生产月活动情况总结如下:
一、总体情况
在6月份全国安全生产月活动期间,我局认真完成规定动作,创新宣传渠道,丰富活动内容,有效组织开展了一系列宣传活动和专项检查,深入宣传特种设备安全常识,倡导安全节能意识,树立正确使用特种设备的理念,严厉打击违法违规行为。组织开展了一场“三进”现场咨询活动,播放滚动电梯安全教育短片210次,发布了5条警示信息,开展了一系列现场执法警示行动。
二、具体活动及内容
(一)领导重视,组织到位。
成立了安全生产月活动领导小组,由分管特设的局领导为组长,特设科、办公室、稽查科、法制科为成员;领导小组全面组织安全生产月活动;制定了《白云区质监局20xx年安全生产月活动方案》,对活动进行详细安排部署,确保活动稳步推进,有效落实。
(二)活动丰富,宣传到位。
1.组织开展“白云区电梯安全宣传周”活动。制定《白云区电梯安全宣传周活动实施方案》,由市场监管局(质监)主办,广州万达广场商业物业管理有限公司协办,辖区5家电梯维保单位承办。旨在通过提供现场电梯安全知识咨询,利用万达广场、百信广场等大型商场的户外电子屏幕滚动播放电梯安全动漫短片,广州广特机电设备有限公司开展电梯模型动态教学等形式,大力普及电梯安全常识及使用注意事项,从而引导广大群众增强安全文明乘梯意识,形成全社会共同关注电梯安全、关爱生命的良好氛围。
2.参加白云区“安全生产月”宣传咨询日现场活动。通过设立咨询台、发放宣传资料等多种形式,深入宣传特种设备安全管理的意义和重要性,耐心细致解答群众提出的问题。
3.开展特种设备“三进”宣传教育。通过短信、微信、qq等平台,以派发宣传资料、安全课堂、宣传栏等形式,开展特种设备安全知识“进企业、进社区、进校园”活动。
4.开展4次安全生产应急救援演练活动。
一是组织3家液化石油气充装站,分别开展气站卸车台槽罐车液化气泄漏、充装台1#称出气管子焊缝处开裂泄漏、卸车台卸车管线法兰连接件出现漏气事故应急救援演练;二是组织大型游乐设施模拟高空滞留乘客应急救援演练。
5.发送5类以特种设备安全题材的手机短信息。通过我局群发短信网络平台,向辖区特种设备使用(维保)单位发送安全提示、安全知识、平安祝福等5个主题的手机短信息。短信息发送对象包括部分电梯、叉车、锅炉、压力容器、起重机械使用(维保)单位共130家企业负责人。
(三)专项执法,监管到位。
1.开展安全生产执法警示活动。根据辖区特种设备安全风险状况,及时评估分析,实时集中力量,集中时间、集中区域,统一行动,严厉打击特种设备非法违法行为,形成安全月期间安全生产监察执法高压态势。
2.开展汛期雷雨季节特种设备安全专项检查。制定了《白云区20xx年第二季度暨汛期雷雨季节特种设备安全联合执法监督检查工作方案》,确定工作目标,明确检查时间、方式和重点。各使用单位对设备的日常管理总体情况较好,能健全并落实执行相关的管理制度和岗位责任制度,人员能持证上岗。1家单位1台设备的安全阀未完成检验,1家单位的负责人未经安全生产培训。
3.开展打非治违专项整治行动。为有效防范和坚决遏制重特大特种设备事故,继续保持对非法违法生产经营行为的高压态势,按照上级要求,市场监管局(质监)结合辖区特种设备形势,积极开展打非治违专项整治行动,严厉打击违反《特种设备安全监察条例》规定从事特种设备设计、制造、安装、使用、充装等非法活动,治理纠正违规违章行为。
推荐质监挂职心得体会实用五
尊敬的各位领导、同志们:
我演讲的题目是:用真情挥洒人生。
我是沂南人。沂南人善良、勤劳、淳朴、热情!我爱我的家乡,我爱家乡的人民,我在沂南质监岗位上为家乡奉献我的青春,所以我更加自豪!
我选择了质监工作,便用最纯的真情去奉献。我选择了为家乡做奉献,便注定用我的一生去挥洒我的真情!
众所周知,我们质监人忠于职守、勇于负责、严格把关,哪里最艰苦,哪里就有我们共产党员的身影。人们不会忘记:无私捐助老区贫困儿童23万元的邱良炳;廉洁勤政,两袖清风,30年如一日带领干部职工走出一条创新之路的林学敏;冒着生命危险为企业排除甲醛系统安全阀故障的李国才。在质监一线还有许许多多同志和他们一样,用一片对党、对事业的赤诚真情默默无闻地书写着闪光的人生。
在沂南县局的一线,有这样一位同事,她是一位女性,长期战斗在稽查岗位上,有力地打击制假售假分子,无论酷暑炎炎,还是寒风刺骨,她,付出了比男同志还要大还要多的代价。孩子对妈妈说:人家的妈妈都陪孩子一起做作业,而你,却总是在我睡着之后还不回家,妈妈,你不爱我吗?有哪个妈妈不爱自己的孩子呢?母亲愧疚的泪水无声地流下面庞,孩子啊,你不知道,妈妈多么爱你!但妈妈同时还爱着所有所有的孩子!妈妈不愿意看到婴儿喝了假劣的奶粉长成大头娃娃,妈妈不愿意看到儿童吃了伪劣的饼干,影响了他们的成长,玷污了他们的心灵!
我还有这样一位同事,50岁的老职工了,还奋斗在安全监察科一线的岗位上。他秉公执法、不徇私情,他傲视来自不法分子的诱惑,他冷对匿名电话的威胁。今年春节,正当全家人沉浸在幸福的团聚之中,刺耳的电话铃突然打破了祥和的气氛。不是拜年的电话,而是充满着血腥的威胁:再敢查板厂的锅炉,小心你全家人的脑袋!妻子哭着说:你干的哪门子工作啊?爱工作就不要再要家!是啊!他能说什么呢?老伴跟了自己多年,没能享多少福却要跟着担惊受怕。可他,不能啊!不能退缩。他爱正义,他有正气,他的眼里容不得违法啊!春节刚过,他就毅然来到了那家工厂,严格按程序按规定进行了处理。
计量测试所是咱们质监局重要的部门之一,这里工作的同志们心里都装着“一杆秤”:一杆维护人民群众利益的秤。
“五一”黄金周之前,为了保证节日市场不出现“缺斤少两”的不法现象,沂南县计量测试所定量包装室的3名同志,他们跑遍全县17个乡镇539个门头,面对很多老板的不解和冷漠,他们耐心讲解《定量包装商品监督管理办法》等一系列法律法规,顾不得喝上一口热水,一天下来,舌头都累得打不过弯。当陪伴着家人感受在温馨和幸福里的人们轻松地度过了7天黄金周的时候,有谁会想到,我们的3名同志没能休息一天,他们不约而同地都哑了嗓子。一名同志哑嗓子很正常,可3名同志同时哑了嗓子啊!为什么?那是因为在他们的心中,老百姓的利益胜过了我们自己的利益!
“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉。”每一次读到艾青的这句诗,我都禁不住想:诗人的情感世界里有着怎样的感动,而这些感动又是怎样化作澎湃的激情?我不停地思索,终于找到了答案:正是对质监工作的热爱,让我们沉淀出对这份职业炽热的激情。为什么沂南县局的干部职工们脸上常挂着汗水,而他们的眼中却常含微笑?那是因为他们对0沂蒙老区这片土地爱得深沉;他们对自己所崇尚的这份平凡而伟大的事业爱得深沉!当他们从每一次秉公执法和凌然正气中看到了自己的分量,同时又在责任的砝码上不断地加重,幸福感也不禁油然而生。
推荐质监挂职心得体会实用六
食品安全监管面临重大的体制变化,如何守好最后一班岗是我今年思考的重点。围绕守住安全底线这一宗旨,今年主要开展了以下工作:
一是约谈企业、加强宣传培训。3月份组织全县43家食品企业召开约谈会,通报上年度各企业信用等级,签订《生产企业质量安全主体责任承诺书》;分别于3月、6月专题约谈茶叶、月饼生产企业,就生产过程中注意事项进行培训,结合日常巡查对每家企业上门进行约谈,时刻提醒企业关注质量安全落实主体责任。5月邀请市质检院对成品包装的标识标注方面做了专题宣贯,全年累计发放各类有关资料3000余份。二是真抓实干、开展各类专项整治。
开展肉制品、粮油制品、饮用水、食品塑料包装容器等专项整治16个,重点开展了食品标签、重点食品安全风险排查和地产保障等专项行动;深入“强网清源”、“强基固本”行动,精心组织、周密部署,多项举措确保工作实效,保障人民群众合法利益;深入开展食品生产加工小作坊整规工作,通过召开动员会,协调乡镇进行实地调查,开展实地核查、督促等方式,9家小作坊整改到位取得了小作坊生产许可证。截止目前,累计出动500余人次,检查企业等200余家次,检查食品生产加工小作坊50余家次,三是加强舆情监测和信用体系机制。今年继续落实专人做好食品安全网络舆情监测工作,今年共发现120起食品安全相关信息,其中20余起与我局食品安全监管职能有关,采取措施20余起。
如今年的塑化剂风波,第一时间作出反应检查企业抽查产品,结果无发现塑化剂污染,有效防范食品安全事件发生,提高食品安全监管效能;继续做好信用体系评定工作,通过结合各类整治加强日常监管,落实企业主体责任核查,开展各类抽检等进一步推动企业信用评定工作,各取证企业认识到了合法生产的重要性,已经在日常生产活动中有意识的加强了企业的自律行为,继续和人民银行等单位开展“信用体系”与“社会信用体系”应用的探索。
今年,全面开展了“解放思想、创新驱动”大讨论、“以实干论英雄”、正风肃纪专项行动等主题活动,推动党的群众路线实践教育活动走向深入。同时在全市涉企评议工作中切实履行服务承诺,破解企业发展难题,使经营环境得到优化,企业满意度大幅提升。
一是队伍建议有成效。今年年初,按照“三定方案”,结合年度工作考核,局党委会议对中层进行必要调整,并组织中层外出考察,增长见识,更好地推动工作;为了提高协调地方的能力,按照德才兼备的原则,从乡镇选调干部1名;由县人事部门向全市公开招考4名参公人员全部到岗,为质监队伍输送了新鲜血液,为我局事业的进一步发展提供了有力的人才保障。积极组织参加演讲、征文等各类文化活动,并取得较好成绩。
二是对内管理有突破。为贯彻落实十八大精神,加强内部管理,修订完善了《天台县质量技术监督局内部管理制度》(2014年版)和《勤廉手册》,每位干部职工人手一册,做到以制度管人管事;利用每周中层例会、每月全局学习会加强效能建设,筑牢廉政防线。开展正风肃纪行动,大力整治庸、懒、散、慢、奢等问题,实行每周一查并上报市局,将落实正风肃纪有关规定情况纳入到日常考勤,作为年终考核的重要依据。财务管理规范到位,及时上报各类材料、报表,认真完成上级交办或督查的事项。
三是对外形象有提升。紧密结合质监职能,全面开展了对规上企业的大走访活动。截止目前,局班子成员共带队走访服务企业100余家,解决企业困难20余条;积极开展纪律教育月、党员服务社区、“红七月”等活动,深刻落实基层党组织深入基层、为民服务的要求;坚持群众把开展教育实践活动同当前的安全大检查、质量强县等中心工作紧密结合起来,以优良的作风促进抓质量、保安全、促发展、强质检各项工作的落实。四是服务企业有作为。深入开展市局涉企业评议活动,深化行政审批改革,全面推进依法行政,实行“阳光作业”,采用客户经理制,将全县重点骨干企业和重点产业作为主要客户来对待,指定专人分工落实服务质量,企业有需要办理的任何事项都由指定客户经理负责落实。如生产许可证申报及准备、产品标准制订等全部免费服务。
推荐质监挂职心得体会实用七
尊敬的各位领导、同志们:
我演讲的题目是:用真情挥洒人生。
我是沂南人。沂南人善良、勤劳、淳朴、热情!我爱我的家乡,我爱家乡的人民,我在沂南质监岗位上为家乡奉献我的青春,所以我更加自豪!
我选择了质监工作,便用最纯的真情去奉献。我选择了为家乡做奉献,便注定用我的一生去挥洒我的真情!
众所周知,我们质监人忠于职守、勇于负责、严格把关,哪里最艰苦,哪里就有我们共产党员的身影。人们不会忘记:无私捐助老区贫困儿童23万元的邱良炳;廉洁勤政,两袖清风,30年如一日带领干部职工走出一条创新之路的林学敏;冒着生命危险为企业排除甲醛系统安全阀故障的李国才。在质监一线还有许许多多同志和他们一样,用一片对党、对事业的赤诚真情默默无闻地书写着闪光的人生。
在沂南县局的一线,有这样一位同事,她是一位女性,长期战斗在稽查岗位上,有力地打击制假售假分子,无论酷暑炎炎,还是寒风刺骨,她,付出了比男同志还要大还要多的代价。孩子对妈妈说:人家的妈妈都陪孩子一起做作业,而你,却总是在我睡着之后还不回家,妈妈,你不爱我吗?有哪个妈妈不爱自己的孩子呢?母亲愧疚的泪水无声地流下面庞,孩子啊,你不知道,妈妈多么爱你!但妈妈同时还爱着所有所有的孩子!妈妈不愿意看到婴儿喝了假劣的奶粉长成大头娃娃,妈妈不愿意看到儿童吃了伪劣的饼干,影响了他们的成长,玷污了他们的心灵!
我还有这样一位同事,50岁的老职工了,还奋斗在安全监察科一线的岗位上。他秉公执法、不徇私情,他傲视来自不法分子的诱惑,他冷对匿名电话的威胁。今年春节,正当全家人沉浸在幸福的团聚之中,刺耳的电话铃突然打破了祥和的气氛。不是拜年的电话,而是充满着血腥的威胁:再敢查板厂的锅炉,小心你全家人的脑袋!妻子哭着说:你干的哪门子工作啊?爱工作就不要再要家!是啊!他能说什么呢?老伴跟了自己多年,没能享多少福却要跟着担惊受怕。可他,不能啊!不能退缩。他爱正义,他有正气,他的眼里容不得违法啊!春节刚过,他就毅然来到了那家工厂,严格按程序按规定进行了处理。
计量测试所是咱们质监局重要的部门之一,这里工作的同志们心里都装着“一杆秤”:一杆维护人民群众利益的秤。
“五一”黄金周之前,为了保证节日市场不出现“缺斤少两”的不法现象,沂南县计量测试所定量包装室的3名同志,他们跑遍全县17个乡镇539个门头,面对很多老板的不解和冷漠,他们耐心讲解《定量包装商品监督管理办法》等一系列法律法规,顾不得喝上一口热水,一天下来,舌头都累得打不过弯。当陪伴着家人感受在温馨和幸福里的人们轻松地度过了7天黄金周的时候,有谁会想到,我们的3名同志没能休息一天,他们不约而同地都哑了嗓子。一名同志哑嗓子很正常,可3名同志同时哑了嗓子啊!为什么?那是因为在他们的心中,老百姓的利益胜过了我们自己的利益!
“为什么我的眼里常含泪水,因为我对这片土地爱得深沉。”每一次读到艾青的这句诗,我都禁不住想:诗人的情感世界里有着怎样的感动,而这些感动又是怎样化作澎湃的激情?我不停地思索,终于找到了答案:正是对质监工作的热爱,让我们沉淀出对这份职业炽热的激情。为什么沂南县局的干部职工们脸上常挂着汗水,而他们的眼中却常含微笑?那是因为他们对0沂蒙老区这片土地爱得深沉;他们对自己所崇尚的这份平凡而伟大的事业爱得深沉!当他们从每一次秉公执法和凌然正气中看到了自己的分量,同时又在责任的砝码上不断地加重,幸福感也不禁油然而生。
推荐质监挂职心得体会实用八
根据年初的工作计划安排和年度考核要求,现将本人今年以来的履职情况报告如下,敬请市局考核组和全局干部职工批评指正。
一、讲政治,勤学习,理论素养和领导能力有新提高
首先,深入学习新《党章》和十八大精神,第一时间研读十八届三中全会报告,不断强化政治意识和大局意识,言行上始终与党中央和县委保持一致,与国家、省、市质监局工作部署保持一致。20xx年,在市局党委和县委县政府的领导下,我紧紧围绕县委中心工作,以质量强县为主线优服务,以“三个安全”监管为底线严监管,主动作为,真抓实干,有效服务主导产业转型升级,切实加强了质监队伍和质监文化建设,“法治质监、科技质监、和谐质监”建设取得明显成效。
其次,不断强化专业知识学习,提高业务指导水平。深入学习《食品安全法》、《产品质量法》和《行政处罚法》等质量技术监督法律法规,对于明年起实施的《特种设备安全法》和《浙江省计量监管管理条例》更是第一时间认真研读,做到与时俱进,为指导全局工作开展奠定了良好的法规基础。同时积极参加县里组织的理论中心组学习会,聆听领导专家讲话,增长见识,以提高理论素养和领导水平。
二、重实干,优服务,严监督,质监事业发展有新成果
今年,根据市局部署和我局实际重点开展了“实绩论英雄”主题活动、“五型机关”创建活动和“企业评议涉企部门”活动等,以实干精神,争先进位,通过加强队伍建设,推进三大战略、抓好三大安全、突出四大重点,加快打造服务型质监。
(一)推进三大战略,服务转型升级
通过加快推进质量强县、名牌培育和标准化“三大战略”,全力助推我县经济转型升级。
1、全力推进“质量强县”战略。
以确保争创质量强县先进县为抓手,牢固树立大质量意识,坚持从主抓产品质量向齐抓工程质量、服务质量、环境质量等各领域推进,积极发挥牵头部门作用,出台计划,分解责任,推广各类成功经验和先进方法,在全县范围内形成质量强县、强镇、强业、强企“四强一体”的工作格局,不断提高全县质量总体水平,积极配合台州市争创全国质量强市示范城市。开展好20xx年县政府质量奖评选活动,申报企业2家,将于12月中旬开展现场评审,首届县长质量奖获奖企业银轮公司今年申报市政府质量奖,现已通过现场评审,进一步强化了质量奖的引领作用,发挥质量先进企业的龙头带动和辐射功能。
2、重点推进“名牌培育”战略。
通过鼓励和引导企业积极申报省市级名牌,着力打响汽车用品、产业用布、橡塑制品等传统优势产品品牌;大力培育区域产业集群品牌,引导和支持重点块状产业加强技术创新,促进其向现代产业集群转型升级;积极推进茶叶区域名牌、地理标志产品专用标志等区域品牌培育。为了使我县新增省市名牌有重大突破,我多次专程或陪同企业到省市质量处沟通协调,功夫有不负有心人,今年我县共新增省名牌产品4家,市名牌产品7家,另有8家企业通过省名牌复评。名牌工作得到了县委、县政府、县人大和县政协主要领导的高度评价,我局在全县规上企业影响力进一步凸显。
3、全面推进标准化战略。工业标准化有新进展,汽车用品块状项目通过省级考核,产业用布行业申报今年省级块状产业标准化重点项目,全县新增aaa级标准化良好行为企业4家;农业标准化工作有新亮点,九穗儿葡萄全程项目高分通过省级验收,成为全市第一个全程项目,市县级农业标准化项目纳入全县肥药双控政策奖励范畴,填补了市县一级农业项目无奖励的空白;服务业标准化有新突破,首个服务业标准化项目通过市专家组验收。
(二)抓好三大安全,确保平安建设
通过开展安全整治,落实安全责任,确保食品、特种设备和重点产品质量“三个安全”。
1、更加注重食品质量安全监管。
重点抓了地产食品保障行动和“强网清源”行动,建立完善网格化监管和舆情监测等各项长效监管机制,突出对重点食品、重点区域、重点时节和重点违法行为的查处,及时组织开展专项整治行动,对屡教不改或严重违法的典型案例进行严厉打击。今年共巡查、检查食品生产加工企业200余家次,小作坊50余家次,抽检样品74批次,立案查处6起。对全县所有食品生产加工企业进行约谈3次,培训3次,并全部签订主体责任承诺书。
深入开展食品加工小作坊摸排和整规工作,目录内9加食品加工小作坊整改提升后全部取得食品生产加工小作坊许可证;在省、市、县确定的重点整治基础上,确定豆制品、淀粉制品作为重点整治对象。全力推动我县食品生产企业、小作坊改善生产条件,改进工艺流程,加强质量管理,提高质量意识,保障食品安全底线。
2、更加注重特种设备安全监察。
建立健全特种设备安全监察组织体系、信息化体系、重点监控体系和应急救援体系,实现特种设备动态长效监管。完善县、乡两级特种设备安全监察网络,建立完整的监察数据库,实现信息交换规范。进一步推动特种设备使用单位落实安全主体责任,加强对列入重点监控特种设备的安全监督检查,对无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备,及时予以报废并办理注销手续。创新电梯安全运行管理模式,牵头筹建xx县电梯安全快速反应中心,推动县政府出台《xx县住宅电梯安全管理办法》,成功组织开展了锅炉事故应急救援演练,增强了应急和救援能力。
3、更加注重监督抽查和执法打假。全面开展质量安全风险排查,对排查发现的质量安全风险,做好评估分析,研究落实防控措施,及时进行整治。通过行政执法、综合管理、安全监察等三大手段,始终保持对制假售假违法行为的高压打击态势。完善产品质量监督检查制度,认真制订并执行各级定期监督检查计划,加强企业质量档案建设,加大对咨询、检测、认证特别是强制性认证等违法违规行为的查处力度。
(三)突出四大重点,提升服务能力
通过进一步加强质监队伍建设、推进技术机构发展、完善区域质量监管、加强法治质监建设,使质监工作更好地服务经济社会发展。
1、进一步加强质监队伍建设。
着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的质监队伍。一是以身作则引领队伍。带好队伍,“一把手”以身作则是关键。严以律己,言传身教比什么都重要。谋全局,抓大事,才能树立威信。通过多汇报,勤沟通,促落实,今年我局地方预算内资金增至15项共528万,为优服务,严监管,促平安提供了财力保障。二是以目标凝聚队伍。今年初,我以争创县级机关单位目标责任制考核和市局年度目标责任制考核优秀为目标,动员全局干部职工开拓创新,奋发有为,推动苍山所争创省先进基层质监所,促使技术机构建设再上新台阶。三是完善制度管理队伍。俗话说:“无以规矩不成方圆”,制度就是规矩。
今年我主持修订了会议、考勤、接待、财务、车辆管理等12项规章制度,并汇编成册,发至全局干部职工手中,做到以制度管人管事。同时强化考核激励机制,结合年度目标责任和干部年度考核,把考核结果作为干部奖励惩处、选拔任用等重要依据。四是以人为本激活队伍。为了提高协调地方的能力,按照德才兼备的原则,从三洲乡选调干部1名;由县人事部门向全市公开招考4名参公人员全部到岗,为质监队伍输送了新鲜血液。组织干部职工参加县第四届运动会,增强集体观和荣誉感,增进了队伍凝聚力。加强关心关爱,组织全局干部职工到县人民医院参加健康体检。我局加强队伍建设做法,在省局高局长来台州听取汇报时作了典型发言,得到充分肯定。
2、进一步推进技术机构发展。
以两个省中心能力提升和国家实验室认可为着力点,修订质量手册、程序文件和内部管理制度,加强实验室业务骨干技术能力培训,投入资金完善质检中心网站等配套设施建设,计量检定校准范围从年初的60项,增加到78项,质检项目从年初的24个产品、37个参数,增加到现在的34个产品107个参数,大幅度拓展了服务领域。
8月份,浙江省汽车用品质量检验中心通过现场验收考核。9月16日省局印发《关于成立浙江省汽车用品质量检验中心的通知》,正式批准成立,并允许对外开展检测业务。9月17日“中国汽车用品”研发设计研究会上,我局向与会代表全方位介绍了省中心检测能力情况,我与金恒德企业签订战略合作协议。10月初正式向国家认可委提交国家实验室认可相关资料。
3、进一步完善区域质量监管。
理顺基层质监所运行机制,完善各项规章制度,明确工作流程,进一步发挥区域监管作用。按照权责一致原则,发文明确苍山、平桥两所管理职责,将县局食品、特设、稽查、品牌建设等职能下放到“两所”,按照职能配强“两所”人员至10人,将就近监管落到实处。去年我局平桥所获得省级文明规范基层站所,今年苍山所积极争创省先进基层站所,以优异的成绩上报参与省级考核,成效明显。
4、进一步强化法治质监建设。
深化行政审批改革,坚持规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨,对原有13项行政审批项目进行梳理、调整,简化程序,实行“告知、受理、审核、发证”一站式办结制度,行政审批事项办理时限大大缩短,其中企业产品标准备案从3日缩短到即时办理。深入推进行政权力规范化建设,建立健全监督稽查、行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿及行政强制等主要行政执法行为的程序性制度,对现行有效地所有规范性文件逐步清理,继续推行“阳关执法”、“说理式执法”等执法模式,保证规范、公正、文明执法,树立法治质监新形象。今年已顺利通过全省系统依法行政示范单位复评。
三、讲廉洁,严律己,全局党风廉政建设有新进展
党风廉政建设和行风建设是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。做好这项工作首先要从自身做起,要求干部职工做到的自己先做到。通过有效落实“一岗双责”、签订党风廉政建设责任书、严格执行民主集中制等举措,全局党风廉政责任制落实到位。在全局全面排查廉政风险点的基础上,做好党风廉政风险干预建设,对班子成员、中层干部均编写了廉政干预风险文本,达到了廉政意识深入人心的目的。
同时,我还注重发挥监督考核的作用,借用外力强化内部的纪律、作风和廉政监督。选派稽查大队和计量质检所参加全县重点岗位动态监管活动,接受社会各界的监督,并以点带面,促进全局整体规范提高;邀请汽车用品、产业用布、橡塑制品三大主导产业协会成员单位来我局省中心参观;主动邀请县人大、政协监督小组来我局指导,由于加强沟通协调,达到了理解支持质监工作的目的。
为了严控“三公”经费,今年管理制度修订汇编过程中,重点修改了公务接待、财务支出和公车管理等管理规定。其中《公务接待管理规定》对接待原则、范围、程序、标准和报销制度重新明确,强调了先审批后接待的要求。新规定实施以来,接待费用明显下降,截止10月份,接待费同比下降52%。《车辆使用管理规定》对车辆和驾驶员管理进行再明确。“三重一大”严格遵守县纪委规定,政府采购和工程建设严格按有关规定实施。
近一年来,虽然我在局长岗位上尽职尽责,工作有创新有亮点,可圈可点的也不少,但与省、市局领导期望相比,与xx经济加快发展要求相比仍有一定的差距:主要是学习深度和广度还不够;业务知识、服务水平和领导艺术有待进一步提高等,这些问题在今后工作中加以克服和改进。
推荐质监挂职心得体会实用九
烟台局2014年法制工作总结及2015年法制
工作计划
今年以来,在各级领导的正确领导下,认真贯彻落实全年省质监系统法制的各项要求,通过抓好法制宣传教育、夯实依法行政基础、着力推进法制监督和构建法制工作新格局等举措,法制工作取得较好成绩,市局被省局评为依法行政先进单位。现将我局2014年法制工作完成情况及2015年法制工作计划汇报如下:
全市系统共办理各类行政案件81起,结案63起,结案率为77.7%,已结案件在年底前完成案卷的整理和归档工作;全年共集中受理各类行政许可事项346 起,其中属于市局审批权限的66项,已经审批66项,审批事项已经对外公开;充分发挥12365热线沟通社会、服务群众的桥梁作用,热线全年受理有效业务3422件、12345转办397起,接听满意度100%,处理结果满意率99%,全省质监系统12365现场会在我市召开。同时,认真处理好行风热线等群众诉求,做到“件件有落实,事事有回音”,其中信函给予回复20起。
把日常监督作为行政执法监督的一种重要监督方式,深入执法一线,开展经
1 常性监督检查。以执法人员的服务态度、工作程序等列为监督检查为重点内容。通过调查、核实、审查、审核、跟踪、监控、评价等监督手段对行政执法行为进行日常监督。同时,加大暗访力度,查纠执法人员“冷硬横推”等问题。
组织开展年度行政执法案卷工作。对在案卷评查中发现的问题,及时积极督促行政执法部门进行整改,不断提高办案质量。积极指导并督促各部门通过案卷评查、座谈评议、梳理问题、督促整改、情况反馈、规范提高等工作程序,促进行政执法水平。今年共办理执法案件81起,未出现行政复议和诉讼案件,取得了较好的执法效果。2014年,从整体情况上看,执法办案的数量比去年提高,结案率提高,案件质量较好,行政执法工作规范情况较好,市局在各环节加强监督指导,提高监督有效性,降低具体行政行为存在瑕疵,甚至不合法不合理的风险。
根据省市行政处罚自由裁量权细化、量化;相对推定的处罚种类和量罚幅度;从轻或从重处罚的条件等内容作为监督重点,行政处罚有度可依,过罚相当、处罚和教育并重,防止自由裁量权的滥用。积极做好市纪委安排科技防腐行政处罚系统前期和培训利用工作,梳理自由裁量权1806档,实现网上办案。
2014年以来,共清理以市政府名义下发的文件10件,其中继续有效4件,予以废止6件;清理内部文件50件,废止30件,继续有效101件;2014
2 年,对《烟台市质量工作考核办法》报市政府法制办进行合法性备案审查;对2015年需要合法性备案的3个文件已报市法制办备案。
为做好培训教育工作,市局印发《全市系统行政程序及质监法律知识培训实施方案》,确定了5个专题,通过举办讲座、视频交流、集中自学等多种方式,利用两个半月的时间对包括领导班子成员在内的全体人员开展培训学习活动。并把《山东省行政程序规定》、《行政强制法》、《特种设备安全法》等作为培训学习的重点内容,作为专题的内容,在2014年春节组织了近200名系统行政执法人员依法行政专题班。近期,市局将组织各科室、直属单位积极学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中依法治国的新精神,以便更加科学合理地依法行政。
2014年,根据全市权力清单梳理、简政放权和科技防腐重大工作的安排,我局紧紧围绕全市工作大局,实现政策决策的“报警器”与“预警器”的预警作用,保障了依法行政工作的开展。重点做好如下工作:
我局下放行政审批权力3项,非行政审批权力2项,积极制定《烟
3 台市质监局行政许可工作制度》和《行政许可工作手册》等制度规范,健全“用制度管人、流程理事”的日常工作机制;实现“两集中、两到位”,严格落实简政放权,严格执行政务公开、首问负责、跟踪督办、服务承诺、观察员管理、印章管理等各项工作制度,努力推进规范化、精细化,做到了放权后服务水平不降低、工作效率不降低;
坚持风险排查和防范工作的问题导向,全面覆盖法规、特监、监督、计量、认证、许可、稽查七个环节,在“查纠问题、发现苗头、解决隐患”上下真功夫。对行动开展不力或行动期间事故多发的地区,开展约谈警示;对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、上限罚款等行政处罚,以及应追究刑事责任的严重违法行为实行一案一档、跟踪督办,有效降低风险安全隐患。
我局积极支持行政复议集中工作,在复议申请移交、复议答复报送等工作上紧密配合。2014年共接到行政复议7起,其中市局为被申请人的3起,县区局为被申请人的4起,我局向省食药局、省质监局提交行政复议答复书2起和1起,省食药局维持市局1起,1起撤诉,省质监局1起已答复正在处理中;我局向市法制办复议委员会移送行政复议申请1起,已维持区局,另外3起申请人对县区局行政复议予以撤
4 诉,转交移送兄弟单位如工商、食药系统的其他案件共20起。
回顾2014年,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,表现在:全市法制机构建设仍然不平衡,少数部门法制机构人员不到位;行政执法监督机制和力度尚须进一步健全和加强;质监法制为政府经济发展工作服务的力度、广度还需要进一步提高。同时,随着改革的深入,拘泥于权力清单梳理,对质监系统点与面的行政行为监督和指导作用力未充分发挥出来。
随着十八届四中全会的召开,法治建设将被提到更高的位臵。我局将按照十八届四中全会精神要求,根据各级的部署要求,着力推进法治质监建设各项工作,从四个方面谋划2015年法制工作:一是切实提高运用法治思维和法治方式推进质监工作治理体系和治理能力,特别是提高领导干部的法治思维的水平和能力;二是进一步夯实法治质监部门建设的基础;三是不断加强和改进基层质监行政执法。通过对系统人员包括中层领导、一般人员的各环节法律知识的宣传以应对复议诉讼的风险,特别是技术机构承担的部分任务职责,部分也是质监行政行为,随着体制的调整弥补管理盲区存在的违规行为;四是加强新兴生产行业产品质量执法研究。电
5 子商务的兴起,部分电子商务的产品质量监管特别是强制性产品认证也是质监系统思考的新课题,包括消费者权益的保护、违法查处的取证等。
2015年,我局将在各级的领导下,贯彻学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,加强业务学习,坚持依法行政,通过对组织结构、人员素质、知识体系、应用能力、风险排查等环节重点把握,合理有效开展工作,在以后的工作中,在省局领导的关心指导下,我局依法行政工作争取实现新提升。
烟台市质量技术监督局
2015年1月15日
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