2023年预算执行心得体会报告(通用8篇)

心得体会不仅要关注外在经验和感受，更要追求内在的思考和领悟。写一篇完美的总结需要充分梳理自己的经历和所得，理清思路。6.心得体会是我们思想的抒发和整理，是我们自我认知和自我提升的重要途径。

预算执行心得体会报告篇一

市审计局：

根据市审计局部门预算执行情况自查自纠工作布置会精神和《北京市审计局关于开展20xx年预算执行情况自查自纠工作的通知》的要求，我局(或委办公司)于20xx年x月x日至20xx年x月x日组织开展了20xx年预算执行情况自查自纠工作。现将自查自纠结果函告如下：

一、基本情况。

(一)介绍与本部门20xx年部门预算编制和批复以及各项经费实际到位和拨款情况等。

(二)说明本部门自查自纠工作组织、实施情况以及为保证自查自纠质量，采取的有效措施等。

二、总体评价。

对本级和所属单位预算执行情况和财务管理现状的总体评价，简要表述部门是否建立了相应健全完善的管理机制，制定了支出管理制度、固定资产管理制度和财务管理制度等，并能否得到有效执行，从而评价部门内控制度的健全性和有效性。

三、自查发现的问题。

按方案中自查内容和重点的顺序一一表述问题，并分析问题产生原因。

四、对问题的自纠情况。

(一)纠正的问题、金额以及采取的方法。

(二)针对查出的问题制定整改措施，并说明具体内容。

五、为优化我市财政体制改革提出建议。

六、其他需要说明的情况。

预算执行心得体会报告篇二

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会报告我区2020年预算执行情况及2021年预算草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2020年是全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。面对新冠肺炎疫情的严峻考验和复杂多变的国内外环境，在区委区政府的正确领导下，区财政部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习***总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，着力发挥积极财政政策作用，落实落细减税降费政策和惠企撑企政策，加快地方政府债券发行和使用，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，认真落实区六届五次人大会议有关决议，预算执行情况总体较好。

2020年，全区财政综合预算收入734.1亿元(包括地方政府债务转贷收入76.9亿元、抗疫特别国债收入19.1亿元)，完成预算的109.0%，顺利完成全年收入目标。其中：一般公共预算总收入505.5亿元，政府性基金预算收入226.6亿元，国有资本经营预算收入2.1亿元。财政综合预算支出624.0亿元，支出进度95.6%。

2020年，全区一般公共预算收入274.8亿元(含税收分成收入268.2亿元，非税收入6.6亿元)，完成预算的101.4%;加上转移性收入230.7亿元(含上级补助收入96.0亿元、调入资金128.6亿元、财政结余清理收入2.1亿元、上年结余2.7亿元、一般债务转贷收入1.2亿元)后，一般公共预算总收入505.5亿元。

一般公共预算支出431.1亿元，完成市考核任务的96.8%;加上转移性支出74.3亿元(含上解支出28.5亿元、年终结转4.0亿元)后，一般公共预算总支出505.5亿元。主要支出项目安排如下：

(1)教育支出103.8亿元。保障公办中小学，投入19亿元，落实生均拨款制度，切实保障中小学正常运转;新改扩建公办中小学6所，新增公办义务教育学位9720个;新建特殊教育学校1所，新增特殊教育学位360个。保障学前教育，投入8亿元，落实儿童成长补贴和保教人员从教津贴，保障公办幼儿园日常运行;投入12.5亿元，通过“新建、收回、转型”三种途径，公办幼儿园增至183家，公办在园儿童占比由8.7%跃升至50.2%。大力支持民办教育发展，投入专项资金14.8亿元，近1万名民办教师获得2019-2020学年宝安区民办中小学教师从教津贴，16.2万名学生享受全区享受学位补贴，实现公民办学位总体供需平衡。

(2)卫生健康支出41.9亿元。全力保障疫情防控工作，投入2.4亿元，完成新冠肺炎疫情防控应急处置中心建设，紧急采购和改造负压救护车14辆、新改建负压病房48间、隔离病房358间;加快8家区属医院发热门诊、隔离病房、负压病房规范化改造;统筹全区18家核酸检测机构，加强医疗卫生机构核酸检测能力建设。推进公立医院综合改革，投入23亿元，提高公立医院基本医疗服务补助标准，加大财政向中医药倾斜力度，进一步完善“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助政策，促进医疗事业均衡发展。完善社区健康和公共卫生服务，投入8.3亿元，新建社康中心14家，升级改造12家，新增全科医生210名，在2个医院开展双向转诊信息化建设市级试点，推进优质医疗资源下沉。加快医院改扩建，投入1.5亿元，启动纯中医治疗医院二期、沙井人民医院二期等5家医院建设，新建航城、福海、新桥、燕罗4个街道社区医院，新增床位1000张;安排开办费4453万元，保障区人民医院计生院区、中医院(集团)西院区和石岩人民医院二期等正常运行。

(3)城乡社区支出81.4亿元。推动城市环境质量有效改善，投入经费15.09亿元，持续开展市容市貌提升工作，保障清扫保洁、垃圾清运、公园管养等城市维护工作。改善城市基础设施，投入小型工程经费(含双百工程)6.08亿元，实施道路绿化提升100条、道路路口和重要路段景观提升91个、花漾街区绿化带提升7处;保障各街道“双宜小村”建设工程经费6.79亿元，投入3.4亿元开展道路“白改黑”综合整治，推动174个城中村综合治理项目全面完工。推动重点项目落地落实，投入5亿元高标准建成滨海廊桥;投入3.7亿元提升“一河四走廊”沿线城市建筑风貌;投入垃圾分类工作经费1.5亿元、老虎坑垃圾焚烧填埋经费3.1亿元，建成餐厨垃圾转运站3个，厨余垃圾干湿分离转运站1个，生活垃圾无害化日处理量1万吨。

(4)农林水支出12.8亿元。筑牢水务安全生产防线，保障泵站、排水管网等水务设施项目经费5.38亿元，加大水务设施管养力度。巩固提升水污染治理“宝安模式”，全面巩固提升61条黑臭水体治理效果，加强茅洲河10条一级支流、13条入库支流、21条入海河流整治提升，推进31座水闸改造、8个排涝工程建设等工作。加强水资源保护，安排部分片区水环境综合整治工程1.7亿元，投入水库运行管理经费3570万元、水资源管理与保护经费1163万元，有效改善片区河流水质，助力绿色高效发展。

(5)社会保障和就业支出39.6亿元。稳步发展社区居家养老服务，新建10家长者饭堂和10家社区老年人日间照料中心，启动家庭适老化改造及智慧养老服务平台等养老改革试点项目;投入1600余万元，开展社区养老设施评估和扶持工作，优化社区养老服务有效供给。提高社会救助服务水平，投入5000万元用于我区困难群众最低生活保障、临时救助、医疗救治等工作，积极推进未成年人救助保护试点建设，为困境未成年人提供专业、安全、个性化的服务。助力企业复工复产渡难关，发放5824家“四上”企业复工防控补贴9860万元、1203家企业湖北籍员工未返深复工补贴1590万元,保障返岗车费补贴和加班补贴186万元，有效应对疫情对企业复工复产带来的困难和问题。全力稳就业保就业，举办各类公益招聘活动252场次，成功促成就业1.5万人，保持零就业家庭动态清零;携手250家人力资源机构，协助我区企业招聘员工8万多人，累计发放各类就业补贴、社保补贴、职介补贴5502万元。扎实推进退役军人事务工作，安排退役军人三级服务保障体系建设经费2800万元，严格落实安置政策，在2020年第十一届双拥模范城创建工作中，我区荣获新一届省“双拥模范区”称号，实现省双拥模范区“五连冠”。

(6)文化旅游体育和传媒支出7.4亿元。公共文化服务稳步提升，高水平举办40周年原创文化艺术精品巡礼、“四季之声”系列音乐会、民俗文化节等品牌活动;宝安1990升级改造工程总体施工进度完成70%，碧海文化艺术中心装修工程建设加快推进。文化产业结构日益优化，累计资助文产项目105个，拨付文化产业资金2382万元，推动产业链上下游资源集聚，实现全区文化产业规模及产值稳步增加。体育强区名片逐步显现，林丹羽毛球俱乐部、世界帆船巡回对抗赛总决赛、国际田联钻石联赛深圳站、广东省首届街舞锦标赛先后落户宝安，深圳宝安国际马拉松连续第三年获评中国田径“金牌赛事”;投入1200万元用于我区青少年足球、篮球梯队建设，为我区青少年人才发掘及培养提供良好环境。

(7)安全应急支出38.9亿元。推动城市安全水平不断提升，投入警务基层治理经费8.71亿元，加大治安队伍的经费保障力度;完成智慧用电安全物联系统使用端开发及初验工作，推动1100家企业三级标准化达标和1508个工业园区完成“965”整治提升工程;推动1950家餐饮单位完成“互联网+明厨亮灶”建设，在线率达95%以上。完善社会治安体系管理，保障治安立体防控工作经费1.67亿元，投入近1亿元推进电子防控工程建设，178个“双宜小村”建成2万套视频门禁，系统平均在线率达99%以上，新开工165个“双宜小村”视频门禁2.1万套;10个街道均已安装三防信息接收应急保障系统。保障消防安全形势平稳，投入安全生产专项经费3.55亿元、火灾高风险整治经费0.39亿元，全面推进“三小”场所消防整治，将“三小”场所火灾监测纳入了智慧管控系统;更新改造老旧电梯155台，新乐站等5座消防站有序推进。

2.政府性基金收支情况。

政府性基金预算收入226.6亿元(包括地方政府专项债务转贷收入75.7亿元、抗疫特别国债收入19.1亿元)，完成预算的114.6%。其中：国土资金收入130.5亿元(其中：当年国土分成收入91.2亿元，市投区建房屋征收项目专项补助39.3亿元)，地方政府专项债务转贷收入75.7亿元，抗疫特别国债收入19.1亿元，其他基金预算收入1.1亿元。政府性基金预算支出192.6亿元，完成市考核任务的93.0%，同比增长54.1%。

3.国有资本经营预算收支情况。

国有资本经营预算收入2.1亿元，完成预算的112.4%。其中：企业上缴利润1.3亿元，股息、股利收入0.2亿元，上年结余收入0.6亿元。国有资本经营预算支出0.3亿元。

4.2020年我区地方政府债务情况。

(1)地方政府债务限额和余额情况。截至2020年底，全区地方政府债务限额171亿元(较上年新增76.9亿元)，其中一般债务限额15.3亿元，专项债务限额155.7亿元。

2020年，全区地方政府债务余额161.9亿元，控制在债务限额以内，其中政府一般债务余额14.2亿元，政府专项债务余额147.7亿元。

(2)市转贷地方政府债券和偿还情况。2020年，全区收到市转贷地方政府债券76.9亿元，其中一般债券1.2亿元、专项债券75.7亿元。

2020年我区偿还地方政府债券本金8亿元;当年支付地方政府债券利息(含手续费)4.1亿元，其中一般债券利息0.5亿元，专项债券利息3.6亿元。

5.2020年抗疫特别国债情况。

截至2020年底，全区抗疫特别国债新增限额19.1亿元，抗疫特别国债余额19.1亿元。

(二)2020年度区政府民生实事项目预算执行情况和使用绩效。

2020年全区民生实事项目共9类42项，其中优质教育3项，医疗卫生7项，文体惠民3项，慈善济困5项，就业保障6项，住有宜居5项，便民服务2项，环境整治7项，交通整治4项。在区委区政府强力统筹推进下，各街道、各部门密切协作、狠抓落实，42项民生实事项目已按要求完成41项，部分完成1项。部分完成项为“碧海湾文化艺术中心投入使用，建设社区邻里文化室30个;新建改造篮球场、排球场、小型足球场等全民健身体育小场地50个以上”。该项任务中，除碧海湾文化艺术中心建设调整目标以外，其余工作均按要求完成。总体来讲，2020年区政府民生实事继续保持了较高的完成率，取得了显著成效，人民群众得到了实惠。

新改扩建公办中小学6所，新增公办义务教育学位9720个，公办幼儿园在园儿童占比由8.7%跃升至50.2%，促进优质教育稳步提升。完成街道社区医院建设4座，新建社康中心14家、升级改造12家，新增床位1000张，推动医疗卫生加快发展。新建改造全民健身体育小场地64个，邻里文化室32个，开展各类群众性文化活动7000余场，提升文体惠民水平。新建成10家社区老年人日间照料中心，投入5000万元用于我区困难群众最低生活保障、临时救助、医疗救治等工作，慈善济困更加精准。开展公益线上线下招聘活动252场次，促成就业1.5万人次，保持零就业人数动态归零，就业保障更加有力。新开工和筹集人才住房、保障性住房15276套，供应7244套，完成155台住宅小区老旧电梯更新改造大修，居住条件更加宜居。新建5g基站9308个，新建wifi热点600个，新增24小时自助服务区5个，生活服务更加便民。完成73家农贸市场升级改造、174个城中村综合治理，新建碧道项目36.9公里，生活环境持续提升。“1+5+16”道路改造项目全面完工，打通断头路7条，升级改造74座公交停靠站，新增停车位2万余个，交通服务日臻完善。

(三)落实区六届五次人民代表大会预算决议要求的情况。

2020年1月17日，区第六届人民代表大会第五次会议审查批准宝安区2020年预算草案，同时提出五点意见建议：一是财政政策要提质增效，保障财政收入稳定增长;二是继续坚持过“紧日子”思想，严格压缩一般性支出;三是不断优化财政支出结构，保障重点领域资金需求;四是分类推进国有企业改革，促进国有资产更好地保值增值;五是持续强化预算绩效管理，推动财政资金聚力增效。

在2020年预算执行中，区财政部门按照以上要求，落实相关工作：一是积极贯彻落实国家、省、市的决策部署，确保疫情防控、复工复产等区委区政府重点工作顺利开展，全力推进减税降费政策的落实，充分发挥产业政策引导作用，全力推进土地出让工作，积极向上级争取资金支持;二是牢固树立过“紧日子”思想，按照压减非刚性非急需项目经费50%的要求，通过调整预算回收各街道、各部门经费35.5亿元，大力优化支出结构;三是集中财力保障重点领域，开展四次预算调整工作，加大力度保障教育、卫生、疫情防控、复工复产和政府投资计划项目等中心工作的资金需求;四是以规划引领国资国企综合改革，积极推动宝安国有资本结构布局调整工作，积极开展国有资产报告编报工作，不断提高监督实效，确保国有资产安全;五是基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，开展支出标准化和绩效指标体系建设工作，全面强化我区预算评审与预算绩效管理工作。(具体详见参阅材料(五)《宝安区2021年财政综合预算(草案)》)。

同时，区财政部门认真办理区人大代表建议和区政协委员提案共43件，全部在规定时限内答复完毕。办理过程中，主动加强与人大代表、政协委员的沟通，听取代表委员对办理工作的意见，并将其落实到财政业务工作中，有效推动财政改革发展，代表委员均表示满意。

根据《中华人民共和国预算法》和《深圳市第五轮市区财政体制实施方案》，结合我区2021年国民经济和社会发展形势，编制宝安区2021年预算草案。

(一)2021年财税形势研判。

2021年是“十四五”规划和2035年远景目标的开局之年，也是全面建成小康社会后向第二个“百年目标”进军的历史交汇点，我国经济运行总体平稳，产业转型升级加速，积极构建国内国际“双循环”的新发展格局。但受新冠疫情常态化因素和国际政治环境影响，整体经济发展仍面临巨大风险挑战，国内经济下行压力加大。从外部环境看，受新冠疫情全球演进方向影响，新兴经济体增速可能显著低于预期，如中美经贸冲突和中东、东亚地缘政治冲突产生不利变化，则全球经济复苏将低于预期，外部经济运行风险加大;从内部环境看，受疫情因素影响，服务业中小企业和消费增速尚未完全恢复，内外需低迷与产能高企导致制造业投资复苏乏力，大规模减税降费政策持续实施，进一步制约着我区财税收入的增长，作为工业大区和制造大区，我区经济面临着严峻的下行压力。此外，作为原特区外大区，我区历史欠账多，在基本公共服务水平和基础设施领域还有不少短板，近几年按照上级部署和政策要求承担教育、卫生、市场监管等民生领域配套资金压力巨大，财政收支平衡压力进一步加剧。

初步判断，2021年我区经济将保持平稳发展势头，预计2021年一般公共预算收入286.0亿元，较2020年完成数274.8亿元增长4.1%，财政综合预算收入596.2亿元(剔除重复计算政府性基金预算调出资金60.8亿元和国有资本经营预算调出资金3.5亿元)。

(二)2021年预算编制指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻***总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话和重要指示精神，严格执行预算法等规定，深入推进预算管理体制改革，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用绩效;牢固树立过“紧日子”思想，厉行节约，压减非急需、非刚性支出;强化风险防控，坚持依法理财;坚持有保有压、突出重点，切实加大对重点领域和重大项目的支持力度;积极探索建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代财政制度，紧紧围绕宝安在“双区”建设中三项重大使命，充分发挥保障和调控作用;在疫情防控常态化的前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，增强底线思维，推动生产生活秩序全面恢复，助力宝安经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“湾区核心、智创高地、共享家园”，全力推动宝安当好粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设先锋样板城区。

(三)2021年预算编制的主要特点。

1.加强研判，以收定支，全面强化预算执行刚性。编制收入预算正确认识当前国内外经济形势和疫情防控常态化趋势，审慎确定收入预期目标。编制支出预算坚持“以收定支”，有多少钱办多少事，根据财政收入严控支出，杜绝超财力安排支出，并根据资金需求编实、编细、编准项目支出预算，增强预算编制的科学性、合理性和准确性，避免年中无预算、超预算支出，全面强化预算执行刚性。

2.厉行节约，过紧日子，严格压减非急需非刚性支出。各街道、各部门要按照中央、省、市关于厉行节约、过“紧日子”、压减非急需非刚性项目经费的要求，大力压减一般性项目支出，确保财政可持续。除保运作项目原则上不增长外，2021年预算编制中非刚性、非急需项目支出一律按不低于60%的比例压减，其他项目按照不低于20%的比例压减，25个经济分类科目支出要做到科目总金额较上年负增长。

3.有保有压，突出重点，优先保障区委区政府重点中心工作。2021年支出预算的编制严格按照轻重缓急的原则，优先保障区委区政府重点中心工作，坚持集中财力办大事，同时树立过“紧日子”思想，严控一般性支出和新增支出事项，削减冗余开支。2021年部门预算的审核建立健全预算安排与预算执行相挂钩的机制，组织各支出部门连续开展了三轮项目清理及压减工作，在保运作支出原则上不增长的基础上，不断自我加压，压减原则从“非急需非刚性项目支出总额压减50%以上、其他支出原则上按照不低于10%的比例压减”提高到“非急需非刚性项目支出总额压减不低于60%、其他支出总额压减不低于20%”，压减各部门预算总额超过15亿元，压减出的经费重点用于保障教育、卫生、产业稳增长、街道疫情防控等民生领域和重点工作增支，真正做到有保有压、突出重点。

4.强化绩效，建设体系，全面实施预算绩效管理。在当前基本建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的基础上，继续深化改革，推动预算绩效管理扩围提质。建设支出标准化和绩效指标体系，落实“有支出必有标准、有标准就要运用”的理念，全面规范预算评审和绩效管理工作，从源头加强预算绩效管理。提高绩效监控、绩效评价结果的客观性、科学性，强化绩效结果应用，将评估结果与预算安排充分挂钩，提高财政资金的使用效益。

(四)2021年一般公共预算安排建议。

1.一般公共预算收入预计286.0亿元，同比(较2020年完成数)增加11.2亿元，增长4.1%左右;加上转移性收入205.3亿元(含上级补助收入70.0亿元，调入资金130.3亿元，上年结转收入4.0亿元，财政结余清理收入1.0亿元)后，一般公共预算总收入预计491.3亿元。

2.一般公共预算支出安排建议。2021年建议安排一般公共预算总支出491.3亿元。主要支出项目建议安排如下(含区本级、街道、基建支出)：

(1)教育支出114.3亿元。加大义务教育投入力度，实施基础教育学位攻坚计划，推进“16+11”学校新改扩建，新增公办义务教育学位3.53万个，推进义务教育优质均衡发展。安排学前教育经费22.2亿元，保障183个公办幼儿园正常运转和稳定发展，推动新改扩建幼儿园16个，增加学位5100个。安排民办教育发展专项资金15.3亿元，打造2所优质民办特色学校，加强民办教师队伍建设，持续提升民办学校教育质量。

(2)卫生健康支出41.9亿元。安排公立医院建设运营经费19亿元，加快推进全国首家空海救援医院、宝安区儿童医院等9家公立医院新改扩建，新增床位500张。加强公立医院目标管理考核，将考核结果与公立医院财政补助挂钩。筑牢社区健康服务网络，安排2亿元，新改扩建松岗、罗田等10家社康机构，完善医院-社康双向转诊机制，推动健康社区覆盖率达40%以上，促进基本医疗卫生服务均等化。投入9亿元，完善公共卫生服务体系，推进卫生监督体制机制改革，提升传染病防控能力和慢性病综合防治能力。

(3)城乡社区支出63.4亿元。安排城市维护经费23.1亿元，持续开展市容市貌提升工作，推进环卫一体化ppp项目三期(松岗、燕罗和石岩)、四期(西乡、航城)工作，改善城乡社区宜居环境。保障小型工程经费(含双百工程)经费4.67亿元，推动街道公共设施建设、改造和维修工作有序开展。安排网格化管理工作经费5.23亿元，持续强化社区网格化管理。加快推进平峦山公园升级改造工程，规划建设儿童公园等一批特色主题公园。保障垃圾分类工作经费2亿元、老虎坑垃圾焚烧填埋经费3.2亿元，优化提升垃圾分类处理能力，力争2021年底前全区厨余垃圾总处理达到2560吨/日。

(4)农林水支出15.2亿元。保障泵站、排水管网等水务设施项目经费5.74亿元，深入推进“排水管理进小区”，推动正本清源排水小区累计认定达标3000个，建立全链条、全系统污水保障体系。推进江碧生态产业园环保产业生产示范园区、工业废水集中处理厂建设，提升工业废水集中处理厂处理规模达1.5万吨/日。加快推进全区7座小型水库除险加固，完成全区水库安全运行管理标准化创建工作。推动“污水零直排区”创建，推进易涝点工程和雨污分流工程，加快实施沙井三期进厂水干管、沙井污水处理基地锦程路联调管等污水收纳处理保障工程。

(5)社会保障和就业支出41.6亿元。推进街道敬老院转型升级改革，加快区公办养老院春晖苑建设，新建10家社区老年人日间照料中心，加强“智慧健康养老示范基地”建设。推进4间普惠性托育机构建设。持续开展低保和残疾人补贴等工作，进一步深化微救助服务项目的服务内涵和服务成效。保障技能人才培养工作深入推进，开展企业职工适岗培训22万人次以上，“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”三项工程培训5000人次以上。

(6)文化旅游体育和传媒支出6.0亿元。扩大“四季之声”音乐会、国际手风琴艺术周、湾区吉他文化节等精品文化及民俗特色品牌影响力，深入实施文化“百千万”工程，加快十大历史文化特色街区建设，建成社会足球场等全民健身体育小场地40个，持续优化公共文化服务。加快中国足协南方足球训练中心、湾区书城等12个重点文体项目建设，举办世界帆船巡回对抗赛总决赛、国际田联钻石联赛、宝安国际马拉松赛、粤港澳龙舟邀请赛等品牌赛事，组织各类群众性体育赛事7000场以上，推动文旅体融合发展。健全文化产业政策体系，投入3500万元文化产业资金扶优扶强，支持专、精、特、新中小微文化企业发展支持培育一批具有发展潜力的文化产业企业。

(7)安全应急支出42.4亿元。安排安全生产专项经费3.3亿元，火灾高风险整治经费0.38亿元，强力推进“三小场所”安全整治，完成航城街道、石岩街道星城购物中心等火灾高风险区域和隐患单位整治通过验收。保障全区城中村已建成的2万套视频门禁系统运维。全面提升防洪排涝消防能力，建设20座社区小型消防站，完成2座排涝泵站建设和7个内涝点整治。完成50台住宅小区老旧电梯更新改造。扎实推进“智慧海防”建设，持续织密海防打私防控网络。

(五)2021年政府性基金预算安排建议。

政府性基金预算收入预计164.8亿元，同比(较2020年完成数)减少61.8亿元(主要是减少了地方政府专项债务75.7亿元和抗疫特别国债19.1亿元，增加了国土资金收入33.5亿元，2021年债务收入待市下达额度后再行安排)。其中，国土资金收入164.0亿元，其他政府性基金预算收入0.8亿元。相应安排政府性基金预算支出164.8亿元，其中：基金安排的政府投资支出75.0亿元，房屋征收项目支出7.0亿元，其他基金支出22.0亿元，调出基金60.8亿元。

(六)2021年国有资本经营预算安排情况。

国有资本经营预算收入预计4.5亿元，同比(较2020年完成数)增加2.4亿元。其中：2021年经营利润上缴及其他国有资本预算收入3.7亿元，上年结余0.8亿元。相应安排国有资本经营预算总支出4.5亿元。

我区各项预算收支安排的详细情况，已在提请本次会议审议的预算草案中具体反映。

按照《预算法》、《宝安区人大常委会全口径预算决算审查监督办法》的有关规定，区人大财经委员会和区人大常委会分别于2020年12月17日及2021年1月19日对《宝安区2021年财政综合预算(草案)》进行了审议，重点对预算安排是否符合经济和社会发展的方针政策、收支是否可行、预算编制是否完整等问题进行审查。

与会委员、代表及专家对我区2020年预算执行情况和2021年财政综合预算编制工作作出充分肯定。会议认为，2020年，区政府及有关部门认真执行区六届人大五次会议批准的预算，积极应对复杂严峻的发展形势以及新冠疫情带来企业复工复产推迟的影响，多措并举，开源节流，抓好财政收入统筹，优化财政支出结构，有力保障疫情防控和“六稳”“六保”的资金需求，较好地完成了全年预算任务。2021年的预算草案编制能够贯彻落实预算法等法律法规的要求和中央、省、市、区关于厉行节约、过“紧日子”、压减非急需非刚性项目经费的要求，坚持有保有压，突出重点，推动预算绩效管理扩围提质，总体上符合我区的实际情况和发展要求。

同时，也提出了强化财政收入保障、增强过“紧日子”意识、加快支出标准建设、规范产业发展资金管理等意见建议。会后区财政部门牵头认真研究、逐一检查，及时回应代表关切,并对照人大代表提出的意见建议，进一步修改完善预算草案，接下来也将继续积极筹谋多措并举强化收入保障，厉行节约大力压减非刚性非急需支出，加快支出标准化和绩效指标体系建设，切实发挥财政资金使用效益，具体研究处理情况详见《深圳市宝安区人民政府关于宝安区人大常委会关于2021年度计划预算草案的初审意见研究处理情况的报告》。

(一)聚焦财政收入组织，为区委区政府重点工作提供坚强财力保障。一是坚持应收尽收，加强与区税务局、市规划和自然资源局宝安管理局、城市更新和土地整备局等收入部门的对接，及时掌握税收收入、土地出让和更新计划完成情况，尽早协调解决存在的问题，为我区以后年度各项收入争取空间。二是用足用好债券资金，争取2021年专项债额度，按时完成债券发行工作，指导和督促债务资金使用单位合法合规支出，避免债券资金沉淀。三是积极争取上级财力倾斜，积极沟通协调市财政局，以市区第六轮财政体制调整为契机，争取尽可能多的财力倾斜，为我区各项重点工作保驾护航。

(二)优化财政支出结构，有力保障民生重点领域。一是坚持民生投入优先保障，加强资金统筹管理，合理安排支出需求，优先做好“六稳”“六保”支出保障，更多地向教育、医疗、社会保障等民生领域倾斜。二是坚持政府过“紧日子”，科学编制2022年预算，坚持基本民生支出只增不减，非急需非刚性支出压减50%以上，各项支出精打细算。三是督促加快支出执行进度，严格落实三级约谈制度，按月通报支出进度，并根据资金支付进度提前谋划年中预算调整工作，切实发挥资金效益，推动区委区政府重点工作落地落实。

(三)深化绩效管理改革，着力提高资金使用效益。一是强化标准体系建设，以2020年4大类项目标准为突破口，继续完善全项目管理的支出标准化和绩效指标体系，指导预算单位应用到预算编制和审核工作中。二是推动绩效管理扩围升级，探索建立政府投资基金、政府和社会资本合作项目(ppp项目)的绩效评价制度，建立和完善项目支出预算评审制度，重点关注新增项目事前评价环节，完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。三是强化绩效评价结果应用，选取重点项目开展绩效再评价，评价结果与下年度预算安排挂钩，做到“花钱必问效，无效必问责”。

(四)加强财政规范管理，确保财政工作提质增效。一是建好用好“智慧财政”系统，确保2021年3月完成各系统的上线，推动财政管理实现信息化、精细化。二是强化财政监督检查，围绕预决算信息公开检查、会计信息质量、“小金库”专项治理等重点项目，充分发挥财政监督职能，确保资金安全规范运行。三是加强国有资产管理，牵头向区人大常委会报告全区国有资产管理情况，研究建立健全国有资产使用情况监督检查制度。四是强化政府采购监管，进一步规范政府采购行为，组织推广优质产品和服务，确保政府采购工作依法依规开展。

(五)坚持党对财政工作的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展。一是坚定不移把党的政治建设摆在首位，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。二是加强党建工作标准化建设，逐项抓好政治理论学习、党员队伍建设，以党建引领财政工作持续健康发展。三是强化全面从严治党主体责任落实，深入推进党风廉政建设，紧盯财政权力运行重点领域和关键环节，扎紧扎牢制度笼子，打造忠诚干净担当的财政干部队伍。

各位代表，做好2021年财政预算工作任务艰巨繁重、意义重大。我们将在区委区政府的领导下，自觉接受区人大指导监督，虚心听取人民政协意见建议，扎实做好财政预算管理各项工作，更好发挥财政职能作用，只争朝夕、真抓实干、凝心聚力、攻坚克难，为加快建设“湾区核心、智创高地、共享家园”贡献财政更大力量。

预算执行心得体会报告篇三

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《审计法》的规定，我受市政府委托，向市人大常委会报告20xx年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的经济形势，我市始终把促进经济平稳发展作为首要任务，按照稳中求进的工作总基调，努力稳增长、调结构、促改革、惠民生，保持了经济平稳增长。据财政决算反映，20xx年预算收入总额66.9亿元，预算支出总额60.1亿元，年末结余6.8亿元。总的看，20xx年度市本级预算执行和其他财政收支情况较好。

——财政改革稳步推进，预算体系更加完善。部门预算、政府采购等管理制度改革进一步深化;国有资本经营预算和社会保险基金预算编制逐步推进，政府预算编制体系进一步完善;国库集中支付改革市、县两级全面推开;基本实现财政资金网上运行、网上监管。

——民生项目重点保障，财政支出结构优化。20xx年市财政全力保障教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障支出，加大对科学技术、文化体育与传媒等公共服务方面的投入力度。全年安排民生支出36.6亿元，占支出总额的67.2%。

从审计情况看，市财政部门不断细化部门预算编制，提高年初预算到位率，加强财政支出管理，努力降低行政运行成本，预算约束和管理水平逐步提高。但仍存在一些需要规范的问题，如存在滞拨彩票基金、应缴未缴预算收入、县区应缴未缴社保基金、应收未收建筑业保障金等问题。

二、政府性债务资金和市属园区审计情况。

按照“摸清底数，反映问题，揭示风险，提出建议”的总体思路，20xx年对全市政府性债务进行了审计，并结合资金重点投向，开展了沿海产业基地、中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区的财政决算审计。

(一)全市政府性债务审计。

在对我市截至20xx年6月末政府性债务规模进行审计的同事，还发现一些地区和单位，在债务举借、债务资金使用、项目建设及管理等方面均存在一些问题。目前，各县区已提交了整改报告，其中4个县区已出台或开始制定债务管理制度，6个县区对债务口径做了调整，并对债务计划、举借、偿还、工程项目建设及责任追究等方面进行了规范。

(二)市属园区财政决算审计。

沿海产业基地等5个园区，最早的成立于1993年，最晚的成立于20xx年，其中沿海产业基地、北海新区、仙人岛能源化工区的规划面积均超过100平方公里。从审计情况看，5个园区总体呈现债务规模较大、后续投入多、偿债能力弱等特点。此外，还发现部分园区工程有停工停建和项目竣工决算工作推进缓慢等问题。市领导已对上述审计报告作出批示，要求相关县区、园区和部门加强管理，依法依规行政，对存在的问题及时整改，提高招商质量和投入产出比。中小企业创业园、高新技术产业开发区、北海新区和仙人岛能源化工区先后提交了整改报告，现部分问题已得到纠正，其余问题已提出整改措施和方案。

三、市属公立医院资产负债及运营情况审计调查。

以“摸清家底，揭露问题，探索管理体制和运行机制改革，防止国有资产流失”为目的，对市中心医院、中医院、妇女儿童医院等8所市属公立医院20xx至20xx年资产负债及运营情况进行了审计调查。截至20xx年末，8所公立医院资产总额87382万元，负债总额63610万元，净资产总额23772万元，资产负债率为72.8%;20xx年收入75780万元，其中医疗收入72911万元、财政补助收入2537万元、其他收入332万元;支出76235万元，其中医疗业务成本支出62099万元、管理费用13793万元、其他支出343万元;当年亏损455万元，累计亏损6479万元。存在亏损严重、债务负担沉重、固定资产增减变化未进行账务处理、医院内控制度不健全和经营管理不完善等问题。市领导已对审计报告作出批示，要求相关部门落实审计建议，拿出扭亏增盈的具体措施。坚决做到新亏不增，老亏逐年压缩，整改结果报市政府专题研究。现卫生局已提交了整改报告，对固定资产管理存在的问题已进行了清产核资，对内控制度不健全等问题已着手建章立制，对实现扭亏增盈已初步制定了11项措施，整改工作全面开展。

为贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的要求，提高财政资金的有效性和规范性。20xx年1月至4月，对50家市直行政、事业单位20xx年度部门预算执行情况进行了审计调查，涉及教育、农业、司法、城市建设、市政设施、医疗卫生、社会福利等多个方面。

从调查数据看，20xx年50家单位三公经费同期减少444.6万元，下降22%。其中招待费下降47%、车辆费用下降11%、出国费用增长3%;50家单位会议费同期减少52.4万元，下降13%。审计还发现部分单位在固定资产管理、财务核算等方面存在一些问题。目前，已函告各单位，整改工作正在进行中。

五、审计建议。

(一)规范部门预算管理，强化预算执行约束。按照中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，进一步强化部门预算管理，制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。进一步扩大部门预算决算公开范围，细化公开内容。各主管部门和核算中心要加强对下属单位的指导、管理和监督，加强内部控制和内审制度，切实提高预算单位财政财务收支管理水平。

(二)强化财政资金管理，确保财政资金安全。树立资金安全、规范管理意识，严格按照相关规定，强化财政国库资金管理。加快构建财政资金风险防控机制，进一步清理财政专户和各预算单位银行账户，逐步将财政资金全面纳入国库统一管理，确保财政资金安全。

(三)提高园区精细化管理水平，实现健康有序发展。园区规划要有理有节，要根据资金状况、偿还能力、实际需求，有步骤、有规划地做好开发和建设工作，防止出现资金链断裂、重复建设和烂尾工程。加强资金筹集、使用和管理，以及项目招投标、竣工决算等方面的规矩意识。

预算执行心得体会报告篇四

随着新年的到来，各级政府纷纷公布了《年度预算报告》，而截至2021年年底，全球新冠疫情已经爆发一年以上，在这个背景下，人们对于预算报告关注度也随之升高。而作为一名普通市民，阅读预算报告并深化思考，会带给我们什么样的启示呢？以下，我将就个人体会，简要谈谈自己从阅读报告中获取到的一些启示。

第二段：深度解读预算报告。

首先，要深入了解、细读预算报告。预算报告作为政府主要宏观经济政策的规划文本，它的编制和实施涉及到全社会的利益分配和资源调配。据此，我们可以了解到，政府日常经济活动的预算、资金运用、政策决策等信息，包括政府机构的职责定位、建设规划、重点工作等，同时从中可以得知我国宏观经济形势和政府态度。在看报告的过程中，我们要尤其关注挖掘出金融、经济等相关的项目，这些是大势所趋，宏观影响力较大的领域之一，把握好了它们的动向，能为我们后续的发展规划提供一些支持。

第三段：认真思考政策含义。

其次，阅读预算报告不仅要认真了解政策内容，更要深入思考政策含义。政策的背后往往包含着经济学的理论，也是历史和社会发展进程的反映。我们不仅要把握政策的表层意思，还要挖掘其客观的真正意义和深刻的内涵，同时具体思考该政策何时、如何、为何制定，并且综合考虑社会、文化、经济等维度的因素，才能真正深入理解这个政策。只有这样，我们才能更好地理解这个政策的可操作性以及特殊作用和影响。

第四段：积极参与。

再次，在阅读预算报告的过程中，积极参与也是很重要的一点。我们可以通过参加一些公益性活动或者社区组织来了解政策的落实情况，并在实际中提出一些修改意见。别把政策过于复杂化，我们可以将其落到日常家庭、社区、城市等方面，然后再用平民的话来讲述政策。只有这样，才能够让更多人理解并践行这个政策。

第五段：总结。

最后，在对预算报告进行深层次阅读和思考的基础上，我们需要得出一些总结和分析。毕竟，这样一份预算报告是一个国家发展的重要经济指标和战略计划。要通过分析调查，并从中提取出一些个人意义和普世历史意义，这样才能更好地了解政府的政策规划和制定。下一步就是把它作为我们未来发展和决策的指导和借鉴，来助推个人发展和国家的经济稳定。

总之，预算报告作为一份官方文件，它所传递的信息和意义对于个人和整个国家的发展至关重要。我们应该去阅读这份文件，认真分析其中的各项内容，明确其中的重点政策及目标，同时加以总结，以此为自己的发展和国家经济的稳定出力。

预算执行心得体会报告篇五

（一）绩效审计是高校提高办学水平，实现可持续发展的有力保证。

在当今国家逐年投人教育资金增加的情况下，开展绩效审计不仅顺应了经济的发展，更重要的是通过对这些资金的经济性、使用效率和形成的效益进行评估来评价学校的业绩，促使学校不断提高办学水平，达到经济效益和社会效益的有机统一，实现可持续发展。

（二）绩效审计是高校杜绝浪费，提高资金使用效率的有效手段。

高等学校随着扩招任务的不断加大，学校规模也在不断扩大，高校的基本建设投资、固定资产投资大幅度增长。为了保证办学质量，学校加大对教学科研投入，教学经费、科研经费、管理费用等随之大幅度增加。不少学校新建的基础设施一部分依靠银行贷款，学校将要支付相应的银行利息。随着竞争的不断加剧，谁能够降低办学成本，提高资金利用率，谁就能取得主动权。在学校的收入来源非常有限的情况下，通过预算执行绩效审计，可以弄清高校内公共资金是否获取了效益，效益的程度如何。如高校在进行固定资产投资前进行评估，可以预测、论证最佳决策方案，以期实现最大效益；通过事中监督，可以挖掘提高固定资产的潜力；通过事后对比，可以分析、考核、评价投资预算执行结果，提出改进意见。将绩效审计贯穿管理的整个过程，能够获得资金的最佳使用效果。

（三）绩效审计是高校内部审计工作发展的必然趋势。

长期以来受计划经济的影响，高校内部审计大多定位于“查弊纠错式”审计，以财务审计为重点的内部审计一般是事后审计，不能直接协助高校提高办学效益，加上目前内部审计采用的方法基本上是对会计科目进行逐笔审查，方法陈旧单一，审计效率低下，所以高校内部审计未能充分发挥其职能作用。市场经济讲究效益，随着高校办学规模不断扩大，高校的内部审计也应在原有的基础上向绩效审计方向拓展。

（一）审计经验缺乏。

目前，我国高校绩效审计正处于起步阶段。由于过去较注重财务收支、财务会计等“查弊纠错式”的审计，而忽视了效益审计和绩效审计。大部分高校以财务收支审计为主，绩效审计只在审计基建专项资金时使用，对高校经常性经费的绩效审计尚未开展。实践中既没有明确高校开展预算执行绩效审计的内容，也没有完善的绩效审计标准，更没有完整的案例可供借鉴。

绩效审计标准是评价审计对象效益状况的判断尺度，是提出审计意见、作出审计结论的客观依据。目前，无论是从计划、实施、报告还是步骤、程序和方法都没有现成的规范和标准来约束，绩效审计的内容、组织方式和审计方法因人而异，因此绩效审计行为显得杂乱无序；事实上要制定这样的标准也比较困难，因为高校绩效审计与企业审计、固定资产投资审计等其他专业审计有着很大区别，高校的固有属性，决定了资金的使用主要是体现社会效益、宏观效益、长远效益，难以直接量化经济效益。因此，制定合理的绩效审计标准具有一定难度。标准的制定科学与否，无疑会影响绩效审计的质量和审计结论的可信度。甚至是同一项目，会有多种不同的衡量标准，采用不同的衡量标准，得出的结论会有很大差异。在不同的时间点上，也会得出不同的结果。衡量标准的`难确定，给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成困难。

（三）控制审计风险难。

绩效审计涉及面广，不同层次和领域重要性水平确定和审计风险评估并不相同，因此风险评价体系的确定也不同。另外，绩效审计专业性和综合性都较强，审计技术与方法更为复杂。在绩效审计数据收集、分析和确定结论过程中，预算执行审计的思维惯性，从现象推断本质、用部分推断总体等的实现，也都存在不成熟观点导致做出错误结论的可能。当前高校审计人员的配置仍存在知识结构单一、专业技能差距大的非均衡特点，这种状况已成为制约高校绩效审计发展的关键因素，将不利于对效益进行全面、客观、公正的分析评价，也会不同程度地增加绩效审计的评价风险。

（四）遗留问题测算指标难。

高校购置资产普遍缺乏统一计划，重复购置现象严重；对事业发展需求预测不准，盲目购置价格昂贵的仪器设备，导致设备利用率低下，长期闲置，最终损坏、报废；基本建设及修缮工程缺乏长远规划，设计不合理；校办产业可行性论证与研究不够，经营管理不善，投资无法收回，负债过多。经常性经费、专项经费使用不规范，处理不好消耗与积累的关系，盲目贷款，利息支出数额过大，导致财政困难。这些问题存在，必然对推行预算执行绩效审计造成影响。

审计署颁布《至审计工作发展规划》，提出了“着力构建绩效审计评价及方法体系”的要求。明确指出“建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系，建立起财政绩效审计评价体系，20基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系”。一个完整的、可操作的预算资金绩效审计评价体系应包括确定审计目标、评价标准和评价指标。通过确定预算执行部门使用资金的绩效审计目标，以定性分析与定量评判结合的原则，选择和制定审计评价标准，并在此基础上建立绩效审计评价指标体系，重点对高校预算编制、收入预算执行情况、支出预算执行情况和预算执行结果进行绩效评价，最终提高学校审计工作质量，改善高校预算管理，促进资源优化配置，提高资金使用效益。

（二）完善高校绩效审计制度。

不断完善绩效审计规范是有效开展绩效审计并确保审计质量的重要条件。高校要根据实际情况，着手绩效审计规范的建设，制定绩效审计准则和具体的操作指南，绩效审计的方法方式、具体的操作程序及有关的措施形成制度性文本。由于绩效审计的特殊性与复杂性，目前我国尚未形成完整法规体系适用于绩效审计，已出台的法律、法规中涉及绩效审计的内容较少，有关高校绩效审计的内容更少。从各国绩效审计的发展来看，凡是绩效审计开展得较好的国家都制定和颁布了绩效审计准则及相关的规范。因此，尽快制订出一整套独立的包括高校绩效审计在内的绩效审计法规体系，是我国大力开展高校绩效审计和实现依法审计的重要前提。

（三）推行绩效预算编制。

目前，高校普遍停留在“基数+增长”的预算编制方法上，限于目前的环境和条件，可以从以下两个方面提高预算执行审计效果。一方面通过关口前移抓源头，审核预算编制。通过审计年度预算计划的科学性、合理性来促进提高预算编制的有效性；另一方面是改变部门预算审计的组织方式，具体有三点：一是实行联网审计，参照预算批复数对预算执行过程进行远程实时监控；二是实行跟踪审计，根据预算对重点支出、大额支出项目执行情况进行动态跟踪，定期召开预算执行情况分析会，对执行好的部门进行表扬；三是实行专项审计，发现严重偏离预算计划安排的重大或突出性问题，及时、灵活地以一个或多个相关部门为对象实施专项审计或者专题审计调查，查纠错弊，完善制度。

（四）整合审计资源，控制审计风险。

重视社会审计组织和内部审计机构各自作用，根据需要有选择地聘请中介组织和专业技术人才参与涉及知识领域较多的绩效审计。审计主管部门可积极组织审计人员进行绩效审计培训，在工作中逐步体会绩效审计的操作，积累经验。在对重要性水平确定和审计风险评估时，要按不同层次和领域分别进行，以合理确定审计风险体系，提出相应的风险控制措施来降低审计风险。

（五）创新审计方法和手段提高预算执行审计的质量和效率。

一是将审计调查的一些专门方法运用到预算执行审计过程中，将以部门单位审计为主线和以问题审计为主线有机结合起来，将产生同类问题与延伸审计单位结合起来，围绕重点、热点和难点问题开展审计调查。除了采用常规的审计技术方法外，还可以采用审计座谈、审计抽样、风险评估等方式方法，提高审计工作质量和效率。二是充分运用计算机辅助审计。从目前来看，审计部门未能及时地掌握学校各项财政资金的预算编制、执行和管理情况，影响了预算执行监督的力度和效果。预算执行审计工作量大，人员数量受限，因此，根据上级主管单位的要求，积极搭建联网审计平台，改变单一审计监督方式，变事后审计为事中审计，变就地审计为远程审计，推进并逐步形成事前预警、事中监管、事后审计有机结合的监督机制。

预算执行心得体会报告篇六

首先，预算执行是企业管理中非常重要的一个环节，它能够帮助企业实现长远发展和盈利。在实际操作过程中，我有几点心得体会。首先，要严格管控预算。企业的预算必须与实际运营结合，切实考虑到各种因素的影响，进行科学合理的分配和计划。其次，要合理分配预算。合理分配资金，采取适当的节约措施，最大限度地降低成本，有效提高利润率。再次，须保持预算透明性。通过实施完善的预算绩效评定体系，这样一来企业管理者可以从多个层面考核预算的执行情况，及时纠正经营问题，提高预算执行的质量。当然，预算执行不仅需要依靠实际运作，还要借助于前期的预算编制。只有编制出合理的预算，才能够保证预算执行顺利实施。最后，预算执行必须有一套完备的管理制度。制度的完备性包括了企业内部各个环节的规划、执行、监控及评价等一系列管理工作。同时，还需要强化员工的责任意识和业绩目标感知，做好内部预算管理的沟通与协调，确保企业内外部环境的协调。因此，预算执行是企业长远发展的重要管理环节，仅仅编制出合理的预算还不够，预算执行需要管理者不断地进行精耕细作，完善机制，创新方式，提高执行效率。

预算执行心得体会报告篇七

根据省水利厅《关于做好迎接中央政府公共投资预算执行情况专项检查的通知》文件精神，我市组织区县对20xx年以来用于水利方面的中央政府公共投资预算资金进行了自查，现将自查情况报告如下：

20xx年中央政府公共投资33074万元，其中新安江治理工程7000万元，重点中小河流治理1400万元，小型农田水利设施建设15万元，农村饮水安全4769万元，水土保持工程3379万元，其他水利工程14306万元，防汛抗旱2205万元。

1、基建程序管理：为加强我市水利建设市场管理，进一步规范水利工程建设程序，我市在实施水利基本建设项目工程时，从项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收等阶段均严格按《水利工程建设项目管理规定》的建设程序要求执行。

2、资金及财务管理：根据国家对水利基本建设工程项目和专项资金的管理要求，我市对水利专项资金进行了严格的财务管理。首先做到了专户储存，专款核算。区县水利工程项目资金大部分由区县财政统一管理，在区县国库支付中心设立专户，专款专用,实行报账制,将有限的资金用在了工程项目建设上，确保了资金的使用效果；市直属水利基本建设项目认真贯彻执行水利基本建设法律、法规及水利基本建设资金管理办法等规章，建立、健全了基本建设资金内部管理制度，依法合理安排资金，及时调度和拨付水利基本建设资金，严格按照《中华人民共和国会计法》的规定，建立健全与基本建设资金管理任务相适应的财务会计机构。水利基本建设资金按规定实行专户存储，资金使用上厉行节约，努力降低工程成本，防止损失浪费，提高资金使用效益。

3、计划管理：我市在实施项目时，严格按照省发改委下达的年度计划执行，无概算外项目和预备费的使用情况，工程施工都是按照施工图纸和设计书要求进行，无重大设计变更。

4、招投标管理。我市水利工程均实行了公开招投标。

5、合同管理。招投标确定施工单位后，在工程实施前，严格按照《合同法》的有关规定，及时与施工单位和相关责任单位签订了施工合同，并要求施工单位和责任单位按照合同的约定贯彻执行。

7、价款结算管理：我局水利基本建设工程价款结算严格按照省厅《关于转发财政部建设部〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》执行。项目法人必须以承包人提交的、经监理总工程师审核签字盖章的已完工程量报表、工程价款结算单，以及统一税务发票等完整结算资料，经经办人签字、财务审核、法人签字后方可支付承包人工程价款。无大额现金结算情况。

我市xxxx及20xx年中央公共预算内投资工程基本实施完毕。

农村饮水安全工程项目的建设实施，使农村居民喝上干净水、达标水，保证了农民的身心健康，而且使现有水资源得到合理的开发利用，满足农村居民生活用水的需求，保护现有水资源，保障农村正常的生产、生活环境，保障社会和经济的可持续发展，使生态环境步入良性循环。社会效益和经济效益显著，节省了劳动力，有利于农业发展和农村稳定，带动地方经济增长及产业结构的调整，对改善项目区生态环境也具有十分重要意义。

中小河流治理后增强了我市城区防洪治涝能力，减轻洪涝灾害损失，保障人民生命和财产安全，为城区社会经济和可持续发展提供了良好的水利基础设施条件，同时进一步完善我市城市基础设施建设，促进城市品位提升。

除险加固工程的实施，既消除了主坝基础及坝体渗漏等工程隐患，同时又完善了水库观测设施，保障工程的安全运用，提高工程运行的可靠性，安全性。一是增强了防洪调度运行能力。确保水库处在良好的运行状态，使水库能够更好地担负起防洪减灾任务。二是保证了汛期防洪抢险安全。修建上坝公路，满足了水库日常管理和防汛抢险应急道路的需要，确保汛期防洪抢险安全。三是促进了农业增效农民增收，四是改善水库周边生态环境，提升了水利生态风景品位。

预算执行心得体会报告篇八

(一)污染减排专项资金审计情况。

对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8个市2012至2014年6月省级污染减排专项资金管理使用情况进行审计，涉及省财政安排的污水处理设施新增减排量“以奖促减”奖励资金、水泥厂脱硝奖励资金、污染减排预留资金、省级配套中央主要污染物减排资金等专项资金共8.39亿元。审计发现的问题是：

1.有2个市的3个项目未验收即获得专项资金450万元;有1个市的1个项目获得的专项资金比补助标准少150万元;有1个市的1个在建项目未完成即提前获得奖励资金300万元。

2.有2个县挪用省级财政污水处理奖励金1466万元用于平衡预算等支出。

3.有6个市未能按要求完成省“十二五”城镇污水管网设施建设任务，其中有1个市2012和计划建设污水管网92.6公里，全部未完成;有3个市2012和20共计划建设15座污水处理厂，实际仅完成4座，有11座未按计划完成。

4.有7个市的81座污水处理厂部分污泥未进行无害化处理，占7个市133座污水处理厂的60.9%，存在二次污染风险。

5.有4个市的35座污水处理厂负荷率低，其中有21座运营1年以上的污水处理厂负荷率未达到60%的标准。

6.有4个市的11个污水处理设施建设项目未按规定进行招投标，涉及投资额8.65亿元。

(二)政策性农业补贴专项资金审计情况。

对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8个市2012至2014年6月省级政策性农业补贴专项资金管理和使用情况进行了审计，抽查了能繁母猪饲养补贴专项和政策性能繁母猪、水稻种植、农村住房、渔业等涉农保险保费补贴专项共2类资金1.60亿元，占资金总量7.31亿元的21.89%。审计发现的问题是：

1.推广涉农保险存在硬性摊派问题。一些地方政府违背商业保险自愿原则，将政策性涉农保险作为硬性任务分解下达，有的将参保率纳入政绩考核体系，有的甚至采取与休渔补助等其他惠民政策相捆绑的形式，导致个别地区为完成投保任务弄虚作假。如有1个市的3个镇为完成上级下达的水稻种植投保任务而制造虚假标的投保，造成多支付财政资金51.2万元;有1个市的1个村虚构耕地承包合同为不愿投保农户集中投保;有5个市为完成农村住房保险投保任务，利用财政资金统一为农户购买保险，但农户没有承担相应的保费。

2.补贴政策落实不理想。一是参保率低。8个市的能繁母猪保险平均参保率仅为35%，其中有2个市没有开展能繁母猪保险。二是资金压力大。由于统计部门提供的能繁母猪数远低于农业部门核实的数据，有关部门预拨的资金不足，各市代垫付资金的压力大，造成8个市均未能按要求及时、足额发放补贴。三是部分资金未及时到位。有3个市渔业保险补贴资金未及时拨付到位，涉及资金159.9万元。

3.承保机构管理不够完善，服务不到位。一是省渔业互保协会的保险综合管理信息系统存在漏洞，不能识别保单日期录入错误，可以随意删改相关信息，投保价值填报存在随意性。二是对投保农户服务不到位。有3个市的部分承保机构查勘定损、理赔不及时。三是水稻种植保险的个别承保机构存在未按要求对投保、报损和理赔情况进行登记造册，参保信息不准确，对理赔的审核把关不严谨等问题。

(三)棚户区改造专项资金跟踪审计情况。

组织对20有棚户区改造任务的16个市本级和58个县(市、区，以下统称县)的棚户区改造资金管理和使用情况进行跟踪审计。2014年，我省下达棚户区改造开工任务3.72万户(套)。审计结果表明，16个市共筹集棚户区改造资金70.84亿元，其中财政资金38.37亿元，银行贷款32.47亿元，实际完成开工任务4.93万户(套)，完成率132%，超额完成棚户区改造目标任务。审计发现的问题是：

1.有3个市本级、10个县2675户(套)棚户区改造任务未开工。

2.有1个市本级、8个县通过虚报任务数套取棚户区改造财政补助资金1768.8万元;有1个县的1个施工单位虚报土方工程量，骗取省级财政补助资金418.4万元。

3.有1个市本级、3个县的棚户区改造财政补助资金共2092.3万元闲置1年以上，最长的达3年，涉及金额116万元。

4.有1个市本级的1个建设单位挪用棚户区改造银行贷款资金5374.6万元用于城市改造项目建设。

5.有1个县的1个项目违规使用土地共73.65万平方米。

6.部分项目建设管理不够规范。有1个县2个项目的勘察设计、监理未按规定招投标，涉及合同金额74.7万元;有3个市本级、3个县9个项目未办理规划许可证、施工许可证等即开工建设;有1个市本级、1个县2个项目的448户(套)棚户区改造施工图未经审查或审查不合格即进行施工;有1个县1个项目的117户(套)棚户区改造住房未办理竣工验收即交付使用。

(四)公共文化服务设施建设专项资金审计情况。

对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8市2011至2014年6月省级公共文化服务专项资金管理使用情况进行了审计，抽查了基层公共文化服务设施建设专项资金、欠发达地区乡镇文化站补助资金、提高基层公共文化设施建设全覆盖工程资助等共1.26亿元，占资金总量2.94亿元的42.86%。审计发现的问题是：

1.8个市共有74个不符合立项条件的项目申领了省级财政补助资金2033.4万元。

2.有91个基层公共文化服务设施基建工程项目建设未如期完成，有624间电子阅览室未按要求及时完成配置相关设备。

3.有1个市虚报6个项目冒领资金294万元，其中有2个项目150万元用于住宅小区会所装修、私营企业设备采购等支出，有4个项目144万元用于与其他单位合作共建图书馆等名义支出。有1个市的9个项目单位挪用116.9万元用于场地整修、经营性文艺演出等支出。

4.有3个市的5个项目单位存在违反公开招投标或政府采购规定问题，涉及资金390.3万元。

5.文化设施利用效果不理想。一是公共文化设施利用率低。抽查7个市的5个图书馆、83个文化站、63个文化室及其151个电子阅览室，有74间电子阅览室闲置，占49%，有500台电脑存在故障、闲置、挪作他用等情况，占比38.2%。二是免费开放政策落实不到位。有7个市的74个公共文化场所“四有”制度落实不全，占抽查总量的68.5%，有2个市的3个公共文化场所被用于出租和开办收费培训班等用途。

(五)促进就业专项资金审计情况。

对河源、梅州、惠州、阳江、湛江、肇庆、清远、云浮等8个市2012至2014年6月省级促进就业专项资金管理和使用情况进行了审计，抽查了8市促进就业专项资金23.19亿元。审计发现的问题是：

1.有6个市的相关部门单位挪用促进就业专项资金5839.9万元用于日常经费等开支。

2.有6个市未按规定条件和标准发放促进就业专项资金补贴，涉及金额3059.7万元。

3.有5个市的15个就业培训和职业介绍机构虚报冒领、骗取培训补贴资金439.2万元。

4.有2个市未按要求落实财政配套资金321.9万元。

5.资金管理不规范。有4个市未按规定将促进就业专项资金纳入专户管理，涉及金额9701.9万元;有2个市未按规定实行国库集中支付方式，涉及金额3917.2万元;有1个市将已安排作为就业小额贷款担保基金的400万元违规转回财政专户。

6.主管部门监管不到位。有5个市的培训机构分别存在违规分解转包培训任务、聘用无资质教师授课、超认定范围开展培训、未按规定进行职业技能考核鉴定等问题;有2个市的鉴定与培训机构未实现分离，影响技能鉴定的独立性。

7.基础管理工作不完善。有4个市的促进就业基础信息资料和台账设立不完善;有2个市违规认定定点培训机构12个;有1个市2个职业介绍和培训机构账务管理混乱，部分支出以白条抵账。

(六)中小河流治理专项资金审计情况。

对河源、梅州、惠州、阳江、清远、云浮等6个市及所属县(市、区，以下统称县)2010至2014年6月列入全国重点中小河流治理151个项目的专项资金筹集、使用管理和项目实施情况进行了审计，涉及各级财政安排的专项资金共16.87亿元，截至2014年6月已拨付使用8.76亿元。审计发现的问题是：

1.部分项目建设进度缓慢。截至2014年6月底，6市已获初步设计批复、中央及省财政已下达资金的99个项目中有19个未开工，占19.2%;已申报完工的41个项目未进行竣工验收;有28个项目未按计划完工，其中有10个项目建设进度低于40%。

2.市县级财政资金到位率低。截至2014年6月底，有5个市(含县)的总体资金到位率仅为19.8%，未到位资金共6.68亿元，其中有3个市本级财政没有按规定安排配套资金;各级财政已拨付6市的专项资金16.87亿元中，尚有8.11亿元(占48.07%)滞留县级财政部门。

3.部分市县财政部门未能有效履行审核职责。有5个市11个县的27个项目未实行国库集中支付或财政报账制，涉及资金1.77亿元;有2个市5个县的14个项目预算未按规定进行财政投资评审。

4.部分项目单位套取、挪用专项资金。有4个市7个县的8个项目单位虚报工程完成量套取财政资金1163.7万元;有6个市20个县的31个项目单位存在截留、挪用等违规使用专项资金的问题，涉及金额1933.8万元。

5.部分项目违反招投标管理规定。有5个市8个县的10个项目未按规定进行公开招标，涉及金额699.7万元;有4个市7个县的19个项目存在违规发包与分包行为，涉及金额2432万元;有3个市3个县的4个项目对施工、勘察设计招标违规设定限制性条件，排斥潜在投标人，涉及金额3353.1万元;有2个市4个县的5个项目存在提前开标、未按规定重新组织招标等问题，涉及金额9394.2万元。

6.部分项目工程建设管理不到位。有1个市1个县的2个项目违规采用建设-移交(bt)模式建设，涉及金额5091.9万元;有3个市5个县的7个项目未按批复内容建设，擅自减少工程量或变更建设内容，工程施工未达设计标准;有5个市16个县的20个项目部分工程未按设计图纸施工，擅自变更设计或偷工减料;有3个市7个县的8个项目后期管护不到位，影响已建成河堤的使用效果。

7.部分项目的监理履职不到位。有3个市4个县的5个项目监理单位对工程量审核不严，造成多支付工程款857.5万元;有4个市17个县的'37个项目分别存在监理工程师违规同时在两个以上项目进行监理工作、未按约定组建监理部、监理人员无资质等问题。

(七)对口援疆发展资金和项目跟踪审计情况。

组织广州、佛山、东莞等3个市，对2013年10月至2014年9月广东省对口支援新疆发展资金的筹集、分配、管理、使用情况及项目建设管理情况进行跟踪审计。2014年，广东省安排援疆项目58个，援建资金13.59亿元，截至2014年9月底，援疆资金已全部到位，已完成投资7.60亿元，完成进度56.0%，项目年度累计支付资金6.42亿元，完成进度47.3%。审计结果表明，我省2014年援疆资金能及时到位，资金的管理、使用和项目建设管理总体情况良好，未发现重大违法违规问题，但跟踪审计也发现部分项目和资金管理存在有待进一步完善和规范的问题：

1.疏附县商贸园区市政基础设施工程的新增工程未经招投标直接委托施工单位实施，涉及金额810.9万元。

2.有11个项目分别存在未按规定编制可行性研究报告、初步设计文件、概预算或者项目实施方案，未及时办理施工许可手续等问题。

3.疏附县吾库萨克乡富民安居市政工程项目建设多计造价123.8万元。

4.伽师县城市生活示范区基础配套设施建设、伽师县社区行政服务中心2个项目未经批准增加建设内容，投资超出计划880万元。

5.伽师县胡杨林生态公园工程项目提前支付工程尾款62.7万元。

6.伽师县职业教育园区建设项目调整建设规模未按规定办理相关审批手续，减少总建筑面积约0.7万平方米。

7.已完工的32个项目未及时办理竣工财务决算及资产移交等工作。

对援疆资金审计发现的问题，有关单位认真进行了整改。