城建系统心得体会和感想 城建工作的心得体会(四篇)
- 上传日期:2023-01-06 22:48:51 |
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我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。好的心得体会对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇心得体会下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
对于城建系统心得体会和感想一
坚持把城乡建设融入全市发展大局,紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设,加快建设鄂东特大城市”的目标,突出重点,扎实苦干,各项工作取得了较为圆满的效果。
(一)高位协调,城建重点项目建设加速发展。成立了城市重大项目建设指挥部,市长亲任指挥长,副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长,办公室设在市建委。高位的组织协调机构,为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项,完成投资87.13亿元。截止x月底,应开工92项,已开工61项,完成投资43.45亿元。一大批城市重大项目的有力推进,为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式,大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工,有效地改善了社区居民生活环境。目前,已完成了奖补核算工作,计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设,完成投资1.09亿元,新增改造绿地面积64.11公顷,城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米,均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设,完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查,制定了环磁湖21个排污口整治改造方案,已完成了9处改造,日减少排污量6000吨以上。
(二)强基固本,新型城镇化建设给力发展。多年来,我们坚持从中心镇、中心村建设抓起,以村镇发展带动城乡一体化进程,重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手,提高新型城镇发展质量。今年,我们围绕大冶湖生态新区建设,积极探索新型城镇建设的新思路、新方向,就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈,目前正在跟踪推进,此模式的推广,将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元,完成了6305户农村危房改造,灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段,成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目,共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%,高于全国和全省平均水平。
(三)优化机制,城市精细化管理蓬勃发展。精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来,我们围绕“三化”要求,出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》,实行第三方考核机制和责任追究机制,每月定期组织拉网式巡查,并对管理成效进行集中测评,确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”,市政园林设施管理水平明显提升。特别是磁湖水体清理工作,在实施排污口截流的基础上,通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施,计划用3—5年时间,将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内,确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞,为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时,加强城市防汛排渍设施维护改造,城区经历了几次大雨考验,基本实现了“雨停水退”,有力保证了市民生命财产安全。
(四)培植后劲,建筑行业市场健康发展。扶持企业发展壮大,成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批,目前全市共有建筑业企业176家,二级以上企业72家,占41%,为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时,进一步加强建筑工程质量安全监管,定期组织在建工程项目质量安全大检查,凡有质量或安全隐患的,一律要求停工整改,整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设,规范建筑市场各方主体行为,严厉打击违法违规行为,营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元,同比增长7%以上。
(五)整合资源,招商引资聚力发展。将招商引资工作纳入目标管理考核,出台奖励政策,要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息,全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前,我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元,其中,生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外,签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目),预计投资10亿元;正在洽谈项目2个个,项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪,力争尽快取得实质性进展,全力服务全市招商引资项目建设大局。
坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径,不断创新服务模式和方式,实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”,相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。
(一)创新通道,实现了服务效率大提升。便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设,我委率先组建了开发区建设管理办公室,所有业务全权委托办理或代为办理,做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”,让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时,我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”,将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查,服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日,对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费,服务性收费按最低标准收取。目前,我市行政审批承诺时限达到了全省最短,得到了建设单位和施工企业的高度肯定。
(二)创新方法,实现了服务质量大提升。科学的方法是关键。20xx年5月,我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目,在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下,只要国土、规划部门出具相关证明材料,项目通过了图审、招标程序,便发放临时施工许可证,质量、安全部门提前介入监管,再全程指导办理正式手续,确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。该业务自实施以来,全市共发放临时施工许可163项,为我市项目建设提供了极大便利。同时,我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》,每季度召开一次服务企业恳谈会,对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评,排名靠后的要追究责任。下一步,我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式,进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识,提升服务质量。从2011年第三季度起到现在,市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。
(三)创新手段,实现了服务效果大提升。先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平,保证工作效果,打造工作亮点。去年,我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台,由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导,通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控,有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统,在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统,对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年x月份,国家住建部和工信部到xx调研时,充分肯定了上述创新举措,并准备在全国推广。目前,我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统,可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控,此举也将属全省首创,打造新的行业亮点。
坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑,持之以恒地推进“四大建设”。
(一)加强领导班子建设,作好“表率”。扎实抓好思想建设,定期组织开展委党组中心组理论学习,每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神,始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设,在全委大兴学习之风、调研之风,要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次,完成课题调研不少于1个,进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风,提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设,认真贯彻执行民主集中制,建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度,委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围,呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。
(二)加强党风廉政建设,树立“标杆”。认真执行党风廉政建设责任制,紧扣“三个一”,即一把手、一班人、一套制度,建立健全“四大惩防体系”,严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定,深入开展专项治理,党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件,没有发生一起经查实的违法乱纪事件,做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时,出台了《开源节流工作方案》,严格控制“三公”经费支出,取得较好效果。今年,省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中,都给予了我们高度的评价。
(三)加强基层组织建设,夯实“堡垒”。狠抓各级党组强的“五基”规范化建设,以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习,坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动,先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建,积极开展扶贫帮困走访慰问活动,全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年,委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元,帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
(四)加强干部队伍建设,打造“铁军”。坚持工作日志、个人自学等制度,要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情,组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组,把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”, 让每名干部形成良好的工作和生活习惯,致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时,进一步健全完善干部评价选拔体系,两年来,共推荐正县级干部人选3名,副县级干部人选9名,提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名,为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”,打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。
坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好个人廉洁自律,努力做到讲党性、重品行、做表率。
(一)强化学习教育,思想意识到位。一直以来,我积极参加各种形式的学习教育,牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习,及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神,系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定,认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识,使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外,还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求,我常以正面典型先进事迹为学习榜样,深刻查找自身不足,催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫,总结腐败教训,认真检查自己,提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则,身体力行,做到言行一致、表里如一,言必信,行必果。加强廉政警示教育,认真学习了领导干部警示教育读本,坚持每月一案的警示教育活动,组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部,先后两次给党员干部上专题党课,理论与实践的结合,不但使自己的理论水平得到了提升,也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。
(二)完善工作机制,尽责履职到位。城乡建设工作点多、线长、面广,为进一步提高工作效率和效果,我不断探索新的工作机制,建立了工作推进“三项负责制”,即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上,形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上,坚持统一领导、分工协作、各司其职,保证了“一岗双责”到位;在分项负责上,坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪,完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来,市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中,都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。
(三)严格个人自律,率先垂范到位。我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲,勿施于人”的道理,深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信,在平时的工作和生活中,坚持把廉洁自律放在首要位置,自觉带头遵守党纪国法和各项规章,率先垂范。我坚持用好自己的权,始终坚持民主集中制原则,凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排,都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。特别在重大工作安排部署上,我不搞一言堂,都要听取班子成员和各方面的意见建议,共同研究,共同决策,共同部署,确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职,经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线,及时掌握各种情况,及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中,我多次放弃“双休日”,带领同志下基层、进工地、入社区,到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事,及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需,及时帮忙解决,做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人,在大的原则方面把得住自己,在八小时之外管得住自己。在日常工作接待上,我做到了“三严一不”,即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数
、严格控制招待标准,尽量不在酒店安排接待,以单位食堂简约接待为主;平时下基层时,也坚持轻车简从,尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上,能节约就节约,我到建委上班后,坚持用单位原来的旧车子,没有购买新的公务用车。几年来,我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为,保持了党员领导干部的清廉本色。
通过多年的实践与探索,我们深切地体会到,这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导,得益于纪检组织部门的大力关心,得益于全市上下的鼎力支持,得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到,做好新时期城乡建设工作,必须在过程中把握规律,在比较中查找差距,在趋势中认准方向,在发展中转变方式,在假设中看到希望,在创新中实现跨越。我们也清醒地认识到,事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决,推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重,委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。我们将以这次检查为契机,在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,更新观念,整合资源,创新方式,争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者,为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!
对于城建系统心得体会和感想二
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分准备的一年。省委书记李源潮同志今年4月1日在我市检查指导工作时指出:“当前和今后一个时期,常州工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极力量,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型工业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐市长对去年以来城市规划建设管理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希望大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部门和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我强调_问题:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心
党的_大报告指出:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化问题在党代会的报告中第一次提出来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
工业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“_代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断提高,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是提高生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共管理等事关全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、涵养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强
从世界城市化发展进程看,一般分为起步、加速、成熟_阶段,其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。常州目前城市化率达到56%,人均gdp今年将突破3000美元,加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下,去年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整,特大城市建设框架进一步拉开,城市发展空间进一步拓展,功能布局进一步优化,城市资源进一步整合,为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件,为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治,进一步加大城市基础设施建设力度,一批主干道得到拓宽,一批园林景观对外敞开,一批绿地广场建成开放,使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市管理,持续开展专项整治活动,不断提升综合执法水平,逐步理顺“两级政府、三级管理”体制,市容市貌发生了较大变化,城市管理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作,塑造常州城
市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为常州社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字常州”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有望成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了常州人民的精神风貌,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好常州的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、城管、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同志们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服管理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断提高市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部管理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于工业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,不合时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是管理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效管理基础弱,坚持难;分级管理不健全,落实难;内部管理边界多、操作难。有些甚至抵不住利益的诱惑,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,抓住关键
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强常州中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把常州早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
一)拉开骨架,把中心城市规模做大
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要抓住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新优势。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投入产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江工业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高起点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低成本的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格局,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。
二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位优势系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)合理布局,把中心城市功能做优
常州作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、管理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等优势,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌入,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
对于城建系统心得体会和感想三
同志们:
省委、省政府对建设工作高度重视,韩寓群省长亲自为这次会议致信,这对建设工作是极大的鼓励和有力的推动。刚才,会议传达了韩省长的致信,表彰了在20_年建设工作中做出突出成绩的先进单位和个人。在此,我代表省政府,向大家表示热烈的祝贺!
过去的一年,全省建设系统按照省委、省政府的决策部署,认真贯彻省委工作会议、6·22省委扩大会议和烟台加快发展现场会议精神,认真学习贯彻张高丽书记、韩寓群省长关于加强城市规划建设管理的一系列讲话和重要指示,创造性地开展工作,取得了突出成绩,为全省经济社会发展做出了积极贡献。一是山东半岛城市群发展战略研究取得重要成果,顺利通过省部联合论证,为加速半岛城市群崛起提供了理论支撑和战略思路,为推进今年的工作打下了基础。二是建设事业改革快速推进,省政府出台了《关于加快市政公用事业改革的意见》,建设领域招商引资完成150亿元,其中实际利用外资超过6亿美元,在创新体制机制、提高市场化水平上迈出了重要一步。三是城市环境综合整治取得突破性进展,脏乱差现象得到遏制,绿化美化成效显著,城市面貌明显改善,威海荣获“联合国人居奖”,青岛获得“中国人居环境奖”,烟台通过“中国人居环境奖”考评,还有一批城市受到省政府表彰。四是规划设计水平明显提升,城市建设重点项目进展顺利,形成了一批展示发展成就和城市形象的新亮点。五是各项建设投资大幅度增加,房地产市场持续健康发展,城市基础设施、住宅建设、村镇建设投资分别递增47%、46%、15%,合计达到1251亿元,占全社会固定资产投资的23.5%,初步测算,为全省经济增长贡献了1.3个百分点。六是清理拖欠工程款和农民工工资工作首战告捷,房屋拆迁工作措施得力,省政府提出的春节前100%的兑现20_年度拖欠农民工工资的目标基本实现,受到国家建设部的充分肯定,赢得了人民群众的好评。建设厅贯彻执行省委、省政府的部署,跟的是紧的,抓的是有力的,省委、省政府对全省建设工作是满意的。我代表省政府,向全省建设系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年,建设工作面临新的形势,我们必须认真分析和把握。从国家宏观形势看,我国经济已经进入了一个新的快速发展周期,国家的宏观经济政策将保持相对稳定,经济快速增长的总体势头不会改变。从我省形势看,全省上下贯彻落实省委工作会议精神取得显著成效,去年gdp达到12430亿元,地方财政收入达到712.8亿元,gdp增长13.7%,增速创六年来新高,解放思想、干事创业、加快发展的总体要求已深入人心,为各项事业的发展奠定了更加雄厚的思想和物质基础。最近一个时期,省委、省政府主要领导同志对今年的建设工作提出了明确要求。1月2日,张高丽书记在济南城市规划建设管理现场会上指出,做好今年的工作,总的就是要坚持以“_代表”为指导,一手抓经济社会发展,一手抓城市规划建设管理,做到“两手抓”、“两不误”、“两促进”。张书记还要求,一定要抓住机遇,再接再厉,加快建设,干出水平。韩寓群省长在省十届人大二次会议上要求,认真贯彻落实省委的重大决策部署,珍惜来之不易的好形势,努力保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法解决前进中的问题。面对新的形势,今年的建设工作必须放在一个更高的起点上抓紧抓好。要继续加大城市基础设施、房地产和村镇建设的投资,投资力度不能减,增长幅度不能降,发展速度不能缓,确保城乡面貌有明显变化。这是今年建设工作的主基调,也是我们这次会议的主基调。另一方面,我们也必须看到,国家针对经济社会发展中出现的一些问题,正在对宏观政策作适度调整,土地管理体制和政策发生了重大变化,建设用地供需矛盾将更加突出,国家对部分项目贷款控制更加严格,城建资金紧张的状况难以缓解,这对建设工作会产生一定影响。但总的来说,还是机遇大于挑战,加快发展的有利条件很多。我们要进一步统一思想,凝聚意志,再鼓干劲,牢牢把握加快发展的大方向,坚持加快发展的信心和决心不动摇,保持建设事业持续快速协调健康发展的好势头。
关于今年的工作,焕彩同志还要做具体部署,大家要认真抓好落实。下面,按照省委、省政府的要求,结合建设工作实际,再强调几个问题:
一、统一思想,把握全局,树立和强化科学的发展观
__在_届三中全会和中央经济工作会议上,深刻阐述了以人为本,全面、协调、可持续的发展观,意义重大而深远。这不仅是经济工作必须坚持的重要指导思想,是解决当前诸多社会矛盾应当遵循的基本原则,也是建设工作的根本指针。去年12月16日,曾培炎副总理在西安主持召开了全国城市建设与土地管理工作座谈会并作重要讲话,提出了新时期城市建设的指导思想,具体是“五个坚持”:坚持以人为本,提供好的公共产品,维护城乡居民合法权益,提高人民生活水平;坚持全面发展,统筹城市经济、社会发展,政府正确履行公共管理服务监督职能;坚持协调发展,加强城乡统筹,促进城乡互动,切实保护耕地;坚持可持续发展,注意节约水、土地、能源和资金,实现人与自然的和谐发展;坚持统筹兼顾,合理配置资源,搞好城市基础设施建设。
贯彻中央领导的指示精神,树立和强化科学的发展观,坚持“五个统筹”,有着很强的现实意义。这些年来,我省建设工作发展速度很快,城乡面貌特别是城市面貌变化很大,对经济社会发展做出了很大贡献。但是,在工作快速推进中,也出现了一些不全面、不协调的问题。比如,在城市规划建设管理中还存在着规划设计水平不高、低水平重复建设、管理体制落后、环境脏乱差等突出问题,在方式方法上还存在急于求成、方法简单,甚至侵害群众利益的问题。这些问题,必须认真研究解决。
贯彻落实科学的发展观,建设工作必须做到“四个坚持”、“四个克服”:一是坚持城乡协调发展,把促进城乡一体化、农村城市化放在更加突出的位置,全力推进城市化进程,促进农村富余劳动力向城镇转移,注意克服抓城市多、抓乡村少的问题,在村镇规划建设管理上进一步加大政策和资金的扶持力度,努力实现城乡发展的良性互动。二是坚持区域协调发展,充分发挥城镇体系规划的作用,编制和实施好山东半岛城市群和_都市圈规划,在规划编制和建设投资上适度向欠发达地区倾斜,注意克服就城市论城市、各个城市各自为战的问题,站在区域经济发展的全局,从更大的范围入手,协调好城市定位、规模和布局,实现设施共建、资源共享、生态共保、产业共兴、城市共荣。三是坚持以人为本,把建设工作的着力点放在为民服务上,努力营造良好的投资环境、人居环境和人文环境,提高对社会事业发展的贡献率,注意克服重视发展速度而忽视群众利益、重项目而轻环境、重建设而轻管理的问题,多为群众办实事、办好事、解难题,努力把党和政府的温暖送到群众的心坎上。四是坚持生态优先,保护好各种资源,促进人与自然的和谐发展,在搞好各类项目规划建设的同时,一定要把环境保护、生态建设和历史文脉延续放在战略的、全局的位置,坚决保护和利用好土地资源、水资源、风景名胜区、历史文化遗迹等,注意克服在规划建设中破坏生态、浪费资源的各种问题,绝不能以牺牲资源和环境为代价来换取城市一时的快速扩张,走可持续发展之路。全面、协调、可持续的发展观是建设工作的灵魂,如果我们真正落实好了科学的发展观,把它体现到建设工作的各个领域、各个方面,建设事业的发展就一定能上一个大的台阶。
二、统筹兼顾,科学指导,推进大中小城市和小城镇协调发展
当前,我省经济社会发展已进入了一个关键时期,发展的动力和压力进一步增大。工业化和城市化是现代化不可逾越的阶段。与江苏、浙江和广东相比,从近年特别是去年看,我省工业经济的发展速度不低于他们,但城市化的发展速度尚有较大差距。最近我看到一个资料,江苏的城市化水平20_年就达到了42.9%,据分管省长讲,去年又提高了2个百分点,发展速度明显高于我们。在这种形势下,我们要缩小与他们的差距,就必须大力推进城市化进程,使城市化的发展速度与工业化的发展速度相协调。根据我省经济社会发展的内在要求,今年全省的城市化水平要提高1.5至2个百分点。为此,我们必须加快构建分工和布局合理、功能和承载力强劲的城镇体系,为推进城市化进程提供良好的载体和支撑。
(一)坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针。党的_大提出,“坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”,这是我们推进城市化坚定不移的方针。大中小城市和小城镇协调发展,是经济发展和社会进步的客观要求。城镇的布局在地域上要协调,各类城镇的规模、比例与经济发展的水平和内在要求也要协调。与南方先进省份相比,我省城市发展的主要差距在于中心城市辐射带动能力不强,不适应现阶段我省经济社会发展的要求。所以去年我们提出,“大力推进特大城市和大城市建设,积极合理发展中小城市,择优培育重点中心镇,发展城市群,凸现城市带”,这是我们结合山东实际落实_大精神的具体思路,符合中央提出的坚持大中小城市和小城镇协调发展的总体要求。今年之所以再次强调这个问题,目的就在于让大家把握全局,坚定信心,用这个总体思路来统领和指导我们的城市建设。要按照宜大则大、宜小则小、龙头带动、完善体系、辐射集聚、服务经济的原则,进一步完善我省城镇体系,加快推进城市化进程。东部城市要发挥优势,率先发展,在全面建设小康社会的进程中起好示范带动作用;中部城市要加速崛起,承东启西;西部地区要积极发展区域中心城市,增强实力,跨越式赶上。小城镇的发展要突出重点,优先发展县城和中心镇,不能遍地开花。
(二)全面启动新一轮城市总体规划修编。我省从1993年开始进行到20_年的城市总体规划修编,在全国率先完成了编制和审批工作。但是,近年全省经济社会发展和城市化进程之快,大大超出了我们原来的预测,现行的总体规划已明显不适应实际发展的需要。城市在飞速发展,规划必须适应城市发展的需要,只有从规划上提升,才能有效指导和调控城市发展。另外,当前土地管理体制和政策发生了重大变化,国家将对原土地利用总体规划全面进行调整修编。新一轮城市总体规划的修编工作抓得好不好,对全省今后五到十年的城市建设和经济发展至关重要。如果城市总体规划的调整修编不能走在前面,就无法与土地利用总体规划修编相衔接,就会对全省经济社会发展产生重大制约。张高丽书记提出“三高”要求后,不少城市开展了发展战略研究,为修编总体规划奠定了良好基础。城市总体规划修编,是各级政府的一件大事,是我们建设工作的重点。这件事关系重大,省建设厅正在考虑意见,近期将提交省政府常务会议研究。待省政府研究同意后,省里将专门召开会议进行部署。大家回去后不要等,从现在就要积极做好准备,抓紧往前赶,越早越主动。具体工作中,要按法定程序审查报批,请名家、聘高手,严把规划质量关,确保一流的编制单位、一流的编制人员、编制出一流的规划成果;要贯彻合理用地、节约用地、合法用地的原则,搞好与土地利用总体规划的衔接。
(三)大力增强中心城市的集聚和辐射带动能力。中心城市是经济发展的重要载体,是提高我省综合实力和竞争力的主要阵地。当前要着重抓好_方面:第一,认真实施好山东半岛城市群发展战略。《山东半岛城市群发展战略研究》去年底已经通过省部联合论证,专家公认是一个高水平的研究成果。今年,实施这个发展战略,必须要有突破性措施,取得实质性进展。半岛地区各城市一定要高度重视,加强协调,认真实施,千万不能束之高阁。省建设厅和有关部门、有关城市,要高水平、高质量地编制好山东半岛城市群总体规划和山东沿海海岸带规划,上半年完成编制和评审,下半年实施。要统筹安排半岛城市群区域性的重大基础设施,特别要搞好半岛城市群综合交通体系规划,防止和避免重复建设。第二,要编制好济南都市圈和济宁都市圈规划。编制这两个规划,对于带动我省中西部地区的发展具有重要作用。济宁都市圈规划编制已经启动,要确保上半年完成。济南与周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州6个设区城市,都可以在1个小时左右通达,这样的条件在全国的省会城市中也是不多见的。要做好有关准备工作,下半年启动济南都市圈规划的编制。第三,继续加大城市基础设施投入。去年全省城市建设投资达到300亿元,今年的增长幅度不能低于30%,要力争达到400亿元。要把投资重点放在能够增强城市功能、改善投资环境、提高人民生活水平、促进可持续发展的重大项目上,特别要着重抓好城市道路交通设施、污水和垃圾处理设施建设。各地的污水处理设施建设一定要加快进度,南水北调沿线的要确保20_年底前全部完成,所有已经建成的污水处理厂都要确保正常运行。要认真落实好省里出台的收费政策,加快理顺污水和垃圾处理价格,上半年要确保到位。
对于城建系统心得体会和感想四
一、加强领导,认真落实信访工作责任制
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了 3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保限时办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;
二、继续开展重信重访专项治理工作;
三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。
在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
一、加强领导,把信访工作纳入重要工作议程
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,以“xx大”精神和科学发展观等重要思想为指导,高度统一思想,明确工作目标,把信访工作纳入全局重要工作议程。
(一)成立领导小组。
为了高效、及时、认真地处理好人民群众的来信来访,切实落实好人大代表意见建议和政协委员提案的办理工作,将信访工作做细做实,我局成立了信访工作领导小组,由主要领导任组长,局属各单位、股室负责人为成员。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确责任,分层管理,不得随意上交矛盾。2019关于信访工作总结2019关于信访工作总结。发生群众集体上访时,领导干部敢于面对群众,妥善化解矛盾。
(二)加强人员培训。
我局十分重视信访人员的学习培训,购买了有关学习资料,督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习,重点学习了《信访条例》,明确了信访工作的主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习,提高了工作人员的综合素质和工作水平。
二、强化措施,把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作,我们牢固树立“群众利益无小事”的观念,热情接待,认真办理,及时反馈,做到了“件件有着落,事事有回音”,信访工作质量明显提升。
(一)做好接待、受理工作。
根据信访工作的特点,提出了信访工作的“六心”要求,即接待来访要热心,听取反映要诚心,了解情况要细心,说明解释要耐心,排忧解难要真心,处理问题不偏心。一年来,我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》,切实保障了信访者的权利。
(二)认真办理信访、投诉案件。
一是印制了专门信访、投诉记录本,做好接待、受理记录;二是领导及时批阅来信来访,做到一般性信访由分管领导批转办理,重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则,秉公办事,做到了不违反政策,不激化矛盾。
三、严格执法,切实维护群众利益。
一年来,我局共收到了县领导批转信访9件,上级信访部门批转6件,一般直接来信来访23件次,现已办理22建,正在办理的1件,办结率为96%;受理人大代表建议7件,政协提案11件,协办3件,所有建议提案已作出书面答复并送呈各位代表和委员。
四、严格依法行政,努力提高执法水平
随着人民群众法制意识的提高,城市建设信访、投诉案件将会越来越多,建设纠纷、建设矛盾越来越突出,我局始终站在战略的高度、全局的高度,用与时俱进的思想,加强城建队伍能力建设,严格依法行政,努力提高执法水平。
(一)加强党风廉政建设。
加强行政执法人员特别是领导干部的廉政建设,建立了党风廉政建设责任制,平时加强监督检查,对违规执法、人情执法,一经发现,严加查处,树立城建行政执法的良好形象。今年,全局未发现一例执法人员严重违法行政等案件。
(二)加强政风行风建设。
一是加强学习,提高认识。今年全局的各项政治学习做到了学习制度化,形式多样化;二是落实政务公开制度,我局在办公楼地点显著位置以公务公开栏的形式向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报的信箱及投拆电话,自觉接受社会监督,赢得了社会好评,建筑企业和城市居民、群众对我县城建行政执法工作予以了充分的肯定。
总之,一年来,我局在信访工作方面做出了较大的努力,取得了一定的成绩,但离上级领导和广大人民群众的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将认真学习贯彻“科学发展观”等重要思想,开拓进取,努力工作,为维护社会稳定作出更大的贡献。
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