调研包装心得体会实用 包装专题调研报告(3篇)
- 上传日期:2023-01-06 19:22:24 |
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心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
最新调研包装心得体会实用一
一、1-11月份的主要指标情况
1、安全绩效:1-10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅,居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次,较去年同期23人次下降34.8;轻微小伤112人次,较去年同期168人次下降了33.3;一般非伤亡事故23起,较去年同期31起下降了25.8。矿井实现连续安全生产900余天。
2、事故追究:组织各类事故分析38起,其中非伤亡事故23起,人身事故15起,追究处罚相关责任人87人次(开除留用3人次)。
3、质量标准化:采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级,地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。
4、现场督查:累计排查各类隐患问题8978条(较为严重的926条),较去年同7808条多排查了15。其中a级隐患5条,分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9#风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷,处理一项(双风机双电源自动切换装置);b级隐患7条,全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次,较去年同期43人次下降了55.8。现场挂红黄牌整改16次,较去年同期23次下降了30.4。
5、绩效抵押:全员安全绩效抵押1869人,抵押金额累计466.76万元。考核兑现355.92万元,兑现率76.26,否决绩效110.84万元。
6、安措工程:年计划36项502.48万元,截止11月底完成22项,目前正在实施的10项,完成计划资金275万元,占总量的55;剩余42计划资金215.8万元,预计年底完成;集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项,计划资金1.65万元;9#风井主扇安装工作量10万元需列入20__年安措计划。
7、员工培训:完成集团公司303人次的培训计划。内部培训计划560人次,实际完成1042人次。
二、主要安全工作
1、以创新机制和制度建设为基础,进一步强化安全管理
一是探索性地建立了联锁制衡机制,实施监管分离和全面安全绩效考核。组建成立了由69人组成的安全监察大队,全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控,并引入双向积分个人安全绩效考核机制,使安全绩效考核到班组、现场、人头。队组、科室、监察队伍三者在安全生产中的管理执行,指导服务,监督考核三项职能和责任的明确,实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动。极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性,增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。
二是改进旬检月验方式。实行专业大组集体行动,统一整队下井,逐面检查,上尺上线,现场打分评级,并吸纳生产单位的三职队干、机电队长和生产骨干参加,达到了现场培训、相互学习、取长补短、互相监督、共同提高的目的。同时引入质量系数和排名奖励,于每月6日召开旬检月验讲评会进行总结安排,公开兑现。截止目前累计检查66次,覆盖率100。质量考核增提工资8.5万元,否决13.95万元。
三是健全事故分析制度,加大隐患排查力度。明确了广义的事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果,根据事故的类别界定调查、汇报、分析、追究、处罚索赔的程序和标准。首次将索赔、处罚两个不同概念的经济管理手段引入到事故分析追究中,规范了队组事故管理,队组建立了事故登记台帐和分析记录,对当班发生的事故在班后做到及时分析,查明事故原因,吸取事故教训,采取针对性的措施,并在三个班前组织职工学习,起到警示、教育的效果。抽调专人编制了___矿《安全生产奖惩条例实施细则》,员工人手一册。明确了事故、隐患、“三违”的处罚和扣分标准,提高了分析和处置效率。
2、以通防、放炮、小窑和防治水治理为重点,防止和杜绝了重大事故的发生
一是始终置通防工作于重中之重的地位不动摇。完成了1#风井主扇改造,优化了斜井四采区通风系统,专项治理了十采区、一采区轨道巷闭前栅栏、牌板,正常开展了煤体注水工作,投用9套双风机双电源自动切换装置,刷白了6000余米大巷,扩刷了530余米455总回风巷道,完成了平峒、斜井的通风阻力测定和矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定工作,全面配置了瓦斯断电装置,实施了泵机联锁洒水喷雾工作,推广使用了5套电磁阀喷雾,十月底顺利的组织了平峒、
斜井两井口的反风演习,从而进一步提升了矿井抵卸通防重大灾害的能力。
二是积极开展放炮专项治理工作。在重新修订放炮员业绩管理考核办法和上岗操作标准的同时,重点加强放炮的动态管理工作,设立了专职动态验收员和安全监控非定时台帐,对放炮员不严格执行标准操作者,由安全监察员负责对其重点进行监督和考核,杜绝了放炮事故的发生。
三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窑防治水为重点,完成了对370下山,1-1015工作面、十采轨道皮带巷等十二次探放水。与此同时加强对地面小窑的巡回检查和管理,1-11月份共组织巡查83次,向上级部门打报告8次,查封、填埋小窑36座,最大限度地防止了小窑复开,减少了对矿井的安全威胁。
四是整治安全秩序并加强对非正常作业条件下的安全监管。从落实管理制度和安全责任上入手,对安全绩效;事故分析;准军事化管理;隐患排查;采购质量管理;安全专题现场办公;联点包队;队组安全活动和群防群治;基层党支部思想工作及谈心家访;下井、下基层、下现场及抓三违;职工脱产、不脱产强制性培训十一项安全工作制度进行了补充、完善和重申,建立健全相关64种考核台帐,并做到规范运作。非正常作业坚持做到“现场办公、制定措施、监督检查、干部跟班、现场组织”五到位,做到无措施和措施不合理,无工作票不准作业生产。1-11月份,共签发执行工作票2712份,安全完成了巷道贯通36处、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘进开口搬家倒面53次、通过断层72条、无炭柱45个。重点加强了对370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盘区斜巷、大巷乘车秩序的安全监管,有效扼制了零打碎敲事故的发生。
3、紧紧团绕矿井整体工作安排,采取得力措施,确保重点时段稳定的安全生产秩序
一是制定了“元旦、春节”期间确保井上下安全秩序的十项具体措施,发布了十二条禁令。二是面对突如其来的“非典”疫情,制定了预防“非典”的18条工作措施,明确了防治“非典”的三个原则,即大是大非面前务必清醒警惕的原则,生产经营服从“非典”预防、一切活动服从安全稳定的原则和采取措施宁可过而不要不及的原则。三是六月份开展了主题为“沉心静气、反骄破满、从我做起、杜绝三违”的活动。四是适时组织了队干、班组长70余人对今年出台的安全管理“四项制度、六项决定”的运行情况进行了调研,在客观评价分析的基础上,进行完善补充和修订。五是按照集团公司《关于深化安全生产专项整治,全力抓好下半年安全生产工作》的决定要求,结合矿井安全管理实际情况,重点就安全管理整治、放炮、顶板、机电运输和责任区域安全管理五个方面制定了指令性的工作安排要求,并将完成情况纳入对责任单位的安全绩效考核之中。六是在今年后两个月开展了以“消隐患、反三违、促规范、保安全”为主题的安全活动。七是继续将“专项治理”、“安措工程”、“精品工程”建设工作纳入安全日常管理的工作范畴,做到责任、时间,标准明确,并严格予以考核兑现。生产系统的格网梁端头支护使用、液压系统治理、掘进中小运输、站台达标专项治理、双风机双电源、煤层注水及通防设施专项治理、非标准道岔、轨道质量、管网缆线专项治理、地测图纸、资料完善以及对小窑的重点监管与封堵工作等均达到了集团公司专项治理要求标准。建成了以平峒575大巷、一采区中运输轨道巷、455大巷站台、中央变电所、370变电所、十采区3#变电所、2米绞车房、370轨道下山、525正前轨道巷、采二队1-1012、采一队11-303、掘二队2-10121等一批亮点精品硐室、运输线和工作面。重点时段灵活机动、反应迅速、措施得力的安全管理方法,为稳定现场安全管理秩序奠定了基础。
4、坚持以人为本,不断组织员工培训学习,努力提高全员整体素质。
一是以年度安全工作会议及制度、决定和矿井质量标准化为主要内容,组织了全员性的培训学习,举办了大型知识竞赛。同时加强周一、周三队组例会的组织与考核,完成了管理人员、电钳工、安全员、班组长等脱产、半脱产培训1052人次,超额完成了两级集团公司培训计划。二是改进培训方式方法,推出了学员分类施教的教学方法,加强了现场操作技能培训,组织了打眼工、绞车司机、压风司机以及风钻打眼等工种的现场演练与考核。三是开展了管理人员分序列综合性培训工作。从根本上为提高管理水平,增强技术水准,强化责任意识,规范操作行为起到了积极作用。
三、存在的主要问题
1、点多、面广、线长、多井口、多水平作业,环节系统繁杂,地质条件复杂,采掘衔接紧张,生产集中度低,增加了矿井安全工作中的不安全因素。
2、随着370水平的延伸,开采深度加大,给矿井防治水工作带来了新的要求和更大的压力。
3、受煤炭市场好转影响,部分小煤窑的私开乱采直接危胁着矿井的安全生产,尤其是一采区co的防治工作。
4、装备水平低是制约我矿安全生产硬环境的主要因素,同时也进一步加大了安全管理的难度。
5、质量标准化管理的内涵水平不高,“双建双达”工作需不断改进完善,真正做到现场动态达标,还有不小的差距。
6、培训教育工作中的员工文化结构不同及工作、生活与学习之间的矛盾未能得到有效解决,仍需不断进行培训方式、方法的有益探索与完善,以期实现对安全生产的催化与促进。
四、20__年安全工作
基本思路:
把安全工作摆在认真践行重要思想与全面建设小康社会的战略高度,创造性贯彻落实集团公司安全工作的总体部署,围绕“三个依靠”,以技术、装备升级和培训教育为依托,以班组建设和安全质量标准化建设为主线,以强化管理责任和班组考核到个人为中心环节,进一步推进有效联锁制衡机制的深入,努力追求并最终实现管理优化升级,操作规范有序,现场动态达标的安全管理高境界。
工作目标:
一完善,两降低,三确保。
1、完善以星级班组建设和安全质量标准化建设为主线的联锁制衡、层级考核机制。
2、各类非伤亡事故的影响时间和轻微小伤人次同比均降低30以上。
3、确保安(实践调研报告20__)全生产协调发展、有序渐近,杜绝重大未遂和人身伤亡事故,确保各专业安全质量标准化内涵升级,确保员工队伍综合素质的稳步提高。
制度框架:
拟出台“四项制度”、“六项决定”。
四项制度:(1)安全绩效管理制度;(2)安全质量标准化达标建设和旬检月验制度;(3)重大危险源及事故分析处理制度;(4)安措资金使用监管制度。
六项决定:(1)关于深化安全监管联锁制衡机制的决定;(2)关于加强星级班组建设的决定;(3)关于执行工作票制度及管理考核的决定;(4)关于加强员工培训教育的决定;(5)关于加强“消隐患、反三违”的决定;(6)关于加强职工安全思想教育工作的决定。
主要措施:
1、加强过程控制,实施层级管理,有效联锁制衡
今年实施监管分离以后,矿直接管理考核到班组个人,不利于队组主体管理作用的发挥,另外对辅助队组零散岗位的考核不到位,导致搭车现象的普遍存在。还原队组为主体的安全管理职责,实行层级管理,有效联锁制衡。具体采取的措施是:(1)加强过程控制。将安全监察员划归队组管理,直接队组设专职安全质量员,辅助队组设兼职安全员。由安全质量员(兼职安全员)依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求,负责本队作业场所全过程的安全质量评估和对职工动态操作行为的监管及过程积分考核。安全质量员行政上归队管理,业务上由安全部门负责管理考核,其工资的一半和全部绩效工资由安全部门根据其对职工的积分考核职责履行和本人安全行为准则予以考核兑现。安全质量员的具体操作办法仍执行今年安全监察大队对职工动态操作达标的积分管理考核办法。做到公开上墙,日事日毕,日结日清。(2)实施层级管理考核。按照矿考核到队组和各级管理人员、队组考核到个人的考核模式,实施对全员全过程的安全监管和考核,还原队组管理主体地位职能。(3)有效联锁制衡。各负其责,各司其职,自我约束,良性互动,明确界定队组、科室、专职安监队伍职能责任分别为管理执行,指导服务,动态监管。三者既互相独立,又有效制衡,即由队组负责自身整个生产过程的安全管理,科室在指导服务队组工作的基础上,实施动态安全监管,矿、科两级小分队对各单位实施100覆盖面的动态安全检查和监督。
2、依托“双建双达”,促进两化动态达标
基本措施:(1)明确矿井、采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级,地测达省级的质量标准化目标和实施办法。(2)继续推行专业大组统一行动、逐面检查、上尺上线、现场打分评级的旬检月验检查方法。(3)在各专业系统中推行质量标准化“评优抓差”排名奖罚活动。(4)在对队组验收制度进一步规范完善的基础上,把规范作业与工序流程化验收紧密结合并加大考核。(5)继续推行质量系数联责工资总额的管理方法。(6)将质量标准化综合得分纳入队组安全绩效中予以联责考核。(7)继续开展“安全树样板、工程创精品”活动,加大投入,更新设备、改造系统。强化月度专项治理,创造矿井安全生产硬环境。(8)在直接和辅助队组中开展以创建星级班组为目标的班组建设管理,成立以生产矿长为组长的班组建设工作领导组,分安全指标、任务计划、质量标准化、违章违纪、出勤管理五个方面对班组进行考核。
3、实施全员安全绩效考核,推行安全风险抵押管理
(1)矿对队组:按人身事故(300分),非伤亡事故(100分),质量标准化(200分),隐患整改(150分),“三违”治理(150分),动态达标(100分)六项指标“千分制”对队组进行考核,考核结果联责队组核定的人均绩效基数予以兑现。(2)矿对管理人员:按安全指标(30分),队组“千分制”绩效得分(20分),下井下基层(20分),业务保安及执行安全制度(20分),生产指标(10分)五项指标“百分制”对管理人员进行考核,考核结果联责管理人员核定安全绩效基数予以兑现。并对所有管理人员分类进行排名奖励,奖前三名,罚倒数二名。(3)队组对个人:依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求,由队组专职安全质量员(兼职安全员)对职工现场规范操作行为实施积分考核,月底按个人积分情况和矿对队组安全“千分制”考核结果计件考核,兑现到个人,在工资中进行单列。(4)在矿、科室主办以上、队组三职队干和生产科室技术员中实行安全风险抵押,明确各自职责,季度以安全指标完成情况按四分之一比例兑现考核。
4、引入重大隐患源即事故的理念,“消隐患、反三违”,强化安全管理
(1)在今年明确广义事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果的基础上,引入重大危险源即事故的管理理念,起到超前防范,有效预防的作用。(2)进一步明确对造成生产影响的事故由调度室负责组织分析处理,对造成人身事故或虽未造成事故但可能导致事故的重大危险源由安全部门负责组织分析处理。(3)按照集团公司对事故分析处理的规定要求,对应调整和完善矿井事故追究处理规定。(4)继续坚持谁主管、谁负责,谁分管、谁负责,谁签字、谁负责和排查、分析、追究、防范、教育相统一的原则。(5)应用微机管理,完善程序化隐患排查模式,提高隐患、“三违”排查和分析的准确性、时效性和科学性,为安全管理工作提供可靠的原始分析依据,便于采取措施加以预防和消除隐患、“三违”。(6)将事故、隐患和“三违”情况纳入到队组“千分制”安全绩效考核之中,达到有效消除事故、隐患和“三违”的目的。
5、全面执行工作票制度
继续推行非正常作业条件下的工作票制度。进一步完善此项制度,重点是从工作票的管理、考核、执行上进行修改和完善。(1)明确两级调度室为工作票的管理执行考核单位。安全部门对其具体执行情况负责监督。(2)对不能按规定办理工作票进行作业的,按严重“三违”追究领导和有关责任人员责任。(3)将工作票的管理考核执行情况纳入对两级调度管理人员的业务保安考核范畴予以落实管理责任
6、坚持以人为本,全面实施素质再造工程
①进一步改进培训工作。探索菜单式培训方式,做到教以所缺、学为所用,增强培训的针对性,提高培训效果。②适应矿井装备、技术升级对管理和操作的新要求,做好技术与人员准备工作。③对放炮员、瓦检员关键工种分序列实行职业资格等级认证,以能定资,调动广大职工学技术、钻业务的积极性。④把工程技术人员作为重要的师资力量对现场员工进行强化培训。
7、齐抓共管,综合治理,整体推进
推行以全员包保、重点帮教、“330”谈心工程为重点内容的思想政治教育。进一步推进安全文化建设的健康发展,建设以“安全第一”为灵魂的企业安全文化,大力营造良好的安全生产氛围,推进齐抓共管、综合治理工作的健康发展。
8、强化现场监管
突出抓好以下组煤防尘、co防治为重点的“一通三防”,370防治水,十采区复合顶板,斜井大坡、矸石山斜坡和盘区斜坡中小运输,大巷乘车秩序治理,十采区和三采区小窑重灾区的安全监管和装备升级后的机电管理,确保重点区段、重点时段和薄弱区段平稳有序的的安全管理秩序。
最新调研包装心得体会实用二
国有资产监督管理委员会:
欣闻政府在x年xx月下发《xx市政府和社会资本合作推荐项目清单》,为了加大宜宾市相关资源的挖掘和商业开发,积极推动社会经济的快速发展,实现企业和政府的战略合作与良好的综合效益,我公司组建了“x项目投资考察工作组”,拟定于x年 xx月xx日— xx日赴xx市现场考察调研相关x项目情况,现就工作组的相关事项致函如下:
一、考察调研的主要内容工作组将主要对xx市的x项目涉及的产业资源、政府投融资平台等进行考察、调研、搜集相关资料,同时与本地上市公司进行资本层面对接,并与有关部门进行沟通和交流,进一步探讨合作投资开发的可行性与合作模式。
二、行程安排计划于x年 xx月 xx日抵达xx市,拟在xx市考察调研x天。特商请贵委对考察调研的具体行程予以安排,并提供相关基础资料和初步建议方案,以便与贵政府进行高效对接。
附件1、考察调研小组成员名单附件2、赴xx市考察调研公司简介
此致。
谢谢!
x有限公司
x年 xx月 xx日
最新调研包装心得体会实用三
进入新世纪以来,党和国家号召进行社会主义新农村建设,取得了一系列的可喜成绩。然儿事物的发展都具有两面性,我们要对其进行全面的认识,因而要进行全面的实践调研。新农村建设对我家乡的变化起了很大的作用。通过我国在xx大,等重要会议中对“农业,农民,农村”三农问题的再三强调,可以看得出国家对新农村建设的高度重视。建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化,推进工业化,城镇化进程的重大战略部署,是我国贯彻落实科学发展的重大措施,是实施可持续发展观的必经之路,是时代的呼唤,是广大农民的迫切愿望和心声。
经过几年的新农村建设,我的家乡发生了很大的变化,这次利用实践机会,对家乡的新农村建设做了调研,了解了新农村建设前后村庄及人民生活状况的变化,同时也 发现了当中存在的一点不足和问题,希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。现将有关情况和本人对此的一些问题思考,报告如下:
调研中发现,在国家西部大开发战略的和建设社会之一新农村的目标的提出,我镇党委、政府在新农村建设过程中,始终以农村发展、农民增收为核心,不断加大基础设施投入,积极推进经济结构调整,大力推广先进生产技术,扎实开展招商引资,富有成效地推进了全镇农业和农村经济跨越式发展。为全面实现“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的总体目标而努力。通过我镇政府和党委以及广大农民的共同努力,我镇的新农村建设取得了可喜的成绩。具体有如下几点:
在十几年以前,当你走在乡村首先映入眼帘的是那一排排参差不齐的破旧土木结构的房屋,和那狭窄脏乱、高低不平的乡间小路。每当下大雨的时候,屋内就到处漏雨,呈现出一种外面下大雨,屋里下小雨的景象;那乡间的小路就更不用说,坑坑洼洼、雨水聚集、泥泞不堪,人们根本出不去。然而进入二十一世纪后,特别是最近几年,我镇宁村的房屋有了明显的变化,从以前破旧的土房子变成了现在一栋栋宽敞明亮的大红砖瓦房,有的农民甚至盖起了两层小洋楼,屋内一装饰,在配上一些现代化的家电设备和城里人不相上下。至于交通那更不用说了,政府大力投资乡村公路建设,努力实现村村通公路,截止目前已经基本实现这一目标。现在人们的出行十分的方便,乡村的公交就从家门口经过,随时都能坐上。人们常说:“要致富,先修路”,这句活一点都不假,农村公路的修建极大地推动了当地农业、牧业等其他产业的发展,我镇政府和党委积极探索,结合当地的特色,扎实开展招商引资,在银星,兰星,兰丰等地建起了特色农业园,发展现代农业。农业园的建设不仅带动当地经济的增长,而且解决了农村的剩余劳动力问题,为农民增收提供了途径。
此外,由于生活水平的提高,人们也追求时尚、快捷、方便,大多数家庭都购买了大的电视、dvd、电冰箱以及电磁炉、豆浆机等家用电器。人们现在不仅要求吃饱,而且要求吃好,吃出质量,吃出营养,吃出品味,新农村建设到处都突出 一个“新”字。
在过去,由于经济条件的限制,人们买不起电视,因而闲暇时没有可消遣的,看不到电视剧等一些文艺节目,根本谈不上丰富精神文化。但现在,家家都有电视有的甚至还有电脑,人们在闲暇之余都能通过这些来了解世界的发展,中国的发展以及社会的变化,大大的拉近了农民与世界的距离,丰富了农民的娱乐生活,同时也让他们从中学到知识。此外,每到过年过节的时候,乡政府也会组织一些娱乐活动,什么开花灯会啊,组建秧歌队,高跷队。。。积极调动当地农民的兴趣,让他们积极参加,极大地丰富了农民的精神文化。
农村教育也是一个十分重要的问题。科学技术是先进的生产力,有了先进的生产力农民就更容易致富。在国家重要会议上,领导人也多次提出“科教兴国,人才强国”战略,大力发展教育,提高国民素质,为建设社会主义国家培养一大批顶尖专家以及数以千万计的高素质劳动者,是我国从人口大国向人才大国转变。目前,我国农村人口的比例约占全国总人口的70%,因此大力发展农村义务教育是当务之急。
对此,国家出台一系列政策,从2019年上学期开始,农村义务教育全部免费,除免收学费和教材费之外,对寄宿费进行补助,仅收本子和教参费。公共费用上,国家财政部加大对公共教育经费的投入,从以前的2%加大到4%,这使得一些教育设施得到改善,办学条件及办学效益得到提高,更优质的教育资源得到利用。
而在教师方面,国家对教育经费的投入,极大地改善了教师的教学、生活状况,教室工资待遇得到明显提高,同时还为教师建造了一些经济适用房,解决了教师的住房问题,这些举措使得教师工作积极性明显提高,更加努力的向一个人民的好教师做起。
从这次调研的情况来看,新农村建设总的形势较好,我们在发展经济和新农村建设工作中的确下了很大的功夫,也取得了很大的成效,但同时也存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。
新农村建设关键是解决“三农”问题,解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。“三农”问题不解决,短期来看,不利于国民经济的持续稳定发展;从长期来看,将会阻碍中国经济的可持续发展,将会使中国实现工业化、现代化目标的步伐停滞甚至是后退。此外,也不利于社会稳定。解决“三农”也是为了2020年前更好的实现全面建设高质量小康社会这一目标。如何正确处理好三者的关系。协调好三者的内外矛盾是关键,也是重中之重,本次调研“三农”问题主要有以下几个方面:
新农村建设中农民发挥着主体的作用,是社会主义新农村的利益主体和实践主体,他们评价的好坏直接影响到新农村建设的成效,同时也影响到政府工作的好坏,如何让农民得到更大的收益是问题关键。经过这段时间的实际调研,现存在严重问题有:
1.农民素质差距大。小农思想从古至今,在人们的脑子里根深蒂固,利益观念顽固不化,有不少农民为个人私利不顾他人健康生命安全害人害己。随意丢弃垃圾废旧物品,公共场所不注意个人言谈举止,大声喧哗,随地吐痰等现象屡见不鲜,就业观念陈旧落后,只看重眼前,没有长远的眼光。
2.农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能根本上解决他们的“致富”问题。大部分农民把增收的希望寄托在外出打工上。虽然收入相对较高,但受群众观念、农民素质、就业门路所限,盲目性大,流动性强,难以稳定就业,也不是长远之计。
3.农民法律意识淡薄。农民受自身文化素质的限制,对于社会主义法制认识甚少,一些农民或是不懂法,或是法制观念淡薄,对法律没有一个清醒的认识:什么该做,什么不该做,如何正确维护自己的生命及财产安全都不是很清楚,这就导致很多农民外出打工要不到工资,或因公受伤无人负责的情况频频发生;还有一些不法分子,正式利用农民法律意识淡薄这一特点,对其进行坑蒙拐骗,用一些花言巧语让农民相信“一夜发大财”,这就使许多农民在不知不觉中触碰法律。
农业是农民的生存之本。我国农业历史悠久,占世界约7%的土地养活着全世界总人口22%的民众。农业的重要程度非比寻常,提高农业产量、保持粮价稳定增长、保证农产品的质量和品质、进一步开放农村市场、保持并提高农民生产积极性是农业发展的必经之路。目前来看,根据我国国情立足实际发展现代农业势在必行,急需增强农业的科技含量和土地有效的利用率。转变农业生产方式和增长模式发展生态农业也是一个长期的过程。农业的标准化以及农产品的统一规范化生产、深度加工、销售、食用等是建立现代农业全面发展体系的重要内容。在调研中发现的严重问题有:
1.粮食作物产量低。现在农村严重缺乏技术人员,由于没有技术人员的专业指导,农民对当地土壤地质,耕作性,水肥特性等人士不足,种田只靠经验来,没有一套科学有效地种植方法,这样的结果就是农民花了钱,干了活,但最后得不到好的收成,不能很好的发挥徒弟的生产能力,这是一种极大地浪费。
2.产品不优,没有品牌。在农产品种植过程中,不少农户片面追求数量,二不注重产品质量,在蔬菜、水果上喷撒催熟剂、膨大剂等农药,这些农药虽然可以是蔬菜、水果的生长周期变短,但是残留在上面的农药会对人们的健康造成一定的危害。还有就是不注重品牌的建设和发展,只是盲目的跟随,机械效仿和低水平生产现象比较突出。
3.过于传统,缺乏特色和优势。就拿家乡本地来说,绝大部分土地上一年四季就是小麦玉米,果树、花卉、蔬菜的面积只有一小部分。我认为主要是缺乏地方扶持和农业人才,积极性不够高,优势品底蕴挖掘不出来。发展农业特色产业符合可持续发展的要求,也是发挥农业内在潜力的重要方式。
我国农村地区广大,广大农村地区的稳定直接影响着整个社会的和谐安定,搞好农村的和谐稳定是国家长治久安的大计。发展农村经济,缩小农村、城镇收入差距,是国家目前发展的当务之急。没有稳固的经济支持,新农村建设知识一纸空文,抓好国家经济是根本。农村沿用的思想与长期的生活方式已经根深蒂固,这就使新农村建设具有了一定的难度。现将存在的问题总结为以下几点:
1.市、集、会等人口聚集场所欠规范。不文明,不健康活动应该坚决打击,文明风气急需建立。提倡公平交易,设立公用放心称,质量检查力度需要加大。
2.农村缺乏娱乐设施和文化建设。目前,绝大多数农村没有像样的娱乐场所和体育健身设施,农民在闲暇之余没有其他的娱乐方式,身体也得不到锻炼;此外,还应该建立一些活动室、书屋、网络室等,这些不仅能满足人们的精神需求,还能学到科学文化知识,了解最新资讯,能有效地推进新农村建设的步伐。
3.农村安全问题存在隐患。由于现在农村里的大多数青壮年都出去打工,村里剩下的都是一些老弱妇孺,这就给犯罪分子有了可趁之机,偷盗、拐骗行为有时会发生,农民的生命财产不能得到保护。
4.农村公共卫生事业发展艰难。一方面,乡镇医院运转困难。由于政策和经济条件的原因,目前乡镇医院条件差,医务人员待遇低,结构不合理,导致人才引不仅、留不住。另一方,看病难的问题仍然严峻。新型农村合作医疗虽然给没那么看病难问题带来了福音,由国家、区、市财政共同补贴,每位农民只需交10元,即可享受医疗保险,看病报销40%的医药费,住院报销60%的医药费,不过这些合作医疗的医院大多是县、乡级的一些医院,由于政策和经济的问题,他们的医疗水平和条件比较差,对于一些小病还可以,但如果是大病的的话,还得上市里的大医院,然而医药费由会成为他们的苦恼。
农业是基础,农民是关键,农村是重点。基础不牢,地动山摇;农村稳,则天下稳;农民富,则天下富。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。
1. 调整农业结构。一是调整种植业结构,采取多样化的种植,根据当地土壤、气候等条件因地宜,发展特色,提高农产效益。充分合理的利用土地和水力资源,使其充分发挥它们的作用。二是调整畜牧业结构,维持畜牧业价格稳定。发挥规模化养殖效应。根据实际,不断调整和完善农业结构,挖掘最优的农业结构配比,使其在在全面建设小康社会中发挥出应有的效能。
2.增加科技投入。积极引进先进的科学技术,科学规范化指导各项农业技术措施。发挥科技优势,快速高效的使农民获得有效的经济利润。经常派技术人员下乡考察指导,帮助农民解决遇到的农业问题对于科技你的经验积累会起到推动作用,同时可以促进科技的创新,及时发现新问题积极研究解决,提高解决新问题的能力。
3.加大创新,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。二是通过政府支持引导,并联合村里的大户、致富能手等把农民科学合理的组织起来,使他们成为一个主体,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。
4.必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。加强农村精神文明和文化阵地建设,以文明村建设抓起,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法,建我和谐家园为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强法制科普宣传,建设农村文化基础设施,努力构建农村公共文化体系,丰富广大农民的文化生活,提高农村劳动者素质。
5.转变政府服务管理,不断完善农民保障。是适应农村经济社会协调可持续发展的需要,彰显了以人为本的执政理念。符合“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的新“三民主义”的倡导,要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点。积极开展城乡社会公利服务建设,提高政府服务水平和管理水准,努力向着建设服务型社会的目标迈进。同时要大力推进农村民生工程建设,建立健全以新型农村基本养老保险制度,农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助,医疗救助、教育救助等救助方式,让农民老有所养,病有所医,贫有所济。
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