培育部属心得体会总结 培育部属的心得体会(9篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

主题培育部属心得体会总结一

一、加强学习、转变观念、建设高素质的营销队伍。目前，市场经理、客户经理素质参差不齐，部分人员对行业政策、工作流程、分析卷烟销售走势、客户指导等方面把握能力和水平相对较低，很难适应目前烟草行业发展的要求。为适应新的的形式，客观上必然要求有一支业务过硬的营销队伍。

1、加强行业及涉外知识的学习、着力提高营销人员的综合能力。针对目前营销人员素质参差不齐的现状，营销部将进一步加强人员的培训学习。培训方式多样化：集体培训、知识竞赛、演讲比赛、自学等。内容广泛化：除行业政策、营销知识、法律法规之外，重点要求营销人员学习其他方面的营销知识，社交礼仪、语言沟通等;时间上提供较为充足的空间，充分发挥早晚例会、业余时间，保证每个工作人员有一个较为宽余的学习时间。使每个营销人员的才智在市场、工作中得到较好的发挥。

2、狠抓业务素质的提高，保证各项工作的顺利开展。随着网建功能的进一步推进，营销人员的工作质量的高低、服务水平的优劣、经营指导的有效性直接影响着工作的顺利开展。营销部将每月组织1-2次的营销人员培训和考试，重点以日常业务、v3系统的熟练操作、法律法规、行业政策、供货政策为重点。

二、深入市场，把握市场真实需求，提报第一手市场真实需求。一是自6月份总量浮动管理实施以来，客户经理与客户总量商定核定后，客户对自主提报需求的意识大大降低，客户对市场的真实需求和总量浮动管理的认识产生了误区，导致在市场调研的过程中，发现客户对总量浮动和自主提报需求认识出现偏差。既有客户认识方面的问题、也有客户经理宣传和引导方面的问题。使市场的真实需求没有在订单预报中充分发挥作用。二是客户经理对总量浮动管理和自主提报需求工作没有很好的领会，导致在日常的宣传和引导出现问题。针对存在的问题将从以下方面进行着手整改。

1、营销人员、客户对总量浮动管理和自主提报需求要有个正确的、清醒的认识并加以区别开来。在今年的下半年里，将该项工作做为客户经理考核的一项重要指标。主要调查客户的知晓率、检查客户订单的自主提报数据为主要检查依据。

2、稳步推进“按客户订单组织货源”工作。客户经理预测准确率的考核，重点以市场真实需求，前20个全国卷烟重点骨干品牌评价结果，新品牌的投放、销售、分析和预测等做为重点进行考核，提高客户经理把握市场的能力。由原来的总量预测准确率考核逐步放在单品牌的预测准确率上面来，特别是前20个全国卷烟重点骨干品牌。在保证去年同期销售量的前提下，力争单条价较去年的元/条，增长元/条，增长个百分点。

3、从“总量浮动管理”工作总体运行情况来看，客户经理与客户在总量商定工作中，客户经理对客户的历史销售数据和目前的供货政策没有很好的把握，产生了少数客户总量商定过大或过小，在实际订购卷烟过程中出现月初、月末销售大起、大落，甚至个别客户不能及时订购到实际销售的卷烟状况。针对目前的这种状况，客户经理在总量保持不变的情况下，进一步调整商定不合理客户的供货量。杜绝月末部分客户无量无法订货，月初供货量增幅过大的状况。落实“市场需求基本满足，零售客户有所选择”的订单供货基本要求，不断提高适应市场的能力。按照兰州公司货源供应、紧俏卷烟供应管理办法，对零售户订货实行总量浮动管理，可合理控制销量上限，但不得规定销量下限，也不得按规格约定销量;细分零售户对不同品牌(品类)的需求数，形成对每一类零售户科学的合理定量并根据市场变化情况及时维护调整。通过合理定量，促进科学投放水平的提高，体现以市场为导向的投放原则。

4、“按客户订单组织货源”与“总量浮动管理”工作有效衔接并能顺利开展。县营销部要求客户经理对管辖客户的商圈类型、客户类别、销售状况等基本情况为重点去了解，为很好的把握客户的真实需求掌握第一手资料。做为日常考核客户经理的一项日常工作。错误地将以上两项工作有效开展对立起来。实行“总量浮动管理”是落实“按客户订单组织货源”的有效途径。

三、提高服务、强化管理、进一步完善客户关系管理。为进一步建立良好的客我之间关系，如何提高客户服务质量、信息传递、赢利水平、情亲化服务、及时有效的货源等;如何加强客户的守法意识、配合程度、忠诚度等;需要我们营销人员用心去呵护、去营造。

1、强化服务，进一步营造良好的市场环境。心与心的交流，需要用行动来实现，使客户感觉到烟草公司关怀,就要求我们的营销人员充分领会差异化的管理和服务理念。客户的服务是全方位的，节日问候、生日祝福等情亲化的服务;供货信息按时传递到客户;行业政策和卷烟品牌数量不能在第一时间得到等问题的存在导致客户无法及时订购到适销对路的卷烟，对客户经理的依赖度大大降低。下半年，营销部要求有条件的客户经理对辖区客户开通“飞信”业务，在县城、重点市场等有条件的地方首先展开，“飞信”覆盖面的高低做为客户经理信息传递、客户情亲化服务提升的一个重要指标来考核，在第一时间对辖区的客户提供高效、快捷的有效信息。解决客户经理不能及时传递相关信息的问题。该项工作的落实在9月底之前完成。重点是城中客户服务部。

2、加强辖区卷烟零售户经营指导，提高客户的赢利水平。全年要求客户经理对客户的卷烟经营指导面达到60以上，有效指导达到80%以上，对以前没有赶上经营指导进度的客户经理进行重点的帮扶和要求。市场经理对客户经理的考核重点放在有效性的监管与监督上，市场经理根据客户经理的经营指导，采取实地调查的方式进行落实、以提高赢利水平、高升销售结构、强化客户认可度等方面进行评估，达到服务与提升的目的。

3、加强80%协同管理客户的管理，提高客户的守法与配合意识。客户经理协同管理的80%的卷烟零售户数量，是一个相对数目较大的群体，客户经理对客户的管理不能仅仅放在盘查库存、检查卷烟条码上，更主要如何把握客户的卷烟销售走势、异常情况方面，更加注意卷烟条、盒的零售指导价的落实情况，开展有效的管理，但不能做为有效的处罚手段。

4、加强辖区大户管理，进一步规范经营行为。大户的管理严格按照《兰州公司大户管理办法》的要求管理，特别是大户的卷烟销售、监督检查、拜访质量、守法意识、配合度等方面必须按兰州公司的大户的要求进行管理。

5、加强三员互动，提高市场的监管力度。针对目前三员互动的有效沟通提出的问题没有得到及时有效的解决;客户经理反馈的信息无法查实;专卖检查不到位、客户经理拜访不到位;送货人员送货不及时等问题，县营销部将是今年下半年重点监督和考核的重点内容。首先、加强信息、线索的数量、真实性问题的落实，由督察组对一些重要的未查实的线索、信息进行重点督察，提高客户经理信息、线索的真实性。其次、加强辖区专卖检查队对信息、线索的查实率做为一项硬性指标来考核力度。再次、进一步加强送货员送货时间的核实，保证送货员在规定的时间将卷烟送到客户手里，提高客户按时接货的意识，杜绝其他人代接货的问题。

四、加强品牌培育，提高市场占有率。下半年营销人员进一步转变观念，提高认识，在卷烟品牌培育方面，营销人员严格按照国家局关于《国家烟草专卖局关于公布前20名全国性卷烟重点骨干品牌评价结果的通知》的通知的要求开展有效培育。使每个营销人员清楚卷烟品牌的方向和目标。特别是今年“兰州”品牌卷烟视同前20名全国性卷烟重点骨干品牌后的培育工作。

1、在县城所在地：重点将卷烟品牌的培育放在10元左右或10元以上的品牌上;农村乡镇所在地：把5元以上或8员左右的品牌做为培育的重点。农村市场加强5元左右卷烟的培育做为重点，提高市场的占有率。并对新上市的新品牌在销售一个月后写出书面分析材料，分析品牌在市场上的销售走势、消费者的意见、客户的订购情况等。

2、各客户服务部根据每个客户经理所管辖的片区，有针对性的制定卷烟品牌上柜数量、使每个客户清楚今后卷烟品牌销售和发展的方向，提高客户宣传、销售和订购卷烟的目的性。

3、对广大的农村市场进一步宣传四、五类卷烟实行“稍紧平衡”供货政策的原因，提高客户的满意度。杜绝客户的抵触情绪。

五、强化管理，进一步规范经营秩序。今年兰州公司与职工签定《明示承诺书》以后，职工规范经营的自觉意识大大提高，杜绝了客户经理代订、送货员套购、截留卷烟的行为发生。

1、客户经理的规范经营方面：客户经理在每天拜访时对辖区一些个别无法按时订购卷烟的零售户客户经理必须收集客户自主需求的卷烟品牌、数量，报市场经理核实签字后，次日由支点统一订购，没有订单的客户要一律做无需求处理。遏制客户经理盲目上报需求的情况、杜绝暗箱操作行为的发生。

2、进一步规范客户经理的工作职责。客户经理不得向卷烟零售户分配订单、分配货源;不得与客户商订卷烟品牌和数量，不得要求或暗示客户按照指定的品牌和数量提报订单和需求。要求客户经理从拿订单的具体工作中解脱出来，更好发挥客户经理服务客户、营销品牌的作用。严格执行“六不准”。

3、实行总量浮动控制。客户经理不得规定客户的下限，不得按规格约定销量。客户根据市场的实际需求，与零售户商定供货总量，在次基础上，根据客户的经营规模为大、中、小型，进行按规定进行浮动管理。

主题培育部属心得体会总结二

一、市场背景分析

(一)___市情

__市位于___部，是一个人口、农业大市、工业重镇，有“___”之誉，幅员1.66万平方公里，辖1个市辖区、5个县，代管1个县级市(万源市)，总人口657.56万人(20__年底)，20__年人均gdp11915元。___区是达州市政治、经济、文化中心，全区辖10个乡镇和两个街道办事处，人口37.73万人。要组织发展和拉升业绩必须让城区本部成为发展的领队。

(二)保险业概况

截止20__年，全市有寿险机构13家，财险机构5家，20__年各类保费收入99.43亿元，位居___第二位，全市城镇基本养老保险覆盖人数34.25万人，新型农村合作医疗参保人数达494.23万人。20__年1—10月___原保险保费收入寿险28.19亿元(超过__、__、__位居地级市第一)，___市保险业寿险排名顺序前六位为：中国人寿、泰康人寿、新华人寿、人保寿、太平洋、华泰人寿。知己知彼方能运筹帷幄。

(三)发展优势

交通枢纽的建设，必将带动城市化进程和经济快速增长。__高速公路已经开工建设，从__经__到__约需要9个小时，20__年12月23日___高速正式开工，预计20__年通车;20__年9月10日___高速开工，预计20__年通车。20__年9月20日，___至___开行动车组，全程运行时间2个多小时。

天然气能源化工产业区更快更大发展，___化工产业园是___省重点扶持发展的特色工业园区，始建于20__年6月。产业区规划面积30平方公里，分为化工工业区、能源工业区、综合工业区和仓储物流区。中石化普光净化厂已建成投入使用，中石油南坝净化厂正抓紧建设中。成功引进齐鲁石化公司、贵州瓮福集团公司、___投资集团公司、凯丹水务国际集团、北京润投资集团等国内外企业入驻产业区。

以上表明达州经济发展增速较快，保险业的发展增长强劲。

二、工作计划

(一)加强政企合作是公司业务发展的根本

针对人寿保险的特殊性及与国家现行养老医疗保障制度的互补性，非常有必要与地方市、区、县级政府展开全面和深入的合作，以及探讨、摸索合作方式与开创合作机遇。利用人寿保险这一新的理念，借助政府政策平台加大自身产品宣传和品牌宣传，形成群众、政府和保险公司的三位共同体，互补发挥各自优势和市场效应，全方位呵护和最大保障人民养老和安居乐业。

(二)扎实做好市场宣传是推动业务发展的基础

鉴于目前公司办公场所局限，应加大外围引导宣传;在政府大楼附近设点或布展宣传，提高影响力和品牌效应。做到咨询方便，投保便捷，来去无碍。

1.利用国家保险政策，切实做好宣传与探索合作模式;20__年将施行社会保险法，其中就扩大了工伤保险和医疗保险的界定范围和支付方式，社会保险法的出台为我国社保制度的改革进一步提供了基本法律依据，实现了社保制度由实验性阶段向定型、稳定、可持续发展的重大转变。随着养老、医疗保险实现异地“漫游”，统一账户，统筹支付将更大的促进寿险的专业化发展、集团化和集中性发展。

2.更新观念，树立寿险优势地位;寿险是立足养老险，涉足医疗险和意外险，覆盖个人、团体和银行三大业务体系的特殊人身险，险种可独立和任意组合;保险市场的发展是个人观念转变的发展，所以一定要把保险的意义讲深讲透，保持观念新、事事新，从而变被动经营为主动经营;抓住产品核心卖点，借助产品说明会、培训会和晨会加大对产品的推动力和保险营销观念的疏导力。

3.互生共荣，与行业并轨彰显个性;寿险行业发展面较广、时间较久，代理人众多，而借助目前处于优势地位的寿险渠道和社会资源大范围的宣传我公司的优势特点，进而做专业的寿险，让投保人牢固树立长城保险是一家实力强劲、资本金充足的好公司。

(三)打造优秀团队是业绩持续增长的保证

爱岗敬业是选人、用人的核心要件，是打造优秀团队的前提。

1.大增员带动大业绩，进而实现人员优化与选拔骨干人员;根据寿险营销的特点，必须拥有一大批一线代理人，既可保证人员的正常流动，又可以在更多人员上选拔与培养，在业绩平台提高的同时实现人员优化、结构优化和层级优化。

2.不是简单的招聘人，而是要挖掘人力资源;通过招聘、引进、培育等多种方式找到适合公司业务发展的人员，并且给每一个人一个创造和发挥的平台;人是最宝贵的资源，也是最紧缺的资源，发掘每个人的潜能，调动工作意愿与建业激情，最终达到利用每个人独到人脉与社会资源的目的。

3.始终坚持梯队人才的建设与层级比例人才的协调;业绩发展是核心，梯队人才建设是关键，采用社会招揽、毕业生实习、返聘退养人员等多渠道建立人才储备机制，自始至终把人员比例协调与各层级人才培养放到工作的重要位置。

4.实施有效的培训是公司管理的捷径;建立适用的有针对性的培训体系，分析团队结构和优劣，采取“缺什么补什么，始终坚持，永不放弃”的人才培养方针，对新人有“新人培训”、“创业培训”，对团队长有“理财培训”、“精英训练”、“职业生涯规划”;对各级主管有“管理培训”、“管理技能训练”等。

5.同心协力，团结凝聚力量;以总经理为聚光点，上下一心，引导、疏通全体员工同频共振，心往一处想，劲往一处使;正面竞争，化解分歧，共同进步。

(四)战略督导与战术修正是必胜的利器

1.全局把控，设点布阵;组建业务部，形成市、区、县层级网络与内部竞争格局，在竞争中锻炼和培养人才，逐步向周边辐射与推动;机构是代理人的家和心之所向，一定要有落脚点，一定要有修养所，一定要有归宿感。不能建立机构的一定要找到联络人或领头人，以此由点及线，由线及面，到全面巩固发展。

2.加强基础管理训练，养成规律性的工作习惯;从早会经营、出勤管理、系统培训、职场管理等多方面入手，使各项工作有序开展;认真办好“产说会”和“创说会”，为业务人员搭建一个理想的销售平台;同时建立健全公司各项具体的规章制度，为管理畅通提供良好的依据。

3.不断创新主题，持续的开展营销活动;结合分公司业务推动方案，长远战略与及时战术相结合，到政府部门、进社区、进企业，通过各种形式，充分利用各种时机，将客户请进来的同时还要代理人走出去，充分利用现有条件，开展形式多样、不拘一格的客户联谊会、高端座谈会、小区联谊会、各种理财知识讲座。

(五)目标明确、责任细分是成功的关键

采用逆向思维，将全年任务目标细分到每月，确定明确的数据目标;在召开业务启动会时，再分配到各部，以至于到每个人;在执行的过程中再通过晨会、周会、每月的工作总结会展开绩效分析与追踪团队目标达成。签订责任状，实行目标管理，增强全体员工冲刺业绩的信心;同时制定好个人收益与业绩挂勾的激励方案，逐渐产生良性内动力。

感谢领导们的信任，如能上任必将报以热诚，全身心的投入工作，坚决贯彻公司的经营理念，实现公司运营发展目标，做出自己应尽的贡献。

主题培育部属心得体会总结三

为贯彻落实中央一号文件精神，培养高素质农民队伍，根据《农业农村部办公厅关于做好xxxx年高素质农民培育工作的通知》要求，现就做好xxxx年x经开区（汉南区）高素质农民培育工作，结合我区实际，制定本方案。

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持聚焦我区乡村振兴和现代农业发展人才需求，以促进现代农业高质量发展为导向，围绕提高农民素质、促进农民全面发展、加大农民教育培训办度，壮大新型农业经营主体为目标，持续推进农民教育培训提质增效三年行动，着力培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

xxxx年我区高素质农民培训资金共xx万元，其中中央资金xx万元，省级资金xx万元，共计xx万元。

xxxx年围绕主导产业培育xxx名农民，依托x市xx区农业技术推广中心开展培训，x楚湘农业发展投资开发有限公司为实训基地。其中：新型经营主体带头人xx人，时间累计不少于xx天，跟踪服务不少于一年（或一个生产周期），每人培育经费xxxx元；技能服务型xx人，累计不少于x天，补助标准人均xxxx元。

1.生产经营型

生产经营型以家庭农场主、农民合作社示范社理事长及辅导员、农业龙头企业负责人、青年农民以及农业乡土人才为主要培训对象，兼顾其他层次不同产业不同类型新型经营主体负责人。主要围绕市场营销、“互联网+”、规范管理能力、科技应用能力、生产服务能力和安全生产等内容开展培训。培训时间累计不少于x天（或xx个学时），补助标准人均不超过xxxx元。

2.专业技能型

专业技能型以农业生产经营者，农业服务人员以及农业工人、农业雇员等专业技能型人员为主要培训对象。围绕现代高效农业发展急需的新品种、新技术、新模式、新装备开展的设施农业、生态农业、信息农业、休闲农业以及农业生产安全知识，农业产业化经营、农业环境保护（含农药化肥“两减”技术、土壤污染防治等）、农业政策、金融政策、农药经营与管理和相关法律法规等方面培训。培训时间累计不少于x天（或xx个学时），补助标准人均不超过xxxx元。

坚持“选准对象、确定机构、创新模式、配套扶持”的工作思路，围绕我区主导产业，组织农民培训。

（一）选准培训对象

高素质农民培训对象为年满xx周岁，正在从事或有意愿从事农业生产、经营和服务的务农农民和返乡入乡创新创业者。我区认真开展培训需求调研，建立农民教育培训对象库，让有需求的农民得到所需要的培训和教育。积极帮助和指导农民登录“农民教育培训申报系统”或手机下载“云上智农”报名。xxxx年、xxxx年已培训的学员，不得参加同一类型培训。

（二）科学确定培训机构

根据我区主导产业，按照行业指导和技术推广职能，确认x市汉南区农业技术推广中心、培育机构承担本行业高素质农民教育培训的组织实施工作。培训机构本着公开、公平、公正的原则认定培训机构，按照产业、类型、区域，确定培训、实训、实习基地、农民田间学校。

（三）创新培育模式

根据农民特点，采取“分段式、重实训、交替式”教学模式。结合农业生产周期和农时季节、农村习俗，灵活安排教学任务和时间。综合能力课要着力宣传社会主义核心价值观、习近平“三农”思想、农民工权益等相关知识，培养“爱国、尚农、勤勉、诚信”的农民精神；专业能力课要注重乡村治理、农业经营管理、农产品质量安全、农业转基因生物安全管理、农产品营销等内容的讲授，着力提升创新、经营管理和市场开拓本领；能力拓展课要着力传授新技术、新品种、新模式、新业态的相关技能，提升科技兴农本领。要结合疫情，把疫情防控、艾滋病及公共卫生安全、农村消防安全等课程纳入培训内容。

在生产经营型班级，探索“xx天+xx线上学时”或“xx天+xx线上学时”模式，逐步建立“线上培训、线下集中、实训参观”一体化培训。大力开展农民智能手机应用培训，促进信息化手段推动小农户对接现代农业。加强“全国农业科教云平台”推广应用，鼓励农业专家、农技推广人员、培训机构、培训教师利用云平台开展指导服务。

    （四）强化教学管理。

我区农业行政管理部门和培训机构，要加强教学管理，对不符合要求、质量不高、学员反映不好的教学活动要及时整改或叫停。落实行政主管部门第一课制度，负责人要到班讲解培训政策，核实学员情况，听取学员意见。落实开班计划申请制度，未经批准，培训基地不得随意变更实施计划。落实台账管理制度，培训基地负责人对培训班台账的真实性负责。落实在线评估制度，培训班开班时，要实现培训班次和学员信息xxx%上网；培训班结业前，要组织学员开展在线评价，学员参评率不低于xx%。培训机构、师资、教材等信息要及时上网，提高培训的规范性。落实培训效果考核制度，要对学员课堂表现、学习任务完成、理论知识和实践技能掌握情况进行测评，合格者发放培训证书。加大培训效果第三方评价，推动培训证书+技能等级证书相结合，鼓励组织学员参加农民职称评定、国家职业技能鉴定，提高培训有用性、实效性。

（五）加强跟踪服务

按照一个完整农业生产周期的需要开展跟踪服务。各培训基地要建立稳定的跟踪服务导师团队，结合农时季节以及学员的实际需求，开展技术、信息、法律、政策等服务，解决学员生产中遇到的困难和问题。要依托农技推广体系，为学员开展经常性的技术指导、咨询和服务。要利用信息化手段，建立学员跟踪服务平台，为学员提供远程学习、信息推送、沟通交流等服务。以班级为单位，建立班级qq（或微信等）群，搭建学员交流平台和跟踪服务平台。确保参训学员问有所答、疑有所解。

高素质农民培训经费实行专项管理，专款专用。做到每个班都要编制详细的实施方案，经费有预算、核算，实现“班班清”。

（一）补助标准

1、新型经营主体带头人培训班（特色种植班，xx人，贫困户农民培训人员占培训比率在x-xx%）。累计不少于xx天（或xxx个学时），补助标准人均xxxx元，班级总资金xx万元。

2、乡村振兴综合培训班（xx人，贫困户农民培训人员占培训比率在x-xx%）。累计不少于x天（或xx个学时），补助标准人均xxxx元，班级总资金x万元。

（二）开支范围

 按照“钱随事走”原则，项目资金用于农业农村部门和培训机构（或培育示范基地、实训基地）开展高素质农民培训全过程支出。主要包括：

1.教材费。指文字教材、教辅资料、声像教材和“云上智农”在线课程制作、线上培训服务等方面的支出。

2.教师费。指用于授课教师（含实训指导老师、线上服务专家）的课时费、课件制作费、交通费、食宿费（或误餐费）、师资培训等方面支出。

3参训学员费。指用于学员食宿、交通、实习、参观交流、学习用品、实训材料（耗材）费、培训期间意外伤害保险费、结业证书、优秀学员典型案例等方面支出。

4.其它费用。用于农民教育培训所发生的对象遴选、需求调研、场租、宣传发动、档案整理、资料印刷、信息化手段、跟踪服务、职业技能鉴定、绩效评估等方面支出。

    （三）强化资金监管

（1）加强项目资金的监管，管理制度。建立资金“谁使用、谁审批、谁负责”的监管机制。实施单位主要负责人要落实好第一责任，确保资金使用效益，确保资金及时足额拨付到位。

（2）科学测算培育成本和人数，做好资金预决算管理，规范资金拨付和审批程序，建立完整的财务档案，确保专账管理、专款专用。

（3）按照“钱随事走、以钱养事”的原则，核定各项开支成本。原则上培训经费不低于总资金量的xx%，跟踪服务、需求调研、信息化服务等经费不高于xx%。

    （4）严禁变更资金使用范围和用途，严禁以现金或实物形式直接发放给培育对象。严禁大额现金支付来往业务，对于挤占、截留、挪用、骗取套取项目资金等违法违规行为，对相关责任人依法严肃处理。

xxxx年是十三五规划、决战决胜脱贫攻坚的收官之年，我区将进一步强化责任，着力实施好今年的项目，促进农民教育培训提质增效、再上新台阶。

（一） 加强组织领导。为更好地开展我区农民教育培训工作，成立农业局“一把手”任组长、分管领导为副组长、局属各相关科室站负责人为成员的汉南区农民教育培训工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在科教科。办公室负责制订项目实施方案、项目的组织实施及日常管理工作。争取组织、教育、财政、妇联、共青团、扶贫等相关部门的支持，调动社会力量做好农民教育培训工作。我局要牵好头，明确工作职责，制定实施方案，细化工作措施，层层抓好落实，促进农民培训从“一产”向“三产”、从农业生产向产业振兴、农民全面发展转变。

（二）加强项目监管。农民教育培训项目坚持属地管理原则，x经济技术开发区农业局是项目实施主体，也是责任主体，区农业局主要负责人为第一负责人。区农业局加强对培训过程实施监管。培训班开班前，培训机构需要向区农业局提交开班申请，明确办班时间、地点、课程设置、授课老师、培训专业、培训人数等内容，区农业局对培训机构提交的办班方案进行审核把关。培训班开班后，区农业局将派人全程跟班监督，确保培训过程规范。培训班结束后，要对培训机构和教师授课情况等进行考核、测评。要建立规范统一、信息完整、内容真实的农民教育培训台账。区农业局在做好本级实施项目监管工作的同时，要加强对本辖区农民教育培训工作的监督指导。充分利用农民教育培训信息管理系统，以及互联网、电话和实地调查的方式，强化实时监管。对农民教育培训工作机制不顺、管理服务不力、培训工作不规范的，及时督导整改。发现违规违纪行为，依法依规办理。邀请审计或纪检监察部门全程参与项目组织实施、验收和监察，形成监管合力。

（三）强化对培训人员（贫困户）政策扶持。要加大政策技术支持力度，研究制定具体办法，对认定的农民培育培训的农民和贫困户，在土地流转、财政支农项目和惠农政策、保险等方面给予优先扶持。

    （四）强化宣传引导。充分利用互联网、电视、网络、报刊等媒体，加大对农民教育培训工作和典型学员的宣传力度，让广大农民充分了解政策，积极参与培育工作，及时报送工作动态和宣传信息。努力营造政府重视、部门支持、社会关注、农民满意的良好氛围。

主题培育部属心得体会总结四

尊敬的×市长，各位领导：

根据会议安排，现就×区“四上企业”培育有关工作作简要汇报。为加快培育新的经济增长点，×区始终坚持“在库企业抓增长、达标企业抓入库、规下企业抓培育、新建企业抓跟踪”的总体思路，把培育壮大四上企业规模作为优化存量、提升增量、促进产业升级的重要途径，在领导推进机制、政策激励措施、发展要素保障、优化审批流程等方面创新体制机制、破解发展难题，“四上”企业培育取得了明显成效。我们的主要做法是：

一是区委政府高度重视。成立了区政府主要领导为组长的“四上”企业培育工作领导小组，把“四上”企业培育工作与脱贫攻坚、项目投资、产业发展同安排同部署同落实同考核，常态化强力推进。二是建立企业联系机制。坚持区级领导、重点部门联系企业制度，“一企一服务团队”，全面落实“减负增效”各项政策，确保企业稳健经营、满负荷生产。三是建立联席会议制度。定期研究培育“四上”企业工作，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的推进工作机制。

一是加大正面宣传。针对企业融资难、经营难、配合度低、“身份”限制等问题，组织区级部门专题研究创造条件解决问题，积极正面引导，转变企业观念，提升企业配合度。二是加大企业奖励力度。我们出台了《×区“四上”企业培育奖励办法》，对新入库、进规企业当年每户奖励×万元、对当年营业额和产值上台阶企业分别给予×万~×万元的奖励，在财政、税收、金融、市场准入等方面为企业发展提供政策便利。对项目投资、招商引资、企业扩大经营规模、体系建设、“个转企”等方面给予政策支持。三是鼓励企业自主创新。支持鼓励企业品牌建设，获广元市知名品牌的，区政府奖励×万元。2020年，累计奖励企业×家、奖励资金×万元，充分调动了企业积极性。

一是建好“三本台账”。精准建立在库企业、新开业企业、临近入库标准企业“三本台账”，明确“四上”企业、“四下”企业、新成立企业等培育要求，建立优势骨干企业、重点培育企业和新入库进规企业以及新成立企业培育台账，逐一分类指导。二是建立企业梯次培育机制。按照“四个一批”要求，对已经入库进规的，重点抓好企业的生产和扩能，不断培育壮大一批；对接近“四上”标准的，重点培育，及时申报入库一批；对已经达到或即将达到“四上”标准的企业、个体户，积极引导转为企业法人，不断培育发展一批；对于新建或新成立、招引的企业，做到及时发现、动态跟踪一批。截止目前，我区累计培育“四上”企业×户。三是强化入库申报指导。严把材料审核关、数据质量关和企业申报关，对入库企业的形象打造、证照办理、财务税务资料和批复备案文件等进行重点指导，确保实现扶持培育一户、入库进规一户。

一是强化要素保障。及时做好生产企业用水、用电、用气、用地协调服务工作，加快电力、油气等基础设施建设，全面落实企业直购电试点、富余电量消纳、直供气等政策。加快重点企业“煤改气”进程及集中供热项目建设，企业用能成本持续降低。×物流公司成为全市第一家第三方物流集团公司，×铁路羊木货运站年吞吐量达×万吨，×物流港中转仓储项目加快建设，企业运力保障持续加强。二是优化发展环境。深入实施“双提双破”专项行动，大力推行马上办和“一窗进出”并联审批，简化企业办证行政审批流程。强化“银企”对接，努力为中小微企业拓宽融资渠道，今年以来，累计为×粮油、×金矿等×余家企业融资×余万元。全面落实企业减税降费措施，今年以来，全区“四上”企业累计减免税费×万元。

回顾工作，我们仍然存在许多问题和不足。一是发展不均衡；二是企业个数少；三是企业规模小；三是企业进规慢；四是企业进规慢。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，尤其是×市长的重要讲话精神，进一步明确目标任务，采取有力措施，因企施策，勇于创新，不断加强全区“四上”企业培育，努力实现经济持续稳定增长。

发言完毕。

主题培育部属心得体会总结五

习近平总书记曾强调，各级领导干部要率先抓住家风。领导干部的家风，不仅关系到自己的家庭，还关系到党风和政风，各级领导干部要保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，为整个社会做表率。家风正则党风清，政风廉。在中华民族历史进程中，清廉家风是传统好家风的核心内容之一，滋养了数千年来中华道德文明的发展，推动了中华文化和中华民族的不断进步。今天，我以确立清廉的家风，确立清正党风政风为主题，进行廉洁的党课学习交流。

家风好，家道兴盛，和平幸福的家风差，不可避免地会给子孙带来损害，给社会带来损害。家庭的发展与家庭风格的传承密切相关，清廉的家庭风格可以保障家庭的幸福，恩泽子孙的孩子，贪婪的家庭风格切断家庭的命脉，给子孙带来灾难。古代中国家庭的一代变迁故事证明了廉洁家庭风格的重要性。清廉的家风成就了名臣贤官。唐朝名臣房玄龄政绩出色，为开创贞观之治做出了重要贡献。他的成就与其家庭继承的清廉家庭风密不可分，其父房彦谦总是官员清廉，言传身教，给房玄龄做了良好的示范。受家庭文化的影响，房玄龄保护清廉，最终获得清廉为官，永远名相的美称。北宋贤臣包拯以身作则、言传身教，鼓励子孙清廉为官，受清廉家风的影响，包拯祖孙三代都自己奉公，廉洁守法，深受人们喜爱。郑义门是清廉家风建设的典范，曾被明太祖亲自授予江南第一家，郑义门经过宋、元、明三朝300多年，15世同居、同食的家庭奇迹，维持了这个家庭300多年的繁荣，是郑义门族规郑氏规范及其优秀家庭风格。贪婪的家风切断了家庭的命脉。对照清官廉官，历史上一些家庭因腐化堕落而衰落的例子也不少见。汉代重臣霍光，早期重视自己的修养，为官员谨慎，可以公正工作，但随着权力的增加，他的警惕性也减退，特别是治家无能为力。霍光的妻子为人嫉妒，犯了重罪后，霍光瞒着天空过海，不演奏也不惩罚。霍光死后，霍氏的子弟还掌握着重要的权利，但由于家政不修，骄傲，生活奢侈糜烂，甚至产生了谋反的心，霍家的家人被杀害，成为了亲戚朋友。北宋总理寇准，刚智慧，不怕强权，在抵抗辽国入侵时立下汗马功劳，但他在生活方面奢侈腐烂，为家庭败北埋下了祸根。明代第一辅助严嵩强奸狡猾，儿子严世粉丝生活腐烂，贪婪成性，敢于威胁王子钱，最后严世粉丝因罪被杀，严家被抄袭。

党员的家风不是独立存在的，它潜移默化地影响着大家的思想和行为风格，与党风、政风、社会风格相互作用。清廉的家风可以说是党员作风的试金石，是折射党风、政风、人品的三棱镜。

(1)清廉的家风为党员干部廉洁自律构筑家庭防线。我党老一代革命家一直非常重视家庭风格的建设，毛泽东有着名的三原则:恋爱家庭不为自己所动摇，不为老谋利益，不为自己所动摇的周恩来总理制定过十条家庭规则的李先念对孩子的要求非常严格，不仅没有给他们照顾，还规定孩子不能做生意赚钱。我们要努力学习他们的好家风，坚持廉洁修身，廉洁齐家，用好家风塑造优良作风，积极投身司法工作实践，促进阳光审判，增强司法公开力，实现公正廉洁司法。

（二）清廉家风为党员干部防腐打造安全屏障。清廉的家风不仅是家庭幸福的基础，也是党员干部忠于职守、敬业的安全阀。党员干部能否廉洁奉公，在自己的同时也离不开家庭环境的影响。在工作中，家人的善意注意也许会让当事人恍然大悟，在悬崖上勒马，同样，家人的贪婪语言也许会让当事人一生后悔。廉洁家风是党员干部干事创业的基础，廉洁从政的前提，执政为民的保证，更是我们党员干部工作的重要基础，是我们防腐的安全屏障。

（三）廉洁家风为党员干部家庭和睦设立廉洁底线。党员干部要以正气、两袖清风的形象教育引导好家庭，廉洁自律，清洁人，清洁工作，严禁别人做，自己先不做，为亲戚孩子做榜样。始终保持警惕，树立下划线意识，保持操守，保持清白的本色，形成清正的风，经常吹家庭的廉政风，经常读家庭的廉政经，经常计算家庭的廉政帐，廉洁地互相教育，互相影响，互相监督，只有家庭全体人员合作，家庭风正

党风作风与党员干部家风紧密联系，弘扬清廉家风，为推动党风政风建设提供现实路径，全体党员应着重培养和践行新时代的清廉家风。

必须担任家风建设的示范者。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的要求，规范自己的言行，建立团结和平、相亲相爱的家庭关系，建立共同的生活态度和价值取向，包容、支持和理解，互互尊敬、相爱、相信、相互学习、相互帮助，使自己成为好家风的示范者。同时，制定清廉的家庭规则家庭训练，开展家庭教育，规范家庭思想和行为，使他们成为好家庭风格的真正支持者。

第二，当传统家风的传承者。学习优秀的家庭治理文化，参考老一代革命家、党的先驱模范的家庭治理经验，将优秀的家庭风格文化渗透到家庭成员中，将修身、齐家、治国、平天下的处世哲理和爱国爱家的博大感情内化到家庭成员的思想中，外化到家庭成员的行为上。充分发挥党员干部立家训练、树家规的领导模范作用，通过道德讲堂等平台，以家规家训练、家风故事、传承感觉等形式，表现周围优秀的警察家国情怀。

三要担当核心价值的育人。弘扬社会主义道德新风尚，在家庭中自觉营造廉洁自律、忠诚负责、诚实守信的良好氛围，培育现代良好的家庭风格。齐家风，立家规则，让家人知道原则是什么，底线在哪里，能做什么，不能做什么，严格遵守社会主义的核心价值观，使朴素的家风和优秀的党风同时共振。

家是最小的国家，国家是千万家。让好家风、好作风、好党风的阳光雨露、润泽党员干部修身立业的心志，培养追求卓越的坚定信念。

主题培育部属心得体会总结六

同志们：

为推动文化体制改革工作，积极稳妥地促进经营性文化事业单位转制为企业，加快发展文化产业，由中宣部牵头，会同财政部、人力资源社会保障部、税务总局等相关部门对原国办发[20xx]105号文件进行了修订，形成了新的《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》和《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》，并以国办发[20xx]114号文件印发给各地方和各部门。与原文件相比，新文件在注重保持政策连续性的基础上，政策支持力度进一步加大，更加突出了针对性和可操作性。认真学习、深入了解相关规定，对于贯彻落实文件要求，加快推动文化体制改革取得新的实质性进展具有十分重要的意义。各级财政部门一定要认真学习，准确把握文件规定的内容和实质，不折不扣地抓好贯彻落实。根据培训班的安排，上午欧阳坚同志就文件出台的总体情况进行了说明，一会儿税务总局的同志将就税收优惠政策问题进行讲解。我主要讲两个方面的内容：一是对两个规定中相关财政政策予以解释和说明，帮助大家理解和把握好几个重点问题;二是对财政部门进一步支持文化体制改革工作谈几点体会和建议。

一、关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定中相关财政政策的解释和说明

与原国办发105号文件相比，就相关财政政策而言，现国办发114号文件的两个规定中分别对加强国有文化资产管理工作和完善文化企业投融资政策两个方面进行了重点修订和完善，增加了一些具体条款。为便于大家准确理解和把握，我将对这两个问题进行重点阐述和说明。其他基本为延续性政策，在此不再一一赘述。

(一)关于加强国有文化资产管理

长期以来，我国国有文化资产管理相对薄弱，政府和国有文化企、事业单位之间资产管理界限不清晰，国有文化企业产权主体模糊，缺乏权威的、法定的出资人机构。在文化体制改革试点阶段，如何切实加强经营性文化事业单位转制为企业过程中国有资产管理、防止国有资产流失;如何建立健全国有文化企业资产管理体制，成为迫切需要解决的突出问题。为此，《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[20xx]14号)中明确提出“按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的要求，抓紧制定《国有文化资产管理办法》，加强对国有文化资产的监督管理。” 20xx年4月，中央文化体制改革领导小组第一次会议纪要提出“由财政部牵头，会同有关部门研究制定国有文化资产管理办法”。经过广泛调研和充分协商，经党中央、国务院批准，20xx年，财政部、中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》，明确了财政部门对国有文化资产的监管职责和党委宣传部门、文化行政主管部门的相应职责，强调通过完善部门之间的协调机制以加强对国有文化资产的监管，实现管人、管事、管资产的结合。为加快中央出版单位的改革步伐，加强中央出版单位转制和改制中国有资产监督管理工作，今年，财政部会同中宣部、新闻出版总署制定下发了《关于中央出版单位转制和改制中国有资产管理的通知》，进一步明确了中央出版单位转制和改制时加强国有资产监督管理的要求以及相关部门的职能。

在制定出台相关文件的基础上，修订《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》时，单独增加了“关于国有文化资产管理”的内容。要准确理解和把握这部分内容，我认为，主要应明确以下几点：

1.明确由财政部门履行国有文化资产监管职责。

国有文化资产按照经营属性可分为经营性资产和非经营性资产，一般来说，前者主要指文化企业所属的资产，后者指文化事业单位所属的资产。关于事业单位国有资产管理问题，20xx年，经国务院批准，财政部制定下发了《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部第36号令)，明确了事业单位国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的管理体制，由财政部门对事业单位的国有资产实施综合管理。文化事业单位资产应按照事业单位国有资产管理办法统一进行管理。关于国有文化企业资产管理问题，一直以来，尚未有针对性的政策法规。国务院国有资产监督管理委员会的职责是根据国务院授权，履行中央所属企业(不含金融类企业)国有资产的出资人职责，目前所监管企业为146户。金融类企业资产则由财政部门负责监管。与一般经营性企业不同，文化企业生产的文化产品和提供的文化服务具有商品和意识形态双重属性，从而决定了文化企业必须把社会效益放在非常重要的位置，实现经济效益与社会效益的统一。国有文化企业资本结构变更、经营者业绩考核和任免等事项都不同于一般企业，有其特殊的要求。国有文化企业资产监管也应区别于一般企业，而采取特殊的监管办法。20xx年，在批复中国对外文化集团公司和中国出版集团公司组建方案时，国务院授权财政部对两家公司经营性国有资产进行监管。《关于在文化体制改革中加强国有文化资产管理的通知》(财教[20xx]213号)文件明确规定，财政部门要切实履行对国有文化资产的监管职责。今年，财政部“三定方案”中进一步明确由相关司局“负责中央级国有文化企业资产和财务管理”。

2.要理顺财政部门与文化行政主管部门、党委宣传部门和国有资产监督管理机构的关系。

按照党中央、国务院要求和相关文件规定，财政部门、文化行政主管部门和党委宣传部门等要加强沟通和协调，共同做好国有文化资产管理工作。财政部门是国有文化资产的综合监督管理部门，应负责牵头制定国有文化资产管理办法，按规定办理相关资产变动、产权管理等审批事项。国有文化企事业单位的主管部门应负责对本部门所属企事业单位的国有资产实施监督管理。文化行政主管部门在党委宣传部门的指导下，按照部门职责对所属企事业单位的国有文化资产实施具体管理，此外，可根据法律规定，对国有文化企事业单位涉及的相关行政许可事项进行审批，如出版单位合并或分立等行政许可事项应报同级新闻出版主管部门审批等。党委宣传部门应负责做好宣传文化企事业单位主要领导干部的监督管理、文化体制改革的组织协调和宣传业务的指导工作以及重大国有文化资产变动事项(包括国有文化企业重组、股份制改造等)的审查把关。各国有文化企事业单位应负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理，确保国有文化资产的安全和保值增值。

3.切实加强经营性文化事业单位转制为企业的国有文化资产监督管理工作。

具体要抓好两个环节，一是转制过程中，一是转制后。经营性文化事业单位转制为企业，应认真做好资产清查、资产评估等基础工作，有关结果应按照事业单位国有资产管理办法规定，报同级财政部门批准或审核备案，涉及国有资产划转的，应报同级财政部门审批。经营性文化事业单位转制或改制方案中涉及国有资产事项，应报财政部门审核同意后方可批复。按照国有资产管理体制改革方向要求，经营性文化事业单位转制为企业后应尽快实现政企分开，建立现代企业制度。原党政机关直属文化事业单位转制为企业后，应与其主管主办单位脱钩，资产财务关系在财政部门单列，由财政部门直接履行国有资产与财务监管职责;而原企事业单位所属的经营性文化事业单位转制为企业后，其国有资产隶属关系可按国家规定保持不变，相应国有资产监管体制也维持不变。举个例子，如教育部所属高等教育出版社转制为企业，就应该按照党政机关不得办企业的要求，与教育部脱钩，由财政部直接履行其资产和财务监管职能;而教育部直属高校的出版社转制为企业，其隶属关系可保持不变，由财政部按照事业单位所属企业资产和财务管理的规定，对其进行监管。国资委归口管理的中央企业所属文化事业单位转制为企业，则应按照国有企业资产管理办法，由国资委进行监督管理。据了解，在文化体制改革试点过程中，各地方对国有文化资产管理体制也进行了一些探索，相关政策不尽一致。各地方应按照国家的统一规定，结合本地实际继续探索实践，逐步调整、完善和规范。

(二)关于完善文化企业投融资政策

由于文化企业特殊的文化及意识形态属性，资本的准入问题使得文化资本市场管理较之一般的资本市场管理更为复杂。投入不足已经成为制约我国文化企业发展的“瓶颈”。针对我国文化企业发展面临的投资渠道不畅、文化企业融资困难和投资的盲目性等问题，迫切需要国家财政从资金和政策方面进行扶持，发挥示范性和导向性作用，推动建立文化企业投融资平台，从而带动社会资本投入，加快实现文化企业投资主体的多元化。《文化体制改革中支持文化企业发展的规定》中就此方面问题进行了修订和完善。概括起来，主要包括以下内容：

1.设立文化产业发展专项资金，支持文化企业发展。

在我国，直到20 世纪90 年代，文化才被作为产业纳入经济发展轨道，文化产业这一概念才被普遍接受。长期以来，国家财政对文化的投入主要是支持事业发展，并没有专门的文化产业专项资金。20xx年，按照国务院要求，中央财政设立了“扶持动漫产业发展专项资金”，当年安排2亿元，重点支持了动漫市场监管、优秀动漫原创产品创作生产和动漫公共技术服务体系建设等关键环节。20xx年，中央财政预算安排文化产业发展专项资金10亿元，除继续支持动漫产业发展外，还将重点支持新闻出版、电影等文化产业发展。另外，近年来，北京、上海、深圳等地也相继设立了文化产业发展专项资金。目前，各级财政部门对文化产业的投入力度正在不断加大，需要强调的是，文化产业专项资金的分配和使用必须坚持以下原则：

一是弥补市场失灵的原则。我国文化产业正处于发展的起步阶段，在公共技术平台、公共信息平台以及人才建设等方面存在着明显的市场缺陷，特别是从市场投资的角度，文化产业的投资无论是用于形成固定资产的文化基本建设投资，还是用于形成流动资产的文化知识产权投资和用于培育文化战略后备资源的投资，其建设、创作、培养周期和成型期都比较长，而且风险比较大，因而常常存在市场失灵的情况。按照经济学理论，公共财政此时要介入产业的发展，以弥补市场失灵和市场缺陷，推动市场经济的正常运行。因此，文化产业专项资金使用的第一个基本原则就是弥补市场失灵，这将直接决定专项资金的功能、目标以及资助的对象与范围。反过来说，对于那些不存在市场失灵的领域，专项资金就不应该参与，否则会干扰或扭曲正常的市场经济秩序。

二是发挥杠杆效应的原则。文化产业专项资金的数额毕竟是有限的，要想放大资金的效果就应该发挥财政资金的杠杆效应，利用财政资金的杠杆撬动社会资本进行文化产业投资，促进投资主体和渠道的多元化，构建完善的文化产业投资的资本市场和投融资体制。也就是说，文化产业专项资金的目标不应只是扶植具体的文化项目，而是要通过财政投入的示范和杠杆作用，培育规范的市场主体与市场环境，撬动更多的社会资本投入文化产业领域，最终建立完善的文化产业发展的市场机制。

三是注重效率考核的原则。文化产业专项资金的设立与管理应该围绕财政管理与改革，坚持以提高资金利用效率为导向，要加强管理和监督工作，特别是要实现监督方式从集中性、临时性的事后检查逐步向事前审核、事中监控与事后专项检查相结合转变。要建立覆盖申报立项、资金流向、管理活动、制度运作、资金使用、效益产出等环节的全过程、全方位的绩效责任制，使每一个环节都成为提高绩效的责任中心，并构建相应的的激励机制。同时，要针对文化产业的特殊性，设置合理的评价程序和评价指标，使文化产业专项资金的绩效考核纳入科学化与规范化的轨道。

2.创新财政投入方式，提高文化企业融资能力。

按照上述财政设立文化产业发展专项资金所应坚持的基本原则，针对当前文化企业融资困难、投资主体缺乏的主要问题，财政部门应切实转变财政资金直接投资于文化企业的方式，积极探索通过贷款贴息、设立投资基金等，鼓励社会资本投资文化企业，利用资本市场拓宽文化企业融资渠道。

一是研究制定文化企业贷款贴息、信用担保等办法，引导商业银行给予贷款支持。我国文化企业发展时间不长，还处于市场培育期，尚未形成相对成熟的运营模式和持续盈利能力，其风险很难评估。而且文化企业的主要资产形式是品牌和无形资产，这类资产的市场价值评估缺乏权威的标准和方法，难以得到银行认同，其他资产中可拿出作为贷款抵押的则屈指可数。为扶持文化产业发展，近年来，很多国家在拓宽文化企业融资渠道方面进行了探索和实践。以发展电影产业为例，法国财政部与文化部共同成立了电影与文化产业融资局，以提供贷款信用保证方式为文化企业贷款融资进行金融担保，并为中小文化企业提供一系列专业服务，帮助其从商业银行那里获得金融支持。借鉴世界其他国家扶持文化企业的经验和做法，针对我国文化企业的特点，各级财政部门应进一步加强研究，积极采取贷款贴息、信用担保等方式，鼓励商业银行加大信贷支持，鼓励发行企业债券，鼓励担保和再担保机构开发适应文化产业的贷款担保服务。另外，在支持文化出口方面，可采取保险费用补贴、绩效奖励等方式，鼓励我国文化企业“走出去”，促进中华文化的传播与发展。

二是探索设立文化产业投资基金，培育文化领域的战略投资者。设立文化产业投资基金是借鉴成熟资本市场“创业投资基金”的运作方式，通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由专业机构管理基金资产，按照投资收益分成并从事实业投资的金融创新工具。由财政部门发起设立文化产业投资基金，与大型金融机构合作，面向银行、非银行金融机构和大型企业等机构投资者定向募集，可以充分发挥财政预算资金的引导作用，发挥资本市场的优势，通过金融机构自身良好的融资平台，调动社会闲散资金，建立多渠道的社会投入机制，更好地扶持我国文化产业发展。文化产业投资基金作为文化领域的战略投资者，应主要对重点领域，如影视、出版、动漫等领域的文化企业进行投资，推动相关产业链条中最重要环节的价值增值，实现产业可持续发展和投资基金收益最大化。目前，财政部正在会同相关机构研究设立中国文化产业投资基金。地方财政部门也可以积极开展相关研究，支持和促进区域内文化产业发展。

二、关于财政部门进一步支持文化体制改革工作的思考和建议

推动深化文化体制改革是贯彻落实科学发展观，建设社会主义先进文化的重要举措，对于加快发展我国文化事业和文化产业，促进文化建设与经济建设、政治建设、社会建设全面协调发展，具有极其重要的意义。在党的xx大报告中，站在新世纪新阶段中国经济社会发展的历史高度，向全党发出了兴起社会主义文化建设新高潮的号召，提出要“深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境”，为我们在科学发展观的指导下更加自觉、更加主动地推进文化体制改革，推动文化大发展大繁荣指明了方向。今年4月份召开的全国文化体制改革工作会议对文化体制改革作出全面部署，强调要加大力度、加快进度，推动文化体制改革取得明显进展。这是党中央在新形势下作出的重大战略部署。各级财政部门一定要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，认真学习贯彻落实党中央、国务院指示精神，进一步增强责任感和使命感，增强支持改革的自觉性和坚定性，不断解放思想、转变观念，进一步加大投入力度，创新支持方式，更好地推动文化体制改革工作向纵深发展。

文化体制改革涉及方方面面，时间紧、任务重，必须善于抓住重点，在关键环节上取得突破，从而带动各方面改革的不断深化。借此机会，我想就此方面谈点认识和体会，供大家参考。

1.要围绕培育合格文化市场主体，努力在推进经营性文化单位转企改制、支持文化产业发展上取得新的进展。

在社会主义市场经济条件下，文化产业发展离不开健全的市场机制和体系，经营性文化单位转企改制是按照市场经济规律办事的正确选择，体现了中央重塑文化市场主体的要求，符合文化产业发展的方向。要积极创造条件，制定相关财税优惠政策，有计划、有步骤地推动经营性文化事业单位逐步转制为企业，面向市场，成为文化产业发展的新生力量。按照《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和中央领导同志指示精神，当前重点要在收入分配、社会保障和人员安置等方面做出具体规定，支持做好人员分流安置和社会保障等工作。要借鉴经济体制改革和科技体制改革的经验和做法，通过加大政府扶持力度，保障平稳过渡，“扶上马送一程”，帮助其培育成为新的文化市场主体。经营性文化事业单位转制为企业的同时，要按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，进行规范的公司制或股份制改造，力争打造一批有实力、有活力的国有或国有控股的文化企业，使之成为文化市场上的主导力量。在支持文化产业发展方面，当前，要以扶持我国动漫产业发展为重点，通过加大政府投入力度和完善相关财税优惠政策，支持一批战略意义大、有市场发展前景的文化资源项目产业化;要加强针对文化产业的高新技术研发，支持运用高新技术改造传统文化产业，提高文化产业的科技含量，催生新的文化业态，培育新的文化产业生长点，推动我国文化产业不断升级，增强国际竞争力。同时，要进一步规范市场秩序，加强市场监管，努力构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。

2.要围绕改善服务、增强活力，努力在支持深化公益性文化事业单位改革上取得新的进展。

国家兴办的图书馆、博物馆、文化馆(站)、群众艺术馆、美术馆等为群众提供公共文化服务的单位，属公益性文化事业单位，要根据其发展目标、规模和标准，核定此类文化单位正常运转和实施项目的支出，并予以必要的经费保障，重点支持公益性文化设施的内容建设、功能建设和公共服务平台建设。同时，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，把加大投入力度与改进投入方式有机结合起来，以规模定岗位、定人员，以向公众提供服务的质量和数量确定财政补助数额，建立和完善奖励机制，逐步提高具有激励性质的经费投入比例，促进文化单位深化内部机制改革，不断提高服务水平和服务质量，最大限度地发挥公益性文化事业的社会效益。

按照长春同志指示精神，今明两年财政将重点支持博物馆、纪念馆免费开放，并要以此为契机，实现“三个结合”：一是与文化体制改革中公益类文化事业单位改革要求相结合，进一步加大博物馆经费保障力度;二是与构建公共财政体制相结合，进一步完善财政投入方式，激励博物馆提高服务能力和服务质量;三是与博物馆运行规律相结合，推进我国博物馆体制改革和机制创新。博物馆是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育机构，是一个国家、一个民族宣传其文明成就和发展水平的重要窗口。因此，我们建议将博物馆按照文化遗产保护和传播的重要程度科学界定和分级，将代表中华民族历史文明的重点博物馆确定为国家级博物馆，由中央政府承担更多的投入和管理责任。省级和省级以下博物馆也要按此原则，进行科学的分级，加强资源整合。市级和县级应重点发展特色博物馆，避免重复投资。为支持博物馆、纪念馆免费开放，中央财政设立了专项资金，重点补助地方博物馆、纪念馆免费开放所需资金，支持各省市国家级博物馆提升服务能力，鼓励地方博物馆改善陈列布展和举办临时展览，对免费开放工作突出的省份给予奖励等。在此基础上，要进一步加强调研和论证，研究制定图书馆、美术馆等其他公共文化设施免费开放政策，支持提高我国公共文化服务能力和水平，更好地满足人民群众精神文化需求。

3.要围绕完善投入保障、创新运行机制和服务方式，努力在构建公共文化服务体系上取得新的进展。

随着经济平稳较快发展和国家财政实力的不断增强，各级财政必须进一步加大对文化建设的投入力度。同时，调整和优化财政支出结构，突出支持重点：一是向基本公共文化需求倾斜。在积极配合做好文化事业发展规划、清晰界定政府与市场的边界、区分基本公共文化需求与非基本公共文化需求的基础上，优先保障广大人民群众基本文化权益;二是向农村文化倾斜。继续切实将新增文化经费主要用于农村，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，逐步建立农村公共文化投入机制。积极贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》，重点解决农村文化建设中最为迫切的问题，加快农村公共文化体系建设。三是向保障文化行政管理部门转变职能倾斜。按照文化体制改革的精神，要理顺文化行政管理部门与所属文化企事业单位的关系，推进政企分开、政事分开、管办分离，强化文化行政管理部门的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

当前，重点是要按照党中央、国务院要求，围绕创新体制机制，把加大投入力度与改进投入方式结合起来，探索建立稳定的公共文化服务体系财政保障机制，更好地满足人民群众基本公共文化需求，保障人民群众基本文化权益。今年2月5日，在文化部《关于湖北等十省市文化建设调研报告》上批示：请文化部、财政部在调研的基础上，联合下发公共文化服务的财政保障机制问题(政策性文件)。为落实中央领导同志批示精神，做好公共文化服务体系财政保障机制相关政策研究制定工作，考虑公共文化服务内容广泛，涉及文化、文物、广播影视、新闻出版、体育健身等多个领域，我们提出由财政部牵头，会同中宣部、文化部、国家文物局、广电总局、体育总局和新闻出版总署组织建立联合工作制度，通过开展联合调研、召开座谈会和工作会议等方式，共同研究制定公共文化服务体系财政保障机制。

总体来看，经过多年的建设与发展，我国已经初步建立起了覆盖城乡的公共文化服务设施网络，具备了向人民群众提供一定的公共文化产品和服务的能力。但是，我国公共文化服务体系建设依托的仍然是计划经济时期形成的体制框架，在整体上已不能很好地适应社会主义市场经济体制的要求。在现有体制框架下，文化行政管理部门的职能转变、文化单位的运行机制、公共文化服务体系的设施、人才、管理现状均不大能够适应文化大发展大繁荣的要求，公共文化服务设施网络难以很好地发挥作用，人民群众真正的公共文化需求得不到充分地重视和满足。因此，制定公共文化服务体系财政保障机制必须与推进文化体制改革紧密结合，与推进政府职能转变紧密结合，要以保障人民群众基本文化权益，满足日益增长的公共文化服务需求为宗旨，以投入促改革、以保障促发展，逐步构建以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化服务体系。初步考虑，在研究制定公共文化服务体系财政保障机制的过程中，有三个问题需要重点把握和思考：一是要科学合理地界定公共文化服务体系建设的内容，要立足于提供基本公共文化服务，保障人民群众基本文化权益。因为中国是个大国，人口众多，无论是经济发展，社会发展，还是文化发展，都呈现出不平衡性。作为政府，要构建公共文化服务体系，首先要在文化的各种多元选择当中找出适应现阶段经济社会政治发展要求的、人民群众普遍需要的、而且又易于构建机制来保障的基本的文化服务。二是要详细了解公共文化需求，把握公共文化服务体系建设现状和目标任务。公共文化产品和服务的最终受众是社会公众，必须体现他们的意愿。任何政府部门都不能替公众决定他们有什么“公共”文化需求。公共文化设施建设、布局以及公共文化产品和服务的提供应与公共文化需求相吻合，应更加注重使用效益。三是要研究制定财政公共文化服务经费投入的范围、标准和方式。要明确中央和地方公共文化服务支出责任，充分调动中央和地方两个积极性。

目前，我们正在会同有关部门积极开展调研，力争在摸清情况的基础上，尽早制定出台相关文件。

当前，我国的文化事业和文化产业发展正面临着前所未有的历史性机遇和挑战。各级财政部门要以贯彻落实国办发114号文件为契机，切实按照中央的要求，积极主动地研究和落实文化体制改革中的有关财税政策，进一步提高认识、转变观念、探索创新，大力支持和推进深化文化体制改革，为发展社会主义先进文化做出应有的贡献。

谢谢大家!

主题培育部属心得体会总结七

一、成立社区文体工作领导小组。专门设立组长，副组长统筹规划，充分利用重要节日、纪念日以及空暇时间，根据居民群众的不同喜好，组织开展健康有益、丰富多彩的文化活动。

二、社区文化活动室向居民群众开放，利用场地开展棋类、文艺类娱乐活动。

三、坚持以群众为主体，积极发动引导居民广泛参与社区文化活动，每星期安排棋艺切磋，健康服务，健身锻炼，学习交流，书法之家，戏曲平台等。

四、加强社区图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群众学习交流的环境。积极创办社区科普、文化长廊，并建立固定的宣传阵地，以丰富群众文化知识。

五、培育组建社区文化队伍。组建各种文体队伍，中老年太极拳、木兰拳、竹板说唱队等，坚持每天开展形势多样，内容丰富的各种文体活动，繁荣社区文化，提高居民文明意识。

六、经常开展高品位的文娱活动。每年不少于举办二次大型的文体活动，展示社区文体风采，使小区居民文化生活更加丰富多彩。

七、积极创办“健身路径”，经常开展室外晨练健身活动。

八、加强对文化活动场地的监察工作，严禁黄、赌、毒现象的发生。

坚持利用各种形式推进社区文化活动的开展，努力搭建社区居民健身休闲，文化、学习交流的平台，营造了健康向上的社区文化氛围，增强居民群众对社区的归属感和认同感。

主题培育部属心得体会总结八

同志们：

今天召开这次全市宣传部长座谈会，主要任务是学习传达落实全国全省宣传部长会议精神，以及全省全市深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班和专题会议精神，进一步统一思想，认清形势，梳理思路，创新方法，求实求效，努力推动宣传思想文化工作在实现商丘“三大跨越”中更好地发挥作用。

刚才，安民同志和凤礼同志分别传达了全国、全省宣传部长座谈会精神。我们要认真学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会精神以及省委专题研讨班和全市专题会议精神，结合宣传文化工作实际，坚持不懈地抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、统一思想认识，为加快经济发展方式转变提供有力的思想保证和舆论支持

转变经济发展方式，是党中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是与转变经济增长方式既一脉相承又与时俱进的科学命题。国际金融危机暴发以来，我国经济受到强烈冲击，这个冲击表面上是对经济增长速度的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。如何加快经济发展方式转变，这不仅是一个经济管理问题，更是一个思想观念问题。现在，一些领导干部对转变经济发展方式的重要性和迫切性认识不足，只看到传统经济增长方式带来的短期效果，头脑里可持续发展的观念还没有真正确立。一些领导干部主观上不愿意打破在传统经济增长方式下形成的利益格局，不愿意舍弃眼前的既得利益，不愿意承担任何改革创新的风险而习惯于坐享其成。在这种背景下，宣传思想文化战线就要走到“前台”，要对全党全社会加快经济发展方式转变的思想共识进行广泛深入的宣传动员，对中央政策措施的贯彻落实进行全面准确的阐释解读。要通过做好加快经济发展方式转变宣传，进而统一思想、提高认识，增强人们加快经济发展方式转变的自觉性主动性。要把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的宣传作为围绕中心、服务大局的第一位任务，加大宣传力度、营造浓厚氛围、凝聚思想共识，为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展提供有力的思想保证和舆论支持。

(一)要认真学习领会，充分认识加快经济发展方式转变的重大意义。

党的xx大提出了加快转变经济发展方式的战略任务。去年年以来，国际金融危机使我国经济发展方式问题更加凸显出来，转变经济发展方式已刻不容缓。2月3日至7日，中央举办的省部级主要领导干部研讨班，专题研究深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变问题，表明了中央关于加快经济发展方式转变的思路和决心，引领和推动经济社会又好又快发展的力度将进一步加大。当好党的“喉舌”，宣传党的主张，在思想上政治上行动上与党中央保持一致，是我们宣传思想文化战线的重要职责。我们一定要做到意识敏锐、思想超前、认识领先，主动学习、带头学习，深刻认识加快经济发展方式转变的时代背景，深刻认识加快经济发展方式转变的重要性紧迫性，深刻认识加快经济发展方式转变的重点内容，深刻认识加快经济发展方式转变的政策及措施，切实把思想统一到中央的重大决策部署上来，统一到党的路线方针政策上来，统一到省委市委的具体要求上来。

(二)要深入宣传贯彻，切实增强全市干部群众加快经济发展方式转变的自觉性和坚定性。

宣传党的主张，坚持正确的舆论导向，是我们宣传干部义不容辞的责任。当前，各级领导率先垂范，正在深入调研进一步推动经济发展方式转变的良策，全市干部群众正在学习中央和省委关于加快经济发展方式转变指示的精神。我们要抓住时机，营造氛围，迅速掀起学习热潮。媒体宣传要精心策划周密安排，开辟专栏和专题节目，突出主题开展系列宣传活动。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要整合力量，进行密集型、持续性宣传报道，加大播报频率，扩大覆盖面、受众面，形成浓厚的学习氛围。同时要把学习加快经济发展方式转变列入干部教育培训计划，与党员教育工作结合起来，使广大党员特别是各级领导干部真正成为加快经济发展方式转变的先知先行者。要采取形势报告、宣讲辅导、社区宣传、市民大讲堂等多种形式，组织好广大群众的学习，切实推动学习活动进社区、进农村、进学校、进企业，及时地把中央、省委和市委的有关指示精神传达到基层、传播给群众，使更新发展理念、转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量深入人心，成为全市干部群众的自觉行动。

(三)要围绕中心大局，为加快我市经济发展方式转变提供有力支持。

要按照中央和省委市委的工作部署，积极跟进全市加快经济发展方式转变各项工作的开展，为我市推动科学发展、实现三大跨越提供强有力的舆论支持和精神动力。一是聚焦生动实践，提振鼓舞士气。加快经济发展方式转变，需要强大的内在动力推动和良好的外部环境保证。宣传思想文化工作要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕加快经济发展方式转变主题，深入基层一线，聚焦全市干部群众推动经济发展方式转变的生动实践，及时宣传我市干部群众坚定不移调结构、脚踏实地促转变、一心一意谋发展的干劲和精神风貌。二是切实增强服务意识，宣扬推广典型。以推动我市经济平稳较快发展为己任，主动跟进率先转变发展方式、成功转变发展方式的实践体例，注意发现培养先进典型，及时总结推广先进经验，充分发挥先进典型的示范辐射带动作用，坚定全市人民的信心，引导工作实践。三是聚集民智助推，为促进转变提供智力支持。围绕在省部级主要领导干部专题研讨班上提出的转方式“八个加快”的重点以及省、市提出的“四个主攻方向”、“四个着力点”、“一个基本途径”、 “十个方面的重点工作”等指示要求，组织有关专家、学者分专题进行深入研究，做好政策解读，借助外脑聚集民智，积极建言献策，有力促进我市率先转变发展方式、率先实现科学发展。

(四)要高度重视文化建设，加快全市文化事业产业发展方式转变。

转变经济发展方式，具体到宣传思想文化系统，就是要坚定不移地推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措。全市宣传思想文化战线不仅要当好加快转变经济发展方式的先知先行者、鼓动推动者，更要当好加快转变经济发展方式的科学实践者。我们一定要充分认识大力发展文化事业和文化产业对加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的重要性和紧迫性，坚持先进文化前进方向，坚持把推动社会主义文化大发展大繁荣作为文化工作的主题，牢固树立机遇意识、改革意识、发展意识，在推动社会主义文化大发展大繁荣的实践中，努力探索中国特色社会主义文化发展道路。一是正确认识处理好发展文化事业和文化产业的十个方面重要关系。开创文化建设新局面，必须正确认识满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系;正确处理社会效益与经济效益的关系;正确处理弘扬主旋律与提倡多样化的关系;正确处理改革与发展的关系;正确处理文化与经济的关系;正确处理发挥政府作用与调动全社会力量参与文化建设的关系;正确处理民族文化与外来文化的关系;正确处理促进繁荣与加强管理的关系;正确认识发展文化与运用科技的关系;正确处理充分调动广大文化工作者积极性与培养造就一大批文化领域创新型复合型外向型科技型等新型人才的关系。二是各级党委政府一定要高度重视文化建设和发展。把文化建设纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考核评价体系，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持，加强资金投入，加强督促检查，确保文化建设各项任务落到实处。三是要严格按照既定的时间表、路线图和任务书抓好落实，坚决提前完成今年确定的文化体制改革任务。要主动打破行业、地域、所有制限制，吸引外地的人才、资源，开展多种形式的合作;要加快文化产业与工业、农业、旅游业等融合对接，策划推出一批带有示范效应的龙头项目;要转变方式方法，要把发展文化产业作为文化大发展大繁荣的突破口，按照市场化、产业化的要求挖掘地方特色资源，通过实施重大文化产业项目促进特色文化资源转化为文化资本,转化为经济社会发展优势。

二、坚持“四个重在”, 把宣传工作融入“三大跨越”的工作实践

坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，是省委、省政府加快发展方式转变的重要战略部署和今后一个时期工作的总体要求，也是我们深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，实现商丘三大跨越的实践要领。全市宣传思想文化战线一定要把坚持“四个重在”贯穿到宣传思想文化工作的各个层面，准确把握，全面贯彻，抓好落实，见到实效。

(一)要坚持重在持续。就是继续保持和发展宣传思想文化工作的良好态势，努力实现宣传思想文化工作的可持续发展。一是在营造氛围、鼓舞士气上要“持续”。坚持发展为先、发展为大、发展为重，抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更有力的举措，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出科学发展和转变发展方式这个主题不跑调，坚持为全市工作大局服务不动摇，动员一切宣传力量，调动一切宣传手段，为商丘科学发展、跨越发展营造正面的、向上的、和谐的、求进的社会氛围。二是在解读政策、助推发展上要“持续”。持之以恒地运用理论武装、社科研究、新闻宣传、社会宣传等多种形式，围绕中央和省委市委推动经济社会发展和加快经济发展方式转变的重大战略部署，宣传重大意义、解读政策措施、搞好典型引路，不断巩固我市经济社会发展好趋势、好态势、好气势。三是在振奋精神、奋发有为上要“持续”。全市宣传思想文化战线要牢牢把握高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，不自满、不懈怠、不停滞，忠诚履职，努力开拓，不断创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

(二)要坚持重在提升。就是要科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，形成新思路、探索新方法、开辟新途径、取得新成效，不断提升宣传思想文化工作的吸引力、感染力、执行力。一是在工作能力上要“提升”。要积极实践、大胆探索，增强把握规律、运用规律的本领，运用科学方法，探索有效途径，不断增强宣传思想文化工作的针对性、时效性。二是在工作要求上要“提升”。广大宣传思想工作者要树立高远境界，瞄准先进城市，追求一流业绩，以改革创新的办法解决前进中的矛盾和问题，以创新的精神开展工作，不断增强宣传思想文化工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。三是在工作机制上要“提升”。要建立完善综合协调、绩效考核、督查落实、奖惩激励等工作机制，讲究宣传思想文化工作的效果、效率、效益，推动各项工作再上新台阶。

(三)要坚持重在统筹。就是要把宣传思想文化工作作为一项系统工程来部署推进，使各项工作有机衔接，协调一致，形成合力。一是在工作融入度上要“统筹”。要按照中国特色社会主义“四位一体”总体布局，将宣传思想文化工作主动融入到经济建设之中，主动融入到政治建设之中，主动融入到文化建设之中，主动融入到社会建设中，充分发挥宣传思想文化工作的经济功能、政治功能、文化功能和社会功能。二是在工作着力点上要“统筹”。既要加强正面引导，又要提高宣传艺术;既要加强对内宣传，又要强化对外宣传;既要繁荣城镇文化，又要强化农村文化;既要发展文化事业，又要发展文化产业;既要发展大众文化，又要打造精品文化;既要管好用好传统媒体，又要充分发挥新兴媒体的作用。三是在工作整合力上要“统筹”。宣传思想文化战线各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，顾大局、听指挥、守纪律，既要各司其职、各尽其责，又要相互配合、相互协作，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成上下呼应、协调联动的良好局面。

(四)要坚持重在为民。就是要牢固树立以人为本、以民为重的观念，积极探索贴近群众、服务群众、引导群众的新办法，努力满足人民群众对精神文化生活的新期待，使宣传思想文化工作更好地服务人民、赢得群众。一是在工作宗旨上突出“为民”。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确的导向和通达社情民意统一起来，尊重人民主体地位，支持人民首创精神，保证人民知情权、参与权、表达权、监督权。二是在工作方式上突出“为民”。在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方法上体现人文关怀。要从模式化、单一化转变为多样化、人性化、个性化，力求体现个性特点和人文理念，不断增强针对性和亲和力。三是在工作重心上突出“为民”。要大力推进文化名市建设，强力推进各项文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，不断增加文化产品和文化服务的有效供给，使所有公民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能。

三、把握新要求，切实提高宣传工作的科学化水平

在党的xx届四中全会上明确提出提高党的建设科学化水平这一全局性、根本性、战略性重大命题。适应新形势新任务要求，着力巩固发展主流思想舆论，着力促进经济发展方式转变，着力推动文化大发展大繁荣，需要不断提高宣传工作的科学化水平。

(一)深入研究新情况新问题，把握工作特点和规律，着力提升宣传工作的有效实用率。

全市各级党委要把深入研究新情况、解决新问题，作为提高宣传思想文化工作科学化水平的关键，大兴调查研究之风。要深入研究如何在一些西方国家对我意识形态渗透和文化扩张加剧的情况下，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;如何在社会思想文化日趋多样多元的情况下，深入推进社会主义核心价值体系建设，进一步巩固各族人民团结奋斗的共同思想基础;如何在人们精神文化需求快速增长的情况下，不断深化体制机制改革，进一步解放和发展文化生产力;如何在互联网等新兴媒体迅速发展的情况下，不断提高依法管理的能力，营造网上正面舆论强势，确保文化安全。通过深入研究解决好这些问题，推动宣传思想文化工作迈上新台阶。

(二)把握正确的舆论导向，破解新闻宣传工作“四难”， 着力提升宣传工作的社会满意率。

要把解决“正面报道难、典型宣传难、舆论监督难、新闻创新难”作为新闻宣传改革创新的重要抓手和主攻方向，努力让新闻宣传工作达到党委政府满意、人民群众满意。一要破解正面报道难。要注重策划宣传主题，改进报道内容，拓宽报道领域，在深入生活、深入基层中引导群众、服务群众，善于用具体生动的事例说明道理、把立场和观点寓于对事实的客观报道之中，增强新闻宣传的吸引力、感染力。二要破解典型宣传难。要善于敏锐地从平凡的工作生活中挖掘和发现典型，提炼宣传主题，确定宣传重点，掌握宣传力度，事迹不编造、经验不做假、思想不拔高，努力使先进典型可亲、可敬、可信、可学。对重大典型，要在重要时段、重点版面、重要栏目和节目中进行集中、深入宣传报道，形成合力、形成规模、形成舆论热点，彰显时代精神，弘扬社会正气。三要破解舆论监督难。要做到准确监督、科学监督、依法监督、建设性监督，把舆论监督的立足点放在解决问题、改进工作、化解矛盾、维护稳定上。新闻媒体要建立舆论监督重要选题策划机制，确保舆论监督在政治方向上不出问题，在政策法规上不出偏差，在宣传纪律上不越雷池。四要破解新闻创新难。报纸、电视、电台、网络等不同新闻业态，要认真探索新闻规律、研究新闻规律，坚持用群众的视觉、群众的感受群众关心的事情，把更多的版面留给基层，把更多的镜头对准群众，多反映平凡人物的工作生活，多表现普通百姓的精神境界。要树立多维报道理念，强化立体报道意识，强化报道效果，不断增强新闻报道的冲击力、影响力、渗透力。

(三)坚持工作重心下移，做好基层基础工作，着力提升宣传工作的整体覆盖率。

宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。基层工作做好了，宣传思想文化工作才能上下贯通、接到终端，才能走进群众、深入人心，才能落到实处、收到实效，才能使宣传思想文化工作渗透到各个阶层、各个方面、各个角落，实现全方位、无缝隙覆盖。一是要把学习型党组织建设的任务落实到基层，更好地激发基层党组织和广大党员干部的学习动力。要建立健全工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制，把建设学习型党组织的各项任务落到实处。二是要把社会主义核心价值体系建设的任务落实到基层，推动核心价值体系通俗化、大众化。要在宣传普及上下功夫，在潜移默化中感染群众、鼓舞群众、启迪群众。要在实践推动上下功夫，使尊奉社会主义核心价值体系的行为得到褒扬和鼓励，违背社会主义核心价值体系的行为受到贬抑和惩戒。要在融入贯穿上下功夫，把社会主义核心价值体系的要求融入到先进典型的引领作用中，融入到精神文明创建活动中，融入到各行各业的规章制度中。三是要把舆论引导的任务落实到基层，做到善待媒体、善用媒体、善管媒体。提高各级领导干部与媒体打交道的能力，主动和新闻媒体打交道、勤沟通、交朋友，使新闻媒体更好地为大局服务，为中心服务，真正成为“管而不死”、“活而不乱”的“喉舌”。四是要把精神文明创建的任务落实到基层，更好地覆盖到社区、企业、学校，延伸到村镇、集市、农户。以“三优三创”为载体，深入开展文明城市创建工作。继续落实文明单位管理“六项机制”，切实抓好“三项延伸”，推进文明单位创建工作再上新台阶。大力实施“清洁家园行动”，建立 “以城带乡、城乡联动”的长效工作机制。五是要把公共文化服务体系建设的任务落实到基层，深入实施文化惠民工程。要着力完善、优化、提升现有图书馆、文化馆、博物馆等基础设施，突出抓好广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重大公共服务工程。开展好面向全社会成员的广场文化、文化下乡、文化进社区等各类公益性群众文化活动。

(四)建立科学的体制机制，激发宣传工作潜能，着力提升宣传工作的全局贡献率。

各级党委要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立正确政绩观的高度，把宣传思想工作摆在更加突出的位置，立足实际，按照年初确定的“1234”宣传思想文化工作思路(贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围), 从加强领导、强化责任、广泛参与、增强实效等方面入手，积极探索开展宣传思想工作的新途径、新办法、新机制，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，着力提升宣传工作对经济增长的贡献率、对社会发展的贡献率、对人民期待的贡献率。一是建立完善共同参与的领导机制。要坚持宣传思想工作的党性原则，切实发挥好宣传文化部门理论、新闻、社宣、外宣、文艺、精神文明等队伍的整体作用，统一重点、统一口径、统一步调，集中力量打好宣传思想工作的立体战役，逐步形成党委统一领导，党政共同负责，文、教、卫、工、青、妇等群团组织和行政部门共同参与的“大宣传”工作新格局。二是建立完善统筹协调的工作机制。要准确把握宏观大势、吃透中心工作，自觉服从、服务大局，做到谋而有略、谋而有备，参政到点子上，谋事到关键处。要避免“眉毛胡子一把抓”的现象，善于抓重点带一般，强化精品意识、精细意识，努力实现点上突破、面上开花、整体推进。三是建立求实求效的推进机制。要坚持虚“话”实说，虚“功”实做，防止那种大而化之、小之化了的倾向，注重具体、注重细节，保持每个环节不掉链，在实干之中勤于思考，在在忙碌之余善于总结。要努力改进工作和活动的运作方式，通过强化责任、量化指标、细化程序、跟踪督查等办法，变软任务变硬要求，使每项工作都具有务实性。

四、突出六个抓手，努力把宣传思想文化各项工作落到实处

实现商丘“三大跨越”对宣传工作提出了新的更高要求。要在推进这一伟大事业中发挥更大作用，作出更大贡献，必须紧抓推进工作的抓手，努力把各项工作任务落到实处。

(一)要以开拓创新推动工作落实。

当前，宣传思想工作的物质基础、社会环境、传播手段已发生深刻变化，必须高站位谋划、高起点规划、高水平策划，用改革精神推进宣传思想工作，用改革精神推进宣传思想工作的创新。要创新观念理念，积极适应新形势、新任务，把解放思想、转变观念作为行动的先导，着力破除“慢、小、旧”心态，强化“快、大、新”意识，着力破除俗气、增加大气，大力提升宣传工作的文化品位。要创新制度建设，健全协调机制，及时通报情况，沟通信息，研究对策，提出建议，明确责任，共同推进。

(二)要以务实重干推动工作落实。

宣传思想文化工作既事关大局，又涉及广大职工群众的切身利益，必须抓得实而又实。我们必须不断改进抓工作的方式方法和作风，坚持抓重点与抓细节结合起来，抓重大工程与抓基础工程结合起来，既要抓好事关全局工作的大事，又要抓好涉及人民群众利益的实事，把大事抓紧，把实事抓实，把细节抓细。要坚持实事求是的思想路线，发扬求真务实的优良作风，大力倡导查实情、说实话、办实事，深入基层调查研究，向职工群众问计，到一线看效果。

(三)要以整体合力推动工作落实。

宣传思想战线各单位要服从指挥、听从安排，既要各司其职、各尽其能，发扬团队精神，搞好协调配合，形成狠抓宣传思想工作的整体合力。要进一步明确责任分工，加强沟通协调，使宣传思想文化战线各个部门之间，宣传思想文化工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成相互配合、密切协作的强大合力。全市各级党委要始终把宣传思想文化工作放在重要位置，与经济社会发展工作一同研究部署、一同检查落实，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，确保宣传思想文化各项工作的落实。

(四)要以项目管理推动工作落实。

宣传思想工作看似一项务虚的工作，其实不然。工作的“务实”和“务虚”，是从主观上对工作的认识问题。再“务实”的工作，只要认识不到位，也会变得“务虚”;看似“务虚”的工作，只要我们选准切入点、找准着力点，也会把工作做得实实在在。作为宣传思想工作，要想做实、做深、做细，就必须有实实在在的项目，把各项任务落实到活动上、落实到项目上，着力培育一批特色鲜明、作用明显，能形成精品、名品效应的宣传思想工作品牌，以点带面，促进宣传思想工作的整体提升。

(五)要以强化监督推动工作落实。

要积极探索创新督查工作方式方法，分层次督查，定期不定期督查，对重点工作跟踪督查。要紧紧围绕查纠活动不扎实、整改不落实、措施不具体的问题开展全面督查;围绕社会和群众反映的问题，开展跟踪督查。同时，要综合运用多种督查方式，问政于民、问需于民、问计于民，务使活动不走形式、不走过场、不负众望。要通过真督实查、严督严查，切实促进作风好转和效能提高，确保宣传思想文化工作各项工作圆满完成。

(六)要以队伍建设推动工作落实。

做好宣传思想文化工作，归根结底要靠班子、靠队伍、靠人才。宣传思想文化部门要以加强学习型党组织建设为契机，率先垂范、先行一步，在建设学习型党组织中发挥领导、指导、协调作用，把全市学习型党组织建设引向深入，努力提升自身素质，增强服务本领。要重视提升政治素质、提升能力素质、提升文化素质，加强宣传干部的适应能力、思维能力、创造能力的培养，强化能力锻炼。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，加强宣传思想文化干部的选拔、任用和管理，培养造就一大批文化领域各门类拔尖人才、经营管理人才、专业技术人才和外向型人才。宣传文化系统各单位领导班子要把带好队伍作为工作的重中之重，切实加强干部职工的党性修养和作风养成，以严要求促进干部成长进步，以严管理推动工作落实。

同志们，实现科学发展、转变发展方式、落实“四个重在”任务艰巨、使命光荣、时间紧迫。在新的形势和任务面前，全市宣传思想文化战线要立即行动起来，坚定必胜信念，敢于面对挑战，勇于担当重任，振奋精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，以良好的精神状态和扎实的工作作风，为加快我市经济发展方式转变步伐、实现商丘“三大跨越”做出新的更大的贡献!

主题培育部属心得体会总结九

甲方：代表：地址：电话：乙方：代表：地址：电话：风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。 为了发展生产的需要，充分发挥农业龙头企业的作用，与广大渔业养殖户签订培育苗合作协议。根据《民法典》规定，双方在平等互利、诚实信用的基础上，经充分协商，达成如下协议：

一、合作内容

1、乙方为了脱贫致富，开拓海水养殖业，以改变渔业的产业结构，发展农村经济，自愿、向甲方提供培育苗。

2、甲方为了扩大生产规模，提高企业的经济效益，愿意收购乙方培育苗。

二、合作时间合作期限从________年____月____日起至________年____月____日止。

三、数量根据乙方的实际条件，计划在无污染海域面积共_______亩养殖培育苗。甲方将乙方实际养殖的海域面积，作为甲方的养殖基地，纳入甲方的生产计划，并按照质量标准予以优先收购。

四、质量为了确保食品的质量和卫生安全，乙方必须严格按照海洋养殖业养殖的技术标准进行海洋养殖，养殖的海域必须是无污染的海区。并将符合要求的培育苗迅速、安全送往甲方目的地，否则，甲方有权拒绝收购。

五、价格及支付

1、按照市场经济随行就市的价格规律。但是，甲方为了海洋养殖业健康稳定发展，保护渔民的养殖积极性。凡是与甲方签订养殖合同书的，都享受保护价的优惠政策。无论市价上扬或下跃，乙方的经济利益不受损害。

2、每_______个月结算一次，以现金支付。

六、运输

1、乙方应及时将符合要求的培育苗迅速、安全送往甲方目的地。

2、运输工具由乙方事先联系落实，并告知甲方，征得甲方同意。

3、运输工具必须清洁卫生。

4、运输费用由甲方负担。

七、双方义务风险提示：

应明确约定合作各方的权利义务，以免在项目实际经营中出现扯皮的情形。

再次温馨提示：因合作方式、项目内容不一致，各方的权利义务条款也不一致，应根据实际情况进行拟定。

1、甲方有责任对作为甲方的养殖基地，己纳入甲方生产计划的养殖户，进行相应的养殖生产技术的知识培训。提供适当的物力和财力的扶植。

2、乙方有责任将合格的培育苗提供给甲方，无论市场价上扬或下跃。否则甲方有权解除基地关系。

八、争议解决协议有效期内，若双方发生任何争议，应本着相互谅解、互惠互利的原则协商解决。如果协商不成，双方可向______方所在地人民法院诉讼。

九、其他

1、未尽事宜及双方发生纠纷，双方本着友好互惠态度进行协商补充解决。

2、本协议一式_____份，自双方签字日起生效，双方各执_____份，均具同等法律效力。

甲方(签章)：代表人(签字)：________年____月____日

乙方(签章)：代表人(签字)：________年____月____日