新型流感心得体会和方法 流感预防培训心得(2篇)
- 上传日期:2023-01-06 13:27:39 |
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在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会怎么写才恰当呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
描写新型流感心得体会和方法一
一、新型冠状肺炎疫情防控应急组织机构工地必须成立新型冠状肺炎疫情防控应急组织机构,落实人员分工,明确职责要求。
1、应急领导小组:
职责:领导小组应根据工地情况制定本工地的新型冠状肺炎疫情防控应急预案,决定本预案的启动与终止,领导、组织、指挥新型冠状肺炎疫情应急救援工作,负责应急队伍和资源的调动,安排开展相关的抢险排危或实施救助工作,及时控制和科学有效的处置工地内因新型冠状肺炎疫情产生的各类公共卫生事件,保障工人健康与安全,在最短时间、最小范围内,控制事态发展,把新型冠状肺炎疫情造成的损失降到最低。
2、应急工作小组
(1)通讯联络组(由负责)
职责:负责情况报告及各方面的联络沟通,通知相关部门和人员立即赶赴
现场,迅速拨打120与医院取得联系,引导医务人员和设施进入救助现场;负责向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。
(2)现场救护组(由负责)
职责:对病员进行紧急抢救处理,配合医院工作人员对患者进行救助。
(3)后勤保障组(由负责)
职责:保障抢救机动车辆、物资、消毒用品到位,保障抢救必需品供应。
(4)善后处置组(由负责)
职责:负责工人及工人家属的思想工作,做好病人及家属的安抚慰问工作;妥善处理各种善后事宜,配合相关部门调查与取证,恢复正常的施工秩序;联系保险公司,对伤亡工人进行理赔。
二、安全预防措施
(1)充分认识工地新型冠状肺炎疫情防控工作的重要性、艰巨性和复杂性,把这项工作作为工地工作的一件大事来抓,加强组织领导,实行目标管理,落实工作责任,强化工人的思想教育,使全工地了解新型冠状肺炎疫情的特征和正确的预防方法,提高工人的防病意识和自救能力。
(2)制定防控预案,完善应急机制。
(3)项目部和上级主管部门保持联系,随时了解和掌握新型冠状肺炎疫情突发情况并及时向工地领导汇报;项目部人员要积极参加新型冠状肺炎疫情防控知识培训,掌握新型冠状肺炎疫情的临床特征、个人防护措施、消毒隔离技术、疫情处置等业务技术,不断提高处理突发性新型冠状肺炎疫情的应急能力。
(4)采取多种形式开展新型冠状肺炎疫情预防的宣传教育工作,充分利用健康教育会、班前教育会、宣传栏、网络、电视、广播等形式开展新型冠状肺炎疫情的预防等科普知识宣传;根据季节的特点和新型冠状肺炎疫情的流行规律加强对工人的疾病预防教育,减少新型冠状肺炎疫情的感染和传播;教育工人保持良好的个人卫生习惯。
(5)切实落实各项新型冠状肺炎疫情预防措施,抓好工地卫生工作,消除卫生死角;后勤部门要加强对食堂的卫生管理和检查,定期对宿舍、厕所、伙房等人群密集地进行消毒,消除有可能导致新型冠状肺炎疫情传播的各种隐患。
①对项目部的食堂、宿舍、厕所、会议室等人群聚集场所要经常通风换气。
②工地在公共卫生场所应完善洗手设备,提供流动水,洗手液或消毒肥皂等。
(6)后勤部门要准备好必备的医疗和防疫物品,以应对突发性新型冠状肺炎疫情发生。
(7)严格工地门卫管理,在疫情高发期,坚持来访人员出入登记制度和来访人
员的体温监测制度,争取将病源隔离到工地大门外。
(8)建立健全工地新型冠状肺炎疫情疫情监控和报告制度,做到早发现、早报告、早诊断、
早治疗。做好晨检工作,一旦发现发热、呼吸道新型冠状肺炎疫情人异常增多应及时
报告县疾控中心及县建设局相关科室,主动协助疾病控制部门进行调查分
析。
三、应急处置措施
(1)一旦疫情发生出现非典、流脑、麻疹、流感、新型冠状病毒肺炎等传染
性疾病的工人,应及时向工地应急领导小组或班组长上报,不得带病上岗。经医院诊断排除,治愈后才能回到工地上岗作业。
(2)工人或班组管理人员在工地出现新型冠状肺炎疫情,要在新型冠状肺炎疫情应急领导小组的统一安排下,采取一定措施,进行救援活动。要求新型冠状肺炎疫情患者立即戴防护口罩、手套,到工地隔离室休息,并由通讯联络组拨打120,通知新型冠状肺炎疫情医院进行救治。
(3)工地对新型冠状肺炎疫情病人所在班组宿舍、办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与新型冠状肺炎疫情人密切接触的工人、班组管理人员进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
(4)如新型冠状肺炎疫情感染人群迅速扩大和蔓延,应急领导小组应及时请示县建设局和县卫生防疫部门,决定是否实行全工地停工。并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体做到:
①封锁疫点。立即封锁患者所在班组全体人员及工作过的场所,暂停工
地一切活动。停止工地内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和建设局应急领导小组的处理意见。
②疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒。此项消毒可请防疫站操作,消毒结束后进行通风换气。
③疫情调查。工地项目部密切配合疾控中心进行流行病学调查,对新型冠状肺炎疫情人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、工友进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(5)工地出现新型冠状肺炎疫情病例后,领导小组迅速向全体工人公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大工人了解情况,安定人心,维护工地稳定,树立战胜新型冠状肺炎疫情的信念。
(6)严格信息报告制度,工地设立24小时值班电话,保证疫情发生后在第一时间上报。
(7)根据情况避免人群聚集和流动,必要时工地减少或停止组织工人参加各类大型集体活动并切实加强对工地人员出入的管理。
(8)加强工地环境的清洁及消毒工作
①对餐厅、食堂、办公室、会议室、厕所等人群聚集的场所按照相关要求,
安排专人负责定期进行消毒、保证空气流通。
②对新型冠状肺炎疫情人或疑似病人住所和活动过的场所要在卫生部门指导下进行消
毒。
(9)严格考勤制度:对缺勤的工人要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤的原因。如发现工地工人有身体异常,工地则迅速切断新型冠状肺炎疫情传播途径,采取隔离。工地在县疾病控制中心的指导下,对发病工人(包括与发病工人有密切接触的工人)采取隔离措施。严格实行患病工人休班制度,工人经医院诊断确实病愈后方可上岗。
(10)建立工地停工上报审批制度。发现多个班组有工人感染,上报请示建设局批准后,工地方可停工。工地停工放假期间,工地领导及各班组正常上班,加强与工人及家属的联系,掌握疫情事态。
(11)加强宣传工作与舆论导向,工地在利用多种形式宣传新型冠状肺炎疫情科学防治知识的同时,主动、及时、准确地公布工地新型冠状肺炎疫情防控信息,使工地新型冠状肺炎疫情的信息公开、透明,稳定工人的情绪、心态,消除工人员工紧张和恐惧心理。
(12)善后处理:积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,做好病人及家属的安抚工作,联系保险公司进行理赔。配合和协助有关部门做好新型冠状肺炎疫情的防治、调查和环境污染消除工作,形成详细的疫情报告,对新型冠状肺炎疫情的危害程度做出评估。
四、注意事项
1、预防新型冠状肺炎疫情信息报告的途径与预防要求:凡出现发热、呼吸道新型冠状肺炎疫情
人的,要立即了解患者病因,一般在2小时内以书面信息报县建设局安全应急领导小组,其中重大,特大突发事件必须及时报,具体为先口头报,再书面报。
2、事发过程对外发布消息,必须由工地领导小组统一发布,任何个人不得随意发布消息,以免报道失实,造成混乱。
3、实行责任追究。在新型冠状肺炎疫情防控工作中玩忽职守、失职、渎职、拒不接受工作任务、借故推诿拖延、擅离职守、临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚。
4、奖励。在重大新型冠状肺炎疫情疫情防控和医疗救治中有突出表现的个人、工地项目部将予以表彰、奖励。
描写新型流感心得体会和方法二
首先请惠济区发言,综保区做准备。
一、坚持政府主导、严格规划引领
坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则,强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关,从项目控规到安置区修规,均由政府委托甲级规划设计单位编制,在源头上确保项目品格。目前,19个改造项目控规,修规已编制完成,其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司,吸纳实力强、信誉好的企业,共同组建政府控股的合资公司,主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设,开发用地公开出让,市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账,避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算,合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念,政府统一研究制定安置区建设标准,对建筑风格、立面色彩等规范控制,容积率控制在2.5以内,打造低密度、生态型居住区。同时,严格规划,配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施,实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。
二、坚持产业统筹,实现产城融合
推进村庄合并改造的同时,统筹推进支撑产业,确保群众安居乐业有保障。产业发展方面,做到“三个突出”。一是突出普惠群众。项目规划中,强化产业集中布局,实现特色主导产业规模经营,增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题,在人均70平方米的安置房中,产业用房不低于5平方米,鼓励群众以居住用房置换产业用房,作为股本统一经营,增加群众经营型收入;当前,围绕合村并城项目,我们正加速农用地流转,草莓园和国家农业公园,已流转土地1.7万亩,不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑,还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业,依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等,借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地,因地制宜发展产业,与交通道路两侧的产业升级项目连点成线,构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势,用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边,结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇,配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑,最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。
三、坚持要素运作,破解制约瓶颈
围绕资金、土地、规划等制约因素,强化运作,全力突破。一是强化融资保障。一方面,积极吸纳社会资金合作开发。同时,积极与金融机构对接,我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持,国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法,着力破解用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时,借助新一轮土地利用总体规划修编契机,争取了部分新增规模建设用地指标,保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准,编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划,实现了规划全覆盖。
四、坚持机制打造,力促项目实施
工作中,我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障,以网格化管理为抓手,分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班,全方位宣传发动,县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用,为群众算大帐、算细账,实施“三榜公示”,赢得了群众支持,打开了工作局面。同时,我们用好三大机制:一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部,指挥长有职有权有责,吃住在一线、工作在一线、指挥在一线,举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账,实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等,分别给予奖励。目前,区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时,工作不力的9个单位被挂黑旗,12个责任人被问责。
二、主要做法
(一)合村并城与重点项目建设相结合,提出安置房租住分离新理念,既保障重点项目发展需且,又开辟拆迁农民稳定增收新途径
(二)合村并城与区情民意相结合,制定“五个一”和谐安置拆迁新政策,确保农民眼前得实惠,长远有保障。 在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上,结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况,制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖,一户一个大礼包。二是新居舒适安逸,一户一个安乐窝。三是安置有住有租,一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红,一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚,一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益,又考虑农民的长远生计,得到了群众的理解和支持。
(三)合村并城与城市规划相结合,高规格进行安置区设计,细化安置房建设标准,为被征迁群众提供舒适安置生活环境
高标准进行城市总体规划和城市设计,按照“电梯高层、底层架空、租住分离、注重传统”的思路,进行居民安置区规划设计。居民安置区配套完善的水、电、气暖、电梯等基础设施,医疗、教育、文化、商业、娱乐等生活服务设施一应俱全,确保被征迁农民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村并城与市场运作相结合,探索捆绑开发模式,吸引社会资金参与安置区建设,有效解决资金瓶颈问题
按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则,将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来,通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。 马懿:下面请高新区发言!
高新区:尊敬的各位领导:
一、1-7月份工作完成情况
首先抓住规划:规划的落后,是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》,并对各个项目严格规划审批,确保按规划实施。
全力加快拆迁:高新区现有39个行政村、76个自然村,我们既有合村并城任务,也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势,高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子,全区在人手少的情况下,已完成10个村、约540万平方米的拆迁,并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”,特别是祥营村的拆迁,破解了制约了高新区发展长达多年的难题,打通了科学大道。
有力推进安置:拆迁是为了更高水平的建,在拆迁的同时,就按照规划推进建设,确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目,已全部开工,37万平方米正在建设。
加大资金协调:按照政府主导拆迁、安置的原则,截至目前,除财政自筹资金4.8亿元外,高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。
加快基础建设:截至目前,白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外,还合作新建了10万梧桐水厂,新建供水管网30公里,新建供热管网约10公里,确保建设与配套同步。
强化社会保障:为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质,使之与高新区电子信息主导产业相适应,加快向现代市民转变,以真正支撑起新型城镇化,高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件,内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面,基本概括为“三基金三免费”,即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。
(二)基础设施建设:围绕着宜居宜业,加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设,提升城市服务功能,以各项基础设施的先行建设为保障,满足新型城镇化建设的需要。
登封市:尊敬的各位领导:
下一步,我们将虚心学习惠济区等县(市)区的先进经验,进一步加大力度完善措施,全年落实三年行动计划,在郑州都市区建设中敢于担当、挑大梁、走前头;
一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百计抓回迁”的工作思路,继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇,做到能拆尽拆。同时,高起点规划,高标准建设,高质量施工,实行联审联批,做到“三证一书”齐全,建好新型社区。
三是抓好乡镇特色产业园建设,实行农民就近就地城市化,就近就地就业,有吃有住有活干,社会保障有保证。中牟县:各位领导、同志们,按照会议要求,我汇报三方面工作。
二、突出政府主导,大力推进合村并城工作
我县合村并城共涉及148个行政村,合并为33个社区,20xx年前启动社区建设29个。其中,今年启动建设18个,目前,3个社区已开工建设,15个社区完成起步区围墙圈建,今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时,全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来,已组织全县性的观摩评比16次。
三、突出协调服务,全力承接市场外迁
按照市委市政府的统一安排,我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地,规划建设汽车后市场产业集聚区,构建高端4s店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前,我们初步划定县城南部总面积约1万亩,用于产业集聚区起步区建设,8月15日前完成土地组卷报批,5年发展区15平方公里,远期规划50平方公里,9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制,目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。
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同志们:
根据会议安排,我就全县的新型城镇化建设和“三城同创”工作,先讲两点意见。随后,x县长还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、关于去年的工作回顾
(一)狠抓规划和融资,城建工作保障不断强化。《xx县县域村镇体系规划》、《20xx—2030年xx县城市总体规划》、《xx市产业集聚区控制性详细规划》已编制完成并通过审批,《xx新区城市设计》初步方案基本确定,xx个乡镇总体规划已完成编制正在报批,xx个中心村规划编制工作正在进行。全年城市建设合同融资亿元,到位xx万元,有力促进了城市建设。
(二)重点工作扎实推进,城乡一体化步伐明显加快。一是xx新区建设启动有力。深圳路北段、宁波路北段正在进行路基开挖和管道铺设;县移动公司、邮政局、公安局、司法局、林技总站等x个退老城入新区项目,征地工作已完成,近期可开工建设;大邢搬迁工作已启动。二是城市基础设施不断完善。投资xx万元,新建及整修改造了厦门路、文化路、海南路、解放路、南环路、深圳路、西大街等xx条道路,总长xx公里。铺设污水管网xx公里,新建垃圾中转站连体公厕x处、整修改造公厕x处、地埋式垃圾中转池x座。对森林公园内的照明、公厕、吊桥等设施进行了整修改造,新建了仿古式北大门。总投资xx万元的垃圾处理场渗滤液处理工程已完成土建和设备安装。城市供水厂运行正常。三是旧城改造和城中村改造稳妥推进。新影院改造工程完成拆迁,已开工建设,东大街、原体育场及其周边改造前期准备工作已就绪;xx镇张楼村、西蔡村、牛市口村等城中村改造安置房主体工程已完工,南街改造已完成前期准备工作。四是城市绿化水平进一步提升。投资多万元,对青岛路、深圳路、宁波路、西入市口等进行了高标准绿化,对森林公园、贾湖文化广场、金融广场等进行了绿化升级。深入开展园林式单位和小区创建活动,财政局等7个单位被评为市级园林式单位,水榭花都、西城花苑被评为市级园林式小区。五是小城镇和新型社区建设加快推进。小城镇建设步伐加快,年新增城镇人口xx万人,全县城镇化水平达到%。其中,xx镇连续保持全市“十强”乡镇,xx镇、xx乡先后成为全市“五快”乡镇,xx乡实现撤乡建镇,xx镇创建为“河南省文明村镇”和“xx市园林式乡镇”。新型农村社区建设推进有力,xx镇沙澧花园社区、xx镇贾湖社区、xx乡九龙社区已初具规模,xx镇刘庄社区、沙河社区等正加紧建设。农村危房改造工作全市第一,争取资金1800万元,对3037户农村困难家庭实施了危房改造。
(三)三城同创首战告捷,城乡面貌有效改观。强力推进“三城同创”,实现了省级文明城市“当年创建,当年夺牌”的目标。总体来看呈现三个特点:一是创建氛围浓。县创建办、文明办、住建局、卫生局、文广电局、林技总站等部门,通过电视、网络、标语、宣传册、演讲比赛等多种形式宣传教育,营造了良好的创建舆论氛围。县工商局大力开展“文明诚信经营户”、“文明诚信市场”等活动,引导广大商户诚信经营。县交通运输局以“文明出租车”评选活动为切入点,着力提高出租车行业服务水平。县交警大队积极开展“文明出行”志愿服务活动,加大不文明行为劝导力度,交通秩序明显好转。县教科体局在各中小学校广泛开展“安全教育月”、“文明礼貌月”等系列活动,倡树文明新风。县行政服务中心加强文明服务培训,窗口服务水平有效提升。其他乡镇和部门也层层宣传发动,社会各界和广大市民踊跃参与,形成了万众一心共创美好家园的良好局面。二是创建力度大。全年投入资金亿多元用于城市建设,城市服务功能进一步完善;深入开展“城乡环境综合整治年”活动,认真落实门前“五包”责任制和路长、段长责任制,多次开展联合执法,集中整治城市“六乱”,城市管理水平有效提升;环卫队伍建设进一步加强,增配了洒水车、清运车等环卫设施,城市保洁作业能力明显提高;各乡镇扎实推进“乡村清洁工程”,建成乡镇垃圾中转站xx个、村垃圾收集池x个,配备乡村保洁员x余人,配置垃圾清运车辆多台,“村收集、乡转运、县处理”的农村垃圾收集处理新模式基本形成,镇村容貌得到较大改观。三是创建效果好。经过一年的集中创建,市民素质明显提高,城区道路更加畅通,商户经营更加规范,车辆停靠更加有序,人居环境更加洁净,省级文明城市创建获得一次性通过。
另外,城建方面其他工作也取得了较好成效。国土方面,完成x个批次的城市建设用地报批,共报批土地x亩;完成了万亩土地整理项目的规划设计及预算编制工作;侯集、九街两乡镇的土地整理项目基本完成,、两乡镇的土地整理项目开始实施。房管方面,万平方米的“晨曦苑”公共租赁住房项目建成投用,万平方米的怡美花园、西苑新区两个廉租房项目主体工程均已完工。工商方面,加大了制售假冒伪劣商品查处力度,全年查获食品侵权饮料351件、伪劣化肥、种子1200多公斤。人防方面,依法征收人防易地建设费,完善防空警报设施,报警覆盖率由去年的85%提高至%。公积金方面,加大公积金征缴力度,全县公积金覆盖面达到%。市场发展方面,做好了早、夜市市场的管理工作,市场经营秩序进一步规范。
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我县的新型城镇化建设仍处于起步爬坡阶段,工作中还存在着一些矛盾和问题,如:新型城镇化建设任务重与建设资金相对不足的矛盾仍然突出,城镇基础设施相对薄弱;市政公用设施市场化进程不高,建设管理体制改革任务还很繁重;城市秩序仍需大力整治,“六乱”现象依然存在等。以上问题需要我们在今后的工作中,采取切实有效措施加以解决。
二、关于今年的工作安排
20xx年,全县新型城镇化建设工作的指导思想是:认真落实县委确定的“打造一个基地、突出两区建设、实现三个翻番”的总体部署,以持续开展“三城同创”为统揽,巩固省级文明城市创建成果,加大省级卫生城市、省级园林城市创建攻坚力度,以开展“xx新区建设突破年”活动为抓手,坚持新区建设与旧城改造并举,城市建设与城市管理并重,大力推进新型城镇化进程。
根据上述指导思想,今年的工作思路是“一五四六”:即建好一个新区,狠抓五项重点,强化四大力度,统筹推进六项工作。
建好一个新区。强力开展“xx新区建设突破年”活动,力促xx新区早出形象。一是形成三横四纵路网框架。加快深圳路北段、宁波路北段建设进度,确保6月底前建成投用;南京路北段、珠海路北段4月底前要完成土地征用和附属物拆迁并开工建设,年底前要建成投用。完成新区东西主干道重庆路的规划设计,力争6月底前开工建设。住建、电力、移动、联通等部门要结合道路建设,同步铺设给排水、天然气、热力、电力、通讯等配套管网设施。二是加快县直单位入驻步伐。县公安、司法、邮政、林技、移动等部门要加快地址勘探、图纸设计等工作,本月必须开工建设。民政、水利、人防等部门的入驻项目,4月底前也要开工建设。住建、人防、气象、电力、消防等部门,要结合职责为入驻项目提供好相关服务,确保工程建设顺利推进。三是打造景观亮点对新区道路要配套建设5米宽的立体绿化景观。高标准设计占地120亩的市政广场并启动建设;打造新区绿化亮点,规划、水利等部门要配合烟草部门做好新区生态水系项目的实施工作,靓化新区形象。四是配套完善公共设施。投资1.2亿元的五星级大酒店项目,xx乡要督促宏福集团加快筹备,力争上半年开工建设;辛安镇要稳妥推进大邢村拆迁工作,城投中心要搞好安置房建设,让群众高高兴兴搬迁;教体部门要积极向上争取项目资金,在新区规划建设中小学校、体育馆及体育广场等公共服务设施,不断完善新区综合服务功能,提升城市整体形象。
狠抓五项重点。
一是狠抓城中村改造和旧城改造。xx镇要加快张楼村、牛市口村的城中村改造进度,4月底之前要完成小区配套设施建设,6月底之前实现群众入驻;南街、大杨庄城中村改造5月底前要开工建设,力争年底前完成安置房主体工程。另外,今年还要启动金大地公司、永银公司周边、等村庄的整体搬迁工作,xx镇、xx镇要科学制定搬迁方案,组建专门的工作队伍,实施好村庄拆迁和安置区建设工作。旧城改造方面,xx镇要加快江南酒店改造步伐,力争上半年完成拆除和设计工作,7月份开工建设。县城投中心要加快新影院改造进度,12月底前完成主体工程;东大街菜市场和原体育场综合改造也要尽快启动,切实改善老城区的人居环境。
二是狠抓城市基础设施配套完善。今年,要新修南环路西段和蓝盾路,打通青岛路南段和南环路东段、宁波路中段和深圳路中段,形成循环路网;改造背街小巷10公里;新铺设供水管网5公里,雨污水管网6公里,实现城区给排水管网全覆盖;新铺设燃气管网10公里,城区天然气覆盖面积要达到80%以上;新建城区垃圾中转站5座和公厕6座。住建部门要围绕上述目标,列出推进台账,确保落实到位。房管部门要加快推进5万平方米的公共租赁住房建设,进一步完善产业集聚区服务功能。
三是狠抓城市绿化亮化。住建部门要加强对城市公共场所的绿化力度,重点是建设20亩的南大街街心公园,在人民路深圳路口、海南路口布设绿化景观小品,结合新影院、体育广场改造腾地建设小游园,构筑新的城市景观。有条件的单位和小区,也要充分发挥绿化主体作用,深入开展园林式单位和园林式小区创建活动。人民路、东大街、海南路、北京路等沿街行政及企事业单位要设置楼型灯、景观灯,工商部门要组织临街商铺一律安装霓虹灯招牌,扮靓城市夜景,提高城市品位。
四是狠抓小城镇建设。首先要在完善城镇功能上下功夫。要完善镇区道路、医疗、卫生、文化、给排水、环卫、电力、通讯、集贸市场等基础设施的功能配套,增强城镇吸引力,促进农村人口逐步向城镇集聚;其次要在示范街建设上下功夫,确定一条镇区主干道为示范街进行集中治理,着力抓好两侧立面造型、绿化、人行道、空间管线整改和交通经营秩序整治,使其达到洁、绿、亮、美的标准;第三要在彰显特色上下功夫。xx镇、xx镇、xx镇、xx镇,要依据各自的人文、地理和资源优势,提升城镇建设品位,打造各具特色的精品小城镇;其他各乡镇也要明确功能定位,构筑自已的鲜明特色和独特品位,着力推动小城镇建设实现新突破。
五是狠抓新型农村社区建设。xx镇、xx镇、x镇年底前要各建成1个入住1200户5000人以上规模的新型农村社区;xx镇、xx镇、xx乡、xx乡要各规划建设1个容纳1200户5000人以上的新型农村社区,年底前要新建住房150套以上;其他乡镇要各完成1个容纳1200户以上的新型农村社区规划、用地等工作,年底前开工建设住房100套以上,或通过土地整治形成挂钩指标100亩。这是一项硬指标,没有讨价还价的余地,年底考核完成任务的,县委、县政府给予50万元的奖励,完不成任务的取消“建功杯”评先资格。强化四大力度。
一是进一步强化规划执行力度。要进一步强化规划是法、规划是龙头的意识,切实维护规划的法定性、严肃性和权威性。当前,规划部门要集中时间,尽快完成xx新区修建性详细规划和核心区城市设计;将已编制完成并报批后的县城总体规划、产业集聚区规划、县域村镇体系规划和乡镇镇区总体规划提交人大审议后严格实施,确保新型城镇化工作合法合规。各乡镇要强化村镇规划编制工作,明确牵头领导和责任人,保障工作经费,狠抓工作推进,7月底前要全面完成村镇规划编制工作,为下步建设与发展打好基础。城市建设规划一经批准就具有法律效力,凡是未经规划部门批准的各类建设项目,任何单位不得为其办理相关手续。住建部门要进一步加大对各类违法建设的查处、打击力度,维护城镇建设秩序。
二是进一步强化融资力度。城市基础设施投入大,仅靠财政无法满足需求,因此城投中心要充分发挥融资平台作用,积极借鉴学习外地成功经验,探索创新工作机制,积极整合城市土地资本和其他要素资源,盘活城市资产,多元化筹集建设资金,力争全年融资4亿元以上。近期重点是要运作好国发行低息贷款项目,争取申报1.5亿元用于我县城市重大基础设施项目。各乡镇也要依照经营城镇的理念,采取“以地生财、以财建镇”的模式,吸引各种资本参与城镇建设和经营,形成市场化运营新格局。
三是进一步强化土地管理力度。国土部门要加大土地执法监察力度,在全县范围内开展一次违法违规用地专项整治活动,严厉打击各类土地违法违规行为。各乡镇要在4月底之前完成摸底排查和登记上报工作,对排查出的土地违法案件,该整改的整改,该补办手续的补办手续,该拆除的坚决予以拆除,7月底之前要全面完成整治。对个别阻挠执法,拒不拆除的,公安、法院、工商、电力等部门要积极配合,集中时间,联合执法,严惩严办。前期,县政府研究出台了《xx县国有建设用地供后监督管理办法》,国土、住建、房产、发改、财政、地税等部门要根据监督管理办法规定,监管落户项目严格按照合同约定的要求开工建设,其他有关部门也要按照各自职责做好相应监督管理工作,促进土地资源节约集约利用。同时,国土部门要进一步加强农村土地综合整治工作,灵活运用城乡增减挂钩政策,加大城乡建设用地报批力度,全年争取工业用地指标1000亩以上、城市建设用地指标500亩以上,为县域经济快速发展提供好土地保障。四是进一步强化“三城同创”力度。省级文明城市创建成功,为我们接下来创建省级卫生城市、省级园林城市打下了坚实基础。大家要认识到,创建不只是为了夺牌子,我们不是为了创建而创建,而是要通过创建改善城市环境,提升城市品味。会上,相关创建实施方案已经印发,这里我不再多讲,希望各级各部门继续发扬攻坚克难、埋头苦干的工作作风,扎实高效开展工作,确保圆满地完成各项创建目标任务。下面,我重点讲一下城乡环境综合整治工作。
这项工作的总体要求是:重点对城区、省道沿线、乡镇政府所在地、城乡结合部和中心村进行综合整治,力促城乡面貌大变样,特别是要突出抓好许泌路、s241沿线的绿化、美化、亮化工作,着力打造新颖靓丽的迎宾景观大道。工作中要突出三项重点。首先清脏要突出重点部位。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现整体上的改观。城区卫生要继续落实路长、段长责任制和“门前五包”责任制,在日常保洁的基础上,重点对公园广场等窗口部位和背街小巷的垃圾死角进行清理,并配套完善城市公厕,加强监督检查,做到保洁达标。市场发展中心要加强对集贸市场的规范管理,做到商品摆放有序,环境卫生良好。公路部门要搞好路、路、等省道路面的清扫,做到路面整洁,绿化带内无杂物。各乡镇要建立专业清扫保洁队伍,做好镇区和重点村庄的环境整治工作,特别是要集中整治过境省道沿线两侧的门头牌匾、私搭乱建、占道经营、乱堆乱放,确保镇容村貌明显改观。
其次治乱要突出重点路段。县创建、住建、公安、工商、市场发展中心等部门,要经常开展城市“六乱”综合执法,坚决杜绝各类占道和出店经营行为,特别是对人民路、海南路、北京路、东大街等主干道和重点路段,要严查、严管、严罚,治理打造严管街、示范路。同时,要尽快完善主要路口的红绿灯和电子监控系统,在主要路段增设停车位,施划道路标线,以基础设施的大提升带动交通秩序的大改善。第三建设要突出省道沿线。许泌路、s241、漯舞路是进入xx县城的主要通道,也是对外的窗口和门面,必须要进行高标准的硬化、绿化、美化。今年经县委、县政府研究,决定对许泌路北三环至s241段、s241转盘至xx段,采取县直及驻舞单位分包援建的方式,集中进行建设。各单位的援建任务《路、s241环境综合整治分工台账》中已经非常明确,这是一项造福于民的好事,更是一项政治任务,要不讲条件、不讲价钱,不折不扣地完成。县委督查室、县政府督查室和纪委监察局要加强监督检查,及时通报工作进度,抓对任务完成好、效果显著的单位予以表扬,对大局意识不强、工作进度迟缓的单位和责任人予以通报批评,限期整改。总之,各乡镇、各部门要积极支持,密切配合,服从分配,确保整治目标的实现。
统筹推进六项工作。即统筹推进房管、工商、人防、公积金、市场发展、城市电力施设管理等工作,力争有新的突破、新的亮点,并及时化解各类矛盾纠纷,确保系统大局稳定。
同志们,新型城镇化建设和“三城同创”工作任务艰巨,意义重大。希望大家以更加奋发有为的干劲,更加求真务实的作风,坚定信心、乘势而上、扎实工作,为加速推进全县新型城镇化建设做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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