2022纠风除弊心得体会如何写(九篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022纠风除弊心得体会如何写一

一、认识明确，领导重视，切实加强了行风建设工作的组织领导

1、安排部署到位。组织召开党委会议，围绕全行行风建设工作进行了专题研究部署。聘请了行风监督员，制定了《xx银行支行行风评议活动实施方案》，在目标责任书上明确了纠风治乱工作要求，进一步确立了"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，将目标任务进行细化、量化、硬化。

2、领导机制到位。成立了行风评议工作领导小组，负责对行风评议工作的领导和督促检查，设立了行风评议办公室，确定专职人员负责组织实施。全行形成了上下联动，条块结合，整体互动，"一把手"负总责，分管领导具体抓，层层落实责任的有效运行机制和工作格局。

3、责任明确到位。把行风建设作为一项重点工作，纳入我行综合目标管理，把行风建设与工作考评相结合，并按责任内容逐项落实。

二、完善措施，狠抓落实，促进了行业作风明显好转

1、加强服务精神教育，提高全行员工自觉性：加强思想道德教育是搞好行风建设的基础，我们紧紧围绕转变服务理念、改善服务态

度、提高服务质量这个主题，结合治理服务水平专项工作，在全行深入开展了思想政治教育和树立金融行业新风尚教育，全行层层动员，上下宣传，利用晨会、周例会强化服务教育，使全行工作者树立了爱岗敬业、诚信立业的服务理念。

2、深入开展行风评议，完善行风监督机制。召开动员大会，进一步明确了行风建设及评议的主要内容、要求和方法。向社会和客户发放问卷调查表累计500余份，召开行风监督员代表参加的征求意见座谈会，多层面、广范围的开展自查自纠，结合行风测评结果的反馈情况，制定出了整改方案，对征求到的意见和建议梳理归类，限时整改。通过行风评议活动，促进了服务质量和管理水平及工作效率的提高。

3、落实便民服务措施，努力提高服务质量。我们把人民群众满意不满意作为衡量工作实效的标准，一切为了客户，一切方便客户，保障客户利益，收到了良好的社会效益。我们在全系统全面推行 "首问负责制"，谁的客户谁接待谁负责，在第一时间段内给客户以满意明确的答复。大堂设置了咨询服务台和便民服务台，充实了人性化服务内容。

4、建立信息公示制度，拓宽社会监督渠道。推行政务、行务公开制度，完善公务公开制度和民主评议监督制度，并设立举报电话、意见箱等接受群众监督。结合全行党务公开工作，将我行内部重大事项和决策及群众关心的热点问题进行公开，受到了人民群众的欢迎和

好评。通过不断深化公开内容，丰富公开形式，提高公开质量，增强公开实效，拓宽社会监督渠道，增加服务工作透明度。

尽管我们在金融行业作风建设、服务质量管理方面做了大量而有效的工作，确实也取得了一定的成绩，但仍存在一些突出问题，根据我们层层自查和行风问卷调查结果的反馈，主要表现在：一是服务态度方面，存在服务不主动、不热情、不到位现象;二是工作管理方面，存在一些流程落实不到位现象，办业务程序方面不清晰，客户盲目办业务;三是存在沟通、告知不到位现象;四是安全保卫宣传工作有待加强。

针对存在的问题制定整改措施如下：

(一)服务不主动、不热情、不到位问题

1、加强职业素质教育和培训。培训内容重点是爱岗敬业、人文学、服务礼仪以及客户沟通;培训重点人群是前台柜员以及新入行工作人员。

2、创新机制，开展特色服务。我行以确保客户资金安全为前提，改变工作思路，完善服务流程，推出一系列人性化特色服务，满足群众服务多层次、多方面的需求。

3、加强大堂服务，分流等待客户。在办理业务高峰期，大堂经理应及时与柜台沟通，增加窗口，及时分流客户。

(二)加强员工工作管理问题

1、严格执行以岗位责任制为中心内容的各项规章制度，认真履行各级各类人员岗位职责，严格执行各种操作规程。

2、加强制度管理，层层落实责任。各支行行长，主任具体负责本行员工的考核，进一步加强层级管理，做到工作到位，责任到人。改善厅堂环境问题;加大巡查力度;加强对保洁工作人员的培训和考核，重申保洁管理制度，保持厅堂干净卫生整洁。

(三)沟通告知不到位问题

要充分告知，即客户在办理业务过程中的需要了解和知道的各种事情都要进行告知。建立和完善沟通制度、投诉处理制度，及时受理和处理客户投诉，定期收集客户对服务中的意见，及时改进。严格落实服务质量和与安全责任制和责任追究制。

(四)安保宣传工作需加强问题

一是对客户加强安全告知，提醒客户注意个人资产安全;二是加强巡视，尽量避免危险事故现象发生;三是加强与公安的沟通联系，共同维护好银行的安全环境。

我行建立行风工作长效机制，对行风工作长抓不懈，防止行风问题的反弹回潮。让群众真正感受到行风评议带来的效果，推进我行行风建设上一个新台阶。

2022纠风除弊心得体会如何写二

1、确保实现纠风工作“一把手”工程，“一把手”负总则，分管领导各负其责，责任具体，分工明确。纠风重点单位负责人要及时制定切实可行的措施，解决纠风工作中存在的问题。把纠风工作与全乡经济发展、业务工作一起抓、一起落实、检查、考核。

2、制定切实可行的纠风工作意见或计划，采取有效措施，保证纠风工作落到实处。

3、一级抓一级，层层落实纠风工作责任制。纠风重点单位要明确纠风工作责任，实行纠风领导责任制，层层签订纠风目标责任书，并确定专人负责，定期对目标责任落实情况进行检查，及时掌握工作进程和各项目标落实情况，采取有效措施进行整改。

4、要继续建立健全和完善监督制度机制，凡掌管人、财、物、收费项目审批等职能部门和岗位，以及容易发生以权谋私的部门和岗位，要进行权力分解，定期岗位轮换，加强内部管理、制约和监督。

5、开展经常性的明察暗访工作，定期或不定期组织有关人员进行明察暗访活动，及时发现本部门存在的不正之风问题，并采取有效措施予以纠正。年内有组织的明察暗访活动不少于3次。对职权内发生的不正之风不制止、不查处或者对上级领导机关交办的严重违法违纪问题不调查、不处理或者隐瞒不报，压而不查的要追究主管领导的责任。

6、加大纠风宣传教育力度。充分利用广播、“土喇叭”大力宣传纠风工作措施，工作动态、工作成效和不正之风问题查处的过程等情况。结合精神、中纪委第xx届二次全会、自治区纪委八届三次全会、自治州纪委第九届三次全会和市委六届三次会议精神，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，促进纠风工作的深入开展。全年上报有价值信息不少于6篇，纠风总结、和纠风报表必须在规定时间内。

7、积极开展机关效能评议，和创建行风示范窗口、文明行业活动;坚决纠正站所和窗口单位存在门难进、脸难看、事难办、等人民群众反映强烈的不正之风，切实解决行业部门工作人员存在耍威风、搞特权、刁难群众的问题。开展政风、行风评议要讲求实效，不断总结、完善作风评议制度，有效促进政风、行风的转变。

8、要实行政务公开制度，凡是与老百姓利益密切相关的事项除属于国家机密的事项按规定不能公开的以外，都要实行办事制度公开制度，做到公开制度，办事程序、办事依据，和办事结果。为人民群众公开、透明、高效公共服务，方便人民群众的监督。

9、严肃查处不正之风和违法乱纪问题，加强对行业不正之风查处力度，对群众举报、反映问题，要及时组织调查落实，做到件件有答复，确属违纪违法的要严肃处理有关责任人，对典型的案件要及时查处，并公开曝光，对乡纠风办发出的纠风通知书和专板事项，必须在规定的时限内认真调查处理，并上报结果。

上述纠风目标责任和要求，乡纠风办将通过平时督促检查、考核和年终检查、抽查等措施进行检查后，提出定等建议，报乡政府批准后予以公布。

责任人：

日期：20xx年xx月xx日

2022纠风除弊心得体会如何写三

今年，为了抓好纠风工作，我分局在上级的正确领导下，坚持“纠建并举”和“谁主管、谁负责”的方针，，全面贯彻“三个代表”的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示，继承和发扬纠风工作好的传统和作风，不断改进思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，有效地促进了分局各项事业的发展。

一、加强组织领导，狠抓纠风责任制的落实长期以来，我分局十分重视纠风工作，成立了由党政一把手任组长的纠风工作领导小组，形成了各负其责的领导机制，为深入开展纠风工作提供了组织保障。年初，根据纠风办要求，结合我分局实际，分局召开专题会议，认真研究制定了《交通分局20xx年纠风工作实施方案》。

二、内强素质、外树形象，努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平

(一)加强干部职工理论教育。为使我分局反腐纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，一是紧紧围绕“为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了学习“三个代表”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。

二是我们充分利用党团组织生活、政治学习时间，认真学习邓小平理论、学习江“三个代表”重要思想和中央三代领导人关于反工作的重要论述，在窗口部门，坚持不断的学习《行政许可法》、《道路运输条例》等相关法规，提高了干部法律意识，服务意识。三是加强广大党员干部党纪、政纪学习，深入开展警示教育，采取了组织观看电教片，聘请党校教授进行辅导讲课，并在教育中注意区分不同层次，学习后认真结合行业特点和自身实际进行了讨论，通过学习使广大党员干部充分认识到党内一些分子之所以犯罪根本的原因是放松了对世界观、价值观的改造，对我们的警示就是不能在这方面出问题、出差错。大家还结合“三个代表”的学习对照分析自己的思想和工作中容易发生问题的地方，对自己进行了认真深刻的剖析，从而，进一步提高了觉悟，增强了防范意识。

(二)狠抓党员干部的外部形象建设。从加强干部队伍内部管理，完善工作制度，加强职工培训，制订了《20xx年职工培训计划》，达到了内强素质、外塑形象的目的。建立干部廉政档案，设立信访接待室、举报箱、公布监督电话，接受群众监督。

三、标本兼治，注重治本，坚决纠正部门和行业不正之风

从源头上预防和治理，铲除现象滋生蔓延的土壤，是预防发生的有效途径，结合我分局实际，以管好权、钱、人为重点，不断加大治本力度，有力推进了从源头上预防和治理工作。

四、纠风塑形，大办实事，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨在纠正部门和行业不正之风工作中，我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。上半年，走访贫困户1户，向献爱心捐款200元，向xx市xx处长献爱心捐款200元。通过为单位、居民办实事、做好事，我分局党员、干部的整体素质和形象都有了显著的提高，为民执政、依法行政、文明从政、廉洁勤政在我分局已蔚然成风。

总之，我分局在纠风工作中，作了大量的工作，也取得了一定的成绩，但应当清醒地看到，我们的工作与上级领导的要求仍有一定的差距。需要我们下力气进一步整改。今后，我们要以“团结奋进、争创一流”的精神，更加努力扎实的工作，把分局各项工作更好地向前推进，为地区经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

2022纠风除弊心得体会如何写四

为深入贯彻落实省、市、县委关于持续加大作风纪律专项整治力度的要求，切实解决当前一些党员干部精神状态不振奋、工作作风不扎实，一些窗口单位服务质量不够高、效果不够好等突出问题，根据《2020年全省深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》(冀纠风〔2020〕4号)、《2020年高邑县深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作安排》(高纠风〔2020〕1号)、高邑县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组印发《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》(高纠风〔2020〕2号)的通知相关部署，现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动(以下简称“整治专项行动”)，制定如下方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦当前我县党员干部在疫情防控和全面恢复正常生产秩序、生活秩序、医疗秩序和开展“三创四建”活动等重点工作任务中存在的作风纪律突出问题，集中时间、集中精力开展整治专项行动，推动全县党员干部作风纪律实现明显转变，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚实作风保障。

——坚持政治站位，强化政治引领。旗帜鲜明讲政治，把习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署贯穿整治专项行动始终，教育引导广大党员干部以良好精神状态和扎实工作作风履职尽责、攻坚克难。

——坚持领导带头，强化示范带动。充分发挥党员领导干部“关键少数”作用，以身作则，率先垂范，带头担当担责，带头深入一线、带头靠前指挥，带头破解推进工作中遇到的困难和问题，一级做给一级看，抓好本级带下级，大力营造干事创业浓厚氛围。

——坚持人民至上，提高服务水平。坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，进一步深化“放管服”改革，明确岗位职责，优化工作流程，完善运行机制，加强绩效考核，不断提高政务服务的质量和效率，为企业和群众提供全方位的优质高效服务。

——坚持务实创新，勇于攻坚克难。以新思想、新观念、新方法破解作风纪律建设中的顽症痼疾，不为完不成任务找理由，不为反复出现的问题找托词，举一反三，以大观小、以小见大，抓住要害，对症下药，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。

——坚持分类整改，确保整治成效。党委、人大、政府等系统所属部门和单位，要紧紧围绕各自工作职能和党员干部岗位职责查问题、强措施、定责任、抓效果，真正做到问题找得真、措施定得准、责任落得实、效果目标清。

(一)精神状态不振。政治意识、大局意识不强，对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动；自我要求不严，萎靡不振，松松垮垮，得过且过等。

(二)工作作风不硬。对待本职工作政策不熟、业务不精、工作标准不高，工作效率低下；对待上级安排的工作任务决心不大、虚于应付，没有坚决完成的信心和勇气；对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。

(三)责任担当不强。缺乏履行岗位责任的意愿和勇气，该做的事情不做，刻意逃避躲闪，上推下卸；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诿扯皮；只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评等。

(四)纪律规矩不严。值班值守制度不落实，重要事情不请示、不报告，不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗；对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。

(五)服务意识不够。对待群众摆架子、甩官腔，高高在上、颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决；窗口服务制度不落实，服务承诺形同虚设；惠民利民政策不落地等。

整治专项行动安排在5月10日至6月25日，共计1个半月时间，分学习部署、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。

(一)学习部署阶段(2020年5月10日至5月25日)

1．深入学习，统一认识。认真组织开展学习贯彻活动，真正把党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来、统一到县委工作要求上来，切实增强开展整治专项行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2．结合实际，制定方案。结合实际，研究制定工作方案。认真组织进行审核把关，确保各部门各单位工作方案符合实际，针对性强、可操作。

(二)查摆问题阶段(2020年5月26日至6月5日)

3．深挖细查，找准问题。在前一阶段自查基础上，进一步检视各自履行工作职责及其所属党员干部履行岗位职责情况，重点查摆精神状态不振、工作作风不硬、责任担当不强、纪律规矩不严、服务意识不够等突出问题，坚决防止走过场、搞形式。

4．制定措施，建立台账。对查摆出的问题逐一制定整改措施，建立整改工作台账；整改措施要做到针对性强、可操作，整改工作台账要做到问题清单、措施清单、责任清单、效果清单等内容详实，完成时限明确。

(三)整改验收阶段(2020年6月6日至6月20日)

5．集中组织整改。将整改责任落到具体人头、将整改措施细化到每个环节、将整改进度落实到具体日期，对整改效果提出清晰标准，确保整改工作扎实有序，一步一个脚印。

6．开展效果检查。对整改效果进行自我检查、自我验收并报告结果。对自查发现的问题，进行“回炉”“补课”，并跟踪后续整改情况。

(四)总结巩固阶段(2020年6月21日至6月25日)

7．总结分析。对整治专项行动的开展情况和实际效果进行总结，深入分析取得的成绩和存在的不足，提出改进意见建议。

8．建章立制。有步骤、有计划地做好建章立制工作，将整治专项行动的成功经验和有效做法固定下来；协调相关机构跟进研判新发现带有普遍性、规律性的问题，适时研究制定相关制度，不断织密扎牢作风纪律建设的“制度笼子”。

(一)加强组织领导。落实好党委(党组)主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保中央决策部署和省市县委工作要求不折不扣落实到位；充分发挥职能作用，定期向镇党委报告整治专项行动进展情况，推动各级党员领导干部带头开展问题查摆、带头研究整改措施、带头开展明查暗访、带头履职尽责和攻坚克难。

(二)严肃执纪问责。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对涉及的违规违纪人员要按程序和干部管理权限依规依纪进行追责问责。注重做好反面典型案例的收集梳理工作，适时通报曝光，切实发挥警示教育作用。

(三)营造浓厚氛围。广泛宣传报道整治专项行动开展情况。广泛收集人民群众和市场主体反映的问题和意见建议，营造浓厚社会氛围。

2022纠风除弊心得体会如何写五

根据集团纪律委员会对四风、树新风主题活动方案的要求和公司警告教育月活动的配置，今天我代表公司纪律委员会为大家提供四风、树新风主题廉政党课。党课分为四个部分:

(1)四风的定义。

四风，即形式主义、官僚主义、乐趣主义和奢侈风，是习近平总书记对一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表现的深刻总结。

用文字展示四风的具体内容。

(二)四风的历史由来。

1.我党历来反对形式主义、官僚主义。

1941年5月19日，毛泽东在延安干部会上报告了形式主义。他用一副对联来替形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;

山间春笋，嘴尖皮厚，腹中空。这幅画形象生动，讽刺意味着一针见血。

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。把官僚主义这个坏男人扔进粪池。因为没有同志喜欢。

1992年，邓小平同志在南巡对话中说:现在有形式主义多的问题。电视一打开，就是会议。会议多，文章长，说话也长，而且内容重复，新词不多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来，习近平总书记相继指出

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来。

2013年4月19日，中国共产党。

央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2017年12月，习近平总书记对“四风”问题作出重要批示：

“纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1：对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案列：

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

突出问题2：地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案列：

2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评：徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

突出问题3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例：h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。最后，苏某收到了党纪处分。

点评：习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例：2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

点评：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5：便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例：黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电，严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责，哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的情况，是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6：“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

典型案例：2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足，未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要继续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入泥潭”，或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任，新起点不是“零开始”，作为继任者，要做到担当作为，客观对待前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理好旧好，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列：违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”，主政揭阳时，他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后，先后计划建9个新城，仅新城规划面积相加就接近800平方公里，超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

点评：万庆良的施政策略在广东备受诟病，轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严重影响了地方经济，破坏了地方经济社会可持续发展，后果是非常严重的。

突出问题8：不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任;

慵懒怠政，消极应付，失察失职。

典型案例：

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理，降为副主任科员。

点评：这起问题是典型的管僚主义表现，暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍，慵懒怠政，习惯当“二传手”，行动少落实差，不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三，自觉对照检查，坚决纠正不担当、不作为、不负责，慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9：弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

典型案例：

弄虚作假，瞒报、谎报情况。2018年3月，生态环境部组织检查发现，山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰。经调查，临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意，授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。2018年5月，张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决，主犯张某某被判处有期徒刑两年，张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评：弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代，我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说，抓工作最好的办法，就是守土有责、守土负责、守土尽责，老老实实干工作。否则，窗户纸被捅破的那一天，就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起，纪检监察部门正在加大监督和惩处力度，弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10：学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会;

文件照抄照搬，超篇幅、超范围发文。

典型案例：

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月，王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间，自由主义严重，应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄，纪律松弛，2013年1月，王某某在参加省管干部轮训班学习过程中，违反教育培训规定，5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强，懒政怠政，2014年12月，对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发，造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植，给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月，王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月，被免去省林业厅党组成员、副厅长职务，任省林业厅副巡视员。

点评：学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。然而，当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言，加强学习、善于学习，这是开展工作的基本准备，也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握，何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”，才能练就高强本领，切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11：检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

典型案例：

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月，孔某某为应付上级司法系统年底考核，安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗，造成不良影响。2018年2月，孔某某受到党内警告处分。

点评：案例中，孔某某身为司法所所长，带头搞形式主义，为了应付上级年底考核，安排工作人员伪造调解卷宗，严重破坏了司法公正性。在实践当中，一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩，对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”，都得建个台账，忙工作成了“忙台账”，甚至为了达到某个指标制造假台账，这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩，是一种典型的形式主义，必须坚决制止。

突出问题12：调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选定拟迁新址后，县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘，调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后，工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后，未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。随后，县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见，明确相关土地不涉及基本农田。于是，企业加大投入力度筹建新厂，一边办理审批手续，一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初，江南镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田，不符合土地利用规划，要求停建。6月13日，该县启动责任追究机制，对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评：这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题，引人深思，促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤，需多管齐下：一是认清危害和本质。调研走过场，表象是态度问题、方法问题，实质是党性问题、作风问题，其危害不容小视。

二是强化教育，让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务，不能弄虚作假，要敢于拿起问责“利器”，对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向：

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”，或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆，变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发：

(1)2007年至2013年，重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林，以私人出国旅游的各义，接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程，先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家，报销旅游开支费用，分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元，随后利用职务之便，非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍，分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月，均处没收个人财产人民币一万元。

启发：霍、智二人系在国有企业从事公务的人员，接受利益相关人邀请出境旅游，首先顶风违反中央八项规定精神，其次为邀请单位谋取利益，其行为属于变相受贿。本案中，霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密，加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用，相关企业为非法谋利，跨区跨省前来投其所，瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好，以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群，类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口，就沦为腐败的遮羞布，成为违法违纪的幌子。

(2)赵某，中共党员，国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后，花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所，内设茶室、餐厅、ktv，名义上是为集团对外接待大客户，实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入，j集团为其提供了临时周转房，但赵某对周转房的条件不满意，改住一座近郊别墅，并要求重新装修，甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务，每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间，而费用全部由集团支付。截至2017年9月，集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外，赵某还沉溺于灯红酒绿的生活，经常出入高端品酒会、沙龙等场所，一掷千金，影响极坏。在赵某的影响下，j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发：生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为，体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某，身为党的高级领导干部，热衷于个人享受，违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员，生活奢靡浪费，背离了党的优良传统，违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务，是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础，影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定，其行为已违反生活纪律，同时也违反了廉洁纪律，应追究其纪律责任。

党的十八大以来，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转，但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异，产生了新表现新动向，主要原因可归纳为以下几点：

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益，把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲，“无利不起早”，形式主义、官僚主义不是凭空产生的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩，这本身无可非议。但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“长远实，有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不是为了让群众满意，而是为了让上级领导注意，“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神，不担当、不想为、不会为。不想担责，只想出彩不想出力，自然遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。缺乏担当本领，本领不足不会为，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法，只会照搬照抄上级要求，“上下一般粗”，“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这当中，“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众，高高在上、迷恋特权，权力行使任性。受“官本位”思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，出门“讲排场、耍威风”，群众办事“门难进、脸难看、事难办”，即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”，“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”等等。此外，“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深，“宁失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好显摆”等思想，也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异，还在于部分“四风”的界线不是特别明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上各种各样所谓的“政治外衣”，具有极强的迷惑性。比如，刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题，可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度，造成监督难以及时到位。又如，费用报销拆分、错峰送礼等形式，都给监督部门的监督检查带来了难度，客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式，组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等，引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑，坚定理想信念，筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向，分析产生“四风”问题的内外部因素，完善制度和流程，建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程，规范关键权力运行，让公费支出在阳光下运行，从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等，发挥好考核指挥棒作用，注重工作实绩，预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象，不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段，形成监督合力，对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度，开展常态化监督检查。强化科级手段，对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”，对发现“四风”问题，依规依纪严肃问责，既要查出直接责任人，也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用，对查出的典型问题一律通报曝光，持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”，组织领导干部对照“四风”的具体表现形式，从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起，以上率下、层层示范，带头预防“四风”，不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调：“干部担当作为，既是政治品格，也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出，树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神，激励党员干部实干担当、实绩作为，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可，作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等，激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响，实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习，注重修身养性

有言道：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有不断加强自身学习，切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，才能不断提高自己的党性修养和道德修养，修炼自己的内功，树立浩然正气，才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇，把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念，克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效，靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜，而不要投机取巧，做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明，“包装”有术，短期内也有效，然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观，坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在，与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力，未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套，从思想上不想改、不愿变，导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态，必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部，对于身边存在的不良风气抱着“事不关己，高高挂起”、“独善其身，与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态，也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现，客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒，不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足，搞运动式的“一阵风”，看似解决了问题，实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一个问题接着一个问题改，永不松劲、久久为功，才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识，主动接受监督

古人讲，“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识，那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人，要增强制度规矩意识，打牢遵纪守法的思想基础，把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，作为个人，要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动，养成作风好习惯

首先要做到慎独，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想;

要管住自己的手，不该拿的别拿;

要管住自己的腿，不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”，一定要慎微，违纪违规的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求，享乐主义、奢靡主义，不少案例中都是从家庭引起的，要管好身边的人，抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识，担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因，很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确，党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识，敢于担当作为，善于担当作为，以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，所有共产党员，不论在什么岗位，都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”，我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人，多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事，积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”，抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功，用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战，营造公司风清气正的工作氛围，为服务集团公司“三个平台”建设，推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

2022纠风除弊心得体会如何写六

201x年，我们认真贯彻落实中、省纪委七次全会、市纪委十一届二次全会、县纪委xx届二次全会和国务院、省、市、县廉政工作会议及纠风工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，标本兼治、纠建并举的原则，突出工作重点，狠抓工作落实，加大纠风治乱力度，着力解决群众反映强烈的突出问题，大力加强政风行风建设，纠风工作科学化水平不断提升。

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，县纠风办切实履行职责，认真落实纠风工作责任制，充分发挥牵头部门的职能作用，及时制订印发了《20xx年全县纠风工作要点》，全面部署安排纠风工作，强化监督检查，有力推进纠风工作深入开展。

一、以专项治理为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题

我们以解决群众反映强烈的突出问题为重点，强化督查，深入推进专项治理，切实维护群众合法权益。

1、扎实开展六个重点领域乱收费专项治理。及时成立了六个重点领域专项治理工作领导小组，制订印发了《关于治理商业银行等六个重点领域乱收费问题的实施意见》，部署开展了商业银行、电信行业、物流领域、大型零售企业向供应商及教育、涉农等六个领域乱收费问题专项治理，明确提出治理内容、标准要求、工作步骤和各牵头单位和部门工作职责。各单位、各行业及时召开会议动员部署，认真开展了行业自查和集中整改，清理收费项目，设立收费公示栏，对收费项目、标准等进行公示。组织有关部门对教育收费、农民负担和涉农收费、“绿色通道”政策落实及公路“三乱”等情况进行专项检查5次，有力的纠正了有关行业随意增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的问题，维护了群众合法权益。共查处涉农乱收费、乱罚款、集资摊派等损害群众利益案件1件，哄抬农资价格、出售假劣农资坑农害农案件3件涉及15万元，套取国家移民搬迁资金案件1件涉及1.5万元。追究教育系统相关人员责任3人。

2、深化清理和规范庆典研讨会论坛活动工作。把展会、博览会纳入清理范围，在全县组织开展了展会、博览会、论坛、研讨会等清查工作，并对各类中介组织进行了调查摸底，规范活动报批、审核、备案等管理制度，严格控制活动次数和规模，减少节庆活动1个，节约经费47万元，巩固了专项治理成果。

3、切实纠正征地拆迁、保障性住房等方面的不正之风。督促住建、国土等有关部门认真落实土地征收和房屋拆迁补偿相关法律法规，加强信息公开、制度建设、监督管理，严格征地拆迁工作程序，规范征地拆迁等执法行为，县城西大街和南大街拆迁改造进展顺利，依法依规拆迁1.87亩涉及30户。同时，强化对保障性住房建设的监管，推动建立和完善保障性住房建设、分配、监管机制制度，向万成佳苑保障性住房建设工程派驻监察组，全程参与工程建设、资金监管和保障性住房公开摇号及分配等事项，确保了保障性住房建设工程的规范实施。

4、坚决纠正食品药品安全领域的不正之风。建立健全食品药品安全事故责任调查制度和责任追究机制，落实各级各部门工作责任，部署开展小餐饮专项整治，严格采购登记、留样等管理制度，加强日常检查，通报处理2人，确保了群众饮食用药安全。

5、扎实抓好公务用车专项治理。认真贯彻落实省、市公务用车专项治理工作会议精神，按照“坚持分级负责，齐抓共管,总量控制，规范管理,积极稳妥，注重实效,标本兼治，纠建并举”的原则，成立领导小组，制定了《陇县党政机关公务用车问题专项治理工作实施方案》，严把公车标准和审批关，对全县66个单位的公务用车进行清查登记，建立了车辆数据库和单位车辆档案，对全县党政机关、直属事业单位和所属事业单位逐一核编了公务车辆数，新核编车辆数比实有车辆数均缩减了6%以上，专项治理取得实效。

二、以“深化提升年”活动为主题，不断提高制度执行力

以制度建设“深化提升年”活动为主题，坚持在巩固中深化，在创新中提升，拓展延伸覆盖领域，着力提高制度的执行力和实际效果。

1、全面深化医疗机构药品“三统一”制度。基层医疗机构药品“三统一”制度延伸到所有县级医院和165个村级卫生室，2所县级医院全部实现药品网上集中采购，全县集中采购配送药品2625万元，降价幅度达到20%。大力加强医德医风教育，在全县医疗机构开展了“三好一满意”、卫生职业精神大讨论、“讲职业道德、树行业新风”演讲比赛、创建人民群众满意基层医疗卫生单位等活动，教育引导卫生工作者遵守职业道德规范、廉洁行医、文明行医、优质服务。强化对新合农制度推行的监督管理，开展了合理检查、合理用药、合理收费专项检查，查处擅自调高检查收费项目等不正之风7件，责任追究3人。

2、不断健全完善便民服务网络体系。突出“以人为本、服务群众”主题，以便民利民、务实高效、规范管理为原则，进一步完善服务制度，规范服务行为，基层便民服务工作制度不断深化，建立了县市民中心、行政服务中心，全县12个镇158个村全部设立了公共服务中心(站)，全部投入运行。部分村创新便民服务模式，将服务点延伸到组，推行镇干部为群众代理办事制，为群众提供便捷服务，在全县形成了县、镇、村、组四级互动的全方位、网格化服务网络，实现了服务群众“零距离”，密切了干群关系，提高了便民、利民、为民服务水平。

三、以政风行风建设为重点，着力提升政府公信力

我们把政风行风建设作为展示政府形象、提高政府公信力的重要途径，创新方法，丰富内涵，扎实推进，务求实效。

1、全力抓好政风行风测评工作。对20xx年测评中群众提出的意见建议，及时归类整理，下发整改建议书，督促有关单位全面整改。同时，在去年信息库的基础上，组织各部门、各单位按照“一点三面”要求，对政风行风测评信息“母库”进行扩充完善，全县共采集服务对象、镇村干部、群众代表信息75746条，有效信息达到38611条，占全县总人口的14.68%;按照各单位“三定”方案和工作职能，经与各单位协商确认，确定了69个参与测评单位的信息库比例构成。通过发布电视公告、拍摄电视专题节目、印发宣传资料等方式，组织各有关单位进行了深入广泛的宣传，提高了群众参与测评工作的积极性。10月31日至11月1日，组织69各单位在宝鸡电信大厦通过现场抽取“子库”、现场电话测评的方式圆满完成了测评工作。

2、深入开展创建人民群众满意基层站所活动。在通报表彰20xx年度先进单位的基础上，实现动态管理，全面安排深化创建活动，下发文件，明确创建目标、实施步骤，完善领导体制、工作机制。坚持典型引领，大力宣传近两年我县在基层站所创建活动中涌现出的先进典型和标兵单位，发挥示范带动作用，推动各基层单位改进服务，争先创优。把创建人民群众满意基层站所活动与基层站所负责人述廉述效等活动紧密结合，基层站所开展点题述廉述效15场次，解答群众点题65个，整改问题12个，基层站所为民服务的质量和水平不断提高。

3、不断提升“政风行风热线”效果。坚持精心组织、规范流程、完善机制、提升效果，年内组织人社、国土、交通运输、民政、林业、工信、质检等7个部门在县电视台举办政风行风热线节目7期，41名领导干部现场解答群众关心的养老保险、就业创业和惠农政策落实等热点问题73个，整改问题18个，拓宽了群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道，为党群干部搭建了一个交流对话的平台，取得了良好的社会效果，“政风行风热线”节目已成为广大群众喜爱的品牌栏目。

四、以监督检查为手段，积极跟进宝鸡副中心建设

按照及时跟进宝鸡副中心建设、跟进重点项目建设暨招商引资和民生工程、跟进全县经济社会发展大局“三个跟进”的要求，我们不断强化对全县经济社会发展重点工作的监督检查，努力为县域经济发展提供坚强保障。

1、深入开展优化发展投资环境集中整治。成立领导小组，制定印发了《关于在全县开展投资发展环境集中整治活动的通知》，部署在全县行政执法部门开展以“三规范一改进两提高”为主要内容的“规范行政执法行为、优化投资发展环境”活动，从治理干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等为重点，分行业开展专项整治、专题调研，深入招商引进企业、重点项目建设和公共服务窗口单位检查督查2次，全方位规范行政审批行为、规范行政管理和执法手段、规范政务和办事公开、不断改进行业干部作风、提高服务发展的质量和水平、提高行政执法效能，坚决纠正查处破坏发展投资环境的突出问题，切实促进招商引资、项目建设工作，全县发展投资环境持续优化。

2、加强重大工程项目资金的监管。出台《陇县项目建设和招商引资工作效能问责办法》，强化对重大工程项目和专项资金的监管力度。全年共开展项目专项检查4次，形成检查通报4期，对未完成项目建设和招商引资节点工作任务的4个单位的8名领导干部及相关人员实施了警示训诫，对4个项目建设进度滞后和11个招商引资不力的单位进行了通报批评。向投资总额在1千万元以上的陇州文化广场等3个重大建设项目派出监督检查组。

总之，我们在纠风工作中，取得了一些成效，但还存在工作进展不平衡、纠风治乱工作不够深入等问题，与上级对我们的要求还有一定的差距。今后，我们将坚持围绕中心、服务大局，认真落实省市关于纠风工作的决策部署，强化措施，创新载体，加大力度，健全机制，奋力开创纠风工作的新局面，为打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州做出新的更大的努力。

2022纠风除弊心得体会如何写七

根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排，今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容：

(一)“四风”的定义

“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

(二)“四风”的历史由来

1.我们党历来反对形式主义、官僚主义

早在1941年5月19日，毛泽东就在xx干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

1942年，毛泽东同志在xx整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

1992年，邓小平同志在南巡谈话中说：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来，习近平总书记先后指出：

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来

2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2017年12月，习近平总书记对“四风”问题作出重要批示：

“纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1：对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案列：

xx省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

突出问题2：地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案列：

2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评：徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

突出问题3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例：h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。最后，苏某收到了党纪处分。

点评：习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例：2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

点评：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5：便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电，严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故障。xx供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。xx市委市政府予以追责，xx供电公司党委被通报批评并责令整改;xx供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中xx省xx市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的情况，是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6：“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

典型案例：2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足，未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要继续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入泥潭”，或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任，新起点不是“零开始”，作为继任者，要做到担当作为，客观对待前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理好旧好，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列：违背规律乱作为。xx省xx市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”，主政揭阳时，他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽500米;主政xx后，先后计划建9个新城，仅新城规划面积相加就接近800平方公里，超过了新加坡国土面积、xx市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

点评：万庆良的施政策略在xx备受诟病，轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严重影响了地方经济，破坏了地方经济社会可持续发展，后果是非常严重的。

突出问题8：不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任;慵懒怠政，消极应付，失察失职。

典型案例：

xx省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持xx省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”;时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;金某受到诫勉谈话处理并被免职;杨某某被免职并调离省财政厅;具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理，降为副主任科员。

点评：这起问题是典型的管僚主义表现，暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍，慵懒怠政，习惯当“二传手”，行动少落实差，不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三，自觉对照检查，坚决纠正不担当、不作为、不负责，慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9：弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

典型案例：

弄虚作假，瞒报、谎报情况。2018年3月，生态环境部组织检查发现，xx省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰。经调查，临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意，授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。2018年5月，张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。xx省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决，主犯张某某被判处有期徒刑两年，张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评：弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代，我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说，抓工作最好的办法，就是守土有责、守土负责、守土尽责，老老实实干工作。否则，窗户纸被捅破的那一天，就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起，纪检监察部门正在加大监督和惩处力度，弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10：学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会;文件照抄照搬，超篇幅、超范围发文。

典型案例：

xx省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月，王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间，自由主义严重，应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，其中以各种借口缺席63次;组织观念淡薄，纪律松弛，2013年1月，王某某在参加省管干部轮训班学习过程中，违反教育培训规定，5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;工作责任心不强，懒政怠政，2014年12月，对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发，造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植，给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月，王某某受到党内警告、行政记过处分;2017年6月，被免去省林业厅党组成员、副厅长职务，任省林业厅副巡视员。

点评：学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。然而，当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言，加强学习、善于学习，这是开展工作的基本准备，也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握，何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”，才能练就高强本领，切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11：检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

典型案例：

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月，孔某某为应付上级司法系统年底考核，安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗，造成不良影响。2018年2月，孔某某受到党内警告处分。

点评：案例中，孔某某身为司法所所长，带头搞形式主义，为了应付上级年底考核，安排工作人员伪造调解卷宗，严重破坏了司法公正性。在实践当中，一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩，对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”，都得建个台账，忙工作成了“忙台账”，甚至为了达到某个指标制造假台账，这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩，是一种典型的形式主义，必须坚决制止。

突出问题12：调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选定拟迁新址后，县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘，调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后，工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后，未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。随后，县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见，明确相关土地不涉及基本农田。于是，企业加大投入力度筹建新厂，一边办理审批手续，一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初，江南镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田，不符合土地利用规划，要求停建。6月13日，该县启动责任追究机制，对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评：这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题，引人深思，促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤，需多管齐下：一是认清危害和本质。调研走过场，表象是态度问题、方法问题，实质是党性问题、作风问题，其危害不容小视。

二是强化教育，让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务，不能弄虚作假，要敢于拿起问责“利器”，对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向：

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”，或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆，变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发：

(1)2007年至2013年，xx市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林，以私人出国旅游的各义，接受xx顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程，先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家，报销旅游开支费用，分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元，随后利用职务之便，非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍，分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月，均处没收个人财产人民币一万元。

启发：霍、智二人系在国有企业从事公务的人员，接受利益相关人邀请出境旅游，首先顶风违反中央八项规定精神，其次为邀请单位谋取利益，其行为属于变相受贿。本案中，霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密，加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用，相关企业为非法谋利，跨区跨省前来投其所，瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好，以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群，类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口，就沦为腐败的遮羞布，成为违法违纪的幌子。

(2)赵某，中共党员，国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后，花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所，内设茶室、餐厅、ktv，名义上是为集团对外接待大客户，实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入，j集团为其提供了临时周转房，但赵某对周转房的条件不满意，改住一座近郊别墅，并要求重新装修，甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务，每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间，而费用全部由集团支付。截至2017年9月，集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外，赵某还沉溺于灯红酒绿的生活，经常出入高端品酒会、沙龙等场所，一掷千金，影响极坏。在赵某的影响下，j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发：生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为，体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某，身为党的高级领导干部，热衷于个人享受，违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员，生活奢靡浪费，背离了党的优良传统，违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务，是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础，影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定，其行为已违反生活纪律，同时也违反了廉洁纪律，应追究其纪律责任。

党的十八大以来，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转，但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异，产生了新表现新动向，主要原因可归纳为以下几点：

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套;追求享受、追求物质利益，把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲，“无利不起早”，形式主义、官僚主义不是凭空产生的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩，这本身无可非议。但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“长远实，有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不是为了让群众满意，而是为了让上级领导注意，“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神，不担当、不想为、不会为。不想担责，只想出彩不想出力，自然遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。缺乏担当本领，本领不足不会为，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法，只会照搬照抄上级要求，“上下一般粗”，“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这当中，“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众，高高在上、迷恋特权，权力行使任性。受“官本位”思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，出门“讲排场、耍威风”，群众办事“门难进、脸难看、事难办”，即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”，“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”等等。此外，“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深，“宁失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好显摆”等思想，也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异，还在于部分“四风”的界线不是特别明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上各种各样所谓的“政治外衣”，具有极强的迷惑性。比如，刚才案例提到的xx省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题，可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度，造成监督难以及时到位。又如，费用报销拆分、错峰送礼等形式，都给监督部门的监督检查带来了难度，客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式，组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等，引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑，坚定理想信念，筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向，分析产生“四风”问题的内外部因素，完善制度和流程，建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程，规范关键权力运行，让公费支出在阳光下运行，从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等，发挥好考核指挥棒作用，注重工作实绩，预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象，不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段，形成监督合力，对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度，开展常态化监督检查。强化科级手段，对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”，对发现“四风”问题，依规依纪严肃问责，既要查出直接责任人，也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用，对查出的典型问题一律通报曝光，持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”，组织领导干部对照“四风”的具体表现形式，从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起，以上率下、层层示范，带头预防“四风”，不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调：“干部担当作为，既是政治品格，也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出，树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神，激励党员干部实干担当、实绩作为，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可，作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等，激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响，实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习，注重修身养性

有言道：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有不断加强自身学习，切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，才能不断提高自己的党性修养和道德修养，修炼自己的内功，树立浩然正气，才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇，把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念，克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效，靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜，而不要投机取巧，做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明，“包装”有术，短期内也有效，然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观，坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在，与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力，未能旗帜鲜明地予以反对和制止;还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套，从思想上不想改、不愿变，导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态，必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部，对于身边存在的不良风气抱着“事不关己，高高挂起”、“独善其身，与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态，也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现，客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒，不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足，搞运动式的“一阵风”，看似解决了问题，实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一个问题接着一个问题改，永不松劲、久久为功，才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识，主动接受监督

古人讲，“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识，那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人，要增强制度规矩意识，打牢遵纪守法的思想基础，把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，作为个人，要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动，养成作风好习惯

首先要做到慎独，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不该拿的别拿;要管住自己的腿，不该去的地方别去;该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”，一定要慎微，违纪违规的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求，享乐主义、奢靡主义，不少案例中都是从家庭引起的，要管好身边的人，抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识，担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因，很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确，党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识，敢于担当作为，善于担当作为，以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，所有共产党员，不论在什么岗位，都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”，我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人，多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事，积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”，抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功，用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战，营造公司风清气正的工作氛围，为服务集团公司“三个平台”建设，推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

2022纠风除弊心得体会如何写八

 根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排，今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容：

一、“四风”的定义和历史由来（一）“四风”的定义“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

（二）“四风”的历史由来1.我们党历来反对形式主义、官僚主义早在1941年5月19日，毛泽东就在xx干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

1942年，毛泽东同志在xx整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

1992年，邓小平同志在南巡谈话中说：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。”十八大以来，习近平总书记先后指出：

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路

上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”2.集中整治“四风”的由来2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2017年12月，习近平总书记对“四风”问题作出重要批示：

“纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”二、“四风”新表现形式及典型案例分析形式主义、官僚主义方面2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面突出问题1：对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案列：

xx省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领

导干部进行严肃问责。2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

突出问题2：地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案列：

2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统；市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评：徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

突出问题3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财

的“政绩工程”“形象工程。”典型案例：h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。最后，苏某收到了党纪处分。

点评：习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面突出问题4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例：2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

点评：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗暴、态度生硬，往

往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5：便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例：xx省xx市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电，严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月，xx省xx松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故障。xx供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。xx市委市政府予以追责，xx供电公司党委被通报批评并责令整改；xx供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中xx省xx市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的情况，是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6：“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

典型案例：2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足，未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要继续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入泥潭”，或

者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任，新起点不是“零开始”，作为继任者，要做到担当作为，客观对待前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理好旧好，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面突出问题7：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列：违背规律乱作为。xx省xx市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”，主政揭阳时，他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽500米；主政xx后，先后计划建9个新城，仅新城规划面积相加就接近800平方公里，超过了新加坡国土面积、xx市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

点评：万庆良的施政策略在xx备受诟病，轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严重影响了地方经济，破坏了地方经济社会可持续发展，后果是非常严重的。

突出问题8：不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任；慵懒怠政，消极应付，失察失职。

典型案例：

xx省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持xx省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”；时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查；金某受到诫勉谈话处理并被免职；杨某某被免职并调离省财政厅；具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理，降为副主任科员。

点评：这起问题是典型的管僚主义表现，暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍，慵懒怠政，习惯当“二传手”，行动少落实差，不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三，自觉对照检查，坚决纠正不担当、不作为、不负责，慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9：弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

典型案例：

弄虚作假，瞒报、谎报情况。2018年3月，生态环境部组织检查发现，xx省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰。经调查，临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意，授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。2018年5月，张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。xx省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决，主犯张某某被判处有期徒刑两年，张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评：弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代，我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说，抓工作最好的办法，就是守土有责、守土负责、守土尽责，老老实实干工作。否则，窗户纸被捅破的那一天，就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起，纪检监察部门正在加大监督和惩处力度，弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面突出问题10：学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效；开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会；超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会；文件照抄照搬，超篇幅、超范围

发文。

典型案例：

xx省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月，王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间，自由主义严重，应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，其中以各种借口缺席63次；组织观念淡薄，纪律松弛，2013年1月，王某某在参加省管干部轮训班学习过程中，违反教育培训规定，5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课；工作责任心不强，懒政怠政，2014年12月，对省林木种子（苗）总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发，造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植，给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月，王某某受到党内警告、行政记过处分；2017年6月，被免去省林业厅党组成员、副厅长职务，任省林业厅副巡视员。

点评：学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。然而，当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言，加强学习、善于学习，这是开展工作的基本准备，也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握，何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”，才能练就高强本领，切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11：检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

典型案例：

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月，孔某某为应付上级司法系统年底考核，安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗，造成不良影响。2018年2月，孔某某受到党内警告处分。

点评：案例中，孔某某身为司法所所长，带头搞形式主义，为了应付上级年底考核，安排工作人员伪造调解卷宗，严重破坏了司法公正性。在实践当中，一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩，对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”，都得建个台账，忙工作成了“忙台账”，甚

至为了达到某个指标制造假台账，这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩，是一种典型的形式主义，必须坚决制止。

突出问题12：调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同；对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，xx省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选定拟迁新址后，县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘，调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后，工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后，未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。随后，县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见，明确相关土地不涉及基本农田。于是，企业加大投入力度筹建新厂，一边办理审批手续，一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初，江南镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田，不符合土地利用规划，要求停建。6月13日，该县启动责任追究机制，对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评：这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题，引人深思，促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤，需多管齐下：一是认清危害和本质。调研走过场，表象是态度问题、方法问题，实质是党性问题、作风问题，其危害不容小视。

二是强化教育，让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务，不能弄虚作假，要敢于拿起问责“利器”，对越过“红线”者严肃问责。

（二）享乐主义、奢靡主义方面1.享乐主义、奢靡主义新动向：

（1）违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”，或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用；（2）在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账；（3）以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游；（4）公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用；（5）以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆，变“公车私用”为“私车公养”；（6）收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行；（7）婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发：

（1）2007年至2013年，xx市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林，以私人出国旅游的各义，接受xx顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程，先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家，报销旅游开支费用，分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元，随后利用职务之便，非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍，分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月，均处没收个人财产人民币一万元。

启发：霍、智二人系在国有企业从事公务的人员，接受利益相关人邀请出境旅游，首先顶风违反中央八项规定精神，其次为邀请单位谋取利益，其行为属于变相受贿。本案中，霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密，加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用，相关企业为非法谋利，跨区跨省前来投其所，瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好，以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群，类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口，就沦为腐败的遮羞布，成为违法违纪的幌子。

（2）赵某，中共党员，国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后，花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所，内设茶室、餐厅、ktv，名义上是为集团对外接待大客户，实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入，j集团为其提供了临时周转房，但赵某对周转房的条件不满意，改住一座近郊别墅，并要求重新装修，甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务，每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间，而费用全部由集团支付。截至2017年9月，集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外，赵某还沉溺于灯红酒绿的生活，经常出入高端品酒会、沙龙等场所，一掷千金，影响极坏。在赵某的影响下，j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发：生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为，体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某，身为党的高级领导干部，热衷于个人享受，违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员，生活奢靡浪费，背离了党的优良传统，违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务，是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础，影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定，其行为已违反生活纪律，同时也违反了廉洁纪律，应追究其纪律责任。

三、新“四风”禁而不绝的原因党的十八大以来，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转，但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异，产生了新表现新动向，主要原因可归纳为以下几点：

（一）精神缺“钙”理想信念滑坡习总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套；追求享受、追求物质利益，把为党为人民服务抛之脑后。

（二）政绩观扭曲胡乱作为俗话讲，“无利不起早”，形式主义、官僚主义不是凭空产生的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩，这本身无可非议。但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“长远实，有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不是为了让群众满意，而是为了让上级领导注意，“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

（三）懒政怠政不担当不作为新“四风”的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神，不担当、不想为、不会为。不想担责，只想出彩不想出力，自然遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。缺乏担当本领，本领不足不会为，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法，只会照搬照抄上级要求，“上下一般粗”，“依葫芦画瓢”。

（四）“官本位”脱离群众“四风”积弊较深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这当中，“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众，高高在上、迷恋特权，权力行使任性。受“官本位”思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，出门“讲排场、耍威风”，群众办事“门难进、脸难看、事难办”，即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”，“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”等等。此外，“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深，“宁失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好显摆”等思想，也在一定程度上助长了“四风”。

（五）心存侥幸少有顾忌“四风”之所以屡禁不止、隐形变异，还在于部分“四风”的界线不是特别明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上各种各样所谓的“政治外衣”，具有极强的迷惑性。

比如，刚才案例提到的xx省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题，可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度，造成监督难以及时到位。又如，费用报销拆分、错峰送礼等形式，都给监督部门的监督检查带来了难度，客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

四、精准发力，纠四风树新风育清风（一）拧紧理想信念这一“总开关”将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式，组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等，引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑，坚定理想信念，筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

（二）筑牢体制机制这一“防火墙”密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向，分析产生“四风”问题的内外部因素，完善制度和流程，建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程，规范关键权力运行，让公费支出在阳光下运行，从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等，发挥好考核指挥棒作用，注重工作实绩，预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象，不给形式主义等可乘之机。

（三）用好问责惩处这一“杀手锏”公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段，形成监督合力，对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度，开展常态化监督检查。强化科级手段，对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”，对发现“四风”问题，依规依纪严肃问责，既要查出直接责任人，也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用，对查出的典型问

题一律通报曝光，持续释放高压纠风的强烈信号。

（四）抓住领导干部这一“牛鼻子”纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”，组织领导干部对照“四风”的具体表现形式，从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起，以上率下、层层示范，带头预防“四风”，不断改进作风。

（五）磨炼实干担当这一“宽肩膀”习总书记强调：“干部担当作为，既是政治品格，也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出，树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神，激励党员干部实干担当、实绩作为，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可，作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等，激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响，实干苦干、担当作为。

五、党员干部打牢作风基石，自觉抵御“四风”（一）加强自身学习，注重修身养性有言道：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有不断加强自身学习，切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，才能不断提高自己的党性修养和道德修养，修炼自己的内功，树立浩然正气，才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇，把握好人生的方向和发展前途。

（二）树立科学理念，克服不良心态正确对待工作业绩、岗位绩效，靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜，而不要投机取巧，做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明，“包装”有术，短期内也有效，然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观，坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在，与一部分

同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力，未能旗帜鲜明地予以反对和制止；还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套，从思想上不想改、不愿变，导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态，必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态少数党员干部，对于身边存在的不良风气抱着“事不关己，高高挂起”、“独善其身，与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态，也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现，客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒，不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足，搞运动式的“一阵风”，看似解决了问题，实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一个问题接着一个问题改，永不松劲、久久为功，才能坚决防止不良风气反弹回潮。

（三）增强纪律意识，主动接受监督古人讲，“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识，那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人，要增强制度规矩意识，打牢遵纪守法的思想基础，把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，作为个人，要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践廉的自觉性。

（四）坚持自觉行动，养成作风好习惯首先要做到慎独，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”，一定要慎微，违纪违规的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫

及了。最后也要提高对家人的要求，享乐主义、奢靡主义，不少案例中都是从家庭引起的，要管好身边的人，抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

（五）强化责任意识，担当作为反“四风”刚才我们剖析产生“四风”问题的原因，很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确，党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识，敢于担当作为，善于担当作为，以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，所有共产党员，不论在什么岗位，都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”，我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人，多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事，积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”，抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功，用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战，营造公司风清气正的工作氛围，为服务集团公司“三个平台”建设，推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障！

2022纠风除弊心得体会如何写九

根据集团纪委关于开展“纠‘四风’、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排，今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。党课分四个部分的内容：

(一)“四风”的定义

“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，是习近平总书记就一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表征的深刻概括。

用图文展示“四风”的具体内容。

(二)“四风”的历史由来

1.我们党历来反对形式主义、官僚主义

早在1941年5月19日，毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告——《改造我们的学习》。他用一副对联来替形式主义者画像：“墙上芦苇，头重脚轻根底浅;

山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

1992年，邓小平同志在南巡谈话中说：“现在有一个问题，就是形式主义多。电视一打开，尽是会议。会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。重复的话要讲，但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来，习近平总书记先后指出：

“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来

2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

2017年12月，习近平总书记对“四风”问题作出重要批示：

“纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月，中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1：对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案列：

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评：毛泽东同志曾指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

突出问题2：地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案列：

2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评：徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

突出问题3：缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例：h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。最后，苏某收到了党纪处分。

点评：习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4：漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例：2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

点评：习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5：便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例：黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电，严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月，黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责，哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评：全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的情况，是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6：“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

典型案例：2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足，未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

点评：新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要继续，哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入泥潭”，或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象，其实质上就是一种典型的官僚主义作风，新官上任，新起点不是“零开始”，作为继任者，要做到担当作为，客观对待前任工作，理性规划，既要努力谋求新政，办好新事，又要正确理好旧好，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7：不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列：违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”，主政揭阳时，他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设，河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后，先后计划建9个新城，仅新城规划面积相加就接近800平方公里，超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分，合并其他案件判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

点评：万庆良的施政策略在广东备受诟病，轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动，均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为，实质上就是一种典型的官僚主义，本质上就是不负责任、不讲后果、不作为，严重影响了地方经济，破坏了地方经济社会可持续发展，后果是非常严重的。

突出问题8：不担当、不作为、不负责，回避问题和矛盾，上推下卸责任;

慵懒怠政，消极应付，失察失职。

典型案例：

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理，降为副主任科员。

点评：这起问题是典型的管僚主义表现，暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍，慵懒怠政，习惯当“二传手”，行动少落实差，不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三，自觉对照检查，坚决纠正不担当、不作为、不负责，慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9：弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

典型案例：

弄虚作假，瞒报、谎报情况。2018年3月，生态环境部组织检查发现，山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常，采样系统受到人为干扰。经调查，临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意，授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某，组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为，通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式，对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次，导致监测数据严重失真达53次。2018年5月，张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决，主犯张某某被判处有期徒刑两年，张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评：弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代，我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说，抓工作最好的办法，就是守土有责、守土负责、守土尽责，老老实实干工作。否则，窗户纸被捅破的那一天，就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起，纪检监察部门正在加大监督和惩处力度，弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10：学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会;

文件照抄照搬，超篇幅、超范围发文。

典型案例：

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月，王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间，自由主义严重，应参加的厅务会议和其他专题会议共109次，其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄，纪律松弛，2013年1月，王某某在参加省管干部轮训班学习过程中，违反教育培训规定，5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强，懒政怠政，2014年12月，对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发，造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植，给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月，王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月，被免去省林业厅党组成员、副厅长职务，任省林业厅副巡视员。

点评：学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来。然而，当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言，加强学习、善于学习，这是开展工作的基本准备，也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握，何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”，才能练就高强本领，切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11：检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

典型案例：

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月，孔某某为应付上级司法系统年底考核，安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗，造成不良影响。2018年2月，孔某某受到党内警告处分。

点评：案例中，孔某某身为司法所所长，带头搞形式主义，为了应付上级年底考核，安排工作人员伪造调解卷宗，严重破坏了司法公正性。在实践当中，一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩，对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”，都得建个台账，忙工作成了“忙台账”，甚至为了达到某个指标制造假台账，这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩，是一种典型的形式主义，必须坚决制止。

突出问题12：调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

典型案例：2018年6月6日，浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停，并同意其进行迁址技改。当年11月，在企业选定拟迁新址后，县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘，调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后，工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后，未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息，便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田，尽力协助其办好手续的意向。随后，县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见，明确相关土地不涉及基本农田。于是，企业加大投入力度筹建新厂，一边办理审批手续，一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初，江南镇政府和镇国土所突然通知企业，厂址中间部分地块属基本农田，不符合土地利用规划，要求停建。6月13日，该县启动责任追究机制，对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评：这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题，引人深思，促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤，需多管齐下：一是认清危害和本质。调研走过场，表象是态度问题、方法问题，实质是党性问题、作风问题，其危害不容小视。

二是强化教育，让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”，是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务，不能弄虚作假，要敢于拿起问责“利器”，对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向：

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”，或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚，将大额消费拆分成多个小额发票报销，或长期在饭店挂账，待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家，借公务之机游山玩水，变更行程绕道绕远，或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆，变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办，或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发：

(1)2007年至2013年，重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林，以私人出国旅游的各义，接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程，先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家，报销旅游开支费用，分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元，随后利用职务之便，非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍，分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月，均处没收个人财产人民币一万元。

启发：霍、智二人系在国有企业从事公务的人员，接受利益相关人邀请出境旅游，首先顶风违反中央八项规定精神，其次为邀请单位谋取利益，其行为属于变相受贿。本案中，霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密，加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用，相关企业为非法谋利，跨区跨省前来投其所，瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好，以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群，类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口，就沦为腐败的遮羞布，成为违法违纪的幌子。

(2)赵某，中共党员，国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后，花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所，内设茶室、餐厅、ktv，名义上是为集团对外接待大客户，实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入，j集团为其提供了临时周转房，但赵某对周转房的条件不满意，改住一座近郊别墅，并要求重新装修，甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务，每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间，而费用全部由集团支付。截至2017年9月，集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外，赵某还沉溺于灯红酒绿的生活，经常出入高端品酒会、沙龙等场所，一掷千金，影响极坏。在赵某的影响下，j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发：生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为，体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某，身为党的高级领导干部，热衷于个人享受，违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员，生活奢靡浪费，背离了党的优良传统，违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务，是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现，严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础，影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定，其行为已违反生活纪律，同时也违反了廉洁纪律，应追究其纪律责任。

党的十八大以来，反“四风”取得了重大成效，有了明显好转，但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异，产生了新表现新动向，主要原因可归纳为以下几点：

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲，修身不真修、信仰不真信，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益，把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲，“无利不起早”，形式主义、官僚主义不是凭空产生的，之所以总有党员干部想方设法为之，一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩，这本身无可非议。但是，有的党员干部却只重显绩不重隐绩，只作秀不做事，抓工作只要“短平快”不要“长远实，有甚者还弄虚作假，搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲，做工作不是为了让群众满意，而是为了让上级领导注意，“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生，与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”，不管实际的“搞一刀切”，不问是非的“各打三十大板”，等等，都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神，不担当、不想为、不会为。不想担责，只想出彩不想出力，自然遇见好事就办，遇见困难就拖，遇见矛盾就躲，“只求不出事，宁愿不做事”。缺乏担当本领，本领不足不会为，不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法，只会照搬照抄上级要求，“上下一般粗”，“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深，与传统文化糟粕的流毒有着密切关系，这当中，“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众，高高在上、迷恋特权，权力行使任性。受“官本位”思想影响，一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，出门“讲排场、耍威风”，群众办事“门难进、脸难看、事难办”，即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”，“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”等等。此外，“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深，“宁失‘里子’也要‘面子’”，“做足‘面子’好显摆”等思想，也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异，还在于部分“四风”的界线不是特别明晰，甄别起来有一定困难，给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由，披上各种各样所谓的“政治外衣”，具有极强的迷惑性。比如，刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题，可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世，但在客观上增加了形式主义被发现的难度，造成监督难以及时到位。又如，费用报销拆分、错峰送礼等形式，都给监督部门的监督检查带来了难度，客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式，组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等，引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑，坚定理想信念，筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向，分析产生“四风”问题的内外部因素，完善制度和流程，建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程，规范关键权力运行，让公费支出在阳光下运行，从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等，发挥好考核指挥棒作用，注重工作实绩，预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象，不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段，形成监督合力，对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度，开展常态化监督检查。强化科级手段，对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”，对发现“四风”问题，依规依纪严肃问责，既要查出直接责任人，也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用，对查出的典型问题一律通报曝光，持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”，组织领导干部对照“四风”的具体表现形式，从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起，以上率下、层层示范，带头预防“四风”，不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调：“干部担当作为，既是政治品格，也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出，树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神，激励党员干部实干担当、实绩作为，把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可，作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等，激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响，实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习，注重修身养性

有言道：“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。只有不断加强自身学习，切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，才能不断提高自己的党性修养和道德修养，修炼自己的内功，树立浩然正气，才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇，把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念，克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效，靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜，而不要投机取巧，做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明，“包装”有术，短期内也有效，然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观，坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在，与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力，未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套，从思想上不想改、不愿变，导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态，必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部，对于身边存在的不良风气抱着“事不关己，高高挂起”、“独善其身，与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态，也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现，客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒，不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足，搞运动式的“一阵风”，看似解决了问题，实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，一个问题接着一个问题改，永不松劲、久久为功，才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识，主动接受监督

古人讲，“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识，那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人，要增强制度规矩意识，打牢遵纪守法的思想基础，把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，作为个人，要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动，养成作风好习惯

首先要做到慎独，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想;

要管住自己的手，不该拿的别拿;

要管住自己的腿，不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到慎微，防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”，一定要慎微，违纪违规的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求，享乐主义、奢靡主义，不少案例中都是从家庭引起的，要管好身边的人，抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识，担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因，很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确，党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识，敢于担当作为，善于担当作为，以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时，我们党的宗旨是全心全意为人民服务，所有共产党员，不论在什么岗位，都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”，我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人，多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事，积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”，抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功，用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战，营造公司风清气正的工作氛围，为服务集团公司“三个平台”建设，推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!