市委五届六中全会心得体会总结 十五届六中全会心得体会(八篇)

  • 上传日期:2023-01-05 06:26:14 |
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当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

推荐市委五届六中全会心得体会总结一

根据市委的统一部署和授权分工,从今天开始,市委第三巡察组对×市×局党委开展为期两个月左右的常规巡察。今天,我们在这里召开巡察工作动员会,目的是说明来意、达成共识、增进了解,同心协力确保巡察工作顺利开展。下面,我就做好这次巡察工作讲三点意见。随后,×还要作重要讲话。

巡察是党章赋予的重要职责,是巡视监督制度向基层的延伸,是全面深化从严治党的重大举措。党的十九大站在新时代党的建设全局高度,对巡视巡察工作提出了明确要求,指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要充分认识新形势下巡察工作的功能作用,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以来,党中央深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新,不断赋予巡视制度新活力。党的十九大进一步深化对管党治党规律认识,强调新时代巡视巡察工作的根本任务就是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。巡察就如同“守更人”站岗执勤、巡逻守护,聚焦被巡察党组织职能特点,盯住“关键少数”,着力发现被巡察党组织领导班子和党员干部在政治立场、政治方向、政治道路、政治责任等方面存在的突出问题,及时发现政治偏差、切实纠正政治偏向。通过深化政治巡察,把政治标准和要求树立起来,督促牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策和重大决策部署,为全党上下步调一致向前进、共同完成好党在新时代的历史使命保驾护航。

其次,要深刻把握巡察的政治“显微镜”“探照灯”作用。何为“政治巡察”?所谓政治,就是政府、政党治理国家的行为,是制定和执行政策的过程,尤其是维护统治、巩固政权的行为。“巡”就是“往来视察”,“察”就是“仔细看、观察”。顾名思义,政治巡察,就是运用巡察的方法,反复扫描、不留死角,定期对全市各级党组织进行“全面体检”,针对突出问题进行“专项体检”,根据中心工作推进需要安排“机动体检”,同时还要进行“体检回头看”,发现党的基层党组织及其成员在管党治党和治国理政中的问题。根据最新精神,巡察组就是按照“六围绕一加强”、“三个聚焦”“四个落实”的要求,去检查和验证被巡察党组织及其党员干部是否真正做到“两个维护”。

第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,强调党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病处,坚持以小见大、见微知著,坚持以下看上、倒查责任,透过现象看本质,深挖细查根源,标本兼治施策,既深入发现个性问题,原原本本向被巡察党组织反馈,督促整改落实;又及时概括普遍性、苗头性问题倾向,及时向被巡察党组织提出意见建议,从体制机制上查找原因,加强建章立制、堵塞管理漏洞、推动全面深化改革,督促各级党组织和广大党员干部发现并清除“内疾”,促进各项事业发展。

政治巡察,不是一个概念,而是有具体内容,有其方法步骤,要避免政治巡察沦为党务检查或业务检查,就要把握好以下几方面。

一是准确把握巡察对象。巡视巡察监督,要聚焦“关键少数”。一般而言,“关键少数”指的是被巡察党组织领导班子及其成员。到了基层,巡察对象根据被巡察党组织的实际情况和职能特点,会作适当调整。除了被巡察党组织领导班子及其成员,其他市管干部、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位的党员、干部,也是巡察组关注的重点。

二是准确把握监督重点。根据各级关于巡视巡察的新部署新要求,本轮巡察将重点围绕“三个聚焦”作为监督检查重点。

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、台州市委以及市委重大决策部署情况,重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”情况;履行职责使命,贯彻落实“三农”和水利工作各项任务要求情况;贯彻落实法治建设、新时代美丽×建设等各级重大决策部署情况;坚持和加强党的全面领导方面情况。

2.聚焦群众身边腐败和不正之风,重点了解整治形式主义、xx情况,担当尽责、为民服务情况,依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题情况,执行中央八项规定精神和实施细则精神情况,在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

3.聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点了解基层党组织建设情况,执行新时代党的组织路线和选人用人情况,履行管党治党政治责任情况。

届时,请市×局班子成员、各科室根据巡察重点结合自身职责,梳理好相关台帐资料,及时提供给巡察组等。

三是准确把握巡察方式。巡察组主要通过与市×局党委领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,核实领导干部报告个人有关事项情况,约谈相关知情人,列席党委有关会议,开展民主测评、问卷调查,根据需要“下沉一级”了解情况,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡察期间,市委组织部、市委宣传部、市委全面依法治市委员会办公室还将派出专项检查组,对选人用人、意识形态工作、法治建设开展专项检查。巡察组将严格工作程序和权限,不干预市×局党委的正常工作,不履行执纪审查职责,依规依纪开展巡察,确保巡察工作经得起实践和历史的检验。

四是准确把握巡察节点。这次对市×局党委的巡察,大致分三个阶段进行:第一阶段,从今天开始,安排两个月时间,进行集中巡察。按照时间服从质量的要求,可适当延长。第二阶段,市委巡察工作领导小组听取巡察组作巡察情况汇报,市委书记专题会议听取包括市×局党委在内的第十二轮巡察情况综合汇报。根据市委领导意见,市委巡察组将向市×局党委反馈意见。第三阶段,市×局党委按照巡察反馈意见进行整改,并按要求在规定的时间内报送整改情况报告和党委书记组织落实情况报告。

巡察是政治巡察,主动接受监督、积极配合监督,体现的是政治意识、政治觉悟、政治担当。希望市×局党委和广大党员领导干部提高认识,端正态度,从讲政治的高度正确认识和对待巡察工作,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性和坚定性。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件及时公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。党员领导干部要切实增强对党负责的政治意识,自觉接受监督,如实反映问题,积极配合巡察组了解情况。要强化问题整改,把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察前自身查找的问题,要迅速行动、即知即改;对巡察中指出的违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题,要揪住不放、立行立改;对巡察后反馈的问题,要严肃对待、统筹研究,真改实改、全面整改,做到真认账、全销号。市委巡察机构特意根据被巡察单位需要,编印了实务指南,市×局可以仔细研究,按照要求,参照模板做好相关工作。

巡察期间,我们将紧紧依靠市×局党委开展监督,进一步密切联系群众,广泛听取意见,着力发现问题,实事求是向市委汇报,按照市委要求加强分类处置、用好巡察成果。为便于干部群众反映问题,在对市×局党委巡察期间,我们设立专门信访受理电话:×。同时在市×局正大门口右侧设置信访举报箱。欢迎大家与我们联系。在这里,我强调一下,根据巡察工作职责,巡察组主要受理反映监督对象的重要问题线索,以及干部群众反映强烈的突出问题。涉及有关个人诉求、涉法涉诉等不属于巡察受理范围的信访举报,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。对于发放的民主测评表和调查问卷,请大家仔细看清楚填写要求,认真思考、实事求是填写,并于动员会后投入指定的箱内。意见箱由我们巡察组的同志负责开启和汇总。

市委对巡察队伍作风建设和纪律建设高度重视,巡察工作领导小组专门印发了巡察干部行为规范。巡察组将严格落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁纪律,坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等违规违纪行为,请大家对我们进行监督。

同志们,这次巡察工作是届期内的规定动作,各单位都有,请大家迅速把思想统一到市委的部署上来,主动作为,积极配合,共同完成市委部署的巡察任务。

推荐市委五届六中全会心得体会总结二

同志们:

这次全市统战部长会议的主要任务是:传达学习全省统战部长会议精神,总结交流20xx年全市统战工作,安排部署20xx年统战工作任务。市委对这次会议十分重视,杨书记亲临会议,并将作重要讲话。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,切实按照市委和省委统战部的要求,扎扎实实地做好今年的各项统战工作。下面,我讲三个问题。一、20xx年全市统战工作的简要回顾

20xx年,是我市经济和社会发展最好最快的一年,也是全市统一战线蓬勃发展的一年。在市委的领导和省委统战部的指导下,全市统战工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实市委一系列重要部署,围绕中心,服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,取得了显著成绩,为全市经济社会协调发展做出了积极贡献。

(一)围绕中心,服务大局,为经济建设服务取得新突破。一是发挥统战优势,加大招商引资力度,努力为经济建设服务。全市统一战线发挥联系广泛、渠道畅通的独特优势,深入扎实地开展招商引资工作,取得明显成效。全市统战机关充分利用每年4月、8月无会月、经洽会等有利时机,广泛开展形式多样的招商引资活动。20xx年,仅市委统战部就组织22人次分4批赴港澳、珠三角、长三角、京津唐等经济区招商引资,达成意向项目17个。邀请江浙沪等地统战部组织民营企业来我市考察投资环境,先后接待3批30余人次,扩大了我市的影响。去年6月份,在市委杨书记、省委统战部副部长李树印的重视和支持下,市委统战部、市商会联合赴全国工商联、全国光彩事业促进会向全国工商联副主席谢伯阳汇报我市招商引资工作,争取全联推介全国知名民营企业家来*投资。在他们的协调帮助下,我们提前做好了去年9月份国内外民营企业家齐鲁行招商活动,取得了显著效果。据统计,20xx年全市统战系统共引进项目29个,合同利用市外资金28071万元,到位资金11031万元。市委统战部引进项目3个,已到位资金3000多万元,超额完成招商引资任务。二是积极组织各民主党派、工商联为加快发展建言献策,多办实事。市各民主党派、工商联共提交议案、提案272件,97件被党委政府采纳,为各级党委政府民主决策提供了有份量、有价值的参考和依据。如民建市委提出的《关于新城行政区机关后勤改革的意见》,引起市领导的重视,责成市有关部门研究落实。市工商联提交的《商业设施现状及发展趋势》和《水泥行业生产状况的调查报告》,被《枣办通报》转载。去年4月,市委统战部邀请市各民主党派、工商联主委(会长)、秘书长对*、*两区民营经济发展和招商引资情况进行考察,并结合全市经济发展现状,提出了五项建议,得到市委、市政府领导的高度重视。我部牵头组织统战系统各部门开展科技下乡、医疗咨询等服务活动30余次,服务对象达7万余人次。在全省民主党派为经济建设服务经验交流会上,我市有5名民主党派成员受到省委统战部表彰。三是深入做好非公有制经济人士思想政治工作,推动非公有制经济健康快速发展、非公有制经济人士健康成长。认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针,在全市工商联会员中深入开展“同进共富建小康”教育活动。广泛开展“四学四比四看”活动,倡导广大非公有制经济人士“爱国、敬业、诚信、守法”,争当中国特色社会主义事业优秀建设者,创大业、多贡献,为促进我市经济发展努力奋斗。积极协调关系,协助市工商联帮助民营企业协调资金,联系项目,引进人才,研究长远发展规划,为我市民营经济的发展壮大创造宽松的外部环境。企业统战工作取得新进展。总结推广了*矿业集团统战工作的经验,促进了全市企业的健康发展。

(二)以纪念中央14号文件颁发15周年为契机,民主党派、工商联工作得到进一步加强。积极做好民主党派、工商联的思想政治建设工作,引导他们加强学习,始终同中共保持高度一致。定期通报市委、市政府的工作部署、重大决策和全市经济社会事业发展情况。组织各民主党派、工商联认真学习十六届三中、四中全会精神,召开了纪念邓小平诞辰100周年和纪念中发[1989]14号文件颁布15周年座谈会。帮助筹备了九三学社市委成立20周年纪念大会;协助市民革、市民建、市农工党举办了骨干培训班。在调查摸底的基础上,制订了《全市民主党派成员花名册》,建立了电子档案。积极帮助党派和工商联成员解决实际困难和问题,及时指出存在的问题和不足,积极为他们开展工作出好题目。市工商联被省联评为机关建设、参政议政先进单位。

(三)认真做好民族宗教工作,服务“平安*”建设工作取得新进展。强化属地责任,努力排除不稳定因素。在国内一些因违反民族宗教政策引发突发性事件的处理过程中,始终保持高度警惕,使这类事件没有在我市引起任何波动。通过深入调研,提出了宗教管理工作亟须“四个转变”的新举措,即:由单纯依靠政策管理向政策指导下的依法管理转变;由单纯依靠行政主管部门管理向政府指导下的宗教团体自我管理转变;由单纯依靠属地管理向属地与跨地区协作相结合管理转变;由就管理抓管理向积极引导宗教与全面建设小康社会相适应转变。新华社记者对我市宗教工作的报道引起中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志的高度关注,并作出重要批示。去年7月份,中央统战部、国家宗教局组成联合调研组,来我市进行专题调研。此后,中央及省委统战部分别形成文件,向全国、全省推广了我市宗教管理工作的成功经验。我部认真贯彻落实市委、市政府关于建设“平安*”会议精神,结合省委统战部关于在全省开展“凝聚力工程”的指示,在全市统战系统全面实施统一战线“凝聚力工程”,为“平安*”建设做出了应有的贡献。

(四)党外干部和党外知识分子工作有了新起色。加大党外人士的工作力度。对党外后备干部队伍进行充实、调整,按照“一职二备”的要求建立了党外后备干部队伍。在考察了解的基础上,向市委提出了党外干部人事安排建议名单,有4名党外干部和党外知识分子被安排到市直部门担任领导职务。加强社会中介组织党外知识分子思想政治工作,积极鼓励他们为我市的发展贡献力量。去年6月份,举办了党外人士参政议政经验交流会,党外市人大代表、政协委员30余人参加会议。通过会议交流,提高了他们的参政议政水平和能力。先后开展了全市统战干部队伍现状调查、全市党外代表人物队伍现状调查、全市台湾籍同胞情况普查、全市港澳政协委员情况调查、全市党外特约监察员工作情况调查等,为做好党外干部和党外知识分子工作奠定了坚实的基础。

(五)统战宣传信息调研工作及社区统战工作取得新突破。按照中央统战部“大调研年”的部署,围绕市委、市政府的中心工作,着眼于服务统战工作的新发展,开展了统一战线宣传调研“四新工程”活动,加强了统战信息工作。以促进发展为主题,确定了10个重点调研课题,把调研任务分解到区(市)、单位和个人,确保高质量完成任务。召开了全市统一战线理论调研工作研讨会,省委统战部副部长徐凡渠、市委杨书记出席会议并提出新要求;举办了全市统战信息员培训班,召开了全市统战宣传工作座谈会,推动了全市统战宣传信息调研工作的深入开展。20xx年,全市共在省级以上刊物发表理论文章10篇,在市级以上新闻媒体发表宣传稿件50多篇,市委及省级以上信息载体采用信息40多篇(条)。市委统战部荣获20xx年度全省统战宣传工作二等奖,统战信息工作三等奖,统战理论调研工作优秀组织奖。统战理论调研工作取得了新突破,走在全省前列。社区统战工作取得新进展。按照“因地制宜、以点带面”的思路,全面铺开了社区统战工作。召开了全市社区统战工作现场交流会议。全市社区形成了社区统战工作为统战成员服务,统战成员为社区建设服务的“双向服务”良好局面,进一步活跃了基层统战工作。

同时,市委统战部以创建“文明机关”为载体,切实加强自身建设。深入开展“机关作风建设年”活动,树立了统战干部的良好形象。狠抓中央两个《条例》的学习贯彻,增强了党员干部的纪律观念和自律意识。加强了机关制度建设,保证了各项统战工作的开展,去年,市委统战部被授予“市直文明机关”荣誉称号。

20xx年,全市统一战线工作的指导思想和总体思路是:在市委的领导和省委统战部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以建设“党外人士之家”为目标,围绕中心、服务大局,全面推进统一战线各个领域的工作,为加强党的执政能力建设、促进全市经济社会全面协调发展和建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新贡献。

(一)紧紧围绕第一要务,为全市经济发展再做新贡献。各级统战部门要进一步增强责任感和使命感,立足职能,发挥优势,努力服务全市经济发展。一要积极组织各民主党派、工商联和无党派人士围绕经济社会发展建言献策。积极支持各民主党派、工商联和无党派人士按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府确定的“一个目标”、“五化一优”战略、突出“四大重点”、“三大文明”协调发展的工作思路,选准角度,深入调研,力争提出更多有价值的意见建议,帮助党委、政府决策。要支持民主党派、工商联各级组织和成员发挥优势,开展社会服务工作,为加快发展多办实事。认真贯彻落实省委统战部《关于进一步加强和改善国有企业统战工作的意见》,积极探索与现代企业制度相适应的统战工作新体制、新机制,为国有企业改革发展服务。二要充分发挥工商联职能作用,促进非公有制经济健康快速发展。鼓励和支持非公有制企业通过承包、租赁、托管、参股和兼并等形式,参与国有企业的改组、改制和改造,加快发展,扩大就业。要鼓励和引导更多的民营企业家投身光彩事业。市委统战部将筹备成立市光彩事业促进会,充分利用这个载体,争取发达地区对我市的帮助支持。要按照中央统战部对非公有制经济人士综合评价的新要求和新标准,努力培养和建设一支非公有制经济人士积极分子队伍。三要进一步做好招商引资工作。要把做好招商引资工作作为统一战线的第一主题,贯穿工作始终。市委统战部计划3月初举办全市统战干部服务经济建设专题研讨班,进一步统一思想,形成合力,全员化招商引资,争取为我市经济发展做出新的更大的贡献。要加强协调,发挥统战系统整体优势,扩大招商引资规模,提高招商引资水平。要坚持内引外联,加强与国内民营企业的横向联系,吸引更多的企业来我市投资。要与政府有关部门密切配合,吸引海内外知名企业家来我市投资兴业。要努力吸引更多的外资投向高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和重点培植的产业集群。要积极帮助投资者协调解决投资中遇到的困难和问题,努力营造公平竞争的投资环境,增强我市对外来投资者的吸引力。

(二)认真落实中央关于多党合作的新文件,把民主党派、工商联工作提高到新水平。今年,中央将颁发《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。中央关于多党合作的新文件,体现了十六大和十六届四中全会精神,体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的要求,也体现了各民主党派、工商联和无党派人士的共同意志和愿望,必将成为指导新世纪新阶段我国多党合作事业的新的纲领性文件。各级统战部门要以贯彻落实新文件为契机,认真学习,深刻领会,结合实际抓好贯彻落实,把我市多党合作事业提高到一个新水平。一要协助各民主党派、工商联不断丰富和拓宽政治协商、参政议政的内容和渠道。要适应新的形势发展要求,采取有力措施,在情况通报会、民主协商会、对口联系沟通协商等已有制度的基础上,研究制定新的制度规范,进一步丰富政治协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,推动民主党派、工商联进一步提高政治协商、参政议政、民主监督的能力和水平。二要积极支持和推动民主党派、工商联加强思想建设。认真做好政治引导工作,推动各民主党派、工商联健全内部思想教育机制,不断加大思想建设力度,搞好教育培训工作,深入开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育和多党合作优良传统教育,使他们进一步增强坚持党的领导、坚持基本政治制度的自觉性和坚定性,切实提高履行参政职能的水平。三要着眼于各民主党派、工商联20xx年换届,进一步加大后备干部培养力度。积极协助民主党派、工商联搞好领导班子届中调整工作。按照一职二备的要求,尽快充实民主党派、工商联后备干部队伍;进一步健全完善后备干部培养使用的协商机制,研究制定培养使用规划,有计划地进行教育培养,确保换届时有充足的优秀人选。四要协助民主党派、工商联加强领导班子建设和机关建设。继续健全和完善符合民主党派工商联工作实际、科学高效的领导机制,推动机关工作制度化、规范化。积极帮助民主党派、工商联解决实际问题,改善工作条件。五要协助民主党派进一步规范组织发展工作。认真贯彻中央有关文件精神,确保我市民主党派组织发展工作始终保持健康、积极、稳妥的方向。

(三)以做好民族宗教工作为重点,为建设“平安*”、构建和谐社会做出新贡献。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省将召开民族工作会议,我们要采取有效措施,切实搞好会议精神的贯彻落实。继续开展“民族团结进步月”活动,深入贯彻全市宗教工作座谈会精神。今年,中央统战部将正式启动和实施“凝聚力工程”。各级统战部门要把实施“凝聚力工程”作为为构建和谐社会服务的重要抓手,把坚持和完善我国基本政治制度、促进发展、维护社会稳定作为“凝聚力工程”的重要内容,结合实际,不断推进,切实做好统一战线广大成员的思想政治工作。要坚持以人为本,进一步密切与统一战线各方面成员的联系,及时反映他们的愿望和要求,切实维护他们的合法权益,努力为他们排忧解难,把他们紧密团结在党和政府的周围。要围绕世界反法西斯战争胜利60周年、红军长征胜利70周年等重大历史事件,开展丰富多彩的纪念活动,教育和引导广大统一战线成员自觉珍惜和维护来之不易的大好局面。认真做好统战信访工作。各级统战部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照市委的要求,以维护社会稳定、建设“平安*”为目标,严格落实责任制,强化源头预防,强化问题排查,强化案件处理,力求把问题解决在基层和当地,努力推进社会和谐稳定。

(四)大力加强统一战线三支队伍建设,巩固统一战线组织基础。一要进一步加强党外干部工作。与组织部门密切配合,切实抓好全市培养选拔党外干部工作座谈会精神的落实。采取切实措施,不断拓宽选人用人的视野和渠道,进一步加大培养选拔力度。要按照市委的要求,在继续做好各级人大、政府、政协领导班子配备党外干部工作的同时,重点做好各级政府工作部门、法检两院党外干部的选拔安排工作。按规定应配备党外干部的政府部门和司法机关,要及早物色培养人选,尽快配备,力争尽快取得明显成效。要切实加强党外后备干部队伍建设,加大后备干部教育培养力度,及早为20xx年换届准备好必要的党外后备干部。二要进一步加强三支队伍培训工作和社会主义学院工作。要明确培训重点,规范培训管理,保证培训质量,提高培训效果,进一步加强对党政领导干部、统战干部和各界党外人士的培训。要进一步加强社会主义学院建设,发挥好阵地作用。三要积极做好社会新阶层党外知识分子工作。从巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度,着眼于新的情况和新的变化,深入调查研究,全面把握全市社会新阶层的总体状况、群体特征和发展趋势,不断探索新的工作渠道。要加强与社会新阶层人士的联系,组织开展形式多样的活动,为他们搞好服务,充分发挥他们的作用。要有计划地物色、选拔一批优秀代表人物,有重点地进行教育培训,适当做好政治安排,努力培养一支政治素质好、专业能力强、社会影响大、富有感召力的代表人士队伍,带动新社会阶层中的党外知识分子紧密团结在党的周围,为加快*发展贡献力量。

(五)进一步加大港澳台和海外统战工作力度,为促进我市发展和实现祖国统一多做贡献。各级统战部门要认真贯彻落实中央关于港澳台和海外统战工作的一系列方针政策,以高度的历史使命感做好各项工作。一要充分利用好各民主党派、工商联及海联会等团体的窗口、载体作用,“走出去、请进来”,拓宽海外联系渠道,扩大联谊面,广交深交朋友,进一步加强同港澳台和海外社团的联系与交往,努力推进我市与海外国家、地区的经济技术交流与合作,为我市全方位、高水平扩大开放服务。二要进一步加强与爱国爱港爱澳力量的联系,努力争取人心,扩大招商引资,服务我市经济发展。三要加强与岛内同胞的联系,多做争取民心的工作,广泛联系台商来我市投资就业,为实现祖国完全统一贡献力量。

(六)抓教育、树形象,全面加强统战机关自身建设。加强统战部门自身建设是做好各项统战工作的前提和保证。新的形势和任务对统战部门自身建设提出了新的更高的要求。中央决定,在全党开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是党中央根据新世纪新阶段我们党肩负的历史使命所作出的一项重要战略决策。市委对开展这次活动极为重视。去年12月31日,市委召开动员大会,对全市保持共产党员先进性教育活动作出总体部署。各级统战部门要把思想认识真正统一到中央和市委的重大决策和部署上来,把开展先进性教育活动作为关系统战工作全局和长远的大事来抓,以高度的政治责任感,精心组织,周密安排,抓紧抓好,抓出成效。今年,中央统战部决定在全国统战系统开展“树统战干部形象、建党外人士之家”集中学习教育活动,为我们开展先进性教育活动增添了新的内容,提出了更高的要求。各级统战部门要把“树统战干部形象、建党外人士之家”活动作为先进性教育活动的一项重要内容,以先进性教育为主轴,以“建党外人士之家”为目标,切实加强领导,积极推动活动的开展,全面推进统战机关自身建设。要正确处理开展教育活动与做好各项业务工作的关系。要统筹兼顾,全面安排,努力做到教育活动和统战工作“两不误、两促进、双丰收”。

要围绕统一战线为加快发展、构建和谐社会、加强党的执政能力建设服务等重大课题和省委统战部确定的重点调研课题,组织和动员各方面的力量,深入开展调查研究,力求多出精品成果,继续保持在全省领先的良好势头。要与宣传、新闻单位加强协调、密切配合,广泛深入地宣传统战工作,进一步营造全党、全社会关心支持统战工作的良好局面。要高度重视统战信息工作,进一步提高信息工作的质量和水平,使统战信息在服务上级部门和领导了解情况、科学决策中发挥更大的作用。

20xx年,我市的统一战线工作任务非常艰巨,我们要按照中央和省、市委的部署要求,振奋精神,扎实工作,创特色、创经验、创一流,争取圆满完成各项工作任务。总的讲,做好今年的工作要把握好以下几项要求。

(一)要切实做到中心工作有特色。各级统战部门必须强化中心意识和大局意识,紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,结合本部门、本单位的实际,找准切入点和结合点,把统战工作融入经济工作中,抓出成效、抓出特色。市八届七次全委会和全市经济工作会议,对今年的工作提出了明确思路和要求,确定了经济社会发展的任务目标。今年我市的统战工作就要紧紧围绕市委、市政府提出的这些目标和要求,谋划好、安排好、实施好。与中心工作贴的紧的,就要集中力量,抓紧抓好;贴的不紧的,就要少安排,要把为中心工作提供保证和服务的成果作为衡量和评价统战工作的重要标准。统一战线工作只有围绕中心,抓住重点、抓出特色,才能有所作为、提升地位。

(二)要努力做到业务工作有亮点。业务工作有亮点,就是要积极探索新形势下党的统战工作的新规律,总结新经验,打造新“品牌”,争创新一流,推动各项工作上水平、上台阶。各级统战部门要坚持以创新的精神开展工作,既要发挥自身优势,找准创新的领域和突破口,不断总结、创造新经验;又要注意学习吸收外地的优秀工作成果,使各项工作在创新中加强,在创新中前进,在创新中提高,在创新中落实。

(三)要在狠抓工作落实上有成效。今年的工作任务和目标已经明确,下一步关键在于抓好落实。我们要按照市委提出的建立全市党政机关目标责任制的要求,建立统一战线的工作目标、责任、考核体系,把各项工作任务分解细化,提出明确的质量、时限要求,落实到人。要坚决防止和克服官僚主义、形式主义,在各级统战组织中真正形成一种讲实话、办实事、抓落实、求实效的良好氛围,高标准、高质量地完成市委、市政府交给的各项任务。

同志们,新的一年全市统战工作使命光荣、任务艰巨。让我们在市委的坚强领导下,认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,求真务实,团结拼搏,努力完成各项统战工作任务,为促进全市经济社会全面协调发展、建设“平安*”、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。

再过几天就是我们的传统节日——春节了,在这里向大家拜个早年,祝同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!-

推荐市委五届六中全会心得体会总结三

市总社党委对巡察组的反馈意见高度重视,严格按照市委的规定和巡察组的要求,认真制定整改方案,坚持问题导向,强化主体责任,精心组织,立行立改,标本兼治,统筹推进,狠抓巡察整改落实。通过两个月的努力,巡察组反馈意见整改工作已取得了阶段性成效。现将整改情况汇报如下:

一、把巡察整改作为政治任务,切实履行党委主体责任

一是统一思想认识,强化组织领导。市委第三巡察组巡察意见反馈后,市总社党委高度重视,将整改工作作为重大政治任务摆上突出位置,7月20日,市总社党委立即召开会议,认真学习中央和市委关于巡察意见整改工作部署要求,对巡察提出的反馈意见和整改意见建议逐条进行分析研究,深刻反思自省,形成共识。市总社党委切实承担起整改落实的主体责任,成立了以党委书记任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。7月21日,召开党委(扩大)会,就整改工作进行全面安排部署。市总社党委要求市供销合作社系统全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后的一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任处室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

二是制定整改方案,强化责任落实。采取整改责任划分,由责任处室负责人提出整改建议意见、党委(扩大)会讨论确定的程序,7月25日制定出台了《关于落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》和整改责任清单,将巡察反馈的三大方面9个问题,逐条全面对照,分解为40条具体整改措施。每条措施都落实一名社领导为责任领导,并明确了责任处室和完成时限。责任领导按照各自分工,主动认领责任,包干负责,落实整改。整改措施还听取了市委第三巡察组的意见。

三是坚持逐项到位,强化督查推进。围绕巡察组提出的整改意见,按照整改方案确定的整改内容、整改目标、责任领导、责任处室和整改时限,强化跟踪督办,一条一条、一件一件抓好落实,以不达整改目标不罢休的勇气和担当努力向市委和市总社的全体干部交上一份满意答卷。对复杂问题,党委主要领导亲自抓整改、抓落实;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。及时向市纪委第四派驻纪检组报告整改落实情况,积极征求巡察组对整改情况及各项工作的意见和建议,有效保证了整改工作落到实处。

二、把解决问题作为重中之重,确保整改措施落实到位

围绕市委第三巡察组的反馈意见,市总社党委坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,切实把整改措施抓紧抓实抓到位。

(一)党的领导弱化方面

1.关于“党委领导核心作用发挥不明显”问题。市总社党委结合“两学一做”学习教育,利用党委理论中心组学习、双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”等形式开展各类专题学习活动,牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,着力增强深化综合改革的责任感和紧迫感。组织开展了2期“弘扬苏区精神,争当合格党员”专题培训班,进一步坚定理想信念。

2.关于“贯彻执行上级决策部署不到位,缺乏政治敏锐性”问题。市总社专门成立以分管领导为组长的历史遗留问题处理小组,研究确定历史遗留问题处理方案,对三处无证房产问题,主动向国土、房管、财政、税务等部门沟通协调、专题报告,争取支持,确保社有资产的完整性。认真贯彻落实常发〔2016〕19号文件精神,起草《深化供销合作社综合改革三年行动方案(2018—2020)》和《加强供销合作社基层组织建设的意见》,争取创造具备常州特色的“农综社”、“三体两强示范基层社”、“农合联”。积极争取组织部、编办、人社等部门的指导支持,健全市总社“三会”制度,常州市总社、溧阳市总社、金坛区社已被列入全省“三会”制度专项试点单位。

3.关于“行政化趋向明显,主要职能发挥不充分”问题。市总社修订完善了“三定方案”并报市编办审核,进一步厘清行政管理、行业指导、经济发展职能边界,坚持为农、务农、姓农,坚持合作制属性和市场经济改革方向。为农服务专项资金纳入全市“三农”管理平台,规范了专项资金的拨付使用和绩效管理,重点支持基层社新建改造,发挥基层社为农服务的前沿阵地作用。市总社党委加强对市属改制企业的党建工作的指导,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,着力帮助企业解决发展中的困难和问题。

(二)党的建设缺失方面

4.关于“落实党建制度不到位”问题。市总社修改完善了党委会议事决策规则和领导办公会议议事规则,进一步明确规定了议事原则和范围,区分党、政职责。完善了科学民主依法决策机制,严格按照“三重一大”事项集体决策制度执行决策,对重大事项都做到了会前充分酝酿、会中充分发言讨论,确保程序规范、履责到位、执行到位。制定了社领导作风建设“六示范”,加强班子及成员的党务知识学习,提升抓党建工作的能力和水平。

5.关于“抓思想政治建设不严不实”问题。市总社制定实施《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则的实施细则》,改革和创新了学习方法,增强了学习的针对性。对“群众路线”、“三严三实”教育实践活动列出“问题清单”、“责任清单”的整改落实情况组织开展“回头看”行动,排除“监管不到位、整改不到底、措施不到边”的问题。组织开展了1期廉政警示教育活动,深入学习《条例》、《准则》等,进一步增强机关干部廉政勤政的自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。

6.关于“机关干部庸政懒政怠政现象比较普遍”问题。市总社制定下发了《关于开展争创“守纪律、明责任、善作为”标杆处室活动的实施意见》、《常州市供销合作总社机关干部平时考核办法》补充规定,建立健全考核体系,打造一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。组织开展双月“学习日”学习、单月“自学自教”、每周五党小组学习、“供销e课”和各类业务培训学习及考察,开阔干部队伍视野、思路,增强主动学习、沟通、交流的意识。

7.关于“落实‘两个责任’不到位”问题。市总社制定实施机关干部作风能力提升行动方案,严格执行“八项制度”和“十带头”、“十严禁”规定。结合市总社工作实际,建立完善党风廉政建设“五个清单”(责任清单、任务清单、权力清单、负面清单、风险清单)并提出有针对性的落实措施。密切联系派驻纪检组,自觉接受监督,不断强化责任担当,切实加强日常管理,严格落实主体责任、第一责任和“一岗双责”。

8.关于“执行‘新网工程’政策不严格,存在‘搞变通、踩红线’的现象”问题。市总社积极主动与财政等部门沟通汇报,根据实际情况对实施“新网工程”而参股的企业提出分类处理的办法,采取注销清算、股权退出、法律诉讼等途径妥善解决“新网工程”专项检查后的遗留问题,进一步按照政策、法律规定严格执行。

9.关于“社有资产管控不力”问题。本级社有资产管理民主决策领导小组及时召开专题会议,对社有固定资产状况进行梳理,积极参照国有资产管理办法强化管理,对符合进入平台条件的通过公开招租方式管理。修订社有资产管理办法,加快筹建社有资产管理委员会,建立社有资本经营预算制度,以制度管资产、管资本,确保保值增值。

三、把巩固成果作为长期工作,持续发力深化整改

下一步,市总社党委将继续贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委第三巡察组、市委巡察办要求,严格落实全面从严治党要求,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神抓好全面整改,进一步巩固扩大整改成果。对巡察整改落实情况,适时开展“回头看”,确保专项巡察反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位,严格兑现各项承诺。

一是强化政治担当,严格落实管党责任。按照中央和省市委的决策部署,全面落实全面从严治党要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导各个党组织、广大党员干部始终与以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。市总社领导班子以身作则、以上率下,把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,自觉履行“两个责任”和“一岗双责”。坚决挺纪在前,全力支持配合派驻纪检组聚焦主责主业,履行监督责任,严抓党风廉政建设,严格监督执纪问责,不断推动全面从严治党和供销合作事业迈上新台阶。

二是坚持问题导向,持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不减、力度不松,不折不扣抓好巡察意见整改落实。对已完成的整改事项,主动开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要一个阶段才能整改到位的,严格按照整改工作方案,对照整改时限,跟踪督查,确保如期整改到位;对需要长期坚持的整改事项,建立健全台账制度,逐个逐项跟踪问效,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

三是注重建章立制,巩固深化巡察成果。在深入整改的同时,更加注重预防,更加注重治本,加强对有关问题产生原因的分析研究,在深刻剖析问题根源的基础上,寻求治本之策,推动问题从根子上全面彻底解决。坚持把解决问题和制度建设紧密结合起来,修订完善相应的管党机制、工作纪律和配套制度,抓好制度建设的新旧衔接,提升制度执行力和实效性。强化督查问责,加大违法违纪行为查处力度,对新出现的问题,发现一起、查处一起、通报一起,确保整改落地见效、取得实效。

推荐市委五届六中全会心得体会总结四

同志们:

在全国两会隆重召开,各级都在奋力攻坚、力争首季完美收官的关键阶段,我们组织召开这次全县党建工作会议,主要是学习贯彻中央和省市委关于全面从严管党治党新要求、新精神,研究部署今后一个时期党的建设各项工作,推动党建工作上水平上台阶,实现整体突破、进位提升,为加快美丽金乡建设提供坚强保障。刚才,闫峰同志就全县组织工作讲了具体意见,会议还印发了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》《关于开展“服务型党组织提升年”活动的实施意见》,大家一定要认真研究两个意见,领会县委意图,认真抓好落实,把20xx年作为金乡县党建工作的整体突破年。下面,根据县委和县委党建工作领导小组研究的意见,讲三个方面的问题。

一、分析研判总体形势,明晰用力方向工作重点

一年来,全县各级党组织和共产党员紧紧围绕县委决策部署,务实担当,狠抓落实,各项事业都实现了大发展、大跨越。我们戮力同心,发展有了新提升, gdp 、财政收入、固定投资分别完成174 亿元、11.6 亿元和122.5 亿元, 综合考核连续四年位居全市科学发展第一方阵 ,而且提前一年完成了县域经济倍增计划;园区膨胀、城市开发、水系贯通、项目建设、民生保障、社会稳定等各个方面、各条战线、各项工作都在深度落实,都是捷报频传、硕果累累, 先后创建成全国首批民生改善典范县、中国最佳生态宜居旅游名县、国家级现代农业示范区等12 个国字号称号,被授予山东省长寿之乡、双拥模范县、城乡公交一体化示范县等5 个省级荣誉,群众满意度位居全市第二名。我们善始善终,圆满完成教育实践活动任务, 强化整改落实和正风肃纪, 全县各级领导班子和成员查摆的“四风”突出问题1.1 万余项,已全部整改完毕;清查出各类“吃空饷”、在编不在岗、企业兼职干部共计70 余人,清退低保401 人,查处侵害农民权益的各类问题56 个、资金158.72 万元、给予党内警告处分2 人、通报批评5 人,反“四风”、转作风的长效机制已基本形成,实现了经济社会发展与学习教育实践活动的两促进、双丰收。另外,我们的其他各个方面的工作也取得了较好的成绩,对促进全县的经济社会发展做出了很大贡献。成绩的取得,是全县各级务实担当、无私奉献的结果,是各级党员干部率先垂范、一线落实的结果,更凝聚着广大基层同志的心血和汗水,大家风里来、雨里去,顶烈日、冒严寒,非常辛苦、非常不容易。在此,我代表县委,对大家的辛劳和付出,表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地把握党建工作面临的新形势,始终在党言党、管党治党,抓主业、尽本分、强质效,把党建各项任务抓实抓好,把各级党的组织建强建优,落实硬任务,打好攻坚战,实现党建工作的整体突破提升,进一步推进全县经济社会再次大发展。

首先,这是时代赋予我们的历史使命 。党的书记抓党的建设,是第一责任,是分内之事,天经地义、责无旁贷。强调要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,抓党建不合格的,就不能当“一把手”,就不能当党委书记、党组书记。姜异康书记指出,山东要在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中走在前面,党的建设首先要走在前面。市委明确提出,各级党委、党组、支部,尤其是各级书记,要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,切实把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责,带头重视党建,认真谋划党建,亲历亲为抓党建。从最大政绩、走在前面、本职失职渎职等字眼我们可以看出,当前各级对于重抓党建工作、从严落实党建责任是何等的重视,全面从严治党已经成为摆在各级尤其是各级书记的首要政治任务。各级党组织书记一定要做政治上的清醒人、明白人,坚决落实首要之责、主要之责、全面之责,不断强化思想和行动自觉,不断把党建工作抓实、抓细、抓出成效。

其次,这是助推美丽金乡建设的现实需要 。年初召开的县委十三届七次全委会,着眼于中央四个全面新要求和我县创新绿色和谐发展新实际,鲜明提出了立足“四个争当”,加快“四个转换”,以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽金乡建设新突破的战略部署。经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠,这“四个转换”,体现了我县发展的新质效、新提升,是我们必须遵循的总体战略布局;与之配套的“双百工程”,涵盖了经济社会的方方面面,事关发展全局,是我们推进美丽金乡建设进程的核心抓手。应该说,从思路目标、方法路径到载体抓手,我们都已经非常明确,工业的突破、城乡建设的加速、生态形象的提升、农业发展的转型、发展瓶颈的破解、民生事业的落实、和谐稳定大局的维护,等等都非常清楚明了。现在需要的是各级,尤其是各级党组织和共产党员的务实担当,去组织推动和深度落实,需要的是进一步激发各级党组织和广大党员干部的信心斗志,扮演好主心骨和中流砥柱的角色,不断把我县各项事业再次推向新的高度。

再次,这是广大群众的殷切期盼 。一方面,中央强力扭转四风,下大气力对有损党的形象、群众极为反感的现象和问题开展持续整治,赢得了党心民心。作为基层的党员干部,如果不能很好地适应全党的政治要求“新常态”,还在那里惯性思维,我行我素,原来怎么样还怎么样,没有多大变化,群众看在眼里,就会对中央的种种努力产生疑问,就认为中央的要求到不了基层,接不了“地气”,那么中央和省市县各级的种种努力就会大打折扣,不光上级的权威受质疑,群众对党的信心也会削弱。因此,从落实中央和上级政治要求上讲,从进一步强化基层作风建设上讲,从重树群众信心上讲,我们必须全面从严管党治党。另一方面,这三、四年我们针对基层的投入越来越大,从两区同建、乡村道路全面硬化、农村环境综合整治,再到镇村文化广场建设、镇街为民服务中心建设、美丽乡村建设、大绿化攻坚、创满工程等等,是全方位、整建制的对基层农村的集中大提升、大推动,投入的人力物力财力超过了历史上任何一个阶段,群众的生活从硬件到软件,从物质到精神,都较以前有了明显的改观和提升,群众的满意度是逐年提高。现在群众对我们的期望值越来越高,对我们的干部、对我们的工作要求越来越高,在这种情况下,我们就必须把各级党组织管的更好,建的更强,不断去攻坚克难,不断去满足群众的新期待、新要求。否则我们就会落伍,就会倒退。

最后,这是党建工作再突破的具体抓手 。同自己相比,同过去相比,我们在党建和组织工作上进步明显,但只要我们前后左右看一看,真正往细处深处挖一挖,就会发现我们工作存在的差距和不足也是很大的。比如20xx 年全市综合考核我们排名第四,但基层党建工作排名第十。综合发展上去了,但是为什么没有反映到党建考核上?就是因为我们的一些同志,对党建的重视程度还存在差距,倾注的精力还不够、投入的时间还较少,造成发展与党建两张皮。甚至,在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下,我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如,村级场所闲置问题,近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村,但活动场所作用发挥不够,村干部呆不住,老百姓进不去,一些阅览室、健身广场整天闲置;再比如村级班子战斗力不强的问题,村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理,不善于组织活动,有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了,甚至连开个会都组织不起来,党组织在群众中的威信又怎么能高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严,造成村里虚报、冒领,等等。这些问题如不认真加以解决,势必影响全县经济社会快速发展的进程,影响建设美丽金乡目标的顺利实现。

为此,县委在深刻分析把握我县发展形势和党建工作实际的基础上,立足于围绕发展抓党建、抓好党建促发展的总体思路,作出了开展“服务型党组织提升年”活动的决策部署,形成了县委《关于落实全面从严治党要求加强党的建设的意见》,主要就是进一步增强各级管党治党意识,全面落实党建工作责任,建强建优各级基层组织,以党建工作的整体突破,强力助推美丽金乡建设。基于以上分析和把握,当前和今后一个时期全县党建工作的指导思想和工作重点是:立足“四个转换”总目标,围绕“整体突破”总基调,深入推进党建提升“六大工程”,全面从严管党治党,全面加强党的思想、组织、作风建设,以党的建设的新突破,为改革发展和美丽金乡建设提供坚强的组织保障。

总基调就是整体突破,配齐配强党务干部,大幅增加党建投入,攻坚党建示范区、党建智慧平台、党员公益服务、党员港湾打造和“两新”组织党建联盟等“五大重点”,推进党建规范化创新全覆盖,力争通过一年不懈努力,使我县党建各项工作整体突破,跨入全市第一方阵。

总抓手就是“六大工程”,着眼“堡垒优化”,推进党建服务网络完善;立足“素质提升”,建强党务工作队伍;开展“载体创新”,激发党建工作活力;推进“强基固本”,夯实党建工作基础;深化“党群连心”,提升群众满意程度;实施“先锋培塑”,助推跨越发展。其中,堡垒优化和素质提升工程是基础,载体创新是方向,党群连心和先锋培塑是抓手,强基固本是保障,形成了一个有机整体,是今年全县党建工作的核心重点。

总要求就是全面从严管党治党,全面加强党的思想、组织和作风建设,坚决摒弃惯性思维、锻造过硬干部作风,努力打造务实担当、勇于创新的党员干部队伍,同时强化党建推进落实、督导查办、评价考核、责任追究等制度体系建设,推动全县党建工作整体上水平、上台阶。

提出总基调、总抓手、总要求,是县委基于中央和省市委最新要求、我县经济社会发展全局,尤其是全县党建工作实际提出的总体思路布局,全县各级党组织都要认真研究分析,抓好推进落实,尽心竭力抓发展,尽职尽责抓党建,加快形成赶超发展与品牌党建相互协同支撑的生动局面。

二、强化创新注重实效,推动党建上水平上台阶

基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是我们开展各项工作的前沿阵地。新形势下加强和改进党建工作,必须树立科学理念,突出改革创新,遵循客观规律,注重实际成效。

(一)要创新理念抓党建。 积极研究新情况,解决新问题,以思想观念的更新推动党建工作的创新。当前,从中央到地方,对于全面加强党的建设,对于全面从严治党,尤其是对于切实强化党的思想建设,维护中央权威、党的形象,确保党的政令畅通等,政策要求一个接着一个,办法措施一个严过一个。就是从思想上对各级党组织和党员来一次“思想风暴”,一次“重新规范”,就是党组织要知道自己的主业,党员要清楚自己的身份。对此,各级党组织都要认清新形势,展示新作为,树立新形象,在解决好思想入党、建党问题的基础上,创新思维观念,投身发展大业,不负组织重托。第一,坚决破除“就党建抓党建”的思想,不断强化“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,使党的建设目的始终着眼于发展,工作始终围绕着发展,措施始终服务于发展,成效始终靠发展来检验,实现基层党建工作与经济社会发展的高度对接、深度融合。第二,坚决破除“经济发展一俊遮百丑”的思想,不断强化“抓党建是政绩之本”的理念,把党建作为根本问题、关键问题、统领问题牢牢抓在手上,坚决防止因基层党建工作不力,导致党心散了、人心伤了。第三,坚决破除“抓党建工作比较虚,抓经济发展才实”的思想,不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”,坚持党建工作和发展工作一起谋划、一起部署、一起考核,杜绝把抓党建与抓发展割裂开来,防止“一手硬、一手软”,真正把党建大旗树正、树直、树强。

(二)要创新方式抓党建。新形势下加强和改进党建工作,必须坚持两条腿走路,既要坚持问题导向,补齐短板,又要坚持典型引路,形成亮点,总的来说就是既要把“规定动作”做实,又要把“自选动作”做优,逐步形成我们自己的特色。

一方面,要强化问题倒逼,补齐短板差距 。从去年全市党建考核反馈的情况看,我县在党建工作尤其是基层党建方面,主要存在财政投入少、村集体经济薄弱、镇街组织委员配备不规范、驻村联户质量不高、城市社区办公用房不达标等问题。这里面既有硬件建设和投入不足的问题,也有主观能动性不高的问题;既是上级考核的重点、是必须要完成的“规定动作”,更是我们攻坚突破的短板和重点。3 月4 日召开的县委党建工作领导小组会议,对当前和今后一个时期全县党建工作进行了研究部署,形成了会议纪要,各级党组织都要按照会议要求,不折不扣抓好落实,确保取得实实在在的成效。①对于投入少的问题,包括村居运转经费、村干部补贴报酬和城市社区办公用房不达标等,都需要真金白银,尽管我们财力有限,但县委对于夯实基层基础、加强基层党建的决心是坚定的,今年的“强基固本”工程就提出加大资金投入力度,落实经费和待遇保障,保证基层党组织工作高效运转。今年县委县政府决定,多方争取统筹,必保村级各项投入,相关的具体规定,在县委的意见中有详细表述,这里不再细说。②对于村集体经济薄弱的问题,这是长期积累形成的历史性、全国性问题,对此我们一定要辩证看待,一方面要积极动员村级组织立足优势,发挥特长,力所能及的、分门别类的去探索组织,找到适合的村集体经济实现之路;另一方面我们绝不能硬性规定,强迫基层去做什么、去发展什么,不能再次成为基层负担,形成历史包袱,总的来讲就是发展市场经济形成的问题,还要靠市场的规则和办法去解决,切不可人为干涉、行政命令。③对于镇街组织委员配备不规范的问题,我们严格按照上级要求,对照标准条件,该整改规范的立即整改规范,同时,还要落实好县委的意见,实施好“素质提升”工程,进一步明确固定镇街专职抓党建工作的人员,让更适合的同志去抓党建,更能专心抓党建。④对于驻村联户质量不高的问题,还是要在落实上下功夫,坚持持续督导调度,坚持与创满工程相互衔接统筹,坚持选派精兵强将。要真督导促落实,组织部门和下派办、优化办要开展经常性的、不定期的明察暗访,对下不去、住不下的一律通报批评,不能怕得罪人;要统筹抓好创满工程促提升,坚持经常性的走访,多同群众见面,特别是对群众反映的诉求,要及时协调处理,及时反馈办理意见,切实赢得群众的信任;要选派精兵强将抓管理,特别是对于“第一书记”,要围绕能力素质好、担当意识强、任职满两年、困难复杂村这几个条件和标准去选人、用人、锻炼人,促进干部成长,加快落后村整顿提升。还有科级干部包保企业的事情,在联系企业、协调服务的同时,还要一并做好非公有企业党组织规范建设、村企党组织联建共建等各项党建工作,不断为各类型基层党建注入生机和活力。总之,既然是短板,我们就要勇于面对,想方设法去突破,去整改和提升。

另一方面,要坚持典型引路,创出特色亮点 。坚持思维创新、路径创新和方式创新有机结合,坚持机关、农村和“两新”组织全覆盖、都创新,坚持实实在在、切实管用原则,打造“五大亮点”,以点带面,整体提升全县党建工作水平。第一,打造“基层党建示范区”。要按照党建项目化要求,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思路,探索以党建统揽,以“连片治理”和“美丽乡村”建设为抓手,以集群化提升为手段的路径,试点先行,总结探索,逐步推广,形成特色亮点。组织和宣传部门,以及相关承接项目建设的镇街,要大胆探索实践,及时总结典型经验,适时在全县其他重点工作中推广。第二,推广“党建智慧平台”。这是我县基层创新的一大亮点,体现了基层同志的积极性、能动性和丰富智慧,比较适合当前基层农村工作特点,得到了省市的高度关注和认可。今年,我们还要进一步提升完善,着力做好大规模推广工作,重点是在全程纪实、视频监控、管理考核和综合服务等方面,再融合、再丰富、再提升,使之更加符合我县农村基层工作特点,更加适合农村党员使用需求,把好事办好,办出特色。同时,要探索实施党建技术创新,适应新媒体发展实际,适应各阶层党员接受热点和特点,不断引入新技术手段,提高党建工作的吸引力和覆盖面。比如,我们可以通过建立党建微信客户端、微信群的形式,统筹组织部门党建频道、党建网和宣传部门手机报、掌上金乡等平台资源,搭建与全体党员沟通的“直通车”,在内容上要丰富多彩、喜闻乐见、形式多样,真正起到宣传推介、教育引导、展示典型、畅通民意的多重作用。第三,深化村级公益服务。这项工作我们去年也已经开展了试点,组织了观摩,进行了安排和调度,通过试点情况看,群众比较认可,效果也比较好。在今年的工作中,要更加注重党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用,坚持党员带头,广大团员、群众代表和积极分子全力参与,以党团员和积极分子的积极参与,带动广大群众广泛参与,加快形成党群齐努力、办好自家事、展示新风貌的生动局面。在公益服务的内容上,我们不搞一刀切,各镇街要结合各村实际,因村制宜,群众认为哪些工作需要公益服务,我们就要引导好、发挥好和保护好党员群众的积极性,这样就能与我们的党建工作很好地契合起来。在一个村里带头人是谁?带头群体是谁?就是书记和党员。公益服务这项活动,要在基层支部和党员的带领下搞得更好,这就是我们的基层党建能够形成的一个工作亮点。县里将适时开展现场观摩,加快推动这项群众创新举动,推进群众自我服务、自我发展能力建设。另外,还要落实好村级干部坐班制度,让群众什么时候都能找到人,都能把事情办了,切实方便群众,增进群众对党组织和党员干部的认可和满意。第四、建设“机关党员港湾”。就是丰富完善机关党组织和机关党员作用发挥形式,通过必要的投入、场所的保证、人员的配备和活动的多样,将机关党组织打造成学习的园地、交流的平台、教育的基地和作用发挥的阵地。这项工作关键是能真正激发机关党员参与活动的积极性,切实能发挥机关党员的独特优势和作用,能够增进机关党员身份认同。比如我们正在开展的“群众满意单位”创建,就是一个很好的作用发挥途径,要结合教育实践活动整改落实和回头看,坚持弛而不息、久久为功,在经常性上用力,在求实效上下劲,切实解决好社会关注、群众关心的各类热点、难点和焦点问题,全面提升群众满意度,用民意评价衡量干部政绩,展示新时期干部风尚。还有我们将要开展的党员形象提升系列活动,在机关事业单位,所有党员都要佩戴党徽,窗口服务单位设立党员示范岗,亮明党员身份,增进党员身份认同,规范日常工作、生活言行举止,促进作风形象提升。什么叫党员身份的认同?那就要达到你是党员就感到很自豪才行。戴上党徽,到外面去大家一看就知道你是党员,你要是做了与党员身份不相符的事情,连你自己都感觉过不去。这方面组织纪检部门工作人员要带头,各级党员领导干部要带头,全体党员工作日和重大活动、重要节日必须佩戴党徽,这也能促进转四风的落实,本来也是党员天经地义的事情,也不是什么创新,只要坚持好,肯定能收到好的效果。对于不能正常佩戴的,组织纪检部门要坚决通报,要到部门单位、到具体党员,切实推进这项工作落实。第五,创建“两新”组织党建联盟。“两新”组织是市场经济的主体,解决“两新”组织作用发挥的问题,也必须要用市场的办法去解决。目前我县“两新”党组织覆盖的问题已经基本解决,但推进作用发挥依然是个难题,这也是全党的共性问题,今年要在这方面强化探索实践。实事求是地讲,我县众多“两新”组织都属于中小类型,人员相对少,党员比例更小,有时党组织和党员想组织个活动确实比较难,这是现实。因此,我们就要试点利用市场化理念探索两新组织党建工作新模式,努力实现基层党组织增活力、企业增效益、党员增积极性的多赢目标。比如,在经济园区,我们完全可以根据行业特点、人员构成、兴趣爱好、位置远近等因素,组建党建联盟,开展党员跨支部活动,即组织隶属关系不变,可根据需求,自主选择参加联盟内任一个党委或党支部的组织活动,形成党员“ 关系在本支部、活动可跨支部、奉献多方岗位” 的管理新模式。同时,辅以激励和考核措施,促使党组织间形成竞争,努力开展具有吸引力的活动,调动党员的参与热情,并促进党员参加学习和服务的主动性。

(三)要创新机制抓党建。制度是推进工作,确保工作不跑偏走样的基础,必须狠抓制度建设,推进党建各项工作深度落实。 第一,要建立责任落实制度。 坚持党委管党建、书记抓党建,刚才会议上也签订了责任状,责任状就是军令状,就意味着要不折不扣坚决落实完成。要建立党员领导干部联系基层党支部制度,县级党员领导干部分别联系一个村居党支部、一个县直机关党支部或企业支部,年内至少召开两次以上党员座谈会,也可以借鉴包村联户的模式,到我们的党员家中走访座谈。镇街党(工)委书记和部门党委(组)书记参照执行。组织纪检部门要建立村级两委成员约谈制度,对我行我素、不按规矩、不作为的,坚决依法依纪严肃处理。镇街党(工)委书记、副书记、组织委员要加强对你本区域的支部、党员教育培训。一季度或者半年,要组织党员或者党员代表到县内发展比较好的地方看看,既能让我们的党员开阔眼界,接受教育,更能增强党员凝聚力和对党的向心力。组织部要把制度跟上,尽快形成一个规范性的制度。第二,要强化目标考核制度。进一步改进基层党建工作考评方式,继续坚持党建单独考核,切实强化考核结果运用,对党建工作任务落实不力,完不成任务要求的,坚决“一票否决”,在党建问题上绝不含糊,别的工作干的再好,党建抓不好一切为零,切实激励和约束党员领导干部自觉抓党建、主动抓党建。第三,要完善督办检查制度。严格实行党建工作现场评议制度和党建重点项目督办制度,党建工作领导小组要牵头负责,组织部门要具体承担,开展分季度现场评议,不定时现场督查,采取下发督办单和现场会的形式,较真碰硬、强势督导,推进工作、推动落实,实现整体突破提升。

三、落实管党治党责任,时刻不忘职责使命

贯彻落实关于党建的重要讲话精神,要知责、明责,履责、尽责,根本在担当,重点在基层,关键在落实。

第一,要牢记主业,书记抓、抓书记 。各级党的书记都要把抓好党建作为一切政绩之本,把党建工作和中心工作一并规划、一并部署、一并推动。要着眼长远谋划和推动党建工作,主持制定党建工作的长远规划、年度计划和重大措施,每年确定应当抓好的几项重点工作,靠上盯住,一抓到底。比如你今年抓什么工作,结合着县里部署,拿出来。要定期抓调度、抓督查、抓落实,带头到党的力量薄弱、工作难度大的地方,调查研究,解剖麻雀,破解难题。要严格落实镇街党委书记专项述职评议,切实传递压力、夯实责任,以这种作风,形成书记抓、抓书记的工作格局,形成大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。

第二,要齐抓共管,同担当、聚合力 。 充分发挥县委党建领导小组牵头抓总的职能作用,及时研究解决全县党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检、机关工委等部门和工青妇等群众组织,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要统筹协调抓落实,齐心协力促党建,形成一个拳头合力攻坚突破的生动局面。要严格按照中央和省市委的统一部署,在领导干部中深入进行“三严三实”专题教育,让领导干部受警醒、明底线、知敬畏。

第三,要强化自身,重规矩、守纪律 。组织部门和组工干部最基本的要求,就是要对党忠诚、公道正派。习要求组织部门成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,充分体现了中央对组织部门和组工干部的高标准、严要求。组织部门要将这“12 个字”作为自身建设的核心内容,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。要时刻坚守原则底线,严格执行制度规定,不为人情关系所缚,不为歪风邪气所扰,不为个人得失所困。要出以公心、秉公用权,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,带头纯洁用人之风,营造良好的政治生态环境。

同志们,加强和改进新形势下的党建工作,事关大局,意义深远。各级党组织一定要振奋精神、务实担当、开拓进取,不断提高党的建设科学化水平,为加快美丽金乡建设提供坚强有力的组织保障!

推荐市委五届六中全会心得体会总结五

同志们:

今天,我们召开20xx年人大系统新闻宣传工作会议,目的是总结经验、表彰先进,安排部署今年人大新闻宣传工作。刚才,表彰了20xx年度人大新闻宣传工作优秀通讯员,优秀通讯员代表做了很好的发言。在此,我代表区人大会再次对获奖的同志表示热烈的祝贺,向新闻媒体的记者朋友们,向为人大宣传工作做出不懈努力的同志们表示衷心的感谢!

在会上,洪生副主任就20xx年的人大新闻宣传工作要点作了说明,《关于做好20xx年区人大新闻宣传和信息工作的通知》作为本次会议文件发给大家,同时还印发了市人大办公厅,市委宣传部关于评选20xx年人大新闻稿件的通知。希望大家会后认真学习,领会文件精神,按照市、区两级人大新闻宣传工作的要求,尽职尽责,努力工作,使永川区人大新闻宣传工作有新的提升。

过去一年,我区人大新闻宣传工作在区委宣传部及区内外新闻单位的大力支持下,在人大系统工作的同志们和人大代表们的共同努力下,人大新闻宣传取得了较好成效,为人大工作传递了好声音、营造了好氛围。20xx年,我区人大新闻宣传工作做到了“五有”:有阵地、有队伍、有制度、有亮点、有效果。有阵地:定期编辑会公报和《永川人大》,永川人大网页逐步完善,《永川日报》开设了“人大视点”栏目,市人大“一报一刊”等媒体经常刊发我区人大宣传稿件;有队伍:构建了区、镇(街道)两级人大新闻宣传网络,形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍;有制度:坚持和完善人大新闻宣传表彰激励机制、用稿通报制度、与新闻单位定期沟通联系等制度;有亮点:开展了纪念人民代表大会制度建立60周年、首个“国家宪法日”系列宣传活动,广泛地宣传了人民代表大会制度和宪法知识;有效果:全区上下高度重视,各方密切配合,特别是新闻媒体和广大通讯员积极参与和辛勤努力,我区人大新闻宣传取得了良好成绩,与区县人大横向比较成绩靠前,宣传工作得到市人大会的充分肯定。

在肯定成绩的同时,也应看到我区人大新闻宣传工作存在的问题和差距,当然,这也是各地人大工作面临的共同问题:

一是宣传深度不够。以来,中央对人大高度重视,人大的地位在逐步提升,作用在逐步增强。代表依法履职的水平不断提高,人大的工作成效和职能作用明显。但人大的宣传内容多停留在人大履行法定职责的各项工作上。人大宣传深度不够,致使人民群众对国家为什么实行人民代表大会制度缺乏认识,人民群众当家作主的意识不强。也导致人民群众对选举人大代表的热情降低,对人大代表的履职要求不高,对人大工作的重要性认识不够,对人大的性质、地位和作用感觉抽象,概念模糊,群众对人大宣传更无法参与。人大新闻宣传具体反映在“豆腐块”消息居多,长篇报道少;程序性、一般性报道多,实质性、深度性报道少;动态性报道多,总结分析类报道少。

二是宣传领域狭窄。目前,人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主,以人大自我宣传为主,以人大领导的开会、调研、视察和人大的日常活动报道为主,没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大”的转变;以人大法定的干部任免宣传为主,对干部日常的监管、评议宣传较少;以一年一度的人代会对“一府两院”的报告审议宣传为主,过程实施的监督宣传报道少,人代会以外的其他时间的“一府两院的工作,似乎与人大关系不大,没有与人大的日常监督工作结合挂钩,人大的宣传面显得非常狭窄。

三是宣传力量不足。各级人大工作机构的人手较小,专职从事人大新闻宣传的通讯员更少,镇街人大宣传工作开展不平衡,通讯员写作水平有待进一步提高,会写稿、特别是写好稿的通讯员少,宣传队伍力量总体薄弱。

四是人大代表履职宣传不够。永川区有市人大代表28名,区人大代表327名,镇级人大代表1200多名,他们代表了全区108万人民群众行使参政议政权,监督权,也是通过他们反映人民群众的民意和利益诉求,人大代表在社会主义民主法制建设和经济建设中发挥着十分重要的作用。但是,从各级各类新闻媒体上看,反映人大代表履职的新闻稿件却不多。

为此,就如何做好今年及今后一段时期的人大新闻宣传工作,我讲三点意见:

一、深化认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的自觉性

我们人大工作者,首先应当是人大制度的宣传者,我们不仅要提高自身的”人大意识”,还必须通过宣传,提高全社会的“人大意识”。要让人民群众具有国家当家作主的意识,要让人民群众理解以什么方式、通过什么渠道来行使国家权力的意识,为人大工作创造良好的环境。

做好人大宣传工作,是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“加强人大会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。”等等这些新论断和新观点,赋予了人大工作更重任务、更高要求。

党的xx届四中全会,就全面推进依法治国作出了重大部署;去年,市委、区委召开了人大工作会议,对新时期人大工作提出了新任务、新要求。对我们基层人大而言,贯彻落实好党中央的精神,贯彻落实好市委、区委人大工作会议精神,有十分明确的方向,这就是推动人民代表大会制度与时俱进,推动人民代表大会制度理论和实践创新。通过人大宣传,把地方国家权力机关依法行使监督、决定、任免等职权,推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种新形式、新机制,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进,推进人大制度理论和实践的创新发展。

做好人大宣传工作,是全面落实依法治国方略、推进法治永川建设的需要。市人大及其会作为地方国家权力机关及其常设机关,在全面推进依法治国、依法治市的历史进程中,担负着重要的政治责任。人大及其会的工作过程,就是人民当家作主权力实现的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对人大及其会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、学习法律,人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样,我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程,有助于增强广大干部群众的法治意识,促进国家机关依法行政、公正司法,在全社会形成良好的法治氛围,为落实依法治国方略、全面推进依法治区打下坚实的社会基础。

做好人大宣传工作,是人大自加压力促进工作、提升人大形象的需要。人大宣传工作与人大工作,两者是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作,宣传工作就成了无源之水、无本之木、无米之炊。我们强化宣传,制定宣传目标,就是给人大工作者,给人大代表自加工作压力。如果宣传工作滞后,弱化人大的宣传,就会疏远与人民群众的联系,淡化人大工作的基础。人大工作能不能得到群众的认可,能不能有效增强社会的人大意识,树立人大权威,首先是要广大群众了解人大工作,了解人大是干什么的,知道人大代表干了些什么,在促进经济社会发展、民主法治建设和民生改善方面有些什么作为。因此,我们要深化人大宣传工作是“向党汇报、向人民报告”的理念,通过扎扎实实的宣传工作,把人大依法行使监督权、重大事项决定权和任免权情况,人大代表密切联系群众、为民代言、为民行权、履职尽责的情况,向社会公开;把我们在实践中探索出来的经验做法上报给上级人大,及时传递基层人大声音,提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度,让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以,人大宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现,人民代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。

二、突出重点,进一步提高人大新闻宣传工作的实效性

宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大宣传工作的重中之重。必须围绕人大及其会的主要工作和履职重点来加强宣传报道。要在突出重点、选准视角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策划、打造精品上下功夫,全面反映人大制度和人大工作的新进展、新成绩。

一要在突出重点、选准视角上下功夫。人大新闻宣传工作涉及范围广,内涵丰富,各有重点。从大的方面来说,要重点宣传人民代表大会根本政治制度,宣传宪法、法律法规和依法治国理念,宣传人大依法监督工作,宣传人大代表工作,以及人大及其会的其他重要工作。一是要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大新闻宣传工作要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本任务,积极宣传地方国家权力机关的性质、地位和作用,宣传关于推进人民代表大会制度理论和实践创新的新要求,宣传人大及其会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的履职情况,坚定人民群众的制度自信,增强维护和发展人大制度的行动自觉。二是要突出对民主法治的宣传。党的以来对全面推进民主建设的作出了重大部署,人大及其会处于民主法治建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要使命。要充分发挥人大宣传在推进法制宣传教育中的重要渠道作用,大力加强宪法法律的宣传,弘扬法治精神,增强全社会法治意识,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。三是要突出对监督工作的宣传。要宣传人大及其会按照《监督法》规定依法开展监督工作情况,包括听取审议“一府两院”专项工作报告、开展专项工作评议、开展专题询问等等。要特别重视增加宣传实质性内容,如人大会对“一府两院”相关工作是如何评价的、存在什么突出问题、提出了什么意见建议、“一府两院”是如何研究落实的。特别要着眼于增强监督工作的透明度,加强监督工作的跟踪性报道,对人大会的一些重大监督事项要进行有重点的持续性报道,使人大会履行监督职责的过程更好地接受人大代表和人民群众的监督,同时推动有关方面改进工作。四是要突出对代表主体的宣传。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传,理应是人大宣传工作的重点。要着重宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、执行代表职务的履职成效,充分激发代表履职的政治热情。要坚持镜头朝下,深入反映基层一线代表在各自岗位带头、带动、带领勤劳致富的先进典型,充分展现人大代表为民办实事办好事的模范事迹,传递代表履职正能量。

二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒体的信息时代,人大宣传要避免会议报道模式化、程序化,典型报道脸谱化、样板化趋势,要与时俱进,不断创新,积极适应公众需求和信息传播业态的变化,实现人大宣传题材、形式和风格的多样化。一是要改进会议报道。人大及其会会议的政策性、程序性很强,宣传报道既要导向正确、主题鲜明、真实准确,符合宪法法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。特别是对人代会和会会议的报道,要在做好程序性报道的同时,着力做好专题报道、深度报道、背景报道,以增强宣传报道效果。二是要创新工作报道。人大工作程序性强,人大工作的过程,是依法行权的过程,表面上看显得一板一眼。如果只是一般性、程序化的报道,必然毫无新意,难以产生视听上的冲击力,让读者索然无味。因此,要善于发现人大工作的亮点,敏锐捕捉有价值的宣传元素,通过形式上的创新和内容上的充实,在生动性、鲜活性上做文章,增强报道的可读性、可视性。三是要挖掘深度报道。从以往人大宣传报道的情况看,大多是写实性报道,而在写活上挖掘不多、体现不够。要把人大宣传报道写活,必须注重挖掘深度报道。要抓住人大工作中事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要信息,以及人大代表中涌现出来的先进典型和感人事迹,抓住闪光点和创新点,写出新闻背后的新闻,切实增强人大宣传的影响力和感染力。

三要在精心策划、打造精品上下功夫。做好人大宣传工作,组织策划是个非常重要的环节。策划得好,报道就好,就掌握了报道的主动权。要克服人大宣传自编自唱、单打独斗地方倾向,提高宣传报道的有序性和有效性,就要把策划工作摆在重要位置。一是要建立新闻例会制度,区人大办公室要主动加强与新闻单位、镇街人大的定期沟通,通过座谈会、策划会等形式,充分挖掘新闻线索,商定宣传报道计划并抓好组织实施。二是要搞好重点策划。要围绕人大及其会行使职权的重点工作,抓住改革发展稳定全局和事关群众切身利益的重要事项,先想一步、先行一步,精心策划,精心制作。比如:每两月一次的人大会,审议的都是重大事项,如何组织策划好宣传报道,把会依法履职的情况和效果宣传报道出来,为人大工作营造良好的氛围。办公室在会议题确定后,就要组织相关人员及时策划。三是要强化精品意识。要想写出精品稿件,坐在办公室闭门造车是造不出来的。一个有价值的新闻事件,不仅要了解事件的过程,还要了解事件的结果;不仅要了解事件的表象,还要了解事件发生的背景;不仅要了解事件落实情况,还要了解落实后对经济社会发展和民生改善有什么影响,这样才能写出有深度的稿子。大家要强化精品意识,多创作一些综合性强、具有一定深度和较大社会影响的精品力作,切实提升人大宣传实效。

三、强化保障,努力开创全区人大新闻宣传工作的新局面

加强和改进人大宣传工作,需要区镇人大、宣传部门、新闻单位相互配合,相互支持,共同推进。

一要狠抓责任落实。为切实加强对人大新闻宣传工作的领导,区人大会成立了领导小组,区人大会机关成立了人大新闻宣传报道组,由区人大会副主任赵洪生同志牵头任组长,区人大会办公室主任任副组长,相关人员为成员。区人大办公室要发挥好牵头协调作用,做到有安排、有部署、有指导、有检查,保证人大新闻宣传工作有序有力开展。各委室要落实专人负责此项工作,及时宣传报道本委室牵头开展的有关工作。各镇街人大主席、工委主任要把人大宣传工作作为人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,定期研究部署。

二要加强队伍建设。人大宣传工作要保持活力,必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作倾情奉献的人大宣传队伍。壮大人大宣传队伍,不能只把眼光盯在人大系统内。“一府两院”要落实工作人员,及时向区人大办公室报送相关信息。各镇街要把机关干部、人大代表、新闻工作者中热心人大宣传、能够胜任人大宣传的同志,及时充实到人大宣传队伍中来。要重视和加强人大新闻宣传业务培训,采取集中培训、重要题材组织骨干通讯员集中采风、联合报道等方式,促进通讯员不断增长知识,提高采写水平。各镇街要对通讯员同志高看一眼,政治上关心,生活上关爱,调动他们的工作积极性。

三要加强制度创新。对人大新闻宣传工作中存在的问题,认真梳理,追根溯源,切实解决;对好经验、好做法,及时总结,科学提炼,坚持完善。一是要坚持人大宣传考核制度,把人大宣传工作的成效,作为评选镇街代表工作先进单位的重要依据。二是要坚持稿件采用通报制度,激励机关各委室和镇街人大查找差距,及时增添措施,改进和加强人大宣传。三是要加强表彰激励,坚持每年召开一次人大宣传工作会,评选表彰人大好新闻、优秀通讯员,开展人大新闻宣传专题培训。坚持稿酬制度,人大新闻宣传是一项十分辛苦的工作,对采用了的稿件给予一定的稿酬激励,既是对大家创作成果的一种尊重,也有利于调动大家写稿的积极性。

四要拓展宣传平台。当前,我们已经进入了全媒体时代,手机、网络、论坛、博客、微博等各种新兴媒体改变了传统信息传播方式。因此,我们要努力适应这一新变化,重视利用新兴媒体传播速度快、覆盖面大的特点,为我们人大宣传工作服务。一是要充分利用好区级主流新闻媒体的优势。永川日报、永川电视台、晨报永川读本在全区人民当中有很大的影响力,受众面非常广。我们要高度重视、充分利用。采取设立专栏等形式,加强栏目策划,加强人员力量,尽可能做到定期刊播。二是要发挥人大自身宣传阵地作用。要认真办好会公报和《永川人大》,办活专栏专题,提升编排水平,提高办刊质量。要认真办好永川人大网站,完善网页功能。今年,在网站增加了23个镇街板块,希望大家高度重视,及时报送人大工作信息,把镇街人大工作及时、全面展示出来。三是要积极向《公民报》、《公民导刊》、《中国人大》投稿,增加发稿量、提升上稿率。

同志们,人大新闻宣传工作既是一项艰苦的工作,也是一项光荣的任务。做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们义不容辞的责任。我们要尽职尽责、认真谋划,开拓创新、积极作为,努力开创我区人大新闻宣传工作的新局面,努力为宣传人民代表大会制度在我区生动实践、推进永川经济社会发展和民主法治建设作出新贡献!

推荐市委五届六中全会心得体会总结六

同志们:

全市实施城乡一体化战略以来,取得了比较好的成效,也受到了社会各界的普遍好评。今天市委、市政府召开全市重点镇建设工作会议,是贯彻落实市委十届三次全会精神、全面深入推进城乡一体化工作的又一重要部署。刚才,几个方面的同志做了典型发言,和作了工作部署和讲话,希望大家认真领会,很好地贯彻落实。

所谓重点镇,还应包括我们过去所说的重点规划区,即五城区和高新区的城乡结合区域,包括建成区和区(市)县委、政府所在地。30个重点镇加上重点规划区,我们对重点镇建设提出的工作要求都适用于这个范围。下面,就这个范围内重点推进的问题,我强调三点意见。

第一,带头全面落实推进城乡一体化的战略部署,率先实现“三个集中”。我们推进城乡一体化的战略部署,总结了“六句话”、“三大工程”和“三个集中”,作为重点地区要全面落实这一部署。重点镇也好,优先发展镇也好,都还有农业、农村地区和农村工作,所以都必须按照“三大工程”的要求来实施。这样和其他地区还有什么区别?我觉得重点是后面一句话,就是大家要率先实现“三个集中”。“三个集中”既是推进城乡一体化的手段,又是目标。我们之所以把这些地区确定为重点,就是认为这些地区可以先行一步实现“三个集中”的目标。

第二,因地制宜,体现特色,正确处理好改革发展稳定的关系。城市建设包括小城镇建设和推进城乡一体化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。这一点,刚才介绍经验的几位同志都作了很好的阐述。大家在这个问题上要再强化认识。关于城市建设,这一段时间有一些评论和批评,说中国城市化进程很快,但也带来了“千城一面”的问题,到哪儿都是高楼大厦、宽马路、大广场,民族的、地方特色的东西却都没有了。这个批评是中肯的。我们目前处在新的发展阶段,大家都面临非常宝贵的发展机遇。在这个时候,我们强化特色意识,从各自的实际出发,充分体现发展特色,是非常重要的。

推进发展,需要处理好几个方面的关系。一是我们反复强调的要解决好发展动力机制的问题。解决这个问题,就要把中心城区形成的经营城市的一套办法,有效地延伸到重点镇建设当中去。这个问题不解决好,发展就没有动力,就可能是粗放的、无序的,甚至还会出现一系列问题。二是规划和建设要坚持适度超前原则。规划建设没有一个长远的眼光不行,但是过分超前也不行。我在龙泉驿区批评了同安镇的城市建设,他们就是过分超前,超过了自己的承受能力,所以留下比较沉重的包袱。同安镇有条大道,是双向十二车道,和xx市的人民南路一样宽。我当时就讲你同安镇就是再怎么发展,那也要到什么时候才需要这么宽的路?重点镇建设在城市基础设施方面欠账比较多,大家要往前赶,但一定要把握好度的问题。包括因地制宜,体现城市特色,也有一个如何把握度的问题。不要一味地去追求宽马路、大广场。事情要有长远规划,按照长远规划一步一步地去实施,不要急于一口吃个胖子。特别重要的是要强化发展的意识,城市建设要真正落实到促进产业发展、群众就业、财政税收、繁荣地方经济上来,而不是简单地在城市建设和投资上做文章。三是要高度重视维护社会稳定,核心就是要高度重视、妥善解决好人民群众的利益。这方面我们有经验,比如前几年搞大规模的城市拆迁改造,却没有发生大的社会不稳定事件,这就得益于我们在城市拆迁改造中有正确的指导思想,也就是要给被拆迁群众特别是贫困群众一次发展机遇,能给群众的尽量给群众,补偿标准可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基础上,我们形成了一套符合实际的、能够比较好地处理社会矛盾的拆迁管理办法,有人称之为“模式”,就是“阳光拆迁”、“多效驱动”的模式。但也有教训,现在也还有一些问题没有很好地解决,形成比较大的负担和压力,成为不稳定的隐患。

总结经验教训,最根本的一条就是要维护好群众的合法权益,处理好利益关系。今天各区(市)县、各部门包括重点镇的主要领导都在,我给大家把话说透:稳定和发展的问题如果解决不好,就不具备征地拆迁的条件。如果实施了征地拆迁,群众却没有稳定下来,总体上就说明你的工作没有做好。因为你要大规模征地拆迁,那你的判断就是具备了发展的条件,也就应该能够妥善解决群众的利益问题,保证社会的稳定。如果在征地拆迁过程中没有保护好群众的利益,群众闹起来了那就是你工作的问题。因为除去个别的,总体上我们的群众是讲理的,只要按政策把该给他的东西给他,一般情况下都会支持我们的工作。如果没有这个发展条件、发展预期,就不要去搞大规模的拆迁,能干多少事情就征多少地,动多少农民。这里实际上引出了一个问题,就是我们的工作是为了什么?大家要记住一条,我们的一切工作都是为了人民群众。征地也好,拆迁也好,搞重点镇建设也好,是为了让这里的群众过上好日子。所以你不单要按政策给他补偿,还要争取给他更多的优惠。但是,现在各级领导这根弦还绷得不紧。比如说就业。旧房换新房是解决了,他既得利益也比较好地保护了,按拆迁政策该给的钱也给了,甚至就高不就低地给了,但都还不够,还要在发展中创造就业岗位。不创造就业岗位,就不是发展。我们讲产业发展作支撑,以及抓项目年工作,都是为了解决这个问题。你给他提供了就业机会,创造了就业岗位,还会有人反对我们的发展吗?反对我们的征地拆迁工作吗?所以必须要坚持这个指导思想。它不是抽象的,是非常具体的。只要大家真正树立并按照指导思想去做了,效果就会是非常好的。如果做不到这一点,就要反思采取的发展措施是不是脱离了实际。这里强调和提醒大家,我们现在推行基层民主政治建设,在座的一些同志是党员、群众和各方面代表直选出来的镇党委书记和镇长。如果群众的利益问题没有解决好,你就不能再干了,因为群众要反对你。所以,必须正确处理好改革发展稳定三者的关系。如果市场化运作机制、经营城市的办法不能有效实行,发展的理念、思路、动力不对,脱离了实际,最终将导致难以处理的严峻后果。

第三,加强学习,加强领导,努力开创推进城乡一体化工作的新局面。当前我们面临重要战略机遇期,进入了一个以科学发展观为统领的新的发展时期,每天有大量的新情况、新问题需要我们去研究、去处理。推进城乡一体化是在过去工作基础上的重大调整,再沿用传统的工作思路和工作方法是不行了。牢固树立科学发展观,扎扎实实推进城乡一体化,要学习很多新知识、新方法,这是一项很迫切的任务。每位同志都要加强学习,特别是在座的同志一定要全面深入地领会科学发展观的科学,深刻理解推进城乡一体化战略部署的重大意义。“六句话”也好,“三大工程”也好,“三个集中”也好,它的意义就在于体现了科学发展观。市委、市政府已经多次举办培训班、研讨班,目的都是引导大家加强这方面的学习。今天有一件事情办得非常好,就是聘请了20多位各方面的专家、学者来做推进城乡一体化工作的顾问。推进城乡一体化也为专家、学者发挥作用提供了广阔的舞台。科技工作、人才工作,包括教学与科研工作一定要与社会实践相结合。希望大专院校、科研院所能主动投身到xx市火热的发展实践中来,充分发挥专家、学者的学识才干,为建设发展提供智力和人才支持,鼓劲加油。在座的同志也要根据工作的实际需要,主动听取专家、学者意见,请他们来帮助我们做好决策参考,提供建设性意见。这一点非常重要,大家要加强学习,但是不可能都成为专家,而发展任务很迫切,一个现实可行的办法就是盯住这些专家、学者,请他们来为我们服务。

要按照省委提出的“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求,加强对重点镇建设的领导,选准配强班子。同时,要对推进城乡一体化的全面工作抓住不放。我们对优先发展镇寄予厚望,制定了相应政策,全力支持优先发展。同时鼓励重点镇“自学成才”,有的重点镇发展条件可能比优先发展镇条件还好,完全可以实现更高的目标。同样,对全市200多个乡镇,也鼓励大家因地制宜,体现特色,按照城乡一体化的总体要求,走出一条新的发展道路来,取得新的发展成果。

我们相信,按照市委、市政府的统一部署,通过全市上下共同努力,推进城乡一体化工作,今年在重点地区特别是14个优先发展镇一定会取得新的成果。

市委书记在全市重点镇建设工作会议上的讲话

同志们:

今天的会议,是市委、市政府召开的又一次重要会议,是加快推进城乡一体化的一个专项工作推进会。会上,五个单位作了经验介绍,希望大家借鉴学习。刚才,部署了工作。稍后,春城同志将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我就加快优先发展重点镇建设讲两点意见。

一、优先发展,形成典型

市委、市政府决定从全市30个重点镇中再筛选14个,作为优先发展重点镇,按照推进城乡一体化“六句话”、“三大重点工程”、“三个集中”的基本思路,集中力量,积极扶持,快速发展,做大做强,就是为了重点突破,形成典型,以点带面,加快推进我市的城镇化建设。我们一定要从全局出发,抓好优先发展重点镇建设。

(一)必须走规划建镇的路子。现在14个优先发展重点镇,镇域总人口69.97万人,其中建成区人口24.92万人,城镇化率29%,到20xx年,城镇居住人口达到3万人以上或镇域城镇化率60%以上,建设成为经济增长快、人居环境优、辐射带动功能强、风格独特的小城市。实现这一目标,首先要把发展蓝图规划好,找准自己的定位。比如,从规划城镇性质上,定位为文化旅游型的有龙泉洛带、崇州街子、都江堰青城山、双流黄龙溪、大邑安仁等5个镇,定位为工贸型的有新都新繁、彭州濛阳、邛崃羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江寿安等6个镇,定位为商贸旅游型的有青白江城厢镇,定位为旅游服务型的有温江万春镇,定位为商贸型的有郫县安德镇。我们要围绕定位来进行城市设计、街区建设、风貌打造,强化规划的执行和变现。

(二)必须走产业兴镇的路子。去年,14个优先发展重点镇的镇域地区生产总值79亿元,到20xx年,城镇人均gdp达到3200美元以上;财政收入与gdp同步增长,城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上,农民纯收入年均增长10%以上。实现这一目标,重点要贯彻好因地制宜的原则。比如,通过发展乡镇企业,壮大特色主导产业,以工强镇;通过利用交通枢纽地位,繁荣商贸市场流通,以商富镇;通过开发文明住宅小区,创造良好的人居环境,以居托镇;通过发展旅游、文化产业,做好人文自然环境的保护和优化,打造精品项目,以景亮镇,构建符合当地实际的产业经济支撑。总之,要突出发展特色,加快产业聚集,力争用三年左右的时间,切实把优先发展重点镇建设成为企业的创业之地、县域经济的富民之地、现代城镇的安民之地。

(三)必须走可持续发展的路子。就城乡一体化发展的趋势而言,今天的重点镇,就是明天的小城市。虽然14个优先发展重点镇,目前发展目标只定到了20xx年,但是抓好这14个镇的建设,决不能当作权宜之计,更不能搞短期行为,而要有长远眼光,持续发展,该做到的,应一步到位。比如,电力、通讯、有线电视等管线,要实现下地敷设;城镇生活污水处理率不仅要达到70%以上,而且污水处理和垃圾处理设施建设,要与生产生活的发展相同步,不要搞分步实施。在总体安排和建设实施中,既要着力提高优先发展重点镇的人口集聚度和产业聚集度,又要着力打造人与自然和谐相处的最佳人居环境,率先走上产业发达、生活富裕、环境良好的可持续发展道路,希望成为我市争创“中国最佳人居环境奖”的乡镇典范。

二、做好计划,扎实推进

去年,市委、市政府出台了从加快重点镇建设的意见,今年,又出台了从加快优先发展重点镇建设的意见,具体从增加财政资金投入、落实建设用地指标、扶持产业发展、加快基础设施建设、统筹社会事业发展等7个方面,加大了政策扶持力度,确立了优先发展的重点项目。我们一定要创新思路,做好计划,强化措施,扎扎实实推进优先发展重点镇建设。

(一)要计划好融资。加快优先发展重点镇建设步伐,除了要加强政府引导、增加财政投入之外,还要在更大程度上充分发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,要借鉴中心城区的城市经营模式,盘活存量土地、市政公用基础设施等存量资产,完善城镇建设投融资体制,利用资本市场多渠道融资。总之要谋划好融资,计划好融资,着力吸引社会资金、民间资金参与城镇基础设施和公共服务设施建设,增强发展的能力。

(二)要计划好项目。从14个优先发展重点镇的现状看,基础设施薄弱,是一个普遍存在的突出问题。如果这种情况不尽快加以改变,发展想加快也难以快起来,产业想做好也难以好起来。各重点镇要抓住开展项目年工作的契机,优先做好基础设施建设。比如,道路、电网改造、供水设施、电信、园林绿化及污水、垃圾处理以及包括文化、教育、卫生、体育、社区公共服务设施建设项目。当前,一定要从项目的规划落实到项目的计划,要认真做好三年计划,理清轻重缓急、承受能力和建设进度。对每个项目要有经济可行性分析,谋划好工程进度、资金安排包括融资计划等。要干一个就成一个,形成良性循环,避免出现欲速而不达的现象。

(三)要计划好管理。提高优先发展重点镇竞争力,除了要深化乡镇的机构配套改革,进一步理顺关系、转变职能之外,还要按照县级副中心的标准,计划好管理,即加快建立和完善公共财政和城市化的管理体制,逐步形成规范化、标准化的市容管理、交通管理、治安管理、环境管理制度。县级行政执法和社会化服务机构,要向优先发展重点镇延伸,优化城镇发展环境,发挥示范带动作用。

(四)要计划好保障。按照既定目标,今后三年时间内,14个优先发展重点镇大致每年城镇化率要提高8%,每年需要转移出来的农民超过7万人。这么多的农民转移出来,必将涉及到一系列失地农民的转岗就业、社会保险等问题,要抓紧研究完善具体对策和保障措施,引导农民向城镇合理有序流动,切实解决好他们的谋生之路、安居之所和社会保障等问题。从今以后,要确保新征地农民全部进入社会,使他们进得来、住得下、发展得好,不断提高统筹保障和综合服务的能力。要坚决防止和克服在土地征用、拆迁安置中损害群众利益的行为。我们不但要把这14个镇建成全市镇域经济社会发展的样板,而且建成和谐社会的样板。

同志们,加快优先发展重点镇建设的各项目标任务,已经明确,现在的关键是要抢抓机遇,整体联动,开拓创新,推进落实,要以抓重点镇的新举措、抓发展的新突破,来开创全面深入推进城乡一体化的新局面。

推荐市委五届六中全会心得体会总结七

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署,积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作目标,迎难而上,开拓创新,强化措施,狠抓落实,变压力为动力,化危机为生机,农业农村工作取得了显著成绩,为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。

(一)农村经济平稳增长,农民收入持续增加。预计实现农业总产值达109.1亿元,同比增长7.4%(按可比价格计算,以下同),高于全省增幅1.9个百分点;农业增加值达72亿元,同比增长6.6%,高于全省增幅2.4个百分点;农民人均纯收入达2455元,同比增长14%,高于全省增幅4.2个百分点。

(二)大力推广农业科技,粮食总产量再创新高。启动实施百万吨粮食增产计划,实行高位推进,认真落实粮食行政首长负责制,多方增加投入,强化基础设施建设,狠抓适用科技推广,层层大办科技示范样板315万亩,实现粮食产量突破性增长,预计粮食总产量达164.3万吨,同比增长9.2%,分别高于全国、全省增幅8.8和6.3个百分点,再创历史新高。

(三)农业产业结构不断优化,优势产业培植势头强劲。现代烟草农业发展加快,完成烤烟收购100.56万担,占收购任务97万担的103.6%,实现均价7.26元,亩产值增加192元。优势农业产业基地化、规模化、专业化、标准化发展步伐加快,肉蛋奶总产量达到38万吨,种植马铃薯240.7万亩、蔬菜118.24万亩、苹果24.5万亩、魔芋17.12万亩、蚕桑22.6万亩,同比分别增长17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;预计实现畜牧业产值52.1亿元、马铃薯产值14亿元、苹果产值4.2亿元、蔬菜产值10.7亿元、魔芋产值4.6亿元、蚕桑产值1.02亿元,同比分别增长11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季农业开发完成81.63万亩,实现产值7.39亿元,同比分别增长15%、8.8%。以竹子、核桃为主的特色经济林面积新增51.5万亩,实现林业产值5.1亿元,同比增长1.8%。农业产业化发展步伐加快,市级以上重点涉农企业增至43家,各类涉农企业实现销售收入15.2亿元,同比增长12%。

(四)农民工返乡问题有效解决,劳务经济持续增长。实施“一输两引”(劳务输入,回引创业,引入劳动密集型产业)新举措,丰富劳务经济,不断做大做强劳务经济。以阳光工程、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体,加强农民工夜校培训试点工作,新办乡镇夜校培训试点11个,广泛开展职业技能培训和创业培训,累计培训农村劳动力15.05万人。到去年7月底,近50万返乡务工人员全部实现再就业,全年累计转移输出农村劳动力112.87万人,超目标任务2.61个百分点,同比增长2.2%;实现务工工资性收入111.8亿元,超目标任务6.48个百分点,同比增长7.12%;实现务工纯收入60.4亿元,超目标任务0.67个百分点,同比增长36.5%,劳务收入占农民人均纯收入的比重达48.5%。

(五)基础设施建设力度加大,农业生产条件不断改善。开工建设通乡油路333公里、农村通达工程1892公里。永善莲峰、巧家长海等19件水库除险加固任务基本完成,水富铜锣坝、大关翠屏山、彝良仙马等水库正抓紧建设,彝良双河水库、昭鲁大型灌区鲁甸片区和一批干支渠防渗工程全面开工,渔洞水库水资源保护得到进一步加强,有效确保城市供水、农业供水和发电供水;新增有效灌溉面积14.87万亩,全市耕地有效灌溉率达31.43%,累计完成80万人的饮水安全工程项目建设。去冬今春,共争取中低产田地改造项目32.5万亩,已完成14.8万亩。在中央农机购置补贴政策的拉动下,全市新增大中型拖拉机122台、手扶拖拉机95台、其他机具5204台件,农业机械总动力达105.8万千瓦,比上年增长19.3%。

(六)林业发展全面推进,生态建设成效明显。实施森林管护1130.8万亩,完成公益林建设54.2万亩、人工造林17.7万亩、封山育林36.5万亩、退耕还林荒山造林6万亩、巩固退耕还林成果后续产业发展26.43万亩,义务植树1000万株。森林防火成效显著,本文来源于第一范文网范文中心:/火灾次数和受灾面积控制在省下达任务指标之内。森林覆盖率达31.6%,上升1个百分点。实施石漠化综合治理涉林项目8.48万亩、岩溶地区石漠化草地治理项目10万亩,治理水土流失面积480平方公里,新建农村沼气池6万余口,完成农村节柴改灶1万户。

(七)扶贫开发扎实推进,各项工作取得实效。累计争取各类扶贫资金2.09亿元,投入小额信贷及扶贫贴息贷款3.63亿元。实施整村推进项目703个,转移安置6800人。产业扶贫力度加大,革命老区建设稳步推进,全省扶贫开发现场会前期准备工作有序开展。“百千万帮扶工程”成效明显,共有1200家市、县区级机关和企事业单位挂钩帮扶1020个贫困村,4.6万名干部职工结对帮扶4.7万贫困户,挂钩单位在挂钩村总投资达2.8亿元。在各项扶贫措施的助推下,全市巩固和新解决了10.7万贫困人口的温饱问题。

(八)农村公共事业加快发展,民生问题有效解决。建成乡镇卫生院和社区卫生服务机构40个,新型农村合作医疗参合率由上年的82.7%提高到91.1%。强力推进人口与计划生育工作,人口自然增长率下降到8.45‰。农村低保扩大到42.97万人,农村五保供养对象达4.2万人。改造茅草房3.02万户,实施农村民居地震安全工程2.37万户。整合资金5845万元,全力推进190个省级重点村建设,启动全市398个新农村示范点建设。完成4580座自然村广播电视村村通工程,开展“百场演出进百乡”活动,演出128场次。

(九)深化农村各项改革,支农惠农政策全面落实。全市深化集体林权制度主体改革基本完成,共确权集体林地面积1293.8万亩,占应确权面积的98.7%;确权宗地179.57万宗,平均面积7.2亩;均山到户面积1106.68万亩,占应确权面积的84.43%;配套改革有序推进。村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作稳步推进,实施项目2399个。全面推行村级会计委托代理服务,全市143个乡镇、办事处均建立委托代理中心。加快供销社改革发展,发展“两社一会”280个、县级配送中心14个、乡村市场13个。农村小型水利工程管理体制改革、基层农技推广体系改革、水利投融资体制改革等有序推进。全面落实国家和省的支农惠农政策,共组织发放各类补贴15.16亿元,农民人均获得补贴300元,同比增长16.69%。财政支农资金投入达17.77亿元,比上年增长13.12%。同时,全市农业综合开发、农产品质量监管、农业气象、农村金融改革、农业抗灾救灾等也取得了显著成效。

这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导,各级各部门齐心协力、共谋发展,广大干部群众积极支持、参与的结果。按照20xx年市委农村工作会议上签订的《××市20xx年度农业农村工作目标责任状》和《××市人民政府办公室关于20xx年度农业农村工作目标责任状考核相关工作的通知》(昭政办电〔20xx〕216号)要求,市直各相关部门对各县区20xx年度农业农村工作目标责任制完成情况进行了检查考评,评定鲁甸县、彝良县、盐津县为综合考核一等奖,巧家县、威信县、绥江县为综合考核二等奖,昭阳区、镇雄县、大关县、永善县、水富县为三等奖。同时,对粮食生产增幅达9%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;对农民人均纯收入增幅达16%以上的县区评为先进县,其余为表彰县;水富县、大关县在精品农业创建、中低产田地改造工作中成绩显著,表彰为特色县。在此,我谨代表市政府向全市农业农村工作战线的干部职工和关心支持“三农”工作的社会各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,虽然我市农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多,但由于长期制约我市农业农村发展因素尚未根本消除,面临的发展形势依然十分严峻,主要表现在:一是影响农业农村经济发展的不确定因素增多。由于国际金融危机深层次风险尚未消除,宏观经济运行态势仍不明朗,农村劳动力转移就业困难依然存在。去冬今春严重旱情已使小春和冬农减产成定局,主要农资价格保持高位运行,强农惠农政策的边际刺激效应会有所递减,农民生产积极性有所下降,在前期高基数高水平上继续保持农业农村经济平稳较快发展势头的难度增大。二是转变农业发展方式任重道远。加快全市农业又好又快发展,既要突破农业发展基础薄弱、农业综合生产水平不高的瓶颈,又要解决好现代农业科技成果转化慢、农业产业化水平不高、农业竞争能力不强、经济效益不高等方面的不足。三是统筹城乡发展任务艰巨。近年来,我市农民人均纯收入增幅均高于城镇居民人均可支配收入,城乡关系出现了结构性改善的态势,但这种改善还不稳固,还未呈现出积极性和转折性的变化。20xx年全市农民人均纯收入分别比全国人均5153元、全省3369元少2698元、914元,全市城乡居民收入差距为4.5:1,高于全国3.3:1、全省4.2:1。农村发展后劲不足、发展速度不快、发展质量不高,城乡发展不平衡的问题仍然十分突出。以上问题,必须高度重视和采取切实有效的措施加以解决。

推荐市委五届六中全会心得体会总结八

20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市人民政府在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,深入贯彻落实系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及党的和xx届三中、四中、五中全会精神;认真落实省委九届十次、十一次、十二次全会精神及省委、省政府的各项决策部署;全面落实市委三届六次全会精神,主动服务和融入国家发展战略,坚持稳中求进工作总基调,努力适应经济发展新常态,全市经济社会持续健康发展。

(一)坚持稳增长,主要经济指标回升向好

市政府出台23条稳增长措施,成立5个工作组深入督导,经济运行实现止跌回升、企稳向好,主要经济指标基本完成人代会确定的年度目标任务,增速全省排名不断升位。地区生产总值增长9%,增速全省排名从上年的第15位上升为第11位。规模以上固定资产投资增长13.7%,增速全省排名从第16位上升为第 10位。社会消费品零售总额增长11%,增速全省排名从第13位上升为第10位。地方一般公共预算收入增长3.7%,增速全省排名从第14位上升为第11 位。城镇常住居民人均可支配收入增长8.6%,农村常住居民人均可支配收入增长10.3%,居民消费价格总水平上涨1.8%,人口自然增长率4.9‰,城镇登记失业率3.87%,单位生产总值能耗下降3.1%。

(二)坚持抓五网,基础建设取得积极进展

着力推进路网、航空网、能源网、水网、互联网“五网”建设。华丽高速公路可行性研究报告获得批复,这条被列为国高网展望线的高速公路提前20xx年得到立项实施。丽攀高速公路川滇界至华坪段建成通车,华丽高速公路拉市、荣将试验段开工建设,丽香高速公路、丽宁二级公路、永胜至宁蒗二级公路一期工程、国道 214改扩建等重点公路项目加快推进。完成通村油路项目59个724公里,县乡道改造项目5个84公里。丽香铁路建设进展顺利。丽江机场旅客吞吐量达 562.7万人次,迈入国内大型机场行列;宁蒗泸沽湖机场通航,白沙直升机场建成。金沙江中游水电开发取得阶段性成效,能源结构由输入为主向输出为主转变。中缅油气管道丽江支线建成。滇中引水工程勘察试验性工程动工建设,龙开口水电站水资源综合利用、丽江坝区生态水网等重大水利项目有力推进,文海、腊姑河、小米田水库等重点水源工程加快建设。互联网络不断优化,4g网络覆盖率达95%。

(三)坚持抓产业,发展内生动力得到增强

实施2亿元财政资金担保贷款、1亿元财政资金贴息政策,推动优势产业加快发展。高原特色农业发展质量和效益得到提高。完成农业总产值81.8亿元,增长6%;粮食总产量51.2万吨,增长0.2%;烤烟、核桃、雪桃、螺旋藻、中药材、花卉、芒果、油橄榄等产业不断发展壮大。工业经济恢复性增长,完成工业总产值164亿元,增长5.4%;规模以上工业增加值51.8亿元,增长8.9%。八大工业园区完成工业总产值73亿元。大力推进旅游转型升级,旅游业态有新的发展,重点景区建设取得新成绩。围绕国家旅游局通报古城景区存在的10个主要问题和媒体反映的问题,高度重视,大力整治旅游市场秩序,取得阶段性成效。文化产业增加值达16.8亿元,增长10.5%,占gdp的比重达5.8%。商贸物流、邮政快递等服务业快速发展,第三产业增加值增长7.5%。完成民营经济增加值157.6亿元,增长9.7%,占gdp的比重达54.4%。

(四)坚持抓保障,推进发展能力切实提高

完成地方一般公共预算支出144亿元,增长12.5%。民生支出达109亿元,占财政总支出的75.6%。偿还政府性债务本息12.3亿元。上级财政支持107.9亿元,增长34.2%,其中补助资金82.4亿元,转贷存量债务置换资金20.1亿元,地方政府债券5.4亿元。上级扶持项目219个,补助资金22.3亿元,增长44.4%。申报专项建设基金项目83个,争取专项建设基金49.4亿元。加强银政企合作,金融机构人民币存款余额552.9亿元,增长6.6%;贷款余额414.3亿元,增长8.2%。各类商业保险健康发展。

(五)坚持抓民生,社会事业实现全面发展

扎实开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作,实施精准扶贫、精准脱贫,年内减少建档立卡贫困人口2.4万人。新增城镇就业10513人,失业人员再就业1372人。城乡居民大病保险制度全覆盖,最低工资标准、企业退休人员基本养老金、城乡居民基本养老金进一步提高。学前教育三年毛入园率76.4%,九年义务教育巩固率93.2%,高中阶段教育毛入学率70.5%。高中教育质量得到提升,高考一本上线率有新的提高。基层医疗卫生基础条件进一步改善,基本药物制度进一步完善,人口计生工作开始转型。现代公共文化服务体系建设稳步推进,全民健身工程深入实施。社会救助全面加强。10件惠民实事全部完成。

(六)坚持抓改革,经济发展活力持续释放

“三证合一”“一照一码”登记制度改革取得积极进展,新登记注册企业增长146.8%。投融资、财税、教育、卫生、社保等领域改革稳步推进。政府机构改革全面完成,泸沽湖管理体制逐步理顺,公务用车制度改革正式启动。引进“美高梅”“钓鱼台”“温德姆”“地中海俱乐部”等品牌酒店及奥特莱斯名品卖场投资丽江。与阿里巴巴集团合作,淘宝特色中国丽江馆上线运行。玉龙县、永胜县被列为全国电子商务进农村综合示范县。积极组团参加南博会、昆交会、旅交会等大型会展活动。引进市外到位资金287亿元,增长18.6%。

(七)坚持抓作风,政府自身建设不断加强

着力实施法治政府、创业政府、阳光政府、诚信政府、智慧政府建设。深入推进政务公开,大力简政放权,向社会公布40个市级单位权力清单和责任清单 6273项。清理规范中介机构,创设投资审批中介超市。加强财政资金管理、公共资源交易等重点领域制度建设。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。主动接受人大及其会法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政监察和审计监督,严肃查处违纪违法案件,干事创业环境持续改善。

各位代表,去年工作取得的成绩,保证了“”的顺利收官。“”时期,是丽江发展进程中十分重要和极不平凡的五年。面对复杂多变的外部发展环境和经济下行压力加大的严峻挑战,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,在历届市委、市政府打下的坚实基础之上,市人民政府深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府的决策部署,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设生态产业基地、清洁能源基地、国际精品旅游胜地、我国面向西南开放桥头堡的重要窗口和国家生态安全的重要屏障的战略目标,攻坚克难,开拓进取,全市经济社会发展取得新的进展,为“十三五”发展、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

过去五年,我们着力推进科学发展,经济实力迈上新台阶。坚持科学和谐跨越发展,主要经济指标实现翻番。地区生产总值从20xx年的143.6亿元增加到20xx年的290亿元,年均增长11.9%;人均生产总值从11680元增加到22702元,年均增长11.2%。固定资产投资累计完成1497.5亿元,年均增长14.2%。财政总收入从25.8亿元增加到67.4亿元,年均增长21.2%;地方一般公共预算收入从16.5亿元增加到47.8亿元,年均增长23.7%。城镇常住居民人均可支配收入从13944元增加到25803元,年均增长13.1%;农村常住居民人均可支配收入从3563元增加到7924元,年均增长17.3%。社会消费品零售总额从45.5亿元增加到93.6亿元,年均增长15.5%。

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