检察机关六中全会心得体会及感悟 十九届五中全会检察心得体会(6篇)

  • 上传日期:2023-01-05 06:07:39 |
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心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

主题检察机关六中全会心得体会及感悟一

今年我一直任办公室负责人,主要负责本院后勤管理工作。检察机关后勤管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作,是检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥的保证,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。检察后勤及财务管理工作不仅要为广大检察干警的衣、食、住、行提供优质服务,保证检察人员的正常工作,也要为人民群众到检察院解决诉讼创造一个良好的环境。因此,检察后勤管理工作搞得好与否直接影响到全院干警的工作积极性、工作效率以及检察工作的质量。本人任办公室负责人之后,针对办公室的职能及其特点开展工作:

(一) 针对综合性开展工作

后勤服务中心具体担负着全院的财务、统计、车辆、服装、基建、

办公用品、食堂、水电、安全、卫生绿化等管理服务职责。针对业务项目纷繁、涉及面广的特点,把各项业务分为三大线条,由专人负责管理工作,并由我负责抓落实完成。

(二) 针对服务性开展工作

后勤管理部门是全院正常运转的能量保障平台,必须不折不扣地为上下左右、四面八方服务。主要从“五大”服务开展工作:一是为领导服务,做到领导工作到哪里,后勤服务工作就延伸到哪里;二是为干警服务,为了让干警们全身心地投入检察业务工作,圆满完成各项工作,为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务;三是为机关服务,积极筹措资金,改善我院办公、办案条件,美化我院环境;四是为内部各部门服务,管好全院的财、物,确保各业务部门工作的正常运转;五是为人民服务,坚持为人民群众来检察院诉讼创造一个良好的环境。

(三) 针对复杂性开展工作

检察院的后勤管理工作是一项系统的、复杂的社会工程。工作本无巨细,头绪繁多。检察业务所需的交通、通讯、器材装备等物资保障以及全体干警的生活,样样都要细心考虑周全、精心安排,稍有疏漏,就会影响检察业务工作的正常开展和检察人员办案的情绪。所以应尽心尽力做好“五大”服务,处理好本院内部各科室、局、队的关系,协调好检察院与外部诸多方面的关系。

(四) 针对制度性开展工作

检察院的后勤管理工作中,财务制度是各项制度的重中之重,我时刻坚持开源节流的原则,多开源,把有限的资金用到点子上。严格审核每笔开支,严把财务开支关,通过有效的制度管理,以最小的投入,最低物质消耗,取得最大的效益,实现“财尽其力,物尽其用”,最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。强化人人为我,我为人人的服务意识,一切开支服从、服务于检察工作大局。

带领办公室全体干警认真学习贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会会议精神和“科学发展观”的重要精神,深刻领会其精神实质,落实行动,加强自身的思想建设,认真做好本职工作,努力培养一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才,全面提高后勤管理队伍的组织能力、管理能力、参谋助手、服务能力,努力打造一支“懂经济、会管理、能协调、肯吃苦、洁自身”的复合型后勤管理队伍,培养干警稳重、踏实、仔细的工作作风。

(一)办公室的各项管理业务开展还不平衡,对基层检察院后勤管理的思考探索还不够深。

(二)管理的科学化、程序化和法制化,还有待进一步深化。

主题检察机关六中全会心得体会及感悟二

同志们:

最近,中央纪委、中共吉林省委、省纪委、中共长春市委相继召开会议,对深入抓好当前和今后一个时期的反腐倡廉工作做出了进一步部署,并就整治四股歪风、查办大案要案、加强源头治腐、提高执政能力和水平等工作提出了具体要求。我们这次会议的主要目的,就是要深入贯彻中央纪委、省委、长春市委这几个会议精神,以整治给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风为重点,研究部署当前和今后一个时期我市党风廉政建设和反腐败工作。这里,我讲四点意见。

一、深刻认识加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要性、必要性及紧迫性

党风廉政建设和反腐败工作事关改革发展稳定大局,事关人民群众的根本利益,事关党和国家长治久安和党执政地位的巩固。指出:“坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是加强党的执政能力建设的重要内容。”全市上下特别是各级领导干部一定要站在提高党的执政水平,巩固党的执政地位的高度,紧密联系党和国家的前途命运,紧密联系民族伟大复兴和建设小康社会大业,紧密联系最广大人民群众的利益和对党的要求,紧密联系市经济社会发展的实际,进一步深刻认识腐败问题对党的建设和执政的影响、对经济社会发展的严重危害。

其一,腐败问题直接侵害群众的根本利益,直接损害党和群众的关系,从而破坏党的执政土壤,动摇党的执政根基。贪污受贿、以权谋私、滥用职权、贪赃枉法、腐化堕落,损害的是执政党的形象和威信,损害的是老百姓的根本利益和对党的感情。吴官正同志在部署治理党风突出问题时讲:“领导干部贪污受贿,本质上和作贼、作强盗是一样的,是反社会、反人民、背叛党的行为”。干部作风直接影响党的形象。“一条臭鱼能腥一锅汤”,一个腐败分子、一种腐败现象的出现,老百姓在深恶痛绝的同时,往往迁怒于党的整体,伴随而来的是对党的感情的疏远,长久下去就会失去党的群众基础。长春市宽城区兴隆山镇“隋霸天”一案就足以让我们深思。

其二,腐败问题直接侵害改革开放的成果,直接损害党领导经济社会发展的效果,从而会使群众对党的执政能力产生怀疑。近年来,由于一些领导干部腐败,造成国有资产大量流失,从国家审计署公布的几项审计情况看,违纪金额之巨,令人触目惊心。由于一些领导干部热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”,给国家造成的损失,给人民利益带来的损害更是难以估计。这种现象如果任其蔓延下去,那么人民群众创造的改革成果无疑要被糟蹋贻尽,而我们党通过改善人民生活和发展经济所树立起来的执政威信也要被大打折扣。

其三,腐败问题直接断送党的干部,直接侵害腐蚀党的肌体,从而影响执政党自身净化功能。随着反腐败斗争的深入发展,一些腐败份子纷纷被绳之以法,受到了应得的惩罚,有的甚至踏上了不归路。采取严厉的手段惩治腐败、监督干部、教育干部,是对党、对事业、对人民负责,也是对干部的爱护。腐败不除,不仅会断送干部,而且会断送党的事业。消除腐败,是党永葆青春的根本措施,是全党特别是党员领导干部共同的责任,希望同志们都能以史为镜,以人为镜,知兴替,明得失,尤其要注意从反面教员身上汲取深刻教训,廉洁自律,警钟长鸣。

二、要以坚决的态度,集中精力,采取有效措施彻底刹住四股歪风

最近,中央、省委、长春市委明确指出,要下重药坚决刹住给领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博四股歪风。这是当前和今后一个时期党风廉政建设的一项重要任务。长春市委专门召开会,杜学芳书记就贯彻中央、省委精神,坚决制止四股歪风,代表长春市委向全市做出公开承诺。长春市纪委随即作出了具体部署。这些都充分表明了中央、省和长春市委抓住突出问题,彻底惩治腐败的决心。从我们市市目前情况看,党员干部队伍的主流是好的,绝大多数是干净干事的。但也必须清醒看到,四股歪风在我市仍不同程度地存在,在个别部门、单位和少数人中,这方面的问题还比较突出,其中党员干部参与赌博或变相赌博的现象还屡禁不止,有的赌注额度较大,每场输赢在万元左右,在社会上造成极坏的影响。我们必须认识到,送钱收钱、跑官要官、乱办私事、参与赌博,实质上是党性丧失、私欲膨胀、自甘堕落的表现,参与这些事情,纵容这些事情,就不配做党员干部,更不配做党员领导干部。如果我们连这几个问题都解决不了,还拿什么去取信于民?因此,全市上下务必要严格按照中央、省和长春市委的要求,出重拳、下重药,“严”字当头,多管齐下,坚决刹住这几股歪风。一是要严厉惩处。不仅要惩治收钱的,也要惩治送钱的;不仅要惩治跑官要官的,更要惩治给官卖官的;不仅惩治打着领导旗号办私事的,也要惩治不坚持原则乱办事的不仅要惩治赌博的也要严肃查处变相赌博的不仅要刹住这四股不正之风也要坚决刹住动用公款大吃大喝、婚丧嫁娶大操大办借机敛财等各种不正之风。这次会议后,如果再发现上述行为,都属于顶风违纪,一经查实,必须依纪依法从严追究,既要追究当事人,还要追究领导干部的连带责任,绝不手软。对那些没有采取坚决、果断、得力措施刹住四股歪风的部门和单位,要提出警告,限期改正,仍不能刹住的,要坚决追究有关领导责任。二是要加强教育。四股歪风产生的原因很多,但最根本的是人的思想和素质问题。要加强对广大党员干部的教育,努力形成良好的从政环境和社会氛围。要继续深入开展权利观、地位观、利益观教育,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。三是要严肃纪律。要严格贯彻执行“四大纪律”、“八项要求”和两个《条例》,坚决维护党的纪律的严肃性。领导干部对送钱的要拉下情面,坚决拒收,拒绝不了的必须立即上交纪检监察机关,记录在案。对跑官要官的,要严肃教育批评,并及时向班子通报,由纪检机关和组织部门记录在案,对其跟踪观察,慎重使用,直至不用。对那些封官许愿、卖官鬻爵的,也要深入揭露,严厉打击和惩处。凡是领导干部本人及家属、亲友和身边工作人员以及打着领导旗号办私事的,或者利用领导机关权力影响牟取私利的,要一概拒绝,并严肃批评。对赌博问题,凡是以营利为目的、以行贿为目的的,要重点打击。凡是动钱赌输赢以娱乐做晃子变相赌博的,要从严查处。公安机关要加强对党政干部参与赌博的问题的侦察,要及时将线索移交纪检监察机关,作出党政纪处理。各单位、各部门特别是党政一把手一定要切实在抵制四股歪风上以身作则,身体力行,不仅要管住自己,还要管好队伍,真正做到守土有责,努力形成从上至下、整体推进的强大合力,尽快纠治四股歪风。这里重申一条规定,今后,凡发生上述四个方面违法违纪问题的,除严肃追究当事人的法律、纪律责任外,还要按照“一岗双责”的要求追究其主管领导和主要领导的连带法纪责任。为了严格要求和约束市委班子成员,也为了便于广大干部和群众监督,这里,我代表市委班子郑重做出承诺,在今后工作中,坚决做到以下八条:

⒈坚决带头遵守廉洁自律各项规定;

⒉坚决抵制跑官要官、买官卖官歪风;

⒊坚决做到对上不送,对下不收各种钱物;

⒋坚决带头做到并管好配偶、子女及身边工作人员不办私事不谋私利;

⒌坚决不参与各种赌博或变相赌博活动;

⒍坚决履行“一岗双责”,刹住分管领域的四股歪风;

⒎坚决支持执法执纪机关查办违法违纪案件;

⒏坚决同各种腐败现象和不正之风做斗争。

希望在座的各位同志及全市人民给予监督。

三、要突出治理重点,切实维护好群众的切身利益

党执政的根本目的,就是要维护好、实现好和发展好最广大人民群众的根本利益。但也必须看到,当前在某些领域、个别地方、个别人身上还存在侵害群众利益的现象,这种现象虽然发生在少数人身上,是个别现象,但其危害性相当严重,影响极其恶劣。我们党员干部一定要始终牢记党的宗旨,坚持一切从人民的利益出发,坚持以最广大人民的根本利益为最高标准,坚持以能否实现最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩,从根本上打牢执政为民的思想基础。在具体工作中,要按照中纪委要求,认真贯彻落实“四个坚决纠正”,即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题;坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。要从严整治部门行业不正之风。按照中纪委统一要求,结合我市实际,继续深入推进纠风专项治理工作。重点治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风、变相增加农民负担、忽视安全生产管理和违规行政、越权行政、粗暴野蛮执法等问题。要继续加大软环境整治力度。我市软环境大会召开之后,各部门、各单位都能够严格按要求办事,但仍有个别单位领导重视不够,对干部、工作人员管教不严,个别干部、工作人员仍然我行我素,不给好处不办事,给了好处乱办事的问题还时有发生。最近,市纪检监察机关就查处了几起涉软案件,有的单位主要领导因此将被追究领导的连带责任,结案后,市里将通报警教。要进一步加大查处各种案件的力度。继续重点查办副乡局级以上领导干部违纪违法案件,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,对那些贪污受贿、损公肥私、民愤极大、影响恶劣的腐败案件,发现一起,查处一起,决不姑息。

四、要切实解决社会普遍关注的热点问题,确保社会稳定

社会政治稳定是一个地方党风廉政建设水平的重要标志和直接体现。因此,加强党风廉政建设,开展反腐败斗争,必须着力解决社会普遍关注的热点难点问题,努力创造群众安居乐业的发展环境,真正做到执政为民。当前,要突出抓好三件事。一要加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪。从全国看,社会治安形势非常严峻,我们市也不容乐观。从上半年情况看,各种刑事犯罪案件仍然居高不下,必须下决心治乱,在重点打击盗窃、抢劫等锋芒性现行犯罪的同时,突出打击村匪屯霸等黑恶势力,强化打防措施,促进全市社会治安秩序的好转,为群众撑腰壮胆。同时,坚持抓好公检法机关党风廉政建设,要坚持从严治警,秉公执法,为民做主,对形象不佳,执法犯法的人员,要坚决清除公检法队伍。二要加强信访工作。我们要把处理好群众来信来访,作为维护社会稳定的基础性工作来抓,努力做好答疑解惑、排忧解难工作,化消极因素为积极因素。认真落实信访工作责任制和市领导信访接待日制度,严格控制“三类访”。三要要切实加强安全生产管理。当前,国家对安全生产问题高度重视,最近,对吉林市商场火灾、重庆天然气泄露等重大事故责任人都追究了法律责任。为避免各类事故发生,我们各级党政领导干部一定要强化安全责任意识,切实把保护人民生命财产安全做为自己义不容辞的责任,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,严格执行安全生产责任制,坚决杜绝恶性安全事故的发生。如果出现重大责任事故,坚决依法追究党政干部的领导责任。

五、要切实加强领导,进一步提高党风廉政建设和反腐败工作水平

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。要按照中央、省和长春市委的要求,认真贯彻落实责任制,完善制度,全面加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导。要进一步强化领导干部“一岗双责”。党委和政府要切实担负起党风廉政建设的领导责任。对这项工作抓好了是履行职责,抓不好就是不称职,不抓就是失职,就要追究责任。要进一步落实好第一责任人的责任,“班长”要管好班子,带好队伍,对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题,要亲自牵头,直接过问,一抓到底。要进一步加大责任追究和整改力度。当前,要注意抓好三个环节:一是抓好责任分解,明确责任主体;二是抓好责任考核,做到功过分明;三是抓好责任追究,严格执行纪律。党委和政府要敢抓敢管,运用组织处理和纪律处分的手段实施责任追究,认真解决追小不追大、追下不追上、追轻不追重的问题,维护责任制的严肃性。对那些领导不力甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的部门和单位,一定要严肃追究主要领导的责任,绝不搞下不为例。纪检监察机关要进一步加大组织协调力度。按照“谁主管、谁负责”的原则,妥善处理与各职能部门的关系,通过组织协调充分调动各部门的积极性。对需要多部门共同完成的工作,要加强组织领导,调配力量,该谁参与谁就参与,该谁牵头谁就牵头。要将组织协调工作融于反腐败工作的实践之中,认真总结经验,制定组织协调的具体规定,使组织协调工作制度化和规范化,形成全党全社会抓党风廉政建设的良好局面。

针对目前经济社会发展形势以及党风廉政建设和反腐败工作面临的新情况、新变化,全市各党委(党组),一定要加强工作研究,注重工作创新,努力提高工作水平。一是要坚持服务中心,正确处理好中心工作与反腐倡廉工作的关系。党风廉政建设和反腐败斗争寓于党的整体工作之中,服从服务于党的中心工作。片面强调中心工作而忽视党风廉政建设,或者片面强调党风廉政建设而影响中心工作的作法都是错误的。各党委(党组)和纪委(纪检组)必须牢固树立“围绕中心工作抓好党风廉政建设,抓好党风廉政建设促进中心工作”的思想,真正做到两手抓,两手硬,相互配合,相互促进,共同提高。要认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设作为各级领导班子工作的重要内容纳入单位目标管理,与中心工作和其他业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。二是要坚持源头治腐,正确处理好治标与治本的关系。要树立标本兼治思想,坚持教育、制度、监督并重,加强惩防体系建设。进一步加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线;进一步加强党风廉政制度建设,构筑反腐倡廉的制度体系;进一步加强监督制约,形成正确行使权力的有效监督机制。要严格按照中央、省和长春市委要求,坚持以领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点,深入推进“四项改革”,严格执行“四项制度”,全面落实“三公开”,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别是现阶段,纪检监察部门要和检察机关要密切配合,重点研究如何加大查办和预防职务犯罪力度,集中力量查处国家工作人员贪污、贿赂等职务犯罪大案要案;深入查办行政执法和司法不公背后的腐败犯罪案件,国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的案件以及发生在国有企业改革、建设工程、土地使用权出让、金融等领域和环节的职务犯罪案件;严肃查办侵犯公民人身权利、民主权利,以及失职渎职造成国家利益和人民生命财产重大损失的职务犯罪案件。以预防和打击职务犯罪的实际效果,整顿和规范行政执法行为。三是要坚持依法办案,正确处理好打处与保护的关系。要认真把握政策界限,严格区分违反法律政策和改革失误的界限,严格区分腐败分子和犯错误同志的界限,既要从严惩治腐败分子,又要保护勇于改革、大胆探索的干部,既要严格执纪执法,又要善于保护各级干部改革创新的积极性。要认真受理党员的控告和申诉,严肃查处侵犯党员民主权利的行为,为受到错告、诬告的同志澄清事实,主持公道。四是要坚持点面结合,正确处理好专项治理与整体推进的关系。在年初的纪委四次全会上,我们提出要构建以软环境建设与纠风为重点的服务保障体系,教育、制度、监督并重的惩防体系和以党风廉政建设责任制与协调组工作为保证的组织领导体系,形成符合市实际的服务保障、惩治预防、组织领导“三位一体”的反腐倡廉整体工作格局。这既体现了中央精神,也符合市实际,更突出了市工作特色。要使这三个体系更快更有效地建立起来,使我市的反腐倡廉工作更加制度化、系统化,不断提高整体效能。这里,围绕提高工作水平问题,重点对纪检监察队伍提点要求。不久前中纪委召开的“加强纪检监察工作,促进党的执政能力建设研究会”上指出,纪检监察机关要提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力;提高依法执纪、依法办案的能力;提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力;提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力;提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要加强自身建设,全面提高纪检监察干部队伍的整体素质;全面履行纪检监察机关的职能,进一步发挥行政监察的职能作用;抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。这五种能力和三项基础性工作,是新时期加强纪检监察机关建设和队伍建设的重要指导方针,是提高党风廉政建设和反腐败工作水平的关键所在,全市纪检监察机关一定要结合市实际,围绕提高“五种能力”,采取综合措施,切实加强纪检监察机关的能力建设。要注重加强理论学习和实践锻炼,在学习和实践中提高自己,增长才干;要不断创新体制、机制和制度,积极探索有利于发挥纪检监察机关整体效能的有效途径和工作机制。各党委、政府也要大力支持纪检监察工作,关心纪检监察干部,为他们开展工作提供必要的保障。

当前改革发展稳定的任务很重,希望大家认真贯彻好中央、省和长春市委精神,按照这次会议要求,进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我市党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

主题检察机关六中全会心得体会及感悟三

尊敬的武警家属们:

新年伊始,万象更新。值此新春佳节到来之际,我谨代表涟源市检察院党组和全体干警向你们致以新年的问候和良好的祝愿。

20xx年是我们涟源市检察院抢抓机遇,谋求发展的重要之年,在市委和上级机关的正确领导下,在全体干警家属的大力支持下,全院干警齐心协力,开拓进取,扎实工作,为涟源经济建设大局服务,为和谐稳定的美丽涟源护航,各项工作取得了良好成绩,我院再次被评为全国先进基层检察院,是全省唯一获此殊荣的检察院,并被推荐到最高人民检察院参评全国模范检察院,多个部门的工作经验被最高检、省检察院肯定、推介。

我们深深地知道,我们每一项成绩的取得,都凝结了全院干警的智慧和汗水,更离不开全体干警家属的真诚支持和默默付出。当我们的干警加班办案,是你们在家中照顾老人、教育小孩;当我们的干警不分昼夜地在外忙碌,是你们任劳任怨,挑起家庭生活的重担。你们的支持是我们奋勇前进的不竭动力,是我们迈向成功的坚强基石,在此,请允许我向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

回首过去,我们满怀喜悦;展望未来,我们满怀信心。20__年,我们将全面贯彻落实党的、十八届四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕深化司法体制改革的总体目标和全市工作大局,进一步强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,强力推动检察工作科学发展,为促进全市经济发展和社会稳定提供强有力的司法保障,为开创我院检察工作新局面不懈努力奋斗。

大家知道,党的以来,中央和省里连续出台了多项规定和禁令,对干警的纪律作风提出了更高的要求。春节是我们的传统节日,家庭团聚,探亲访友,也是考验干警作风的重要时期。我们恳请各位家属们一如既往地督促好干警“八小时”以外的生活,常提提醒,多拉拉袖,纯洁好生活圈、交往圈,杜绝违法违纪问题的发生,戒除不良生活、娱乐习惯,树立廉洁进取的良好检察形象,度过一个欢乐祥和的新春佳节,推动涟源检察工作再上新台阶。

衷心祝愿大家春节快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

此致

敬礼!

x年xx月xx日

主题检察机关六中全会心得体会及感悟四

 为贯彻习近平生态文明思想和党的十九大精神,落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,根据国家《绿色生活创建行动总体方案》、《节约型机关创建行动方案》和我省《关于贯彻落实绿色生活创建行动总体方案的通知》要求,在全省县级及以上党政机关开展节约型机关创建行动,特制定本方案。

  一、目标任务

  力争在2021年10月底前,50%以上的省级党政机关、40%以上的市县(区)党政机关建成节约型机关;2022年10月底前,80%以上的省级党政机关、70%以上的市县(区)党政机关建成节约型机关。在创建基础上,遴选树立一批全省节约型机关先进单位。

  通过开展节约型机关创建行动,进一步推动各级党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,健全节约能源资源管理制度,提高能源资源利用效率,降低机关运行成本,推行绿色办公,全面推进生活垃圾分类制度,引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和工作方式,形成崇尚绿色生活的良好氛围。

  二、创建范围

  实施节约型机关创建范围涵盖全省县级及以上党政机关,包括:党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

  三、创建内容

 (一)完善制度体系。建立有利于能源资源节约、成本控制的目标、法规、制度和标准,完善节约能源资源管理制度,明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责,设置能源资源管理岗位。严格考核评价机制,定期进行检查考核、评价和奖惩,强化能耗、水耗等目标管理,完成上级主管部门下达的能源资源消耗年度指标。加强能源资源消费管理,实行能源资源消耗分户、分区、分项计量,合理配置和利用各种资源,建立能源资源消费统计台账,做好分析和公示。

 (二)推行绿色办公。推进无纸化办公,减少纸质文件、资料印发数量,实施数据信息网络互联互通,数据信息资源共享共用;实施机关办公区域绿色照明工程,采用自然采光,合理设定空调温度。加大绿色采购力度,带头采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。带头践行绿色出行,更新公务用车优先采购新能源汽车。

 (三)实行生活垃圾分类。建立资源回收利用长效机制,推进废旧电子产品、办公用品等循环综合利用,加强机关生活垃圾分类存放,率先全面实施生活垃圾分类。做好垃圾分类投放、分类收集、分类运输,建立垃圾清运台账,交由规范的回收渠道处理。采取生活垃圾减量化措施,限制使用一次性办公用品,停止使用不可降解一次性塑料制品,推广使用环保再生纸、再生鼓粉盒等资源再生利用。

 (四)开展宣传教育培训。加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导,组织开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等宣传实践活动,普及生态文明法律法规、科学知识。将节能、节水、垃圾分类等内容纳入机关干部职工培训体系,定期举办知识讲座、岗位培训等活动,增强干部职工节约意识、环保意识和生态意识。依托专业机构,组织开展节能管理和操作人员业务培训,提升节能科学化、法制化、规范化管理水平。

  四、实施程序

  (一)自评摸底。各市县(区)和省级党政机关各部门、各单位要按照《陕西省节约型机关创建评价标准》,逐项检视对标梳理节约能源资源工作,做好自评摸底。根据自评情况,强弱项补短板,认真做好完善提升。

  (二)制定计划。要根据《陕西省节约型机关创建行动方案》要求,尽快制定创建行动计划,明确2020至2022年每年度本级及所属党政机关的创建任务,创建行动计划于2020年7月底前报省机关事务服务中心审核备案后予以公示,并按照时间进度要求抓好创建工作的落实。

  (三)组织实施。各级机关事务主管部门牵头负责推进本级党政机关开展节约型机关创建行动,做好动员部署,督促指导本地区党政机关组织落实创建工作要求。机关事务、发展改革、财政、宣传等主管部门要形成合力,共同指导推进节约型机关创建。各级财政部门要对创建行动给予必要的资金保障,确保全省创建目标顺利完成。

  (四)评价验收。2020年至2022年,每年8月底前,各市县(区)机关事务主管部门要会同本级有关部门加强对创建工作进展情况的监督检查,组织开展阶段性评估、评价验收工作,并将评估验收整体情况报送省机关事务服务中心。对未通过评估验收的部门和单位,要督促指导其在一个月内完成整改。省机关事务服务中心会同省级有关部门组成创建工作评价验收小组,对本级党政机关创建自评结果进行核查,并根据各地区的阶段性评估验收总体情况,对创建工作进行抽查。已被评为省级及以上“公共机构节约型示范单位”的党政机关,原则上不再进行评价验收。

  (五)总结通报。2022年10月底前,各市(区)机关事务主管部门要对本地区党政机关创建情况进行总结并报省机关事务服务中心。省机关事务服务中心完成全省创建工作总结,并以适当方式通报有关工作情况及节约型机关名单。

  五、工作要求

 (一)高度重视,扎实推进。各级机关事务主管部门和各创建单位要形成不为创建而创建,不唯政绩而创建的共识,要把创建过程作为加强本单位自身建设的过程、作为贯彻中央八项规定及其实施细则精神的过程、作为全面推进节约能源资源工作的过程,以创建行动全面推动机关能源资源节约与生态环境保护工作。

  (二)精心组织,强化联动。各级机关事务主管部门要加强对节约型机关创建行动的组织领导,充分运用发改、财政、宣传等部门的联动机制,推动解决创建工作中的困难和问题。创建单位要形成合力,做好安排部署,落实各项创建内容,共同推进节约型机关创建。

  (三)加强宣传,营造氛围。要以此次创建行动为契机,推动节约能源资源工作向纵深发展,大力宣传节约型机关创建行动工作成效,引导干部职工进一步养成绿色办公习惯,营造简约适度、绿色低碳的良好氛围。

主题检察机关六中全会心得体会及感悟五

20xx年,在省委、省政府的坚强领导和亲切关怀下,局党委带领全局广大干部职工,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕全省“三个发展”目标,始终坚持“管理事务、服务政务、经营市场”这一根本职能,用心发挥窗口、形象、保障作用,团结一心,拼博进取,机构改革取得重大突破,自身建设和全局经济工作取得新的发展成就。

一、把握发展大局,科学谋划工作,努力提高管理、保障、服务水平,机关事务工作迈上新台阶,走向崭新的再创业之路

20xx年,局五年发展规划扎实推进,“一年打基础、两年上台阶、三年见效益、四年翻一番”四个奋斗目标提前实现,有效提升了我局作为省直机关后勤主管部门的职能作用,推动我局在新一轮政府机构改革中机构建制升格。以此为契机,一年来,机关各处室和局属各单位,围绕中心,服务大局,把房地产管理、公共机构节能、政务接待、省行政办公中心保障,个性是对省级领导的保障和服务紧紧抓在手上,较好地完成了各项工作任务。

——单位建制迈上新台阶。20xx年3月,经省政府研究,中编办批准,我局仍然作为省政府直属机构,由副厅级升格为正厅级建制,局党委班子成员整体提任。我局之所以能在“转变管理职能、优化组织机构”的国家机构改革大背景下升格,充分体现了省委、省政府对机关事务工作的关心和重视,是省委、省政府对我局近年来改革发展的充分肯定,也是我局发展的一次重大突破。今年以来,局党委紧紧抓住国家新一轮机构改革这次难得的历史机遇,充分展现管理局近年来的改革发展成就,用心争取省委、省政府的支持,历经多方面的艰苦努力,最后实现了管理局建制升格的目标。在这次机构改革中,我局是全国同行业中一个由副厅级升格为正厅级建制的机关事务管理部门,这次机构升格完成了管理局几代人长期追求的夙愿。

——管理事务有了新成果。用心推进省直单位房地产遗留权证的收缴管理,推动省直机关办公用房管理协议的签订工作。一是收回办公厅、建设厅、商务厅等58个单位的383本房产证,建筑面积323215平方米。其中已完成24个单位的186本房产证名称变更工作,建筑面积28953平方米。收回山西省国家安全厅、省总工会、省煤田地质局、山西财大、省招考中心、山西中医学院等31个省直单位的58本土地证,面积为1342084平方米(20xx亩),完成了18个单位的34宗土地初始登记和名称变更工作,面积约821077平方米(1231亩)。二是对省四大班子及省发改委、省财政厅、省国土厅、省建设厅等86个省直厅局及所属541个单位签订了办公用房使用管理协议,为今后房地产调配整合、审批、监督打下良好基础。三是调处了相关产权纠纷。协调省检察院南办公楼房产纠纷、省纺织厅供销公司房产抵押代款纠纷,协调了省冶金行办、省卫生厅与各自所属劳动服务公司的房产纠纷,及时有效地防止了省直国有资产的流失。四是用心做好省直单位公房出售和住房维修管理。完成了省直58个单位的公房出售、调购、补差等工作。

——服务政务上了新水平。以改善办公环境、提高餐饮水平、拓展服务资料为重点,不断完善服务机制,提高对省行政办公中心的服务保障潜力。一是用心改善办公环境,按照“完善施工尾项,实行自主管理,改善品种结构,着力提档升级”的工作思路,在去年行政办公中心改建的基础上,对大院的园林绿化布局进行调整、补植、扩绿,使大院绿化在整体性、完整性上有了新变化。大院被列为太原市建立园林绿化城市的行政办公示范点,得到了省、市有关领导的好评。同时,定期对大院办公大楼进行消防安全检查,对大楼各类设施设备功能进行补充完善,确保办公大楼的安全和水电暖的正常运行。二是努力提高餐饮服务水平。全年保障驻院厅局15万余人次就餐。为保证饮食安全,对食堂厨师长和班组长实行饮食安全问责制;坚持公开透明的食堂运行机制,邀请驻院厅局成立了机关食堂管理委员会,不定期对机关食堂的运行进行监督、考核,使机关食堂真正成为干部职工的生活之家,解决了大家的后顾之忧。三是在改善软环境上狠下功夫,用心开展系列联欢活动,丰富干部职工文化生活。今年元宵节期,我局与驻院厅局联合举办了文艺晚会等活动,并邀请省领导和职工家属参加。9月份,举办了重阳戏曲晚会,受到了离退休老干部及广

大省直干部干部职工家属的好评。温馨的服务和有力的保障,促进了大院的和谐团结,构成了信仰坚定、诚实可信、行为规范、用心向上的机关文化氛围,有效提升了行政办公中心的品位。

——接待工作提上新层次。全局接待工作着眼于全省改革开放和经济社会发展的新实践、新要求,站在服务我省经济发展和服务改革开放的高度,充分发挥接待部门的职能作用,用心挖掘接待工作的政策效应、信息效应、广告效应、投资效应和感情效应,真正使接待工作成为服务政治、服务经济、服务改革开放的重要窗口。先后完成了全国治超会、全国造林绿化现场会、香港人大代表考察团、山西农博会等重大会议接待。

——公共机构节能取得新突破。一是督促全省各市县成立了公共机构节能工作领导机构,在省直各厅局也设立了相应的机构,配备了节能统计员和节能监督员,具体负责本单位的节能管理工作。建立了全省公共机构节能联席会议制度和联络员制度。二是印发了《关于做好我省公共机构能耗统计工作的通知》,对全省行政事业单位20xx年至20xx年的能耗进行统计,初步建立起能耗统计数据库,为今后的节能数据分析、决定和比对,带给了新的技术平台。三是严把节能审核关,用心进行节能技术改造。对省粮食局、省行政办公中心、省文化厅、省环保局等单位的节能改造进行了节能审核。配合省发改委完成了改造单位的节能改造方案评审。完成了省人大、省纪检委办公建筑的节能改造。在省行政办公中心建立能源监管试点,现已投入使用,运行良好,各项数据采集准确,到达了预期的效果。

——二次创业有了新进展。做大做强是管理局“五年发展规划”的最终目标,也是我局机构升格后面临“二次创业”的艰难选取。为此,局党委坚定信心,把握机遇,集全局之智,举全局之力,用心推进七项重点工程建设:一是迎泽宾馆东楼五酒店、写字楼建设工程;二是晋祠宾馆龙山代养工程;三是省一招原址重建工程;四是山西饭店改造装修工程;五是青年路九号院危旧房改造工程;六是大吴村经济适用房和廉租房建设工程;七是工程年丽华东景苑全作代建工程。截止20xx年底,七大工程已全部启动并取得实质性进展。青年路九号院危旧房改造工程完成全部拆迁任务,丽华东景苑合作代建工程完成桩基,迎泽宾馆东楼重建、省一招原址重建、山西饭店装修改造已完成规划设计和可行性论证。大吴村经济适用房和廉租房建设的前期准备工作正在有序推进。

——文化建设有了新进步。今年以来,我局用心培育以“提升素质,强化地位,维护形象,构成品牌”为主要资料的精神文化建设,构成了一批品味高、有价值、可传承的精神文化。与省工会、团省委、省妇联联合筹备了全省机关后勤系统表彰大会,组织策划与省文联联合举办“全省机关后勤系统‘后勤风采杯’书画摄影大赛”。这两项工作的开展,有效提升了我局在全省机关后勤系统的作用地位和影响力。同时,在局属单位的改革发展进程中,逐步培育构成了具有本单位特色的品牌文化。如迎泽宾馆“迎难而上、勇于挑战”的迎泽精神;晋祠宾馆的“国际标准、山西一流”的国宾馆精神;住宅中心“艰苦创业、顽强拼搏”的丽华精神等等。这些精神文化已成为各个单位品牌战略与文化脉络的历史传承。

——民生问题有了新改善。用心落实“十件实事”,实实在在地让广大干部职工享受到了改革发展的成果。一是干部职工年度“五险一金”足额缴纳;二是在职、离退休人员进行了健康体检。三是为在职职工高龄父母及退休职工发放赡养老人费和养老补助金;四是用心鼓励和奖励职工子女求学成才;六是关心帮忙困难家庭和弱势群体,千方百计地为他们排忧解难;七是用心鼓励本单位职工子女报名参加本系统招工;八是努力创造良好的工作环境和提高职工的生活质量。

二、着力破解难题,勇于逆势而为,以坚定信念和务实举措,推动全局经济又好又快发展

局属各单位认真践行科学发展观,紧紧围绕局党委的中心工作,以四项目标职责制为抓手,进一步转变观念,创新管理机制,着眼长远利益和发展,狠抓可持续发展,用心稳妥地做好经营工作,在提升经济发展速度的同时,追求经济效益和经济运行质量。局属各单位全局的经济运行呈现出快速、平稳地发展态势。全年全局经济总收入总量达4、3亿元,各单位经济增长速度平均到达38、2%。(略)

三、深入开展学习实践科学发展观活动,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为全局改革发展带给强有力支撑

一年来,我局党的建设工作,认真贯彻落实中央、省委和省直工委的工作部署,深刻领会党的xx届四中会会议精神,紧紧围绕省委、省政府提出的“转型发展、安全发展、和谐发展”,把加强党的建设作为推进工作的动力,把班子和干部队伍建设作为做好工作的保证,严格落实党建工作职责制,坚持用科学发展观统领党的思想、组织、作风、制度建设,始终坚持“党要管党、从严治党”方针,各项工作齐抓共管,全局党的建设呈现出新的生机和活力,为全局全面、协调、可持续发展带给了强有力的思想政治保障。

第一,以提高贯彻落实科学发展观的素质和潜力为重点,加强党员干部的理论武装工作。继续深化学习实践科学发展观活动,按照党中央和省委的要求,结合全局工作实际,落实整改措施,适时对学习实践科学发展观进行了“回头看”。透过组织学习党的xx届四中全会精神、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和第xx届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话、省委九届十次会议精神等,集中组织大型党课4次、组织全局处级以上党员干部参加“三个发展”培训班21期,还为全局各支部订购相关书籍,以总支、支部为单位组织全体党员学习,并组织全局党员干部进行了加强领导干部党性修养树立和弘扬良好作风的学习及专题知识测试。把理论武装转成我们的工作思路,转成我们的规章制度,转成我们的自觉行动。

第二,以促进全局经济跨越式发展为中心,扎实推进基层党组织建设和党员队伍建设,发挥党建工作服务和保障作用。透过传达学习关于应对金融危机的重要讲话和中央经济工作会议精神,组织收看《世界金融危机发展趋势及对策》等专题讲座等,把党员干部的思想和行动迅速统一到中央和省委对当前经济形势的正确分析决定和重大决策部署上来,努力发挥机关后勤管理工作的优势和用心作用,为局属单位的经营发展保驾护航。按照“一岗双责”的要求,坚持和完善党委总负责、党委书记带头抓、分管领导具体抓,机关党委抓落实的机关党建工作格局。严格执行做好三会一课、领导干部上党课制度、民主评议制度、严格党员发展程序和发展条件等制度。在今年的“五一”、“七一”表彰中,我局牛柱珍同志荣获山西省“五一”劳动奖章;陈江海同志被授予山西省个人一等功;梁福生、徐培元、秦寅生三名同志荣获省直机关“五一劳动奖章”;黄合英、秦寅生、韩雪松三名同志被评为省直机关优秀*员;冯占奎同志被评为省直机关优秀党务工作者;省级机关公务员住宅建设服务中心党总支被评为省直机关优秀党组织,较好地发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

第三,以开展“迎国庆、讲礼貌、树新风”活动为载体,推进了礼貌和谐机关建设。建国60周年之际,组织开展了“我与我的祖国”群众性主题教育活动,在省直工委举办的“祖国在我心中”讲演比赛、征文比赛和省直工委组织的“庆祝建国60周年礼貌和谐巡礼图片展”、省委宣传部组织的“庆祝建国60周年成就展”上,我局选派的选手和选送的作品都获得了优秀的成绩。透过深入开展各种形式的礼貌和谐建立活动,促进了机关工作作风的转变和工作效率的提高,礼貌和谐建立活动在各单位的改革和发展中发挥着重要作用,呈现出了人人想和谐、人人为和谐、人人参与和谐建立的喜人局面,极大提高了建立工作的整体合力。晋祠宾馆被评为省直礼貌单位。迎泽宾馆、住宅中心、局幼儿园连续多年被评为省直礼貌标兵单位,局机关、局资金中心、省一招连续被评为省直礼貌单位。在元宵节、重阳节组织了全局以及省行政办公中心大院的群众性文化生活,透过这些形式,增强了全局上下的凝聚力和向心力,展示了干部职工良好的精神风貌,得到全局干部职工和大院各厅局的好评和赞扬。国庆前夕,对全局43名建国前参加工作的老同志老战士、3名被中央授予先进称号的模范人物和3名伤残军人进行了走访慰问。用心参加“博爱一日捐”活动,展示了管

理局干部职工的良好形象和精神风貌。

四、加强制度建设,构成长效机制,用心推进党风廉政建设和反*工作

一年来,在省纪委、监察厅的领导下,深入贯彻落实中央制定的惩防体系《工作规划》和省委下发的《实施办法》,紧紧围绕“一条主线”、“四项重点”,不断拓展从源头上防治*工作领域,推进全局惩治预防*体系建设,为全局科学发展带给了有力的政治保证。

第一,认真贯彻落实中纪委xx届三次、四次全会和省纪委九届四次全会精神,安排部署20xx年党风廉政建设和反*工作局党委能够认真贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届四次全会精神,结合我局机构升格、职能调整的实际,专题研究了全年的党风廉政建设工作,起草和制定了《管理局20xx年党风廉政建设和反*工作要点》、《关于20xx年党风廉政建设和反*工作任务分解的意见》和《20xx年全局党风廉政建设职责制目标及考评细则》,召开了党风廉政建设干部大会,与局属各单位和机关各处室签订了党风廉政建设目标责书。透过扎实有效的工作,在全局构成了党员干部自觉执行政治纪律,讲党性,讲廉洁,重品行,乐奉献的良好氛围。

第二,抓廉政教育,进一步提高了党员领导干部预防*的潜力一年来,我们坚持以监督促教育,按照反腐倡廉大宣教的格局,抓教育、强基础,充分利用各种会议、各种宣教资源,把提高全局广大党员干部预防*潜力的工作常抓不懈,初步构成了上下联动、左右协调、齐抓共教的工作局面。一是适时进行节日教育。每逢重大节日都以发文或开会的形式对全局进行党风廉政建设教育,有效地预防了节日*的发生。二是大力开展了以思想道德教育为主要资料的廉政警示教育。组织全局党员干部,集中学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及廉政教育典型案例教育片,收到良好的效果。

第三,抓作风建设,用心开展加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风活动。

一年来,局党委坚持把省委《关于加强党性修养,大力树立和弘扬良好作风的意见》作为管理好事务、服务好政务、经营好市场的重要政治保障认真贯彻落实,努力做到了“六个下功夫”:一是在增强宗旨观念上下功夫,做到立党为公,执政为民。二是在提高实践潜力上下功夫,用党的创新理论指导工作。三是在强化职责意识上下功夫,履行党和人民赋予的职责。四是在树立正确的政绩观上下功夫,局属两级领导班子都能根据本单位的实际,科学谋划和推进发展。五是在树立正确的利益观上下功夫,把人民利益放在了首位。六是在增强纪律观念上下功夫,维护党的团结统一。全局各级领导干部都能按此要求,奋敬业、埋头苦干,察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效,把全部精力用在了推动工作又好又快发展上,用在了保障和改善民生上,用在了增强服务意识、提高服务水平上,都取得了较好的成绩。

第四、抓制度建设,不断完善制度坚持制度,逐步构成了源头治理的长效机制

一是坚持人事任免全过程监督制度。在全局人事任免过程中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对任免处以上干部的全过程进行了监督。二是在资金的使用和监督管理上,坚持大额资金实行群众研究讨论、联审、联签和财务收支公示制度以及内部审计制度。6月份进行了“小金库”专项治理的自查工作,12月份结合年终考核对局属单位财务进行了内部审计,进一步强化了对资金使用的监督和管理。三是继续实施阳光工程、阳光作业制度。对全局新建工程、大宗物品的采购工作,进一步完善了招投标中的监督程序。

一年来,其他工作也整体推进。扶贫工作较好地完成了各项任务,我局连续多年被省委下乡办评为定点扶贫工作先进单位。全年共为扶贫点落实扶贫项目资金及设施设备计255万元,协调省农业厅为扶贫点争取蔬菜大棚建设资金我110万元,建成80亩20栋蔬菜大棚。为当地贫困户和五保户筹措了40万元救灾物质。较好地完成了年度扶贫工作计划。老干部工作得到进一步加强,各单位用心落实好老干部各项政治、生活待遇,组织老同志外出参观、体检,组织老同志开展科学、礼貌、健康的多种活动,丰富他们的精神文化生活。全局老龄工作扎实有效,已连续8年被省委、省政府授予全省老干部工作先进群众。局党委和各总支(支部)十分重视工青妇工作,都能与党的工作同安排、同部署,充分调动各方面用心性,构成了党政工团齐抓共管、合力同心的工作局面。

20xx年,挑战非同寻常,成绩来之不易。管理局取得的每一项进步,每一个变化,都凝聚着省委、省政府的深切关怀和省直各部门的巨大支持,得益于扎实开展深入学习实践科学发展观活动,凝聚了科学发展共识,为攻坚克难带给了坚强保证;得益于全局广大干部职工同心同德、奋力拼搏、敢打硬仗。为此,向所有关心支持管理局改革发展的各届朋友表示衷心地感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们正面临前所未有的困难和挑战。一是干部职工自身素质、潜力水平、工作作风与管理局机构建制升格后整体形象不相适应的问题;二是随着局属经济的不断壮大,应对还未消除的国际金融危机和日趋激烈的市场竞争,企业管理潜力不高,高层次企业管理人才储备不够的问题;三是局属单位在思想观念、体制机制、可持续发展方面还存在着创新意识不强、体制僵硬、机关不灵活、用工制度不规范、分配制度不科学的问题。戒骄戒躁、循序渐进地解决这些问题,是我们今后正确地审视自己,审鉴问题,以史为镜,化解矛盾,解决困难,加快发展的努力方向。

主题检察机关六中全会心得体会及感悟六

根据省、市人大换届选举工作的统一部署,我县县镇两级人大换届选举工作自20xx年10月动员部署,到20xx年2月28日圆满结束。

一、基本情况

1、选民登记情况。全县总人口613316人,18周岁以上人口491112人,其中:不能行使选举权利的47人、停止行使选举权利的9人,被剥夺选举权利的46人。县级换届选举共登记选民487754人,镇级换届选举共登记选民407489人。

2、提名酝酿代表候选人情况。这次换届选举县人大代表名额为233名,划分选区114个,确定正式代表候选人346名,选举产生232名。选举镇代表名额为649名,共划分选区290个,确定正式代表候选人939名,选举产生647名。

3、选举代表情况。经过县选举委员会精心组织和各选举单位的共同努力,全县参加投票选举的474805人,参选率达97.3%。在新当选的232名县人大代表中,工农和专业技术人员代表132名,占代表总数的57.2%,比上届上升5个百分点;干部代表72名,占代表总数的31%,比上届下降5个百分点;少数民族代表

1名;非中共党员代表72名,占代表总数的31%;妇女代表67名,占代表总数的28.9%。代表的知识结构有了较大的改善和提高,具有大专、本科及以上文化程度的144名,占62%,比上届提高了26个百分点。连任代表71名,占30%。在新当选的647名镇人大代表中,非党213名,占32.9%,女性162名,占25%,大专以上221名,占34.1%,高中(中专)245名,占37.9%。总体上看,新一届代表政治上坚定,具有广泛的群众基础,有较强的社会活动能力和执行代表职务的能力。

4、人代会选举情况。3月26—28日,召开了县九届人大一次会议,会上选出县人大会组成人员27名(主任1名,副主任4名,委员22名,其中,专职委员12名);县长1名,副县长6名;县人民法院院长1名,县人民检察院检察长1名;选举市七届人大代表41名。各镇在3月20日前,也均依法召开新一届人大一次会议,成功选举出新一届领导班子。新当选的国家机关领导成员平均年龄进一步降低,文化程度有所提高,新当选的市人大代表的整体结构和个体素质也好于上届。

二、主要做法

这次县镇两级人大换届选举工作是选举法修改后的第一次换届选举,面临不少新情况和新问题,在整个选举过程中,我县在县委正确领导和市人大选举办的精心指导下,按照“党委领导,人大主办,各方配合”的工作格局,充分发扬民主,严格依法办事,圆满完成了换届选举各项任务。回顾这次换届选举工作,我们着重做了以下几项工作:

(一)强化领导,实现 “三个到位”

县委对这次换届选举工作非常重视,专门听取了省市工作会议精神传达和我县换届选举调研情况以及实施方案的汇报,召开了换届选举工作动员大会,成立了选举领导小组,及时批转县人大会党组《关于做好县镇两级人大换届选举有关工作的意见》,并多次会办研究换届选举工作,对换届选举的指导思想、时间安排、代表构成、代表素质等依照法律规定提出了明确要求;各镇、区均成立了党委书记任组长的换届选举领导小组;县人大会成立县、镇选举委员会,选举委员会建立选举办公室,设立秘书、组织、宣传、选举事务、后勤等六个小组,抽调了经验丰富、素质高、能力强、作风实的干部组成,切实从组织领导和工作力量上为搞好换届选举工作提供可靠保证。在责任落实上实行“四包三定三集中”制度:“四包”即县级领导包联系镇,镇领导包选区,镇干部包村,村干部包组;“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。县四套班领导及选举委员会成员在选举的各个阶段,多次到分工联系镇、区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题,指导面上工作;县选举委员会严格按时间节点,分阶段召开了6次选举工作会议,总结上一阶段工作情况,部署安排下阶段工作;同时采取以会代训等方式对换届选举各方面工作进行培训和指导,确保换届选举工作依法有序进行。通过以上一系列措施的开展,有力确保了我县选举工作组织领导、责任落实、工作指导三到位。因换届选举准

备充分,在连云港召开的换届选举工作座谈会会上受到省人大会柏苏宁副主任的表扬。在宣传发动等阶段先后受到市人大会副主任周古城、陈卫国等领导同志的表扬。

(二)深入宣传,营造浓烈氛围

县、镇人大换届选举工作是全民参加的直接选举,是推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓,全县上下从实践“科学发展观”,落实“依法治国”方略的高度,切实加大对换届选举工作宣传的力度。

一是县选举委员会办公室设立宣传组,由选举委员会成员、县委宣传部副部长兼任宣传组组长,并从宣传部门抽调精干人员负责换届选举的宣传工作;各镇、区相应组建宣传小组,形成宣传网络,保证宣传渠道畅通。二是县选举办专门下发《换届选举宣传工作意见》,明确了宣传计划,宣传重点,对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求。三是宣传教育的形式多样,不拘一格。按照“八有”要求,确保换届选举工作电视有图像、广播有声音、报纸有文章、网络有信息、集镇有横幅、选区有标语、选民小组有公告、家庭有公开信。总计下发宣传资料30000多份,换届选举业务用书500多本,编制印发培训资料300多套,悬挂横幅300条,编发简报11期1300份。四是针对换届选举的不同阶段,进行有重点、有针对性的宣传教育,使宣传教育工作既轰轰烈烈,又扎扎实实。换届选举工作中,我县尤其注重对换

届选举工作中好的典型和做法予以推广和报道。上报省人大信息简报1篇,江苏人大网信息5篇,市换届选举简报6篇,盐城人大网20篇,盐城晚报新闻2篇,今日响水报23篇。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作,使广大干部和全体选民了解县、镇人大换届选举重要意义、时间、任务和要求,为整个换届选举工作营造了良好的法律环境和浓厚的舆论氛围。

(三)依法办事,严把选举各个环节

严格依法办事是做好换届选举工作的基本原则。我县换届选举的每一个环节,都十分注意依法办事,切实保障人民当家作主的民主权利。

按照便于选民参加,便于组织开展工作,便于选民了解代表和代表联系选民的原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法划分选区,分配代表名额;采取张贴选民登记公告、给选民发放信函、设立选民登记站、分片包干、电话短信沟通、登户入门等形式发动和组织广大选民进行登记,并采用“三结合”(结合上届换届选举的选民名册、结合公安人口数据库信息、结合计生部门的人口信息)的方法对选民登记进行核对,力求选民登记不重、不错、不漏;严格按照 “三上三下”原则,认真搞好代表候选人的推荐协商确定工作,杜绝暗箱操作和个别人说了算的现象发生;选举委员会部分成员被推荐为正式代表候选人后,县人大会依法接受他们辞去选举委员会中的职务,并及时对选举委员会成员进行了补充调整;为保证代表人候选人与选民见面会依法进行,县选举办组织召开选民见面会培训会、给正式代表候选人

发放告知函等,确保代表候选人与选民见面的规定得到更好落实;坚持代表的广泛性和先进性原则,邀请组织、纪检、公安、计生、检察等部门对代表候选人进行联合审查,确保选出高素质的代表队伍;严格按照选举法规定的程序,遵循一律采用无记名投票和选民在选举中投票权一律平等的法定原则,精心做好投票选举的各项工作;投票期间,县换届选举委员会成员和县人大会领导组织督察组到各选举单位对投票情况进行督查和指导;各镇、区相应增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生,确保投票选举风清气正。

三、存在问题

我县的县、镇人大换届选举工作,虽然取得了一定的成绩,但是也存在着一些问题。总体来说,主要有:1、部分选民参选意识不强、热情不高;2、有的地方对投票选举工作组织得不够严密,流动票箱设置过多;3、流动人口日益增多,组织这部分选民参加登记、选举难度越来越大。

四、几点建议

为进一步做好县镇人大换届选举工作,特提出以下几点建议: 一要进一步做好宣传工作。要结合县情实际,采用群众喜闻乐见的形式编印各种宣传资料。如口袋书、选举操作手册、选举漫画等。充分利用电视、报纸、网络、会议、流动宣传车、地方小戏曲等宣传方式,在选举的不同阶段有侧重地进行宣传,营造氛围,使选举法律法规和工作部署为群众所熟知,不断提高群众的民主意识,激发选民参选热情。

二要进一步密切选民与代表之间的联系。要提高选民的参与意识,必须强化选民与代表之间的联系,积极探索并建立一套能密切选民与代表联系,真正反映人民利益诉求的机制,使得代表为民代言、为民监督,真正实现“人民选我当代表,我当代表为人民”的宗旨。要使选举能与选民的利益联系起来,从根本上改变选民厌选的现象。

三要严格按照选举法的规定设置流动票箱。只有因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民,才可以在流动票箱投票。因此,在换届选举时一定要按照法律的规定设置流动票箱,严格限制数量。对500人以下的选区设1个流动票箱,对500人以上1000人以下的选区一般不应超过2个流动票箱。对确需设立流动票箱的,选举委员会应挑选群众威信高、责任心强、法制观念浓的工作人员。增设投票站,以方便选民投票。针对目前居民的居住现状和实际情况,一般不可能召开选举大会,只能采取城镇以居住小区、农村以村民小组设立投票站进行投票,并设立秘密写票处。

四要进一步做好流动人口和“人户分离”人员的登记和参选工作。对流动人口,要及早与公安派出所、统计、劳动等多部门进行联系,在全面详细掌握人口状况的基础上,认真调查研究,为制订符合实际的流动人口参选方案提供可靠依据。对户籍不在本区的流动人口,原则上应在户籍所在地参加选举,但从方便选民的角度出发,在现居住地实际居住两年以上,在取得原居住地选民资格证明后,可以在现居住地予以登记。常住我县做工、经 -

商、办企业的居民,有暂住户口的,可以在现居住地登记。与企事业单位签订劳动合同的合同工,要求单位一并登记。在流动人口登记方法上,可以主动到流动人口集中地进行登记,有的利用节假日或晚上上门登记,也可在流动人口聚集较多的社区或单位开设“流动人口选民登记站”进行登记。对因户籍改革、征地拆迁、旧城改造、房地产开发等因素,导致"人户分离”的人员,一是依靠公安部门进行"人户分离"的排查工作,按照"以房管人、以户定人"的模式,户户进门,人人见面,对实有人口进行拉网式清查。二是充分利用报刊、网络、橱窗、标语、楼栋长会议等多种方式,宣传选民登记的相关知识和要求,增强选民主动参与选举的热情,宣传户口管理规定,向居民讲解户口管理的政策法规,争取居民的主动支持配合,督促居民主动迁户,做到人户一致。三是综合利用机动车管理、房屋登记、社保信息等一系列社会资源信息库,对难以查找的"人户分离"人口进行调查,由辖区派出所通过电话、信函等方式通知其到户籍地或居住地派出所核登人口信息。四是因地制宜、分类清理,针对农转非空挂户、征地空挂户人员,联系原村社干部,动员其迁入实际居住地或亲属居住处,减少空挂户;针对大学生空挂户,联系所在学校,掌握其实际工作单位和联系方式,动员其迁出;针对企事业单位空挂户,要求单位与本人联系,动员其迁出;针对虚号空挂户,一旦发现有空挂户人员办理相关证照,应要求及时迁移再办理证照手续。

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