自治区两先一优心得体会 关于两优一先心得(5篇)

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最新自治区两先一优心得体会一

第一条：为依法实行村民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本村两个礼貌建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。

第二条：村委会在村党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施村务管理，并充分体现“四个民主”的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务。

第三条：本章程在广泛征集本村村～见的基础上由村民代表会议经过，由村委会组织实施，村民代表会议监督执行。

第二章：村级重大事项听证会制度

第四条：听证资料。主要是：①民主议事制度规定的11类重大事项；②村三委会拟定实施的重大事项；③村民代表10人以上联名提出的重大事项。

第五条：听证对象。村民代表、村三套班子成员、镇联村干部，必要时可邀请在本村的市、镇人大代表、党代表以及与听证资料有关部门的专业技术人员。

第六条：听证程序。听证人员围绕听证资料充分发表意见提议或进行解释说明，听证会议结束后，由听证会召集人综合各方意见，提出提议方案。讨论经过后，根据方案实施。

第七条：基本要求。①听证会召开之前，应事先将听证会资料、时间、地点向村民公布，村民能够参加旁听，并发表意见。②提议方案须经应到会村民代表的半数以上经过，方能有效。未获经过的，由村民代表表决决定是否进行第二次听证。

第三章：村民代表会议

第八条：村民代表会议由村民代表、村“三套班子”成员、村民小组长及本村的各级人大代表组成。村民代表会议根据《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》行使职权。村民代表会议每年至少召开二次。

第四章干部管理、村民小组管理

第九条：本村干部考评管理的对象包括村“三套班子”成员，工、团、妇、民兵组织负责人及村其他专职干部。

第十条：建立健全有关制度，如村干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。

第十一条：本村划分为50个村民小组，各村民小组设组长1人，组长由本组村民推荐产生（组长一般应为村民代表），具体负责本组的各项事务，听取、反映本组村民的意见和提议，教育、组织、带领本组村民完成村委会布置的各项工作。

第五章公共事务、公益事业管理

第十二条：村民的水费、电费、有线电视视听费按季上交，不得拖欠。

自来水管理：新安装户需交集资开户费400元。村民损坏自来水设施，必须承担一切损失。情节严重的给予相应的行政经济处罚。

用电管理：任何人用电必须向村申请，并承担规定的费用，新安装生活用电应交纳表记费，材料自理。

工业用电不能和生活用电混装，工业用电每户必须按月交纳社会公益事业基金每度0.2元，村委会委托镇供电营业所代收。

第十三条：凡居住在本村的年满18至60岁的男性村民和年满18至55岁的女性村民都要负担义务工和劳动积累工，村民因故不能出工时，能够以资代劳，村委会用于公共事务和公益事业的各项集资款的使用情景和收支帐目，向村民公布。

第六章计划生育管理

第十四条：本村计划生育工作由村党总支书记和村委会主任负总责，由村委会设立计划生育工作委员会，具体组织开展工作。

第十五条：凡居住本村的村民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本村计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，村两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。

第七章社会治保调解管理

第十六条：为了维护本村社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，村委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本村社会治安综合治理工作。

第十七条：大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，进取同一切违法行为作斗争。

第十八条：子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做礼貌人，争创礼貌户。

第十九条：协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。

严禁赌博，发现为赌博供给场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。

第二十条：爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。

第二十一条：严格用电用水管理，禁止偷电、偷水，不得私自铺设用电、用水管线。村分派的水、电管理员，应按月收取用户的水、电费，并上报结帐。

村民应履行村委下达的各项收费规定。各小组长配合协调工作，如发现偷水，违者视情节给予处罚现金200—xx元；偷电由镇供电营业所负责处理；水电费等拖欠拒交者或无理取闹，应采取停止供电、供水等措施。

第二十二条：不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。

第二十三条：加强对～～释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，村委会指定专人对他们进行监督、教育和帮忙。

第二十四条：外来人员在本村居留的，应向村外来人口管理登记站登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由村委会给予酌情处理或报送司法机关处理。

第八章土地管理

第二十五条：本村区域内所有的土地（包括河道）均属团体所有，由村委会统一管理，土地承包者和依法使用者仅有使用权，没有所有权。

第二十六条：企业单位及个人建房用地都必须遵守如下规定：

1、必须按照村镇规划许可，村民建房按照土地管理法为一户一宅。

2、必须贴合村镇建设规划及审批用地所具备条件，由本人向村委会提出申请，经村委会同意后到镇政府土

地管理部门办理相关手续，并向村委会交纳公益事业费每层每间50元。

3、建房户办齐一切用地手续后，在开建前3天向村委会上报放样，由村委领导同镇土管员到现场按审批位置、面积放线打桩后方可开建。

4、凡建房户，不按照以上规定进行私下交易、未批先建、少批多占的一经发现，一律按《中华人民共和国土地管理法村庄集镇管理条例》有关规定严肃处置。

第二十七条：(1)凡企业建设征用土地，各企业单位凭行业主管部门的项目文件，必须提出申请报告和立项报告，同时村委会按照建设需要提出安排方案和规划许可，申报上级有关部门批复，经城建规划部门批准后，办理好《建设用地许可证》，办妥一切有关审批手续后，由村委会按照村规划统一安排用地。

(2)处理好与承包户的关系、企业征地补偿费及其它一切规费等，然后方可按图施工，严禁未批先用。

第二十八条：团体所有的农业用地，由村经济合作社发包给本村村民承包使用，由村民委员会、村民小组负责监督。

第二十九条：承包者自觉交纳国家农业税，履行合同的规定交纳土地承包费，河道、土地在承包前首先预交好土地承包款，否则终止承包合同。

第九章行政事务管理

第三十条：村委会在办理好本村自治事务的同时，应当进取协助镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。

第三十一条：村委会要将各项村务定期公开，每年不少于四次，理解群众的监督。

第十章：公共设施的维护管理

第三十二条：为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本村的形象工程设施（路灯、花木、道路、出租房等）公共设施的良好风气，村道上不允许堆放杂物、建筑物。凡村道两侧属村公共设施规划区范围内的土地，村民不得任意占用。

第三十三条：全村村民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的生活垃圾必须倒入分布在全村的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。

第十一章：财务管理

第三十四条：本村财务工作由经济合作社统一管理。

第三十五条：村财务工作理解市、镇农村合作经济管理部门的指导和监督，理解村民的监督。

第三十六条：严格执行国家财务制度，村向农户、企事业单位（包括外来务工、居住人员）收取款项做到手续完备，使用统一规定的收款凭证。

第三十七条：建立和健全财务开支审批制度，村财务支出必须由经手人签字并注明事由，经分管领导签署意见后，并由经济合作社社长一支笔审批，再经村民主理财、监督小组成员审核盖章方可报销。对大额支出须经“两委会”成员团体讨论决定，对不贴合上述规定开支的，出纳有权拒绝支付，并向主管领导和上级反映，村经济合作社社长应及时纠正，理解群众监督。

第三十八条：加强团体资产管理，所有资产都应登记入册。

第三十九条：实行民主理财制度。村成立由村民代表会议推荐产生的村务公开监督小组和社员代表会议产生的社务监督小组，对本村财务管理情景实行监督和检查。

第四十条：建立村财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，村民主理财小组协助，并定期向村民代表会议和社员代表会议报告。

第四十一条：团体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。

第四十二条：村级财务管理实行镇会计代理制，村级财务要理解镇会计代理站的监督和管理。

第十二章：附则

第四十三条：为了加强村务管理工作的透明度，广泛听取村～见和提议，建立村务公开栏，村务公开栏的资料包括本章程贯彻执行中有关的村民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及村民关心的其他事项。

第四十四条：村“三委会”能够根据本章程有关规定制度单项的工作细则，但不得与本章程的规定相抵触。

第四十五条：本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。

第四十六条：本章程自xx年xx月xx日经过起实施，如有修改变动需经村民代表会议经过。

村民自治章程（七）：

第一条：根据《宪法》和有关村民委员会的法律法规及相关政策规定，结合本村实际，制定本章程。

第二条：全体村民在生产、生活和社会交往中必须自觉遵守本章程。村民代表要以身作则，尤其是党员和干部代表要带头执章，起模范表率作用。

第三条：在村党组织的领导下，村民委员会和其它村级组织分工负责，共同抓好本章程的落实。

第四条：村民委员会由主任、副主任和委员4人组成，由村民直接选举产生。妇女成员实行专职专选，确保村“两委”成员中有一名以上女性成员。

第五条：村民委员会及其成员应具备的条件：（1）政治觉悟高，大局意识强，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，言行上和上级党委、政府坚持一致，遵纪守法，诚实守信。（2）发展经济意识强、思路清，有开拓创新、艰苦创业精神，善于开辟致富门路，能带头并进取带领群众致富。（3）对群众有深厚感情，愿意为村民服务，热心公益，乐于奉献。（4）能团结带领村民群众，善于做群众思想工作，掌握农村政策法规，有较高的协调处理问题本事和公共服务本事。（5）自律意识强，作风民主，廉洁奉公，为人公道正派，在群众中有威信。

（6）新进村民委员会的成员应有初中以上文化程度，年龄不得超过50周岁，身体健康，年富力强。

第六条：有以下六种情形之一的不能推荐提名作为村“两委”候选人：一是本人在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育且处理未满5年的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博。

或利用宗派势力甚至黑恶势力干预农村正常工作等违法行为，被司法机关处拘留未满3年的；三是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选，并经龙海市级有关部门调查认定的；四是受开除党籍处分、故意犯罪刑满释放未满5年的（除法律异常规定外），或者正被纪检、司法机关立案侦查的；五是担任村“两委”成员期间连续6个月以上不履行或不能履行职务的，或长期外出不在村里工作和生活的；六是道德品质差，不赡养老人抚养孩子，生活作风不正，在群众中造成恶劣影响的。不贴合资格条件的不能列为候选人，属于以上“六不能”的人员，当选无效。

第七条：有以下十种情形之一的不宜推荐提名作为村“两委”候选人：一是受到撤销党内职务、留党察看党纪处分未满4年的（受到警告或严重警告处分1年内不得担任高于原任职务）；二是近3个年度中曾被评为不合格党员的或两次被评定为不称职等次的现任村干部；三是任期内被镇党委停职、免职处理的或被依法罢免的村“两委”成员；四是近3年内本村各项工作综合考评有两年度在本镇排行末位的村党组织书记和村主任；五是担任村党组织书记连续3年以上（含3年）未发展党员的；六是任期内履行纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺严重不到位，群众意见较大的；七是离任审计中发现以权谋私、存在经济问题的；八是拖欠或拒交村团体承包款1年以上；九是存在“两违”现象拒不整改，侵占团体土地、团体资源被有关部门处理的；十是子女在选举日前违反计划生育法律法规多生育或婚外生育处理未满3年的。

第八条：村换届选举期间要做到“八不准”：一是不准向选民赠送现金、购物卡、实物等进行拉票；二是不准进行与选举有关的大吃大喝、大操大办等消费活动；三是不准以慰问、帮扶、优惠等名义变

相赠送财物或公开施以小恩小惠进行拉票；四是不准以交保证金、赞助费、过度承诺、许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、为村民缴交医保社保等好处进行拉票；五是不准以分发村组团体资产或承诺不切实际的事项进行拉票；六是不准在当选后向群众普遍发放各种财物或举办各种宴请、庆祝活动；七是不准以造谣声势、张贴字报、发放宣传单等形式诬陷候选人；八是不准以非法组织、宗族势力等形式干预换届选举工作。对违反上述规定的行为，将依照有关法律法规严肃查处。一经查实将取消其候选人资格；已经当选的，当选无效；

第九条：村民委员会成员任职期间有下列情形之一的，终止其职务：一是无正当理由连续6个月不参加村委会工作，不履行自我的职责的；二是违反法律法规，受到刑事职责追究的；不贴合计划生育法定条件多生的；三是滥用职权，以权谋私，决策不民主，严重损害村团体经济或村民利益的；四是村务不公开财务管理混乱，村民反映强烈的；五是侵吞村团体资金拒不退还或擅自外借村团体资金无法收回的。

第十条：村团体财务实行会计委托代理制，在坚持村团体资产所有权、资金使用权、财务审批权和基本核算单位不变的前提下，将村团体会计业务委托镇代理机构代理记账，统一管理会计资料。

第十一条：成立村务监督委员会，与村民委员会任期相同。村务监督委员会设主任一名，委员2名。村务监督委员会负责对村团体财务活动进行监督，在履行职责中发现有违反制度行为的，应当提来源理意见，并责成有关人员及时纠正。未经村务监督委员会审核的财务原始凭证，镇镇会计委托代理服务中心不得结算与入账。

第十二条：村团体财务收支情景必须定期向村民公开。村民对公布的财务资料有异议的，能够直接向村委会提出意见，也能够经过村

务监督委员会要求村委会作出解答。对有违反财务制度的，村民有权向村务监督委员会反映，也能够向镇镇经管站或者有关部门反映；并有权要求村务监督委员会、镇镇经管站或者有关部门及时处理。

第十三条：每年村委会应在村党支部的领导下，确定一批为民办实事项目，资料可涉及农、林、水、教育、道路、环卫等方面，努力改善群众的生产生活条件。

第十四条：办好村卫生所，实行合作医疗，开展医疗保险。做好优抚、救灾救济、农村低保等社会保障工作，关心支持五保户、特困户等弱势群体。

第十五条：为确保本村兴办村民直理解益的团体生产生活等公共事业投入，需要村民出资出劳的项目，按《福建省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定实行筹资筹劳。程序是由村民委员会提出，提交村民会议或村民代表会议讨论经过，表决签字后构成筹资筹劳方案，报镇镇政府初审，再报上级政府负责监督管理部门复审。

第十六条：宅基地和土地使用规定。1、全村所有土地均属团体所有，由团体统一规划使用。2、村民应按整体规划，申请新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未经批准私自建筑、搭盖者，一律按“两违”处理。

第十七条：村民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安护村队，负责本村社会治安综合治理工作。建立健全治安调解信息员队伍，及时发现报告治安调解情景及信息，协助村人民调解委员会调解民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件治安案件的发生。

第十八条：大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播等进行法制宣传，教育村民遵纪守法，遵守社会公德。参与社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事

犯罪分子，进取同一切违法行为作斗争。

第十九条：爱护公物，不损坏水利、交通、供电、邮电、电视、生产等公共设施。违者责令修复或承担修复费用，并视情给予处罚或送交司法机关处理，严格用电用水管理，禁止偷电偷水。

第二十条：外来流动人员在本村居留的，应向村治安保卫委员会报告登记。本村村民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员供给违法犯罪或庇护场所的，视情节处罚或报送司法机关处理。

第二十一条：村民委员会印章要有专人保管。涉及征地、承包、贷款、对外签订合同等重大问题需使用印章的，村民委员会应及时召开村民代表会议，经讨论同意并经村民委员会主任签字后方可使用。

第二十二条：换届选举期间，村民委员会的印章统一收归镇民政办代管，并于选举后十日内做好村民委员会办公场所、办公用具、财务账册、固定资产、工作档案、债权债务等移交工作。

第二十三条：本章程与国家法律、法规、政策抵触的，按国家规定执行。

第二十四条：村章程对每个村民具有约束性，自公布之日起执行。

最新自治区两先一优心得体会二

总 则

在党的领导下，根据本村实际情况，在国家法律法规范围内实行自治。经两委研究，村民代表大会通过，特制定本村村民自治章程。

第一章 和谐文明

第一条 树立社会主义道德新风尚，讲文明、讲礼貌、尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结，尊师重教，拥军优属，扶贫助难，喜事新办，破除封建迷信，积极参与“文明户”评比活动。

第二章 村内秩序

第二条 每个村民都要学法、懂法、知法、用法，自觉遵守国家的法律法规。

第三条 讲究社会公德，自觉维护社会公共秩序，爱护公共财产，不得损坏集体的一切财产和设施，否则照价赔偿。

第四条 不打架斗殴，不寻衅闹事，不做伤风败俗之事，严禁聚众赌博和地下六和彩、严禁造谣惑众、搬弄是非、诽谤他人，轻者受到道德的谴责，情节严重的移交司法机关处理。

第五条 为做好本村社会治安工作，外来人员需在本村居住的应主动向村委会提出申请，登记后方可入住，不享受本村民待遇。

第六条 严格遵守信访工作条例，通过正当渠道向上级反映问题，不参与越级上访、集体上访，不利用信访手段聚众闹事。

第三章 婚姻家庭

第七条 全体村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

第八条 婚姻自由，反对他人包办干涉，不借婚姻索取钱物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻双方共同承担家务劳动和管理家庭财产。

第九条 赡养老人，使老人老有所养，老有所依，晚年幸福，对不尽赡养义务者，经批评教育无悔改表现的，将由人民法院依法处理。

第十条 父母、继父母应承担未成年人或无生活能力子女的抚养教育义务;不准虐待病残儿;对继子女和养子女，严禁因家庭不和导致中小学生中途辍学。

第四章 土地管理

第十一条 村内所有土地属集体所有，村民只有使用权。对未经批准，非法占用土地者，责令其退还土地，限期拆除地面建筑物。

第十二条 经济承包合同管理

(一) 凡是承包、租赁集体土地(企业、商品房、果园、生产资料和各种设施)的单位和个人，要服从村委会的统一规划，必须与村委会签订租赁合同，并按合同规定及时向村委会缴纳承包费和租赁费，对不履行合同，造成损失的，将依法处理。

(二) 对集体和个人签订的各项承包合同，村委会要建档立卡，加强管理。对合同执行中遇到的问题，可按《农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定执行。

第五章 村级建设

第十三条 村建设实行统一规划，实行村民集中建房和采取农民新村统一安置。具体事项，由党员大会和村民代表大会讨论公示三天后确定。

第十四条 自觉维护好村内公共卫生，不乱排污水、乱倒垃圾、乱堆杂物，搞好家庭个人卫生，自觉绿化家庭，美化环境，自觉维护街道整洁畅通，严禁堆物防碍交通。

第六章 依法行政

第十五条 村民应自觉维护村委会正常的办公秩序，支持和配合村两委开展工作。任何人不得以任何理由妨碍执行公务。

第十六条 村委会必须认真贯彻执行《村民委员会组织法》，坚持民主化决策，依法办事，重大事情必须通过党员大会和村民代表大会决议，公示三天后方可执行。

第十七条 村两委干部严禁以权谋私，严禁挪用公款，严禁打击报复，违者要严厉查处。

第七章 村务公开

第十八条 村两委工作要实行村务公开。利用公开栏或通过召开党员、群众、村民代表会议的形式，把上级党委政府的有关政策规定，本村的重要公共事务、财务收支情况、承包费、宅基地审批、生育审批、奖扶和特扶对象情况等有关村民关心的重大问题进行公开，以便接受群众监督。

第十九条 村财务收支情况，按每季度公开一次。

第八章 计划生育

第二十条 为进一步学习、宣传贯彻《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》，继续稳定低生育水平，充分体现群众的主体地位，加快计划生育工作思路和工作方法的转变，充分发挥村两委对计划生育的领导作用，自觉承担抓好村计生工作的责任，进一步树立男女平等，女儿也是传后人等科学文明新观念，维护群众计划生育合法权益，推动群众履行计划生育义务，促使村人口计生工作健康发展。

第二十一条 组织机构及工作责任：村民委员会是计划生育村民自治组织的核心，负责全面落实人口与计划生育工作目标。其主要职责是：

(一)宣传计划生育法律、法规、方针、政策及优生优育、生殖健康、避孕节育等相关科普知识，负责向村民提供计划生育宣传品。

(二)按照《安徽省人口与计划生育条例》规定，免费为初次生育(含怀孕)的村民办理《生殖保健服务证》。及时为需外出的村民办理《流动人口婚育证明》。在规定的时间内为符合再生育条件的村民办理《生育证》相关手续。为自愿只生育一个孩子的夫妻办理独生子女光荣证。因故不能按时办理的，应向村民说明理由。

(三)免费提供安全有效的避孕节育技术指导和避孕药(具)。提供节育措施服务，并承担施行节育手术、不符合法定生育条件终止妊娠的费用。

(四)定期免费提供孕(环)情监测服务，及时做好随访和技术指导。

(五)负责与上级人口计生部门联系，为村民进行病残儿、节育手术并发症鉴定提供有关服务。

第二十二条 村团支部、妇代会、民兵、计生协等群众组织共同参与计划生育村民自治工作，做到优势互补、资源共享、各负其责。

第二十三条 村民应自觉执行《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和上级有关规定，按政策生育。

第二十四条 计划生育是我国的一项基本国策，实行计划生育是每个公民应尽的义务。年龄在15—49周岁范围内的村民为育龄群众。

育龄群众计划生育权利和义务：

(一)每位育龄群众享有法律、法规规定的生育权利，有权要求依法办理《生殖保健服务证》、《生育证》、《独生子女光荣证》或《流动人口婚育证明》。

(二)生育或收养子女或生育、收养的子女死亡的，应当在45天内如实向村委会报告。

(三)在计划生育技术服务人员的指导下，及时(顺产90天内，剖宫产210天内)落实以长效为主的安全、有效、适宜的避孕节育措施。按规定接受孕(环)情检查和生殖保健服务。因务工、经商等活动在异地村住30天以上的，应向村委会汇报现居住地详细地址。

(四)符合法定生育条件的孕妇要求终止妊娠的，应当符合《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》的规定。不符合法定生育条件妊娠的，应当及时终止妊娠。

(五)计划生育户有按规定享受国家有关计划生育奖励优惠政策的权利。

(六)违法生育的，应按规定及时足额缴纳社会抚养费。

(七)为流动人口提供居住条件并超过30天以上的，应向村委会汇报。

第二十五条 对自觉实行计划生育的村民实行优待和奖励。

(一)对领证的独生子女户和双农独女户可享受本镇计划生育利益导向机制规定的有关待遇。

(二)实行晚婚、晚育的村民，村委会可以给予适当。

(三)独生子女户、双农独女户，其子女在入学、参军、招工、招干时，在同等条件下优先推荐;在生产、生活发生困难时，村委会给予优先照顾救助;在同等条件下，优先给予享受最低生活保障。

(四)育龄妇女带环怀孕自觉终止妊娠的给予40元补助，二孩妇女在产后及时落实长效节育措施每例100元的补助。在规定时间内落实长效节育措施的每例奖励40元(凭镇计生服务所出具的证明)。

(五)对举报违反计划生育的，经查实给予举报人员200元奖励。

(六)对于年满10周岁独女领证户给予一次性奖励100元，对领证户每年参加孕环检，给予误工补助50元。

(七)对考上大学的计划生育给予500元奖励，独生子女奖励1000元(凭大学本科录取通知书，户籍在本村)。

(八)凡领取独生子女光荣证者除镇每月奖励20元，村每月再增加3元(领取时凭独生子女父母光荣证和村计生办发放的相关宣传品，否则，停发本年度村奖励部分)。

(九)政策内怀孕在二个月内，本人自动向村计生办汇报的，村一次性奖励50元或购买一份妇幼安康险。

(十)凡流出的已婚育龄妇女，按规定寄回孕检单的每次奖励100元，另加误工费100元。

第二十六条 村民凡有违反计划生育的行为，除按省《条例》征收社会抚养费或行政处罚外，村委会按照下列规定进行处理：

(一)超过三个月上报孕情或隐瞒孕情的将取消相关奖励。

(二)凡藏匿、包庇违反计划生育人员或刁难、围攻、谩骂、威胁计生工作人员，除报告上级政府依法处理外，对当事人的违法行为予以通报批评。

第九章 户口管理

第二十七条 经村民代表大会研究通过，为适应户口开放政策需要，同时满足群众生产、生活的需求，对申请迁入村的人员，规定签订入户合同。

(一)不具备享受村村自治优惠措施的人员

1、非婚嫁人员;

2、婚嫁中男方迁入女方家，且落户的女方无男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受;

3、以前迁出的户口现申请迁入的;

4、外单位离退休人员;

5、劳动改造期间人员;

6、暂不明确的其它人员。

第十章 附则

第二十八条 本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大会通过后执行。

第二十九条 本村民自治章程解释权属上草市村村委会。

最新自治区两先一优心得体会三

同志们：

今天，我们在这里召开自治区教育系统20xx年度安全生产工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的、自治区第八次党代会和党委八届四次全委(扩大)会议精神，落实全国、自治区安全生产工作电视电话会议要求，总结20xx年度教育系统安全生产工作，安排和部署20xx年工作，努力实现教育系统安全生产工作形势持续稳定好转和长治久安。

一、20xx年教育系统安全生产工作总体情况

教育系统安全生产工作是全区安全生产工作的重要组成部分,关系到480万师生的生命财产安全，关系到教育事业的科学跨越、后发赶超。20xx年，在自治区党委、政府的正确领导和安委会、安监局、公安消防、交通、食品卫生等部门的帮助支持下，各级教育行政部门和学校认真贯彻国家和自治区关于加强安全生产工作的各项决策部署，严格落实安全生产责任制，深入排查治理学校安全隐患，加强学校及周边环境综合治理，严厉打击各种违法活动，不断强化校园安全保障措施，重点加强和改进了以下几方面工作：

(一)全面落实安全生产工作任务

认真贯彻全国和自治区安全生产工作会议精神，召开了教育系统20xx年度安全生产工作会议，对全区学校安全生产工作进行了总结和安排部署。及时调整和充实了教育系统安全生产工作领导机构，强化了对系统安全生产工作的统筹与指导。重新修订了《自治区区属高等院校安全生产目标管理考核细则》，进一步明确、细化、分解安全生产职责。把安全生产工作纳入各级教育行政部门和各级各类学校的重要议事日程，制定印发了《自治区教育系统20xx年安全生产目标管理实施意见》和《教育系统安全生产工作计划》，每季度定期召开专题会议研究教育系统安全生产工作，每逢节假日都对机关、直属单位和高校的安全生产工作进行检查，切实做到安全生产工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有总结、有考核。

(二)加强安全生产工作指导与督查

一是层层签订安全生产责任书。为落实安全责任，去年教育厅与区属各高校主要领导及教育厅各位副厅长、副书记签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》，教育厅及高校各级负责同志之间也层层签订了责任书，确保安全生产责任和任务落实到人。

二是加大对学校安全生产工作的监督和检查力度。20xx年在自治区安监局和消防总队配合下，先后对克拉玛依、阿勒泰、塔城、哈密、吐鲁番、昌吉州、和田、喀什等8个地(州、市)的23个县(市)、112所中小学校、幼儿园和18所区属高校的安全生产工作进行了督查，共排查出校园周边治安乱点471处，各种安全隐患1524处。配合教育部“打非治违”专项检查组，完成了对全区教育系统打击非法违法生产经营活动行为的专项督导检查工作。接受了教育部、公安部学校周边环境安全检查组的专项检查。

三是加强管理人员教育培训和应急演练。20xx年会同自治区安科院，举办了两期高等院校安全生产管理人员资格培训班，培训高校安全生产负责人和管理人员200多人。会同自治区红十字会举办了三期应急救护和防灾避险知识技能师资培训班，共培训七个地、州、市的学校及驻乌15所高校防灾避险师资骨干187人。利用全国中小学生安全教育日在乌市举行了“全国中小学生安全教育日暨新疆维吾尔自治区中小学生安全教育周活动”启动仪式。结合全国“11.9”消防日，在各高校和中小学进行了校园安全宣传教育和灾难应急疏散演练。

(三)加大安全管理工作力度

一是做好节假日和敏感时期学校安全生产工作。先后印发通知，对各级各类学校春节、新学期开学、全国“两会”、期间等重大节假日和敏感节点安全生产工作进行安排部署，确保关键时刻、重大事件学校和谐、师生安全。

二是加强消防安全管理工作。及时制定印发了《教育系统关于开展消防安全大检查、大整治工作实施方案》等文件，并根据新修订实施的《消防法》，重新修订印发了《自治区教育系统消防安全管理办法》，对教育系统消防专项整治工作进行安排部署。

三是加强学校交通安全管理工作。认真贯彻公安部《关于维护学校和幼儿园周边治安秩序八项措施》和教育部《关于加强中小学幼儿园六项安全措施》，不断加强校园周边道路交通秩序的综合治理，要求各级各类学校充分利用开学后和放假前的时间，集中开展交通安全教育，不断提高学生的自我防范能力，许多学校还聘请了交警担任校外辅导员或法制副校长，对中小学生开展较为系统的交通安全知识宣传和教育。

四是加强学校食品卫生安全及防疫工作。20xx年，各地进一步加强了对学校食堂管理，建立健全学校食品卫生安全管理责任制，落实了食堂从业人员上岗体检和培训要求，坚持粮油、副食品采购索证、食品原料及饭菜留样、餐具消毒等各环节的卫生制度和工作措施。进一步健全了学校疫情监控与报告制度，认真落实各项卫生防疫措施，定期对疫情防控工作进行检查，切实做好学校传染病防控和食品卫生安全工作，确保公共卫生突发事件得到及时有效的预防和控制。

五是加强校园安全及学校周边社会治安综合治理工作。印发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的紧急通知》，从提高认识、加强学校技防工作、严格校园门卫制度、强化学校各项安全稳定措施、加强学校安全稳定教育、加强学校安全稳定工作组织领导等方面，对各级各类学校的安全稳定工作进行了安排部署、提出了明确要求。各地政府和教育行政部门也进一步加大了学校安保投入，为学校安装监控系统，购买防暴器材，配备专职保安，提高了学校的人防、物防、技防水平。在继续深入开展文明校园、平安校园建设的基础上，进一步建立完善了安全校园的长效工作机制，重点整治针对师生的伤害、抢劫、敲诈、盗窃等各类违法犯罪活动，有效防止了各类刑事治安案件的发生。各地教育行政部门还会同综治部门对学校周边的网吧、商铺、餐厅、流动商贩进行了专项检查和治理，进一步净化了学校育人环境。积极争取公安部门支持，在校门口建立“治安岗亭”和“校园警务室”，强化学校周边治安防控措施，目前我区公安部门已在全区中小学校门口建立了治安岗亭1230个，建立校园警务室1469个，学校周边治安环境得到大幅度改善。

六是大力开展学校安全教育工作。去年，各级学校按《20xx年教育系统安全生产宣传教育工作实施方案》、《自治区教育系统第十七个安全主题教育活动安排》等文件要求，继续加强学校安全教育工作，会同自治区安监局在全区各级各类学校中开展了“安全伴我在校园，我把安全带回家”安全知识有奖竞赛活动，与“中国·习网”联合举办了以“普及安全知识、提高避险能力”为主题的全区中小学生安全知识网络竞赛活动，通过各类主题宣传教育，进一步增强了广大师生的安全意识、安全保护和自我防范能力，有效减少了各类意外事故的发生，在维护广大师生生命财产安全方面发挥了重要的作用。

一年来，在全区广大教育工作者的共同努力下，我区教育系统安全生产工作取得了长足进步，积累了宝贵经验，学校安全生产总体形势稳定、向好，安全生产事故发生率、师生事故伤亡率继续保持在较低水平，为教育系统的发展稳定奠定了坚实基础、创造了良好的环境。这些成绩的取得是自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果，是安全、综治、消防、交通等有关部门大力支持与协作的结果，更是教育系统广大干部职工辛勤工作、恪尽职守、努力拼搏的结果。借此机会，我代表自治区教育厅向给予教育系统安全生产工作大力支持和帮助的各部门、各单位、向教育系统的全体教职工表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育系统安全生产工作的困难和问题仍然不少，安全生产的形势不容乐观，学校安全工作还面临着许多新情况、新问题和新挑战，突出表现在以下几方面：

一是部分地州市教育行政部门和高校没有安全生产的专门管理机构、编制和专职人员，学校安全工作由不同部门管理，工作缺乏协调性，许多工作处在应付状态，有些具体工作难以得到有效落实。

二是一些单位和学校领导对安全生产工作还存在认识上的差距，重视程度不够，监督管理不到位，责任和制度不落实，存在一定程度的麻痹思想和畏难情绪。

三是一些单位和学校领导对学校安全管理人员的培训工作不够重视，专兼职安全管理人员缺乏起码的安全管理知识和技能，不了解国家和自治区关于学校安全工作的基本政策、规定，难以对学校安全工作进行有效地管理、指导和监督。

四是有的教育行政部门和学校对安全生产工作投入不足，学校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些学校对安全隐患整改力度不大，致使一些安全隐患长期存在，造成问题“年年检查、年年在”的被动局面。这些问题的存在，绝大多数属于领导重视不够的问题。对此，同志们一定要保持头脑清醒、增强忧患意识，要敢啃“硬骨头”，用变化变革的思路破解难题，用敢于担当的精神推动发展，用务求实效毅力落实工作，把那些长期影响学校安全的隐患和问题解决好。

二、20xx年教育系统安全生产工作思路和重点

20xx年，教育系统要以认真学习贯彻党的精神为聚焦点、着力点和落脚点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议精神，以落实学校安全生产责任制、防范各类安全事故发生为核心，以提升教育行政部门监管能力和学校安全生产主体责任为重点，进一步深化隐患排查专项治理成效，提高学校应对各类突发事件能力，确保教育系统持续安全稳定。重点抓好以下几方面工作：

(一)推动落实安全生产责任

各级教育行政部门和学校要进一步加强对学校安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入部门和学校的重要议事日程，通过常规检查和年度考核，落实好学校“一把手”安全生产责任。各单位和学校的主要领导作为安全生产的第一责任人，对安全生产工作要亲自抓、负总责，要定期召开会议研究解决安全生产领域的重大问题，定期检查安全生产责任和措施落实情况，定期总结和分析安全生产工作经验和教训。各级教育行政部门要对学校安全生产工作实施目标管理，继续完善安全生产目标管理体系，切实加强学校安全生产责任制落实情况的监督和检查，确保安全生产责任落到实处、措施取得实效。

(二)加强学校安全生产管理

要从保障广大师生生命财产安全、促进教育事业科学发展、维护新疆社会和谐稳定的大局出发，狠抓安全生产各项措施和制度的落实，确保教育系统不发生重特大安全生产事故。要加强对安全生产控制指标的跟踪和预警工作，半年进行一次全面检查，对安全生产形势比较严峻、问题比较突出的单位和学校要进行重点督导。要严格执行安全生产“一票否决”制度，发生重特大事故或事故超标单位，不得参与评优选先，对负有责任的领导和工作人员要予以严肃处理和责任追究。要进一步建立健全安全生产责任制督查制度，加大安全生产责任追究力度，严肃查处重特大安全生产事故。要加强学校安全生产管理人员培训工作，不断提高各级教育行政部门和学校安全生产管理工作人员的专业知识、专业技能和管理水平，坚持安全管理人员和特殊岗位人员持证上岗制度。

(三)狠抓安全生产监督与考核

实施安全生产监督、检查、考核是落实安全生产目标管理责任的重要手段。各地、各学校要根据本地区、本学校安全生产工作的特点，定期组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改;对情节严重、不能保证安全的，必须采取严厉措施，该停就停，该关的关，该取缔的取缔。要改进检查方式，创新检查方法，注重发挥专家查隐患的作用，对检查结果要跟踪落实，限期整改，提高安全检查的实际效果。各地教育行政部门要结合教育系统和学校各个时期安全生产工作的特点，及时指导、督促、检查学校的安全生产工作，经常性的开展安全生产工作大检查，尤其要加大隐患排查和整改落实的督查力度，严防各类重大安全事故的发生。

(四)深化安全生产专项整治工作

各地区和各学校要认真总结、不断推广近几年来开展隐患排查治理、安全生产专项整治工作的好经验、好做法，针对不同时期、不同情况，突出重点、抓好一般，切实加强对学校安全保卫、消防安全、校舍安全、食品卫生安全、交通安全、大型集体活动以及勤工俭学活动安全工作的检查和整治力度，切实解决好学校安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，提高安全管理水平，坚决遏制重、特大安全事故发生。今年，专项治理要着重做好以下两项工作：

一是学校消防安全专项治理工作。今年自治区将继续严厉查处消防安全手续不全、消防设施故障、灭火器材老化过期、公众集聚场所使用可燃、易燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为，深入开展消防安全专项治理工作，全面落实预防为主、消防结合的方针，着力整治各种消防隐患。各地、各学校要按照自治区的要求，加强义务消防应急队伍建设，建立健全消防应急援救工作机制，切实提高广大师生员工防控火灾的意识和能力;推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设达标活动，加快构筑教育系统社会消防安全“防火墙”工程;按照国家危险化学品管理的有关规定，加强对危险化学试验试剂的管理，对废弃的试剂做好处置工作;强化锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的安全管理。

二是加强学校交通安全专项治理工作。各级各类学校要积极会同有关部门，继续加强学校周边道路交通及校车安全隐患排查和治理工作，处理好调整学校布局和保证中小学生就近入学的关系，保证年龄较小的学生就近入学;对就学路途较远及寄宿制学校的学生，保障其往返家校的交通安全。要认真学习贯彻国务院《校车安全条例》，进一步加强和改进的校车管理工作。学校要积极配合有关部门，加强对校车驾驶人员的资格审查和安全教育，学校必须与驾驶人员签订安全驾驶责任书，切实增强驾驶人员的安全意识、责任意识、守法意识。要深入开展交通安全专题宣传教育活动，向广大师生员工宣传道路交通法及相关知识，增强师生交通安全意识，培养他们在交通安全方面的自我防范知识和能力，特别是要教育教师和学生远离农用车、报废车、非法营运等车辆，确保学生上学、放学途中的交通安全。

(五)加强宣传教育，提高广大师生安全意识和能力

各级各类学校要充分发挥媒体、广播、板报、班会、队会、升旗仪式、开学典礼、报告会、专题课等形式多样的校园安全宣传教育活动，加强对广大师生安全知识的宣传和教育，尤其是最基本的安全知识和防范知识的宣传、教育。同时要加强学校领导和安全管理人员的安全管理知识和技能的培训，全面提升学校安全管理人员的安全意识和安全技能。坚持开展各种应急演练活动，培养师生在遭遇火灾、地震等灾害时的逃生、自救能力和习惯养成。在中小学中深入开展“三个一”(上一堂安全教育课、写一篇安全教育作业、开展一次安全逃生演练)活动，努力提高广大师生的安全意识和能力。

三、狠抓落实，推动学校安全生产工作再上新台阶

加强教育系统安全生产工作，是各级教育行政部门和学校一项长期的、艰巨的政治任务，关键在落实。各级教育行政部门和各级各类学校的主要领导必须以坚决的态度、强有力的措施、扎实有效的工作，确保学校正常的教育教学秩序和学校广大师生的生命财产安全，要在创新工作机制、方法、手段等方面下工夫，落实责任，落实制度，落实措施，让学生安心、让家长放心、让社会满意。

一是狠抓安全生产责任落实。各级教育行政部门要加强对学校安全生产工作的指导，全面掌握学校安全情况，督促学校落实各项安全措施和制度。坚持“分级负责、分级管理”、“谁主管，谁负责”原则，在落实安全稳定“第一责任人”和“一岗双责”的基础上，健全各级各类学校安全稳定工作领导机构，逐级签订责任书，层层分解目标任务，细化责任措施，加强日常监管，定期研究解决学校安全生产工作中存在的问题和困难，努力实现安全生产责任、措施全覆盖。

二是狠抓安全生产制度落实。各地、各学校要进一步加强学校安全管理制度建设，提高各级领导和广大师生执行安全生产管理制度的自觉性。要进一步完善安全生产工作的监督、检查和考核机制，采取定期与不定期、专项与综合、重点与普遍等多种形式，加强学校安全生产工作的督查工作，及时了解每一所学校安全生产管理制度的落实情况，帮助学校及时发现、预防和解决存在的安全问题和隐患，构建安全生产的长效管理机制。要采取措施，提高安全生产检查工作的实际效果，加大隐患排查和整改力度，严防各类重大安全事故发生。严格落实安全事故信息保送制度，确保安全事故在第一时间及时上报。对瞒报、谎报、迟报事故的行为，要严肃追究单位和相关人员责任，严厉处理，绝不姑息。

三是狠抓安全生产措施落实。各地教育行政部门要充分发挥校园及周边环境综合治理机构的职能，把校园安全稳定与学校周边环境治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施有机结合起来，主动加强与安监、综治、公安、消防、防疫、卫生、工商、交通等职能部门的沟通、合作与配合。要重点加强对城乡结合部、边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区学校，特别是寄宿制学校的周边环境的治理工作，积极推动在中小学设立警务室，加快落实保安监控系统配置，加强对低年级学生、女学生、住宿生的安全教育和管理，采取有针对性的措施，消除安全隐患，提高人防、物防、技防能力和水平，确保学校和广大师生员工的生命和财产安全。

同志们，安全生产工作事关民生、事关学校安全稳定、事关社会和谐，做好教育系统安全生产工作责任重大、意义深远。新的一年里，全区教育系统要在自治区党委、人民政府的领导下，以党的精神为统领，认真贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议的安排部署，全面树立安全发展理念，以更加奋发有为的精神状态，更加务实的工作作风，进一步开拓创新、扎实工作，努力保持教育系统安全生产形势持续稳定好转，为推动教育事业科学发展、加快实现两大历史任务做出新的、更大的贡献。

最新自治区两先一优心得体会四

各位朋友：

大家好!欢迎大家来到塞外名城呼和浩特旅游，希望这里的山山水水能给您带来美好的享受，也希望乌素图森林旅游娱乐开发区的美丽景色和我的讲解能伴您度过一段难忘的时光，给您一份愉悦的心情。乌素图森林旅游娱乐开发区的前身是乌素图国家森林公园，系国家3a级旅游区。20__年4月，由呼和浩特市人民政府决定成立，其主导产业为森林旅游。20__年8月，经内蒙古自治区人民政府批准，将这一开发区升格为自治区级开发区。“乌素图”系蒙古语“有水的地方”，位于呼和浩特市西9公里(110国道574公里处)的大青山脚下，这里有波光粼粼的“五一”水库，天工绝妙的“天池”，以及秀美的红领巾水库。

昨天的乌素图通过《归绥识略》可见一斑，“百余里内产松柏林木;远近望之，风光翠霭，一带青葱，如画屏森列。”再加上地貌变化千姿百态，山势雄奇，鬼斧神工，真可谓风景如画。

1992年9月19日，国家林业部将乌素图国家森林公园批准为77个国家森林公园之一。它方圆120.6万亩，大致相当于整个呼和浩特市总面积的七分之一。这里青山环抱，溪流涓涓，农田片片，绿树行行，风光自然，令人陶醉。

乌素图国家森林公园游乐区是森林旅游娱乐开发区的重要组成部分，建于1997年，是自治区成立50周年的献礼项目之一。游乐区占地面积3066公顷，有林面积1066公顷。这里山上松柏常青，松涛阵阵;沟坳杨柳叠翠，泉水潺潺;平川草绿树荫，桃李果香。春季有花，风和日丽;夏季有荫，暑而不热;秋季有果，气爽宜人;冬季有绿，银装素裹。目前，“四通(通路、通水、通电、通讯)一平(平整土地)”工程已经完成。游乐区内有著名古迹遗址——战国时的赵长城，汉通漠北的古白道，宋、元、明、清的“老爷庙”、“焦赞坟”、“乌素图召”。整个森林公园在青山的衬托下，加上雅致的田园风光、豪华的别墅群落、成荫的杏树、果树、梨树，以及远处朦胧的城区，构成了优美的旅游环境。明天的乌素图正在规划建设之中。乌素图重点规划区域位于呼和浩特市攸攸板镇，总面积6万亩，行政区域包括西乌素图、东乌素图、毫赖沟、元山子、坝口子五个村;南面以乌素图森林旅游娱乐开发区规划红线为界，西至大白山，北到土窑子、段家窑子，东达哈拉沁。

规划中的乌素图国家森林公园主要分成三大区域：1.内蒙古风情主题公园;2.元山子森林度假别墅区;3.游乐区配套项目——高尔夫球练习场。

下面我为大家逐一介绍：

内蒙古风情主题公园位于东、西乌素图村之间，呈南北走向，地势平缓而狭长。东西有山，巍峨挺拔，中间的平原地区是清幽的乌素图水库，总规划面积5473亩。且规划建设一条宽20米，长1500米的主干道，与呼包高速公路相接。届时，集市、王府、古酒坊、民族饮食文化村将在这里尽展风采;同时，大窑文化村、阴山壁画、骏马腾飞雕塑等一些包涵浓郁民族特色的景点也将同台亮相;而露天剧场和室内大型民族剧场将会为八方宾朋献上独具特色的内蒙古草原民族文化大餐。同时，在该园的运动区内还设有滑草场和人工狩猎场，再加上区内的民居，就形成了完整的集食、宿、行、游、购、娱为一体的旅游设施。而且，一年一度的那达慕大会也在这里举行。

元山子森林度假别墅区位于元山子至坝口子的低山山脚平地上，山上植被良好，环境幽静，视野开阔，是建筑别墅的理想之所。根据规划，建成后的度假酒店可接待300—400人次。

游乐区配套项目——高尔夫球场属乌素图远期规划项目。由于高尔夫球场对环境、地势要求极高，故只能根据主题公园的市场效益分期建设。

与此同时，为了拓展旅游空间，乌素图正在规划建设连接第二循环路和东乌素图的索道。第二循环路长50公里，环绕规划区一圈;索道长9公里。同时，结合内蒙古地区丰富的风力资源，拟建一个风力发电厂。朋友们，乌素图国家森林公园马上就要到了。俗话说：“百闻不如一见”、“耳听为虚，眼见为实”。那么就请您同我一道细细地品位这自然美景吧! 〔乌素图国家森林公园大门〕现在映入我们眼帘的便是森林公园的大门。紫红的瓷砖给人一种典雅，又有一种庄重的感觉。大家可以看到它的宽大，这旨在展示大自然向人类展开的宽大胸怀。大门这样设计主要是为了方便大家的进入，另外一个原因便是：这里常刮西风，旅游季节走进大门便可闻到阵阵花香，仿佛置身于天国仙境之中。您如果注意到大门及两侧的房子构成，您会发现它的与众不同，尤其是上面的大圆球，更象征着这里是内蒙古大草原上的一颗璀璨明珠。朋友们，大自然的气息正在召唤着我们，赶快走进这如诗如画的境地吧!

通道两侧最引人注目的便是苍翠的杜松、侧柏，当然还有高大的杨树。这里我着重给大家介绍一下侧柏。有关资料中是这样描述的：“侧柏，长绿乔木，小枝扁平，排列成一平面，叶菱形，交互对生，叶背中印有条状腺槽，雌雄同株;球花单生短枝。球果卵圆形，熟前肉质，蓝绿色，被，当年成熟，熟后开裂，木质，红褐色。花期五月，球果当年十月成熟。

侧柏是我国特有的树种，在全国各地都有栽培。它对生长环境要求极低，在向阳干燥瘠薄的山坡或岩石裸露的石崖缝中甚至在黄土覆盖的石质山坡上都可生长，再加上其树形美观，所以常用做庭院绿化树种。朋友们，讲了这么多，好像是给大家上生物课，那么，下面给大家提个问题?谁能告诉我侧柏最大的特点是什么?请大家仔细观察，每对侧柏总是相伴生长，无论它们的顶端伸向何方，但是他们的根始终连在一起，两枝侧柏始终相依相偎，这就是所谓的雌雄同株。亲爱的朋友们，愿您和您所爱的人也像那一株株侧柏一样，相亲相爱，白头偕老!看完这高大的柏树，请大家顺着每块草坪的边缘看，我们会发现一些墨绿的，叶子近乎圆形的低矮植物。谁能告诉我它的名字呢?它叫作“冻青草”，霜冻的“冻”，青草的“青”。从字面上看，就可知道它是一种耐寒植物。据研究人员发现，只要气温不低于零下15度，冻青草就能保持绿色。但在北方的隆冬时节，我们是很难一睹它的风采了。好了，朋友们，这里树种极为丰富，有丁香、玫瑰、榆叶梅等，有兴趣的话，您可以慢慢去欣赏。

〔人工湖〕

现在大家面前的一潭碧水便是人工湖。人工湖面积66亩，芦苇等水草点缀其中。湖中设湖心岛，面积3.5亩，供游人休憩垂钓。如果能在空中鸟瞰，这郁郁葱葱的植被，加上青山碧水，您一定会有一种“人在画中游”的感觉。湖中为您提供的水上娱乐活动主要是划船。休息的时候您可以独自垂钓，也可观看水中游戏的鸟类，但千万不要下水游泳。〔观望台〕 朋友们，在平坦的观望台上一览呼市全景，别有一番风味。此刻，您是否有一种“野旷天低树”的感觉。当您觉得仿佛张开双臂，就能拥抱这片土地的时候，当你觉得仿佛世界的一切尽收眼底的时候，你一定会有一种激动，一种豪放，也许此刻，每一个人都想大吼一声，来表达这种内心的激情。朋友们，这就是大自然的神奇，它能带给我们一份美好的心情，在这里，希望这份心情能伴着您到永远。

〔长廊〕

朋友们，这里就是东乌素图别具特色的长廊之景，分上下两部分。下边为木制结构，上边是砖石结构。其中木制长廊长300余米，全部用上好的木料制成，涂以红漆，古色古香，给人一种仿佛置身园林的感觉。与观望台上相比，走进长廊，完全是另一种情趣。这里没有开阔、无法放眼展望，这里只有清静，只有一步一个的台阶，您无需心急，在这种气氛中，您也不会心急，此时此刻，我不知您是否有这样的体验：心无杂念、超然尘世，一切烦恼在这里都被忘却。

这里是一个与世无争的境地，青砖青石，攀藤遮盖，阳光从盘绕的长藤缝中照下来，一缕一缕的，给在幽暗中的人带来温暖。在酷热的夏天，游人们总是喜欢来这里小憩，体味这沁人心脾的凉爽。朋友们，您可以坐在两边的台阶上，感受一下这份美妙。

〔鸟园〕

也许此刻大家有这样的疑问，走了这么多的路，为什么很少听到鸟声?不要着急，随我来，让我们一同走进鸟园。鸟园并不大，但鸟的种类是很多的，鹦鹉、百灵、画眉等等，看着这些可爱的精灵，听着悦耳的鸟鸣，和着阵阵而来的清香，我想不用我去多讲，您已经知道什么是真正的鸟语花香了吧!走出鸟园，前面汩汩的流水又在招引着我们啦!

〔人工瀑布〕

这是一个人工瀑布，当然它没有黄果树瀑布那样奇特，也没有庐山瀑布那么壮观。但是在这样的气候条件下，在这样的环境中，它却给我们带来一种赏心悦目的感觉。如果您已有些疲惫，那么就请捧一把清凉的水扬在脸上，感受一下这份凉爽。看，许多朋友已迫不及待地走向凉亭了。好吧，让我们一起来看看这亭子。由于年月久远，凉亭的柱子已有些陈旧，但亭里外的画依然清晰可见。画的内容都是关于仁、义、忠、孝，像“三娘子”、“媳妇奶婆”以及“天王降大宋”……这些都是流传千古的故事，它是在劝人们：要行善、尽忠、施孝。外边的八幅画是关于八仙的故事，请大家慢慢的欣赏。

朋友们，走出人工瀑布，爬上这座小山，就可以看见前面的那个巨大的虎头了。虎啸岗就在眼前。走完刚才的两段长廊，不知您有什么想法?其实，它更像是在走着人生之路——一步一个台阶，一步一个脚印，只要踏踏实实地走下去，就一定会获得成功，得到应有的回报。走完长廊，给我们的回报便是欣赏了鸟语花香、潺潺流水。

看见那个立于山顶的巨大的虎头了吗?看着它，那就是一个目标，朝着它前进。登山是一种挑战，当你登上山顶，也是一种征服。登山的过程中，您可以一览周边的翠绿，也可以摄影留念。不远处的元山子，更高处的凉亭，都是美妙之景。如果能捕捉高飞的鸟影，那就更好了。

〔登上虎啸岗，来到虎头下〕

请大家排队进入，在这里，有专门为您准备的高倍望远镜。爬到虎口上，通过望远镜，整个呼和浩特市及巍巍青山就清晰地映入眼帘了。再看一看虎口中那四颗大牙，想一想您现在的位置，有什么样的感受?“虎口拔牙”，在这里您真的拔了一次虎牙呢!

〔从虎啸岗登凉亭〕

我想每个登山的游客的心情都是一样的，总是想登上山的至高点。那么好，我们现在就去公园特地为我们准备的凉亭，它可是设置在最高处的。好了，现在我们就把它定成一个目标，开始攀登吧!这时，我突然想起内蒙古师大一位青年学子《登大青山高峰》的诗来。诗云：“莫道征程行路难，山高偏向险峰攀。仰搏荆棘周身刺，俯瞰浮云半空悬。壮士挥手拨迷雾，劲松展臂探苍天。千峦雨后迎红日，无际山川扑眼帘。”大家大概有些累了吧!不过我们登上凉亭往远处望一望，整个乌素图国家森林公园，整个呼和浩特就尽在我们眼底了。您看!青翠的松柏，雪白的梨花、桃花，碧水蓝天，远处朦胧的城区。此刻，您是不是觉得“没有比头更高的山，没有比脚更长的路”这句话很有道理?您是否有孔子“登泰山而小天下”的那种感觉?朋友们，看见远处那个圆形的山包了吗?就像从平地上突然冒出来似的，它就是乌素图著名的元山子，也叫元山。“元”通“圆”，象征着团圆。就好像祝福我们在座的各位：家庭幸福，合家团圆。哎，对了，需提醒大家一下，这里也是内蒙古师范大学义务植树基地，您现在看见的绿色，也有师大学子们的一份贡献。下面的时间，我就不打扰大家了，您自由观赏吧。您可以选择自由登山。告诉您，这里已经是1150多米的海拔了。您也可以在林中漫步、小憩，还可以摄影留念。但提醒您，一定不要吸烟，注意防火，同时也不要攀爬树木。

〔结束语〕

朋友们，乌素图森林旅游娱乐开发区的游览到此就结束了。我想大家一定到过许多景点，那么请您谈一谈，乌素图森林旅游娱乐开发区和其他景点的最大不同是什么?对，这位先生说的对，在这里没有更多的古迹文物，没有传说故事，有的只是自然：有山、有水、有树、有花、有草、有果、有鸟、有兽……来到这里，只有“放飞心情，回归自然”。与呼市其他景点相比，乌素图是最年轻的景点之一，所以有一些设施不很完善，但无论完善与否，游览自然风光，重要的是寻找一份舒畅，体验一种心情，寻找一份愉悦，从繁杂的世界中解脱出来。朋友们，您说对吗?

在游览即将结束的时候，我向诸位介绍一下这里的接待条件。目前商务别墅中l号楼3楼有能容纳300人的会议室，而可容纳100人的会议室几乎每座楼都有。餐饮主要集中在1号楼和蒙古包中，以民族风味为主。同时，接待区有床位260张，客房全部为标准间。

今天的游览到此结束，下面的时间留给大家自由活动，30分钟以后到这里集合。谢谢大家的配合!

最新自治区两先一优心得体会五

两委成员述职报告

在党员队伍建设中，重点是抓好党员的思想建设。继续深入抓好保持共产党员先进性教育，深入学习实践科学发展观。学习党的基本知识，党员的思想素质不断提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用和桥梁作用。以下内容是小编为您精心整理的两委成员述职报告，欢迎参考！

两委成员述职报告

一直以来 ，程圩社区在街道党工委、办事处的正确领导下。深入贯彻落实党的十七大、十八大会议精神，深入贯彻落实科学发展观。以科学发展观统领经济社会发展全局，大力提高自主创新能力。坚持以人为本，全面发展。在观念不断更新的基础上力争抓好各方面工作。

在班子建设中，深入开展了“双强一实践”活动。一是坚持党性原则，树立大局观念。建设一个团结统一的班子，不搞一言堂。坚持民主集中制的组织原则，一切重大问题集体决议，委员不搞各自为政。坚决贯彻执行集体决议做到步调一致。团结才有凝聚力、团结才有战斗力，已成为两委成员思想上的共识。二是建设一个政令畅通的班子。一直以来社区两委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策执行党工委、办事处的指示精神。毫不打折扣的保证上级政令畅通。出色完成上级下达的各项工作任务。充分显示了两委成员的凝聚力。三是建设一个廉洁勤政、公正办事的班子，带头树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋的原则。健全干部队伍管理机制，不断加强两委成员的思想作风建设，坚持工作目标承诺制度，坚持例会制度，学习制度，两委成员各方面素质不断提高，两委成员服务群众的观念不断增强。在思想上牢固树立了为群众办实事、办好事坚持公正办事的原则。

在党员队伍建设中，重点是抓好党员的思想建设。继续深入抓好保持共产党员先进性教育，深入学习实践科学发展观。学习党的基本知识，党员的思想素质不断提高。充分发挥共产党员的先锋模范作用和桥梁作用。

在抓好思想建设的同时抓好组织发展，保质保量的发展青年优秀分子入党。壮大党员队伍。

促进“三个文明”各项事业健康发展：经济发展方面。转变经济发展方式，社区结合辖区内紫菜工业园扩建的有利机遇和226省道穿越社区，导致社区约200亩丧失养殖用途，严重影响社区的集体收益的现状，决定大力发展具有社区特色的物流仓储产业，此意项已得到社区广大居民、党员的一致同意，为此，我社区紧紧抓住这一机遇，充分利用社区有利的区位优势，开发利用226省道北侧200亩废弃鱼塘发展仓储物流产业的项目，项目正在进行相关手续的报批。在社区基础设施建设方面，投资了15万元的养殖电灌站已正式投入运行，为养殖户提供了充足的水源条件，也为未来提高养殖承包收入打下坚实基础。同时，针对社区资源匮乏、发展缓慢的现实情况，社区成立成达建设工程公司，从而进一步壮大集体经济实力。

精神文明建设方面。继续抓好保持共产党员先进性教育，开展解放思想大讨论，深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高党员的素质，利用党员联系户、印发宣传材料、评优树先活动等形式。广泛深入的对居民进行道德、法制、大局观念等方面知识的教育，群众各方面素质不断提高。全体居民积极参与社区管理，参与环境整洁。改变了生活环境，充分展现了居民向心力的提高。

在抓好思想教育的同时，抓好硬环境建设，一直以来，程圩社区在街道党工委、办事处的正确领导下，结合村庄环境整治工作的深入推进，紧抓机遇、因势利导，对村庄环境整治建设进行了广泛的宣传和发动，充分征求民众意见，立足实际，统筹规划，循序渐进安排各项建设工作，坚持以人为本的原则，全面实施村庄综合整治。

精神文明建设促进了平安社区建设。一直以来健全了安全防范措施，紧密配合派出所联防加强了社区的治安巡逻，全社区一直以来未出现不安定因素和表现，居民安居乐业。

政治文明建设方面。坚持实施两委成员工作岗位责任制，廉洁勤政守则，民主评议干部制度，以制度规范两委成员的行为。促进了两委成员廉洁勤政，求真务实精神的提高，服务意识进一步提高。坚持为群众办实事、办好事，工作积极性进一步提高，提高了工作效率。坚持实施了居务公开制度，民主决策制度，调动了居民参与决策、管理、评议、监督的积极性，居民自治上新

水平。

虽然工作取得一定成效，但是离上级的要求还相差很远。总支委员会认为，思想上存在畏难发愁思想，面对社区经济发展的现状，确定不下新的发展思路，经济发展滞后，工作上还缺乏强的力度，管理上应进一步规范化。必须认真整改，加强工作。

未来，我们将继续以科学发展观统领经济社会发展全局，大力提高自主创新能力，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济发展切实转入可持续发展的轨道。 经济发展总的设想是加大工作力度，引进高效益内外资项目。进一步加强措施发展第三产业。加快资源节约型、环境友好型建设步伐。提高经济发展质量和效益，增强社区发展动力，为提前全面建成小康社会，构建和谐社会奠定物质基础。加强组织建设，持续深入的开展学习实践科学发展观活动。抓好整改，使党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用，共产党员充分发挥先锋模范作用。为全面建成小康社会，构建和谐社会提供组织保证。加强精神文明建设，努力促进人的素质现代化，为提前全面建成小康社会，构建和谐社会奠定思想基础。建设民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的和谐社会，为提前全面建成小康社会而努力。

两委成员述职报告

各位党员、村民代表、同志们：

根据镇党委、政府关于开展村（居）“两委”班子及成员述职、民主评议工作的通知要求，今天，我们村召开述职评议大会，下面我就一年来村“两委”班子主要工作向大会报告，请全体参加会议的同志提出意见和建议。

完善学习制度，不断加强党员干部理论武装。村党支部不断完善支部中心组学习制度，上半年组织班子成员开展中心组学习六次，召开支部大会三次，邀请区、镇领导进行普法讲课，在党员干部中积极深入开展理解召开世博会的意义，积极投身世博期间行动中去的专题讲座等。村干部积极参加镇党委举办的理论学习讲座和专题辅导报告会等各类学习培训。切实把学习理论、思考问题、分析情况、解决问题有机结合。

其次，做好党的组织建设，开展了党风廉政宣传月的宣传教育工作；做好归国留学人员、少数名族人员情况调查排摸工作；做好支部班子人员中心再次，坚持发挥集体领导作用，按照党支部、村民委员会的工作职能，正确处理好党支部和村委会的关系，不断完善村民代表、党员议事会制度，上半年共召开会议二次，做到每月按时公布财务公开。

党组织建设

201x年在镇党委、政府的领导下，党支部以创先争优为契机，以打造服务型党组织为重点，以提升功能、强化服务、提高效能，促进发展为主线，不断增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

通过座谈会等形式，广泛征求意见，收到意见建议主要集中在环境卫生、土地承发包、外来人口管理、道路维修等6个方面，10条意见建议村做到即知即改，先整改落实三条，对其余7条意识不能整改落实的，将与反映人联系沟通，告知整改落实时间，分阶段整改落实。

党支部在抓队伍的同时，坚持加强党员干部廉洁从政教育，特别是中央八项规定出台后，党支部严格按照规定坚决执行。

由于国家宏观经济政策的变化，村纳税大户的外迁造成了税收缺口。在这种情况下，村两委班子积极面对不利因素，及时调整工作思路，自加压力，负重奋进，积极寻找新的经济增长点，采取一系列调结构，促转型，扩大招商、服务企业的举措，使全村经济在逆境中保持较好发展态势。

根据新情况、新变化，我们积极采取新的招商政策，强化服务，

采取以优招商，以友招商，以商引商，以新引商的策略，不断开辟招商新途径，今年到目前为止，新增企业14家，1-5月完成税收1028万，同比增加31.9%。

我们将坚持便民快捷的走访服务企业，积极做好财政扶持政策，完善村干部走访服务企业，及时了解企业的经营状况和发展状态，鼓励企业做大做强。

全村2845亩粮田，全面完成750亩小麦收割，2160亩水稻播种，完成镇下达指导性计划。从目前情况分析，今年农业丰产丰收，同时，三夏之前，在村两委支持，对全村损坏沟渠普遍进行维修，机泵进行保养，部分损坏机泵进行更换，部分农用电线老化也进行及时更换，为三夏工作顺利开展打好基础。

村党支部在发展经济的同时，积极为村民办实事、做好事，积极推出为民实事工程。

1．养老、医保补助实事工程。

村对农村合作医疗入会和医疗大病补助村民逐年增加，共计补贴资金 万元。其次对11位90岁以上的高龄老人每季度发放营养费，做到夏送清凉，冬送温暖。另外每月做好失智老人护理用品申请、领

取与发放工作。

2．基础设施建设实事工程。

二是年内对全村1000多米水泥路面全面修理，预计资金38万元。三是为了加强安全防范，全村 户农户安装简易监控，投入资金12万元。

3．安全实事工程。

为了村民家庭防火工作落实到实处，每户发放了灭火器，并对如何使用灭火器进行了宣传，并对义务消防队员进行了培训。再次，为进一步加强驻地单位、门面房、村民住宅等监管，我村工作人员进行了入户排查摸底，对群租、“三合一”现象都开出了整改通知书，并上报安全中心备案。

人口调控工作关系全区域的安全与稳定，根据党委政府的相关精神，我村着力抓好人口调控工作。首先在外来人口办理临时居住证事宜上，做好三点：一是要把好审查关，对不符合申办条件的，一律不得开具证明材料；二是对已经发出的证明等，待证件满半年须审证时，严格依照当前的新政策新要求执行（政策未改动的情况下）；三是规范受理时间，全面按照公开审批的程序，通过每周的例会由所涉人员

长参与讨论、经最后决定盖章落实办证事宜，对满足条件的人员，开具证明。其次，宣传工作很重要，村民组长和村民代表要发挥传导作用，第一步是去搞思想建设工作，通过宣传从而改变思想，树立意识，违法建筑带来的安全隐患大过于眼前得来的经济收益；第二步是政策的贯彻执行，努力做到懂法的不犯错，不懂法的被劝阻进而不犯错，从而避免发生劳民伤财的不必要的损失。应该坚定步子走正确的路，为全村村民谋取幸福。

按照“流动有序、管理有法、教育有方、服务有效”的工作目标，一方面加强对他们在生产、生活上的服务，同时按照上级要求，做到整治与教育，服务和管理同步，较好地控制本村人口总量。

一年来，党支部、村委会围绕经济建设这个中心，以加快推进社会主义新农村建设，构建和谐社会为目标，积极开展新一轮市级文明村及区安全示范小区等创建工作。

1．积极开展文明村创建活动。

200x年起，我村已连续获得市文明村称号。同时，我们以村社区服务中心为阵地，在村民中广泛开展了科普、卫生知识、计生和普法教育宣传活动；村文化体育活动蓬勃开展，新组建健身操队、秧歌队和老年门球队。在今年8月8日镇健身日中又将一展风采。

[两委成员述职报告]