开展文娱活动心得体会教师实用 观看文艺活动心得体会(4篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

对于开展文娱活动心得体会教师实用一

按照区委的统一部署，区委第三巡察村居组于2019年12月1日至2020年1月18日对街道和谐社区进行了巡察，2020年3月22日，区委第三巡察村居组将巡察意见向我街道进行反馈，客观中肯、切中要害指出我街道社区在基层组织建设薄弱，党建工作不扎实、社区财务管理不到位、民生问题关注不够等3个方面11项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：

街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见，态度端正，照单全收，把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一次重大党性考验，以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后，街道党工委第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署，对整改工作专题研究，成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组，街道党工委书记同志任组长，办事处主任同志任常务副组长，其他党政班子成员任副组长，具体责任科室、社区负责人为成员，下设办公室，纪工委书记同志任办公室主任，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会，进一步统一街道上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论，剖析根源、反思反醒，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人，各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》，建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账，对11项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验，街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作，针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作，把整改工作放到第一位来布置，提要求、作部署，对照反馈意见清单逐一督促落实、销号，确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题，各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一) 基层组织建设薄弱，党建工作不扎实的问题

1、“三会一课”制度落实不严的问题。

整改情况：街道已严格落实“三会一课”制度，会议记录杜绝抄袭，并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档，街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。

2、党员管理不规范：发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。

整改情况：(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理，根据工资标准足额交纳党费，做好一人一缴一登记，确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况，全过程进行详实记录，全程管控、全程监督，确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录，申请入党时间为2018年1月6日，确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭，在填写信息表的时候错写成郭，目前已更改完成，下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关，避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入，是因为在2018年第四季度，有部分党员要外出，所以提前交纳了一个季度的党费，显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费，从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。

3、监督机制缺失的问题。

整改情况：(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。

4、居务公开落实不到位的问题。

整改情况：各社区均已设置了永久信息公开栏，对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示，同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式，多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。

5、党组织生活有偿化的问题。

整改情况：各社区均已规范组织党组织生活，规范化管理，坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。

6、印章使用管理不规范的问题。

整改情况：各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则，确保印章使用的规范化。问题已整改。

7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。

整改情况：各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。

(二) 社区财务管理不到位的问题

8、财务支出不规范的问题。

整改情况：街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定，坚决杜绝白条下账，真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。

(三) 民生问题关注不够的问题

9、社区控制“双违”工作不力。

整改情况：(1)社区经了解搭建的不是铁皮房，是楼顶漏水的防雨棚，此搭建行为也已上报有关部门，下一步工作，加强对小区双违的管控力度，发现问题，及时上报处理，坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实，已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。

10、惠民政策宣传不到位。

整改情况：(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住，但是户口未迁移，按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理，后来在社区的政策宣传下，家人得知此情况，把户口迁移本辖区，社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度，确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内，居民反映问题时已对居民做好解释工作，现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位，加强责任意识，切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向，将对各社区进行专项督查，着力解决漠视群众利益的突出问题，维护群众切身利益，对群众反映的急需解决的问题，能解决的必须及时解决，一时解决不了的，在一定范围内创造条件，采取有效措施逐步解决。问题已整改。

11、老旧小区管理不到位问题。

整改情况：各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部，积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用，对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。

巡察工作整改以来，全街道(社区)上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检，是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时，也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范，党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。

(一)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

(二)落实责任，营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。

(三)注重实效，以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树立主业意识，落实主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，实现“两促进两不误”，着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题，全力推进街道各项工作取得新成效。

对于开展文娱活动心得体会教师实用二

根据《关于成立市卫生计生委“两学一做”学习教育协调小组、工作机构组成人员及有关事项的通知》(武卫生计生发〔20xx〕32号)精神和市卫生计生委“两学一做”学习教育实施方案、督导工作总体方案要求，为推进“支部主题党日”活动全面开展，充分调动基层党支部和全体党员的积极性、创造性，确保“两学一做”学习教育取得实效，现就在全院全面开展“支部主题党日”活动，制定如下实施方案。

一、把握“两学一做”的总体要求，全面从严开展“支部主题党日”活动

全院要把开展“支部主题党日”活动作为推进“两学一做”学习教育的基本载体，牢牢坚持加强党的思想政治建设这个根本，牢牢坚持全面从严治党向基层延伸这个关键，牢牢坚持经常性教育这个特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，绵绵用力、久久为功，切实把“两学一做”学习教育和党的思想政治建设抓住日常、严在经常。具体来说，要明确三个要求：

一是明确时间要求。按照市卫计委要求，本院“支部主题党日”时间统一定在每月第一周的周四开展。“支部主题党日”当天，除上级重大活动和紧急任务外，原则上不安排其他活动。确因特殊原因当天没有进行的，一周之内必须完成。

二是明确对象要求。以支部为单位组织，做到基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，不能有特殊党员，不能有失联党员，切实推动从严治党延伸到党组织的“神经末梢”和“微细胞”。对经批准请假的党员，事后要“补课”，确保每个支部动起来，确保每名党员不掉队。领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动。开展“支部主题党日”活动不能闭门修 炼、体内循环，也不能自说自话、自弹自唱，既要把党员组织起来，也可结合实际，把部分群众吸纳进来，参与其中，增强凝聚力和影响力。

三是明确组织要求。院党委根据市卫生计生委“两学一做”学习教育总体安排，结合实际，制定主题党日活动具体要求，各支部要结合实际拟定全年活动计划，每月确定一个活动主题，形成一份活动方案，做好一次活动总结。每次主题党日前，运用党务公开栏、单位网站、微信平台等阵地，公布活动时间、活动主题和活动内容，提前做好准备，确保活动质量。

二、紧扣“两学一做”的核心要义，抓实“支部主题党日”规定动作

开展“支部主题党日”活动，要紧扣“两学一做”的核心要义，做好“六个坚持”的规定动作：

一是坚持反复诵读党章，提升党员党性修养。党章是党的根本大 法，学习党章、遵从党章是每个党员的终身必修课。各支部在开展“主题党日”活动时，要始终把党章学习放在首位，可采取领诵或齐诵方式反复诵读，读出共产党员的精气神，将党章内容刻印于心，党性观念固化于脑。

二是坚持按期缴纳党费，履行党员基本义务。缴纳党费是每个党员应尽的义务。按照市卫计委组织部要求，每月“主题党日”当天，所有党员按规定向支部缴纳党费，不准从工资中代扣，没有特殊情况不得请人代缴，增强党员对组织的归属感。

三是坚持深学党规党情，提高党员政治觉悟。各级党组织要将习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等中央、省市委重要精神、重大部署和党规党纪作为必学内容，要求全体党员读原著、学原文、悟原理，开展讨论交流，确保习近平总书记讲话精神和上级政策要求贯彻执行到最基层。

四是坚持规范“三会一课”，加强党员日常管理。将“三会一课”、组织生活会、民 主评议党员等党内基本组织生活与“主题党日”深度融合，落实好“四个规范”，即规范开展专题学习讨论、规范讲好专题党课、规范开好专题组织生活会、规范开展党员专项评议。原则上每季度召开1次党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1次党小组会，每季度安排1次党课。党支部或者党小组要定期组织党员集中学习，原则上每周安排1次，真正使党内生活严肃起来、规范起来。

五是坚持民 主议事，增强党员责任意识。支部重大决策、重点工作和涉及群众切身利益的事项都要按照民 主集中制原则和程序，组织党员充分讨论，决议决策，发扬民 主作风。

六是坚持党务公开，保障党员监督权利。党组织要把群众普遍关心的党务、政务、财务等公开作为“主题党日”的重要内容，在党员大会、公开公示栏等定期公开，保障党员群众的知情权、监督权，接受党员群众监督。

三、深化“两学一做”的重点工作，做好“支部主题党日”文章

在开展“支部主题党日”时，各支部在不折不扣完成“六个坚持”的规定动作基础上，还要围绕全市卫生计生行业“服务大局创佳绩”的“八个一”重点工作，结合本支部实际和行业特点，自选动作，大胆创新，做好“+”文章，积极探索丰富多彩的活动内容，做好做优，做成标杆。

一是在深化活动形式上做好“+”文章。推行“一人一书一卡，一支部一专栏一主题”，即结合“两学一做”安排，每一名党员必须有一套学习书，一张党员应知应会卡;一个支部必须有一个学习专栏，每月一个学习主题。充分运用党务公开栏、单位网站、微信平台等阵地，发布学习内容和活动信息，宣传活动成果，不断调动党员的积极性、主动性和创造性。

二是在深化活动内涵上做好“+”文章。各支部围绕“服务大局创佳绩”的“八个一”活动要求，结合自身实际，创新自选动作，开展富有特色的主题党日活动。如党性教育、业务培训、知识竞赛、演讲朗诵、志愿服务、双认领、结对帮扶、党内关怀等活动，真正让信仰成为习惯，用行动体现信仰。

四、落实“两学一做”的责任体系，形成主题党日长效机制

一是加强压力传导。院党委负主体责任，各党支部负直接责任，党委书记负第一责任人责任，把责任的触角延伸到最基层、把责任的压力传递到最末梢。将“支部主题党日”活动开展情况纳入党组织抓党建责任清单、项目清单，纳入单位绩效指标和领导班子领导干部履职尽责清单，纳入“两学一做”三个清单(即党委任务清单、党支部计划清单和党员学习清单)，作为党委书记抓基层党建述职考核的重要内容，作为党组织、党员评先评优的重要依据，层层抓好落实。党员领导干部要带头参加“支部主题党日”活动，充分发挥好示范表率作用。

二是加强督促指导。成立市职业病防治院“两学一做”学习教育协调小组，指导党支部同步建立“两学一做”学习教育组织体系。并结合“两学一做”抽查督导，每月对各支部主题党日活动开展情况进行督导并予以通报。

三是加强宣传引导。对主题党日形式活泼、特色鲜明的支部将进行集中宣传，以点带面，形成示范效应，全面推进。要利用网站、微信平台、展板等宣传媒体展示党支部主题党日活动，及时总结推广活动中涌现出来的好典型、好经验、好做法，不断营造浓厚的活动氛围，推动“支部主题党日”制度形成长效机制。

对于开展文娱活动心得体会教师实用三

为深入贯彻落实全面从严治党的部署和要求，促进我校基层党组织生活的经常化、规范化、制度化，教育引导广大党员自觉守纪律讲规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内有关规定，现就进一步落实“三会一课”制度，严格党的组织生活，提出如下实施意见。

“三会一课”，是指党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础。一个支部就是一面旗帜，守望党的理想、信念、宗旨，为党员指引方向。一个支部就是一座桥梁，一头连着党心，一头连着民心。新时期健全“三会一课”制度，推动全面从严治党向基层延伸，就是让每个支部都严格起来，真正发挥战斗堡垒作用。支部严格起来，首先要从“三会一课”严起。

认真坚持“三会一课”制度，充分激活其制度功效，为健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质;为落实党要管党、全面从严治党要求，促进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力，提供坚强的组织保证和基础支撑。

(一)支部党员大会

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，常简称支部大会，是党支部的领导机关。一般每学期召开不少于2次(支部党员人数较少，不设党小组的党支部每月不少于1次)，由支部委员会召集。具体程序如下：

1.会前准备。第一，确定主题。由支部委员会开会讨论决定大会议题。第二，事先通知。支部委员会要在会前将大会的内容、目的、时间和要求等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，以便做好准备，能够在支部大会上充分发表意见。第三，确定出席对象。支部大会通常由全体党员(包括预备党员)参加，根据工作需要，也可吸收一些非党同志参加。

2.开会。支部大会一般由支部书记主持，如果支部书记因故缺席，由支部副书记或支部委员主持。主持人要报告本支部党员的应到人数、实到人数、缺席人数，宣布会议是否有效。如有缺席，要说明党员缺席的原因，以及履行请假手续情况。一般来说，支部大会要有本支部半数以上的党员参加方为有效。大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方可生效。

3.围绕会议中心议题讨论。会议按预定程序进行，每个党员要充分发表意见，认真开展讨论。如需要会后贯彻落实会议精神的，主持人要提出具体要求。对需要作出决议的议题，按照少数服从多数的原则进行表决。

4.作出会议决议。支部大会的决议要按下列组织程序进行：第一，提出决议草案;第二，民主讨论;第三，党员表决通过;第四，上报审批;第五，贯彻落实。

5.做好会议记录。记录的内容包括会议时间、地点，党员出席和缺席情况，大会中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，支部大会做出的决议等。大会结束后，记录要归档保存。

(二)支部委员会

支部委员会由支部党员大会选举产生，并经上级党组织批准，是党支部的领导班子，常简称支委会。支委会在支部大会休会期间负责处理党支部日常工作，一般每月召开不少于1次，也可根据需要增加次数。具体程序如下：

1.会前确定议题。

2.做好材料准备，提交支委会讨论和修改。

3.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知支部委员，以便提前准备。会议要半数以上的委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议决议必须经应到会全体委员半数以上通过，方可生效。

4.开会。支部书记宣布开会和会议的议题;对议题进行讨论;归纳讨论的情况，进行表决，形成决议;做好记录;将会议情况及时向上级党组织和支部大会报告;对形成的决议认真组织实施。

(三)党小组会

党小组会是指党小组全体党员参加的会议，每月召开不少于1次，如支部有特殊任务，次数可增加。内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合实际每次解决一两个问题。具体程序如下：

1.会前确定议题。

2.通知开会。将会议内容、目的、时间和要求等通知全体党员，以便提前准备。

3.开会。党小组长报告党员出席、缺席情况及本次会议的议题、要求;按议题进行讨论;归纳讨论的情况，形成统一的意见;做好记录;将会议情况及时向党支部汇报;抓好形成决议的落实。

(四)党课

党课是党组织以授课形式定期对党员和入党积极分子进行教育的一种方法。一般每学期安排不少于2次。各级党组织的领导成员和领导干部都应带头讲党课，每个党员和入党积极分子都要参加党课学习。具体程序如下：

1.课前准备。确定党课内容;认真备课;通知上党课的时间、地点及有关要求。

2.课中组织。主持人统计党员出席情况;介绍讲课人和讲课题目，提出听课要求;讲课;听课人做好笔记。

3.课后要求。主持人对讲课情况进行小结，对学习提出要求;党支部书记或党小组长组织党员进行讨论，做好记录，并将讨论情况向上级党组织汇报;对没听课的党员，党支部通过有效方式组织补课，使全体党员都受到教育。

党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众监督;不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。党员尤其是党员领导干部必须遵循党章党规，严格遵守党的组织生活制度，自觉接受党组织的教育、管理和监督，不断提高党性觉悟、坚定政治方向，严守政治纪律和政治规矩，发挥先锋模范作用。

一是讲政治。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把“两学一做”作为“三会一课”的重要内容，“不忘初心，牢记使命”，认真学习党的光辉历史，学习革命先辈和先进典型，牢记党规党纪，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定理想信念，坚定“四个自信”。各党总支和各党支部要经常性召开专门会议，对“三会一课”进行研究部署，精心组织支部生活会、开展批评和自我批评，切实增强党员的党性观念和政治觉悟。

二是强责任。各党支部书记是执行“三会一课”制度的第一责任人。全体党员要严格遵守“三会一课”制度，党员领导干部要率先垂范。要把“三会一课”制度执行情况纳入各党总支抓党建工作责任述职评议和党支部标准化建设评估的重要内容，把党员参加情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。对无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育，情节严重的，按党内有关规定予以处置;对执行“三会一课”制度不力的党组织，要对党组织书记进行约谈或问责。

三是求实效。各党支部要结合学科专业、教学科研和管理服务等实际，根据党员的特点和需求，认真总结“三会一课”的有效做法和先进经验，在运用讲授辅导、交流讨论、参观考察等方式的基础上，大力推进组织生活载体、形式、手段创新，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。

四是促规范。各党支部要按照规范要求，指定专人认真做好“三会一课”记录。党委组织部将统一印制和发放《南京特殊教育师范学院党支部工作手册》、《党员组织生活手册》，各党支部和党员要认真记录、妥善保管，以备检查。

对于开展文娱活动心得体会教师实用四

按照市委巡视回访工作的要求，现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。

去年3月3日，市委巡视组向我局反馈巡视情况后，局党委及时召开领导班子会议，传达学习市委巡视组的反馈意见，党政主要领导和其他班子成员结合工作实际，特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见，统一思想，提高认识，对照反馈意见找差距，深刻剖析原因，确定了围绕四个方面进行整改的思路，即：围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示：国土房管局的整改方案不错。领导重视，责任落实，重点突出，措施有力。并与全市当前开展的解放思想，干事创业，科学发展大讨论结合得很紧，与巡视组提出的意见和建议结合得很紧，是一个实实在在的整改方案。按此整改，将有新的发展，上一个新的台阶。

为切实搞好整改，局党委召开专门会议进行部署，从四个方面作了工作：一是整改上下联动，形成共识，切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实，分解责任，落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析，将整改方案分解为四大部分、29小项，明确了分管局领导和落实部门，实行党政一把手负全责，分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实，认真研究具体落实措施。三是边整边改，确保取得实效。对能整改的立即抓好整改，做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题，责任人和责任部门要立即组织着手研究，积极协调，尽快提出解决措施。四是有机结合，与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条，充实和完善整改措施，落实了责任人和完成时限及要求。一年来，领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高，达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。

一年来，局领导班子按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总要求，认真履行职能，在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。

(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责，全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机，创新招法，挖掘潜力，管好用好土地资源。

1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式，实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地，又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷，全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明，审批变成了服务，权力变成了责任，瓶颈变成了平台。

2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩，当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令，规范、鼓励开垦耕地，完善了耕地占补平衡的制度和机制。

3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中，围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治，收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令，土地收购储备工作进一步规范，增强了政府调控市场的财力物力。

4.土地供应调控作用明显。把握供应结构，发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。其中，住宅用地1002公顷，建筑规模1507万平方米，全部为普通商品房，90平米以下住宅用地702公顷，实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷，累计可用于开发的经营性用地2002公顷，可形成建设规模3245万平方米，能满足全市未来两年房地产市场需求。

5.加强工业项目用地管理，强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关，出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点，采取一分离、三同步措施，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步，使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。

6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势，迎难而上，主动招商，扩大新建项目土地出让，并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式，全年共实现市级政府收益70.38亿元，四项政策性成本12.7亿元。

7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合，实现三个纳入即：将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编，边修编边用地;与城乡规划结合，针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题，争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合，减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建设用地561平方公里，减轻了耕地和基本农田保护压力，拓展了建设用地空间。

8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日，国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录，对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展征转分离试点，全市已有14个批次、510公顷土地按征转分离的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备，为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用，开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求，调整用地时序，追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索，按照建立城乡统一的建设用地市场的目标，编制了集体建设用地流转方案，为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。

9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有，明晰了集体土地所有权，为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处，调结率达92%，化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点，为开展全市城镇地籍调查积累了经验，为及时更新数据，即时反应权属变化，实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1：2000正射影像图的航拍，搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理，土地网络化管理、监察和一张图工程应用平台。

(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度，维护群众合法权益。

1.住房保障效果更加明显。完善政策制度，按照分层分类、应保尽保原则，制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障，比上年增加75%;其中，保障性住房建设585万平方米，比上年增加1倍;发放租房补贴4万户，比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭，已有1.4万户租到房子，租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。

2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能，深入各区现场服务，帮助协调解决办理拆迁中的难点问题，积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁，搭建融资平台，组织多家银行到现场服务，为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元，解决了和平区南市、xxx区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。

3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与xxx、xxx、xxx等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管，提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化，适时出台调控政策，房地产市场运行总体平稳，房地产交易量14.9万套、1407万平方米，房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降，同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为，对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督，进一步规范市场秩序，促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套，监管率88%，监管面积238万平方米，监管资金总额127亿元，无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会，推广天津模式。四是举办春、秋两季房地产交易会，促进了房屋交易和市场活跃。

4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为，实现了全市国有土地房地统一登记，22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记，为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题，通过建立预告登记制度，全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作，为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证，维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。

5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米，推动建立了由街道办事处牵头，派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度，实现了52个退出项目平稳过渡，调处物业纠纷187起，避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接，将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴，形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度，市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序，进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节，将原12步使用备案程序简化到6步，提高了办件服务效率。本着取之于民、用之于民的原则，正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金，建立应急维修统筹资金，确保在发生影响群众正常生活时，妥善解决群众实际困难。

6.迎奥运历史建筑整修和平改坡任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修，原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌，成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房平改坡改造任务按期完成，为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》，对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。

(三)完善体制机制，加大国土资源执法监察力度。

1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制，抓主体。与各区县签订责任书，落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制，抓早拆除。执法关口前移，通过巡查，对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训，抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训，增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动，抓整改。保持查处违法行为的高压态势，对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式，全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。

2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成，进一步下大力量，强化巡查，加大查处力度，加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭，平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高，建立地热井智能网络化监测系统，实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报中国温泉之乡命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。

(四)理顺土地资源管理体制，加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通，为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置，强化滨海国土资源分局职能作用，提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能的要求，积极协调市编办和区县政府，对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。

(一)深入开展学习实践活动，切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机，认真落实中心组学习制度，高标准、高质量开展领导干部三个一活动，采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式，深入学习党的最新理论成果。通过学习，使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识，对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位，对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识，保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路，进一步提高了领导干部应对金融危机，在困境中抢抓机遇，在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后，局党委在当天下午就召开全局领导干部会议，传达会议精神，围绕落实市委保增长、渡难关、上水平的总体要求，积极应对、主动作为，充分发挥职能作用，将20**年确定为帮企业解难、助企业发展服务年，制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》，制定了服务企业的26项具体措施，从自身行政职能入手，通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式，帮助企业解难题办实事，保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起，派出4个工作小组，深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度，并向企业公布专线电话，派专人值守，确保24小时不间断有人接听，进一步畅通联络渠道，做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前，已接到各类电话、信息反映问题200余件，及时处理，做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访，派出服务人员247人(次)，为企业解决问题227件。

(二)坚持民主集中制，努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度，重申了《局党委会议事规则》和三重一大等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求，注重思想沟通与交流，坚持重大决策前充分听取各方面的意见，坚持科学论证，进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度，不断提高班子成员的理论素养和党性观念，坚持讲政治、讲团结，不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中，局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题，并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬，局领导班子召开了两次民主生活会，班子成员之间深入交换意见，沟通思想，形成了团结一心共谋发展的良好氛围。

(三)拓宽选人用人渠道，着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想，着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人，不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底，制定了加强人才培养使用的意见，充实后备人才库，以民心工程、迎奥运135工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体，先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线，委以重任，经受锻炼、接受考验，增长才干，为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时，进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流，加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度，积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼，培养更多的能文能武的多面手和党政兼通、房地兼能的复合型人才，为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20**年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求，细化考核内容、考核标准，创新考核方式，实行专项考核与日常考核相结合，过程考核与结果考核相结合，绩效考核与廉政考核相结合，社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时，通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式，切实发挥了考核的激励和鞭策作用。

局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面，大力加强干部队伍的作风建设，取得了实效。

1.从加强思想教育入手，增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委一二三四五六的奋斗目标和保增长、渡难关、上水平的总体要求，牢固树立宗旨意识，坚持求真务实、以人为本，把基层和群众的需求作为工作的着眼点，想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想，要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致，建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系，实现了岗位之间无缝衔接。在130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设，国土房管形象有新提升，在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。

2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了同在国土房管，共创一番事业主题实践活动，集中全体干部职工的智慧，编印了国土房管精神集粹一书，形成并叫响了依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越的国土房管精神。加强职业道德教育，倡导和谐理念，推动工作标准化建设，规范管理服务制度，打造文明服务团队，创造一流服务品牌。同时，切实关心职工生活，坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度，做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动，使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作，营造出心齐气顺，高效和谐的氛围。

3.加强党风廉政建设。把落实五年工作规划作为党风廉政建设的重要内容，从教育、制度、监督等七个方面实施、落实，细化为37个子项，明确了任务职责和标准时限要求。以五个一活动为载体，组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》，开展了讲党性、重品行、做表率主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动，进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理，局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象，逐人建立了廉政档案，对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施，形成了用制度管人管事管权的机制，保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信访举报13件，协查案件40件，一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展双优活动，签订了工程廉政建设责任状，加强对工程建设和干部表现的监督检查，确保了工程建设优质，干部廉政优秀。