应急管理行政处罚心得体会怎么写(通用19篇)

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应急管理行政处罚心得体会怎么写篇一

第三十条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为依法应当给予行政处罚的行政机关必须查明事实违法事实不清的不得给予行政处罚。

第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据并告知当事人依法享有的权利。

第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的'意见对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核当事人提出的事实、理由或者证据成立的行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

第一节简易程序。

第三十三条违法事实确凿并有法定依据对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

第三十四条执法人员当场作出行政处罚决定的应当向当事人出示执法身份证件填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定必须报所属行政机关备案。

第三十五条当事人对当场作出的行政处罚决定不服的可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二节一般程序。

第三十六条除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的必须全面、客观、公正地调查收集有关证据必要时依照法律、法规的规定可以进行检查。

第三十七条行政机关在调查或者进行检查时执法人员不得少于两人并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问并协助调查或者检查不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时可以采取抽样取证的方法在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下经行政机关负责人批准可以先行登记保存并应当在七日内及时作出处理决定在此期间当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的应当回避。

第三十八条调查终结行政机关负责人应当对调查结果进行审查根据不同情况分别作出如下决定一确有应受行政处罚的违法行为的根据情节轻重及具体情况作出行政处罚决定二违法行为轻微依法可以不予行政处罚的不予行政处罚三违法事实不能成立的不得给予行政处罚四违法行为已构成犯罪的移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚行政机关的负责人应当集体讨论决定。

第三十九条行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项一当事人的姓名或者名称、地址二违反法律、法规或者规章的事实和证据三行政处罚的种类和依据四行政处罚的履行方式和期限五不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限六作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

第四十条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人当事人不在场的行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定将行政处罚决定书送达当事人。

第四十一条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据或者拒绝听取当事人的陈述、申辩行政处罚决定不能成立当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

第三节听证程序。

第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利当事人要求听证的行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

听证依照以下程序组织一当事人要求听证的应当在行政机关告知后三日内提出二行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点三除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外听证公开举行四听证由行政机关指定的非本案调查人员主持当事人认为主持人与本案有直接利害关系的有权申请回避五当事人可以亲自参加听证也可以委托一至二人代理六举行听证时调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议当事人进行申辩和质证七听证应当制作笔录笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的依照治安管理处罚法有关规定执行。

第四十三条听证结束后行政机关依照本法第三十八条的规定作出决定。

第四十四条行政处罚决定依法作出后当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。

第四十五条当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的行政处罚不停止执行法律另有规定的除外。

第四十六条作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款并将罚款直接上缴国库。

第四十七条依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定有下列情形之一的执法人员可以当场收缴罚款一依法给予二十元以下的罚款的二不当场收缴事后难以执行的。

第四十八条在边远、水上、交通不便地区行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难经当事人提出行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据不出具财政部门统一制发的罚款收缴的当事人有权拒绝缴纳罚款。

第五十条执法人员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关在水上当场收缴的罚款应当自抵岸之日起二日内交至行政机关行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。

第五十一条当事人逾期不履行行政处罚决定的作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施一到期不缴纳罚款的每日按罚款数额的百分之三加处罚款二根据法律规定将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款三申请人民法院强制执行。

第五十二条当事人确有经济困难需要延期或者分期缴纳罚款的经当事人申请和行政机关批准可以暂缓或者分期缴纳。

第五十三条除依法应当予以销毁的物品外依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项必须全部上缴国库任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。

第五十四条行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚有权申诉或者检举行政机关应当认真审查发现行政处罚有错误的应当主动改正。

第七章法律责任。

第五十五条行政机关实施行政处罚有下列情形之一的由上级行政机关或者有关部门责令改正可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分一没有法定的行政处罚依据的二擅自改变行政处罚种类、幅度的三违反法定的行政处罚程序的四违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十六条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的当事人有权拒绝处罚并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十七条行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的由上级行政机关或者有关部门责令改正对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的由财政部门或者有关部门予以追缴对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。执法人员利用职务上的便利索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有构成犯罪的依法追究刑事责任情节轻微不构成犯罪的依法给予行政处分。

第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物对当事人造成损失的应当依法予以赔偿对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的应当依法予以赔偿对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六十一条行政机关为牟取本单位私利对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交以行政处罚代替刑罚由上级行政机关或者有关部门责令纠正拒不纠正的对直接负责的主管人员给予行政处分徇私舞弊、包庇纵容违法行为的依照刑法有关规定追究刑事责任。

第六十二条执法人员玩忽职守对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。

第八章附则。

第六十三条本法第四十六条罚款决定与罚款收缴分离的规定由国务院制定具体实施办法。

第六十四条本法自10月1日起施行。本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的应当自本法公布之日起依照本法规定予以修订在12月31日前修订完毕。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇二

近年来，随着我国行政管理的不断改革与发展，新行政处罚法被制定出台，为行政执法提供了更加科学规范的法律依据。作为一名执法人员，我深切感受到新行政处罚法的进步和影响。在实践中，我对新行政处罚法有着深刻的体会和心得。

首先，新行政处罚法给予了我们更大的权力。在过去，行政执法部门的权力受到一定的限制，很难对涉嫌违法行为进行有效的制裁。而新行政处罚法对行政处罚权的范围和种类进行了明确规定，执法部门可以针对不同的违法行为进行处罚。这使得我们有了更多的手段去维护社会秩序和公共利益，并对违法行为起到有效的威慑作用。

其次，新行政处罚法还提高了执法效率。在过去，行政处罚程序繁琐，往往需要长时间的调查和证据收集，耗费了大量的人力物力。而新行政处罚法强调依法快捷处理案件，对行政处罚程序进行了简化和规范，提高了执法效率。通过合理的调查和处罚程序，我们能够更加迅速地处理案件，及时维护社会稳定。

再次，新行政处罚法注重保障当事人合法权益。在过去，执法过程中往往出现程序漏洞，导致当事人的合法权益受到侵害。而新行政处罚法明确规定了当事人的权利，如听证、申辩、复议等程序的设立，保障了当事人的合法权益。同时，新行政处罚法还加强了对执法人员的监督和问责机制，有效避免了执法过程中滥用职权的情况发生。

最后，新行政处罚法强调法治理念。新行政处罚法将公共利益和法治原则置于首位，提倡依法办事、公正执法。新行政处罚法的实施使得执法行为更加规范化、程序化，为整个社会创造了公平公正的执法环境。同时，新行政处罚法还加强了执法部门与司法机关的沟通协作，形成了行政执法和司法审判的有效衔接。

总的来说，新行政处罚法在维护社会秩序、保护合法权益方面发挥了重要作用。作为一名执法人员，我深感新行政处罚法给予了我们更大的权力和责任，同时也提高了我们的执法效率。在未来的执法实践中，我将更加注重用好新行政处罚法，依法严肃执法，保护当事人的合法权益，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇三

第五十五条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;。

(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

第五十六条行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十七条行政机关违反本法第四十六条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第五十三条的规定向行政机关返还罚款或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十八条行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五十九条行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六十条行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。

第六十二条执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇四

（一）行政处罚设定权的理论矛盾与现实合理性。

行政法制的一项基本要求就是行政行为必须有法律依据。而关于公民基本权利的限制，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须有法律的授权，不得抵触法律。这也是所谓的“法律保留”原则。如果行政机关依据某项法律对违反行政处罚法的公民进行数额巨大的罚款，尽管有所谓的法律依据，但明显是不符合法治的。

法治完备的国家绝对禁止行政机关自行规定行政处罚，并尽量限制行政机关行使行政处罚自由裁量权。这是因为行政机关设定行政处罚的权力一旦滥用，公民、法人或其他组织几乎处于无助状态。我国《行政处罚法》有关行政处罚设定权的规定却显得“过粗”，对设定权的行使缺乏必要的限制。

首先，现代行政法治理论不仅在形式上要求法律至上，而且在内容上要求法律本身必须符合一定标准，因此，对法律设定行政处罚的权力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原则的，对于目前《行政处罚法》对法律的行政处罚设定权不加任何限制的做法应当适当地改进。

其次，《行政处罚法》对行政法规、地方性法规和规章的行政处罚设定权，除运用排除法对罚种进行了非常宽松的约束外，未对设定行政处罚的条件以及行政处罚的幅度施以任何限制，这是不妥当的。因此，《行政处罚法》关于行政法规和地方性法规关于行政处罚设定权的规定需要改进，使得行政处罚的严厉性低于刑罚。

（一）听证程序。

现代行政程序法中最核心的'制度就是听证制度，其中美国依其宪法中正当程序条款发展了较为完善的正式听证程序。听证是美国公民根据宪法正当法律程序所享有的权利，效力高于行政法所规定的程序原则。我国给予听证程序可以运用行政程序的特殊作用和价值保护对方当事人的重大利益，因此在《行政处罚法》中确立了听证程序。但其对于听证程序的规定还比较原则，在实施过程中至少还存在着如下问题：

首先，《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有陈述权、申辩权，行政机关必须充分听取当事人的意见，并且不得因当事人申辩而加重处罚。当事人的充分申辩权是听证程序的基本要求之一。为此，《行政处罚法》规定了“当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理”等内容，但并未规定当事人或其代理人可否查阅或者复制调查人员的指控材料。

其次，《行政处罚法》并没有给予所有受处罚人听证的权利。将限制人身排除在听证范围之外，会使《行政处罚法》关于行政机关告知义务和当事人的申辩权利的规定是否用于拘留处罚成了问题。因此，扩大听证程序的适用范围，是解决我国行政处罚领域保护当事人的合法权益的一项重要保障。

（二）简易程序中的举证责任。

简易程序是针对违法事实确凿、处罚较轻的情况设置的。这种程序的特点是手续简单、效率高以及执法人员当场给予处罚等。《行政处罚法》规定当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。但是，一旦进入行政复议或者诉讼程序，行政机关如何举证？事实上，执法人员既是案件的处理人，同时也是案件的证人。那么，在别无其他证据的情况下，能否以单个的执法人员单方面的证言作为定案的根据？由此看来，完善简易程序中的举证方面的规定是十分必要的。

1、关于条件方面。

《行政处罚法》第29条规定：“违法行为在两年内未被发现的，不再给予处罚。”该款确立了我国行政处罚时效制度，它表明行政处罚时效成立必须符合两个条件：一是期限自违法行为起经过两年，二是该行为两年内未被发现。第二个条件是否应以“未被发现”为条件？那是否意味着从另一方面说，如果违法行为两年内被发现，就可以在任何时候给予处罚？因此，应修改为：行政违法行为经过两年，不再给予处罚，法律另有规定的除外。

行政处罚时效依其适用的阶段不同，分为行政处罚追诉时效、行政处罚裁决时效、行政处罚执行时效等三类。追诉时效是指行政处罚机关对行政违法行为追究行政处罚责任的法定期限，超过该期限则不得再给予行政处罚。裁决时效是指行政处罚机关在行政违法案件立案后做出行政处罚决定的法定期限，超过该期限就不能再作出处罚决定。执行时效是指行政处罚机关作出行政处罚决定后，如果经过法定期限仍未执行行政处罚决定的，应当免于执行。

我国现行立法是否对行政处罚裁决时效做出规定呢？笔者认为，应在借鉴外国立法经验的基础上，增加行政处罚时效的种类，规定行政处罚裁决时效及行政处罚执行时效。这对于保护行政相对人的合法权益，维护社会关系和社会秩序的稳定，提高行政处罚效率以及政府的威信和法律的权威具有重要意义。

3、关于追诉时效的起算。

不同国家和地区对于追诉时效的起算具体有两种立法例，一种是从违法行为实施之日起算（如西班牙），另一种是从违法行为成立或完成之日起算（如德国、台湾）。前者的追诉时效从行为的终了即完成时起算，后者则从危害结果发生之日起算。我国《行政处罚法》规定行政处罚的追诉时效，从违法行为发生之日起算；违法行为为连续或者继续状态的，从行为终了之日起算。通常认为，“违法行为发生之日”就是违法行为的实施之日。因此，我国行政处罚的追诉时效就是从违法行为实施之日起计算。这一关于行政处罚追诉时效起算的规定存在缺陷。

从行政违法行为实施之日起计算追诉时效，只对不需要发生危害后果就可以构成行政违法的情况可以适用，而我国现有法律规范中规定了必须发生某种危害结果才能构成行政违法的情形。对于这些情形的追诉时效，只能从危害结果发生之日起计算，而不能从行为实施之日起计算。如果从行为实施之日起计算追诉时效显然是荒谬的。

因此，应在对《行政处罚法》修改时，对行政违法行为成立的两种情形分别规定追诉时效的起算时间。各国对于时效制度的立法有值得我们借鉴的地方。有些行政违法行为并不都是以危害结果作为法定必要条件。因此，规定追诉时效的两种情形对于完善我国立法工作具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]张世诚.关于《中华人民共和国行政处罚法》的主要问题。

[j].中国行政管理（4）.

[2]王名扬.美国行政法[m].北京：中国法制出版社，1995.

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇五

《中华人民共和国行政处罚法》,这是当今世界上除奥地利行政处罚法法典之外的第二部行政处罚法法典,也是我国法制建设史上的一个重要里程碑。接下来就跟着本站小编的脚步一起去看一下关于行政处罚法。

吧。

“一事不再罚”原则在我国理论研究与立法实践中尚有未得以充分明晰之处，导致了行政管理实践中的一些混乱、相悖状态。

一、《行政处罚法》对“一事不再罚”处罚主体的表述欠缺唯一的确定性。对几个机关都有管辖权的违反行政管理法律法规的行为该由哪个行政机关进行处罚没有明确的规定。例如有的规章法规规定对某一违法行为，可以由几个机关去处理，与此同时，无论是出于现实还是法理都不允许相对人对处罚的主体进行选择。因此，由于部门利益、权责划分不清，机关间协调不尽充分等原因，在实践中产生了由不同行政机关分别进行一次行政处罚而在事实上产生“一事多次罚”的形式上合乎法律原则但却悖离原则的内在价值要求的合法、矛盾现象。被称为行政处罚主体的竞合。这无疑是不符合行政统一性、行政法治、行政管理价值的追求的。

二、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对适用法规时的冲突没有提供合适的冲突适用规则。随着行政法制的发展与法律法规的制定与对社会关系调整、保障的日益细化，一个违反行政管理法规的行为可能会导致侵犯了不同社会利益客体的后果，这时就可能会出现保护不同利益客体的特别法都对该行为竞相适用，而同时产生几个不同的法律责任、法律后果的现象。被称之为法律法规适用的竞合。而此时如果对相对人依据不同的法律法规做出几个不同的处罚决定，就明显违反“一个行为，不得两次以上处罚(此处亦可表现为几份处罚，但处罚之间肯定会出现时间上的先后、客观上的表现也是次序不同)”的原则。而如果只做出一项处罚决定，往往会面临一般法与一般法之间、特别法与特别法之间互无优位难以决定选择适用的难为局面。这种情况给行政主体的处罚管理提出了行政执法实践上的难题。

三、《行政处罚法》的“一事不再罚”原则对都有处罚权、相同行政职能的不同行政主体由谁处罚、是否排斥相同的处罚无提供法定指引。我认为这是行政处罚主体竞合的另一种特殊表现形式。由于市场经济的发达，物流、人流、资金流与智力成果大流通在全国范围内甚至世界范围内的出现，一个违法行为在一地已被一个行政主体处罚后，是否还应承担另一地另一相同职能但主体资格不同的行政主体以相同理由、依据而做出的行政处罚决定呢?例如司机王某运送西瓜由a省到c省，途中被a省道路行政管理部门认定车辆超载并处以罚金。后途经b省又被当地路政管理部门以超载为由处以罚金。最后进入c省境内再次受到c省路政管理部门的相同理由依据的第三次处罚。这确实，我国《宪法》与《行政组织法》都授权有关。

行政部门与行政主体资格与相应的处罚权限。他们均以行政主体身份进行行政规制、行政管理。其主体资格是法定的。以“一主体没有实施两次处罚，他主体并不代表本主体”的理由进行抗辩似乎有其逻辑、法理的合法性与合理性。这种现象在现实行政管理处罚中广泛的存在。“一事不再罚”原则对此似乎显得无能为力。

行政处罚法规定了关于实施行政处罚的程序，所谓行政处罚的程序，是指由行政处罚法规定的，在行政处罚实施过程中行政机关和当事人必须遵循的规范和制度。也就是说，行政机关和当事人在行政处罚实施过程中依照法定的次序、法定的形式进行，如果违背了法定的、必要的次序和形式，则视为违法。行政处罚直接关系到公民、法人或者其他组织的人身权和财产权，对公民、法人或者其他组织的合法权益，通过行政处罚程序的规定予以保障。

行政处罚的程序是保证正确实施行政处罚的重要问题，是行政处罚法的重要内容。当前存在的主要问题是，对行政行为缺少程序方面的法律规定。对于行政处罚的有关规定散见于各个法律、法规或者规章中，而且大多只规定行政处罚的行为、种类和幅度，没有如何进行处罚的程序性的规定。行政处罚缺少必要的程序，没有规范，由此带来了不少消极后果，诸如：处罚的随意性，有利争着罚，无利不愿管;不向被处罚人说明理由，也不允许当事人申辩，影响了处罚的公正性;有些行政机关利用罚款，牟取小团体利益，甚至贪污腐败，等等。行政处罚法确定行政权力行使的方式和程序，保障政府正确、从事合理地行使权力。

一方面要授予行政机关所必需的权力，另一方面要控制行政机关在法定的范围内行使权力，因此，必须采取合理的方式和遵循适当的程序，方式不合理，程序不适当，就可能变成滥加干预。行政处罚法规定行政处罚程序的重要作用也正是在这里。

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应急管理行政处罚心得体会怎么写篇六

第六十三条本法第四十六条罚款决定与罚款收缴分离的规定，由国务院制定具体实施办法。

第六十四条本法自10月1日起施行。

本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订，在12月31日前修订完毕。

附：刑法有关条文。

第一百八十八条司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白做枉法裁判的，处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇七

（一）行政处罚设定权的理论矛盾与现实合理性。

行政法制的一项基本要求就是行政行为必须有法律依据。而关于公民基本权利的限制，应当由立法机关通过法律来规定，行政机关不得代为规定，行政机关实施的行政行为必须有法律的授权，不得抵触法律。这也是所谓的“法律保留”原则。如果行政机关依据某项法律对违反行政处罚法的公民进行数额巨大的罚款，尽管有所谓的法律依据，但明显是不符合法治的。

法治完备的国家绝对禁止行政机关自行规定行政处罚，并尽量限制行政机关行使行政处罚自由裁量权。这是因为行政机关设定行政处罚的权力一旦滥用，公民、法人或其他组织几乎处于无助状态。我国《行政处罚法》有关行政处罚设定权的规定却显得“过粗”，对设定权的行使缺乏必要的限制。

首先，现代行政法治理论不仅在形式上要求法律至上，而且在内容上要求法律本身必须符合一定标准，因此，对法律设定行政处罚的权力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原则的，对于目前《行政处罚法》对法律的行政处罚设定权不加任何限制的做法应当适当地改进。

其次，《行政处罚法》对行政法规、地方性法规和规章的行政处罚设定权，除运用排除法对罚种进行了非常宽松的约束外，未对设定行政处罚的条件以及行政处罚的幅度施以任何限制，这是不妥当的。因此，《行政处罚法》关于行政法规和地方性法规关于行政处罚设定权的规定需要改进，使得行政处罚的严厉性低于刑罚。

（一）听证程序。

现代行政程序法中最核心的'制度就是听证制度，其中美国依其宪法中正当程序条款发展了较为完善的正式听证程序。听证是美国公民根据宪法正当法律程序所享有的权利，效力高于行政法所规定的程序原则。我国给予听证程序可以运用行政程序的特殊作用和价值保护对方当事人的重大利益，因此在《行政处罚法》中确立了听证程序。但其对于听证程序的规定还比较原则，在实施过程中至少还存在着如下问题：

首先，《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有陈述权、申辩权，行政机关必须充分听取当事人的意见，并且不得因当事人申辩而加重处罚。当事人的充分申辩权是听证程序的基本要求之一。为此，《行政处罚法》规定了“当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理”等内容，但并未规定当事人或其代理人可否查阅或者复制调查人员的指控材料。

其次，《行政处罚法》并没有给予所有受处罚人听证的权利。将限制人身排除在听证范围之外，会使《行政处罚法》关于行政机关告知义务和当事人的申辩权利的规定是否用于拘留处罚成了问题。因此，扩大听证程序的适用范围，是解决我国行政处罚领域保护当事人的合法权益的一项重要保障。

（二）简易程序中的举证责任。

简易程序是针对违法事实确凿、处罚较轻的情况设置的。这种程序的特点是手续简单、效率高以及执法人员当场给予处罚等。《行政处罚法》规定当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。但是，一旦进入行政复议或者诉讼程序，行政机关如何举证？事实上，执法人员既是案件的处理人，同时也是案件的证人。那么，在别无其他证据的情况下，能否以单个的执法人员单方面的证言作为定案的根据？由此看来，完善简易程序中的举证方面的规定是十分必要的。

1、关于条件方面。

《行政处罚法》第29条规定：“违法行为在两年内未被发现的，不再给予处罚。”该款确立了我国行政处罚时效制度，它表明行政处罚时效成立必须符合两个条件：一是期限自违法行为起经过两年，二是该行为两年内未被发现。第二个条件是否应以“未被发现”为条件？那是否意味着从另一方面说，如果违法行为两年内被发现，就可以在任何时候给予处罚？因此，应修改为：行政违法行为经过两年，不再给予处罚，法律另有规定的除外。

行政处罚时效依其适用的阶段不同，分为行政处罚追诉时效、行政处罚裁决时效、行政处罚执行时效等三类。追诉时效是指行政处罚机关对行政违法行为追究行政处罚责任的法定期限，超过该期限则不得再给予行政处罚。裁决时效是指行政处罚机关在行政违法案件立案后做出行政处罚决定的法定期限，超过该期限就不能再作出处罚决定。执行时效是指行政处罚机关作出行政处罚决定后，如果经过法定期限仍未执行行政处罚决定的，应当免于执行。

我国现行立法是否对行政处罚裁决时效做出规定呢？笔者认为，应在借鉴外国立法经验的基础上，增加行政处罚时效的种类，规定行政处罚裁决时效及行政处罚执行时效。这对于保护行政相对人的合法权益，维护社会关系和社会秩序的稳定，提高行政处罚效率以及政府的威信和法律的权威具有重要意义。

3、关于追诉时效的起算。

不同国家和地区对于追诉时效的起算具体有两种立法例，一种是从违法行为实施之日起算（如西班牙），另一种是从违法行为成立或完成之日起算（如德国、台湾）。前者的追诉时效从行为的终了即完成时起算，后者则从危害结果发生之日起算。我国《行政处罚法》规定行政处罚的追诉时效，从违法行为发生之日起算；违法行为为连续或者继续状态的，从行为终了之日起算。通常认为，“违法行为发生之日”就是违法行为的实施之日。因此，我国行政处罚的追诉时效就是从违法行为实施之日起计算。这一关于行政处罚追诉时效起算的规定存在缺陷。

从行政违法行为实施之日起计算追诉时效，只对不需要发生危害后果就可以构成行政违法的情况可以适用，而我国现有法律规范中规定了必须发生某种危害结果才能构成行政违法的情形。对于这些情形的追诉时效，只能从危害结果发生之日起计算，而不能从行为实施之日起计算。如果从行为实施之日起计算追诉时效显然是荒谬的。

因此，应在对《行政处罚法》修改时，对行政违法行为成立的两种情形分别规定追诉时效的起算时间。各国对于时效制度的立法有值得我们借鉴的地方。有些行政违法行为并不都是以危害结果作为法定必要条件。因此，规定追诉时效的两种情形对于完善我国立法工作具有十分重要的意义。

参考文献：

[1]张世诚.关于《中华人民共和国行政处罚法》的主要问题。

[j].中国行政管理1996（4）.

[2]王名扬.美国行政法[m].北京：中国法制出版社，1995.

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇八

应急管理是现代社会中不可或缺的重要部分，而行政处罚则是应急管理的一项重要手段。在经历了一次应急管理行政处罚的过程后，我对这个话题有了更深刻的认识。本文将结合我亲身体验，从五个方面对应急管理行政处罚进行探讨和总结。

第二段：对行政处罚的理解与认识。

行政处罚是行政主管部门依法对违反行政法规或违反法律规定的行为予以制裁的一种行政手段。经过这次处罚，我更加明确了行政处罚的目的和意义。它不仅是对违法行为的惩罚，更重要的是通过制裁来起到震慑作用，推动相关单位和个人改正错误、加强法律意识。行政处罚同时也在一定程度上维护了社会的正常秩序。

第三段：行政处罚的程序与要求。

在进行行政处罚时，主管部门必须遵守一定的程序和要求。这包括对违法行为的调查取证、听证、通知当事人及作出处罚决定等环节。在我被处罚的过程中，我亲身感受到了这些程序和要求的重要性。相关部门严格依法进行了调查，我也享有了合法的申诉和辩护机会。这些程序的严谨性，保证了行政处罚的公正性和权威性。

行政处罚本身有积极的作用，但也存在一些不足。积极方面，行政处罚能够有效维护社会公共利益，保护市场竞争秩序；它可以促使相关单位和个人合法经营、诚信行事；同时，行政处罚还能够消除违法行为带来的社会安全隐患，确保公众的人身财产安全。然而，行政处罚也存在不足，如执行成本较高、处罚力度不够等问题。我认为，未来应当加强行政处罚的效果评估，优化相关程序，使行政处罚更为便捷有效。

第五段：个人心得与展望。

通过亲身体验，我深刻体会到了行政处罚的严肃性和重要性。只有切实加强行政处罚的力度，才能有效地维护社会公共利益和市场经济秩序。作为一个公民，我也应当时刻注意自己的行为是否符合法律法规，遵纪守法。同时，我也希望相关部门能够加强对行政处罚的宣传教育，提高公众的法律意识和违法成本意识，共同营造一个更安全、更有秩序的社会环境。

总结：

行政处罚是应急管理中的重要手段，其程序和要求保证了行政处罚的公正性和权威性。行政处罚有积极的作用，但也存在一些不足，应当加强其效果评估和优化相关程序。个人应时刻遵守法律法规，相关部门也应加强对行政处罚的宣传教育，共同营造一个更安全、更有秩序的社会环境。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇九

路政行政处罚是维护交通安全和保障公共利益的一项重要行政手段。作为一名汽车驾驶员，我在近期不幸被路政部门处以行政处罚，迫使我反思自己的行为，体验到了路政行政处罚的意义和必要性。通过这段经历，我深刻认识到了遵守交通规则和尊重他人的重要性，并明白了行车安全的责任来自自己。在这篇文章中，我将分享我对路政行政处罚的心得体会，希望能够引起广大驾驶员对遵守交通规则的重视与行动。

段二：意识到违规的危害。

在经历行政处罚的过程中，我深刻意识到了违反交通规则的危害性。当时我在高速公路上超速行驶，由于减速不及时，差点与前车发生严重碰撞，幸好及时躲避了事故。如今回想起来，我只能咂摸舌头遭遇处罚的不可避免，而幸运逃过一劫却并非每次都会如此。违反交通规则的行为不仅会对自己造成伤害，更会危及他人的生命安全。只有时刻保持警觉和遵守规则，才能保障道路上的安全。

段三：深切感受到行政处罚的必要性。

在接到行政处罚的通知后，我亲自前往路政部门接受处罚。在等候室里，我看到了很多被罚的驾驶员，其中不乏有些人态度恶劣、口出恶言。我从他们身上看到了自己曾经的一面，我也曾出于自私和恶劣的心态对待交通规则。然而，路政部门的工作人员坚决维护着公平正义，他们在处罚的过程中保持专业和准确。在接受处罚的那一刻，我明白了行政处罚的必要性。唯有如此，才能强化人们的法治观念，净化道路交通环境。

段四：反思和改变。

行政处罚的经历激励我进行自我反思。我开始审视自己过往的行为，发现自己曾经的一些习惯和不良驾驶行为。以往，我常常超速和疲劳驾驶，对行人和其他车辆不予理会。而现在，我意识到这些行为的不合理和不道德，开始重视遵守交通规则。我决定从自己做起，承担起维护交通安全的责任。我定期参加交通安全培训，加强自我约束，确保自己的行车行为合规合法。我也会积极参与到以文明礼让为特点的行车文化中去，通过自己的榜样和努力，影响身边的人更多地关注交通安全。

段五：奉献与传播。

我深受行政处罚的教训，决心更加积极地宣传路政行政处罚的意义和必要性。我将利用自己的各种社交媒体平台，通过发表文章、制作视频等形式，分享我对行政处罚的心得和改变后的行车态度。我还将参与志愿者活动，积极参与社区和学校的交通安全宣传，以期能够更多地提高大众对交通规则的认知和重视。我相信只有增强大家的交通安全意识，建立起全社会的交通安全共识，才能让道路更安全、更和谐。

总结：

路政行政处罚的经历对我来说是一次宝贵的教育和警示。通过深刻认识违规行为的危害性，我决心从自己做起，严格遵守交通规则。同时，我愿意将自己的心得体会传播出去，呼吁和激励更多的人共同维护交通安全。我相信，只要每个人都能以身作则，共同努力，我们一定能够创造出更加安全和谐的道路环境。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十

根据“六五”普法工作要求，指挥中心紧紧围绕学习法制这个主题，利用例会时间，组织全体工作人员学习《行政处罚法》，畅谈学习《行政处罚法》的心得和体会，探讨如何使《行政处罚法》更好的运用于实践工作之中，通过这次学习和讨论，使我们每位工作人员进一步知法、懂法、遵纪守法，从而达到强化自身素质，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通过对《行政处罚法》的学习，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的动力和干劲，为以后的工作扫清了思想障碍，在这里，我就学习和领会《行政处罚法》精神实质的情况，谈几点自己的认识和体会。

首先《行政处罚法》是一部规范政府行为的重要法律，它以法律的形式对行政处罚的设定、实施机关、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细的规定。《行政处罚法》中的所有规定要求，无论是处罚执行还是处罚决定都体现了它的公正和公开性，很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益，从目前我们城市管理日常的监督执法和行政处罚的实施过程来看，我们较好的贯彻落实了《行政处罚法》中相应的规定和要求，执法程序有章有序，完全遵循行政处罚的法定程序，在日常的行政执法中，没有不文明的执法行为，同时也没有违法的处罚行为，很好的维护了当事人的合法权益不受侵害。

二、必须重点把握《行政处罚法》的实施程序，在国家颁布实施的几部法律中，《行政处罚法》是和我们联系最为密切的，因为我们作为城市管理部门，经常性的要受理投诉电话，现场处罚当事人，《行政处罚法》在我们部门落实的好坏，成效如何，很大一部分责任在于我们城管执法人员，我们责无旁贷。《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强，所以，必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握，从实施程序上的规定来看，我们必须做好行政处罚的每个细节，做到程序上不违法，使法的原则和精神得以真正的体现。在实际的操作中，我们较好的按照《行政处罚法》中相应的规定程序去执行，但由于某些客观因素的影响和我们工作中的一些不足，有时我们在行政处罚执行的某些程序上由于对某些规定的理解不到位，不透彻，从而导致我们在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。不过通过这次的进一步学习，领导及时纠正和指出了我们存在的问题和不足，并要求我们在以后的工作中必须完全严格按照《行政处罚法》中相应的法定规定去实施，坚持依法行政，不断提高行政执法水平，维护城管形象和集体荣誉感。

三、《行政处罚法》对行政机关及其工作人员提出了更高要求，作为行政执法者必须遵纪守法，廉洁自律，同时必须做到违法必究，执法必严。但在实际中，某些行政执法人员道德败坏，玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚，吃、拿、卡、要，损坏了执法部门的形象和威信。《行政处罚法》对行政机关及其工作人员的违法行为都做了明确的规定，避免了有些执法人员利用手中的处罚权做交易，以权谋私。所有的规定都要求我们执法人员在思想上要筑牢抗腐防变的提防，牢固树立全心全意为人民服务的思想，时刻警示自己，廉洁自律，一身正气，严格执法，自觉抵制各种不正之风，自觉维护法律的尊严。

我想我们必须把这种学习的收获转化为工作的动力，这就要求我们要学的扎实，全面把握，融汇贯通，学有所思，学有所用。我坚信，在执法局的正确领导下，在全体指挥中心工作人员的共同努力下，我们一定会开创出城管综合管理指挥中心工作的新局面。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十一

为进一步推进依法行政、维护社会稳定、促进经济发展、规范市场秩序，我局全体干部职工开展《行政处罚法》学习活动。

此次培训工作由监察科科长主讲，结合城乡规划建设执法工作实际，从《行政处罚法》的立法背景、制定依据、相关概念、法律原则、具体内容和法律程序等方面予以详细讲解，重点介绍了行政处罚的设定权限、实施机关、管辖适用、决定程序以及执行等相关问题，规划局全体工作员全程参加了此次学习。

张恩宏局长在活动中强调：“学习《行政处罚法》，一是让我们了解和熟悉行政处罚设定和实施的具体制度;二是对行政法律责任的追究制度有了规范的理解和认识;三是使我们改善行政管理、提高执法水平、促进依法行政工作有了制度保障。”

行政处罚权是最具有强制性和代表性的最重要的行政权力，以限制和剥夺相对人的自由和权力来贯彻行政目的，因此必须严格依法实施。通过培训学习，全体工作人员深刻领会了《行政处罚法》实施的重要意义，准确把握了《行政处罚法》对依法行政和行政执法提出的任务和要求，基本掌握了行政处罚内容和程序，为今后进一步加强和改进执法工作、规范执法行为打下了良好的理论基础。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十二

第一段：引言（大约200字）。

在现代社会，行政处罚作为一种重要的管理手段，对于维护公共秩序和市场秩序起着至关重要的作用。为了更好地适应经济和社会的快速发展，我国最近颁布了新的行政处罚法。在近期的研究和实践中，我对这一法律进行了深入的学习和体会。我认为新行政处罚法对于促进行政处罚的严肃性和公平性有重要的意义，同时也为行政处罚提供了更多的灵活性。

第二段：严肃性的提升（大约250字）。

新行政处罚法对行政处罚的严肃性进行了明确的强调，这主要体现在罚则的提高和程序的规范性。根据新法规定，针对不同的行政违法行为，可以相应地提高罚款额度，这在一定程度上增加了行政处罚的威慑力。此外，新法明确规定了行政处罚的基本程序，包括听证、陈述申辩等权益保障，提高了行政处罚的公正性和合法性。我在实践中也能明显感受到这种严肃性的提升，很多单位和个人都认识到违法行为的严重性，积极遵守法律法规，这也为社会秩序的改善作出了重要贡献。

第三段：公平性的保障（大约250字）。

新行政处罚法对行政处罚的公平性也做出了具体的规定和要求。首先，新法规定了行政处罚的主体责任，要求相关机关要严格依法行使处罚权力，不得滥用权力或者变相违法处罚。其次，新法要求行政处罚过程中要采取公开、公正、公平的方式进行，为当事人提供充分的申辩和陈述的机会。在实践中，我也亲身经历了这些规定的落实。无论是听证会还是申诉环节，都能感受到当事人的权益得到了有效保护，行政处罚的结果更加公正合理。

第四段：灵活性的提升（大约250字）。

新行政处罚法在提升行政处罚的严肃性和公平性的同时，也为行政处罚提供了更多的灵活性。新法规定，行政机关在对违法行为进行处罚时要综合考虑违法情况、社会危害程度、当事人的悔罪态度等因素，实施量刑和处罚的区别化。这意味着行政处罚机关在运用处罚权力时有更大的自由度，可以更好地应对各类违法行为的复杂情况。这种灵活性的提升，不仅提高了行政处罚的效果，也减轻了行政机关的工作负担，为社会治理提供了更多的选择。

第五段：总结（大约250字）。

新行政处罚法的出台，对于促进行政处罚的严肃性、公平性和灵活性都起到了积极的推动作用。然而，在实践中我们也应该正视一些存在的问题，比如在执法过程中可能会发生的不当行为，以及对一些企业和个人的激励机制不够完善等。因此，我们应该进一步加强相应制度的建设，提高执法人员的专业水平和办案能力，确保行政处罚的公平和正义。同时也需要加强与其他法律法规的协调配合，形成合力，为社会治理提供更好的服务。总之，新行政处罚法在推动行政处罚工作的科学化、规范化和现代化方面具有重要意义，我们应该充分发挥其优势，不断完善和提升行政处罚制度。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十三

《行政处罚法》经由八届人大四次会议通过，并将于今年10月1日起实施。这部规范行政处罚的设定和实施的法律，是我国行政法制建设史上的一个重要里程碑，它不仅对政府法制建设影响深远，同时也对市场经济条件下的烟草专卖行政执法工作提出了更严的要求和更高的标准。分析目前烟草专卖行政处罚存在的问题主要有两个：一是处罚“疲软”，突出体现在处罚依据不足、处罚手段不强、处罚保障不力、处罚效果不大;二是处罚“太滥”，具体表现在处罚依据滥、处罚主体滥、处罚程序滥、处罚动机滥。《行政处罚法》的实施，将会对行政处罚“太滥”的问题起到一定程度的遏制和治理作用。为彻底解决上述问题，保障《行政处罚法》和《烟草专卖法》立法宗旨的实现，必须切实加强烟草专卖行政法制建设。当务之急是要加快立法步伐，规范处罚行为，提高执法水平。

加快立法步伐。立法工作是法制建设的基础和执法工作的前提。目前，烟草专卖立法工作与整个行业法制建设的发展和烟草专卖行政执法实践的需要尚有一定的差距。《烟草专卖法》颁布已五年，而其《实施条例》时至今日尚未出台。为保障《烟草专卖法》的有效实施，急需制定有关的规章、办法等，以解决烟草专卖行政执法中处罚依据不足的问题。同时，还应对各地以各种名义出台的行政处罚依据进行清理，凡与《行政处罚法》的要求不相一致的，应停止执行，纠正处罚依据“太滥”的现象。烟草专卖立法工作必须注意质量问题。首先，要符合法律规范三要素的要求，对于烟草专卖行政执法机关的职责和权限、当事人的权利和义务以及违反《烟草专卖法》的法律责任要作出具体、明确、严谨的规定;其次，法律、规章、办法等之间要进行周密的协调和衔接，防止出现冲突和空档，以避免执法人员无所适从、无法可依;第三，所有法律法规等应便于执行，具有可操作性，同时还要考虑人们的心理承受能力和客观实际的需要，使之切实可行。

规范处罚行为。《行政处罚法》对实施行政处罚的主体资格作出了明确的规定，重塑了行政处罚作为行政权的固有权威和独立品格。鉴于烟草行业政企合一的特殊体制，当前应根据《行政处罚法》的原则规定和烟草行业的实际情况，规范烟草行政职能，严格界定各级烟草专卖局(公司)的政府行为和企业行为，明确行使行政权的部门和人员。同时，还要对授权、委托、派出等机构进行清理和整顿，根据需要和可能重新明确各自的责任、权利和义务。针对《行政处罚法》对实施行政处罚程序等的特殊要求，要对现行的行政处罚程序做相应的修改和完善。根据《行政处罚法》规定办案的与决定处罚的相分开的要求，要重新明确内部的责任划分，以实现行政管理科学化。此外，自上而下还要切实加强行政处罚的监督，尤其要做好行政复议工作。烟草专卖行政执法人员在实施行政处罚时必须高度重视程序问题。现行的执法程序与《行政处罚法》中规定的程序有许多不同之处，尤其需要特别注意的，一是听证程序。它采取当事人与执法人员当面辩论，公开进行的形式，是充分听取当事人意见并使处理决定公开接受社会监督的民主制度，也是行政机关在作出决定过程中的一个自我监控程序，意义非常重大。二是执法程序。《行政处罚法》规定作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，也称裁执分离。烟草行业在目前实行的政企合一的体制情况下，如何做到既强化监督，又保障执法效率，需要进一步思考和研究。

提高执法水平。《行政处罚法》的实施不仅是我国民主与法制建设又上一个新台阶的重要标志，同时也对各级烟草专卖局的行政执法水平和执法人员的素质都提出了更新更高的标准，为适应新的形势，必须相应提高烟草专卖行政执法的水平。首先要把行政执法工作摆到各级烟草专卖局工作的重要议事日程，从行业发展的大局和宏观视角来看待行政执法工作。由于政企合一的体制，烟草行业普遍存在着重经营、轻管理的现象。为此，必须强调要先当好局长，然后才是经理的重要意义，在目标考核中不可忽视专卖行政执法这一块。其次要下大力气抓好“三五”普法工作。经过“一五”、“二五”普法工作，全民的法律意识虽有所增强，但总体看差距还不小。要提高烟草部门的执法水平，必须抓好各级领导和专卖执法人员的普法教育，强化他们的法制意识。中央领导多次安排法律讲座一事，为我们学法、用法、依法治国树立了榜样。第三要加强对执法人员的培训工作，提高现有人员的素质。任何法律制度都必须通过人来实现，没有完善的法律制度不行，但只有完善的法律制度而缺少公正执法的人员也不行。基于此，要多渠道、多层次、多形式地进行人员培训。建议国家局组织较高层次的执法理论研修，可商同有关高等院校，定向培养一批烟草行业高层次的行政执法人员。省、市局可举办行政执法骨干培训班，突出学好《行政处罚法》。同时，还要鼓励专卖执法人员结合本职工作自学。第四要制定相应的监督制约制度，如“行政执法责任制”、“执法守则”、“错案追究制”等等。还要加强执法队伍的廉政建设，严肃查处执法人员中的违法行为。

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应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十四

现代城市治理是一项非常重要的任务，如何有效地维护城市的公共秩序和社会安宁是城市管理工作的核心责任。而行政处罚则是城市管理中非常重要的手段之一，可以有效地维护社会秩序和管理城市，加强社会意识，保障城市安宁。在行政处罚中不仅要考虑到法律规定，还要注重实际情况，根据具体的情况进行差别化处理，这是一种非常重要的心态和态度。本文将从五个方面介绍我对城市管理行政处罚的心得体会。

一、遵循法律规定。

在行政处罚中，最基本的是要遵循法律规定。法律不容忽视，我们必须严格执行和遵守中央和上级对城市管理工作的各项规定。我们必须全面认识和了解顶层设计的政策，严格按照法律的规定实施管理。

同时，我们还要加强对法律知识和业务知识的学习和了解。这种维护法律权威和公共秩序的基本观念应该贯穿于我们所有行政处罚的过程中，不仅要确保严格执行法律，还要根据法律的规定和实际情况，采取差别化处理，高效地实现城市管理。

二、始终坚持依法行政。

作为行政管理人员，我们要时刻坚持依法行政原则。这是行政处罚中非常重要的观念和态度。在行政处罚中，我们不能凭个人喜好或直觉进行处理，而是必须具有科学的思想方式和严谨的操作流程。我们必须听取当事人的诉求，充分了解事实情况和证据，明确处理的程序和方式，确保行政处罚的公正性和合法性，避免偏离法律的规定，损害执法体制和社会公正。

三、加强沟通与协调。

在行政处罚中，我们应该注重与各方的沟通与协调。当事人和公众都有权利获得信息和解释，同时，行政机关与其他执法机构之间也应该协调这一点。我们应该多与当事人和公众进行沟通和表达，使他们了解我们对违法行为的态度和行政处罚决定的原因，促进信息披露和透明度。同时，对于需要协调的执法部门也应积极联系，以便更好地协调各个单位的行动和工作。

四、加强数据分析。

我们可以通过数据分析来更好地完成行政处罚的工作。我们可以通过分析城市管理工作中的各种数据，以便更好地了解社会问题和行业情况。这不仅有利于我们日后的决策和制定政策，还有助于我们优化工作流程和提高效率。数据分析的好处在于，它可以引导我们的思维方式和方法，帮助我们理解各个城市问题的本质，并找到解决问题的方法和措施。

五、文明从我做起。

在行政处罚工作中，我们更应该注意自己的言行举止，树立高尚的公德心和职业道德。我们的行为和言论，无论在线下还是在线上，都应该保持良好态度，遵守规范行为，切勿侮辱他人、污名化社会形象及引发社会不满怨气。我们应该以身作则，创造深层次的社会造福效应，宣传法治文化，培养文明修养，建立高质量的文明城市管理形象，把道德的准则树立越来越高。

在城市管理的同时，行政处罚是一个非常重要的环节。我们不仅要遵循法律规定，还要始终坚持依法治理，加强与各方的沟通与协调，利用数据分析优化工作，同时也要保持高尚的公德心和职业道德，宣扬文明修养。让我们从自己做起，为城市管理事业做出自己的积极贡献。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十五

应急管理是一项异常重要的工作，它关乎国家的安全和人民的生命财产安全。在这个领域，行政处罚起着至关重要的作用，不仅可以维护法律的公正执行，还可以起到有效的威慑作用。通过参与应急管理行政处罚工作，我深刻感受到了对违法行为的惩罚力度和对法治的维护，同时也发现了一些不足之处。

行政处罚制度是维护社会稳定和法治的一个重要组成部分。它具有快速、便捷、专业的特点，可以有效遏制违法行为的发生。在参与应急管理行政处罚工作的过程中，我认识到行政处罚制度所处的地位和重要性。通过对案件的审查和处理，我深刻体会到了惩罚的公正性和威慑力，使我对行政处罚制度有了更深入的理解。

作为一名从事应急管理工作的人员，我始终坚守着法律意识，对行政处罚的合法性有着深入的认识。在处理应急管理行政处罚案件时，我们严格按照相关法律法规的规定，确保每一起处罚案件都符合法律的要求。同时，我们也会根据实际情况，采取不同的处罚措施，确保处罚的公正性和合理性。通过这些实践，我更加深入地理解了行政处罚的合法性对于维护社会秩序和法治的重要意义。

第四段：行政处罚的人文关怀。

在应急管理行政处罚工作中，我们不仅关注违法行为的打击和惩罚，更注重对违法人员的教育和引导。我们深入分析每起违法行为的原因，并通过合理的处罚措施和教育措施，引导违法人员重新认识错误并改正行为。通过这种方式，我们希望能够让违法人员认识到自己的错误，意识到法律的重要性和尊严，从而改正错误，恢复社会地位。在实践中，我看到了许多曾经违法的人经过行政处罚后改过自新，重新融入社会的例子，这让我深感行政处罚中的人文关怀很有成效。

在从事应急管理行政处罚工作中，我也发现了一些不完善的地方，需要进一步改进。首先，我们需要加强对违法行为的预防和宣传教育工作，提高群众对法律法规的守法意识。其次，我们需要完善行政处罚的程序和规范，进一步提高处罚决定的透明度和公正性。最后，我们需要加强与其他相关部门的协作，形成合力，共同打击违法行为。通过这些改进措施，我们相信行政处罚工作能够更好地发挥作用，为应急管理工作的顺利进行提供更好的保障。

总结：

通过参与应急管理行政处罚工作，我深刻认识到了行政处罚制度的合法性和重要性，以及对违法人员的教育引导和改造的重要性。同时，我也发现了行政处罚工作中的不足之处，并提出了一些改进的建议。相信随着社会的不断进步和法治建设的不断完善，行政处罚工作将会更加科学和合理，为维护社会安定和法治作出更大的贡献。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十六

《行政处罚法》中有关期间(期限)问题一、《行政处罚法》有关“期间(期限)”的规定：

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

(一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出;。

(二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;。

4、第四十六条第三款：

当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

二、关于期间(期限)的说明：

1、关于当事人申请听证的期限和行政机关组织听证的期限：

(2)《行政处罚法》第四十二条第一款第一项：“当事人在告知后三日内提出听证申请”的规定，这里涉及到行政机关在办理适用一般程序的案件中作出行政处罚决定的时间，即：行政机关应在事先告知书或听证告知书送达当事人之日后“三日”期限期满后才能作出作出行政处罚决定(若当事人要求听证的，则按听证的程序规定组织听证后才能作出行政处罚)。

(注：在适用简易程序的案件中，可以当场作出行政处罚决定的，按法律规定程序办理)。

(3)《行政处罚法》没有明确规定行政机关组织听证的期限。在《行政许可法》第四十七条规定：申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证，这里我们可以从其规定。

2、期间(期限)是否包含节假日:。

(1)相关法律规定：

(一)《行政处罚法》没有明确规定期间(期限)是工作日还是自然日，

(二)《民事诉讼法》第八十二条规定：

“期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。”

“期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。”

“行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。”

“本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。”

“本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。”

(2)说明：

若按工作日计算，因“十一”国庆长假10月1日至10月7日是节假日，当事人可以在9月30(若“三日内”期限包含9月30日当日)、10月8日、10月9日，最迟在10月9日提出听证申请;若“三日内”期限不包含9月30日当日，则当事人可以在10月8日、9日、10日，最迟在10月10日提出听证申请。

若按《民事诉讼法》第八十二条：“期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期”的规定，则当事人可以在9月30日(期限包含当日的情况下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出听证申请，最后期限为10月8日;若“三日内”期限不包含9月30日当日，则当事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出听证申请。

同时，若三日期限不包含当日，也并不意味着当事人不可以在当日提出听证申请。

还有一个问题：当事人是否可以在10月1日至7日的节假日提出听证申请，按照维护当事人权益的角度出发，应该可以。

另外，对于期限较长的规定，如60日、一个月、两个月等，应包括节假日，法律有明确规定的除外。

3、关于期间(期限)是否包含当日：

《行政处罚法》没有明确规定期间(期限)是否包含当日。

《民事诉讼法》第八十二条规定：“期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。”

这里要看法律具体规定，如果是规定“***之后”，一般不包括当日，如果是规定“***之日起”，应包括当日。

三、几点建议：

2、执法部门和执法人员一方面要掌握法定期限，同时在实际工作中，在不违背法定程序和维护当事人权益的原则下，注意避免一些复杂情况的出现，在办理案件过程中不能因期限等程序问题而导致具体行政行为违法。

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应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十七

作为一个城市居民，我们享受的不仅仅是城市的便利和繁华，还需要遵守城市的管理规定，为城市的发展尽自己的一份力量。而在摸索和学习城市中的各种规章制度过程中，我们难免会遇到一些违法违规的情况。而这个时候，城市管理行政处罚便会介入这个过程，执行对于违规者的惩罚行为。这也是我们生活中不可或缺的一方面。在这篇文章中，我想阐述一下我对于城市管理行政处罚的见解和体会。

第二段：介绍个人参与或者认识到处罚行为的背景。

在我过去的二十多年的居住经历中，也曾遇到过一些涉及到城市管理方面的问题。其中有一次，我因为在公共场所乱扔垃圾，遭到了城市管理行政处罚。那是一个早上，我在一家餐厅用完餐后没能找到垃圾桶，只好将餐巾纸和纸盘直接放在桌上。未料，正赶上城市管理人员进行民生巡查，最终被罚了200元。当时的我对于这种处罚感到很不理解，始终以为只是一种常规的警示行为，并没有意识到这种行为违反了城市的管理规定。

第三段：探讨对于行政处罚制度的理解和反思。

当面临城市管理行政处罚时，我们或许会在心中质疑甚至抗拒这种惩罚行为。但是，仔细思考一下，这种行政处罚更是在保护城市环境，维护公共秩序和保护居民生命财产安全方面起到了至关重要的作用。如果每个人都可以随意违规和乱扔垃圾，城市生活将不会像现在这样繁华和美好。因此，作为一个居民，我们需要更多地了解和接受行政处罚制度的意义与重要性。

第四段：分享个人对于行政处罚后所产生的变化和感悟。

经过这一次行政处罚的经历，我对于城市规章制度和行政处罚制度有了更深刻的认识和理解。我开始更加注重生活中的各种小细节，严格遵守规定和要求，不再随意乱扔垃圾等行为。同时，我也感受到，行政处罚的惩罚作用已经深入人心，从而实现了更好的城市管理和市民素质提升，这些都是对于我个人的正向启发和成长。

第五段：结论，重点呼吁广大市民积极参与城市管理，诚信守规，为城市建设贡献一份力量。

总而言之，城市管理行政处罚作为城市管理的一部分，虽然有其惩罚的成分，但是更多的是以人们自觉遵守城市规章制度，保持良好秩序和行为举止，共同建设美好幸福的城市为目标。因此，我希望广大市民都能积极参与城市管理，诚信守规，为建设美好家园贡献一份力量。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十八

应急管理行政处罚是一项非常重要的工作，它是国家应急管理主管部门对违法违规行为进行治理和惩处的核心手段。在我所从事的工作中，我接触到了应急管理行政处罚的具体工作，也积累了一些心得体会。通过这些体会，我深刻认识到了应急管理行政处罚的重要性，也体会到了它的复杂性和繁琐性。在这篇文章中，我将通过五个方面来分享我在应急管理行政处罚中的心得体会。

首先，我认识到应急管理行政处罚的重要性。在处理各类应急管理违规行为时，行政处罚是一种非常行之有效的手段。它可以通过对不符合应急管理要求的单位或个人进行处罚，来达到惩戒和警示的目的，也可以对违法违规行为进行整治和治理，维护社会公共安全。而在我所从事的工作中，我们的处罚工作也取得了一些成效，让更多的单位和个人意识到了应急管理的重要性，提高了他们的安全意识。

其次，我体会到应急管理行政处罚的复杂性。在处理应急管理违规行为时，我们需要综合运用法律法规和相关政策，进行细致的调查和分析。同时，我们还需要与多个部门进行协调配合，更好地开展执法工作。此外，应急管理行政处罚还需要处理大量的案卷文件，编制执法文书，进行现场执法，处理当事人的申诉等等。这些工作都需要我们熟练掌握相关知识和技能，并具备较强的综合能力。

第三，我认为应急管理行政处罚需要依法公正。在处理违规行为时，我们必须依法行事，严格按照法定程序进行处罚。我们要坚持法律面前人人平等的原则，保证当事人的合法权益得到保障。同时，我们还需要维护行政执法的严肃性和公正性，确保我们的执法行为得到公众的认可和支持。

第四，我体会到应急管理行政处罚需要注重细节。在处理违法违规行为时，我们需要对案件进行全面的调查和取证，确保决策的科学性和合理性。我们还需要准确归类和记录案件信息，编写执法文书时要注意语言准确、格式规范。同时，我们还需要及时处理当事人的申诉和举报，确保处理结果的公正和及时。

最后，我认为应急管理行政处罚需要注重宣传和教育。在处理违法违规行为时，通过宣传教育，我们可以提高全社会对应急管理的认识和关注度。我们可以通过警示教育，让更多的人知道违法违规行为的严重性，引起他们的重视和警觉。通过组织行业内的培训和交流活动，我们可以提高从业人员的专业水平，减少违规行为的发生。

总而言之，应急管理行政处罚是一项重要而复杂的工作。在我所从事的工作中，我体会到了应急管理行政处罚的重要性，认识到了它的复杂性和繁琐性。通过依法公正、注重细节和开展宣传教育，我们可以更好地开展应急管理行政处罚工作，维护社会公共安全。希望我的这些心得体会能够对同行们有所启发和帮助。

应急管理行政处罚心得体会怎么写篇十九

近年来，随着城市化进程的不断发展和城市规模的扩大，城市管理行政处罚的频率也日渐增加。作为一名城市管理工作人员，我曾经历过多次行政处罚的实践，并从中不断总结和体会。在本文中，将分享我对城市管理行政处罚心得体会。

第二段：规范操作，注重细节。

城市管理行政处罚需要严格按照法律规定进行，对于每一项处罚行为必须经过合法程序。在实践中，我们要始终牢记自身职责，注重规范操作，严禁滥用职权、超出执法权限、违法滥用权力等现象。同时，注重细节，对于资料收集和罚款计算等工作都必须认真负责，确保处罚结果准确无误。

第三段：加强沟通，强化交流。

城市管理行政处罚的核心在于解决城市管理问题和维护市民安全，因此，加强与市民的沟通和交流十分重要。在实践中，我们要尽可能保障市民合法权利和合理诉求，特别是在处罚过程中，要尽量用易懂的语言说明原因和处罚内容，避免引起不必要的误解和纠纷。同时，我们也要积极收集市民反馈意见，不断完善处罚工作和改善工作方式。

第四段：强化责任心，勇于担当。

城市管理行政处罚需要工作人员具备强烈的责任心和义务感，只有在其内心深处真正认识到维护城市治理秩序对社会和公民来说意义重大，才能更好地履行职责和担当。在行政处罚实践中，我们要勇于承担责任并不断提升自身素质，遇到困难和挑战时不退缩，始终保持一种积极向上的工作态度。

第五段：落实服务，用心服务。

城市管理行政处罚在维护市民合法权益和社会稳定方面扮演着重要角色，因此需要我们在实践中将服务落到实处。在处罚过程中，能够尽可能地提供便捷的服务和详细的解释，创造良好的工作和环境氛围，以实际行动体现服务理念和改善工作质量。

总结：

以上是我对城市管理行政处罚心得体会的总结，从规范操作、强化沟通、强化责任心和落实服务等方面对城市管理行政处罚提出自己的见解。在城市管理工作中，不断总结经验和体会，并学以致用，始终把握发展未来的机遇和挑战。