营商环境研修班心得体会报告 优化营商环境专题培训心得(六篇)

我们在一些事情上受到启发后，可以通过写心得体会的方式将其记录下来，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐营商环境研修班心得体会报告一

一、深化行政审批制度改革，提高政府行政效能

(一)进一步简政放权。对直接面向基层、量大面广，由区政府、经开区管委会管理更为方便有效的审批事项，坚持应放尽放原则，依法及时下放。(区编委办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(二)推行权责清单制度。各部门要动态调整已公布的权责清单，明确清单内容，并将新增的行政职权及依据、行政主体、运行流程、对应责任等内容在清单中列示，进一步明晰各工作部门的职责权限，接受社会监督。(区编委办牵头，区政府法制办配合)

(三)推行涉企收费清单管理制度。严格执行省、市政府出台的涉企行政事业性收费目录清单，并在政府门户网站向社会公开，没有列入目录的一律不得收费。严格执行省政府、市政府规定的定价权限和具体适用范围所定价格。严格落实收费公示制度，规范收费行为。落实下放和放开价格管理项目，还权于市场，还权于企业。(区财政局、区发改局牵头，各有关部门和单位配合)

(四)清理规范行政审批中介服务事项。除法律、法规、规章、国务院决定设定的中介服务事项外，各部门不得以任何形式要求前置中介服务以及提供相关中介服务材料。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚决消除行业垄断，切断利益关联，彻底解决“红顶中介”问题。建立健全中介服务充分竞争机制，激发中介服务的发展活力。实行行政审批中介服务事项清单管理，对实行市场调节价的中介服务收费严格规范其收费行为，并在政府网进行公布。(区编委办牵头，区发改局、区政府法制办、区民政局、区财政局配合)

(五)深化投资项目审批制度改革。贯彻落实《鞍山市企业投资项目管理体制改革实施方案》，减流程，压时限，构建便民利企的企业投资项目审批新模式。实现审批事项的网上办理。严格执行《辽宁省企业投资项目准入负面清单(试行)》，清单以外的，企业皆可依法平等进入。加快铁西经济开发区体制机制创新，同时成立开发区项目审批服务局，整合开发区内所有审批服务职能，打造“一平台、一章制”的审批新模式。(区发改局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

二、加快行政职能转变，优化政府服务水平

(六)健全公共行政服务体系。全区清权、确权保留的行政审批事项全部进驻区公共行政服务中心，实现集中办理，“一站式”办结。对招商引资项目实行“保姆式”代办，从正式签约到开工建设实行全程跟踪服务，代办各种手续。将有关联的行政审批事项全部纳入公共行政服务中心。(区公共行政服务中心、区财政局、区发改局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(七)改进和优化纳税服务。继续开展便民办税春风行动，落实“提高办税效率、创响服务品牌、服务国家战略、明晰执法责任、规范进户执法、增进纳税信用、拓宽信息查询、实现信息共享、共建电子税务局”9大类23项便民措施。(区国税局、区地税局牵头)

(八)提高商事服务水平。将公安部门印章刻制备案纳入登记制度。把社会保险登记纳入“三证合一”、“一照一码”试点。放宽企业注册登记管理，接收市工商局下放的企业名称初审管理权限，“一照多址”登记备案制度适用范畴扩大至市域范围。全面推广审批事项“双告知”工作机制。(区市场监管局牵头，区国税局、区地税局、区人社局等有关部门和单位配合)

三、树立契约经济理念，推进诚信政府建设

(九)实行政务公开制度。坚持以“公开为常态、不公开为例外”的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。(区政府办公室牵头、铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

四、严格行政执法管理，提高依法行政水平

(十)完善行政执法制度体系。完善规范性文件备案审查和制度廉洁性评估工作机制，严格落实“制度性文件不经过评估不出台、不经过评估不备案”的规定。建立规范性文件清理长效机制，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时向社会公布。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(十一)明确行政执法权责。依法明确行政执法部门行政执法主体资格，细分行政执法职权，并向社会公布。严禁议事协调机构、非常设机构或者临时机构行使行政执法权，严禁行政执法单位内设机构、下属事业单位未经法律、法规授权或者依法委托以本单位名义执法。减少执法层次，消除多头执法和重复执法。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(十二)规范涉企行政行为。各行政执法部门到企业例行检查要编制年度执法检查计划，报区政府批准后及时向社会公布。对法律、法规规定的直接涉及人民生命财产安全的事项进行的随机检查，以及临时部署的执法检查，检查结束后30日内要向区政府法制办备案检查实施情况。各执法部门要进一步细化量化行政执法处罚标准，制定自由裁量指导规范。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(十三)加强行政执法过程控制。要严格遵守行政执法程序，严格禁止向行政执法人员下达罚款、收费指标，不得将罚款、收费与行政执法人员或行政执法机构考核、利益挂钩。健全行政执法权力制约机制，完善重大执法决定法制审核制度。严格执法调查取证与处罚决定分离、行政处罚决定机关与收缴罚款机构分离，行政许可受理、审查(核查)批准与行政许可后的监督检查工作分离制度。(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(十四)强化行政执法监督。进一步健全完善执法监督制度，严格履行《辽宁省重大行政执法决策程序规定》，落实重大行政处罚决定备案制度，强化案卷档案管理和评查，建立企业回访制度，落实处罚案件问责制度，主动接受“两代表一委员”、舆论及社会各方面监督。对投诉反映问题重大、久拖不决的问题和重要案件，受理部门主要领导要亲自查办，限期办结。涉企投诉案件及结案情况要纳入政府绩效考核体系。(区委宣传部、区人大常委会人事委、区政府法制办、区政协提案委员会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)

五、规范招商引资行为，营造良好政商环境

(十五)树立科学招商引资理念。坚持市场主导与政府引导相结合，经济效益、社会效益相结合，引资、引技和引智相结合的理念，重点围绕工业结构优化升级、发展壮大现代服务业和城区经济开展主题招商、产业链招商，做到精准招商、务实招商、诚信招商，规范项目对接、项目评审、项目谈判、合同签订、项目落实等程序，着力提高招商引资工作的针对性和实效性。要慎重引进不能提供就业岗位、难以形成税收效益的项目。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)

(十六)规范落实招商引资承诺。有关部门在招商引资过程中，要实事求是地制定出台招商引资优惠政策，不得作出不能落实或超出本部门职能范围的政策承诺，同时将承诺的投资条件以规范的法律文书形式体现。实行招商引资政策落实“一把手”责任制，督促落地项目各项政策的及时、全面落实。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)

(十七)抓好招商项目落地服务。提高落地项目生产要素保障能力，优先保证铁西经济开发区、重大招商引资项目用地;优先为重大招商引资项目争取专项资金和提供融资支持。建立政府与重点企业对接沟通机制，指导企业用好、用活各项优惠政策，全面落实支持民营经济和中小微企业发展政策措施，有效降低企业制度性交易成本、企业运营成本，解决融资难题。健全完善高层次人才引进激励机制，建立健全职业技能人才培训体系，形成支撑企业良性发展的稳定用工环境。压缩评比达标表彰活动，除国家规定或批准外，不得另设评比达标表彰活动，变相增加企业负担。(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头，区发改局、区人社局、区金融办、国土铁西分局配合)

(十八)营造大众创业万众创新氛围。建设一个创新创业服务平台。着力加强实现创业孵化园建设，鼓励社会各界兴办特色众创空间。坚持以创业带动就业，开辟创业领域，着力推动下岗职工创业。鼓励企业建立实体型技术创新平台，引导企业、社会资本参与投资建设孵化器。组建区域性科技成果转化综合服务平台。推动“政产学研用”协同创新，促进企业、大学和科研机构战略合作，开展产业链技术创新，促进科技成果转化和技术转移。积极开展科技金融服务创新，为中小微企业提供融资支持。(区发改局、区科技局、区财政局、区人社局牵头，各有关部门和单位配合)

六、深化司法改革，全面落实公正司法要求

(十九)完善司法服务体系建设。建立健全全区公共法律服务组织，提供“综合性、窗口化、一站式”服务，将公共法律服务延伸到城市社区基层。推进法律服务中介机构市场化，引进市场竞争机制，做好企业的矛盾纠纷排查调处工作，健全商事纠纷非诉讼解决机制，支持企业通过仲裁、调解等便捷方式解决商事纠纷。(区司法局牵头)

(二十)全面落实公正司法要求。依法保障各类投资主体平等使用生产要素，公平、公开、公正参与投资市场竞争，同等受到法律保护。继续深化司法改革，全面落实立案登记制，提高立案效率。进一步规范商事合同纠纷案件审理程序和实体处理环节，显著提高司法审判和执行效率，为维护公平竞争的市场秩序提供有力的司法保障。(区人民法院牵头)

七、加强组织保障，强化监督管理

(二十一)加强组织领导。成立以区委、区政府主要领导为组长，区委组织部、区委宣传部、区委办公室、区政府办公室等部门为成员单位的区优化营商环境工作领导小组(以下简称领导小组)，统筹推进全区营商环境优化工作，研究解决营商环境建设中出现的重大问题。领导小组办公室设在区政府办公室，负责领导小组的日常工作。铁西经济开发区管委会、各街道办事处也要成立相应的机构，加强对优化营商环境工作的组织领导。(区委组织部、区委宣传部、区委办公室、区政府办公室牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处配合)

(二十二)完善评价考核机制。将优化营商环境建设的各项工作任务列入区委党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考评、领导班子和领导干部工作实绩考评。区领导小组办公室每年对全区区直各部门、各街道办事处、各驻区单位进行综合考核评价，并公布结果。强化干部综合考核结果的运用，将其作为选拔任用、激励约束的重要依据。各有关部门要将任务逐项分解到位、落实到人。省直部门、单位营商环境建设工作应以省内先进地区做法为标杆，积极服务铁西地方建设。(区纪委监察局、区委组织部、区人社局牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

(二十三)强化监督问责机制。整合群众监督、网络监督和纪检监察机关的监督力量，建立营商环境问题线索收集、筛选和查处结果反馈机制。以区公共行政服务中心为依托，设立全区统一的营商环境投诉举报平台。营商环境投诉举报平台统一受理各种破坏营商环境的问题线索，分类整理，定期汇总分析，及时转交领导小组办公室。领导小组办公室建立营商环境联席会议工作制度，对举报问题，采取明查暗访、电子监察、信访核查、常态化检查等方式，对举报问题性质进行初步核实、定性。对违规违纪的单位和人员上报区纪委监察局进行责任追究。区纪委监察局要加大对破坏营商环境建设行为的查处力度，对于损害投资者利益，影响营商环境的单位和相关人员，给予严肃处理，不仅追究当事人责任，还追究分管领导和主要领导责任，实施“一案双查”，并在全区通报。各街道办事处、区直各部门要鼓励和支持新闻单位宣传先进典型，对行政机关违法、违纪行为进行监督、曝光。(区纪委监察局、区委组织部、区委宣传部、区政府办公室、区公共行政服务中心牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)

推荐营商环境研修班心得体会报告二

尊敬的各位领导，同事们：

大家早上好!根据会议安排，我就xx镇如何做好营商环境的优化提升，做以下表态发言。

一是深入学习习近平总书记系列讲话精神，下功夫学懂弄通乡村振兴战略、“三变”改革、旧宅基地腾退流转等与农村经济工作相关的先进发展理念，改变思维惯性，提升理论知识水平。二是借助苏陕协作的东风，借鉴好的做法和经验。在学习“一站式服务”、“大走访”、“引入智慧元素”等好的做法过程中要结合我镇实际因地制宜，使外来经验本地化，真正做到便民利企。三是坚持用“大服务”的理念引领服务方向。就是企业发展需要什么服务，我镇就提供什么服务;企业发展到哪里，我镇服务举措就跟进到哪里;企业发展需要什么保障，我镇就依法提供什么保障，力争使我镇成为企业投资的最佳和首选之地。

在全镇干部队伍中强化服务意识，要当好企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。对所有镇域内企业之事必依法依规，不搞衙门习气，不搞裙带关系，净化营商环境，吸引更多有实力有想法的企业落户xx，从而增强我镇经济软实力。二是充分调动干部履职尽责的积极性和主动性，切实增强使命意识、担当意识、争先意识，夙兴夜寐、激情工作、主动作为，真正把心思和精力集中到推动工作落实和经济发展上来。三是针对我镇目前营商环境存在的服务意识欠佳、主动性不够、协调性不强等问题，思想上和行动上高度重视，做到精准把握，一一进行破解和整改。从客商反映最强烈的问题、群众反映最突出的问题、干部队伍表现出最明显的问题改起，彻彻底底的改变工作作风，努力在全镇形成“争先恐后”的干事氛围，为企业在我镇投资形成良好的工作基础。

一是进一步规范镇便民服务大厅和各村(社区)便民服务中心的建设，为在xx投资的企业提供便捷高效的服务，提高办事效率，推行阳光政务，力争使企业主做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。二是要求镇纪委严厉查处各类违规违法行为，决不允许任何干部和个人在招商引资和项目工程建设过程中吃拿卡要，推诿扯皮，一旦查实严厉处分，绝不手软。三是严守承诺，我镇党委、政府对企业承诺的事项一定兑现，绝不做新官不理旧账，对企业不公平对待或搞地方保护，保证所有在xx投资的企业受到公平待遇，营造“尊商、重商、亲商、爱商”的浓厚氛围。

我镇将以此次优化提升营商环境工作为契机，进一步改进作风，提升工作效能、提高服务水平、优化发展环境，努力达到“解放生产力、提高竞争力，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”的高度，从而推动我镇脱贫攻坚和各项工作的全面提升。

我的发言到此结束，不妥之处还请在座各位领导、同事批评指正，谢谢大家。

推荐营商环境研修班心得体会报告三

为贯彻落实《优化营商环境条例》和《榆林市人民政府办公室关于印发2020年优化提升营商环境重点工作实施方案的通知》（榆政办函〔2020〕34号）有关要求，持续优化提升营商环境，提高服务市场主体的质量和水平，结合我县实际，制定本实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求，把优化营商环境与促进“六稳”工作、化解新冠肺炎疫情不利影响相结合，以贯彻落实《优化营商环境条例》、对标中省市工作要求、着力提升政务服务水平、持续增强市场主体获得感、加强和规范事中事后监管，持续推进优化营商环境“10+5”行动，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，助力全县经济社会高质量发展。2020年底前，全面完成我县优化提升营商环境三年行动计划，县级政务服务事项“一网通办”落地率达到70%以上，争取一批创新做法或典型案例获得省市层面认可。全县综合信用指数排名在全市只进不退，营商环境综合排名力争进入全省前50名。

（一）贯彻落实《优化营商环境条例》

1.制定贯彻落实《条例》工作方案。按照全市贯彻落实《条例》工作方案，结合我县实际，制定贯彻落实《条例》工作方案，明确重点工作任务，积极推进落实。（发改科技局牵头，各相关部门配合，7月底前完成）

2.建立健全营商环境工作机构机制。参照市上优化营商环境工作机构机制，建立健全我县优化营商环境工作机构机制，确保高效运转。（县委编办牵头，发改科技局配合，6月底前完成）

3.加强营商环境工作宣传培训。司法局要开展送《条例》到街镇部门、园区、企业，宣传解读活动不少于12次。积极参加省市或邀请市上专家开展贯彻落实《条例》等培训活动，全年不少于3次。各有关部门要开展系列宣传活动，全年不少于3次。县级各有关部门要开展优化营商环境典型案例评选、宣传活动，全年各不少于1次；要提高营商环境相关政策的市场主体覆盖面和可及性，及时在官方网站和相关媒体上发布解读材料、流程图、办事指南及示例。（相关部门按职责负责，7月底前取得阶段性成效，年底前完成）

4.健全营商环境工作制度。按照《榆林市优化提升营商环境工作考核办法》和《榆林市营商环境投诉举报处理暂行办法》，修订我县考核办法和制定出台投诉举报处理办法，充分发挥考核工作指挥棒作用，增强企业和群众办事的可预期性和获得感。（发改科技局负责，6月底前完成）

（二）对标中省市工作要求争先进位

5.围绕目标导向扎实开展工作。按照“挖潜提升、巩固成果、补短强弱、狠抓漏项”的分类推进思路，围绕我县营商环境综合排名进入全省前50名的目标，对标中省市营商环境评价指标，夯实各牵头部门营商环境评价一级、二级指标责任，抓好督促落实。（发改科技局牵头，各有关部门配合，持续推进）

6.通过复制先进经验带动工作创新。持续抓好北京、上海等先进地区优化营商环境改革举措在我县的复制推广工作，确保《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2019〕89号）中各项经验和做法，结合我县实际加强复制推广。对标中省市创新做法和典型案例标准，审批局、税务局、不动产局、市场监管局要分别培育1项获得省级层面认可的工作亮点。（各有关部门按职责负责，年底前完成）

7.开展营商环境评价、企业满意度调查，评价和调查结果通过官方网站和相关媒体向社会公布。（发改科技局牵头，各有关部门配合，年底前完成）

（三）着力提升全县政务服务水平

8.推进相对集中行政许可权改革。按照《陕西省人民政府办公厅关于深入推进市县两级相对集中行政许可权改革的通知》（陕政办函〔2019〕160号）要求和市县同步、事项对应、上下协同的原则，对办理条件相对简单的事项要尽快全面移交；审慎推进程序复杂、专业要求高，尤其带有制约性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事项的划转工作。健全协同办理机制，确保审管协同推进。（审批局牵头，各部门配合，9月底前完成）

9.大力推动“证照分离”改革。制定出台我县开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，着力破解“准入不准营”难题。（市场监管局、审批局牵头，各部门配合，7月底前取得阶段性成效，年底前完成）

10.深化工程建设项目审批制度改革。全面应用工程建设项目审批管理系统，贯彻落实并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、告知承诺制等改革任务。制定出台相关工作方案，年底前全面实现工程建设相关信息系统互联互通，工程建设项目审批时间压缩至90个工作日以内。（审批局牵头，各相关部门配合，6月底前取得阶段性成效，年底前完成）

11.深入推进减证便民行动。公布确需保留的证明事项清单，逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等，全面推广证明事项告知承诺制。（司法局牵头，各相关部门配合，9月底前取得阶段性成果，年底前完成）

12.持续深化行政审批制度改革。持续精简行政许可事项，结合国家公布的行政许可事项清单（2020年版）和全省统一部署，逐项明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限、申请材料、适用范围、有效期限、中介服务等要素。加强对行政许可的监督评估，开展行政许可实施情况检查，清理规范行政备案、目录管理等事项。推动行政备案事项纳入清单管理，清理规范目录管理、登记注册、年检年报、指定认定等行政管理措施，整治变相审批。（审批局、司法局牵头，各相关部门配合，持续推进）

13.狠抓政务服务“一张网”建设。持续推动政务服务平台数据共享，以使用需求为导向，4月底前全面打通数据壁垒，完成事项梳理录入；9月底前实现政务服务“一张网”可办，不少于200项高频服务事项实现“最多跑一次”。（审批局负责，9月底前完成）

14.推行“一件事一次办”主题套餐服务。按照市上统一制定目录清单和办事指南、市县同步开展的原则，制定出台单部门、跨部门事项各不少于20项的目录清单、办事指南，7月底前全面实施。（审批局牵头，各相关部门配合，7月底前完成）

15.积极推进“互联网+监管”工作。按照中省统一部署，加快推进“互联网+监管”系统建设与对接联通工作。实现各类监管数据归集共享，不断提高监管的精准性和有效性。（审批局牵头，各相关部门配合，持续推进）

16.全面推进数据治理工作。规范数据采集、存储、共享、开放、应用、安全管理等行为，完善数据共享机制，保障政务数据供给，提高数据质量，确保数据安全，为提升政务服务质量提供大数据支撑。（审批局牵头，各相关部门配合，持续推进）

17.加强街道（社区）服务体系建设。按照方便群众、集约整合的原则，充分利用街道（社区）服务大厅既有场地和设施，将残疾证申领、流动人口婚育等证明，失业保险金申领、办理老人优待证等事项延伸到街道（社区）办理，为群众提供更密集的服务网点、终端或通道。市审批局6月底前编制完成街道（社区）办理事项参考目录（原则上街道和社区办理事项分别不少于20项和5项）。我县要确定银州街道办和至少1个社区作为试点，按照谁办理、谁负责的原则，做好事项授权、确定办理人员、再造办理流程等保障工作。（审批局牵头，银州街道、各相关部门按职责负责，9月底前完成）

18.全面推行“好差评”工作。按照“一次一评、一事一评”的思路，灵活采取网上评价、扫描二维码评价、现场评价等多种方式，充分倾听企业和群众意见，改进政务服务质量。利用市审批局制定出台的全市“好差评”工作方案，明确“好评”激励机制和“差评”纠偏整改时限、并建立定期通报制度。（审批局负责，9月底前完成）

（四）持续增强市场主体的获得感

19.创新企业开办（注销）服务。企业开办实现3个环节1个工作日内办结。6月底前实现企业开办“一表申请、一窗发放”、一般企业注销“一事一网一窗”办理。探索开展企业电子印章生成和应用。（市场监管局牵头，各相关部门配合，持续推进）

20.继续优化企业水电气服务。深化“互联网+”服务，持续提高水电气供应的可靠性和费用的透明度指数。进一步优化报装流程，所有涉及报装的行政审批事项并联办理；推行线上“不见面”、线下“最多跑一次”服务；全面取消线下报装“申请书”，水气报装材料压缩至3件以内。全面推行小微企业电力接入“三零”服务，提高小微企业用户报装容量，试点区域提升至160kva；小微企业用户（含施工审批）低压项目、高压项目报装时限分别压缩至4个工作日以内和20个工作日以内；其他企业用户（含施工审批）高压单电源、高压双电源分别压缩在35个工作日以内和50个工作日以内。用气报装时限（含施工审批）压缩至20个工作日以内。城区用水报装时限（含施工审批）压缩至10个工作日以内。（发改科技局、住建局、水利局牵头，交通局、公安局、供电局配合，9月底前完成）

21.巩固提升不动产登记服务。完善不动产登记“一窗受理”模式，推行“个人土地出让价款补缴”纳入一窗受理；全面实现“互联网+不动产登记”，一般登记和抵押登记业务办理时间全部压缩至5个工作日以内，复杂登记类型及大宗批量不动产登记压缩至15个工作日内办结，登记业务一周办结率提高到90%。（自然资源规划局牵头，各相关部门配合，9月底前完成）

22.进一步提升信贷服务质量。完善和推广“易信贷”模式，加大对小微企业信用贷款投放力度，单户授信总额1000万元及以下小微企业贷款同比增速高于各项贷款同比增速，有贷款余额的户数高于2019年同期水平。积极拓展政府性融资担保业务，担保费率不高于1.5%。持续优化企业信贷办理时限，在2019年的基础上再压缩8%以上。全力化解银行业金融机构不良贷款，力争全县银行业金融机构不良贷款率低于全市平均水平。探索建立“银行+征信+担保”的中小企业信用贷款新模式。（金融办牵头，财政局、发改科技局、人行米脂县支行配合，持续推进）

23.大力推进纳税便利化。压缩办税时限，纳税人平均完成一次纳税所需时间缩短至0.3小时以内，出口退税一类、二类、三类企业办理时限分别压缩至2个、6个、8个工作日以内。持续推进增值税专用发票电子化工作，主要涉税服务事项实现网上办理。贯彻落实个税改革工作部署，进一步释放改革红利。加强税收政策宣传辅导，组织开展形式多样的政策宣传活动。（税务局牵头，各相关部门配合，6月底前完成）

24.稳步提升跨境贸易服务。全面推行进出口单证“容缺办理”、当场办结；年底前实现企业申请办理对外贸易经营者备案、自理报检企业备案、原产地证申领人备案1个工作日内办结，“单一窗口”报关报检100%全覆盖。深入推进出口退（免）税无纸化申报、无纸化审核审批、无纸化退库试点工作。（工贸局牵头，审批局、人行米脂县支行、税务局配合，年底前完成）

25.抓好企业运行降成本工作。全面落实、用足用好中央和省市县内减税降费、金融支持、财政补贴等政策，重点抓好降低企业税费负担、人工成本、物流成本、生产要素成本等方面工作；继续扩大直供电交易规模。加大拖欠民营企业、中小企业账款清理力度，确保无分歧欠款应清尽清，对存在分歧的通过调解、协商、司法等途径加快解决。（发改科技局、财政局牵头，相关部门配合，6月底前取得阶段性成效，年底前完成）

26.持续推进五大专项行动。坚持问题导向，持续深入开展优化提升营商环境五大专项行动，在规范中介服务、规范涉企收费、诚信体系建设、优化便民服务和促进政策落地落实等方面再见成效。（发改科技局、财政局、审批局牵头，相关部门配合，持续推进）

27.提升投资便利化服务。制定投资便利化考核评价办法，建立并实时更新招商引资项目库，建立招商引资项目考察、拜访、对接工作动态信息库，开展招商引资服务质量评价；及时向来米投资企业提供煤价、水价、电价、气价等市场要素信息；随时掌握外来企业投资动态和遇到的问题，及时解答企业疑惑，缩短招商引资洽谈落地时间。（发改科技局牵头，相关街镇、部门配合，持续推进）

28.开展重点企业重点项目督导服务。着力化解新冠肺炎疫情不利影响，推行“一个企业（项目）、一个工作组、一套督导服务措施”的“三个一”工作机制，建立工作台账，着力解决企业经营、项目落地中的难题。（发改科技局、工贸局牵头，相关街镇、部门配合，持续推进）

（五）加强和规范事中事后监管

29.全面推行“双随机、一公开”监管。推动“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等方式融合，提升监管效能。持续完善联合抽查事项清单，按照“循序渐进、稳步推进”和“先试点后推广”的原则，大力推行部门联合抽查、跨部门联动协作执法，建立联合抽查、联合执法工作机制，统一编制工作细则和指引，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化，重点监管领域跨部门联动协作执法全覆盖。（市场监管局牵头，相关部门配合，年底前完成）

30.打造阳光透明公共资源交易环境。全面推行目录内公共资源统一进入中心交易。加强公共资源交易诚信体系建设，启动公共资源交易领域违法失信联合惩戒工作；组织开展不少于4次招投标领域全过程专项检查，严肃查处相关违法违规问题。（发改科技局牵头，相关部门配合，8月底前取得阶段性成效，持续推进）

31.加快推进社会信用体系建设。强化信用基础建设，完成个人信用数据专题库建设；扩大信用报告使用范围，在公共资源交易、政务服务等领域实现信用信息互联互通，并形成“逢办必查”长效机制。全面推广运用“桃花分”，大力推进“信易+”惠民便企工作，全年新增不少于2个守信激励典型案例和完成“信易+”应用任务。加强诚信宣传，全年组织开展不少于4场次信用主题宣传教育活动。（发改科技局牵头，相关部门配合，年底前完成）

32.夯实工作责任。各级各有关部门要围绕工作要点，对标营商环境评价指标,制定本部门工作推进方案，细化工作任务，抓好工作落实，确保年底前实现我县营商环境综合排名目标。

33.形成工作合力。各牵头部门要发挥好统筹协调作用，充分调动各方面力量，加大工作力度，聚焦企业群众关注的堵点难点痛点问题，形成部门协同、联动的工作合力。

34.加强督查调度。营商办要对全县优化营商环境工作推进情况按月调度分析、季末总结评比，对工作推进中存在的问题及时协调解决。要按季度开展专项督查检查，对突出问题整改情况进行重点督办，对确定的典型问题案例及时通报曝光。

推荐营商环境研修班心得体会报告四

同志们：

这次推进放管服改革暨优化营商环境工作会议主要目的是落实国家、省、市行署有关深化放管服改革、优化营商环境工作的决策部署，对今年以来我县深化放管服改革、优化营商环境工作进展情况进行全面梳理，进一步查摆工作中存在的突出问题，对下一步的工作进行安排部署，为全面完成工作任务打下良好基础。下面，我讲几点意见：

党中央、国务院高度重视转变政府职能，把放管服改革、优化营商环境作为全面深化改革的重要内容，持续加以推进。国务院已连续四年召开电视电话会议，对深化放管服改革、优化营商工作进行专题部署。省党委、政府也将放管服改革和营商环境建设作为转变政府职能、激发市场活力、推动高质量发展的战略举措，出台了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求，我县聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得明显成效，增进了企业群众的获得感。

2021年，县委、政府联合印发了《x县深入放管服改革工作实施办法》，明确放管服改革7个方面31项重点任务。县直各相关部门按照工作分工，有序推进放管服改革任务落实。全面实施企业登记全程电子化改革，推行审核合一、一人通办登记制度，企业开办审批时间压缩至3个工作日。工程建设项目审批方面，开展了流程再造，将施工许可阶段审批时限压缩至17个工作日。不动产登记证办理时间由25个工作日压缩到10个工作日。推进三集中、三到位工作，便民服务事项水电暧全部入驻。设立综合窗口，实行前台统一受理、后台分类审批、综合窗口出件的审批模式。政务服务事项网上办理率由2021年的2.07%提高到96.3%。先照后证、多证合一、推行全程电子化登记管理和电子营业执照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企业登记全程电子化改革，实现企业登记从最多跑一次到一次不用跑和零纸张、零见面、零费用。推进市场主体退出便利化工作，简易注销公告期由45天缩短至20天。

总体上看，我县放管服改革和营商环境建设成效还是初步的、阶段性的。放管服改革整体性还不强、受益面还不广，有些部门对这项工作不适应、不自觉、跟不上，企业和群众办事还是要跑来跑去，获得感不强。各级各部门一定要提高思想认识，从全局的高度来认识和谋划放管服改革工作，进一步加强组织领导，细化任务分工，扎实推进各项任务落实。

今年，我县放管服改革任务依然艰巨。我们要在有序推进各项工作的同时，全面落实国家、省、市深化放管服改革的决策部署。重点要抓好以下几方面的工作。

（一）以方便企业和群众办事为核心，着力优化营商环境。各部门要切实强化营商环境就是生产力的意识，坚持问题导向，紧扣重点指标和关键环节，以点带面多维度、立体化、全方位地推动营商环境持续优化，实现营商环境全面提升、全面进步。一要深化投资项目并联审批改革。积极拓展投资项目联合审批范围，推行综合受理、业务协同、集成服务，打破互为前置的审批怪圈。二要深化商事制度改革。持续深化商事制度改革，积极推进证照分离，制定直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺的具体办法；

依托一体化在线政务服务平台，全面推行企业登记全流程电子化，实现登记注册键对键零见面。三要推进不动产登记制度改革。按照《x市压缩不动产登记办理时间实施方案》文件要求，积极推动信息共享集成、相关业务流程集成和人员集成，进一步规范办理程序、压缩办理时限，切实解决不动产登记及相关事项耗时长、办理难问题。四要推进工程建设项目审批制度改革。依托政务服务大厅和审批管理系统，整合工程建设项目审批部门，实行窗口综合受理、部门并联审批、窗口统一出件工作模式，认真落实内蒙古省《工程建设项目一窗受理管理办法（暂行）》，对申报要件和流转环节进行归类和削减，形成标准化服务指南。住建局、自然资源局、政务服务局要切实发挥牵头抓总作用，抓好事项清理、清单编制、规程制定等工作，为申请人提供便捷高效优质的服务。五要做好优化营商环境改革。认真落实《国务院办公厅有关做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》（国办函〔2021〕89号）文件精神，广泛复制推广京泸两地13项优化营商环境改革举措，积权学习借鉴浙江省最多跑一次、上海市办成一件事、江苏省不见面审批、银川市政务服务标准化等先进地区的改革做法，提升企业和群众办事的便捷度、体验度和满意度。积极做好2021年国家营商环境评价和国务院大督查准备工作。不断加强价格收费监管、强化反不正当竞争、反垄断执法。全面贯彻落实涉企收费工作部署，开展银行、医疗领域和其他领域的收费专项检查。继续落实国家规范转供电政策，开展水电气暖行业价格收费专项检查。加强生活必需品价格监管，做好保供稳价工作。开展反不正当竞争执法，致力于在市场混淆、商业贿赂、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网不正当竞争行为查处方面实现新突破。

（二）全面落实镇和街道行政权力事项。根据《内蒙古省党委办公厅、政府办公厅有关深化镇乡镇和街道改革推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神，认真做好承接落实好省赋予镇和街道99项行政权力事项工作，按照镇承接事项不低于70%的要求，下放镇行政权力事项并向社会公布。各镇要加强与林草、住建、民政、卫健等部门的沟通配合，确保下放事项接得住、用得好。政务服务局要发挥好综合协调作用，在指导各地各部门做好事项下放工作的同时，积极开展国家政务服务平台事项认领、清单编制等培训工作，确保镇各项行政权力事项顺利实施。

（三）认真做好疫情期间审批服务工作。从目前国内外形势看，疫情防控将趋于常态化，这对深化放管服改革、优化营商环境提出了新的挑战，进一步凸显出深化放管服改革、优化营商环境的艰巨性和紧迫性，也为我们全面推进一网通办、不见面审批提供了机遇。各级各部门要认真落实《国务院办公厅有关进一步精筒审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》精神，做好疫情期间审批服务工作，简化复工复产审批条件，优化办理流程，推动网上办，提高审批服务便利度。

（四）持续推进政务服务标准化。要按照减环节、减材料、减时限的要求，提升办事指南规范化、办事材料精准化水平，全面梳理论证一次办好事项清单，制定统一的审批服务事项编码、办事指南，易看易懂、实用简便的办理流程图，压缩自由裁量权，实行无差别受理、同标准办理。各镇、政务服务局要加强与组织部门的沟通协调，扎实推进县、镇两级党群服务中心建设，实现政务服务事项、公共服务事项全部入厅办理，为企业和群众提供更多的便利。

（五）不断加强和规范事中事后监管。要牢固树立新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，落实监管责任，创新监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。各有关部门要加强工作衔接和政策对接，在平台建设、数据共享、资源整合等方面做好衔接，建立健全部门之间协调联动工作机制。

同志们，深化放管服改革及优化营商环境事关发展全局，意义重大、责任重大。各镇、各部门要立足职能，主动作为，大力推进放管服改革，着力优化营商环境，全力支持复工复产和创业就业，助力疫情防控和经济社会发展。

关键词：全县工作会议上讲话,环境

推荐营商环境研修班心得体会报告五

同志们：

今天，我们在这里召开全县深化机关作风整顿优化营商环境工作会议，主要任务是深化拓展×年机关作风整顿成果，部署今年全县深化机关作风整顿优化营商环境工作，动员全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省市深化作风整顿优化营商环境会议精神，凝神聚力，振奋精神，压实措施，在建设富强民主文明和谐美丽新××的伟大征程中打造新环境、树立新作风、展示新形象、实现新作为。下面，我讲三个问题。

去年以来，县委把开展机关作风整顿作为一项重要政治任务，在严格执行省市委提出的“三个坏把式”、“五个坏作风”查摆问题的基础上，结合我县实际，提出了不讲政治、“四个意识”淡化、缺乏大局观念、缺乏责任担当、纪律松弛、学习不深不透、思想僵化等八项问题。经过细查深剖，深入整改，取得了一定成效，全县上下干事创业的精气神明显提升。一是坚持“五个围绕”，明确整改重点。围绕“两学一做”转作风，加强党员干部的学习教育；围绕“脱贫攻坚”强作风，对驻村工作队、驻村第一书记以及帮扶责任人存在的懒作为、慢作为、不作为等*条作风问题进行通报批评并责令整改；围绕“打基础、强基层”带作风，开展基层党组织书记“述职亮绩促作风转变”活动；围绕“优环境、塑生态”改作风，加大日常考察力度，各基层党委自我查找自我整改；围绕“定要素、真督改”评作风，对作风整顿情况进行精准评定。二是活化“四种方式”，提高理论素养。通过领导示范带头学、丰富内容广泛学、创新方式灵活学、联系实际干中学等方式，全县党员领导干部共上党课共*余次，聘请市县党校教师授课*次，撰写调研报告*份。三是聚焦“八大问题”，查摆突出问题。发放征求意见表×万余份，召开座谈会*次，查摆问题数量*条，制定整改措施*8条。四是开展“四项活动”，健全整改机制。深入开展“1+4”服务工作质效保障体系工作，明确“四零四有”服务质量标准，全面提升服务窗口和各部门各单位的服务工作质效。

当前，中央和省市委对深化作风整顿、优化营商环境工作高度重视，推进力度不断加大。我们要清醒地认识到今年深化作风整顿、优化营商环境工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实统一思想，提高认识，认清形势，以高度的政治敏锐性和工作责任感，集中精力、下大力气推进作风整顿和优化营商环境工作。

（一）贯彻落实中央省市部署，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，要持之以恒正风肃纪，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年2月22日，也就是春节假期后上班第一天，省委召开了全省深化机关作风整顿优化营商环境大会，省委书记、省人大常委会主任××在会上强调，整顿作风优化营商环境事关全省发展大局，要深入落实习近平总书记对我省提出的“坚持把改进作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求，动员全省上下积极行动起来，坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战。全省大会结束后，我市直接召开了视频会议，安排部署全市整顿作风优化营商环境工作。省人大常委会副主任、市委书记、市人大常委会主任孙珅作了专题讲话，他强调要坚持问题导向聚焦发力，对照省委要求认真查摆，并明确指出我市目前存在精神状态不佳、劲头不足；形式主义、官僚主义问题突出，享乐主义、奢靡之风禁而不绝；反腐败问题任重道远等三个方面突出问题。中央省市提出的整顿作风、优化营商环境相关要求，为我们下步工作指明了方向、明晰了路径。全县上下要充分认识到作风整顿优化营商环境是中央省市一以贯之的工作部署，力度大，标准高，任务重。我们必须提高政治站位，把讲政治、转作风作为第一要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强作风整顿优化营商环境工作的使命感、责任感和紧迫感，明确目标，明确责任，明确标准，明确任务，切实把中央精神、省委部署、市委要求落到实处。

（二）加快县域经济发展步伐，要求我们必须深化作风整顿优化营商环境。强化作风保障，是事业发展的迫切需要，也是全县上下的共同期待。在县委十六届五次全委会议上，我们提出了“奋力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的县域经济全面振兴发展新路子，全力实现全面建成小康社会、实现县域经济发展质量全面提升的两个奋斗目标”，为××长远发展勾画了蓝图，并提出了“35810”的总体工作思路，在“八化”战略、“十大”攻坚战中，明确提出了推动作风建设常态化和坚决打好“整顿作风优化发展环境”攻坚战。可以说，我县的工作与中央省市的工作是一脉相承的。我们要把“35810”工作思路落到实处，转化为县域经济发展的实际成效，必须有优良的作风、优化的环境做保障。各乡镇、各部门要不断增强谋化发展的忧患意识、加快发展的信心决心、保障发展的责任担当，把作风整顿优化营商环境作为推动县域经济发展的重要组成部分和关键环节，严格按照县委的工作要求，迅速组织行动，敢于揭短亮丑，强化长效整治，确保工作实效。

（三）提振党员干部精气神，要求我们必须深化作风整顿、优化营商环境。作风体现宗旨、反映党风、影响民风，作风的好坏关系干部形象、人心向背、事业成败。当前，我县党员干部作风建设总体形势是好的，从去年的脱贫攻坚工作中就能看到，绝大多数党员干部都能以大局为重、以事业为重、以群众为重，担当负责，扎实工作，无私奉献。但也存在一些不容忽视的问题，个别干部还存在“庸懒散慢”等不良作风，不想事、不干事、干不成事；不求有功，但求无过；不敢担当、不想碰硬、不愿负责；怕犯错、怕挨批评、怕得罪人。我去年出于工作需要，在不同场合严厉批评了几位同志，挨批评的同志都诚恳接受了，但个别没挨批评的领导干部却缩手缩脚，不敢放手工作，导致工作打不开局面，没有新进展。这些问题不同程度的存在，影响了干部队伍的作风和形象。要强化全县干部队伍建设，提高党员干部整体素质，充分调动大家干事创业的积极性和主动性，要求我们必须深化作风整顿，大力倡导雷厉风行、立决立行、马上就办的良好风气，大力倡导迎难而上、敢于碰硬、勇于负责的良好风气，大力倡导精益求精、求实求细、一丝不苟的良好作风，以好作风树立好形象，以好作风凝聚正能量，以好作风带动新发展，全力打造一支“敢担当、快落实、勤为民、严守纪”的党员干部队伍。

  加大力度推进作风整顿、优化营商环境年初以来，我们围绕省市提出的坐而论道假把式、拖拖拉拉软把式、弄虚作假歪把式等“三个坏把式”和思想僵化、标准不高、效率低下、担当不足、纪律松弛“五个坏作风”，立足县情实际，梳理出我县目前需要整治的重点问题。下步工作中，我们要坚持问题导向，明确整顿方向，细化推进措施，确保问题整改到位。

（一）着眼提高服务质效，严格看齐“四零标准”。“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”是窗口单位和有公共管理、服务职能部门服务工作的基本要求，也是整顿窗口单位作风不实、态度不好、标准不高的重要标尺。省委副书记、省深化机关作风整顿领导小组组长陈海波在全省集中整治窗口服务突出问题会议上强调，集中整治窗口服务突出问题，事关××振兴发展全局，事关作风整顿成效，事关群众切身利益。为此，我们要紧紧围绕上级要求，把解决窗口单位服务质效问题作为今年优化发展环境的“第一仗”，持续发力，久久为功，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。

一要以“放管服”改革为牵动，优化工作流程。“简政放权、放管结合、优化服务”改革，是我们主动适应新形势、新发展、新变化的务实之举，也是优化职能、优化服务、优化环境的必要措施。我们要充分借鉴发达地区的成功经验，围绕省市相关工作要求，针对当前县内企业发展、项目审批和群众需求及反映的问题，有效规范各部门责任清单，改进工作方式方法，优化政策环境，提高工作效率。相关单位不能部门利益至上，抱着权力的饭碗不撒手，对上级要求取消的职能立即取消，对上级下放的职能准确及时承接，对一些审批的前置条件，该取消的取消，该降低门槛的降低门槛。要强化各部门之间、本部门内部的协调配合，有效优化办事流程，该取消的环节必须取消，能缩短的时限必须缩短，需要公示的内容必须在第一时间公示，能一次性告知的条件必须一次性告知，有效避免企业和群众往返跑、跑几次，提高审批通过率，力争拉近与“最多跑一次”工作目标的距离。省委副书记陈海波同志在全省整治窗口服务突出问题专项会议上明确要求，各级领导干部要从普通办事人的角度，亲自去体验一下办事流程，亲自感受一下流程中还存在哪些问题，以便于问题的发现与整改。在这里，我也建议各位分管领导要深入基层，亲自感受一下分管战线为企业和群众服务的工作流程是否顺畅，有利于发现问题、解决问题，有利于提高服务效率和质量。

二要以创新机制体制为动力，优化资源配置。刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议，表决通过关于国务院机构改革方案。这次机构改革顺应时代要求、回应人民关切，对推动经济结构优化，促进经济社会健康和可持续发展具有重要意义。我们要以这次机构改革为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，严格按照上级要求，各部门职能该撤并的撤并，该取消的取消，该移交的移交，不能留后手。同时，严格按照“三定”原则，科学合理确定各单位股室设置、编制数量，并把好入口关，严格控制机关事业单位人员编制，有效破解机制体制障碍、解决机构臃肿、资源配置不优的问题，为深化作风整顿、优化营商环境提供保障。

三要以完善“互联网+政务服务”为保障，优化服务环境。推进“互联网+政务服务”工作，是优化营商环境的重要支撑，是让信息多跑路、群众少跑腿的重要手段。全县上下特别是政务服务部门要积极运用互联网、云计算、大数据等技术手段，整合全县各类政务服务事项和业务办理信息，构建并完善集行政审批、公共服务、公共资源配置、互动交流、效能监察等功能于一体，多级联动、资源共享、业务协同的服务平台，通过网上门户、实体大厅等多种方式，提供“一站式”、“一网式”政务服务。同时，要加强硬件设施建设，推动“互联网+政务服务”向乡镇拓展延伸，进一步完善政务服务、网上办事体系，提高办事效率和群众满意度。在这个问题上，县政务服务中心要借鉴市政务服务中心的做法，把“放管服”工作做实，把精简流程做实，把政务中心向下延伸服务触角做实，把“互联网＋政务”做实，不能观望等待，保持原有状态，年复一年没有进展。

（二）立足提升服务本领，大力实施“四项工程”。县委把今年作为“服务本领提升年”，目的就是通过多方式引导、多途径教育，组织广大党员干部加强学习，提升本领，更好的服务企业、服务群众，为县域经济发展营造优良环境。

一要大兴学习之风，实施理论水平提升工程。当前，我县干部普遍存在学风不正、学习动力不足问题，学习走过场、摆样子、记笔记，对学习内容一知半解，不求甚解。导致理论水平不高、宗旨意识不强、大局观念淡薄、政治纪律松驰等问题出现。今年，我们要把强化学习意识、提高学习效率、注重学习效果作为作风整顿优化营商环境的重点，组织动员全县上下大兴学习之风，以理论素质的提高带动综合素质的提升，以综合素质提升带动服务质量的提标。全县党员干部要增强危机感和紧迫感，在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，以党员乐e学、党建微世界、“互联网+”等为平台，以党组学习会、党支部学习会、固定党日和干部自学为主要方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神、党章以及省市县重要会议精神为指导，全面掌握党的重要理论思想、省市县工作思路方法措施，并做到学以致用、以用促学、学用结合，以学习促进党员干部政治素养、政治敏锐性和政治鉴别力提升，为作风整顿优化营商环境提供政治保障。特别是各乡镇、各部门负责同志，必须做到凡事先学一步，真正做到学在深处、谋在要处、干在实处、走在前列。

二要打造过硬本领，实施业务能力提升工程。当前，个别干部习惯于老思维、老套路、老招数，不研究新形势、新问题、新办法，导致工作打不开局面、工作没进展、效果不明显；有的自以为有点知识就能应付当前工作，有点本领就能支撑个人成长进步，进取意识不够强，得过且过、不求上进，导致出现少知而迷、不知而盲、无知而乱的问题。广大党员干部一定要充分认识到本领不足的危害，认识到落后于时代发展的危机，认识到驾驭不了分管工作的危险，不断提升本领，适应工作需要。要加强调查研究。习近平总书记对形式主义官僚主义“十种新表现”作的重要指示中，明确指出调查研究中存在的“搞形式、走过场、应付上级检查，像打造旅游线路一样打造经典调研线路”的不正之风。全县党员干部要切实克服这些坏作风，以求真务实的态度，多下基层，多搞调查研究，多摸清一线的实际情况，只有这样，我们的工作才能有针对性和实效性。去年我到××工作以来，用了不到半年时间走遍了全县149个行政村，目的就是想通过自己的所见所闻，掌握基层的第一手材料，为县委决策提供重要依据。年初，县委已经明确要求，今年各位县委常委、副县长要发挥带头作用，每人至少确定两个调研课题进行调查研究，并形成调研报告。要加强业务学习，立足工作实际，钻研业务，苦练内功，学透学懂，成为工作的行家里手。他山之石，可以攻玉，要勇于探索借鉴，做到“放下面子、放下架子”，积极学习借鉴发达地区的好经验、好做法，并与我县实际进行融会贯通，研究推动工作的好招法、好措施。

三要增强法治意识，实施法治建设提升工程。法治是营商环境的核心和保障。习近平总书记强调，法治环境最能聚人聚才。党的十九大把全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。省委把今年确定为“法治建设年”，省委书记××3月28日在建设法治××工作委员会×年第一次全体会议上强调，要扎实推进“法治建设年”活动，教育引导各级干部自觉尊法学法守法用法，全面提升依宪施政、依法行政的能力和水平。在我县的党员干部特别是基层干部中，还存在不懂法不敬法、法治意识淡薄、权大于法等问题。有的不管大事小情，第一想法就是找熟人、托关系、走路子，导致上行下效，群众信权不信法、信访不信法。今年整顿作风优化营商环境，必须聚焦法治建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题。各乡镇、各部门要提高依法行政水平。严格依照法律规定行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法行政、依法办事、依法用权。各执法部门要秉公执法，严厉惩处执法不公正、不文明、不严格、不规范、简单粗暴、滥用执法权，越权执法等问题。要深入开展扫黑除恶行动，严厉打击村霸、黄赌毒背后的腐败行为，坚决查处黑恶势力保护伞。

四要发扬“工匠精神”，实施精准施政能力提升工程。201*年5月，习近平总书记在我省考察时，要求做到掌握情况要细、分析问题要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细。这“五个细”是全省今年作风整顿的重点。从我县的实际情况看，工作跑粗、不实不细的问题仍然存在。刚到××工作时，我就不止一次说过，××的干部总体是好的，老实、听话、能干，但有一点不好，那就是跑粗，汇报工作时总用大概、基本、差不多、有可能等字眼，不能叫准、不敢叫硬。归根结底，就是工作作风跑粗，而且是习惯性跑粗，表现在文件照搬照转、上下一般粗、左右一般齐，完全没有针对性和操作性。有的工作粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付。细节决定成败，今年，全县上下要以作风整顿为契机，以企业和群众的满意度为目标，发扬工匠精神，在工作中求细求实，注重细节，一丝不苟，把问题研究明白了，把招法研究细致了，把方案制定到位了，把工作效果落实了，只有这样，我们的工作才能精益求精，才能细上加细，才能让组织放心、让企业高兴、让群众满意。

（三）切实坚定攻坚信心，清理整治“十大问题”。这“十大问题”，是县委围绕省市部署，结合当前全县作风建设的实际，有针对性提出来的。今年，我们要把整治“十大问题”为重点，针对每项问题都成立了专项整治清理组，由县级领导负责，责任部门牵头，从相关部门抽调人员，对“十大问题”进行专项清理整治。各位责任县领导和牵头部门要切实负起责任，对清理整治工作高度重视，制定工作方案和清理整治时间表，县委将定期听取各专项组工作进展情况汇报，确保在作风整顿优化营商环境上有新成效。

一是清理政府失信违诺问题。当前，个别乡镇和部门责任心不强、官本位思想严重，想当“太平官”，存在新官不理旧账、承诺不兑现、推拖搪塞等问题，对历史遗留问题不管不问，能推就推，能拖就拖，推给下属，拖给下任，即使对法院的判决执行上也是阳奉阴违、推三阻四，影响党和政府形象，导致企业和群众不满意，引发信访事件。为官一任、守土有责，在其任谋其政。各乡镇、各部门主要领导要切实增强责任意识，无论是从属地角度说，还是从属事的方面讲，都要把份内的工作做实，把该管的事管好，这既是对领导干部政治觉悟的考验，更是对工作能力的检验。这项工作由×同志负责，政府办牵头。

二是清理机构编制臃肿问题。主要表现在办事环节多、要件多，机构重叠、职能重叠、分工过细，人浮于事。职能部门来回支，企业和群众来回跑，导致办事效率低、企业和群众满意度低、工作人员形象低。今年，我们要以机构改革为契机，按照上级要求，认真梳理，加强整改，能整合的部门加快整合，部门应该交出的职能抓紧交出来，该取消的审批环节、前置要件一律取消。切实还企业和群众一个心明眼亮、心平气和的办事环境。这项工作也由×同志负责，编委办牵头。

三是清理工作制度问题。按照新形势、新要求，有些以前出台的政策规定已经不适应当前工作要求。各部门制定的规定相互掣肘，有些单位部门利益至上，总拿上口部门说事，对不适应县情实际的规定久拖不改、不愿放权。个别单位责权不清，权力清单不规范、不透明，规章制度没有对照中央省市出台的新政策进行相应调整。各乡镇、各部门要从全县大局出发，对相关制度规定进行认真梳理，自查整改。这项工作由×同志负责，县委办牵头，将对各部门自查情况进行检查督导。

四是整治司法执法环境问题。司法执法环境整治是今年省市作风整顿优化营商环境的重中之重。省市都成立了专项清理组，重点清理涉企积压案件，惩治经济领域违法违规活动，打击垄断经营、强揽工程、欺行霸市等破坏营商环境的黑恶势力和“保护伞”，严肃查办关系案、人情案、金钱案。今年，全县要围绕上级要求，结合扫黑除恶活动，自我革命，狠下决心，加大力度，坚决查处司法执法领域相关违法违规、知法犯法、顶风做案等问题，特别是有些司法执法人员亲自或以控股参股入股等方式插手工程建设问题。同时，要加强司法执法队伍建设，提高司法人员整体素质，坚决清除害群之马。这项工作由×同志负责，政法委牵头。

五是整治不作为乱作为问题。这个问题的重点是工作不认真负责，态度不端正。工作积极性主动性不强，必须干的工作应付干，可干可不干的工作就不干。领导在一个样，领导不在一个样。给群众办事推诿扯皮、相互“踢皮球”。无利不起早，不给好处不办事，给了好处乱办事，损害了政府形象和营商环境。今年，我们将以经济管理和执法监督领域为重点，由×同志负责、纪委监委牵头，采取明查与暗访相结合的方式，集中整治这种懒政怠政等破坏营商环境、损害政府形象的行为，一经发现，从快从严处理，绝不姑息迁就。

六是整治公职人员失职问题。集中整治公职人员勾结“黑中介”非法谋利，损害企业和群众利益行为。这种问题多发生在窗口单位和有公共管理职能、服务职能的单位，重点是国税、地税、环保、住建、人社、消防、国土资源、城管、公安（交警）、市场监督管理、公共资源服务中心等单位。这些单位公共管理和服务职能多，与企业和群众接触多，是公职人员失职渎职、利用权力非法谋利的高发区。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头，任务是盯紧这些重点领域、重点部门、重要岗位，出现问题从重从快处理。相关部门也要做到预防为主，整章建制，加强内部职工的管理和教育，从思想上、制度上、源头上进行把控，教育干部“莫伸手，伸手必被捉”。

七是整治民生领域作风问题。民生领域是作风整顿的重灾区，涉及教育、卫计、住建、民政等多个部门，覆盖面大、涵盖的业务广、存在的问题多，群众反映也特别强烈。这个问题的专项整治由×同志负责，相关部门牵头，抽调精干力量，坚持刀刃向内，敢于自我解剖，针对群众反映强烈、问题较为集中的泥草房危房改造、低保五保认定、医院服务质量和服务水平不高、教育乱办班乱收费等问题，进行集中整治。

八是整治不敢不愿担当问题。目前，我们个别部门和干部进取意识不强，责任观念淡薄，在其位不谋其政，平平稳稳守摊子，棘手问题“向上看”，繁重任务“向下看”，发展差距“向后看”，在困难和问题面前的第一反应是推出去、躲起来、绕着走，不敢碰硬，不想解决问题，都想当“二传手”，做“收发室”。这实际上是不遵守政治纪律、不履行工作职责的问题。

今年，我们在加强思想教育的同时，要以铁的手腕、钢的制度大力整治不敢担当、不愿担当的问题，与乡镇和部门签订作风整顿责任状，各乡镇、各部门都要制定责任清单和任务清单，做到矛盾不回避、困难不上交、责任不推卸，说句再简单不过的话，谁的工作谁认，谁的孩子谁抱，出现工作不到位、任务完不成等问题，我们照单抓药、对账找人，按照纪律规定处分。这项工作由×部长负责，组织部牵头。

九是整治工作纪律散漫问题。“八项规定”出台后，各乡镇、各部门的工作纪律散漫问题得到了有效解决。但近一两年来，又有所抬头。长期不上班、签完到走人、晚来早走、经常请假、出工不出力等问题不同程度存在。同时，违反工作纪律又出现新现象，那就是手机现象，上班时间用手机聊天、刷朋友圈、玩游戏、炒股、购物等等，隐蔽性强，不易发现。因此，我们要针对工作纪律散漫出现的新问题，有针对性采取相关措施，加大检查和整治力度，确保违反机关工作纪律现象不反弹、不重现。这项工作由×同志负责，纪委监委牵头。

十是整治脱贫攻坚作风问题。去年以来，全县上下集中精力推进脱贫攻坚，取得的成效是有目共睹的。但通过交叉互检、专项审计、市里初审等几轮审查，存在的问题也不容忽视，主要是责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资源管理不规范等。今年是全国脱贫攻坚作风整顿年，全县上下要以此为契机，由×部长负责，相关部门牵头，重点整治好扶贫领域存在的作风问题，包括驻村工作队、第一书记、帮扶人情况不熟悉、业务不精、政策宣传不到位、帮扶成效不明显、贫困群众不满意等问题，确保实现扶贫领域风清气正、扶贫成效求真务实、困难群众心满意足的目标。

作风整顿优化营商环境事关××形象、事关群众福祉、事关县域经济发展大局。我们要切实加强组织领导，拿出过硬举措，加大推进力度，务求取得实实在在的成效。

（一）“关键少数”要以身作则，发挥带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，“关键少数”是一个乡镇、一个部门确保服务质量、提高工作效率的关键因素。市委孙书记强调，整顿作风优化营商环境，要从“关键少数”抓起。目前，我们个别领导干部，到县委、县政府汇报工作，必须带分管业务的副职或工作人员，怕自己说不明白。表面原因是自己内功不硬、业务不精、情况不熟，深挖根源就是不学习、不研究、不务实，官僚主义思想还不同程度存在。因此，在整顿作风优化营商环境上，我们领导干部特别是县级领导和各乡镇、各部门主要负责同志要发挥模范带头作用，把自己摆进去，既要当好指挥员，又要当好战斗员，带头加强学习、苦练内功、打造过硬本领，带头实施“四项工程”，树立精细化工作态度。以自己的实际行动带动分管战线、本乡镇、本部门作风整顿优化营商环境工作迅速启动、迅速推进、迅速见效。

（二）各级组织要上下联动，压实落靠责任。各乡镇、各部门要严格按照全县总体方案的要求，把整顿作风优化营商环境的责任担起来，把压力传下去，真正动起来、严起来、实起来。县作风整顿优化营商环境领导小组要发挥牵头把总的作用，做好统筹协调、具体推进工作，定期召开会议，研究存在的问题，听取工作进展情况。各党委、党组和支部是深化作风整顿优化营商环境的主体，要扎实抓好本乡镇、本部门的整顿活动，绝不能有“应付”心理、“过关”思想、“躲绕”现象和“推拖”问题。这次整顿作风优化营商环境工作是从省市到县乡全面铺开、全链条整顿、全方位优化。因此，我们县乡村及各部门要做到上下联动、一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，层层落实责任，层层发现问题、研究解决办法。各乡镇各部门也要结合各自特点，从制定方案开始，就要找准突出问题、明确工作标准、科学制定措施、研究解决办法，做到有特色、有重点、有成效，坚决不能照猫画虎、敷衍了事。

（三）工作机制要健全完善，持续督查问责。习近平总书记要求，“作风建设永远在路上”。各乡镇、各部门要树立作风建设“持久战”的态度，建立长效机制，完善制度保障，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动作风整顿优化营商环境工作向纵深发展。要以考评验收、督查问责为总抓手，通过开展评议、问卷调查、考核测试等方式，检验各乡镇各部门作风整顿优化营商环境工作成效，对评议档次低、调查效果差、测试成绩落后的单位和个人，对相关领导和个人进行诫勉谈话。

（四）舆论宣传要多管齐下，营造浓厚氛围。要充分通过××电视台、××政务网、微信公众号等途径，大力宣传深化作风整顿优化营商环境工作，在全县上下树立“作风建设无小事”、“优化环境、人人有责”、“××是我家、发展靠大家”等意识，推动形成“人人关注、人人参与”的浓厚氛围。注重典型的培养和树立，以典型的示范带动作用，使全县干部职工学有榜样、做有目标、干有标准。要营造良好的舆论氛围，与省市电视、报纸、网站等主流媒体搞好对接，加大宣传力度，努力树立××作风建设新形象。

同志们，整顿作风优化营商环境工作责任重大，事关××全面发展振兴。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实上级要求，坚定信心，迅速行动，稳步推进，坚决打好整顿作风优化发展环境攻坚战，以过硬的作风、优良的环境、合格的成绩向上级组织、向人民群众交上一份满意的答卷。

推荐营商环境研修班心得体会报告六

根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(鲁政字〔2020〕67号)重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：

通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：

一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。

二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。

三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。 

通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:

一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。

二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不属于自己分管的工作主动关心不够， “分工不分家” 、“ 互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。

三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子"精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。

通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。