营造宜居宜业氛围心得体会简短 如何打造宜居宜业环境(六篇)
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我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短一
我们水泉乡党委、政府认真贯彻落实区委、区政府关于农村人居环境整治工作的重要部署和要求,全面开展2019年农村人居环境整治,建设生态宜居的美丽乡村,进一步改善农村生产生活条件。破除一切不利于农村人居环境整治的思想障碍,消除一切等待观望的畏难情绪,大力发扬迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的真抓实干精神,积极采取各项有力措施,做到“三个强化”,有效推进了我乡农村人居环境整治工作。截止目前,全乡共出动各种清理车辆600辆、人工 800多人次,对辖区内7个行政村22个自然屯的生产生活垃圾进行全面清理,清理垃圾13500吨,清理塘沟51000延长米,清理农户门前影响环境的栅栏3000延长米,清理柴草堆179个,全部远离村外下风口定点处理。广大群众也积极主动参与,自发清理房前屋后的杂物、垃圾,初步改善了村屯面貌,也进一步提高了群众保护身边环境、共筑美好家园的意识。现将工作落实情况向各位领导作以汇报:
按照区委、区政府关于环境整治工作的要求,乡政府于4月16日召开环境卫生整治工作动员大会,对全乡环境卫生整治工作进行了全面的安排部署。成立了水泉乡环境卫生整治工作领导小组,并下设6个推进组,严格落实领导责任。
群众是环境卫生整治的主体,要想搞好工作,必须从根本上改变群众的观念,以推动全乡环境卫生整治工作进度。为此,我乡主要采取每天利用广播和流动车宣传的形式,在全乡范围内加大环境卫生整治宣传力度,增强群众环境卫生意识,全面号召全乡人民积极参加环境整治工作。在乡村两级的共同努力下,全乡人民全面行动,出车、出力积极配合并参与环境整治工作,切实营造了关心、支持、参与改善农村人居环境的浓厚氛围。
在环境整治工作期间,乡村两级干部起早贪黑,放弃了节假日的休息时间,奋斗在环境整治一线,乡党委班子成员更是不辞辛苦靠前指挥。各包村干部全部下乡监督和支持所包村屯的环境整治工作。乡主要领导每天对全乡22个自然屯环境整治情况进行全面性的督促检查。对工作进度快、表现好的村给予表扬,对进展速度较慢的村屯提出整改意见。在此期间,很多群众也都自发的参与环境整治工作中,形成了上下一心、全民参战的浓厚氛围。
在全乡干部群众的共同努力下,我乡的环境整治工作取得了一定的成果。一是在全乡范围内建立了环境卫生管理长效机制。组建了农村清洁队伍,做到了及时清扫街道,时刻保持街道清洁平整和路边沟排水畅通。各村设置了垃圾固定存放点,保证垃圾能够及时清运到指定填埋点,防止了垃圾外泄、渗漏污染环境的情况,彻底改变了农村脏、乱、差的局面。二是推进了村容、村貌建设和管理。通过环境卫生整治,使村屯内、外环境达到整洁,各户畜禽全部圈养,村公共场所、庭院、街道都进行了美化、绿化、香化。水泉村利用废旧轮胎装土栽花,打造了一道独特亮丽的风景线。村屯巷道两侧各留出了3米绿化带,院墙、栅栏占道全部及时清理。三是引导群众树立了科学、文明的生活习惯。群众是农村环境卫生整治的主体。我乡注重引导教育群众树立良好的环境卫生观念,养成讲卫生、讲文明的良好习惯,使其能够主动参加农村环境卫生整治活动,自觉接受乡村统一安排积极出工出车,确保群众既积极参与活动,又享受劳动成果,进一步改变了家园“脏、乱、差”的环境条件。
各位领导、同志们,虽然我乡环境整治工作同历史相比有了质的改变,但距区委、区政府的要求还有一定的差距,与先进乡镇(街道)相比还有诸多不足。这次会议后,我们一定会继续加大工作力度,积极带领群众继续投入到环境卫生整治的热潮中,确保各村屯在全区环境卫生检查验收之前,达到净化、亮化、绿化、美化、平整化和有序化的“六化”验收标准,使群众养成良好的环境卫生观念,主动参加农村环境卫生整治活动,在全乡各村合理设置垃圾箱110个,增加村内公共厕所30个,充分发挥环境卫生清理大队的作用,继续加强门前三包制度和农村清洁队伍建设,形成长效的管理意识和机制,从根本上改变农村“脏、乱、差”的环境条件,切实提高人民群众健康卫生水平。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短二
改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村,是实施乡村振兴战略的重要任务,是广大农民群众的热切期盼。根据中央、省市、县关于人居环境整治要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实省市县关于实施乡村振兴战略的安排部署,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,抓好清洁村庄、清洁田园、清洁庭院、清洁水源四清,推进硬化、绿化、亮化、美化四化,改善农村生产生活条件,加快美丽宜居乡村建设,为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。
(二)基本原则
1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略,制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点,按照缺什么补什么的要求,逐项提升完善,区分村庄不同类型,立足现在条件和财力可能,探索符合实际的工作路径和技术模式,不搞齐步走、一刀切。
2、统筹谋划、有序推进。按照全县统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路,制定整治方案和工作计划,合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施,探索建立建设运营一体、区域联片治理的农村基础设施建设运行模式,实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重,既尽力而为又量力而行,既留住乡愁又凸显特色,推动农村人居环境明显改善。
3、建管并重,长效运行。坚持标准引领,注重实用实效,鼓励有条件的村建设垃圾污水集中处理设施,统一规划、统一建设、统一运行、统一管理,建立规模化、专业化、社会化运营机制,避免出现重建设、轻养护、有人修、无人管的问题,确保设施稳定运行,长期发挥作用。
4、村民主体、共建共享。坚持以人为本,充分尊重民意,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。加强基层党组织建设,强化村民自治管理,发挥村规民约作用,引导村民承担一定日常保洁和维护义务,把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。
(三)工作目标
20xx年,全镇农村人居环境整治村庄完成30%,20xx年整治村庄完成60%,到20xx年,整治村庄完成100%,全镇农村人居环境明显改善,生态环境质量显著提升,生活环境干净整洁有序,村民环境卫生意识普遍增强,管护长效机制初步建立,全镇农村呈现生产美、生活美、生态美的全新面貌。
农村人居环境基础条件好的村庄,选取10个左右基础较好的村庄,高标准提升完善,率先建成一批特色鲜明、生态家居的美丽乡村,发挥示范引领作用,力争到20xx年美丽乡村覆盖率达到30%。基本具备条件、需要改造提升的村庄,着力补齐基础设施和公共服务短板、改善村容村貌,实现整治、宜居;对空心化严重、五年内计划拆迁合并村以整治脏乱差为主,原则上不进行大的投入。
(一)清洁村庄。开展农村生活垃圾治理专项行动,在实现城乡环卫一体化全覆盖的基础上,逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制。
1、提高垃圾收集处理能力,完善农村垃圾处理体系,定期开展环卫大扫除活动,集中清理村庄内外、房前屋后、道路两侧、河道沟渠内积存的垃圾,确保村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净整洁。围绕提高农村生活垃圾收运处置能力,重点推进垃圾转运站改造提升、垃圾桶配备、生活垃圾焚烧项目建设。按照每10-15户1个的标准配备垃圾桶,提高农村生活垃圾收运处置能力,20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。20xx年农村生活垃圾无害化处理率达到100%。(牵头部门:环卫办,参与部门:各管理区、村)
2、排查整治非正规垃圾堆放点。对村庄内外积存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、农业生产废弃物等非正规垃圾堆放点开展排查,全面摸清堆放位置,堆体规模等基本情况并建立工作台账,明确整治技术方法和责任部门,实行一处一策、销号管理,20xx年基本完成农村地区非正规垃圾堆放点整治。(牵头部门:环卫办,参与部门:农业办、水利站、执法中队、各管理区、村)
3、推行生活垃圾分类收集。按照县里统一安排,20xx年先行在xx开展垃圾分类收集试点,20xx年全面推开。(牵头部门:环卫办,参与部门:高庄管理区、下里管理区及试点村)
(二)清洁田园。以农业种植和畜禽养殖有机废弃物资源化利用为重点,推进农业生产废弃物收集、转化、应用三级网络建设,加快农业面源污染治理,推动农业农村绿色发展。
1、加快秸秆资源化利用。建立健全秸秆收储运体系,推进秸秆机械还田和饲料化利用;实施秸秆切碎还田、秸秆发电等项目,推动秸秆生态循环、高附加值利用。20xx年农作物秸秆综合利用率达到92%。(牵头部门:农业办,参与部门:农机站、各管理区、村)
2、推动农膜回收利用。大力推广国标地膜使用,推进地膜覆盖技术合理应用,降低地膜覆盖依赖度,减少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上开展全生物可降解地膜示范应用。20xx年重点在黄烟、生姜、大蒜、土豆等作物上推广新国标地膜。加大宣传引导力度,构建市场主导、多方回收、公众参与的地膜回收和资源化利用体系,实现农膜回收率达到80%。(牵头部门:农业办,参与部门:各管理区、村)
3、治理畜禽养殖污染。引导小、散养殖户逐步退出散养、退出庭院、退出村庄,进入适养区,实现适度规模养殖。20xx年,规模化畜禽养殖污水处理利用率达到68%,粪污综合利用率达到82%。(牵头部门:兽医站,参与部门:环保办、各管理区、村)
(三)清洁庭院。深化美在农家活动,大力整治农户庭院环境,保持院内外整洁有序、室内卫生舒适。
1、推进农村厕所革命。抓好厕改的后续管理与维护,让群众用得舒心、安心,在新建小区实行集中污水处理。(牵头部门:乡建办,参与部门:环卫办、各管理区、村)
2、开展美丽庭院创建。按照室内五净(门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净)、院内五无(无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养)的标准,开展美丽庭院创建活动,引导农户整庭院内外环境,养成良好的卫生习惯。(牵头部门:妇联,参与部门:各管理区、村)
(四)清洁水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,统筹推进农村水环境治理。到20xx年,农村黑臭水体基本消除,农村居民饮水安全得到保障,农村生活污水治理能力实现较大提高。
1、加强河湖生态治理。实施生态河道治理,大力整治入河排污口,严控生活污水乱排乱放。以村内、村外的河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,努力消除农村黑臭水体,保持水体清澈。实行河长制、湖长制,持续开展清河行动,彻底治理八乱现象。保障农村居民饮水安全,分类处理农村生活污水。(牵头部门:水利站,参与部门:各管理区、村)
2、保障农村居民饮水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程,加快新建改建、配套联网供水项目,保护农村集中式饮用水水源地。20xx年集中式饮用水水源水质优良比例总体达到98%以上,自然湿地保护率达到70%,农村自来水普及率达到93%以上。(牵头部门:水利站,参与部门:各管理区、村)
3、分类处理农村生活污水。按照统筹城乡生活污水处理、统筹改水改厕的原则,创新污水治理模式,积极推广低成本、低能耗、易操作、易维护、高效率的污水处理技术,到20xx年,50%的村庄对生活污水进行处理。(牵头部门:乡建办,参与部门:环保办、各管理区、村)
(五)推动村庄四化提升。
1、硬化方面:加快推进四好农村路建设,组织开展集中攻坚专项行动,加大通村路建设力度,采取多种方式修复破损道路,改善农村群众出行条件。继续实施村内道路户户通工程,到20xx年基本实现村内道路硬化户户通全覆盖。(牵头部门:道管站,参与部门:乡建办、各管理区、村)
2、绿化方面:大力实施林业生态修复保护、生态造林、退耕还林、绿色廊道、村镇绿化、封山育林、湿地公园建设等七大工程,积极开展村庄绿化,重点推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化。到20xx年我镇北部乡村绿化覆盖率达到35%以上。(牵头部门:林业站,参与部门:各管理区、村)
3、亮化方面:开展新一轮农村电,网改造升级,进一步提高供电保障能力,推广使用节能灯具和新能源照明设备,按照100米以下的间距,在村庄主要街道两侧和学校、广场、村民活动中心等场所安装照明设,在次干道和宅间道合理设置路灯,方便群众夜间出行,到20xx年长期保留村主要街道和公共场所实现路灯全覆盖。(牵头部门:供电所,参与部门:各管理区、村)
4、美化方面:聚焦村庄私搭乱建、残垣断壁、乱涂乱画、电线私拉乱接等问题,采取拆、改、清等措施,因地制宜开展村庄美化。结合乡村规划的实施,对村内超出宅基地范围私自搭建的附属设施、临时棚屋、乱堆乱放等进行清理。开展乡村风貌建设提升行动,加强农村建筑风貌管控,突出乡土特色,加大农村野广告整治力度,在村内人群聚焦区域设立便民信息张贴栏。对村庄电力通讯等线路进行整治,同时完善网络等线路配套设施,努力解决线路私拉乱接等问题。(牵头部门:执法中队,参与部门:国土所、乡建办、各管理区、村)
(一)强化规划管理。强化村庄规划指导,完善村庄规划体系,推进实用性村庄规划编制实施。20xx年实全部完成40个村的村村庄规划编制。加大规划实施检查力度,对违反规划的行为,严肃追究相关部门和人员责任,切实增强规划的执行力和约束力。
(二)加大财政投入。建立完善财政投入稳定增长机制,通过支出预算统筹安排重点支持农村人居环境整治,多干多补,少干少补,积极统筹整全涉农资金,重点支持人居环境整治。
(三)拓宽融资渠道。探索建立政府主导、社会参与、金融支持、群众自筹的多元化投融资机制。积极谋划筛选一批符合条件的农村人居环境整治项目,通过特许经营等方式吸引社会资本参与项目建设和运行。鼓励农村集体经济组织通过盘活集体经营性建设用地、空闲房子及宅基地等途径,多渠道筹集资金用于人居环境整治。
(四)健全长效机制。按照村居人居环境管护五有(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,明确管护主体和资金来源,建立健全日常管理制度。大力推行以村两委班子成员包片、党员包街、村民包房前屋后为主要内容的村庄管护三包制度,切实发挥村民主体作用。
(一)加强组织领导。开展农村人居环境整治三年行动,是实施乡村振兴战略的重要内容和基础性工作。镇村成立领导小组,强化组织协调,分工明确,确保高效有力的推进工作。
(二)分步推进实施。按照一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升的要求,各牵头主抓部门要根据责任分工,提出任务目标,列出年度计划,确定时间表、路线图和筹资渠道,实行台账化管理、项目化推进。坚持先易后难、分类推进,支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目,节省建设成本。加快整治进度,提升治理水平。
(三)强化激励引导。广泛开展小手拉大手等系列活动,以学生带动家长,逐步养成良好的环境卫生习惯;通过电视、微信等媒体开展多层次、多形式的宣传教育,努力营造农村人居环境整治人人参与、人人受益的良好氛围。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短三
为深刻领会全面从严治党的重要性,我院于20xx年12月22日在4-307召开了“全面从严治党·营造良好政治生态”专题政治理论学习活动。本次学习活动由党支部书记洪立伟主持,支部全体党员、入党积极分子参加学习活动。
首先,洪书记首先给大家介绍了什么是政治生态。全面从严治党,营造良好政治生态,这个政治生态,形容词是政治,中心词是生态,生态是和人的生存密不可分的那些环境、条件、外在因素的总称。那现在讲的政治生态,就是我们集中谈的政治生活的环境、条件和作为政治主体所依赖的那些外在因素的总称,这叫政治生态。所以,政治生态往往是以风气、作风、社会习惯、政治生活的各种各样的条件、构成要素的总称,这叫政治生态。
政治生态,人们感受最深最直接的是通过党风、政风、社风感知的,是通过人们在政治生活中听到、看到、感知到的那些政治环境因素、政治条件和政治现象感受到的。所以,就需要我们拿出过硬的措施,保持足够韧劲,最终实现政治生态的弊绝风清,山清水秀,最终实现这种效果,真正把我们的政治生态通过消除不正之风,实现清正、清廉、清明。
其次,讲述了构建良好政治生态的重要意义。构建良好政治生态是全面从严治党的题中应有之义,也是协调推进“四个全面”战略布局的正能量之源。良好的政治生态,可以激发党员干部干事创业的热情,为决胜全面小康增添不竭动力,确保深化改革始终沿着不断完善中国特色社会主义制度的方向进行,促进依法治国有序开展。而一旦政治生态出了问题,全面建成小康社会可能不再成为众心所向的奋斗目标,贫困人口脱贫不再被作为必须攻克的难关;改革开放可能偏离正确方向,甚至沦为少数人攫取利益的手段;依法治国可能变为空谈。
最后讲述了构建良好的政治生态应该怎么做?一是树立良好的从政品德。要把加强思想政治建设摆在首位,坚持不懈强化理论武装。要深入学习马克思列宁主义中国特色社会主义理论体系,特别要深入学习习近平总书记系列重要讲话,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。二是要身体力行。习近平总书记对党员干部提出,要坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身;要襟怀坦白、光明磊落,对上对下讲真话、实话;要坚持原则、恪守规矩,严格按党纪国法办事;要严肃纲纪、疾恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑;要艰苦奋斗、清正廉洁,正确行使权力,在各种诱惑面前经得起考验。当这些从政品德内化于党员干部思想灵魂深处,光大于执政从政行为实践中,良好政治生态自然渐行渐近。三是要建立严明的政治纪律和政治规矩。严肃党的政治纪律,务必要教育引导全体党员干部切实增强四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决做到四个服从。
在构建良好从政环境中,每个党员干部都是参与者,要将高度自觉的责任意识贯彻到日常工作实践中。就像自然生态中的一棵大树,不只是被动地适应环境,更要充分发挥自己的“光合作用”,吸附尘埃,清新空气,净化环境,涵养实干的土壤和清正廉洁的纯净水源,积极参与党风政风的树立和政治生态的营造,开风气之先,创至善之业。
通过此次学习活动,希望全体党员干部都能立足本职工作,进一步增强党性观念,明辨大是大非,增强政治敏锐性和政治鉴别力,持之以恒正风肃纪,营造良好的育人环境,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强保证,为学校的高质量发展贡献力量。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短四
关于推进“村改居”工作的指导意见为加快我区“村改居”工作,推进农村全面城市化进程,结合我区实际,提出如下意见。
一、重要意义
“”是我区加快农村全面城市化、实现城市转型提升的关键时期。“村改居”是推进农村全面城市化的重要内容,抓好“村改居”工作,对于从根本上改变城乡二元结构,进一步完善社区管理体制,推进基层民主政治建设,提高人民生活水平,具有重要意义。各部门、各街区、各行政村必须从全局和战略的高度,充分认识推进“村改居”工作的重要性和必要性,为全面提升我区城市化质量和水平,促进全区经济社会事业和谐发展作出贡献。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以服务人民群众为主题,以实现城乡协调发展为目标,以缩小城乡差距和提高城乡居民生活水平为核心,坚持“立足全区、科学统筹、梯次推进、先急后缓”的推进策略,促进全区经济社会协调可持续发展。
三、原则要求
一是坚持党的领导和依法办事的原则。“村改居”工作必须在党工委、管委会的统一领导下进行,各街区党委、村居党支部要充分发挥能动性,带领群众认真贯彻执行。同时,要坚持依法办事,认真遵守有关法律法规,遵循法定程序和步骤组织实施。
二是坚持村民民主自治原则。对关系村民切身利益的各项决策,由村民大会或村民代表大会表决通过,充分保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权,确保各项民主决策充分体现民意。
三是坚持为民谋利原则。“村改居”过程中,各项政策要体现民本取向,最大限度的惠民利民便民。同时,适当加大财政投入,保障居民逐步享受城镇居民待遇。
四是坚持分步实施、循序渐进原则。严格掌握“村改居”的条件和标准,成熟一批,改革一批,稳步推进,维护社会和谐稳定。
四、目标任务
破解城乡二元结构体制,深化集体经济体制改革,完善社区管理体系,统筹城乡社会保障水平,增强社区服务功能,帮助居民充分就业,提高人民群众物质文化生活质量,加快城市化进程,实现“居住社区化、资产股份化、就业非农化、福利社保化、服务公共化”。
五、政策把握
(一)关于“村改居”的基本条件
同时具备下列三个条件的行政村,应实施“村改居”:
1、村集体土地全部被依法征收完毕或虽未征收完毕,但人均耕地已无法满足农民生产生活基本需要的;
2、位于城市规划确定的城镇建设用地范围之内的;
3、三分之二以上具有劳动能力的适龄农民不再从事农业劳动,不以农业收入作为主要生活来源。
(二)关于“村改居”的过渡期限
为保障“村改居”工作平稳推进,设置五年过渡期,过渡期自管委会批复各行政村“村改居”改制方案之日起计算。过渡期内的政策取向坚持“从旧兼从惠”的原则,即选取并执行城乡政策最有利于保障居民利益的政策;过渡期结束后所有政策一律按城市居民标准执行。
(三)关于集体资产股份制改革
坚持“促进集体经济发展、利于社区建设与管理、保障群众基本权益”的原则,建立产权清晰、运作规范、利益协调的新型社区集体经济管理体制。
1、清产核资。全面清查核实集体所有的各类资产,包括现金、固定资产、经营性资产、资源性资产、非经营性资产、集体资产收益及集体债务等,并按程序进行登记造册,界定权属,明确产权关系。
原则上,集体所有的资源性资产、非经营性资产应先固化,确定权属,变现后纳入总股本,再行分配。对村集体土地的处置要按照现行政策分类处理,旧村改造用地之外的剩余土地纳入政府统一管理或由政府储备。村土地资源的清产核资,先由土地评估单位进行评估,评估结果由村民会议或村民代表会议表决通过,同时要对各类房屋按照国家规定办理产权登记。联合办学的学校资产不纳入改制资产,但要明晰产权。属于集体的各种债权计入资产,确实无法收回的债权要经村(居)民代表会议审议确认。属于原村委会的债务要认真核实,弄清各种负债的构成和真实性,提交村(居)民代表会议审议确认。
对集体资产不能抵偿债务的,即“负债村”,要对集体资产或债务进行固化,先确定股东资格,明确享有配股权人员范围,不量化配股,也不量化股值,待集体经济发展后,经民主程序再决定划分和量化工作。
街道、发展区经营管理部门或相应的工作机构要加强对清产核资工作的具体指导,清产核资具体业务由改制村村委会委托具有合格资质的中介机构开展,审计、评估费用由各村承担。街区要成立由社区干部、村(居)民代表组成的清产核资工作小组,协助做好清产核资工作。清产核资后,各社区要将结果报街道、发展区经营管理部门或相应的工作机构审核,并经村(居)民代表会议确认后公布。
2、界定股东资格。依据法律法规,结合村情村况,根据户籍、土地承包关系、婚嫁习俗、人口流动特点等状况,明确享受集体收益的村民数量。对在读大中专学生、现役义务兵、计划生育超生子女、户口关系尚未明确的出嫁或入赘人员,以及其他特殊情况人员股东资格的界定必须由村(居)民代表会议根据国家法律和有关政策民主讨论决定。股东资格经民主会议确定后,张榜公布,并进行固化,实行“生不增、死不减、进不增、出不减”的政策,维护社会稳定。
3、设置股权。以清产核资后确认的净资产为总股本金,结合股东数量,合理确定集体与个人利益分配比例。个人股实行“一人一股”,其权益属于股东个人,产权转移关系受法律保护,股权可继承。没有法定或指定继承人的,被继承人的股份划入集体股。“村改居”后,新迁入和新出生的人口,可以通过继承或募集的方式成为新股东。对个人抽资退股、股权转让等行为,要有明确的管理措施。
4、规范管理机制。支持村民发展股份制公司,以推行公司制现代企业制度为主要形式,即由村民出资,组成股东会,由股东会选举董事、监事。建立以股东会、董事会、监事会为基本形式的法人治理结构,建立健全严格的财务制度、监督制度,规范集体资产运营,确保可持续发展。
(四)关于农村户籍人口清理和证件簿册标注工作
由公安部门牵头,制定具体实施方案,组织各街区、村(居)和计生部门对农村户籍人口进行全面清理,重点摸清空挂户、下落不明、被判处刑罚或劳教、应征入伍、无户口、出生未落户以及违反计生政策未落常住户口人员基本情况,按照相关政策规定及时采取有效户籍管理措施。同时,公安机关要按照“村改居”后各居民委员会的规范名称及现有居民住宅情况分期分批完成微机登记信息修改、居民户口簿注改、居民身份证换发和门楼牌编制等工作。
(五)关于社区管理体系建设
撤销原有的农村村委会管理体制,建立现代社区管理体系。独立行政村成立城市居委会,承担原村委会的工作职能和权利义务,集中居住区建立大社区综合管理体系。
原则上,实行“一村改一居”的改制模式,按照“先继承、后优化”的原则,原村委会成员可直接过渡为社区居委会成员,任期届满后换届。对不能适应居委会工作的村委会成员,可按照各街区制定的农村退休干部管理办法执行。集中居住区探索统一管理的模式,即在集中居住区内选举产生社区管理委员会,履行基层群众性自治组织职责,协调指导各社区居委会工作,向社区居民提供统一的管理和服务。社区居委会办公服务用房在原村委会办公场所的基础上(集中居住区内部)统筹解决,社区管理委员会办公服务用房在集中居住区内部调剂解决。
(六)关于社会保障问题
建立覆盖城乡、标准同一、层次较高、发展均衡的社会保障体系,将改制村居民的社会保险、社会福利、社会优抚、社会救助等社会保障政策、标准逐步过渡到城镇水平。
对改制后与我区用人单位建立劳动关系和灵活就业的劳动者,按规定纳入城镇职工社会保险;对不符合城镇职工社会保险参保条件的,可继续按照高新区城乡居民养老保险政策和办法进行参保,享受相应养老保险待遇;改制村居民可根据自愿原则参加“新农合”或城镇居民医疗保险,享受相应的医疗保险待遇。
(七)关于过渡期内计划生育政策衔接问题
适应“村改居”工作需要,做好计划生育过渡政策衔接工作。过渡期内的二孩生育审批、计生养老保险、社会抚养费征收等方面按照农村条件执行,过渡期后统一按照城镇条件执行。
计生部门要制定过渡期具体执行政策,并指导各街区、各村(居)做好过渡期政策宣传工作,引导各街区、各村(居)及时修改完善计划生育自治章程,确保计生政策得到有效落实。
(八)关于社区就业问题
过渡期内,继续执行农村富余劳动力转移就业等优惠政策,多方协调做好改制村居民的就业服务工作,开展多种形式的劳动就业服务,包括失业登记、推荐就业、协助组织技能训练、开辟社区服务岗位安置就业等活动。引导“农转非”失业人员转变观念,促进就业,鼓励创业。鼓励社区设立公益性岗位,尤其加大对失业人员、就业困难群体、特殊群体的帮扶力度,帮助实现充分就业。做好灵活就业人员的就业认证登记和参加社会保险代管等工作。
(九)关于“村改居”后社区居委会的职数设置、办公经费问题
1、人员职数及工资待遇。要根据各社区居委会的地域面积、人口数量、经济总量、经济收入等不同情况,由各街道、发展区提出社区居委会的人员职数设置意见,报管委会核准。社区居委会工作人员如果与新成立的股份公司有交叉任职情况,社区居委会的人员职数可以适当增加。对经选举产生的社区管理委员会工作人员职数,要按照实际情况和上级要求确定。过渡期内,社区党组织、社区管理委员会和居委会工作人员工资福利待遇按原渠道解决。社区党组织书记的社会保险由财政负担,直到下一届选举结束;其余人员由社区缴纳承担。过渡期结束后,社区两委成员职数、工资保险按照我区有关规定执行。社区居委会和股份公司存在交叉任职的,财政只负责保障居委会工作人员的工资及保险,其他人员的工资及保险由股份公司负担。
2、办公经费问题。过渡期内,社区居委会、社区管理委员会的办公经费按原渠道解决,过渡期结束后,按照上级规定的经费标准拨付。
(十)做好其他衔接工作
“村改居”工作事项繁多、程序复杂,有关部门要加强协作,做好集体土地处置专项规划、旧村委审计考核、治安稳定、社区服务中心规划建设以及妇女、共青团、工会基层组织建设等相关工作。
六、保障措施
(一)成立机构,加强领导。在“村改居”工作领导小组的领导下,由社会事务局牵头,党政办、组织部、纪工委、建设局、财政局、公安分局、社会事务局、地税分局、国土分局、工商分局、文教局、卫生局、计生局、统计局、就业办、社保处、房管局和各街区根据各自职责,共同参与,形成齐抓共管的工作格局。各街道、发展区要成立相应的领导和办事机构,在各村安排驻点联络员,做好“村改居”实施方案的解释宣传工作,保证“村改居”工作有组织、有领导、有计划、有步骤的顺利进行。各有关部门要明确分工,细化任务,落实责任,抓好工作落实。
(二)主动谋划,扎实推进。全区要先试点,取得经验后再逐步推开。各部门、各街区要主动谋划,积极作为,加强调查研究,做好工作预案,确保各项工作有序推进。各街区要在充分论证的基础上,制定符合实际、操作性强的“村改居”实施方案,并指导各行政村制定、实施具体工作方案。各有关部门要根据各自职责制定相关衔接政策和具体落实方案,做好配套服务工作。
(三)营造氛围,形成合力。着力加大政策宣传力度,通过大会动员、新闻媒体、印发“明白纸”、编辑小册子,悬挂标语横幅、设置宣传栏等多种形式,宣传各项政策,推广典型经验,凝聚村民共识,形成发展合力。
(四)明确责任,强化监督。各部门、各街区要明确目标任务,增强时间观念,加大推进力度,确保“村改居”工作按时完成。党政办、纪工委、社会事务局、监察局要对“村改居”推进情况进行定期检查和随机督查,确保“村改居”工作积极、稳妥、有序推进。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短五
为认真贯彻落实好邹政办字(20xx)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。
以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
(一)庆淄路治理标准
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
(二)乡村公路治理标准
1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。
(三)涂白要求
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。
(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。
(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。
本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。
为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
关于营造宜居宜业氛围心得体会简短六
按照会议安排,现将我市政法队伍教育整顿工作情况及省指导组深入我市指导政法队伍教育整顿工作情况汇报如下:一、政法队伍教育整顿工作开展情况政法队伍教育整顿工作开展以来,市委认真贯彻落实关于政法队伍教育整顿工作的部署要求,紧扣目标任务,坚持超前谋划部署,精心组织实施,从严从实督导,突出抓好规定动作和自选动作创新,促进全市教育整顿工作有序有效开展。
(一)高度重视,超前谋划,确保高点开局。我市把政法队伍教育整顿工作作为一项重要的政治任务,不等待、不观望,早谋划、早部署,为活动高起点开局、高标准开展、高质量推进,做好了充分地思想准备、组织准备和工作准备。
一是及早谋划。春节前,市委第一时间谋划组建我市教育整顿领导小组及办公室、抽调工作人员、成立工作专班,召集政法各部门召开工作部署会议,提前谋划做好各项筹备工作,确保同步启动、同步推进。
二是及时部署。3月4日,召开市委常委(扩大)会议,听取关于全市开展政法队伍教育整顿准备工作情况的汇报及我市成立政法队伍教育整顿领导小组的意见,同时对全市开展政法队伍教育整顿工作进行动员部署。组建成立了由市委书记任组长,纪委监委、组织、宣传、政法委、公检法司等单位为成员的政法队伍教育整顿工作领导小组,领导小组办公室设在市委政法委,下设综合协调组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组和后勤保障组等五个专项组,统筹负责、全面推进全市政法队伍教育整顿工作。
三是迅即开展。市教育整顿办先后召开3次工作会议,及时传达学习中央、省、市会议精神要求,对全市政法队伍教育整顿工作进行了再动员,再部署,要求全市政法系统迅速行动起来,立即安排部署,精心组织实施,做好思想发动、机构组建、方案制定、线索梳理、宣传发动等各环节工作,为整体工作顺利推进打好基础、凝聚共识。市委政法委、政法各单位相继召开动员部署会议,对本系统教育整顿工作进行具体安排部署,层层传导压力,层层落实责任,各单位也成立了以“一把手”为组长的领导小组及其教育整顿办公室,组织开展好本单位的教育整顿工作,确保教育整顿工作无缝衔接、高效运转、整体铺开。
(二)完善制度,健全机制,确保高效有序。为确保这次教育整顿工作取得实效,我市坚持从严、从细、从实,不搞简单的照抄照搬和“拿来主义”,依据教育整顿工作总要求,结合我市实际细化方案,健全工作机制,确保教育整顿工作稳妥有序推进。
一是细化实施方案。严格对标上级新部署新要求,反复修订完善了《全市政法队伍教育整顿实施方案》,明确了我市党委承担教育整顿主体责任,政法委和政法各单位承担直接责任,纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任,各成员单位各司其职、各负其责,构建起齐抓共管的责任体系,形成推动教育整顿工作深入开展的强大整体合力。《方案》同时确定了“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节9项具体任务,对重点任务作出安排部署,确保教育整顿方向明,任务清。
二是压实工作责任。为扎实抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,全力落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”,全力解决政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬“五方面问题”。我市政法队伍教育整顿工作领导小组明确要求政法委和公检法司四部门领导班子要扛起政治责任,打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政法队伍;各部门一把手要扛起领导责任,开展好规定动作,选择好自选动作;要扛起督查责任,尽心尽责督导各部门扎实开展教育整顿工作,力争在全市上下形成“一盘棋”齐抓共管的工作格局。
三是健全工作机制。建立了“周提醒、日动态、周汇报”工作机制,政法委每周下发重点工作安排提示,列出一周任务重点和完成时限;政法各单位每日将周清单进展情况及存在问题以“日动态”的形式进行上报,每周将一周工作情况进行梳理盘点,总结上报,使市教育整顿领导小组可以及时掌握全市教育整顿工作整体情况,有针对性地解决教育整顿工作推进过程中出现的问题,确保教育整顿任务落实落细落地。
(三)深学细悟,把握重点,营造浓厚氛围。学习教育环节重点是聚焦解决思想根子问题,我市强化舆论宣传,在全社会营造良好思想舆论氛围;同时,坚持以学习教育为先导,突出政治教育、警示教育、英模教育,以政治教育铸“魂”,以警示教育明“纪”,以英模教育提“气”,以“三专”教育增“效”,引导全市政法干警拧紧理想信念的“总开关”,做到明理、增信、崇德、力行。
一是营造良好氛围。把营造良好舆论氛围作为开展政法队伍教育整顿的基础性工作之一。印发了《教育整顿·致全市政法干警及家属的一封信》,并通过微信群、朋友圈转发至每名干警,切实提高政法干警对开展教育整顿的意义、目的和政策规定的认识,有效提升了广大干警关注教育整顿、参与教育整顿的积极性和主动性。充分发挥新媒体作用,加强正面舆论引导,利用微信公众号、微博、政府网站等新媒体,及时跟进报道教育整顿工作动态。政法各部门在服务窗口显示屏上滚动播放宣传标语,发动群众参与、评判、监督教育整顿工作。市融媒体中心对全市教育整顿工作进行集中深入报道,及时反映各单位进展成效,适时选树宣传先进典型,让社会各界感受到政法队伍的新变化新气象,为教育整顿营造良好舆论氛围。
二是打牢思想基础。市教育整顿办印发了《开展政法队伍教育整顿学习材料汇编》《政法教育整顿应知应会知识手册》1500余册,已发到基层政法干警手中,做到人手一册,便于学习。目前,学习教育已开展近三周时间,各单位紧扣政治教育、警示教育、英模教育,倒排时间,细化举措,有声有色开展学习教育。市法院召开党史学习及教育整顿动员部署会议,以开展党史学习为契机,教育引导全院干警深刻认识开展党史学习及政法队伍教育整顿对推进自我革命、建设政法铁军的重要意义,要求全院干警要积极作为,主动担当,真抓实干,坚决打好这场正风肃纪的攻坚战。市检察院在全国第58个“学雷锋纪念日”结合教育整顿工作举办了“弘扬雷锋精神,传承榜样力量”主题教育活动,激励检察干警在奉献社会、服务群众正能量方面积极作为,彰显检察担当;市公安局组织党员领导干部、党员民警集中观看《延安整风与党的团结统一》讲座视频,组织100名优秀党员民警、辅警到赵一曼牺牲地开展“弘扬抗联精神、传承红色基因”红色主题教育活动,引导广大民警充分认清以延安整风精神,开展学习教育整顿的重要性和必要性,为全市公安机关深入推进规范执法、服务群众、队伍管理等工作提供了启示借鉴和精神动力;市司法局积极开展“法援惠民生”法律援助主题活动,组织法律援助工作者和律师开展送法下乡、送法进企业、进社区等系列活动,了解广大基层群众法律需求,面对面帮助群众化解法律难题,推动“我为群众办实事”落地生根。
二、省委指导组深入我市指导政法队伍教育整顿工作情况3月15日,省政法队伍教育整顿指导组组长一行十人深入到我市指导政法队伍教育整顿工作。市委常委、政法委书记市委常委、组织部长,市政府副市长、公安局局长,法院院长及各成员单位负责人陪同。
指导组一行先后深入到市委政法委、政法各部门采取个别谈话、集中谈话,查阅资料等方式开展工作,指导我市政法队伍教育整顿工作。
市委常委、政法委书记代表市政法队伍教育整顿领导小组做工作汇报;省指导组组长认为我市高度重视政法队伍教育整顿工作,迅速启动,做了大量扎实有效的工作,工作给予肯定。同时,详细询问了当前工作存在的问题,对下步工作提出六点要求:一要加强对教育整顿工作的组织领导、业务指导和政策支持,确保规定动作不走样、自选动作有特色、一切动作重实效;二要安排好各环节的工作,逐项布置落实,列出制度清单、责任清单、任务清单、流程清单,明确完成时限、牵头领导、责任领导和责任部门;三要勤请示指导,定期汇报工作。落实好上级指示要求,确保教育整顿工作高质量高标准开展;四要加强工作谋划和沟通协调,切实发挥作用;五要建立一事一报制度,深度挖掘全市开展教育整顿工作中的一些好的做法和经验,及时总结提炼基层开展教育整顿工作有效做法,及时向上级报告;六要以上率下狠抓落实把工作做细做实,推动教育整顿取得更大成效。
同时,按照指导组的工作要求,本周内要完成两项规定工作:一是讲好专题党课。拟邀请市委书记为全市政法干警上党课,内容重点围绕:习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示精神;政法教育整顿的重大意义;中央关于教育整顿的部署要求;本单位政法队伍存在的突出问题和努力方向,切实加强思想发动,引学、带学、促学。
二是进行廉政教育。邀请市委常委、纪委书记、监委主任对政法干警进行廉政教育,解读习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败的重要论述,通报我市党风廉政教育的基本形势和存在的突出问题,深入剖析扫黑除恶“打伞破网”暴露出的政法干警违纪违法问题,讲解“自查从宽、被查从严”政策,让广大政法干警吸取教训、引以为戒,进一步筑牢严格公正文明廉洁执法司法的思想根基。
抓好“四个引领”坚持创新创优-x区强力启动政法队伍教育整顿工作篇三
全国政法队伍教育整顿工作启动以来,x区主动对标上级新部署新要求,聚焦“四个引领”,坚持创新创优,以更高站位、更严标准、更实举措,高起点谋划推动x区政法队伍教育整顿工作再上新台阶,力争出经验、有特色、当样板、作表率。
以党建品牌为引领
在实际工作中,x区以“初心之泉、先锋之山”党建品牌为引领,锻造信念坚定、对党忠诚的政法铁军,把“政法姓党”作为永远不变的根和魂,矢志不移践行“两个维护”,持之以恒砥砺理想信念,态度坚决推动斗争实践,引导全区政法干部争当“对党忠诚、守正创新、勇毅精进、强基铸魂、廉洁奉公”五个先锋。
3月10日,x区邀请国家行政学院x教授为全区政法干警作专题讲座,全市第一家组织全体政法干警开展专题辅导报告会,激励广大政法干警学史明志、学史为民、学史笃行,增强开展教育整顿工作的思想自觉和行动自觉。
3月11日,x区委书记李勇以《筑牢政治思想根基,永葆政法忠诚本色》为题给全区政法干警授课。会上,x号召全区广大政法干警以强烈的政治担当,高质量高标准完成教育整顿工作,努力向党和人民交出一份合格答卷。
以做好新时代群众工作为引领
政法队伍教育整顿工作启动后,x区以做好新时代群众工作为引领,锻造联系群众、为民服务的政法铁军,进一步加强和改进全区新时代群众工作,把政法工作队伍建设与群众工作队伍建设结合起来,进一步密切群众联系,增进群众感情,向基层群众学习、培养务实作风,在基层实践中锻炼能力、增长才干,提升群众工作能力。同时,推动政法干部在维护社会安全稳定中体现担当,在优化营商环境中再创佳绩,在严格执法、公正司法中践行为民宗旨,在基层政法领域打造与群众贴心交心的“知心人”、善做群众工作的“好把式”、维护稳定促进和谐的“减压员”。
以“20个是否”作风建设为引领
为了锻造作风优良、纪律严明的政法铁军,x区以“20个是否”作风建设为引领,即对照“20个是否”查摆作风问题,结合教育整顿工作在政法工作领域、政法干部队伍中开展“查、找、看、比”活动,即查一查责任意识方面,有没有积极谋事、努力成事的意识;
找一找工作动力方面,有没有说干就干、干就干好的劲头;
看一看干事魄力方面,有没有担当扛事、敢为善为的意志;
比一比能力素质方面,有没有系统谋划、统筹推进的水平。“标本兼治严肃查处政法队伍中的不正之风和腐败问题,大力营造勤政廉洁、风清气正的政治新生态。”x区政法委有关负责人介绍。
以干部能力提升工程为引领
为了锻造专业过硬、敢打必胜的政法铁军,x区还以干部能力提升工程为引领,举办了上海浦东干部学院培训班、井冈山干部培训班等培训活动,重点培训政法干部,进一步提升干部能力素质。同时,围绕“加强理论学习、加强党性教育、加强政法业务培训、加强实践锻炼”,以开展教育整顿为契机,按照“五个过硬”的要求,让广大政法干警在重大斗争一线受考验、长才干、作贡献,全面提升法律政策运用能力、风险防控能力、群众工作能力、科技应用能力和舆论引导能力,不断提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,努力打造一支让党委政府放心、人民群众满意的新时代过硬政法队伍。
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