住建领域意识形态心得体会及收获 住建领域意识形态心得体会及收获感受(9篇)

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有关住建领域意识形态心得体会及收获一

2017年来，在城区党委的正确领导下，住建局切实开展党的群众教育路线，展开基层党员干部“四风”问题检查整改，保持党员干部队伍的廉洁性，2017年党建工作的开展情况作如下：

抓好党员干部作风建设。对机关党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。上半年共召开党委会议5次，对重大问题、工程招标、安全生产等事项进行了讨论研究。

落实党建工作目标责任，明确了工作目标，加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，全部做到制度上墙。抓党建工作信息上报。认真推行党务公开。

加强学习，开展了保持党的纯洁性主题教育活动及防控风险活动。认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则。切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。加强党费收缴和使用管理。完成了党员党组织信息库建设，录入党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。要求每名党员干部都要以“一面旗，一团火，一盘棋”为标准，进一步转变了党员领导干部的作风。

在今后的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色。

述职人：出国留学网

xx年xx月xx日

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

党员述职报告 | 党建述职报告 | 党支部书记述职报告 | 党委书记述职报告

有关住建领域意识形态心得体会及收获二

尊敬的领导：

今年以来，在县委的正确领导下，在县委组织部和县直属工委的精心指导部署下，我局全面贯彻落实党的十九大精神，不断推进机关党建工作的创新与发展，取得了一定成效。现将党建工作情况汇报如下：

自2月上旬全县党的建设开展以来，我局支部承担了组织本局机关干部集中学习活动安排，把习近平总书记的系列讲话精神作为开展的教育实践活动的重要内容，认真学习“两学一做”讲话精神，进行了讨论，要求大家以此为标杆，引导党员干部自觉对照检查“四风问题”，做到边学边查边改，切实见到成效。6月初，局班子及成员对照检查材料已交督导组审核中。

全面准确地把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署，使大家受到很好的教育的启发。

今年以来，我局深入贯彻落实十九大精神，紧紧围绕县委、政府确定的工作目标任务，打造人民满意的服务型、责任型、法治型、廉洁型机关。严格执行中央规定、省区、市、县关于作风建设的规定，把各项要求和责任落实到日常工作中，高标准、严要求。坚决克服大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气等奢糜之风。

不断引导党员干部职工把精力放在抓落实上，全力推进党建工作争先进位。一是不断加强党建业务的学习和研究，特别是加强了工作纪律的力度。二是以“两学一做”作标杆，工作作风要实，真抓实干，说实话，办实事，求实效。努力把每个住建项目推进到位，把每项工作落实到位，不断提升住建机关作风建设和服务的整体水平。

一是充分利用党组中心组学习日、机关早学习和集中培训等时机，采取自学、专题辅导、讨论交流等多种形式，丰富教育活动形式，并通过举办报告会、上党课、观看电教片等方式，不断丰富教育内容，增强教育的针对性和实效性，不断提高审计人员的自律意识。组织观看《焦裕禄》，邀请县讲师组同志给全局党员干部作了十九大专题报告。二是围绕保持党的先进性和纯洁性要求，认真开展为民务实清廉党的群众路线教育实践活动，着力整治“庸懒散”等不良风气，努力夯实党员干部思想政治基础。三是加强住建相关业务学习，结合工作实际，有针对性地抓好局机关业务学习，不断提高住建人才素质，激发队伍活力。围绕县委、政府中心工作，服务经济发展大局。

1.认真贯彻好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。严格组织生活，认真落实“两学一做”、民主评议党员、民主生活会、党员权利保障等制度，用制度管人、管事。建立健全机关党建工作领导机制，实行党支部书记“第一责任人”制度，认真履行“一岗双责”。力争使机关党支部建设达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。

2.加强党员队伍建设。继续执行党员公开承诺、群众评议和领导点评活动，对群众不满意、领导点评存在的问题要切实抓好整改。扎实做好退休老党员、困难党员慰问工作，努力为他们参加学习、发挥作用创造条件。对党员的培养吸纳，严格按程序和要求把好入口关。

1.扎实开展机关效能建设，强化日常工作管理。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和县委三十条具体要求，努力打造党性坚强、作风过硬的审计队伍。对市、县纪委关于干部作风效能建设暗访情况，每期都在全局会议上进行通报，以身边的人和事教育大家。努力打造党性坚强、作风过硬的审计队伍。

2.推进惩防体系建设。组织党员干部认真学习贯彻各级纪委有关文件和会议精神，促进自觉遵守廉洁自律的各项规定。严格执行国家住建纪律的有关规定，改进工作作风，提高工作效率和服务水平，促进廉洁从审，努力发挥审计在推进惩防体系建设中的职能作用。

3.加强廉政建设，确保干部清正廉洁。进一步打造阳光审计机关，不断加强住建机关自身建设。一是认真开展群众路线教育实践活动，坚决破除“四风”之弊。班子及成员对照“四风”问题，深入查摆作风方面突出问题，开展批评和自我批评，写出了对照检查材料交督导组审核之中。二是始终把廉政建设作为住建工作的生命线和“高压线”。严格执行住建“八不准”和各项廉政规定，要求每名党员干部时刻保持清醒的头脑，做到廉洁自律，两袖清风。三是加大内外部力量的监督力度。进一步加强对城建执法权和城乡管理权的监督制约，确保权力正确行使。主动接受人大代表、政协委员、行风监督员的监督。四是抓好住建纪律执行情况督查。坚持以执行“八不准”纪律为重点。

住建局党支部在认真完成本职工作任务的同时，积极响应并参与上级党组织开展的各项活动，在服务住建工作大局中，积极发挥党员的模范作用。

1.结对共建和党务公开工作。我局支部把结对共建活动作为加强与村级党组织紧密联系的纽带，并以此促进和改善我们的工作状态和作风。今年我们已分别与环城市区支部签订了结对共建协议。

注意加强党的基层组织党务公开工作。在不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制，推进权力公开透明运行等方面想办法，努力让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。

我们将党建目标管理工作与党员干部党的群众路线教育紧密结合起来，与学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来，与推进学习型、服务型、创新型党组织建设紧密结合起来，通过各种形式加强局机关党委和各支部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，认真履行党建工作责任，激发广大党员的积极性、主动性和创造性，推动我局机关党建工作再上新台阶，为我县的住房和城乡建设事业持续健康发展提供坚强的组织保障。

述职人：出国留学网

xx年xx月xx日

有关住建领域意识形态心得体会及收获三

自开展扫黑除恶专项斗争以来，高度重视、迅速响应，精心组织，结合自身职能，依法行政、依法履职，积极主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的任务，把开展专项斗争作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，现将2020年上半年扫黑除恶工作开展情况总结如下。 

（一）抓组织领导，压实工作责任

坚决落实上级决策部署，在思想上始终保持对扫黑除恶专项斗争的高度重视，成立由局长为组长，分管副局长为副组长的领导小组，建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室人员抓落实”工作机制。按要求编制了《全县住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争乱点乱象重点整治专项行动方案》，重点对住建领域涉及的建筑工程、招投标、燃气、自来水、房地产开发销售、房产中介、物业管理等7个方面的专项治理工作进行了安排部署。

（二）加大宣传力度，营造工作氛围

广泛宣传扫黑除恶专项斗争的重大意义和斗争方向。保持对扫黑除恶的高压态势，充分调动广大群众的积极性，发挥人民群众力量，对照工作重点，进行拉网式排查摸底，认真梳理重要案件线索，顺藤摸瓜、深挖余恶，严防遗漏重要犯罪事实和重大案犯，强化打击力度，力争短期内打出成效、打出声威、震慑黑恶势力犯罪。鼓励广大群众积极举报线索，营造人人关心、人人参与扫黑除恶的良好社会氛围。

（三）突出重点，措施到位

1、违法建设，未取得施工许可证擅自开工

依据《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》，建设单位在工程项目开工前，要依法办理《施工许可证》（开工许可证）、建设单位未取得施工许可证擅自开工的，将依据相关法律法规进行处罚，对施工、商混、监理等参与企业一并依法处罚。

2、规范建设工程招投标行为

一是房屋建筑和市政项目招投标全部采用电子招标；二是按州住建局要求3000万以上采用经评审的抽签定价评标办法；三是按州发改局要求3000万以下采用随机确定中标人标准招标。四是设立房屋建筑和市政工程招投标领域系统治理投诉举报线索征集电话和电子邮箱。

3、加强建设工程项目劳动用工管理

一是下发《住房和城乡建设局关于推进房屋建筑和市政工程领域农民工实名制和工资专户管理工作的通知》，推进劳动用工、考勤记录、现场监管、工资支付等网络信息化建设；二是制定《住房和城乡建设局2020年根治欠薪实施方案》，加强行业监督，强化源头治理，按照属地管理、行业主管和谁发包谁负责的原则做好我县根治欠薪工作，避免发生工资拖欠事件，切实维护建筑市场的良好秩序和农民工的合法权益。

4、杜绝建设领域非法集资、高利贷等行为

在工程报建时，严格实行资金证明制度，要保证建设资金符合工程建设要求。杜绝非法集资和资金不足而进行的建设，实行农民工工资保证金制度，杜绝任何建设单位恶意欠薪事件。

5、强化日常监管，保证施工顺利进行

一是对在建项目人员加强监管力度，不定时抽查现场人员是否为备案人员，人员是否在场。二是严格执行施工现场封闭管理要求；施工现场进出口设置大门，并设置门卫值班室，建立管理制度，配备门卫值守人员，出入口标有企业名称或标识；三是严把质量关口，定期组织专业技术人员对建筑工地进行质量突检，做好建筑工作施工设施质量监督，避免发生安全事故；四是严格建设工程施工现场扬尘污染治理标准，建设工程现场所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，施工围挡、散装物料堆放、出入车辆冲洗达到100%全覆盖。

6、加强建设违规行政处罚决定力度

为切实加强建设工程开工审批和施工许可证管理制度，积极组织工作人员对建设工程项目进行违规检查，针对未按规定办理建设工程开工审批和施工许可证的，依据《省建筑管理条例》《中华人民共和国行政处罚法》规定，对违规项目进行行政处罚决定，截止目前，共检查30余家建设工程项目，并对2家违规项目进行行政处罚决定，共处罚金额12050元整。

二

1、规范了房地产市场整治工作

一是严厉查处房地产开发企业一房多卖的现象，杜绝购房人合法权益受到损害；

二是严厉查处未取得商品房预售许可证，擅自预售商品房或以认购、预定、排号、售卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金的现象，截止上半年检查了3家房地产开发企业和1家中介机构。

三是禁止强迫交易、非法挪用或侵占客户交易资金；虚假广告、信息等问题。

四是禁止非法集资。3月15日在政府广场集中宣传，发放宣传单300余份。在县电视台新闻联播后进行为期1周的宣传，利用移动公司在中心大道的电子显示屏进行长期不间断宣传。在县城主要小区及公共场所粘贴宣传画册100余份。

2、加强物业宣传引导

结合当前疫情防控期间，加强对物业小区宣传引导，组织物业公司对各小区进行疫情管控，严格执行出入门登记造册，加强小区内公共区域环境卫生整治及消毒工作，指导物业小区规范管理，做好物业从业人员培训，积极发现和收集涉黑涉恶线索，截止目前共发放宣传资料1000余份。

3、开展施工企业资质审查等违法法规行为专项整治工作。

根据施工企业资质审查和登记备案要求，今年共审查和登记备案的施工企业18家。 负责办理建设工程项目的报建审批、建筑工程施工许可证的发放，共办理报建手续15家，办理施工许可证12家，总建筑面积3.53万平方米。协助州局对未达到建筑业企业资质标准的企业和人员挂证进行清理。截止2020年5月底在注册的房屋建筑和市政企业共 128 家，其中有65家未营业，均为三级企业，监理企业3家，设计企业3家，房地产开发企业4家，商品混凝土站2家，人员挂证还有24人未整改。

4、规范举报箱管理

在广泛征集线索的基础上，规范举报箱管理制度，每月派专人开箱两次，严格做好登记工作，加大线索调查和处置力度，截止目前，已开举报箱12次，无举报信息。

“扫黑除恶”还在路上，取得的阶段性成效来之不易，但对照组织的新要求、群众的新期盼，还有一定的差距和不足。

（一）政治站位还不高。对上级指示精神领悟不深不透，一定程度上工作存在滞后性，特别是将扫黑除恶工作与当前其他重点工作紧密结合、统筹推动不够，对中央开展扫黑除恶工作的重要性和紧迫性认识不够充分，推进举措还不够有力。

（二）宣传动员还不深入。各责任单位排查的方式和发现的涉黑线索比较单一，排查的深度和力度有待加强。对重点区域矛盾高发领域分析研判不够，对建设领域涉黑涉恶情况掌握不够全面。

（三）主动协作配合还不紧密。与公安、综合执法等部门之间的协调配合不够紧密，整治合力与联动机制还未形成，同时在贯彻上级扫黑除恶指导文件上没有结合实际，创新工作方式，积极主动创造性开展工作。

下一步，将继续加大排查力度，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，一是加强建筑市场领域方面宣传督导、日常线索摸排和台账建立工作。排查建筑领域和城市建设内的矛盾纠纷；二是建立房地产市场领域宣传督导、线索摸排台账建立工作，并排查房地产领域内的矛盾纠纷排查；三是进一步加强规范物业小区管理工作，按照“属地管理，行业监管”的原则，加强部门协同合作，积极收集涉黑涉恶线索收集。

有关住建领域意识形态心得体会及收获四

按照中共长葛市委统一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况，并提出了整改意见建议。反馈会结束后，粮食购销服务中心高度重视，对巡察出的问题，我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下：

2020年11月5日反馈后，粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会，针对市委第二巡察组反馈的四类12项，细分31个问题，制定93条整改措施。通过三个月的整改落实，目前已完成整改23个问题，8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件，情况说明通知书7件，目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件，已办结完成5件，1件正在办理中。巡察整改期间，共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元，其中，工作日请假超假退缴1.09466万元，补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理，其中，通报批评11人，约谈提醒13人，诫勉谈话3人，降职2人，行政记过1人，行政警告1人。

(一)党的领导核心作用弱化，主题教育流于形式

1、党的统领作用缺失。

(1)党的领导核心意识不强。2016年以来，原中心党组仅召开党组会3次，“三重一大”事项决策职能由班子会行使，党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失，2015年2月14日，军供站不经当时粮食局(党委)研究批准，私自转让国有资产，粮食局虽下文解除转让协议，但因此引发的一系列遗留问题至今未解决，2020年7月5日中心党组撤销后，新的组织机构未明确，粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。

整改情况：已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门汇报，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识，进一步明确班子成员的职责及工作规范程序，做到机构撤销组织不能散、活动不能丢，把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产，粮食局已下发文件对其进行了制止，取消了协议，对尤梅军给予了行政记过处分，并写出了深刻检查，责令军供站退还对方资金，超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来，增强进取意识、核心意识，心往一处想、劲往一处使，保证政令畅通，令行禁止，坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》，定期召开机关党务会，每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论，遇有重要情况可随时召开。

(2)人事制度缺失。班子会代替党组会，如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。

整改情况：正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门结合，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》，严格执行班子会有关规定，凡是涉及人事任命等重大事项，必须提交班子会，做到公平、公正、公开，并做好廉政提醒。

(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场，如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题，未经班子会讨论，直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人，未经班子会研究，直接下文，“三重一大”制度内涵的理解不深入。

整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。

(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动，有畏难情绪、信访稳控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访，给我市社会大局稳定带来极坏影响。

整改情况：已完成。市委市政府组织民政、信访等部门，通过分析研判，2018年底，市政府依据政策，对志愿兵诉求已全部解决，补发了养老金和生活费。下一步信访工作中，一是定责任包重点，以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点，按照“业务管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的要求，中心领导班子按照分工进行案件督办，企业联系人为包案人，企业负责人为主要责任人，着力化解疑难复杂信访问题，做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解，重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导，案件所涉企业分管副局长为负责人，信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务，实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访，现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户，加大工作力度，24小时严密监控，及时掌握动向，做到每天见面，主动约谈等办法，确保不发生越级上访。

(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实，2018、2019年无中心组理论学习计划，班子成员学习笔记全部为摘抄原文，没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式，相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会，班子和个人自查出的问题“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。

整改情况：已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话，针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况，以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象，进行了反思，写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训，使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求，进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制，班子成员的对照检查材料，提出的相互批评意见，做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际，克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点，从领导班子做起，认真落实领导干部双重组织生活制度，开好领导干部民主生活会，扎实开展批评与自我批评，真正做到红红脸出出汗，开出应有的效果。

2、“两个责任”落实有偏差。

(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动，2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作，2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付，2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同，内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书，主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写，班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。

整改情况：已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制，按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次，做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册，张浩同志进行了深刻的反思，并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评，补全记录，并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评，已作出书面深刻检查，约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求，明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任，明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责，层层签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失，对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见，导致其长期以权谋私、严重违纪违法，后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作，派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位，2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗，造成不良影响。

整改情况：已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育，以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动，对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒，中心对相关人员进行了通报批评，并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理，遵守当地党委、政府工作纪律，若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点，对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可，加强监督检查，对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任，维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策，遵守“五要五不准”收购守则，扎实做好“六稳”“六保”任务，把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度，规范建设工程管理，保证项目建设质量安全，资金使用规范，并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立谈心谈话制度，严肃制度落实，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

3、主题教育开展不扎实。

(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日，早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。

整改情况：已完成。一是对现有文件进行了自查，并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间，以文件形式对其进行了更正，发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈，要求领导班子切实担负起主体责任，加强办公文件管理，杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生，并不定期进行检查。

(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记，主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。

整改情况：已完成。一是制定了领导班子学习计划，要求班子成员做好会议记录，主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训，落实党支部负责人定期学习制度，组织开好生活会，认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录，做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣，对开展好的党支部进行表彰，对差的党支部进行通报批评。

(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付，没有达到“找差距、抓落实”的实际效果，部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。

整改情况：已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中，从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员，严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作，坚持领导干部带头，以上率下，严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度，全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定，建立健全活动台账，推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动，进一步激发广大党员干部干事创业精神，提升党员干部理论水平，党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署，一起组织实施，一起考核总结，形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局，使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。

(二)人事管理不规范，党建引领发挥不够

1、人事管理不规范。

(11)干部缺配，岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。

整改情况：正在整改。2017年8月按照三定方案，对中层机关干部进行了优化组合，8个科室进行配备调整，后因干部交流，资金管理科科长空缺，没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准，，统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革，对于任职5年以上的中层干部进行转岗，建立中层干部交流上岗工作机制，关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后，必须在本部门进行转岗，中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部，根据推荐情况，经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗，要注重实效，保证质量，防止形式主义和简单化，努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题，已经班子会研究，列入议事日程，因单位缺编空编和涉及单位稳定，已向公务员局申请招录5名工作人员，待5名新员工到岗时，即对股级干部进行轮岗。

(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。

整改情况：已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚，按当月工资有效工作日进行平均，超假期日均工资已经追回，并进行了约谈提醒，写出书面检查，通报批评。二是对两名病假人员，郭浩亮根据建议及本人同意，回单位上班，黄学义病情较重，按病假办理，只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度，病假不得超过半年，有事请假不得超过20天，请假人员先往办公室报备，办公室审核是否超出当年事假天数，审核由科室负责人签字，再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备，主管领导不定期开展考勤督查，增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。

(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位，直到2020年3月才返岗上班，内退期间工资待遇按正常在岗标准发放，单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。

整改情况：已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗，正常上班。并对他们进行了集中培训学习，学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间，发现内退人员未按规定参加考勤，要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈，并责令写出了深刻检查，在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定，按时上下班，自觉遵守上级法律法规及机关管理制度，做到有令则行、有禁则止，保质保量完成各项工作任务，纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行，扣除其工资及津贴后，同时给予警告等相应处分，有事则履行请销假手续，病假不得超过半年，逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设，规范内部管理，转变作风，严肃工作纪律，提升行政效率。

2、党组织软弱涣散。

(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今，多名中层干部不知道单位设置的有机关党委，或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。

整改情况：已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识，重点是机关党委相关知识内容，掌握机关党委与党组关系，以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构，接收新名称，扛起新责任，完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班，尽快了解机关党委的工作程序及工作规则，做到不断档、不掉线，工作不落后。

(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常，如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动，主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班，组织建设更无从谈起，“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”，天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。

整改情况：已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划，实行开会、活动及学习笔记签阅制度，对敷衍了事、弄虚作假，未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育，通过集中学习与个人学习相结合方式，机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神，以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班，充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录，对相关责任人进行了严肃追责，举一反三，保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部，解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象，做到承上启下、后继有人。

3、党员教育管理缺失。

(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员，违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱，入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日，组织部批复时间却是2015年12月7日，且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班，递交入党申请书时间却为2014年3月10日，支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。

整改情况：已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料，严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实，对相关责任人进行了批评教育，并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度，全面了解加入中国共产党的程序及有关规定，把好党员入口关，建立一套审核机制，从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员，层层审核把关，充分体现党员的先进性。

(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元，直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出，老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低，且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。

整改情况：正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒，深刻汲取教训，举一反三，规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会，结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因，开展了批评与自我批评，杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习，强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求，建立党费收缴台账，明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》，对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况，认真核实每名党员的收缴基数，让每名党员做到心中有数，并由支部书记签字，报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部，其它支部党费正在补缴中。

(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育，在全市学习强国定期排名中，单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车，被市纪委开除党籍。

整改情况：已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议，动员全体党员积极参与《学习强国》，在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制，机关党员的得分与年度绩效工资挂钩，每月平均得分率在35分以下不得评为先进，对各基层支部得分情况进行排名，全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上，我单位根据其情节给予了行政降职处理，由分公司经理降为副经理，并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动，以案为鉴，警钟长鸣，进一步纯洁党的队伍，强化党员的先锋模范作用。

(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月，粮食局下属二级机构违反收支两条线，坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政，用于解决人员经费及其他遗留问题。

整改情况：正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接，争取下属企业租金及其他收入上交财政，实行收支两条线，解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》，葛天公司对下属企业进行财务财产统管，实行报账员制度，各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户，企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核，经公司经理审核后再支出，层层把关，严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训，做到收有凭支有据，严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故，死亡两人、重伤两人，为了安抚伤亡家属，军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年，军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月，中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目，超出法律规定利息部分予以追回，超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长，军粮供应站正在追缴。

(20)公款私存问题突出。2014年以来，局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中，截止2020年6月底现金结余61.59万余元。

整改情况：已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行，该行当时没有开通网银，支取需要预约，不能随时支取，葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户，方便单位使用。通过整改，军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户，朱艳丽已做出书面解释，资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户，已对马飞进行了警告处分，扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制，规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等，职工代表进行审核把关，并定期公布账目、做到财务公开化、透明化，惩奖并举，预防基层职务犯罪。

(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账，未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元，使用定额票据入账，无明细清单。

整改情况：已完成。一是经查阅原始票据，责成经办人对资金用向写出了情况说明，该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求，组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行审核，对不规范的一律不准入账。

(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元，收回比率较低，国有资产流失风险大。

整改情况：正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容，由副市长赵胜业牵头，市政府办主任科员王雨负责，抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干，成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班，并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会，按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。

2、廉政风险防控漏洞多。

(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理，无专门科室人员负责，固定资产未经集体研究随意处置，造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后，置换6间门面房，直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地，由部分老员工占地建房，至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间，其中有10间被老员工长期无偿占用，6间闲置，6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。

整改情况：正在整改。一是经与市纪委对接，针对人民路查封的6间门面房，因属涉案财产，依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设，正在居住，抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态，对占地建房户宣传法律法规，房屋拆除后，不得新建，及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册，组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账，统一纳入葛天公司管理，收回原有租赁合同协议，巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租，收入汇入葛天公司账户，统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机，真正掌握国有资产的实有数量，查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产，保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员，建立固定资产明细账，固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖，固定资产每年至少清查一次。

(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度，多次投资长期未见效益，甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元，至今仍挂账，未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元，不仅未见效益，还因投资问题产生诉讼。

整改情况：正在整改。一是依据资金往来顺序，查证信源养殖45万元投资0911库，用于建仓，责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况，全面查清集体企业或民营企业，聘请会计事务所进行审计核算评审，全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系，设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制，同时运用行政、法律和经济手段进行监管，针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计，对不符合规定的及时进行提醒，在资金使用中出现违规违纪问题，对当事人和负责人进行问责，具有违法行为者，追究其法律责任。

(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究，擅自决策并执行，存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意，擅自组织违规集资，造成债务越来越高，截止巡察组进驻，账面还有200万元的集资款，年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。

整改情况：正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护，年利率18%到48%降至10%，并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元，进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度，二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等，由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》，严格遵守有关法律、法规，遵守科学、民主决策程序，规范可行性研究，落实其他追究制度，设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后，方可实施，并且报后续进展情况。

3、审计整改落实不到位。

(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题，截止巡察进驻，仅整改6项，未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题，截止巡察进驻仅整改了4项。

整改情况：正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面，正在按照市政府要求组织有关部门分步实施，整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向，认真对照审计中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药，对未整改的问题建立台账，明确责任领导和责任科室，任务分解到人，实行销号制，能整改的立行立改，确有其他原因一时不能整改，制定整改计划，按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办，压紧压实整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在

1、作风不严、纪律松弛。

(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句，尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”，连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。

整改情况：已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正，更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案，认真开展了批评与自我批评，作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头，要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制，会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对，若有雷同及时返工，经主要负责人签字后再开会述职。

(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上，机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律，开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会，坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。

整改情况：已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈，写出了书面检查，在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿，严格会议签到制度，提前10分钟入场，禁止他人代签，严格请假手续，未经许可，不得擅自找人替会，因故不能参会的向主管领导请假，同意后指派他人参会，严肃会场纪律，实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。

(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬，脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”，时而出现“六个不准”。

整改情况：已完成。一是对上述文件进行了纠正，对相关责任人进行了批评教育，防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高，坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制，撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关，出现严重错误，哪个环节出现问题追究相关人员的责任。

2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。

(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元，巡察期间已全部退回。

整改情况：已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元，超出部分已经全部退回，并召开会议集体学习报销差旅费管理办法，提高思想认识，增强财务风险防控意识，规范报销审批程序，明确执行问责方面的内容，安排专人督查制度落实情况。

(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元，12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。

整改情况：已完成。一是依据补助凭证已查明事由，由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

(一)坚持全面从严治党

坚持把党建工作作为根本政治责任，与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改，促使党组织建好班子、带好队伍，形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向，从严选好干部、用好干部、管好干部，切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”

强化党风廉政建设责任制落实，认真落实主体责任，强化“一把手”第一责任，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持原则、敢抓敢管，完善制度规定，加强风险防控。

(三)持续抓好整改后续工作

巩固和扩大整改效果，持之以恒抓好整改后续工作，盯紧巡察反馈意见建议，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对正在整改的问题，具体明确办结时限，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

(四)持之以恒地转变作风

以此次巡察整改为契机，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，常抓不懈、久久为功，防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境，推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

有关住建领域意识形态心得体会及收获五

为贯彻落实全市加强意识形态工作的精神，根据市委相关文件的要求，住建局党组高度重视，结合工作实际，对我局开展的意识形态工作职责制认真进行自查自纠，并将一年的意识形态工作形成总结。现将总结情况汇报如下：

按照上级文件要求，住建局高度重视，认真组织推进2018年意识形态工作。住建局党组专门安排召开领导班子会，组织党员、干部集中学习文件资料，深刻领会文件精神，并具体安排部署多项落实工作。在全局会议上，学习了上级领导有关重要指示，安排专人牵头开展工作，所有干部职工用心配合，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体职责的意识。

在推进意识形态工作过程中，住建局坚持问题导向，逐项对照市委、市政府提出的各项整改要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足，并进行了多次意识形态工作的自检自查：

(一)反思意识形态工作的认识程度

在认识程度上，主要体现为对意识形态工作的重要性认识不足。思想上放松，在部署意识形态工作上存在着流于传达上级文件和会议精神的现象，未能以认真严谨的态度落实意识形态工作。

(二)反思意识形态工作的工作方式

在工作方式上，主要体现在意识形态工作抓手不多，未能从多方面着手，工作方式较为单一，落实意识形态工作的能力仍需加强。

(三)反思意识形态工作的网络管理

在网络管理上，对于维护网络意识形态安全存在“盲区”，网络监测水平有待进一步提升。

为推进2018年意识形态工作取得重大进展，住建局以意识形态工作实施方案为指导，按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理职责，在工作中创新多种工作方式和举措，使意识形态工作取得了良好成效。

(一)传递上情，宣传政策。

2018年住建局先后多次召开专题学习会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、州委、市委关于意识形态工作的重大决策部署，并结合本部门实际制定具体意见和工作措施，认真部署全局工作，争取做到人人都是宣传队，人人都是播种机，不断推进意识形态工作朝着良好方向发展，让十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

(二)多方部署，全面推进

推进意识形态工作成效，不能只靠文件落实文件，要多管齐下，全面发力。面对工作中出现的抓手不多的问题，住建局领导以上级文件精神为指导，结合实际情况，党组书记履行第一责任人责任，落实“三个带头”“三个亲自”要求，督促班子其他成员履行“一岗双责”。同时全局定时召开专题研讨会，并将意识形态工作会议纳入到党代会报告、理论中心组学习、党员领导干部培训、党委班子民主生活会等活动动式的内容中，建立意识形态工作会议制度，以多种方式加大对全局意识形态工作的指导。

在意识形态工作稳步推进的同时，住建局也制定了相应的监督措施，领导班子成员带队，轮岗督查，对工作中可能出现的各种问题进行指导和反馈，稳中求进，把意识形态工作做出新成绩。

(三)开辟网络新途径

随着近些年网络的蓬勃发展，其社会影响力愈加巨大。我们党始终坚持党管媒体原则，面对兴起的网络，住建局坚持在维护网络安全的同时把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。2018年我局党组利用网络加强对宣传报道工作的领导，注重宣传队伍建设，用心引导舆论导向，宣传党委、政府及我局的中心工作。对于歪曲的反动的假新闻配合相关部门果断采取措施，共同维护网络秩序，为意识形态工作的有序进行开辟有效途径。

在全体干部职工的共同努力和用心参与下，住建局2018年的意识形态工作得到了进一步加强。下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建局干部的思想高度，让意识形态工作取得更好的成效。

有关住建领域意识形态心得体会及收获六

尊敬的领导：

2017年，我严格按照市委和市纪委的部署和要求，认真抓好年度基层党建和党风廉政建设工作，现述职报告如下：

局党组将党建工作目标层层下达，建立了目标考核机制，党政一把手亲自抓，相关负责人具体抓，逐项抓落实，不定期地对支部组织开展活动情况进行检查，切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结，并做好了党建研究和信息报送工作，全面完成党报党刊的征订任务。

坚持“三会一课”制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善制度，制订和完善了各项管理制度，并有效实施管理，签订了党风廉政建设责任书，在项目管理、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理，做到纵向到底，横向到边。

结合“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动，支部把开展“守纪律、讲规矩”主题学习教育活动作为基层组织建设的重要载体。在具体工作中强化组织学习中央、自治区党委和市委关于改进作风、密切联系群众的有关规定。通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识。党员干部认真查摆自身在守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面存在的问题和不足，突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律和工作作风方面存在的突出问题，认真分析原因，列出问题清单和整改措施。整改落实方案要坚持实事求是，真总结提升活动中好的经验做法，建立健全长效机制，固化活动成果。

1、组织入党积极分子参加县直工委组织的2017年县直机关入党积极分子培训会，并经常与入党积极分子谈心交心。年内共缴纳党费4423.2元。

2、党员队伍建设。我们在党员教育管理中，抓住党员经常性教育这个重点，把中央四个长效机制文件精神落实到实处。每季度组织党员，入党积极分子学习一次，有党课教案。

3、基层组织建设。组织广大党员、积极分子参加十九大精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动，成立了领导小组，制定了各阶段的活动方案。党员要走访党员群众，及时了解群众思想动态，切实帮助周围群众解决实际困难;模范践行社会主义核心价值体系，倡导文明新风，通过自身的榜样作用，推动形成良好社会风气;积极主动排查化解矛盾纠纷，自觉发挥维护稳定第一道防线作用;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与人民的期望还有很大的差距。主要表现：

思想上存在畏惧情绪，被老框框所取代，被旧思想所滞后，照着本本做之，对着样子画画，这样放心保险，不会出差错，不会捅漏子。大多数党务工作者身兼数职，而本身这一摊事情又多，想创新，而没有时间去思考，没有精力去探讨，另外，还担心创新不好会弄巧成拙，影响自己的前途;怕把握不好方向，犯下政治性错误而后悔莫及，如此导致党建工作年复一年，日复一日重复着前人做的事情。

解放思想的程度还需进一步加大。服务方式有待丰富，服务形式单一，上级党组织指到哪儿就打到哪儿，活动载体和组织形式创新不够，不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。科技化水平不高，个性化服务不强，和群众联系和沟通还不够紧密，党组织服务还存在着“真空”和“盲区”。

服务能力有待加强在基层党员中综合能力不强，政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素，造成了为党员群众服务的能力不强，本领不大，办法不多，停留于为服务而服务，切入点找不准，引领和带动能力还不太高，导致服务载体不丰富，服务质量不高，服务范围不广。

2018年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化真正做到制度健全、运行规范。

认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。

2017年，为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务，与党组成员一起，切实担负起“一岗双责”的责任，认真抓好本局党风廉政建设各项措施的落实。同时，自己努力做到勤政廉洁，严以律已，树立好形象，自觉接受群众监督，从促进了全市住建系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。现将个人今年以来落实党风廉政建设主体责任情况报告如下：

从思想上筑牢拒腐防变的堤坝，是保证党员干部廉洁从政的前提条件。针对住建系统实施、管理工程建设项目多、各项资金流量大、社会各界关注广、利益诱惑大的特点，组织党员干部学习上级有关文件，使党员干部能及时了解上级精神，在思想和行动上与上级保持一致，充分利用各种机会，忙中挤空，对通报发生在群众身边及住建系统中的违法乱纪典型案例进行分析讨论，使广大党员干部充分认识到违法乱纪在给党和国家带来巨大损害的同时也毁灭了自己和家庭。通过开展廉政教育，切实使放大党员干部从思想上筑牢了拒腐防变的堤坝，做到常修为政之德，常怀侓已之心，常念贪欲之害，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是组织领导到位。建立了以郭强同志为组长的党风廉政建设领导小组，认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，落实中央的“八项规定”，充分认识反腐倡廉，加强党风廉政建设的重要性。廉政建设做到有组织、有活动、有成效。二是分工落实到位。局党组成员在抓好分管工作的基础上，对党风廉政建设都能认真负起责任，按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。三是部署落实到位。上半年来，局党组始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组逢会必谈廉政建设，要求局全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。杜绝职务犯罪，重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育，要求党员干部自重、自省、自警、自励，慎独情微，廉洁奉公，将理论学习作为改善工作作风，树立良好形象的基础工作来抓。五是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。

“其身正，不令则行;其身不正，虽令不从”。一个单位作风的好坏，关键在于班子的自身形象和示范作用，只有抓住班子建设这个龙头，才能建设一支高素质的干部队伍。作为党风廉政建设的第一责任人，提出局党员领导干部必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律，坚决执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，强调局一把手要做班子的表率，党员领导干部要做其他干部职工的榜样，凡是要求班子做到的事情，一把手首先要做到，风是要求股室和二层机构做到的事情，班子成员首先要做到。

在加强对领导干部思廉思进、防腐保廉工作中，坚持以规范领导干部财权、人权和事权为重点，进一步完善监督管理机制，防止权力失控、决策失误、行为失范，保证领导干部民主决策，规范行事。一是明确监督对象，开展思廉思进，防腐保廉工作，以系统中层以上干部为对象，以局领导为重点。二是明确监督重点，主要监督领导干部思想作风和遵守政治纪律情况。结合住建系统工作实际，严格执行重大事项会审制度，充分行使民主决策管理，凡涉及大额资金调拨、民生项目安排、建设工程变更、股室人员调整等重大事项处置，均召开班子、局务会，充分听取各方意见，杜绝一言堂。为了落实党风廉政建设的监督作用，今年初，局里对班子工作进行了重新调整，把具有审批职能的工作全部从纪检组长中分离出来，使其有更多的时间和精力履行纪检组长的工作职责，同时，支持纪检组长依法依规履行职责。

近年来，中央加大对“三农”的投入力度，我市至20xx年至今，共完成了30600的农村危房改造任务，为扶贫工作，改善农村农民居住条件，促进社会和谐作出了巨大贡献。但是，由于制度不健全，监督不到位，责任不明晰、程序不公开等原因，基层中也存在以权谋私、贪污挪用、优亲厚友、冒领套要、索取好处等违法乱纪、损害群众利益的问题。为汲取教训，减少各类违法乱纪和损农行为的发生，一是建立健全制度，二是深入股室基层调研，制作了20000多份农村危房改造明白卡，通过乡镇全部分发至符合危房改造条件的农户，并在各村民委所在地张贴公布，卡中注明危房改造的条件、申报审批程序、资金支付方式、补助标准的咨询电话，公示了本人和纪检组长的手机号码，并承诺收到投诉、举报、业务咨询电话或信息后10工作日给予回复。

问题一是工作能力有限，工作方式方法不多且开展不规范;二是没有从更高的角度全力推进工作，总以当前住建部门工作繁重为由，时常忽略作为第一责任人的责任。

2018年，首先带头并组织学习并严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》这两个重要法规，对照工作存在的问题，制定整改计划和方案，全面落实“一岗双责”的工作机制，进一步完善各项规章制度，并针对住建部门工作特点，探索在新形势下的工作方法，通过党风廉政建设助推我市住建工作上新台阶。

述职人：出国留学网

xx年xx月xx日

有关住建领域意识形态心得体会及收获七

按照中共长葛市委统一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况，并提出了整改意见建议。反馈会结束后，粮食购销服务中心高度重视，对巡察出的问题，我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下：

2020年11月5日反馈后，粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会，针对市委第二巡察组反馈的四类12项，细分31个问题，制定93条整改措施。通过三个月的整改落实，目前已完成整改23个问题，8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件，情况说明通知书7件，目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件，已办结完成5件，1件正在办理中。巡察整改期间，共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元，其中，工作日请假超假退缴1.09466万元，补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理，其中，通报批评11人，约谈提醒13人，诫勉谈话3人，降职2人，行政记过1人，行政警告1人。

(一)党的领导核心作用弱化，主题教育流于形式

1、党的统领作用缺失。

(1)党的领导核心意识不强。2016年以来，原中心党组仅召开党组会3次，“三重一大”事项决策职能由班子会行使，党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失，2015年2月14日，军供站不经当时粮食局(党委)研究批准，私自转让国有资产，粮食局虽下文解除转让协议，但因此引发的一系列遗留问题至今未解决，2020年7月5日中心党组撤销后，新的组织机构未明确，粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。

整改情况：已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门汇报，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识，进一步明确班子成员的职责及工作规范程序，做到机构撤销组织不能散、活动不能丢，把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产，粮食局已下发文件对其进行了制止，取消了协议，对尤梅军给予了行政记过处分，并写出了深刻检查，责令军供站退还对方资金，超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来，增强进取意识、核心意识，心往一处想、劲往一处使，保证政令畅通，令行禁止，坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》，定期召开机关党务会，每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论，遇有重要情况可随时召开。

(2)人事制度缺失。班子会代替党组会，如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。

整改情况：正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门结合，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》，严格执行班子会有关规定，凡是涉及人事任命等重大事项，必须提交班子会，做到公平、公正、公开，并做好廉政提醒。

(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场，如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题，未经班子会讨论，直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人，未经班子会研究，直接下文，“三重一大”制度内涵的理解不深入。

整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。

(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动，有畏难情绪、信访稳控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访，给我市社会大局稳定带来极坏影响。

整改情况：已完成。市委市政府组织民政、信访等部门，通过分析研判，2018年底，市政府依据政策，对志愿兵诉求已全部解决，补发了养老金和生活费。下一步信访工作中，一是定责任包重点，以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点，按照“业务管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的要求，中心领导班子按照分工进行案件督办，企业联系人为包案人，企业负责人为主要责任人，着力化解疑难复杂信访问题，做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解，重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导，案件所涉企业分管副局长为负责人，信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务，实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访，现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户，加大工作力度，24小时严密监控，及时掌握动向，做到每天见面，主动约谈等办法，确保不发生越级上访。

(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实，2018、2019年无中心组理论学习计划，班子成员学习笔记全部为摘抄原文，没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式，相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会，班子和个人自查出的问题“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。

整改情况：已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话，针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况，以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象，进行了反思，写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训，使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求，进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制，班子成员的对照检查材料，提出的相互批评意见，做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际，克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点，从领导班子做起，认真落实领导干部双重组织生活制度，开好领导干部民主生活会，扎实开展批评与自我批评，真正做到红红脸出出汗，开出应有的效果。

2、“两个责任”落实有偏差。

(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动，2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作，2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付，2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同，内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书，主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写，班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。

整改情况：已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制，按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次，做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册，张浩同志进行了深刻的反思，并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评，补全记录，并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评，已作出书面深刻检查，约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求，明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任，明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责，层层签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失，对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见，导致其长期以权谋私、严重违纪违法，后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作，派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位，2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗，造成不良影响。

整改情况：已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育，以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动，对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒，中心对相关人员进行了通报批评，并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理，遵守当地党委、政府工作纪律，若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点，对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可，加强监督检查，对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任，维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策，遵守“五要五不准”收购守则，扎实做好“六稳”“六保”任务，把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度，规范建设工程管理，保证项目建设质量安全，资金使用规范，并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立谈心谈话制度，严肃制度落实，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

3、主题教育开展不扎实。

(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日，早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。

整改情况：已完成。一是对现有文件进行了自查，并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间，以文件形式对其进行了更正，发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈，要求领导班子切实担负起主体责任，加强办公文件管理，杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生，并不定期进行检查。

(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记，主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。

整改情况：已完成。一是制定了领导班子学习计划，要求班子成员做好会议记录，主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训，落实党支部负责人定期学习制度，组织开好生活会，认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录，做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣，对开展好的党支部进行表彰，对差的党支部进行通报批评。

(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付，没有达到“找差距、抓落实”的实际效果，部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。

整改情况：已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中，从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员，严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作，坚持领导干部带头，以上率下，严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度，全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定，建立健全活动台账，推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动，进一步激发广大党员干部干事创业精神，提升党员干部理论水平，党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署，一起组织实施，一起考核总结，形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局，使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。

(二)人事管理不规范，党建引领发挥不够

1、人事管理不规范。

(11)干部缺配，岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。

整改情况：正在整改。2017年8月按照三定方案，对中层机关干部进行了优化组合，8个科室进行配备调整，后因干部交流，资金管理科科长空缺，没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准，，统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革，对于任职5年以上的中层干部进行转岗，建立中层干部交流上岗工作机制，关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后，必须在本部门进行转岗，中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部，根据推荐情况，经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗，要注重实效，保证质量，防止形式主义和简单化，努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题，已经班子会研究，列入议事日程，因单位缺编空编和涉及单位稳定，已向公务员局申请招录5名工作人员，待5名新员工到岗时，即对股级干部进行轮岗。

(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。

整改情况：已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚，按当月工资有效工作日进行平均，超假期日均工资已经追回，并进行了约谈提醒，写出书面检查，通报批评。二是对两名病假人员，郭浩亮根据建议及本人同意，回单位上班，黄学义病情较重，按病假办理，只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度，病假不得超过半年，有事请假不得超过20天，请假人员先往办公室报备，办公室审核是否超出当年事假天数，审核由科室负责人签字，再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备，主管领导不定期开展考勤督查，增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。

(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位，直到2020年3月才返岗上班，内退期间工资待遇按正常在岗标准发放，单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。

整改情况：已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗，正常上班。并对他们进行了集中培训学习，学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间，发现内退人员未按规定参加考勤，要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈，并责令写出了深刻检查，在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定，按时上下班，自觉遵守上级法律法规及机关管理制度，做到有令则行、有禁则止，保质保量完成各项工作任务，纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行，扣除其工资及津贴后，同时给予警告等相应处分，有事则履行请销假手续，病假不得超过半年，逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设，规范内部管理，转变作风，严肃工作纪律，提升行政效率。

2、党组织软弱涣散。

(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今，多名中层干部不知道单位设置的有机关党委，或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。

整改情况：已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识，重点是机关党委相关知识内容，掌握机关党委与党组关系，以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构，接收新名称，扛起新责任，完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班，尽快了解机关党委的工作程序及工作规则，做到不断档、不掉线，工作不落后。

(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常，如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动，主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班，组织建设更无从谈起，“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”，天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。

整改情况：已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划，实行开会、活动及学习笔记签阅制度，对敷衍了事、弄虚作假，未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育，通过集中学习与个人学习相结合方式，机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神，以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班，充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录，对相关责任人进行了严肃追责，举一反三，保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部，解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象，做到承上启下、后继有人。

3、党员教育管理缺失。

(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员，违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱，入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日，组织部批复时间却是2015年12月7日，且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班，递交入党申请书时间却为2014年3月10日，支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。

整改情况：已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料，严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实，对相关责任人进行了批评教育，并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度，全面了解加入中国共产党的程序及有关规定，把好党员入口关，建立一套审核机制，从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员，层层审核把关，充分体现党员的先进性。

(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元，直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出，老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低，且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。

整改情况：正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒，深刻汲取教训，举一反三，规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会，结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因，开展了批评与自我批评，杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习，强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求，建立党费收缴台账，明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》，对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况，认真核实每名党员的收缴基数，让每名党员做到心中有数，并由支部书记签字，报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部，其它支部党费正在补缴中。

(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育，在全市学习强国定期排名中，单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车，被市纪委开除党籍。

整改情况：已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议，动员全体党员积极参与《学习强国》，在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制，机关党员的得分与年度绩效工资挂钩，每月平均得分率在35分以下不得评为先进，对各基层支部得分情况进行排名，全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上，我单位根据其情节给予了行政降职处理，由分公司经理降为副经理，并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动，以案为鉴，警钟长鸣，进一步纯洁党的队伍，强化党员的先锋模范作用。

(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月，粮食局下属二级机构违反收支两条线，坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政，用于解决人员经费及其他遗留问题。

整改情况：正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接，争取下属企业租金及其他收入上交财政，实行收支两条线，解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》，葛天公司对下属企业进行财务财产统管，实行报账员制度，各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户，企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核，经公司经理审核后再支出，层层把关，严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训，做到收有凭支有据，严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故，死亡两人、重伤两人，为了安抚伤亡家属，军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年，军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月，中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目，超出法律规定利息部分予以追回，超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长，军粮供应站正在追缴。

(20)公款私存问题突出。2014年以来，局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中，截止2020年6月底现金结余61.59万余元。

整改情况：已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行，该行当时没有开通网银，支取需要预约，不能随时支取，葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户，方便单位使用。通过整改，军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户，朱艳丽已做出书面解释，资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户，已对马飞进行了警告处分，扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制，规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等，职工代表进行审核把关，并定期公布账目、做到财务公开化、透明化，惩奖并举，预防基层职务犯罪。

(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账，未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元，使用定额票据入账，无明细清单。

整改情况：已完成。一是经查阅原始票据，责成经办人对资金用向写出了情况说明，该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求，组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理，健全财务制度，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行审核，对不规范的一律不准入账。

(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元，收回比率较低，国有资产流失风险大。

整改情况：正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容，由副市长赵胜业牵头，市政府办主任科员王雨负责，抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干，成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班，并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会，按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。

2、廉政风险防控漏洞多。

(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理，无专门科室人员负责，固定资产未经集体研究随意处置，造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后，置换6间门面房，直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地，由部分老员工占地建房，至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间，其中有10间被老员工长期无偿占用，6间闲置，6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。

整改情况：正在整改。一是经与市纪委对接，针对人民路查封的6间门面房，因属涉案财产，依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设，正在居住，抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态，对占地建房户宣传法律法规，房屋拆除后，不得新建，及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册，组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账，统一纳入葛天公司管理，收回原有租赁合同协议，巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租，收入汇入葛天公司账户，统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机，真正掌握国有资产的实有数量，查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产，保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员，建立固定资产明细账，固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准，未经批准不得擅自调动、报废，更不能自行外借和变卖，固定资产每年至少清查一次。

(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度，多次投资长期未见效益，甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元，至今仍挂账，未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元，不仅未见效益，还因投资问题产生诉讼。

整改情况：正在整改。一是依据资金往来顺序，查证信源养殖45万元投资0911库，用于建仓，责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况，全面查清集体企业或民营企业，聘请会计事务所进行审计核算评审，全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系，设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制，同时运用行政、法律和经济手段进行监管，针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计，对不符合规定的及时进行提醒，在资金使用中出现违规违纪问题，对当事人和负责人进行问责，具有违法行为者，追究其法律责任。

(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究，擅自决策并执行，存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意，擅自组织违规集资，造成债务越来越高，截止巡察组进驻，账面还有200万元的集资款，年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。

整改情况：正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护，年利率18%到48%降至10%，并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元，进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度，二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等，由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》，严格遵守有关法律、法规，遵守科学、民主决策程序，规范可行性研究，落实其他追究制度，设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后，方可实施，并且报后续进展情况。

3、审计整改落实不到位。

(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题，截止巡察进驻，仅整改6项，未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题，截止巡察进驻仅整改了4项。

整改情况：正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面，正在按照市政府要求组织有关部门分步实施，整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向，认真对照审计中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药，对未整改的问题建立台账，明确责任领导和责任科室，任务分解到人，实行销号制，能整改的立行立改，确有其他原因一时不能整改，制定整改计划，按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办，压紧压实整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在

1、作风不严、纪律松弛。

(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句，尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”，连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。

整改情况：已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正，更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案，认真开展了批评与自我批评，作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头，要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制，会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对，若有雷同及时返工，经主要负责人签字后再开会述职。

(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上，机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律，开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会，坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。

整改情况：已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈，写出了书面检查，在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿，严格会议签到制度，提前10分钟入场，禁止他人代签，严格请假手续，未经许可，不得擅自找人替会，因故不能参会的向主管领导请假，同意后指派他人参会，严肃会场纪律，实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。

(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬，脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”，时而出现“六个不准”。

整改情况：已完成。一是对上述文件进行了纠正，对相关责任人进行了批评教育，防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高，坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制，撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关，出现严重错误，哪个环节出现问题追究相关人员的责任。

2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。

(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元，巡察期间已全部退回。

整改情况：已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元，超出部分已经全部退回，并召开会议集体学习报销差旅费管理办法，提高思想认识，增强财务风险防控意识，规范报销审批程序，明确执行问责方面的内容，安排专人督查制度落实情况。

(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元，12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。

整改情况：已完成。一是依据补助凭证已查明事由，由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

(一)坚持全面从严治党

坚持把党建工作作为根本政治责任，与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置，坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改，促使党组织建好班子、带好队伍，形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向，从严选好干部、用好干部、管好干部，切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”

强化党风廉政建设责任制落实，认真落实主体责任，强化“一把手”第一责任，带头履行好主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中，坚持原则、敢抓敢管，完善制度规定，加强风险防控。

(三)持续抓好整改后续工作

巩固和扩大整改效果，持之以恒抓好整改后续工作，盯紧巡察反馈意见建议，坚持问题导向，加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对正在整改的问题，具体明确办结时限，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

(四)持之以恒地转变作风

以此次巡察整改为契机，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈抓作风、改作风，推进正风肃纪常态化，常抓不懈、久久为功，防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查，强化措施，巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境，推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

有关住建领域意识形态心得体会及收获八

20xx年度本人现任区住建局副局长、党委委员。一年来，在党委领导下，本人通过认真学习，勤奋工作，较好地完成了学习、工作等各项任务。现将本人20xx年学习、工作及廉洁情况报告如下：

20xx年初被区委组织部抽调参加区拆迁工作，工作中被指定担任拆迁组组长。拆迁地块有第三中学地块、三桥地块以及嘉和国际广场地块。三个地块都位于淮海中心商业区的核心地段，拆迁情况异常复杂，任务十分繁重。一是房屋性质多样。有自建房，有房改房，有住宅房，有“住改非”，房屋承租户多且承租关系复杂。二是被拆迁居民情况复杂。既有市、区机关干部，也有淮汽、清拖等企业在职和退休职工，离休干部和改制职工，还有许多城市生活困难家庭，房屋面积大小不等，有的上百平方米，装修豪华，也有几代同堂居住二居室。三是群众期望值高。大部分群众对房屋定位较高，有的甚至提出超过拆迁评估价3倍补偿要求。

针对实际情况，在拆迁指挥部的正确领导下，我们坚持依法拆迁，通过创新思维，较好的破解主城区拆迁难题，创造了淮安核心区域拆迁的新速度，在短短10天拆迁奖金期前，三桥地块成功签约28户，率先签约率达100%，率先完成交房率100%，协议率先审查过关100%。受到指挥部总指挥、区纪委陈继业书记多次表扬。

工作中主要做法：

一是深入做思想工作，拉近和群众距离。始终带着耐心做工作，对心存疑虑的用拆迁的实例帮助打开心结;对年龄较大、理解能力较差的，不厌其烦地解疑释惑;对个别被拆迁户的过激行为，理智对待，同时发挥被拆迁户邻居、亲戚的沟通优势，理顺被拆迁户的情绪。

二是严格政策，确保“一把尺子量到底”。在拆迁过程中，坚持一个标准，在入户洽谈时将政策“放到边”，补偿标准一次到位，签订协议前，为每一被拆迁户算足异地安置、就地回迁、货币补偿“三本帐”，帮助选择最优的安置补偿方案。争取赢得群众的信任。

三是团结协作，勇于奉献。在拆迁过程中带头发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，为了大局不念小家，为了工作不讲条件，主动放弃节假日、休息日，日夜奋战在拆迁一线。

能用共产党员的标准严格要求自己，尊敬领导，摆正位置，积极当好主要领导的参谋和助手;团结同志，与人为善，顾全大局，带头执行考勤等各项制度;自觉贯彻落实中央制定的廉洁自律等各项规定，公务招待力求做到从简。

1、没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。

2、执行组织人事纪律，没有“跑官要官”“买官卖官”，没有借选拔任用干部之机谋取私利行为。

3、没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益现象。

4、没有以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等现象。

5、没有收受和赠送现金，代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品现象。

6、没有为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益现象。

7、没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等现象。

8、没有利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及没有利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女从业等名义操办现象。

9、本人执行配偶、子女从业规定及其现行从业规定。

10、没有参与赌博等现象。

11、没有用公款大吃大喝、工作日中午没有饮酒、没有用公款高消费娱乐和健身活动等现象。

12、没有用公款出国(境)或国内旅游现象。

13、在执行公务用车配备、使用和管理等规定方面，本人乘坐公交车或驾电瓶车上下班。

14、执行礼品礼金登记、重大事项报告等制度。

15、执行对身边工作人员的教育、管理和监督规定。

首先，努力学习党的路线、方针、政策，特别是通过网络、电视、报纸学习党的十七届四、五中全会精神。通过学习使自己了解党现阶段的任务，增强了党性，提高了觉悟。其次，学习党规国法，认真学习了党的《纪律处分条例》和《监督条例》，用两个条例约束自己，不断增强党的纪律观念，不断增强对腐败的抵御能力，使自己树立了正确的人生观、价值观。认真学习了区委开展创优争先活动文件，同时认真学习拆迁工作条例和文件，为依法拆迁打下了理论基础。

注重法律法规知识学习。一年来，先后学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《江苏省依法行政考核办法》等有关内容，重点学习了《建筑法》、《安全生产法》等业务法律法规。通过学习，法律知识、法治理念有了进一步提高，依法决策、依法办事能力得到进一步加强，在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。今年我所分管的工作，没有发生一起违规违法行为，没有发生一人因违纪违规违法受到处分。

述职人：xxx

20xx年xx月xx日

有关住建领域意识形态心得体会及收获九

为贯彻落实全市加强意识形态工作的精神，根据市委相关文件的要求，住建局党组高度重视，结合工作实际，对我局开展的意识形态工作职责制认真进行自查自纠，并将一年的意识形态工作形成总结。现将总结情况汇报如下：

按照上级文件要求，住建局高度重视，认真组织推进2018年意识形态工作。住建局党组专门安排召开领导班子会，组织党员、干部集中学习文件资料，深刻领会文件精神，并具体安排部署多项落实工作。在全局会议上，学习了上级领导有关重要指示，安排专人牵头开展工作，所有干部职工用心配合，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体职责的意识。

在推进意识形态工作过程中，住建局坚持问题导向，逐项对照市委、市政府提出的各项整改要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足，并进行了多次意识形态工作的自检自查：

(一)反思意识形态工作的认识程度

在认识程度上，主要体现为对意识形态工作的重要性认识不足。思想上放松，在部署意识形态工作上存在着流于传达上级文件和会议精神的现象，未能以认真严谨的态度落实意识形态工作。

(二)反思意识形态工作的工作方式

在工作方式上，主要体现在意识形态工作抓手不多，未能从多方面着手，工作方式较为单一，落实意识形态工作的能力仍需加强。

(三)反思意识形态工作的网络管理

在网络管理上，对于维护网络意识形态安全存在“盲区”，网络监测水平有待进一步提升。

为推进2018年意识形态工作取得重大进展，住建局以意识形态工作实施方案为指导，按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理职责，在工作中创新多种工作方式和举措，使意识形态工作取得了良好成效。

(一)传递上情，宣传政策。

2018年住建局先后多次召开专题学习会，传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神和中央、省委、州委、市委关于意识形态工作的重大决策部署，并结合本部门实际制定具体意见和工作措施，认真部署全局工作，争取做到人人都是宣传队，人人都是播种机，不断推进意识形态工作朝着良好方向发展，让十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

(二)多方部署，全面推进

推进意识形态工作成效，不能只靠文件落实文件，要多管齐下，全面发力。面对工作中出现的抓手不多的问题，住建局领导以上级文件精神为指导，结合实际情况，党组书记履行第一责任人责任，落实“三个带头”“三个亲自”要求，督促班子其他成员履行“一岗双责”。同时全局定时召开专题研讨会，并将意识形态工作会议纳入到党代会报告、理论中心组学习、党员领导干部培训、党委班子民主生活会等活动动式的内容中，建立意识形态工作会议制度，以多种方式加大对全局意识形态工作的指导。

在意识形态工作稳步推进的同时，住建局也制定了相应的监督措施，领导班子成员带队，轮岗督查，对工作中可能出现的各种问题进行指导和反馈，稳中求进，把意识形态工作做出新成绩。

(三)开辟网络新途径

随着近些年网络的蓬勃发展，其社会影响力愈加巨大。我们党始终坚持党管媒体原则，面对兴起的网络，住建局坚持在维护网络安全的同时把握正确舆论导向，唱响主旋律，凝聚正能量。2018年我局党组利用网络加强对宣传报道工作的领导，注重宣传队伍建设，用心引导舆论导向，宣传党委、政府及我局的中心工作。对于歪曲的反动的假新闻配合相关部门果断采取措施，共同维护网络秩序，为意识形态工作的有序进行开辟有效途径。

在全体干部职工的共同努力和用心参与下，住建局2018年的意识形态工作得到了进一步加强。下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高住建局干部的思想高度，让意识形态工作取得更好的成效。