十个行动指南心得体会如何写 党的行动指南的心得体会(6篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？下面小编给大家带来关于学习心得体会范文，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

有关十个行动指南心得体会如何写一

认真学习贯彻十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、四届市纪委五次全会和县委十六届十六次全会、十六届县纪委五次全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，对照突出问题严加整治，进一步改进干部作风，务实推动党中央和省委、市委、县委重大决策部署落地见效，为工业经济高质量发展提供坚强保障。

(一)“违反中央八项规定精神问题屡查屡犯”的问题。

整治措施：切实加强警示教育。利用周一、周五学习时间认真学习中央、省市县相关会议精神，认真贯彻落实县委县政府及县纪委监委部署要求，加强警示教育，以案为鉴，切实提高思想认识。

(二)“在基层食堂就餐不按规定交纳伙食费和超标准接待”的问题。

整治措施：严格执行《xx县党政机关差旅费管理办法》(x办发〔xx〕76号)和《县财政局关于第十七条解释的通知》(x财行发〔xx〕x号)要求，工作人员出差，就餐应当自行解决，费用自理。接待单位协助安排在饭店、餐馆等经营性场所就餐的，按照就餐价格向经营性场所交纳伙食费。接待单位协助安排在单位职工食堂就餐的，按照单位职工就餐价格交纳伙食费，不得超标准就餐。因工作需要，在企业用餐的，要主动向企业交纳相应伙食费。

(三)“公车私用、私车公养、违规用车”的问题。

整治措施：组织干部认真学习文件精神的基础上，认真排查在公务用车使用方面存在的问题和不足，切实加强公车使用管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好我单位公车使用的同时，领导干部带头执行好公务用车使用的有关规定，以自己的模范行动，为干部职工做好榜样。在单位因公务确需使用平台公务用车时，严格按照相关要求，由单位专人按程序向机关公务用车服务平台提交用车申请，严禁出现公车私用、私车公养、违规用车等现象。

(四)“会风文风不严不实”的问题。

整治措施：一是按照《落实县委力戒形式主义官僚主义“十个方面要求”实施方案》相关要求，进一步精简会议，提倡开短会。参会人员不得迟到早退，不得无故旷会。二是认真组织学习xx年县妇女联合会印发的《xx社教总团妇女工作座谈会纪要摘录》《xx庄等四个生产队是怎样提高妇女出勤率的?》两份文件，切实改进文风。严格控制发文数量，提高文件质量，控制文件篇幅。三是在主办会议时，切实履行办会主体责任，严格落实会议要求，会前将参会人员情况书面向主持会议的领导呈送，会后将违反会纪情况及时向县作风办报送。

(五)“一些审批部门存在衙门作风”的问题。

xx局不涉及此项问题。

(六)“干部队伍中存在的粗糙应付、大而化之和本领恐慌”的问题。

整治措施：一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化党性锤炼，提高履职能力，增强干部工作本领。二是加强对各股室及干部的监督检查，切实提高政治站位，严防和杜绝此类问题发生。

(七)“党员干部和公职人员酒驾、醉驾、赌博等违纪违法”的问题。

整治措施：一是认真学习县纪委监委�路⒌牡湫桶咐惚啵浞掷猛纭⑽⑿牌教ǖ让教褰行险嫜跋喙胤煞ü妫忧烤窘逃6浅浞址⒒恿斓几刹俊耙桓谒稹敝疲笆碧嵝押徒逃刹刻岣咚枷肴鲜丁h乔┒┪拿骷菔唬啪萍荨⒆砑莩信凳椋銮康吃备刹亢凸�人员遵纪守法意识。

(八)“脱贫攻坚中表态多调门高、行动少落实差”的问题。

整治措施：一是加强宣传教育，引导党员干部深刻认识全县脱贫攻坚的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚和工作不严不实等问题，积极巩固帮扶村脱贫成果。二是坚决干部坚决克服厌战松懈情绪，始终保持战略定力，认真履职尽责，确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

(一)加强组织领导。要把开展作风集中整治作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，对照整治内容，细化任务措施，统筹谋划，坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保集中整治取得实效。

(二)注重整治实效。要坚持问题导向，坚持求真务实、严实细小的工作作风，坚持问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，坚决防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，确保整治工作不偏不虚、整治措施精准落地、整治成效经得起检验。

有关十个行动指南心得体会如何写二

6月30日，中央深改委第十四次会议审议通过《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，引发热烈关注。

《国企三年行动方案》横跨“十三五”收官与“十四五”开局之战，通过《国企改革三年行动方案》，通过国企对中国发展的牵引力，意在更为紧凑的用好“十四五”期间，不是在“十四五”期间均匀用力，而是抢着用好是“十四五”前半段，所谓起手定江山，只有用好前半段，才能更好地抢时间，推转型，促突破。

通过《国企三年行动方案》，把整个十四五划分为两端：十四五前期——改革突破期，和十四五中后期——上台阶和见成效期。也更好与全球共振——把疫情之后的近两三年的全球经济复苏，与三五年期间的再全球化期间，中国必须采用不同的策略与布局。

天下熬改革久矣，2015年的22号文所勾勒的国改顶层设计之后，陆陆续续出台诸多政策，而2020年作为国企改革三年行动启动之年，将之前很多政策的症结，落实不下去的障碍，与现实的冲突及政策空白地带，要做个拉网式巡查和系统整合，以一揽子政策及举措的出台，全面推进国企混改、重组整合、国资监管体制改革，使得国改进入快速推进、综合推进，实质进展，出成效，出模式，出创新的新阶段。

华彩咨询建议各级国资深入把握《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》在十个方面的大突破，理解好中央布局，结合政策，贯彻措施，发动共振。

图片来源：pixabay

01

第一个突破：再顶层设计

“抓重点、补短板、强弱项”是行动方案的中心，推进国有经济布局优化和结构调整是其核心目标。

方案有四个核心集成：

第一个集成，要把党的十九大对国有资本的担当，对国资国企改革的相关要求针对性，靶向，高强度落实到未来三年行动当中去。

第二个集成，是把2015年的22号文出台以来，“1+n”的改革政策系统整合，结构化梳理，拾遗补缺，变若干单项改革为综合改革、系统改革，对国资国企改革明现状，找问题，确症结，定任务，定时间表、路线图、施工图。在未来的三年行动中加快落实，促进见效，滚动推进，定点攻坚。

第三个集成，是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、三去一降一补、新旧动能转化、供给侧结构性改革、高质量发展、国企现代企业制度建设、董事会试点、党建嵌入公司治理等改革试点示范工程和重大改革行动推进过程中，国资国企界所探索的理论，创造的一些经验，模式，路径，综合，融合，跨界，推广更广阔，更深度的国改中去。

第四个集成，是之前的四批210户混改试点、“双百行动”、区域综改试验”、“科改示范行动”，从中央企业到省市国企有近千家试点企业将会作为吃过螃蟹的改革样板进一步推动更为全面的综合改革，以期巩固改革成果，推进改革成效，引领改革信心。

02

第二个突破：聚焦七个关键抓手

《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》聚焦七个关键抓手，这七个抓手的改革不仅要有路线图，时间表，还要可考核，可评价，可倒逼！

一、完善中国特色现代企业制度，理清党委（党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，推动章程和议事规则的个性化设计，落实不同于公司法公司章程范例的个性化设计，探索黄金股，ab股，同股不同表决权，同股不同分配权，落实董事会职权，建立有效制衡的公司治理机制。

二、加快建立健全市场化经营机制，推进职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度，推进制定各类科学的市场化目标，探索将五位一体建设任务合理的折算为市场化目标，推动各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。

三、积极稳妥、分层分类深化混合所有制改革，推动混合所有制企业探索基于混改的企业制度重构，深度转化经营机制，积极推动深度发挥非国有股东的积极作用，探索在公司章程和实际治理过程中保护国有出资人利益的相关制度安排。

四、优化国有资本布局，围绕国有资本在形态布局、空间（国家战略）、产业（领域）、时间、角色与担当等方面的布局，力推战略性重组、突破性重构、大格局创构、专业化整合，引导聚焦实体经济，服务实体经济，做强做精主业，发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化结构，畅通国际、国内两个循环方面的引领作用，对冲疫情负面影响，科学合理探索中国在新时期的国际化，适应和引领新型全球化探索，发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。

五、完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司（两类公司）功能作用。

六、推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的深化、模式化、综合化，充分发挥示范引领作用。

七、加强党对国有企业的全面领导，探索党组织在治理中的作用，加强党建，充分发挥企业家价值，以高质量党建引领高质量发展。

03

第三个突破：加快构建国资监管“大格局”

加快构建国资监管“大格局”是发挥国资系统作用，形成国资系统战斗力和牵引作用的关键。

目前，全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案，35个地方出台权责清单，政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。2019年国务院国资委明确提出：要凝聚全系统之力，争取用2至3年时间，构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋。

河北、黑龙江、甘肃等地国资委在统一监管上强化负债率监测管控，推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率继续下降。

未来国资系统的智能化监管将是国企改革领导小组更为关注的战略性工程。在增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，基于大数据分析和动态实时监控，引导国资系统形成更为明确的任务举措，制定科学的量化、可考核的具体指标。形成针对各类风险的发现乃至预警机制。

04

第四个突破：综合改革一揽子政策

十月底前出具推进综合改革的一揽子政策。

6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。其中，“实施国企改革三年行动”由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策；

国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出，“提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动；完善国资监管体制，深化混合所有制改革；基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。”所以，10月底前出台相关政策，就是针对这些目标，一揽子出台系列政策，不让国资委在改革上喊得响却动得少，不让国企在改革上犹犹豫豫，把政策供给到位，让国资国企清爽干脆地迈入“十四五”。

05

第五个突破：剥离社会职能和解决历史遗留问题

今年年底前基本完成剥离社会职能和解决历史遗留问题。

6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中，“基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”一项由国务院国资委牵头，12月底前完成。

2016年，国务院印发了《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》，提出要在2018年底基本完成剥离任务。由于工作遇到太多阻碍因素，导致推进难度大、进度慢。现在剩下的都是难啃的骨头，需要出大招，出真招，一企一策，多策齐下，采取整体移交，自治运营，托管运行，企业兜底加市场运作，分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国务院国资委主任郝鹏早先也曾强调，今年将全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

东北国企，你们身上最沉重的包袱，最难解决的那些问题，可以突破了！——这和中央领导要求今年年底前确保消除绝对贫困都是中国国家治理体系建设的夯实地基之举，意味深长，作用关键，民心所向，信心所系！

06

第六个突破：加快推进“两类公司”试点

31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司；从中央到地方加快推进“两类公司”试点，加大“两类公司”试点力度，加强“两类公司”在国有资本布局调节上的功能发挥。

国资委明确指出，今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度，适时改组或组建新的“两类公司”。两类公司要在推动国有资本功能创新，国有资本布局优化，国有资本形态转化、供给侧结构性改革，高质量发展上更好发挥作用，尤其在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。

围绕落实授权经营体制改革要求，对两类公司进一步优化授权结构，并通过两类公司作用的发挥，进一步优化其所出资企业的股权构成、治理结构，组织形态，产业与领域分布，促进混改，市场化，职业经理人，股权激励制度等改革，

07

第七个突破：重点领域混改将扩围升级

在此指导下，重点领域混合所有制改革将扩围升级，注重“改机制”。

众所周知，混合所有制改革是国改的关键领域，在深化国企“混改”实施意见即将推出的当下，业内预测，未来国企“混改”将进一步扩围升级精准化。

扩围上会把之前几期“双百行动”扩容到足够大，乃至按照深圳的做法就是不设家数指标，应混尽混。

升级上会在少数央企上市公司进一步推进“混改”的基础上（如中国联通），有可能推出更多整体上市公司层面此类“混改”，不排除对少数央企集团总部进行由多元股东共同推进的“混改”。

精准化上下一步分层分类推进“混改”，要以更加开放的姿态深化与民营企业合作，着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，科学合理设置股权结构，切实转换经营机制，并强调充分保障企业职工知情权、参与权。

地方上，2020年，吉林省日前公布了国企“混改”实施方案，内蒙古自治区国资系统明确了47个国企“混改”项目，天津市国资系统推出60户精品国企“混改”项目。

08

第八个突破：煤电等多领域重组整合力度加大

大方向是坚持出资人主导，对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合，积极探索跨区域整合，加快非主业、非优势业务剥离。

继统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度国家管网公司，以及经营管理解放军移交的全国范围内所有经营性资产及物业和农场的中国融通集团外，呼之欲出的中船集团与中船重工整合的消息时不时跳出来，包括中石油与中石化、中国移动与广电网、中国电信与中国联通等也是数度被猜测。

包括坊间一直在说的几大施工集团，航空类的几大企业（中航油，中航信，中航材），以及芯片领域的国家队，新能源汽车领域的国家队，包括业内一直在探索的校企，校办资产管理将往何处去，都有可能是此轮改革会触及的点。

09

第九个突破：科技创新和激励再加码

卡脖子科技的靶向攻坚，成为三年行动计划的关键子课题。

“十四五”规划中，若干国企将设立专项的卡脖子攻坚专题战略。由此带出的科技创新和激励创新必将成为三年行动方案的关键命题。

合肥几次重大项目的重仓布局引发广泛热议背后，是大家痛定思痛，开始从制度和系统设计上开始反思科技创新的环境和动力机制。

上海推进的容错机制和三个“视同于”，早就被青岛等地学习和融合，广东甚至可以允许母公司的管理层跨层次在子孙公司内跟投项目（前提是新项目与集团没有内部交易），四川允许科技人员拥有职务发明的部分产权，江苏的科技贷方兴未艾，深圳、重庆的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓励创新方面，健全市国资委直管企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润工作机制。健全科技成果、知识产权归属和利益分享机制，提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化转让净收益比例至50%以上。打造科技创新服务平台上，深圳也伏线千里，汇聚了175家金融机构总部，打造了全球科技情报交易中心，仅深创投一家就累计投资162家上市公司。

10

第十个突破：省部合作，省界进入新境界

继八个国家大战略（一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局），二个准国家战略（大运河文化带、海西经济区）之后，中央又推出海南自贸港建设、成渝双城都市圈战略。

如此多而重大的国家命脉型战略叠加而来，给这些战略所涉及的省，自治区，直辖市带来巨大的发展机遇的同时，也带出一个问题，地区财力扛不扛得动？所以去年底国务院国资委郝鹏书记所推动的三级国资规划，

其核心就是要从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中央企业与各地深化合作，各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用，带动好全球范围内的社会资本，运作好国际国内两个循环。当前国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划，组织编制央企总体规划和央企自身规划，并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系，推动各地国资委结合自身资源禀赋，加强与全国国资规划的对接。

同时各地也加大协同力度。例如，上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制，共同打造重大问题协调与重大项目对接等平台，探索国资监管跨区域合作。成渝双城一体化有一个基础就是四川与重庆两地国资委建立了联席工作机制。

总结

改革，永远在路上，每当我们彷徨和犹豫的时候，还是要相信改革巨大的动能已经不是个别事件，因素可以影响和阻挠的，改革已经把中国国运，民众所盼，命运共同体国度所系，全球发展的正能量融合，共振到了一起。

这场旨在千年大计，旨在推动中国再出发的改革，是一个浩大的系统，国资国企改革是其中的一个组成部分，但更是其中的关键和主轴。

《国企改革三年行动方案》是理解中国发展的一把钥匙，一本密码本，一个昭示着全局的关键局部。

有关十个行动指南心得体会如何写三

第二个突破：聚焦七个关键抓手

《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》聚焦七个关键抓手，这七个抓手的改革不仅要有路线图，时间表，还要可考核，可评价，可倒逼！

一、完善中国特色现代企业制度，理清党委（党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，推动章程和议事规则的个性化设计，落实不同于公司法公司章程范例的个性化设计，探索黄金股，ab股，同股不同表决权，同股不同分配权，落实董事会职权，建立有效制衡的公司治理机制。

二、加快建立健全市场化经营机制，推进职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度，推进制定各类科学的市场化目标，探索将五位一体建设任务合理的折算为市场化目标，推动各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。

三、积极稳妥、分层分类深化混合所有制改革，推动混合所有制企业探索基于混改的企业制度重构，深度转化经营机制，积极推动深度发挥非国有股东的积极作用，探索在公司章程和实际治理过程中保护国有出资人利益的相关制度安排。

四、优化国有资本布局，围绕国有资本在形态布局、空间（国家战略）、产业（领域）、时间、角色与担当等方面的布局，力推战略性重组、突破性重构、大格局创构、专业化整合，引导聚焦实体经济，服务实体经济，做强做精主业，发挥国有企业在“六稳”、“六保”、优化结构，畅通国际、国内两个循环方面的引领作用，对冲疫情负面影响，科学合理探索中国在新时期的国际化，适应和引领新型全球化探索，发挥中国经济对全球经济的引领和推动作用。

五、完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司（两类公司）功能作用。

六、推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程的深化、模式化、综合化，充分发挥示范引领作用。

七、加强党对国有企业的全面领导，探索党组织在治理中的作用，加强党建，充分发挥企业家价值，以高质量党建引领高质量发展。

03

第三个突破：加快构建国资监管“大格局”

加快构建国资监管“大格局”是发挥国资系统作用，形成国资系统战斗力和牵引作用的关键。

目前，全国已有27个地方出台国资监管机构职能转变方案，35个地方出台权责清单，政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。2019年国务院国资委明确提出：要凝聚全系统之力，争取用2至3年时间，构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋。

河北、黑龙江、甘肃等地国资委在统一监管上强化负债率监测管控，推动高负债地方国企落实降杠杆任务。全国国资监管系统企业资产负债率继续下降。

未来国资系统的智能化监管将是国企改革领导小组更为关注的战略性工程。在增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，基于大数据分析和动态实时监控，引导国资系统形成更为明确的任务举措，制定科学的量化、可考核的具体指标。形成针对各类风险的发现乃至预警机制。

04

第四个突破：综合改革一揽子政策

十月底前出具推进综合改革的一揽子政策。

6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。其中，“实施国企改革三年行动”由国务院国资委牵头，10月底前出台相关政策；

国务院总理李克强在5月22日政府工作报告中指出，“提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动；完善国资监管体制，深化混合所有制改革；基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。”所以，10月底前出台相关政策，就是针对这些目标，一揽子出台系列政策，不让国资委在改革上喊得响却动得少，不让国企在改革上犹犹豫豫，把政策供给到位，让国资国企清爽干脆地迈入“十四五”。

05

第五个突破：剥离社会职能和解决历史遗留问题

今年年底前基本完成剥离社会职能和解决历史遗留问题。

6月11日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见中，“基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”一项由国务院国资委牵头，12月底前完成。

2016年，国务院印发了《加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案》，提出要在2018年底基本完成剥离任务。由于工作遇到太多阻碍因素，导致推进难度大、进度慢。现在剩下的都是难啃的骨头，需要出大招，出真招，一企一策，多策齐下，采取整体移交，自治运营，托管运行，企业兜底加市场运作，分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国务院国资委主任郝鹏早先也曾强调，今年将全面完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

东北国企，你们身上最沉重的包袱，最难解决的那些问题，可以突破了！——这和中央领导要求今年年底前确保消除绝对贫困都是中国国家治理体系建设的夯实地基之举，意味深长，作用关键，民心所向，信心所系！

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第六个突破：加快推进“两类公司”试点

31个地方改组组建超过100家国有资本投资、运营公司；从中央到地方加快推进“两类公司”试点，加大“两类公司”试点力度，加强“两类公司”在国有资本布局调节上的功能发挥。

国资委明确指出，今年将加大对“两类公司”试点企业授权力度，适时改组或组建新的“两类公司”。两类公司要在推动国有资本功能创新，国有资本布局优化，国有资本形态转化、供给侧结构性改革，高质量发展上更好发挥作用，尤其在试体制、试机制、试模式方面取得更多实质性成果。

围绕落实授权经营体制改革要求，对两类公司进一步优化授权结构，并通过两类公司作用的发挥，进一步优化其所出资企业的股权构成、治理结构，组织形态，产业与领域分布，促进混改，市场化，职业经理人，股权激励制度等改革，

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第七个突破：重点领域混改将扩围升级

在此指导下，重点领域混合所有制改革将扩围升级，注重“改机制”。

众所周知，混合所有制改革是国改的关键领域，在深化国企“混改”实施意见即将推出的当下，业内预测，未来国企“混改”将进一步扩围升级精准化。

扩围上会把之前几期“双百行动”扩容到足够大，乃至按照深圳的做法就是不设家数指标，应混尽混。

升级上会在少数央企上市公司进一步推进“混改”的基础上（如中国联通），有可能推出更多整体上市公司层面此类“混改”，不排除对少数央企集团总部进行由多元股东共同推进的“混改”。

精准化上下一步分层分类推进“混改”，要以更加开放的姿态深化与民营企业合作，着力引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，科学合理设置股权结构，切实转换经营机制，并强调充分保障企业职工知情权、参与权。

地方上，2020年，吉林省日前公布了国企“混改”实施方案，内蒙古自治区国资系统明确了47个国企“混改”项目，天津市国资系统推出60户精品国企“混改”项目。

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第八个突破：煤电等多领域重组整合力度加大

大方向是坚持出资人主导，对重复投资、同质化竞争问题突出的领域开展战略性重组和专业化整合，积极探索跨区域整合，加快非主业、非优势业务剥离。

继统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度国家管网公司，以及经营管理解放军移交的全国范围内所有经营性资产及物业和农场的中国融通集团外，呼之欲出的中船集团与中船重工整合的消息时不时跳出来，包括中石油与中石化、中国移动与广电网、中国电信与中国联通等也是数度被猜测。

包括坊间一直在说的几大施工集团，航空类的几大企业（中航油，中航信，中航材），以及芯片领域的国家队，新能源汽车领域的国家队，包括业内一直在探索的校企，校办资产管理将往何处去，都有可能是此轮改革会触及的点。

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第九个突破：科技创新和激励再加码

卡脖子科技的靶向攻坚，成为三年行动计划的关键子课题。

“十四五”规划中，若干国企将设立专项的卡脖子攻坚专题战略。由此带出的科技创新和激励创新必将成为三年行动方案的关键命题。

合肥几次重大项目的重仓布局引发广泛热议背后，是大家痛定思痛，开始从制度和系统设计上开始反思科技创新的环境和动力机制。

上海推进的容错机制和三个“视同于”，早就被青岛等地学习和融合，广东甚至可以允许母公司的管理层跨层次在子孙公司内跟投项目（前提是新项目与集团没有内部交易），四川允许科技人员拥有职务发明的部分产权，江苏的科技贷方兴未艾，深圳、重庆的科技金融走出了新路子。

深圳甚至探索在鼓励创新方面，健全市国资委直管企业科技成果转移转化收入抵扣上缴利润、创新投入视同利润工作机制。健全科技成果、知识产权归属和利益分享机制，提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化转让净收益比例至50%以上。打造科技创新服务平台上，深圳也伏线千里，汇聚了175家金融机构总部，打造了全球科技情报交易中心，仅深创投一家就累计投资162家上市公司。

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第十个突破：省部合作，省界进入新境界

继八个国家大战略（一带一路、京津冀一体化、长江经济带、粤港澳湾区、长三角一体化、黄河生态带、东北二次振兴、西部大开发新格局），二个准国家战略（大运河文化带、海西经济区）之后，中央又推出海南自贸港建设、成渝双城都市圈战略。

如此多而重大的国家命脉型战略叠加而来，给这些战略所涉及的省，自治区，直辖市带来巨大的发展机遇的同时，也带出一个问题，地区财力扛不扛得动？所以去年底国务院国资委郝鹏书记所推动的三级国资规划，

其核心就是要从全局上、制度上、规划上、国资布局上解决中央企业与各地深化合作，各地用好全国范围内国有资本的带头引领作用，带动好全球范围内的社会资本，运作好国际国内两个循环。当前国务院国资委正牵头编制“十四五”全国国有资本布局与结构调整规划，组织编制央企总体规划和央企自身规划，并首次将地方国资规划和地方国企自身规划纳入体系，推动各地国资委结合自身资源禀赋，加强与全国国资规划的对接。

同时各地也加大协同力度。例如，上海、江苏、浙江、安徽建立一体化联合工作机制，共同打造重大问题协调与重大项目对接等平台，探索国资监管跨区域合作。成渝双城一体化有一个基础就是四川与重庆两地国资委建立了联席工作机制。

总结

改革，永远在路上，每当我们彷徨和犹豫的时候，还是要相信改革巨大的动能已经不是个别事件，因素可以影响和阻挠的，改革已经把中国国运，民众所盼，命运共同体国度所系，全球发展的正能量融合，共振到了一起。

这场旨在千年大计，旨在推动中国再出发的改革，是一个浩大的系统，国资国企改革是其中的一个组成部分，但更是其中的关键和主轴。

《国企改革三年行动方案》是理解中国发展的一把钥匙，一本密码本，一个昭示着全局的关键局部。

有关十个行动指南心得体会如何写四

一、注重强化建档立卡、推进精准管理

规范留守儿童工作机制。规范我市在校(园)留守儿童档案建设，20_年底，全市排查出义务教育阶段留守儿童210575人，20__年排查出义务教育阶段留守儿童198319人，排查出的义务教育阶段留守儿童204553人，全部按“一人一卡、一户一策”的要求建档并开展关爱服务工作。

20__年6月，根据省关于关爱留守儿童紧急电视电话会议精神，进一步规范“一人一卡一策”的留守儿童排查建档工作，并对学校教师开展留守儿童关爱服务工作提出了具体要求。20__年6月全市排查出在校(园)留守儿童260070人，其中义务教育阶段留守儿童221191人，全部按要求建档。

设立留守儿童关爱专项资金。为贯彻落实市委、市政府“教育惠民行动、社会关爱行动、家庭温情行动”，从20__年起，我市市县两级财政通过压缩行政事业单位公用经费的8%，设立留守儿童关爱专项资金。20__年5533万元，6045万元，20__年6146万元，三年共计17724万元。

该资金的`安排使用主要是解决我市留守儿童存在的困难和问题，一是通过发放现金、物资等救助形式，解决贫困留守儿童生活困难问题，如直接发放贫困留守儿童救助金，购置衣服、被子、学习用具发放给留守儿童等;二是通过改善学习环境，解决留守儿童辍学问题，如改善农村中小学办学条件、购置教学设备、建设“留守儿童之家”等;三是通过改善学生生活条件，解决留守儿童生活问题，如学生宿舍建设、食堂建设等。

二、注重强化控辍保学、积极创建平安校园

制定并全面落实控辍保学“五项制度”，实行双线目标管理。对控辍保学工作实行层层目标任务分解和落实，明确规定县(区)长、教育局长、乡(镇)长、村委会(居委会)主任、校长、家长、班主任和教师的控辍保学职责。重点抓好义务教育阶段留守儿童、初中二年级以上学困生、进城务工人员随迁子女、厌学学生等的管控工作，减少辍学。同时成立重点工作督查组，定期不定期对控辍保学等重点工作进行督查，半年对各县(区)、各乡(镇)义务教育阶段辍学率的情况进行全市通报，对辍学率超标的县(区)、乡(镇)限期整改。通过持续开展控辍保学工作，小学辍学率从20__年的4.52%下降到的0.29%，初中辍学率从20__年的8.17%下降到的1.41%。

建立完善校园安全及周边治安综合治理常态机制。20__年以来建设学校警务室1072个、治安岗亭985个，配备学校安保人员4582人、法制副校长2655名、法制辅导员7959名，在1030所学校安装视频监控。建立完善学校安全管理制度、突发事件应急预案，编印《毕节市学生意外伤害案例分析暨预防手册》，认真落实校园安全隐患排查、整改，建立健全学生安全管理制度，确保校园设施设备等教育教学、生活场地设施设备等安全;加强校园及周边治安综合治理力度，加强安保人员巡逻巡查，坚决打击涉及校园和学生的违法行为，强化学生安全常识教育和安全演练，加强管制刀具等危险物品的排查收缴力度，禁止学生携带危险物品进入校园，创建平安校园。近两年来，校方责任事故起数和人数连续两年实现“双降”目标。

三、注重强化齐抓共管、推动服务关爱工作

加强寄宿制学校建设。20__年以来，我市大力推进寄宿制学校建设，新建学生宿舍建筑面积100余万平方米，有903所学校新建了学生宿舍，可解决28.6万学生住宿问题。同时加强寄宿学校管理，优先保障在校留守儿童住校，贫困寄宿生生活补助优先享受，让他们居住有保障，吃饭有着落。

积极开展留守儿童之家建设工作。目前，全市已建设留守儿童之家20__个，其中按照省、市“五有五全”标准建设的标准化留守儿童之家553个，为开展留守儿童关爱服务活动创造了条件。同时开通了亲情电话3000多部、视频聊天室726个，为留守儿童与父母亲情沟通搭建了平台。

强化心理健康师资队伍建设。目前，我市配备了专兼职心理健康教育教师778名，覆盖中小学527所。20__年暑假，拟培训中小学心理健康教育专兼职教师3000余人，实现每个学校均有心理健康教育兼职教师，对有心理障碍的学生进行疏导。

加强留守儿童安全教育。通过开展主题班会、安全第一课、观看安全教育专题片、消防和防震减灾演练等方式，对留守儿童进行用火用电安全、交通安全、食品安全、疾病预防、防溺水、防毒、防灾害事故等安全常识教育，教育留守儿童不吃腐烂、变质的饭菜和“三无”食品，生病要及时就医，不乘坐无牌、无证或报废的车辆，禁止搭乘超载车船和无家长监护外出游玩，不在野外用火，不玩火，不乱拉电线，用好家电，不参加任何有危险的活动，让留守儿童学会自我防范、自我保护。

当前正值暑期，在校就读的留守儿童回到了自己的家，开始了暑期生活,我市还积极开展一系列活动：举行一次“留守儿童暑期家访”活动、开展一次与留守儿童父母和监护人的交流沟通活动、举行一次“同在蓝天下.携手共成长”主题帮扶活动、举行一次“阅读伴成长.书香满家庭”读书活动、举行一次“学会感恩和平安度假”专题教育活动、举行一次“鸿雁千里传真情”书信活动、举行一次“家务我能行”主题实践活动、开展一次农村教师心理健康教育专题培训、开展一次控辍保学宣传活动、开展一次寄宿制学校建设和留守儿童之家建设督查活动等“十个一”活动，让广大留守儿童与其他儿童少年一样，过一个幸福、欢乐、安全、和谐的暑假。

四、注重强化政策保障、提升救助救济能力

规范实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。积极推进食堂供餐的“贵州模式”，切实落实大宗食品原材料采购“四统”。制定落实实施营养改善计划各项管理制度，按照“6543”目标要求扎实推进实施营养改善计划。全市按照“贵州模式”供餐，覆盖学生103万余人，实现乡(镇)村学校全覆盖。

认真落实学生资助政策。20__年以来共发放义务教育阶段寄宿生生活费2.7亿元，受助学生达21.5万人。发放中职助学金6349万元，资助学生4.3万人;发放普通高中助学金1.18亿元，资助学生7.9万人。

大力开展生活资助活动。一是全市各级学校发动教职工对生活贫困留守儿童进行生活资助。据不完全统计，20__年以来，全市学校和教师个人累计购买了价值104.6万元的生活物资、83.9万元的学习用具、直接资助接济生活费98.5万元等资助了留守儿童，共资助了6.59万人次。二是学校和教职工联系引领社会各界对生活贫困留守儿童进行生活资助。据不完全统计，20__年以来，共资助了留守儿童2.66万人次，资助了价值167.7万元的生活物资、115.5万元的学习用具、直接资助接济生活费558.5万元。

有关十个行动指南心得体会如何写五

《“三个代表”重要思想理论与实践》是一本以《“三个代表”重要思想学习纲要》为主要内容构架的理论体系。在广泛吸取前一阶段各方面学习研究“三个代表” 重要思想成果的基础上，对“三个代表”重要思想惊醒了比较系统深入的研究，从新的视角提出了理论与实践相结合的理论体系。本书分为上下两篇，上篇包括绪论、思想路线论、先进生产力论、先进文化论、根本利益论，力求从理论上深入研究“三个代表”重要思想，特别是对“三个代表”重要思想提出的时代背景、实践基础、历史依据、科学内涵、精神实质和历史地位进行了深入的分析。下篇是以“三个代表”重要思想为指导，阐述了用最新理论指导新的实践。

读了这本书，使我对“三个代表”重要思想有了更进一步的了解。它是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。

第一、本书在吸取以往学习、研究成果的基础对“三个代表”重要思想形成的历史背景进行了系统的分析。它既讲清了“三个代表”重要思想的理论基础，即：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，又讲清了它的历史根据和实际基础，即：科学判断国际局势和当代中国发展变化情况及党的现状;既分析了“三个代表”重要思想产生的国内背景，又分析了它产生的国际背景;既阐明了“三个代表”重要思想是在科学判断当代中国发展变化的认识基础上形成的，又阐明了它是在对党的现状科学分析的基础上形成的。这样的论述拓宽了我的视野，使我对“三个代表”重要思想产生的历史背景有了新的认识。

第二、关于理解 “三个代表”的内涵与意义，本书的第三章、第四张及第五章着重讲述分析了三个代表的内涵与意义。既始终代表先进生产力的发展方向、代表先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益，这不是三个方面的简单相加，而是一个有机的统一整体。

发展先进生产力，促进经济增长，是发展先进文化、实现人民根本利益的物质前提和基础;而发展先进文化，是发展生产力和实现人民利益的灵魂;代表和实现最广大人民的根本利益，是发展生产力和先进文化的根本目的，是共产党人全部工作和实践活动的出发点和归宿;要正确把握和实践“三个代表”的论述，首先要充分认识它是一个密不可分、相互关联、辩证统一的整体。在“三个代表”的重要思想中，把“始终代表中国先进生产力的发展要求”放在首位，是因为它揭示我们党具有先进性的固有社会阶级基础，体现了党的中国工人阶级先锋队的性质，阐明了我们党的根本任务和社会主义的本质要求。同时，这一首要“代表”，还是发展中国先进文化的物质基础和代表中国广大人民群众根本利益的根本保证。

然而社会进步的标志是社会文明的发展。社会文明包括物质文明和精神文明。江“三个代表”的论述，不仅要求中国共产党要代表中国先进社会生产力的发展要求，而且要代表中国先进文化的前进方向。为什么?因为不始终代表先进文化的前进方向，我们就不可能为我们党在领导革命、建设和改革事业的过程中提供理论武器、精神动力、思想保证和智力支持。“三个代表”中的第三个代表，是要成为中国广大人民根本利益的忠实代表。

我们党和我国各族人民的根本利益是完全一致的，在“三个代表”思想中提出了这一条也就是说现在已经出现没有或不能代表人民群众根本利益的现象或倾向。所以江“三个代表”的论述，既是对我党过去和现在都代表最广大人民群众的根本利益的肯定，也是对现在和今后的提醒。

第三、本书把发展问题作为“三个代表”重要思想的贯穿主题加以阐述，抓住了“三个代表”重要思想的精神实质。对与我们党的执政的目的有了归根到底的说明，即我们党是为了推动中国社会的进步，使人民获得真正的幸福，这是只有通过发展才能实现的。

“三个代表”重要思想将发展问题具体体现为以下十个方面的观点—(1)发展是至关重要的，它关系到人心向背，事业兴衰。离开发展，一切无从谈起。

(2)社会主义的根本任务是发展生产力。只有发展才能体现社会主义的优越性。

(3)面对各种矛盾，要用发展的办法来解决，只有发展，才能解决问题。

(4)发展在新世纪前20xx年，集中表现为全面建设小康社会。发展不是抽象的，是具体的。

(5)发展的决定力量是人民群众。必须提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，提高人民群众的技能。这是党执政为民的第一要务。

(6)解决发展问题，必须妥善处理好各方面的利益关系，把一切积极因素调动起来。

(7)发展要走新型工业化道路。“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。”

(8)发展是全面的发展。是以经济建设为中心，促进社会的全面进步。

(9)坚持科教兴国、西部开发、可持续发展战略。

(10)发展要有新思路。

在今天，坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，必须落实到发展上来，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。只有紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，党才能实现现阶段的历史任务，才能率领全国各族人民实现中华民族的伟大复兴通过阅读本书，不仅使我进一步理解了发展是执政兴国第一要务的科学含义，而且使我对发展问题在“三个代表”重要思想中的地位有了清晰的认识。

第四、关于“建设有中国特色社会主义”的深化问题。“建设有中国特色社会主义”，是党的十一届三中全会以后提出的一个新的理念。“三个代表”重要思想深化了对中国特色社会主义一系列根本问题的认识。这表现为：它在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导力量和根本目的等重大问题上提出了一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，比如，关于建立社会主义市场经济体制的思想;关于实行全方位对外开放战略的思想;关于正确处理改革发展稳定的思想;关于建设社会主义法治国家的思想;关于依法治国和以德治国相结合的思想;关于走中国特色的精兵之路的思想;关于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的思想等等。这样一些重大的新思想、新观点和新论断包括了党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验的内容，涉及到经济、政治、文化和党的建设各个领域，体现在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的各个方面。

有关十个行动指南心得体会如何写六

20_年安全生产工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十_大和十九届_中全会精神，坚持人民至上、生命至上的发展理念，以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的，以防范化解重大安全风险为主线，以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力，夯实安全生产基层基础，确保全区的安全生产形势稳定，为实现“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下工作：

(一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划，对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局，结合工作实际，按照“多规合一”的规划思路，将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划，用于指导全区应急管理工作。

(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署，组织开展全区自然灾害风险普查，对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估，全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况，建立完善风险数据库信息，科学开展防灾减灾能力建设，为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。

(三)抓实安全生产专项整治三年行动。20_年是安全生产专项整治集中攻坚之年，各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制，确保整治工作取得明显成效。

(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台，推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警，对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测，提升智能化监管水平，促进企业安全管理水平提升。

(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实安全生产领导挂点责任制，充分发挥安全专业委员会综合协调职能，切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度，推动企业主体责任落实。

(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面开展企业安全风险辨识管控，健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度，强化监管信息系统应用，确保企业真查、真报、真改隐患，实现闭环管理。

(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度，运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段，提升专业化、标准化水平，紧盯节假日和关键敏感期等重点时段，采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式，严惩非法和违法违规生产行为。

(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度，聚焦企业班组一线，采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动，强化从业人员安全教育培训和技能考核。

(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训，提升监管执法水平，加强作风建设，杜绝“监管执法走过场”问题，加强廉政教育，杜绝人情执法、关系执法。