省人大十四次会议心得体会报告 省人大十四次会议心得体会报告范文(五篇)
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学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。
有关省人大十四次会议心得体会报告一
一、基本情况
一是受理申诉类信件152件,占31%。上半年,因为常委会领导到任不久,所以群众提出申诉的信件较多,占的比例较大,达到36%,其中有部分信访人对法院作出的已经生效的判决,试图通过市人大常委会新任领导做出批示,督促法院重审,甚至作出改判。因为我们对情况比较清楚,有的信访件是市一届人大就督促法院重审过的,所以,我们努力做好息诉息访工作。下半年以来,这类信访的情况有所改善,所占的比例有所下降。
二是受理各类举报控告信161件,占33%。这类信件大多是反映基层干部特别是农村两委的主要领导,谋私、办事不公等问题,尤其是下半年以来每个月举报所占的比例都是最大的。说明群众对干部办事不公,谋私等行为非常不满意,所以到处告发,而从信访内容来看,多数不是很大不了的事,按理说乡(镇)一级政府就应当处理好的。
三是受理各类求决信175件,占36%。群众向人大写求助信,一方面是群众对人大有较高的期望值,希望人大能帮助解决实际困难;另一方面也反映出群众对人大的职能还不清楚,将人大机关当作行政部门来对待,“权力机关”的概念很多人头脑里还没有真正建立起来。
二、主要工作成绩
一是规范信件办理工作。今年开始所有寄给人大机关的信访件均由信访处拆阅,有的需要向领导报告的信件,我们及时呈报给领导,有的就直接处理,这样做一方面减轻了领导的工作量,另一方面由于采取统一“口子”进出,规范了人大信访件的办理工作。
二是加强联系和沟通,提高了办信效率。今年以来,我们除保持了与上下级人大信访联系与沟通之外,主要是加强了对市本级“一府两院”信访部门的联系和沟通,今年7月份市本级主要部门信访人员联席工作会议制度成立之后,建立了信访工作人员通信录,人员之间也熟悉起来了,办信效率明显提高。
三是按时汇报信访信息。我们每月底汇总信访量,及时提供给市信访局,同时写出《信访简报》呈报给常委会领导和秘办会议成员。对重要的信访动态及时向相关领导汇报,没有出现过差错。
四是认真办理好省人大转办的信访事项。今年开始省人大加强了对全国人大转办信件的督办工作,规范了市、县两级人大办理省人大转办信的工作。我们严格按照省人大提出的要求和办结时限,督促市本级“一府两院”和各县(市、区)人大信访部门认真做好办理和报结工作。
五是努力完成办公室领导布置的其他任务。今年市人大加强了信息化工作,给各处下达了信息投递任务,我们已完成了全年的任务。今年9月份机关搬进新大楼,我们坚持以大局为重,主动接受并加班加点努力完成搬迁工作任务,为人大机关顺利进住新大楼做出了自己的一份努力。
三、存在的主要问题
一是自身建设薄弱。根据全国人大和省人大对信访工作的要求,我市人大信访机构、编制、人员还存在差距,目前信访人员只能对付日常接待和信件处理,调查研究和解决问题的力度都不够。
二是我们的工作与群众的期望还存在较大差距。群众到人大来信访,尤其是涉法涉诉的信访,都希望人大能为他们申张正义、主持公道。但是人大信访对案件的办理工作要坚持不代替包办的原则,要尊重司法机关、检察机关独立办案,所以多数案件人大难以督促其启动重审或改判,久而久之群众对人大信访的满意度会越来越低,所以,在接访过程中我们必须做过多过细的解释工作。
四、明年工作打算
一是继续努力做好日常的信访工作,保持人大信访工作的连续性。
二是努力将人大信访融入全市信访工作的大格局。
三是加强信访信息化网络建设工作。
四是制定和完善市人大信访工作制度。
五是努力为信访群众排忧解难,促进社会和谐发展。
有关省人大十四次会议心得体会报告二
同志们:
按照区人大会年度工作安排,今天我们在这里召开20x年代表工作会议。会议的主要任务是:回顾总结去年区代表工作情况,研究部署今年代表工作任务。刚才,徐强同志通报了20x年区人大代表的工作要点,7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表工作计划和活动安排,大家的发言很精彩,时间紧凑、重点突出、特色明显,听后觉得深受启发。
下面,我主要讲两方面意见:
一、20x年代表工作回顾
一年来,区人大会及各代表中心组高度重视代表工作,认真组织代表活动,狠抓各项工作落实,较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。
(一)精心组织闭会活动,代表主体作用得到进一步发挥
一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇:组织代表对镇政府20x年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察,并听取了镇政府20x年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报,对关系广大群众切身利益的公益性重点项目:敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察,推动了相关问题的落实。九龙湖镇:围绕推进重点工作,组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等,并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道:坚持个人持证视察与专业小组视察相结合,组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察,并将视察和调研中发现的问题及建议,及时整理、随时反馈给政府相关职能部门,并督促政府部门负责任地答复和解决,进一步提高活动的实效性。蛟川街道:年初组织代表对20x年民生实事工程安排进行听证,并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议,提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见,进一步提高监督实效。骆驼街道:组织代表专题对街道文明城市创建工作评议,代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条,部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳,正在落实中。庄市街道:注重发挥各个代表小组各自优势,围绕“五水共治”主题,采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研,并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动,财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动,使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。
二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月,根据省、市人大的统一部署,拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划,先后组织了6个座谈会,邀请人大代表,区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人,广泛深入开展了查找活动,共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次,其中,提出立法建议8条次。经汇总梳理,涉及法律法规方面的问题意见35条,涉及各类规范性文件方面的问题意见19条,已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时,还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。
三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络,目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设,7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员,赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察,确保新建代表联络站达到“四个统一”:即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时,配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长,联络员由镇(街道)人大联络员兼任,确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来,代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外,还根据省人大会的统一部署,积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月,省人大代表、浙江大学党委书记金德水,省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动,分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站,召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会,重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案),广泛听取基层意见和建议,使条例草案修改完善能更加贴近民意。
(二)加大建议督办力度,代表满意率和问题解决率得到进一步提升
区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件,从办理结果来看,代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%,基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外,在闭会期间共收到代表建议14件,已按规定交由区政府和有关机关、组织办理,代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意),基本满意的1件。
总的来说,各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视,办理程序规范,工作措施有力,有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如:代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件,区政府对该议案的办理高度重视,一年来,通过各方面的积极努力,进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用,九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕,目前正进入运行调试阶段,不久将正式投用。届时,我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖,为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。
另外,14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”,各中心组代表普遍比较关注,对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视,专门上门协调,并邀请相关代表共同参加,通过多方努力,使该问题得到较好解决。在20x年财政预算安排中,区财政已按照农村每人增加10元标准,增加300万元农村卫生保洁专项经费,并要求镇(街道)按1:1进行配套,有效减轻了村集体经济的负担,真正让群众得到实惠,代表对此十分满意。
但是,也应看到在建议办理中,仍然存在代表建议“回娘家”问题,另外,实际问题解决率还有待于进一步提高。
(三)强化履职服务保障,代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强
一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20x年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后,去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训,保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班,进一步拓宽了代表视野,激发代表的履职热情,不断提升履职的能力和水平,受到代表的好评;同时,去年根据代表的实际需求,会同财经工委举办财政预算审查专题培训班,进一步拓宽培训渠道,收到了较好教效果。
二是完善主任接待代表日制度。4月,结合开展党的群众路线教育实践活动,区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动,共收集到代表反映的问题建议16项,主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题,除当场明确办理答复要求外,还进一步加强跟踪督办,督促相关部门落实措施,有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。
三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来,共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动,40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议),20余名区人大代表旁听案件庭审活动,切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月,组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动,实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动,就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议,取得了较好的效果。11月,组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作,并邀请区政府和市教育局相关领导参加,代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议,区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应,进一步增进共识,有效推动相关事项的落实。11月,精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动,组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区,代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时,建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展,努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。
过去一年全区代表工作取得的成绩,是在区委正确领导下,全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果,是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此,我代表区人大会表示衷心的感谢!
同志们,x届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作,我们既要认真总结以往取得的成绩,更要对照新的时代要求,清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题,积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是:代表活动实效还不够明显,代表联系群众还不够常态,建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。
二、20x年代表工作要求
今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过,刚才徐强主任又作了说明。下面,我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神,进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见:
(一)强化主题活动,着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动,既是代表会议期间行权的基础,也是代表闭会期间履职的重点。实践证明,代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年,“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告,监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况,围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点,精心策划主题活动,合理制定活动计划,有效组织代表活动,提出切合意见建议,更好地服务全区改革发展稳定大局。
(二)强化联系群众,着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的x届三中全会强调,要完善代表联系群众制度,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作:一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际,围绕群众关注的热点难点问题,精心筛选接待议题,抓紧制定接待活动方案,并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前,我区已建立镇、街道代表联络站17个,社情民意联系点14个,辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫,尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》,积极引导代表走向基层、走进群众,听取民意、反映民愿,促进代表履职尽责,更好地发挥代表主体作用。
(三)强化建议督办,着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年,通过各方共同努力,我区代表建议解决率达到30%以上,但与其他兄弟先进县市区相比,还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋,不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制,并积极引导代表全程参与办理工作,努力提高实际问题解决率。
(四)强化培训服务,着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬,我们将举办一次代表集中培训活动,培训主题是学习宪法知识和x届四中全会精神。另外,今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求,积极探索中心组联合办班模式,今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组,澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次,主要围绕全区中心工作及代表履职实际,采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式,促进代表培训工作的制度化、常态化。
同志们,做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下,认真贯彻落实党的x届三中、四中全会和今年全国“两会”精神,扎实工作,开拓创新,努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平,为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!
有关省人大十四次会议心得体会报告三
按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取xx、xx案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对x"x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因x等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻,对xx涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。
按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。
(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。
(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。
(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和xx主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
有关省人大十四次会议心得体会报告四
201x年,人事代表工委在市人大会的正确领导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神,结合具体工作实际,全力落实省委关于“净化政治生态、实现弊革风清,重塑山西形象、促进富民强省”的目标任务,紧紧围绕市委推进实施“五五”战略,率先全面小康的战略部署,以扎实开展代表活动、有效发挥代表作用为抓手,不断拓宽代表活动视野,提高代表工作水平,较好地完成了各项工作任务。
一、夯实基础,加强协调,常规性工作有新进步。
(一)扎实做好市十三届人大四次会议的有关工作。
按照大会秘书处的安排,我委具体承办人代会组织组和议案组的有关基础性工作。我们与组织部门的同志配合,提前入手,共起草和提出人代会各类名单 个,协助代表资格审查委员会完成了代表资格审查等相关工作。议案组在大会期间收集和初审了代表提出的议事原案件,提请议案审查委员会审核后确定了 件议案。
(二)完善代表履职登记,协调安排代表有序参与会各项活动。
代表联络站的同志严格按照《市人大代表履职登记暂行办法》的规定,对市人大代表参加人代会和闭会期间各项活动的情况进行了日常登记管理,为评选优秀人大代表和代表履职通报提供了详实客观的依据。另外,我委还积极协调省、市人大代表积极参加会及相关部门组织的视察调研、执法检查、听证会、座谈会等活动,代表的履职途径更加顺畅、内容更加丰富、发挥作用更加全面。
(三)严格按照法律程序,做好人事任免工作。
201x年,市人大会共任命 人,免职 人,罢免 人,接受辞职 人,采取强制措施 人,补选市人大代表 人。随着反腐工作逐步深入,人事任免工作呈现出一些新的特点,如罢免省人大代表的情况增多,拟罢免的市人大代表同时担任市人大职务等,我们对工作中出现的新情况新问题,认真全面查找法律规定,及时请示省人大及有关部门,严格按照法律规定和法定程序,圆满的完成了任免工作。
二、围绕中心,突出重点,代表工作有新举措。
今年,紧紧围绕市人大会年初确定的工作安排,集中主要精力,突出工作重心,重点完成了三项主要工作。
(一)组织市人大代表赴深圳学习培训。
为进一步提高人大代表的履职素质和能力,激发人大代表的工作动力,真正推动地方人大工作与时俱进、创新发展,
按照市人大会年初确定的201x年重点工作安排,结合机关党的群众路线教育实践活动整改计划,经市人大会研究并请示市委同意,决定于201x年10月下旬和11月下旬在全国人大深圳培训基地举办两期人大代表学习培训班。我委与办公厅共同负责承办培训工作的具体事宜,经与深圳市人大多次沟通协商,制定了详细的培训方案,敲定了培训的内容及日程,先后组织了两批共100名人大代表和20名机关干部赴深圳培训。培训内容紧跟新形势,具有很强的针对性和实用性,包括《如何审议工作报告》、《后中央治党理政战略》、《社会转型期危机事件的应对与处置》、《深圳全口径计划预算经验介绍》等。授课教师均为业内资深学者,具有丰富的理论和实践经验,授课方式采用现代先进信息手段,采纳国内外相关领域的研究成果,令人耳目一新。现场教学环节,代表们参观了在全国具有示范意义的深圳市月亮湾人大代表社区工作站。深圳市月亮湾片区“人大代表工作站”的创立与发展,是深圳经济特区基层党和政府与人民群众为构建社会主义和谐社会、推动社区基层民主和公共治理的发展所做的新探索。通过这次学习,代表们开拓了视野,看到了差距,增强了信心,明确了目标,培训工作取得了良好的效果.
(二)组织开展省人大代表集中视察和专题调研活动。
根据省人大会的要求,经市人大会主任会议研究决定,市人大会于11月12日至14日组织我市选举的省十二届人大代表开展了专题调研和集中视察活动。主任会议专门就视察工作进行了讨论研究和部署,决定重点围绕我市城镇群建设、重点项目建设、社会治理三项内容,用两天时间视察市区、城区和长治县的有关工作。市委对这次视察十分重视,市委马天荣书记作出批示:“希望各位代表在促进长治市经济社会发展、推进依法治市上发挥更积极的作用。”我市共有省人大代表45名,其中省下派8名,本行政区域37名。参加本次活动的代表共28名,由省人大代表、市人大会主任李年善同志亲自带队。整个视察调研活动,代表们带着感情、带着责任、带着题目、带着思考,就长治经济社会发展的重点问题和群众关切的热点、难点问题,深入到市区、城区和长治县,视察了我市今年重点建设的道路桥梁、保障性住房、垃圾中转站和污水处理厂,城区的网格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤锅炉治理项目和新建公办幼儿园项目,长治县的基层社会治理中心、工业园区转型项目、小城镇建设项目和农业物流园区等。代表们不辞辛苦,轻车简从,以高度的责任感和务实的作风,认真调查研究,密切联系群众,广泛听取意见,活动取得了实实在在的效果。视察活动结束后,人大会还专门召开了半天的座谈会,代表们结合实际,各抒己见畅谈了视察调研的切身感受和体会,直言不讳地提出了很多中肯的意见和建议。市委、市政府副市长王玉圣,市发改委,市住建局、市经信委,市环保局等部门的负责同志出席了会议并介绍各方面的工作,解答代表们提出的问题。市委副书记卢建明同志代表市委听取了省人大代表提出的意见和建议,并就新形势下如何加强党对人大工作的领导、充分发挥人大代表在促进市委科学决策方面的作用作了重要讲话。李年善主任作了总结讲话,希望代表们认真汇总视察感悟和调研心得,选准角度,凝聚共识,提出有深度、有见地的议案、建议和意见,为即将召开的省人代会作准备,助推长治市的经济社会发展。
(三)协调督办市十三届人大四次会议重点建议。
市十三届人大四次会议期间,市人大代表共提出建议、批评和意见256件。按照市人大会年初确定的《201x年工作要点》,结合政府工作报告确定的今年全市重点工作和群众反映的热点问题,7月15日,市人大会召开主任会议,确定了16件重点建议,由市人大会副主任牵头、对口工委重点督办,同时明确要求市政府及有关部门对16件重点建议,由副市长领办、市政府有关部门重点办理。我委及时与市政府有关部门沟通,对重点建议进行重点关注,明确每一件重点建议的办理时限,承办部门和领办领导,并协调市人大各工作委员会对口督办重点建议的办理情况。截至201x年底,市政府督查室对12件重点建议的承办部门进行了专项督查,市人大各工作委员会也通过座谈、实地调研和视察等方式对重点建议进行了督办。
三、创新思路,力求实效,在亮点工作上有新突破。
(一)重点建议办理“面对面”
市十三届人大三次会议后,市人大会经过认真研究、慎重筛选,确定了12件重点建议,交市政府重点办理。2月17日,我委特别邀请领衔提出重点建议的10名市人大代表,列席了市十三届人大会第十四次会议会议,听取了市政府秘书长于川所作的12件重点建议办理情况的报告,并向参会的重点建议承办单位负责人提出疑问和意见,相关承办部门负责人现场解答了代表的问题。这种人大代表与重点建议办理单位面对面沟通的方式,有效提高了代表提出建议的积极性,增强了市政府及有关部门办理代表建议的责任感,增加了代表对建议办理工作的满意度。
(二)评选“优秀人大代表”,通报代表履职“成绩单”
市十三届人大换届以来,市委转发了市人大会党组《关于开展“争当优秀人大代表”活动的实施意见》。为进一步激发人大代表依法履职、争先创优的积极性,今年市十三届人大四次会议召开前,通过各代表团推荐,人事代表工委审核,主任会议研究等程序,在全市评选出30名“优秀人大代表”,在人代会上进行了表彰,并将30名优秀人大代表的履职经验和先进事迹装订成册印发大会,起到了明显的激励和带动作用。我们还将换届以来市人大代表的履职登记进行了统计和分析,用表格的形式,数字化的方法制成《市十三届人大代表履职登记表》,在大会上进行了通报,印发各代表团。代表履职登记通报犹如代表履职的“成绩单”,使各代表团之间、代表个人之间的履职情况一目了然,为查找差距、学习先进、激励后进提供了直观的依据。
有关省人大十四次会议心得体会报告五
信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道,是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,州人大常委会坚持围绕中心,服务大局,找准人大监督的切入点和突破口,把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓,
不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
一、加强领导,形成齐抓共管工作格局
州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。
二、增强责任,带着深厚感情处理信访问题
州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。
三、完善机制,增强信访工作实效
州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。
四、强化督办,提高信访工作水平
人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题,满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决,将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况,选择恰当的方式方法和适宜的时机,有针对性地进行督查督办,促使信访反映的问题得到有效解决,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项,按照程序直接转交有关部门办理,并向承办部门提出意见和建议,要求其限期办理;对一些案情较复杂,需要有关部门调查后才能作出处理决定的,正式发函催办,要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理,增强“一府两院”的为民意识、公正意识,促进依法办案、公正司法,切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题,实行领导约访、包案调处,做到矛盾不上交,问题早处理,及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的,必要时提请主任
会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。
五、狠抓落实,树立良好形象和权威
随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强,人大的地位和作用进一步提高,信访问题日益突出,呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点,群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济合同纠纷、司法不公等方面,州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点,坚持实事求是,全程跟踪,积极协调、加强督办的原则,深入基层、深入群众,开展调查研究,热情接待上访群众,耐心听取群众诉求,做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作,每年处理群众来信来访300多件,反映的问题都得到了及时有效的解决,切实维护了群众的合法权益,树立人大机关的良好形象和权威。,州人大常委会积极协助麻栗坡县委、县政府处置原商贸总公司信访问题。由于此案件历时时间长,通过行政诉讼、司法程序都未能解决,处理难度大。常委会领导多次深入实地,了解真实情况,提出解决问题的思路,找准了开展工作的突破口,通过深入细致的工作,麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决,上访职工非常满意,向常委会赠送了“领导下访解民忧,多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业,共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题,反映了多年都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实,通过信访督办,其反映的问题得到解决,曾国明夫妇非常感动,向州人大常委会赠送了“立党为公,执政为民”牌匾。,玉溪市玉门县杨萍反映,在事业单位招聘工作人员过程中,人事部门按照考试成绩决定录用其本人,并开具了行政及工资介绍,但卫生部门不予认可,杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映,均未得到满意答复,后到州人大反映,分管领导及时作了批示,州人大当天发出督办函件,经过催办,卫生部门接受并安排了杨萍的工作,杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题,其早年曾参加解放军,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意伤害罪被判刑两年,满释放后回原籍,生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户,成为 “黑人黑户” 25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决,其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化,父子成仇,亲朋远离,生活困难,随着年龄的增长,生活困难,度日如年。州人大常委会接访后,分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事,切实解决问题,维护社会稳定,保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下,王玉恒反映的户口问题得到解决,现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口),并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。,州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县人民政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。
当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。
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