移民工作心得体会典型发言 移民工作座谈交流发言(四篇)

  • 上传日期:2023-01-12 04:39:03 |
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当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

2022移民工作心得体会典型发言一

一、坚持以党风廉政建设强宗旨、促廉政。

一是强化廉政学习。几年来,我不断加强政治理论学习,重读了马列主义毛泽东思想,邓小平理论、三个代表重要思想和锦涛书记在中央纪委二次全会上的重要讲话、《廉政准则》、“八项规定”等党纪法规,从而增长了纪律意识、宗旨意识和责任意识,筑牢了拒腐防变思想防线。二是强化廉政教育。坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务,经常和局班子成员、党员干部一起学习党风廉政建设制度和规定,一起观看警示教育片,请纪委领导专门上党风廉政教育课,开展警示教育活动等使机关干部廉政意识不断增强,做到常警醒、勤防疫。x年来,主持召开局党组会专题学习与研究反腐倡廉工作xx次,讲廉政党课、做辅导报告xx次,营造反腐倡廉的良好环境。三强化廉政责任。自觉履行反腐倡廉第一责任人职责,做到业务工作与反腐倡廉建设同部署、同落实、同考核。将反腐倡廉工作任务与部门实际紧密结合,层层分解、落实到人。要求局班子成员在遵守廉洁自律规定的同时,管好自己分管的股室,对职责范围内的党风廉政建设,做到胸中有数、肩上有责。在工作中,我切实履行“一岗双责”,始终把党风廉政建设摆在重要位置。

二、坚持以制度创新堵漏洞、促廉政。

x年来,在工作中我始终从严要求自己,认真执行廉洁自律各项规定各项纪律,不敢越雷池半步。在“用权”上,在移民局长岗位x年来,我从没因为移民局既没进入工资统发,又是矛盾多问题突出的单位,而向组织提半点要求,相反更加自觉维护县委、政府的统一领导,坚决落实县委、政府的决策部署。认真执行民主集中责任制,机关的财务、人事、工程建设及机关采购等都分别由副职分管自己从不直接插手,重大事项决策中,注意发扬民主,广泛听取各方意见;注意调动了每个班子成员的工作主动性和积极性,重大事项一律提交局长办公会或局党组会研究讨论,充分发挥集体的智慧和力量。共召开局长办公会60余次,党组会40余次,均做到了民主决策、科学决策,使全局干部职工心往一处想,劲往一处使。

在“进人”上,我一直严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,重要的人事调整都经党组会议集体研究决定,坚持原则,执行标准,履行程序,从源头上预防用人上的不正之风。在“管钱”上,在资金使用管理上,我时刻绷紧“移民资金,碰不得”这根弦。对股室实行刚性预算,在大幅度提高公共经费预算的基础上,原则上不另批经费。特殊性经费追加,由局党组会或局长办公会集体研究,有效杜绝了“零批碎要”、“人情增支”现象。细化财务审批环节,即固定支出项目、日常差旅费等由主管局长审批后履行财务手续;招待费实行定点、定额管理,就餐人员禁止一客多陪,节省费用。在“谋事”上,做到心中有杆“天平秤”,从不谋个人利益,从不干预建设工程招投标,并要求移民局全体干部、职工一律不得参与工程的招投标这一硬性要求,在源头上较好地控制了腐败的滋生。

对移民项目严格按规范程序操作,xx万元以上的工程项目坚决实行招投标;xx万元以上的工程项目严格审批制度(由省移民局审批下文后,项目方可实施);其他移民项目必须是“十一五”规划项目库中的项目;为了增强移民项目管理的透明度,我局会商财政局和审计局对项目进行全程跟踪,很好地杜绝了干部违法乱纪行为的发生。切实加强移民资金的管理,所有的移民扶助资金(包括后扶基金、后扶结余资金、库区基金、扶助基金、移民困难扶助金)都在代理银行开设专户,由移民局和财政局共同管理,资金都是封闭运行。十一五”期间,我局共报批移民后扶项目xxx个,投入和拨付项目资金xxx万;每年可争取国家后扶基金xxxx万元,没有出现滞留、挪用项目资金现象,使库区移民的出行难、就学难、就医难、致富难等问题有了明显的改善。三峡工程农村外迁移民安置工作获得了全国、全省的先进县,并受到国家三建委的表彰;大中型水库移民后扶工作分别被省、市人民政府评为先进县。我个人也因此被评为出席全省表彰的先进个人。移民专项资金及项目的管理工作通过内审及后扶工作稽查得到省局领导的充分肯定并作为全省的样板进行推广。为民办实事工作在全市考核验收中获得综合排名第一,年度移民工作综合考核连续五年来被评为先进单位或红旗单位。

三、坚持以执行廉政准则做表率、促廉政。

一是秉公行使职权。成长为一名局长,组织上给了我很多,我很感恩。我深知手中的权力是组织的信任、是人民给予的,必须对党的事业负责,对人民负责,审慎用权,正确用权,秉公用权。我从不违规干预和插手工程项目招投标、项目审批与规划调整;从不利用职权和职务便利为自己、亲属和身边工作人员谋取利益;从不接受项目单位的请吃;没有在矿山投资开发项目、餐饮娱乐场所投资入股或占干股;绝不接受单位或个人任何名目的现金、有价证券和礼品:x年来没有操办过任何婚丧喜庆事宜,我父亲xx岁生日都是在农村老家陪他吃个简简单单的家常饭,城里和单位很少有人知道。重大决策都做到有法可依、有规可循,特别是对“三重一大”事项坚持集体研究、末位表态,决策前认真听取班子成员的意见,个人绝不独断专行。

二是坚持勤俭办事。认真执行领导干部廉洁从政若干准则,恪守8个方面的“禁止”和52个“不准”,自觉用廉洁的标准和勤俭的要求来规范工作行为和生活小节。我坚持少开会、少发文,开短会、讲短话,尽量减少公务开支和节约行政成本,保障业务支出和重点支出。近3年我局公务接待、公车消费等非生产性开支逐年下降。坚决反对讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,我的办公用房是局办公室统一安排的一间房,xx平米左右。单位公车配置使用没有超配和超标,严格按规定通过批准并办理了相关手续;公车的维修和加油,都是由办公室统一安排定点维修,公务用车按里程定量加油,从未私事用车。除参加过省里组织的一次出国学习考察外,从未以工作考察的名义,公款外出旅游。

三是主动接受监督。严格执行领导干部报告个人有关事项的规定,切实做到个人信息和家务及时公开。我现有一套住房,199x年购买的商品住房,xxx平方米。爱人在xx县水利局工作,儿子去年大学毕业后,目前在家待业,她们都没有投资、经商、办企业,没有投资金融理财产品,都非常支持我的工作。我的个人生活非常简单,从不进歌厅舞厅等娱乐场所,工作之余看看书、上上网、散散步锻炼身体。我坚持不在家里接待同事和与工作有关的客人,坚持不让家属和身边的工作人员过问和干预自己的工作事务,特别严禁家人和身边工作人员跟移民局有项目联系的单位打招呼,给亲朋戚友说情办事,过好了“节日关”、“金钱关”和“人情关”。

与此同时,我也清醒认识到,自己还存在一些不足:一是学习不够,不善于在工作中抽时间、挤时间学习,往往被一些事务性工作耽误了学习时间,对政治和理论的学习缺乏系统性。平时局机关工作性的会议多,组织集体学习的时间相对较少;二是执行和落实党风廉政责任制还有待进一步加大力度,反腐倡廉和干部作风建设还有待进一步加强;三是移民工作存在的矛盾和问题较多,解决问题和实施扶持的力度还有待进一步做实等等。还有一些不足和问题,自己还没有深刻认识到的,在此,真诚希望大家给我指出来,我一定虚心接受,一定按这次述廉评议的要求扎实整改落实到位,努力为打造服务机关、责任机关和廉洁机关,为全县加快“四化两型” 建设做出应有的贡献。

2022移民工作心得体会典型发言二

移民局局长述职述廉报告

根据“x府任〔201x〕x号”文件,本人201x年x月来到当时没有办公地点、没有办公设备、没有工作人员、没有工作经费、没有交通工具的县水利水电工程移民局。在三位正副局长的共同努力下(纪检组长后来才配),到x、x月份落实了办公地点、开办经费、办公设备、交通工具,大部分工作人员也陆续选调到岗,开始正常开展业务。

一年来,本人自认为工作兢兢业业,任劳任怨,经常加班加点深入项目申报村组一线调研,撰写、修改大量项目申报材料以及其他文件材料,终于改变了在移民局成立之前,由于没有建立有效的后扶项目储备库,不能及时向上级提供符合政策扶持的项目,使我县最近几年每年只得到上级移民后期扶持资金xx万元,有个别年份甚至一分钱都不得的落后状况和被动局面。

由于工作努力,201x年x月在年度考核10人投票中,本人获得优秀票x票,优秀票居全局班子第二名,其余均为称职票。现将自己一年来的学习、工作和廉政情况汇报如下:

一、学习情况

1、上班时间几乎每天坚持阅读党报党刊和网络政论知识,及时更新、掌握最新时期的党的方针政策。

2、利用上班时间和八小时以外通读了省移民局编印的《大中型水库库区基金征收政策文件选编》、xx省水利水电工程移民局网站中的《法规文件》和《理论研讨》两个专栏的文章、省移民局局长王应政撰写出版的《中国水利水电工程移民问题研究》专著等。用一年时间,基本掌握了水利水电工程移民方面的基本理论知识和相关政策法规。

3、坚持边学习、边思考、边总结,发挥本人在县委宣传部的多年工作经验及在清华大学和复旦大学参加外宣干部培训班学到的知识和积累的人脉,一年来共撰写有关移民新闻简报和新闻报道及理论文章xx多篇近x万字,发表在国家级、省级新闻媒体上,其中《xx县多项措施做实水电库区基金征收工作》、《xx县善用他乡“移民之石”攻已“移民之玉”》、《xx县多措并举抓好水库库区防洪度汛工作》等被省水利水电工程移民局采用,是xx州简报信息和理论文章被省局采用最多的县市,得到xx州移民局的奖励。

4、结合学习到的移民相关政策法规和我县的实际,牵头代县政府草拟了《xx县人民政府关于吸收县外水利水电工程移民的实施意见》。

5、到华北水电学院参加《水库移民后期扶持管理与移民xx工作培训班》培训学习。

二、工作情况

(1)到规划投资xx亿元的xx水电站业主单位——xxxx水力发电有限责任公司去协商签订招商引资合同事宜,并报县投资促进局备案。

(2)多次到位于x村乡xx村的xx水电站规划淹没和影响地实地调研,与业主和群众交流、座谈,核实需要补偿的土地、山林、设施等有关数据,在主动维护群众利益的同时,做深做细群众的思想工作,在促进工程能够早日开工上尽了心、出了力。

(3)参与审查《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划大纲》、《xx省xx县xx水电站工程建设征地移民安置规划报告》、《xx省xx县xx水电站工程建设项目社会稳定风险评估报告》等资料并多次提出修改意见,使其得到进一步完善,最后获得通过。其中核定移民资金近x万元。

(4)亲自撰写有关库区基金征收系列文件10多件。如《关于协助落实“x财企[201x]xx号”文件提供有关电站上网销售电量数据的函》、《关于要求缴纳xx电站库区基金的通知》、《关于要求将xx辖区内的浪详电站库区基金划归xx县移民局征收的请示》、《关于每年从库区基金中划拨专款延续直补xx电站库区群众电费的请示》、《关于xx发电有限公司要求从补缴库区基金中扣除原来已交“库区维护费”及今后不再向xx县缴纳库区群众电费直补经费的请示》、《关于从xx水电站库区基金中拿出部分资金作为库区群众生产扶持费及相关建设经费的请示》等。

(5)代县政府草拟了《xx县人民政府关于对xx发电有限公司要求分期缴纳库区基金等问题的请示的批复》文件下达xx电站业主;草拟《xx县人民政府关于协调xx县xx水电站库存基金维护费等经费的请示》报给州政府转省政府等文件。

(6)多次带队到xx水电站、xx水电站向企业负责人和财务人员宣传相关政策法规,最终落实了从201x年起每年上缴新发生库区基金xx水电站x万元左右、浪详水电站x万元左右。

(7)经过采取多方面的办法施压,反反复复地交涉、谈判,讨价还价,最终签订了协议,xx水电站业主同意从201年起至201x年将需补缴的库区基金x万元分期交给县移民局指定账户,用于xx库区群众的生产生活扶持。浪详水电站也同意补缴所欠的库区基金。

(8)亲自草拟系列文件,向全县各乡镇广泛征集电站、水库后期扶持项目。如撰写了《关于征集水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持储备项目的通知》、《关于对全县小型水库(水电站)移民困难情况进行调查和报送小型水库库区和移民安置区生产生活困难扶助项目的通知》、《关于举办水利水电库区基础设施建设和经济发展扶持项目申报培训班的通知》、《关于〈xx县水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划〉的请示》等近10份文件,并积极牵头编写项目申报书、建立项目库,截止201x年x月,目前已报州、省的项目达x多个近千万元并建立了上亿元的项目储备库。

(9)亲自撰写项目编制工作经费报告,使项目申报前期工作有物质基础、有经费保障。如撰写了《关于将“项目前期工作经费” “项目管理工作经费” “水库库区和移民安置区ww工作经费”列为县财政预算的说明的报告》、《关于要求解决投资项目前期工作经费的请示》、《关于要求补助xx移民创业培训经费的请示》、《关于xx镇xx村中弄上下组道路硬化工程配套经费的请示》、《关于申报水利水电移民201x年度后期扶持项目前期工作经费的请示》等近10份经费报告,向省州和县政府争取项目编制资金,积极组织项目编制,充实和完善项目储备库。

(10)多次深入我县目前装机容量排列靠前的xx水电站库区和xx、xx等,群众反映强烈的项目建设地踏勘,测量,把项目落到实地,把实惠落到村组。看望受灾农户、检查库区群众汛期的生产生活安全。

(11)多次到州、省移民局向局领导和有关业务科、业务处汇报xx县库区群众的项目需求、建设需要,按照州、省的指示和获得的信息,及时编写和修改项目建议书,把群众的心声、群众的困难反映到州到省,以便引起注意,帮助群众最大限度地争取项目、争取经费、争取支持、争取关心。

(12)由于是新成立单位,白手起家,所以许多工作都亲自做、参与搞,如办公室装修、水电安装、办理车辆划拨手续等。还亲自撰写了不少文件,如《关于机构设置及办公室需求的报告》、《关于要求拨给移民局开办费的请示》、《关于要求拨给县委办调给小车维修经费的请示》《关于要求解决当前工作运转经费的请示》等这些小文件、小报告、小请示,以及《省移民局和省财政厅赴xx县xx水电站库区调研群众生产生活困难情况的汇报材料》、《关于xx县xx水电站库区群众生产生活困难亟待解决问题的报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求每年返还xx万元库区基金的专题报告》、《关于xx县xx水电站库区群众要求兑现政府承诺由电站出资陆续建设的基建项目改由库区基金出资的专题报告》、《xx县移民局关于201x年度工作目标完成情况的汇报》等分量较重的汇报材料。

三、廉洁情况

1、经常学习党纪法规和廉政建设的有关规定,不断增强自律意识,提高自身思想修养,以此端正工作作风、生活作风。

2、切实履行好自己工作职责,没有违反廉政规定和制度的行为。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。

3、没有在职权范围内收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;没有到与职权有关的任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;没有公车私用等。

回顾一年来的工作,虽然本人做出了积极的努力,也取得了一定的成绩,但由于主客观原因,各方面还存在一些缺点和不足,今后自己将竭力进取,努力攻关,加强学习,加强调研,加强作风和党风廉政建设,创造性地开展工作,把职责范围内的事做得更好,也恳请同志们批评、监督以及关心、支持和帮助。

以上述职述廉若有不到之处,请大家批评指正。

2022移民工作心得体会典型发言三

我局20_年“百千万帮扶工程”工作在县委、县政府的统一领导下,在县扶贫办的指导下,紧紧围绕党的xx大和党的xx届三中全会精神,认真贯彻落实“市政府关于实施百千万帮扶工程的决定”和县政府的扶贫工作部署,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处,扎实开展帮扶工作,取得了较好成效,现总结如下。

(一)加强领导,高度重视挂钩帮扶工作

一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按科级领导不少于2户、一般干部职工不少于1户的结对帮扶原则,全局8名人员结对扶贫11户较困难农户,并根据人事变动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮

扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶;全年科级领导干部深入挂钩村及帮扶对象达41人次,一般干部职工深入帮扶对象家庭达76人次。局领导先后5次深入挂钩扶贫村开展调研,听取村“两委”扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,进一步落实完善相关帮扶措施,督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。

二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入《统计局20_年度重点工作任务分解方案》,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确乐副局长联系挂钩帮扶后坝村,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室副主任张强担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络;在每周五的全局职工工作例会上,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。

三是在充分调研的基础上,年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划,国庆节前后开展摸底调查,进一步完善了各项帮扶措施,进一步狠抓落实。

四是广泛开展宣传活动,有重点地利用黑板报、专栏、村广播等宣传工具,大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了深入的宣传,对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体制改革等政策法规也进行了有针对性的宣传;帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念,变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路,帮助找出适合村情民情的科技致富路。

(二)努力办好实事,切实解决群众生产生活困难

今年,在全县深入学习实践科学发展观活动中,我局多方努力,加大帮扶工作力度,通过开展“四走进、四”等主题实践活动,为联系村群众切实解决了生产生活的困难。

一是在今年春耕生产期间,共捐款900元,购买化肥240公斤,解决了11户结对帮扶农户种籽、化肥等生产资料不足和生活困难的问题。

二是按造竹任务继续在猫猫林种竹51亩,共完成68亩杂交竹种植。

三是协调解决了三角片区春播水田灌溉用水,使农户大春生产做到了满栽满插。同时也解决片区人畜饮水问题。

(三)着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫

提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段。我局转变过去短期扶贫的观念,着力在提高劳动者素质方面下功夫。在全村开展了法律政策、畜牧养殖和农业科技知识培

训,全年共开展培训2期,参训人数达677人次。

(四)进一步指导联系村做好平安创建及党风廉政建设工作

一是指导后坝村调整充实了群防群治的领导机构和办事机构,进一步明确组织机构和工作人员的责任,为平安创建提供了组织保障。二是对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解,、化解了矛盾纠纷,促进了村级社会和谐。三是移民工作,向移民群众学习宣传移民政策,配合做好先行搬迁、因新县城建设搬迁移民的工作,做到亲情移民,感情移民。四是督促抓好制度措施的落实,帮助制定村规民约,开展党风廉政警示教育。今年我局干部职工每次到村到农户都对综治维稳、平安创建及党风廉政建设提出了具体要求和指导性意见,主动了解平安创建工作措施的落实情况,结合案例开展党风廉政建设警示教育,确保平安创建及党风廉政建设取得实效。经过一年的努力,我局挂钩帮扶工作对后坝村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用,进一步优化了产业结构,改善了基础设施,提高了劳动者素质,有效维护了社会稳定。在经济发展方面,20_年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长,全年粮食产量稳中有增,挂钩农户收入也比上年相应增加;在社会稳定方面,后坝村全年无重大恶性案件,无刑事治安事件,无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象,无违法犯罪人员,无重大安全事故,无群体性大规模上访事件;在党风廉政方面,后坝村“两委”班子廉洁自律,无违法违纪行为。各项帮扶工作实

现了预期目标。

20_年,我局将进一步做好联系村百千万帮扶工程工作,按照摸底调查了解的情况和拟定完善的扶持措施,重点做好以下帮扶工作

一是对照帮扶措施,督促挂钩人员发扬吃苦耐劳的精神,切实抓好措施的落实,确保一年一个新变化,坚持做到不脱贫不脱钩。

二是继续开展好机关党员进农家活动,为村民办好事,办实事。

三是在春节前后,开展农村实用技术培训,包括外出务工人员基本技能培训。

四是继续帮助联系村搞好经济发展规划、新农村建设,党建和精神文明建设等各方面工作,以村级经济发展带动促进贫困农户脱贫致富。

2022移民工作心得体会典型发言四

一、充分认识实施生态家园富民工程的重要意义,抢抓机遇,自我加压,进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。

近两年来,全市各地认真组织实施生态家园富民工程,以农村户用沼气为纽带,前带养殖业,后促种植业,既发展了农户庭院经济,又改善了农民生活居住条件,保护了农村生态环境,成效十分明显,广大农民群众反响也十分强烈,认为这就是在贯彻“三个代表”重要思想,就是在为农民办实事、办好事。但需要指出的是,并不是所有的地方、所有的同志对此都有很高的认识。如有的认为生态家园就是搞沼气,对它的丰富理解不深;有的认为生态家园对发展农村经济作用不大;也有的认为生态家园建设是件可有可无、可重可轻、可紧可松的事情,等等。我们必须克服这些简单、肤浅和片面的认识,充分认识实施这项工程对于加快农业和农村经济发展、全面建设小康社会的重要作用和深远意义,进一步统一思想认识,真正把这项工作列入重要日程,摆到更加突出的位置,精心组织,全力推进。

首先,要认识到生态家园富民工程建设是直接促进农业增效、农民增收的“富民工程”。农业和农村经济发展进入新阶段后,困扰“三农”的最突出问题是农民增收问题,各地都在寻求新的增长点、增长源。从池州的实践看,生态家园建设就是现阶段增加农民收入的一条有效途径。算笔经济账:农户建一口8立方米的沼气池,一年产气350立方米,节柴2吨以上,提供沼渣、沼液2万公斤,户均节支1000元。有了沼气、沼渣这些产出物,必然带动畜禽养殖、庭院种植的发展,增加农民的经营收入。我们身边这样的典型非常多。青阳的陈齐春采用“猪-沼-果”模式,办起了千头养猪场,发展了300多亩果园,年均纯收入十几万元。贵池棠溪乡利用沼气取代薪柴发展香菇产业,种植香菇的农民人均纯收入超过4000元。这是按单个农户计算,如果进一步做大规模,形成群体效应,效益将更显著。

第二,要认识到生态家园富民工程建设是建设生态经济示范区、发展生态农业的“核心工程”。我市是国家级生态经济示范区,如何把示范区建设向纵深推进,发挥生态特色优势,走产业化的路子,提高产业和产品的市场竞争力,对此,我们一直在探索。生态经济的核心是运用循环经济的原理合理配置资源,改善生产和生态结构,实现无污染、无废物、优质、安全、高效,以促进可持续发展。这些功能性的目标,在我们实施的生态家园建设中都得到了很好的体现。用沼气取代薪柴,促进森林植被的保护,使水土流失得到有效治理;用沼液替代农药、化肥,降低农残,减少农业的面源污染,为无公害农产品、绿色食品、有机食品的发展提供良好的物质基础。这些都是发展生态农业最核心的要素。生态家园建设还能把千家万户的农民都调动起来,让广大农民群众都参与发展生态农业,这也为生态经济示范区建设开辟了新途径。

第三,要认识到生态家园富民工程建设是统筹城乡发展、促进农村全面建设小康社会的“基础工程”。党的xx大提出了全面建设小康社会的目标,要求“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率明显提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”,概括起来就是物质文明、政治文明、精神文明、生态文明要同步发展。以沼气建设为纽带的生态家园富民工程的实施,既有利于推进农业结构调整、加快农村经济发展,又有利于推动农民生活质量的提高和农村社会的进步。各地把沼气建设与农村改水、改厕、改栏、改厨结合起来,改变了农户房前屋后脏、乱、差的面貌,改善了农村公共卫生环境,促进了农村精神文明建设。因此,不要小看沼气的建设,它所产生的影响已经超过了能源本身,这里面也有政治、有全局。

第四,要认识到生态家园富民工程建设是践行“三个代表”重要思想、为群众办实事办好事的“民心工程”。当前,全市上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮。我们学习“三个代表”重要思想,就是要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,诚心实意为群众谋利益。生态家园富民工程建设这项工作投入比较少,收效快,群众有愿望、有渴求,而我们又能够办成办到。因此,各级党委、政府要把这项工作作为践行“三个代表”重要思想,为农民谋利益的一件实事、好事来办。

当前推进生态家园建设正面临着十分难得的机遇。一是国债资金支持农村中小型基础设施建设,特别是支持农村沼气建设这是前所未有的;二是农业部组织实施生态家园富民计划,支持全国农村各地开展生态家园建设;三是省委、省政府全面启动“生态安徽”建设,我市被列入重点建设区域。有这样好的机遇就要千方百计抓住,进一步开创生态家园富民工程建设的新局面。

二、不断创新生态家园富民工程的工作思路,突出重点,注重实效,努力提高生态家园建设水平

一要重点突破,扩大建设规模。全市有33万农户,目前生态家园才建了1万多户,这与示范市的要求不相适应。能否通过3~5年的努力,使全市发展到10万户的规模。市委、市政府近期要研究出台“十五”、“”期间生态家园富民工程的建设规划,各县区也要因地制宜制定发展规划。当前关键要从点、线、面三个重点进行突破:所谓面,就是29个市级以上生态示范村、九华山风景区和城市郊区包括县城的城乡结合部,这些地方有一定的工作基础和经济条件,要争取一步到位,村两委班子成员要带头建,有积极性的农户要优先建,力争达到农户总数的85%。所谓线,就是国道、省道沿线,要结合其他项目的实施,把生态家园建设作为重点工程进行配套。所谓点,就是乡镇机关、学校和敬老院要优先建,既节能降耗又改善生活环境,特别是乡镇机关要带头把沼气建起来,发挥示范引导作用。

二要创新模式,提升建设品位。建设生态家园的关键是提高生态家园的与品位,在“富民”上做文章,这样的生态家园才有生命力。必须把生态家园建设与优化农业布局、培育主导产业、提高农产品质量结合起来,大力发展有机食品、绿色食品、无公害农产品,提高建设效益。要积极推广猪-沼-果、猪-沼-茶、猪一沼一鱼、猪一沼一菜等不同模式在不同地区的应用,加强技术组装,延伸产业链条。要不断拓展生态家园建设领域,在综合利用上下功夫。农户要依托生态家园大力发展庭院经济,调整生产结构,实行种、养结合,发展优质安全农产品;乡、村要围绕生态家园建设,引导农民连片建设,积极帮助他们建设无公害食品、绿色食品基地,培育特色主导产业;县区要从优化区域布局入手,与调整产业结构、退耕还林、招商引资、旅游开发等相配合,进一步丰富生态家园建设,发挥更大效益。

三要依靠科技,提高建设质量。生态家园建设是一项新的事业,必须依靠科技,加强管理,把好事办好。要严格按照规定的技术标准施工,选择符合质量标准的产品,指定合格的技术员承包,坚决防止坑农现象发生。要积极引进、吸收生态家园富民工程最新科技成果,使我们的建设水准处于全国、全省的领先水平。要加强生态家园富民工程的能力建设,加强专业技术队伍的培训,造就一支高素质的建设队伍,尽快使基层技术队伍满足建设发展的需要。要加强项目实施的监督管理,保证建设质量。要积极推行专业化施工、物业化管理、社会化服务,为生态家园的进一步发展提供更为有力的保障。

四要拓宽渠道,加大建设投入。生态家园富民工程建设资金要坚持农户自筹为主、国家扶助为辅的方针。政府投入主要起引导作用,运用市场机制广泛吸引社会资金才是增加投入的大头。今年国家加大农村小型公益设施资金的投入,要做好项目争取工作。各级财政也应视财力状况予以支持,村有集体资金也应安排。要加强对各种专项资金的协调,人畜饮水、改水改厕、移民建镇、扶贫开发、农业综合开发等资金要作适当安排,集中捆绑使用。要创新金融为农服务的方式,可以开展500元到1000元的小额信贷,由村级担保,乡镇贴息,农民增收节支后再偿还。要引导企业投资生态家园建设,并利用国际社会关注环境保护的有利时机,积极引进外资。

三、加强领导,创新机制,切实把生态家园富民工程建设这项富民工程、民心工程办好办实

一要坚持齐抓共管。各级党委、政府要切实加强指导和协调,充分调动各方面力量,齐抓共管,形成合力。涉农部门要结合各自职能,各司其职做好工作;财政部门要继续帮助筹集资金,支持农村小型公益事业的发展,指导实施农业综合开发项目的乡镇开展生态家园建设;水利、林业等部门要结合水土保持项目、天然林保护工程的实施,抓好示范点建设;共青团、卫生、民政等部门要结合农村改水改厕、星光计划等工程的实施,与生态家园建设实行同步规划、同步设计、同步施工;妇联和人武部门要结合妇女“双学双比”、民兵“百点千兵工程”的实施抓好一批农户生态家园的建设。总之,要形成强大的合力,来推动生态家园建设。

二要创新运作机制。要真正把生态家园做成一个大产业,单靠政府分任务、下指标推动是不行的,必须创新机制,走市场化运作的路子。如果说全市生态家园工程建设可以做到上亿元的规模,那么围绕这个规模就能应运而生一系列的服务性产业,如维修设备、更新技术、升级换代,沼气池在使用过程中会出现许多问题等等,这里的商机无限。可以组建沼气技术服务公司,由能源办来干,也可和企业联合,把技术力量和各项资源整合起来,统一按标准为农民提供配套服务,把这个产业做大了,实力增强了,以后还可以向全省、全国辐射,在这方面要很好地探索,以好的机制来推动生态家园建设健康发展。

三要加强督导检查。今年全市1.5万户的建设任务能否完成,关键在各级领导真抓实干。各地各有关部门的主要领导要切实把这项工作摆上重要位置,拎在手上抓,要乐于当“沼气书记”、“沼气县长”、“沼气乡镇长”。要加强对生态家园工程建设的督促检查。市委、市政府将在8月底安排四个督查指导组到各县区进行督查、督办,每个乡镇都到,采用看、查、找、议的办法进行跟踪推进。看就是看工程建设的现状;查就是查各地对这次会议的贯彻落实情况;找就是找出存在的问题;议就是寻找解决问题的办法。要用这样的力度,把这项工作全面推开,确保各项任务落到实处,使工程建设切实见到成效,使农民群众切实得到实惠。

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