自然资源优化营商心得体会报告(汇总19篇)

心得体会可以是文字、图片、音频等形式，通过多样化的方式呈现个人对事物的理解和感悟。最后，审查与修改是写好总结的必要步骤之一。让我们来看看以下这些优秀的心得体会范文，从中学习和借鉴一些写作技巧吧。

自然资源优化营商心得体会报告篇一

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为进一步优化干部作风和工作流程，营造良好的营商环境，根据中共南乐县委关于全县营商环境干部作风突出问题专项政治年行动工作部署，近日，南乐县自然资源局召开优化营商环境工作加压推进会，对全局开展优化营商环境工作再动员、再加压、再部署。

会前，局领导班子成员及重点股室负责人就“如何优化工作作风，助推营商环境”做出承诺，并进行公示，切实提高了大家的服务意识，压实了各级负责人的主体责任。

会议指出，要深刻认识优化营商环境的重要意义，全局上下要以本次整治行动为契机，切实提高思想认识，优化服务水平，助推社会发展。一是提高责任意识。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强优化营商环境的责任感、紧迫感和使命感。将优化营商环境作为一项政治任务来抓，高标准服务企业和群众，助推全县经济社会发展。二是优化工作流程。推行首席服务员制度，安排专人负责优化营商环境保障工作，对重点项目实行专人推进机制。实现不动产登记“一窗受理”并联办理，压缩办证时限，实现一般登记1个工作日办结，抵押登记、其他登记及时办结，实现“全豫通办”“异地最多跑一次”。严格按照征地报批程序，加快推进项目用地报批工作，积极做好土地出让工作，保证重点项目用地需求。切实履行政务公开义务，增强政务透明度，满足群众知情权、参与权。主动征求服务对象意见建议，进一步提升服务质量，营造优化营商环境的浓厚氛围。三是坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设的各项规定，严格履行工作职责，严守政治纪律和政治规矩，杜绝吃、拿、卡、要现象，从解决群众需求，服务企业发展出发，全力打造最优营商环境，构建风清气正的政商关系。

今年来，县自然资源和规划局全面落实我县优化营商环境的工作要求，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面，积极提供优质服务，全面打造营商洼地，为全县经济发展提供了便捷服务。具体工作情况汇报如下。

（一）对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求，对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理，截止目前，共办理建设项目用地预审91件；规划选址意见172件。

（二）积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度，积极推进“标准地”供应，实现“拿地就开工”。今年来，已经累计完成“标准地”出让6宗，面积14.04公顷，，提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务，并均已签订出让合同、承诺书及管理协议，其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷，豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷，清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷，鑫谷健康1宗，面积5.4412公顷，力创水利科技1宗、面积4公顷。

立足中小企业需要，积极开展标准厂房建设调研，不断提升标准厂房规划、建设标准，为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前，已完成22.92万平方米标准厂房建设，超额完成市下达年度任务，其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。

（三）努力提高不动产登记便民利民服务水平。

1.成立营商环境评价工作专班，不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案，熟悉调查内容，理解指标的涵义和范围，并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理，根据市局要求提供企业样本。

2.坚持问题导向，加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题，认真梳理查找原因，制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题，积极和省市沟通对接，开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作，按照省厅统一安排，2020年6月30日起，我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行，首批上线15类登记业务，目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题，不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台，积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限，逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务，实现抵押登记不见面审核，提升抵押登记服务效能。

3.树牢宗旨意识，强化人员培训。通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。

4.围绕重点项目，开通绿色通道。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线，及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求，做好业务咨询与指导工作，为企业提供精准高效服务。疫情防控期间，严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底，共计免收23家企业104笔不动产登记费，费用共计54690元。

5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口，实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办，不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。

6.开展“营商环境走访月”活动。深入企业了解本部门履职尽责情况，当面听意见、问需求。一是征询服务窗口在业务受理、办事效率、服务态度、工作人员廉政效能等方面的意见和建议，二是向企业介绍不动产登记“一网通办”便民服务平台建设情况，方便企业随时随地网上申办，三是了解企业复工复产中的需求，做好不动产登记方面的业务咨询与指导工作。

（四）简化建设工程规划许可申请办理程序。在前期工程规划许可手续办理过程中，严格按照《市工程建设项目规划设计方案联合审查实施意见》，简化工程设计方案和修建性详细规划报审条件，对取得规划条件的建设单位，采取提前介入的方式，对建设项目规划设计方案开展技术审查，并发布工程设计许可豁免清单和主观审查负面清单，对符合豁免清单和主观审查负面清单要求的建设项目免于审查，从根本简化工程设计方案报审用地条件。同时，严格落实市县容缺受理，模拟审批要求，7月底前在工程项目核心要件齐全，并对其进行了告知承诺的前提下，对已对符合“告知承诺制”和“容缺受理”条件的工程规划方案进行了容缺受理和“容缺审批”，累计完成15个项目审批，其中6个项目容缺办理了工程规划设计方案，加快了项目建设。

（五）扎实推动“多测合一”工作开展。严格落实市局《关于实行建设工程规划验线告知承诺制的通知》要求，实行规划验线告知承诺制。同时依据市局通知，于2020年8月12日下发《县实行规划验线告知承诺制度的通知》，取消规划验线程序，建设单位通过委托“多测合一”中介机构名录库中的测绘资质单位放线并出具放线成果报告书及建设承诺书，纳入诚信管理，免于验线。目前已完成5个项目验线实行规划验线告知承诺制。

（六）提速工程建设项目审批。严格工程建设项目审批主流程事项整理工作。已分类制定一般社会投资建设项目、社会投资工业项目、政府投资建设项目等项目工程建设许可阶段的办事指南，并严格按照办事指南进行审批。

为切实做好2020年营商环境评价，积极从自身承担的业务工作入手做好评价准备工作，在接下来的工作中，将围绕营商环境评价工作目标，进一步提速增效，推进营商环境工作提质增效，让办事企业和群众少跑腿。

（一）提高政治站位，不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，加强优化营商环境相关政策的学习，积极开展政治理论、业务知识学习，切实加强作风建设，不断提升整体服务能力和服务意识。

（二）强化不动产登记信息化建设，夯实提速增效数据基础。积极与数据汇聚共享平台、大数据共享平台对接，加快推进更多数据互通共享。积极与省厅对接，尽快启用不动产电子证照。继续做好不动产登记“一网通办”便民服务平台建设。实现不动产登记线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式，更好地服务办事群众和企业。

（三）进一步加大“标准地”供应力度。明确奖惩措施，落实承诺办理制度，对我县标准地出让工业项目，严格按照《关于印发县工业“标准地”出让4个文件的通知》（惠自然资规字〔2019〕71号）及《省建设用地控制标准（2019年版）》要求执行，对投资强度、税收、亩均产出等各项指标严格把控，进一步明确奖惩措施，严格落实承诺办理制度，让“守信者收益、失信者受限”。

（四）加强与企业沟通交流，把服务企业工作做实做细。通过定期走访企业、开展交流座谈会等，让相关企业和机构进一步了解优化土地资源节约集约利用、登记财产领域营商环境各项便民利企举措，同时征求意见反馈，集思广益共同推进“登记财产”改革各项工作的有序开展，进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限，保障自然资源工作有序推进。

（五）加强沟通协调，做好评价准备。积极主动与上级部门沟通联系，认真参加营商环境评价工作培训，积极学习营商环境评价工作的程序和方式，做好营商环境评价考核的准备工作。

今年来，县自然资源和规划局全面落实我县优化营商环境的工作要求，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面，积极提供优质服务，全面打造营商洼地，为全县经济发展提供了便捷服务。具体工作情况汇报如下。

（一）对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求，对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理，截止目前，共办理建设项目用地预审91件；规划选址意见172件。

（二）积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度，积极推进“标准地”供应，实现“拿地就开工”。今年来，已经累计完成“标准地”出让6宗，面积14.04公顷，，提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务，并均已签订出让合同、承诺书及管理协议，其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷，豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷，清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷，鑫谷健康1宗，面积5.4412公顷，力创水利科技1宗、面积4公顷。

立足中小企业需要，积极开展标准厂房建设调研，不断提升标准厂房规划、建设标准，为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前，已完成22.92万平方米标准厂房建设，超额完成市下达年度任务，其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。

（三）努力提高不动产登记便民利民服务水平。

1.成立营商环境评价工作专班，不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案，熟悉调查内容，理解指标的涵义和范围，并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理，根据市局要求提供企业样本。

2.坚持问题导向，加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题，认真梳理查找原因，制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题，积极和省市沟通对接，开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作，按照省厅统一安排，2020年6月30日起，我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行，首批上线15类登记业务，目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题，不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台，积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限，逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务，实现抵押登记不见面审核，提升抵押登记服务效能。

3.树牢宗旨意识，强化人员培训。通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。

4.围绕重点项目，开通绿色通道。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线，及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求，做好业务咨询与指导工作，为企业提供精准高效服务。疫情防控期间，严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底，共计免收23家企业104笔不动产登记费，费用共计54690元。

5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口，实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办，不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。

6.开展“营商环境走访月”活动。深入企业了解本部门履职尽责情况，当面听意见、问需求。一是征询服务窗口在业务受理、办事效率、服务态度、工作人员廉政效能等方面的意见和建议，二是向企业介绍不动产登记“一网通办”便民服务平台建设情况，方便企业随时随地网上申办，三是了解企业复工复产中的需求，做好不动产登记方面的业务咨询与指导工作。

（四）简化建设工程规划许可申请办理程序。在前期工程规划许可手续办理过程中，严格按照《市工程建设项目规划设计方案联合审查实施意见》，简化工程设计方案和修建性详细规划报审条件，对取得规划条件的建设单位，采取提前介入的方式，对建设项目规划设计方案开展技术审查，并发布工程设计许可豁免清单和主观审查负面清单，对符合豁免清单和主观审查负面清单要求的建设项目免于审查，从根本简化工程设计方案报审用地条件。同时，严格落实市县容缺受理，模拟审批要求，7月底前在工程项目核心要件齐全，并对其进行了告知承诺的前提下，对已对符合“告知承诺制”和“容缺受理”条件的工程规划方案进行了容缺受理和“容缺审批”，累计完成15个项目审批，其中6个项目容缺办理了工程规划设计方案，加快了项目建设。

（五）扎实推动“多测合一”工作开展。严格落实市局《关于实行建设工程规划验线告知承诺制的通知》要求，实行规划验线告知承诺制。同时依据市局通知，于2020年8月12日下发《县实行规划验线告知承诺制度的通知》，取消规划验线程序，建设单位通过委托“多测合一”中介机构名录库中的测绘资质单位放线并出具放线成果报告书及建设承诺书，纳入诚信管理，免于验线。目前已完成5个项目验线实行规划验线告知承诺制。

（六）提速工程建设项目审批。严格工程建设项目审批主流程事项整理工作。已分类制定一般社会投资建设项目、社会投资工业项目、政府投资建设项目等项目工程建设许可阶段的办事指南，并严格按照办事指南进行审批。

为切实做好2020年营商环境评价，积极从自身承担的业务工作入手做好评价准备工作，在接下来的工作中，将围绕营商环境评价工作目标，进一步提速增效，推进营商环境工作提质增效，让办事企业和群众少跑腿。

（一）提高政治站位，不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，加强优化营商环境相关政策的学习，积极开展政治理论、业务知识学习，切实加强作风建设，不断提升整体服务能力和服务意识。

（二）强化不动产登记信息化建设，夯实提速增效数据基础。积极与数据汇聚共享平台、大数据共享平台对接，加快推进更多数据互通共享。积极与省厅对接，尽快启用不动产电子证照。继续做好不动产登记“一网通办”便民服务平台建设。实现不动产登记线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式，更好地服务办事群众和企业。

（三）进一步加大“标准地”供应力度。明确奖惩措施，落实承诺办理制度，对我县标准地出让工业项目，严格按照《关于印发县工业“标准地”出让4个文件的通知》（惠自然资规字〔2019〕71号）及《省建设用地控制标准（2019年版）》要求执行，对投资强度、税收、亩均产出等各项指标严格把控，进一步明确奖惩措施，严格落实承诺办理制度，让“守信者收益、失信者受限”。

（四）加强与企业沟通交流，把服务企业工作做实做细。通过定期走访企业、开展交流座谈会等，让相关企业和机构进一步了解优化土地资源节约集约利用、登记财产领域营商环境各项便民利企举措，同时征求意见反馈，集思广益共同推进“登记财产”改革各项工作的有序开展，进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限，保障自然资源工作有序推进。

（五）加强沟通协调，做好评价准备。积极主动与上级部门沟通联系，认真参加营商环境评价工作培训，积极学习营商环境评价工作的程序和方式，做好营商环境评价考核的准备工作。

县自然资源局紧扣“深化‘放管服’改革，优化营商环境，提升自然资源管理服务质量和效率”这条主线，积极回应企业和群众关切问题，聚焦“痛点”“堵点”，在便民、高效、减负上下功夫，着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。

一是全流程便民优质办。不动产登记中心开设企业专窗，设立绿色通道，主动介入、上门服务，做优服务硬设施和软环境，树立“人人都是窗口”的服务理念。设立党员先锋岗，践行服务承诺制。实施岗位ab角工作制确保服务不断层，定期回访调查服务满意度，及时补齐服务短板。

二是一站式服务一次办。登记流程高度集中，将房产交易、税费缴纳、不动产登记窗口整合为“三联办”窗口，实现“一次交件、一套资料、一窗受理、一窗领证”，提升了办证效率。全县不动产一般登记、抵押登记办结时限压缩至5个工作日、1个工作日。

三是畅通监督渠道公正办。全面落实“放管服”改革工作要求，严格执行中央八项规定，坚守岗位，公平公正，精神饱满，热情接待，杜绝“慵懒散”现象。建立投诉举报机制，增设提升营商环境工作举报电话和意见箱，服务对象可当场评价满意度，也可投诉举报，为优化营商环境提供社会监督保障。

按照我县营商环境建设工作相关文件内容，对我局今年一季度以来营商环境建设工作的开展情况进行认真梳理，现将2020年开展工作情况报告如下：

召开全体机关干部大会，认真学习我县关于营商环境建设工作的相关文件精神切实加强对此项工作的宣传，进一步提高机关干部的思想认识，为顺利开展专项整治工作奠定了坚实的思想基础。同时，结合自然资源工作实际，对全局开展营商环境建设工作进行了统筹安排，制定了相关活动方案明确了工作任务、工作职责，为顺利开展营商环境建设工作奠定了良好基础。

按照市、县政府的工作要求，我局认真开展了第二批“办事难”问题专项整治工作，积极组织开展了“微笑服务”专项行动、“大学习、大讨论、大练兵、大比武”活动，全面推进了我局服务环境、服务形象、服务程序、服务内容、服务标准、服务效率再提升。一是结合开展“两学一做”学习教育，不断加强机关干部作风建设，使全体机关干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的意识，真正端正对人民群众的根本态度。二是在办公楼服务大厅醒目位置公布为民服务承诺书，进一步强化为人民服务的意识，提升服务水平。三是服务窗口实行职务姓名、办公电话、工作职责“三公开”制度，窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。四是局内各股室不断改进工作作风，提高办事效率，转变服务态度。实行“三个一样”：生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。五是做好政策宣传工作，以“脱贫路上党旗飘”微信平台反馈的群众需求为出发点和落脚点，主动作为，提高办结效率和服务满意率。六是畅通举报投诉渠道。在办公楼服务大厅公布县软环境办投诉举报电话和铁岭市办事难投诉举报电话。对于工作人员对待办事人员不热情、不耐心、不细致，故意刁难办事人员甚至违反有关廉洁自律规定和纪律的行为一经发现，及时报告上级主管部门。

在做好营商环境建设工作的同时，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真领会有关文件精神，统筹安排，使营商环境建设工作同自然资源重点工作有机结合、共同推进，取得了阶段性成效。

四、采取措施，推进工程建设项目审批制度改革。

（一）清理重复报件，为企业和个人办理审批事项减负。为落实西丰县营商环境建设工作部署，西丰县自然资源局为简化审批要件、方便企业和群众办理各项行政许可，开展了内部重复要件的清理工作，对于通用的要件，例如：企业的营业执照复印件、法人身份证复印件、委托书、委托人的身份证复印件、发改立项等要件仅收取一次，相关科室自行对通用要件自行复印；对于控制性详细规划图及相关会议纪要等材料，进行内部调取，无需企业再行提供。

（二）停止“用地审核函”，优化项目审批环节。为优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，西丰县自然资源局取消用地审核函办理后，将对自用地翻建、扩建建筑审批时的外部单位之间配合程序转为单位内部科室配合审查程序，有力推进建设项目审批工作的开展。

（三）推进“多规合一”，持续优化建设项目审批流程。“多规合一”审批流程改革实现了部门在建设审批服务领域的全覆盖和投资建设从前端项目生成到后端的全流程覆盖。

（四）实行土地规划联合验收，为项目建设创造有利条件。为落实“一网、一门、一次”政务服务工作要求，解决群众办事“反复跑”和自然资源局规划和土地科室验收分头到现场“反复去”的问题，西丰县自然资源局从2020年开始，全面实行规划和土地联合验收新机制，即规划核实验收与土地验收同步开展，方便了群众和企业，提高了我局工作效率，进一步优化了营商环境，取得了积极成效。

营商环境建设工作的开展，进一步提高了我局干部的服务意识，提升了我局干部的服务水平，有力地推动了自然资源重点工作、重点项目的落实。在今后工作中我们会继续加强组织领导，狠抓制度建设，以更大的决心、更高效的举措、更务实的作风，做好营商环境的建设工作，为西丰县高质量发展实现营商环境建设新突破提供坚强保证，为我县打赢脱贫攻坚战、推动西丰实现高质量发展提供有力保障。

自然资源优化营商心得体会报告篇二

为认真贯彻落实区委、区*关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。

一是完善交通基础设施建设。持续推进**至**324线**段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解**城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好**城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。

二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。

三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次*告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。

四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。**渡口被评为20**年**“安全便捷文明”示范渡。

1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大；农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。

2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。

**区交通局。

20**年**月**日。

自然资源优化营商心得体会报告篇三

县自然资源局紧扣“深化‘放管服’改革，优化营商环境，提升自然资源管理服务质量和效率”这条主线，积极回应企业和群众关切问题，聚焦“痛点”“堵点”，在便民、高效、减负上下功夫，着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。

一是全流程便民优质办。不动产登记中心开设企业专窗，设立绿色通道，主动介入、上门服务，做优服务硬设施和软环境，树立“人人都是窗口”的服务理念。设立党员先锋岗，践行服务承诺制。实施岗位ab角工作制确保服务不断层，定期回访调查服务满意度，及时补齐服务短板。

二是一站式服务一次办。登记流程高度集中，将房产交易、税费缴纳、不动产登记窗口整合为“三联办”窗口，实现“一次交件、一套资料、一窗受理、一窗领证”，提升了办证效率。全县不动产一般登记、抵押登记办结时限压缩至5个工作日、1个工作日。

三是畅通监督渠道公正办。全面落实“放管服”改革工作要求，严格执行中央八项规定，坚守岗位，公平公正，精神饱满，热情接待，杜绝“慵懒散”现象。建立投诉举报机制，增设提升营商环境工作举报电话和意见箱，服务对象可当场评价满意度，也可投诉举报，为优化营商环境提供社会监督保障。

自然资源优化营商心得体会报告篇四

根据县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室《关于报送营商环境的通知》要求，对照2021年部门任务清单，现将我局营商环境如下：

(一)推进政务服务(行政审批)利企便民。

1、优化精简办事流程。清理各类政务服务事项申请材料335个，精简62%。完善政务服务事项清单动态化调整，我局“全程网办”政务服务事项109项，优化后的事项平均材料数1.46件，平均办结时限1.51个工作日，均低于全省平均指标。不动产综合登记2个工作日办结、抵押登记1个工作日办结(涉企登记即时办理)，在新建商品房开发商处设立“不动产登记代办点”，开通不动产登记“安徽政务服务网”网上申请业务，不动产登记信息自助查询已于2020年11月份进驻县“7×24”小时政务服务大厅，2021年6月份启用推广不动产登记电子证照，推行“无纸化”办结、“不见面”审批。2021年7月实现了税费缴纳线上线下“一码缴费、实时清分”和“水、电、气、网”与不动产登记同步过户。2021年9月24日出台《关于规范不动产登记中介服务的通告》，并通过多种媒体渠道向社会公告，进一步方便群众。同时制定《关于进一步严纪律、强素质，优化不动产登记服务环境的实施意见》，以进一步规范不动产登记服务。

2、继续深化审批服务改革。一是升级不动产登记“一窗受理”。在不动产登记、纳税、交易等“一窗受理、并行办理”模式的基础上，实施“无差别化受理”不动产登记“综窗”改革，升级改造不动产登记“一窗受理”系统，制作《宿松县不动产登记全面提速承诺时限及登记收费标准》，2021年7月份实现税费缴纳线上线下“一码缴费、实时清分”，并将实现受理、落宗、税费缴纳、水电气网同步过户“一窗通办”。二是推进工程建设项目审批改革。建设工程建设项目审批综合平台，设立审批综合窗口，建立“前台统一受理，后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式，9月10日出台《宿松县自然资源和规划局关于公布建设工程规划许可证豁免清单(第一批)的通知》，明确了建设单位或个人免于或无需办理建设规划许可证的范围，加快了建设项目快速落地。继续推进“多审合一”“多证合一”“多测合一”，已完成将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书，审批时限为1个工作日。将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并，统一核发新的建设用地规划许可证，审批时限为1个工作日。逐步实现在用地、规划、施工、不动产登记等各阶段，对同一标的物只测一次，同一测绘事项由一家测绘单位承担、同一测绘成果只提交一次，避免重复测绘。

(二)扎实开展“暖企行动”

1、印发《宿松县自然资源和规划局“暖企行动”工作实施方案》，在原“四送一服”双千工程领导小组的基础上成立了“暖企行动”工作领导小组，由局长任组长，各个分管领导任副组长。领导小组下设5个保障组，分别是规划选址保障组、测绘要素保障组、土地要素保障组、确权登记保障组、矿产要素保障组，各个小组按照业务分工负责收集、走访、承办“暖企行动”的具体事务。对企业反映的问题，建立问题台账，实行对账销号管理。召开政策宣讲会4次，走访企业100余家，了解企业需求，纾解企业困扰，开展土地要素保障对接会2次，提供土地要素保障1038.717亩，发表“四送一服”宣传报道13篇，局主要负责人及分管负责人6批次会见联系拜访客商14人次，县“暖企行动”办公室采用成功范例1例。切实采取行动让企业在宿松放心投资。

1、做好“争”的文章。为最大限度降低要素保障对项目用地的不利影响，我局多次和县发改部门对接，争取将我县拟用地的重点建设项目纳入《全省2020年重点项目投资计划》，争取省级配置计划。2021年度已将高铁东站畅通衔接工程、国电宿松县新州渡风电场项目等5个重大项目纳入国家及省重点项目清单，共争取国家统一配置用地指标1025.5亩。

2、做好“批”的文章。一是积极同省厅相关处室协调沟通，争取用地报批绿色通道，压缩报批时间;二是为做好省政府委托用地审批权承接工作，出台了《承接省政府用地审批权委托工作实施方案》《承接委托用地审批权审查实施细则》，进一步明确了基本原则和工作要求，做到审批标准不降低、质效有提高。共组卷报批用地27个批次，5个单独选址项目用地，总面积4812.949亩。其中已获批准用地16个批次用地和3个单独选址用地，用地总面积2123.316亩，其余批次和单独选址用地正在审查中。

3、做好“编”的文章。截止11月10日，我县编制并上报了东北新城中部片区、经开区南部片区等9个成片开发方案，已经全部获省政府批准。为解决经开区顺源纺织、破凉粮食产业园、临江产业园正威汉玉等项目落地，做好了建设用地报批的前期保障。

4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松县城乡建设用地增减挂钩工作方案》，调整原项目补助资金标准，建立激励机制，充分挖掘乡镇潜力，共完成增减挂钩项目7个批次，竣工验收面积1540.15亩。

5、做好“供”的文章。持续加快项目供地速度，及时向相关部门或业主单位下发供地催办函，安排专人跟踪负责，确保项目落地生效。共供应项目用地146宗(不含房地产开发、商服用地项目)，土地面积2801.16亩。

6、工程建设项目审批权力下放。为进一步优化提升营商环境，根据《宿松县人民政府关于向宿松经济开发区委托下放部分行政权力事项的通知》(松政〔2021〕22号)文件精神，我局向经开区区域范围内委托下放临时用地审批等五项及工业项目类建设工程规划类许可、建设工程规划核实共七行政权力事项，并与经开区签订了《委托协议》，进一步提升审批效能。

7、在建行、农商行、民丰银行和投资担保公司4家金融机构“不动产抵押登记便民服务点”顺畅运行的基础上，2021年5月，“宿松县进一步规范不动产抵押登记程序工作会”召开，就落实《民法典》不动产抵押登记规定为各金融机构经办人员进行了详细解读与业务培训。2021年6月以来，在星海城、新发地、锦绣南山等房地产开发企业设立了“不动产登记代办点”，为开发企业和购房业主就近办理不动产登记业务提供便利服务。成立了“遗留(疑难)问题处理小组”，依托解决历史遗留问题工作机制，2021年我们共出台了8份相关文件，就70余个历史遗留问题提出了处理意见，为解决群众办证难题提供了依据。

1、信息共享尚未取得根本突破，存在互联互通难、信息共享难、业务协同难的问题。

2、虽然我们在持续优化营商环境，取得了一些实效，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，部分同志优化营商环境、服务经济发展的意识和能力还有待进一步提高，适应新形势新要求的节奏还不够快。

1、加强工作作风、工作纪律建设，进一步提高服务质量。严格落实《安徽省优化营商环境条例》重点工作任务,逐项细化分解并明确责任股室、责任人及完成时限，确保《条例》提出的各项任务落到实处。

2、持续推进“一网、一门、一次”改革，对“综窗”改革所涉及的“多证合一、多审合一”等工程建设领域审批事项开展“回头看”，巩固改革成果。加快推进信息化平台建设，建立工程项目“多测合一”服务窗口，提供线上服务，实现测绘成果共享互动。

3、继续深入推进不动产登记提速增效，要对标沪苏浙，实现全省不动产登记电子证照在长三角区域“一网通办”，扎实完成“我为群众办实事”省级重点民生工程目标任务,持续推进历史遗留问题解决。要持续推进部门信息共享，夯实不动产登记信息基础，完善信息平台和不动产登记业务系统建设，要强化“互联网+不动产登记”建设,扩大不动产登记“网上办”、“智慧办”覆盖类型，不断优化不动产登记服务环境，为县域经济发展贡献力量。

4、学习借鉴其他地区好的经验做法，将服务“双招双引”和开展“暖企行动”、工程建设项目审批制度改革等工作推深做实，确保全县各类建设项目又好又快落地，助推县域经济高质量发展。

自然资源优化营商心得体会报告篇五

按照我县营商环境建设工作相关文件内容，对我局今年一季度以来营商环境建设工作的开展情况进行认真梳理，现将2020年开展工作情况报告如下：

召开全体机关干部大会，认真学习我县关于营商环境建设工作的相关文件精神切实加强对此项工作的宣传，进一步提高机关干部的思想认识，为顺利开展专项整治工作奠定了坚实的思想基础。同时，结合自然资源工作实际，对全局开展营商环境建设工作进行了统筹安排，制定了相关活动方案明确了工作任务、工作职责，为顺利开展营商环境建设工作奠定了良好基础。

按照市、县政府的工作要求，我局认真开展了第二批“办事难”问题专项整治工作，积极组织开展了“微笑服务”专项行动、“大学习、大讨论、大练兵、大比武”活动，全面推进了我局服务环境、服务形象、服务程序、服务内容、服务标准、服务效率再提升。一是结合开展“两学一做”学习教育，不断加强机关干部作风建设，使全体机关干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的意识，真正端正对人民群众的根本态度。二是在办公楼服务大厅醒目位置公布为民服务承诺书，进一步强化为人民服务的意识，提升服务水平。三是服务窗口实行职务姓名、办公电话、工作职责“三公开”制度，窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。四是局内各股室不断改进工作作风，提高办事效率，转变服务态度。实行“三个一样”：生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。五是做好政策宣传工作，以“脱贫路上党旗飘”微信平台反馈的群众需求为出发点和落脚点，主动作为，提高办结效率和服务满意率。六是畅通举报投诉渠道。在办公楼服务大厅公布县软环境办投诉举报电话和铁岭市办事难投诉举报电话。对于工作人员对待办事人员不热情、不耐心、不细致，故意刁难办事人员甚至违反有关廉洁自律规定和纪律的行为一经发现，及时报告上级主管部门。

在做好营商环境建设工作的同时，深入落实***总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真领会有关文件精神，统筹安排，使营商环境建设工作同自然资源重点工作有机结合、共同推进，取得了阶段性成效。

四、采取措施，推进工程建设项目审批制度改革。

（一）清理重复报件，为企业和个人办理审批事项减负。为落实西丰县营商环境建设工作部署，西丰县自然资源局为简化审批要件、方便企业和群众办理各项行政许可，开展了内部重复要件的清理工作，对于通用的要件，例如：企业的营业执照复印件、法人身份证复印件、委托书、委托人的身份证复印件、发改立项等要件仅收取一次，相关科室自行对通用要件自行复印；对于控制性详细规划图及相关会议纪要等材料，进行内部调取，无需企业再行提供。

（二）停止“用地审核函”，优化项目审批环节。为优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，西丰县自然资源局取消用地审核函办理后，将对自用地翻建、扩建建筑审批时的外部单位之间配合程序转为单位内部科室配合审查程序，有力推进建设项目审批工作的开展。

（三）推进“多规合一”，持续优化建设项目审批流程。“多规合一”审批流程改革实现了部门在建设审批服务领域的全覆盖和投资建设从前端项目生成到后端的全流程覆盖。

（四）实行土地规划联合验收，为项目建设创造有利条件。为落实“一网、一门、一次”政务服务工作要求，解决群众办事“反复跑”和自然资源局规划和土地科室验收分头到现场“反复去”的问题，西丰县自然资源局从2020年开始，全面实行规划和土地联合验收新机制，即规划核实验收与土地验收同步开展，方便了群众和企业，提高了我局工作效率，进一步优化了营商环境，取得了积极成效。

营商环境建设工作的开展，进一步提高了我局干部的服务意识，提升了我局干部的服务水平，有力地推动了自然资源重点工作、重点项目的落实。在今后工作中我们会继续加强组织领导，狠抓制度建设，以更大的决心、更高效的举措、更务实的作风，做好营商环境的建设工作，为西丰县高质量发展实现营商环境建设新突破提供坚强保证，为我县打赢脱贫攻坚战、推动西丰实现高质量发展提供有力保障。

自然资源优化营商心得体会报告篇六

自然资源是人类赖以生存的重要物质基础，优化利用自然资源是推动经济发展、改善人民生活的关键所在。在当前经济全球化背景下，营商环境的优化对于资源的最大化利用显得尤为重要。在本文中，我将分享个人在优化自然资源营商心得体会。

第二段：了解资源的合理利用。

优化营商环境的第一步是了解资源的合理利用。在市场经济中，资源的供需关系是决定利用效率的关键。企业需要通过深入了解和研究不同资源的特点和供需状况，制定出最优的利用方案。例如，在水资源紧缺的地区，企业可以引进节水技术，减少用水量，提高用水效率；在能源短缺的情况下，鼓励使用清洁能源，减少对化石能源的依赖。只有了解资源的合理利用，才能实现资源的最大化利用。

第三段：推动创新，提高资源利用效率。

创新是优化资源利用的重要途径之一。只有通过创新，才能找到更加高效和环保的资源利用方式。可以通过技术创新，改进生产流程，降低资源消耗；也可以通过产品创新，开发出更加节能、环保的产品，减少对资源的依赖。创新需要不断投入，企业需要加大研发投入，吸引优秀人才的加入，提高自身的创新能力。只有持续推动创新，才能提高资源利用效率，实现更加可持续的发展。

第四段：促进资源共享和合作。

资源共享和合作是优化资源利用的重要举措之一。企业可以通过共享资源设施，降低投资成本，提高资源利用效率。例如，多个企业可以共同使用充电设施，减少重复建设；农民可以通过合作社共享机械设备，减少农药和化肥的使用。同时，跨领域的合作也可以促进资源的优化利用。例如，农业和制造业的结合可以实现农业副产品的综合利用，提高资源的综合利用效率。资源共享和合作需要政府的支持和引导，同时也需要企业之间的合作意识和紧密合作。

第五段：加强资源管理和监管。

资源优化利用需要加强资源管理和监管。政府应加强对资源开发和利用的规划和管理，建立完善的资源管理制度，加强监管力度，减少资源的浪费和滥用。同时，企业也要加强自身的资源管理，建立科学、规范的资源监控体系，制定严格的资源利用政策和制度，确保资源的最大化利用和可持续利用。

结语部分。

优化自然资源营商心得体会是一个长期的过程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。只有坚持合理利用资源、推动创新、促进资源共享和合作、加强资源管理和监管，才能实现资源的最大化利用，推动经济可持续发展，达到人与自然和谐共生的目标。希望本文的观点和体会能够对相关领域的人士有所启发和借鉴。

自然资源优化营商心得体会报告篇七

根据安排现将我单位优化营商环境工作情况汇报如下：

按照《四川省人民政府办公室关于印发四川省营商环境指标提升专项行动方案的通知》（川办发〔2020〕25号）和《凉山州人民政府关于印发凉山州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）的通知》（凉府发〔2019〕13号）文件要求，高度重视、全面部署、系统推进，形成合力，全县化营商环境工作有序推进。

（一）加快构建公平正义的法治环境。

全面推行行政审批制度改革，动态管理权责、负面双项清单。持续开展“减证便民”，深化开展“放管服”和“一次办好”改革，实行证明事项清单管理，审核了全县行政权力清单5483项。对不合理的地方性法规及时进行了清理修定和废止。

加强行政规范性文件制定、监督管理和备案审查。评估论证制发文件，规范行政权力事项，健全备案审查制度，召开了县委全面依法治县委员会第二次会议暨依法治县工作推进会，审议通过《盐源县行政案卷评查工作规则》，制定推行了《盐源县人民政府重大行政决策合法性审查制度》，规范合法性审查时间、内容等，行政规范性文件的合法性审核率达100%。创新社会治理，优化公共服务。健全政府购买制度，全面实现“政商脱钩”，印发了《盐源县公共法律服务体系建设实施方案》，24个乡（镇）司法所均设立法律援助工作站，全覆盖“一村一法律顾问”，完善全县城乡居民公共法律服务体系。

实行更加严格的知识产权保护推进知识产权保护体系建设，实现民营企业知识产权创造、保护效率大幅提升。严厉查处商标侵权和假冒专利行为，严格保护民营企业知识产权。2020年组织“盐源苹果”地理标志商标持有人盐源县苹果研究所、盐源县润丰农业科技有限公司负责人参加了四川省知识产权服务促进中心举办的农产品品牌提升培训班。以“春雷行动”、“蓝天行动”和“铁拳行动”为抓手，以打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品为重点，结合经常性执法检查，深入开展知识产权行政执法行动，积极推进跨区域执法协作，依法查处食品、药品、电商、涉外等重点领域和关键环节侵犯知识产权行为。2020年，我县共查处各类知识产权违法案件1件，收缴罚没款0.375万元。

全面深入推进综合行政执法。一是整合执法职能和机构，减少执法队伍。市场监管领域、文化市场领域、交通运输领域、农业领域、生态环境保护领域都分别进行了整合执法。二是明确执法责任，理顺职责关系。按照权责统一的原则，改革后执法权限，职责关系进一步明确。县级主要负责日常执法检查、一般违法案件查处。基层发生频率高、就近管理方便有效、与人民群众生产生活直接相关的行政执法活动，主要由县级牵头执法，乡镇配合实施。县级行业主管部门认真履行行政执法职责和加强执法队伍建设，改变过去重审批轻监管的行政管理方式，事中事后监管逐步得到加强，规范内设机构设置。在内设机构设置上，既考虑满足工作需要利于开展工作，又严格控制机构限额，积极推行“大股室制”。管理体制，按照相关要求，我县综合行政执法队伍实行“县队合一”的管理模式，即以县机关名义统一执法。大队长兼任主管县副县长（不占县机关领导职数）。

（二）着力营造中性的市场环境。

进一步深化行政审批制度改革。全面严格实施省发改委印发的《2019年市场准入负面清单》，市场为打造“四最”营商环境，充分利用省投资项目在线审批监管平台，全力推进一窗办、一网办、一次办服务，所有项目审批实现“一口受理、统一赋码、网上办理”，项目登记审核赋码实行即时办理，项目备案在1个工作日内完成审批，真正实现“最多跑一次”。

2019年以来完成项目登记，其中政府投资审批类项目企业投资备案类项目，按时办结率100%。进一步提高行政服务效率。加大政务信息公开力度，依法公开行政审批事项，实现阳光办公，按照首问负责制、限时办结制要求，明确工作标准和完成时限，切实提高工作效率。落实民营企业同等对待。破除行业壁垒和“民企歧视”。夯实外事工作基础。起草出台了《盐源县涉外(含港澳台)安全事件应急预案》，为扎实有效开展外事工作奠定了坚实基础。全力做好境外返盐人员梳理排查和宣传引导，全力做好“外防输入、内防扩散”的疫情防控工作。着力抓好《盐源县现代服务业“十四五发展规划刚要》编制工作。

有效促进市场公平竞争。一是加强反垄断执法。坚决查处和纠正行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的行为。积极主动为民营企业提供竞争领域法律法规义务咨询。深入开展公用企业垄断和限制竞争突出问题整治，重点整治具有市场独占和垄断地位的行业企业划分市场、固定价格、限定交易等垄断行为。二是强化反不正当竞争执法。完善与民营企业的执法协作机制，不断巩固政企联手打假平台建设。鼓励民营企业积极参与市场公平竞争，支持民营企业依法维权。积极受理民营企业合法诉求，持续开展打假专项执法行动，严厉打击市场交易中混淆仿冒、商业贿赂、虚假宣传等不正当竞争行为。2021年，我县通过全程电子化和一窗通核发营业执照382份。招投标领域依托四川建设网和公共资源交易平台，已全面实现电子招标，简化了程序，开展了优化营商环境招投标领域不规范问题系统治理工作，对限制排斥条款进行了专项清理，维护了市场的公平公正的竞争方式。

深化企业登记便利化改革。建立企业信用分类监管制度。对守信企业在监管环节优化检查频次。完善企业信用修复制度，对因未按时报送年报被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的企业，凡在规定时间内补报年报并提出申请的，经核实后符合移出条件的，予以移出。2021年我县已针对2020年度年报工作制定了相应工作方案，采取多渠道宣传市场主体的年报工作，我县2020年度企业年报率达65.27%，农民专业合作社年报率33.75%，个体工商户年报率38.59%。移出市场主体经营异常记录15357条。

加强和完善事中事后监管。强化政府部门涉企信息统一归集。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，将分散在各地、各部门、各行业的企业信用信息归集记录于相对应的企业名下并向社会公示，通过国家企业信用信息公示系统（四川）进行公示，进一步实现市场监管部门、审批部门、行业主管部门以及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，形成覆盖各类市场主体的全方位信息。我县替政府草拟了《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，组织召开了政府部门涉企信息统一归集公示工作会。全县已累计完成信息归集公示1256条。有效的加强了协同监管，落实了信用惩戒，增强了监管合力。

切实降低企业运营成本，不断改善企业融资环境。实行财产行为税各税种合并申报。通过整合各税种申报表，实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，提高。放宽担保和贴息要求，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。对个人创业担保贷款贴息。

（三）持续建设公开透明的政策环境。

完善权责清单制度。全面贯彻落实好《四川省权责清单管理办法》，加强权责清单制度建设，厘清职责边界，切实推动权责事项规范高效运行。一要强化主体责任，构建高效协同配合的工作机制。今年，将根据省上的管理办法，制定出台全州权责清单管理的实施意见，各县（市）机构编制部门要牵头开展好本地区行权部门和乡镇（街道）权责清单的统筹编制、动态调整工作，要协调本级人民政府做好行权部门和乡镇（街道）权责清单的编制和公布工作，统筹好司法行政部门做好权责事项的合法性审核及行政执法的监督检查工作，配合好政务服务管理部门推动依申请类行政权力事项管理工作。

规范行政审批和监管，加大政务公开工作力度。印发了《盐源县人民政府办公室关于推广使用“天府通办”app的通知》要求，制作宣传板、广告牌在政务服务大厅中心摆放，引导办事群众及企业安装及注册“天府通办”app。政府网站及时对权责清单和政务服务进行了公示。

加强政务诚信建设。印发了《盐源县人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体依法签订的各类合同，防止“新官不理旧账”。

（四）打造便捷高效的政务环境。

一是已完成省级、州级下放事项认领发布。全县事项认领率100%、发布率100%，县本级未认领0项、办事指南未发布0项。二是实施清单准确度问题。目前已经整改完毕，但存在查找不到的事项12条（已于12月29日报省大数据中心处理）。三是即办、全程网办程度和依申请事项承诺提速率低问题。截至目前，即办事项占比达98.18%，全程网办占比88.61%。依申请事项平均承诺提速率达60.15%，平均减少申请材料达13.02%，平均跑动次数为1次。四是“一事一次办”事项梳理发布问题。截止12月30日，已经累计完成配置“一件事”198件。

我县已签章证照种类24种，已录入签章证照494张。县本级未采集印章部门0个。不动产登记线上“一网通办”，线下“一窗受理”等情况，按照《凉山州人民政府办公室关于压缩不动产登记办理时间的通知》（〔2019〕7号）、《凉山州自然资源县凉山州住房和城乡建设县国家税务总县凉山州税务县关于做好人员集中全面实现“一窗受理、并行办理”的通知》（凉自然资函〔2019〕578号）文件的要求，积极开展此项工作。经盐政管函〔2019〕6号同意，不动产登记中心已成为盐源县政府服务中心分窗口，目前，税务局已派2人入驻中心，县住建县已派1人入驻中心，并牵通专网，实现了集房产交易审查、缴税、不动产登记一体化的办公。

（一）政务服务相关基础设施配套不完善。

二是税务局目前的办税服务大厅受到场地限制，原本的一个大厅被过道分成了两个大厅，空间比较狭窄，容易造成拥堵；与其他地方相比，自助办税设备较少，种类单一，实现的功能也较少。

（二）权限承接配套不完备。

简政放权后，原有的众多行政审批，以办理环节的权限下放或者受理环节的移转为由下级机构进行办理或者由社会中介组织办理。但在承接该部分原有行政审批事项中，存在着下级机构承接不住或社会中介组织接受不力的现象，导致简政放权的效果大打折扣是监管方式创新不明显。放管结合，要求强化事中事后监管。目前推广采用的是随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机一公开”抽查方式。但现有的监管执法人员综合素质不能适应、本领不足，导致“双随机一公开”抽查不能体现综合性，继续沿袭专项检查或者拉网检查的老路，让市场主体对监管方式创新的感受不明显四是执法人员业务素质有待提高。机构整合后，由于人员年龄结构偏大，面对新的监管模式和新的业务知识，造成检查人员少与检查对象多、监管要求较高和执法水平偏低的矛盾突出,导致基层适应“双随机公开”工作制度存在一定困难五是对审管分离的职责分工认识不到位，部门之间配合有待加强、相对集中许可权后，少数部门对改革存在一定模糊认识，存在“谁审批，谁监管”观念。认为只要自己不管审批了其与审批相关的所有工作都不用做了。审批工作的开展和行业主管部门有着相互紧密联系，审批监管职责虽然分离，但工作中的相互配合更应该得到加强。

（三）市场主体人员能力有待加强。

我县市场主体负责人文化层次不高，对国家、省、州相关政策措施理解方面还需进一步加强引导，不少部门的领导和工作人员，对改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在部门相互审批权中，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对乡镇一级的下属机构充分授权，导致放管服落实不到位，对“放管服”优化改革工作不够彻底。部分干部对法治化营商环境理解较为片面，对政策认知较肤浅、迷茫。

（四）宣传力度不够。

优化营商环境相关法律法规和政策条例等更新较快，虽然优化营伤环境的观念和氛围已深入人心，但具体的实施细则和操作规程并未的到普遍的宣传和学习，使得优化营商环境存在于一个空洞的理论基础，在实践过程中缺乏可操作的实践经验和知识。

目前政策宣传渠道主要是微信群、稅企群、纳税服务咨询电话等，通过这些方式宣传政策不够直观生动，纳税人主动点击学习的意愿不高，不能及时了解熟悉政策，对自己能否享受优惠不清楚，容易造成没有及时享受改革红利的现象。

由于本地多数纳税人的文化水平不高，对非接触式办税、网上办税等现代化办税方式不适应，造成他们主观上不愿意使用电子税务局，抵触网上办税等便民措施。另一方面，为了推行网上办税，工作人员不得不一次又一次辅导纳税人，但是最后的效果并不理想，纳税人还会形成依赖思想，等着工作人员帮其操作，所谓的非接触式办税名不副实。还有很多纳税人不会使用电脑，或者家里没有电脑，每到征收期办税都要到大厅办理，造成大厅拥堵，引发投诉。

（五）是信息不对称，行业和审批部门沟通机制不完善。

目前国家正在深入行政审批制度改革，各行业主管部门也都根据行业审批特点推出一些便民利民举措，精简审批程序、发布审批新规。但这些新规文件只在本行业内部传达，审批部门很难及时知晓这些新政策，造成知道政策的不从事审批，从事审批的不知道政策的现象，使执行困难。

（六）各种系统程序繁杂，未实现互联互通。

水平较低，在录入时需要单独指导，增加了负担。招投标在招代理时需要到成都办理ca电子证书，路程较远耽误了项目建设时间，并浪费了人力物力。程序上还需要简化一下，各部门权责不明，还存在相互推诿和扯皮的情况。目前企业开办各环节办理时间较长，企业登记注册、公章刻制、社保登记、涉税事项办理业务量大，导致群众完成企业开办的所有环节耗时较长，降低了企业开办的办事效率和群众的满意度。

（七）社会中介服务机构能力不足。

社会中介服务机构专业能力不足。比如招标代理机构成立要求低，具有投资小、周期短、收入高、风险小的特点，致使招标代理机构成立容易且机构数量繁多。招标代理机构应具备一定的专业技术，工程经济的专业人员，有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量，为招标人提供专业的、合法的、有价值的咨询服务。一是有的招标代理机构从业人员水平参差不齐，缺乏工程建设管理经验和招标投标法律法规相关专业知识技能。二是有的招标代理机构取用廉价劳动力，对从业人员的素质和能力仅满足于文档编制、表格编辑和会务组织协调等基本要求。三是有的招标代理机构为了追求短期效益，平时不养人，接到业务时匆忙临时聘用人，导致从业人员流动性太大，专业性不强，不便于规范管理。

（八）政务公开度、透明度还需加强。

政务公开的程度不易把握。对拟公开对象性质界定模糊；二是政务公开不及时；三是公开方式和渠道有待丰富，我县政务公开的平台仅限于门户网站，形式单一，渠道有限，需要进一步拓宽。个别部门人员信息法治意识、公开意识不强造成公开信息界定模糊、部分信息公开不及时。

（九）诚信体系建设制度不完善。

2、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告，尚无法律依据，无法在此职能上加强社会信用体系建设。

3、社会信用体系建设认识不足。目前，社会信用体系建设工作还在工作初级阶段，人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用，这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限，不讲信用、随意违约，甚至是恶意欺诈的情况时常发生。

4、个人信用报告查询不便利。当前，许多人对个人信用报告认知度不高，不到个人去办理相关信用消费事宜时，不知道还有个人信用报告之说，更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高，没有像交通违法、住房公积金、等信息有便利、直接的查询平台。企业信用分类监管力度不够，对失信企业联合惩戒措施有待进一步加强。

（十）工程审批2.0平台在线平台建设运行存在一些困难。

全县在线平台建设运行工作虽然得到了有效推进，取得了明显成效，但从检查情况看，还存在一些需要改进和加强的地方，主要表现在以下方面：1、部门对此项工作没有引起足够重视。核查中发现有的部门对在线平台运行工作的重要性认识不到位，工作落实不具体，影响工作的推进。有的部门连在线平台的网址、账户和密码都不知晓，整体工作严重滞后。个别单位强调部门专网的独特性，缺乏在线平台的意识，所有发改、经信部门预审通过后自动推送的事项均没有在平台中进行及时处理。2、检查中发现有的部门工作人员对平台操作还不够熟练，应上传审批结果不上传，应进行初次处理的不处理，项目在平台中整个处理过程不完整、不及时。

我县“多测合一”名录库建设还在进一步完善中。根据需要将继续加强与相关技术单位的合作，尽快解决技术难题，推进过渡阶段“一张蓝图”数据库的建设；督促推行区域评估、切实推动矿产资源、地质灾害危险性区域评估工作，为深入推进工程建设项目审批制度改革工作创造有力条件。

（十一）疫情给营商环境带来不小的冲击。

惠企政策覆盖面不够。疫情期间省、州、县出台了很多优惠政策，但是真正让企业享受到的不多，有企业自身的原因、也有政策享受条件多等情况。受疫情影响，一些企业原材料价格上涨、销售渠道受阻、订单减少、生产受影响等。

（十二）部门协作力度不够，工作碎片化推进。

存在部分部门一家唱独角戏，其它部门协同不力的问题。在涉企信息接收、认领、核实工作中，存在涉证信息归集认领部门不重视、不登录、不使用“四川省政府部门信息共享监管协作平台”，不及时认领相关涉企信息数据，导致涉企信息无法交换共享。

（十三）权责清单动态化调整存在困难。

权责清单的编制和调整要在现有法律法规的基础上，结合“三定”规定进行编制调整，要在上级指导目录的范围内进行，权责清单的编制和调整要在充分征求意见的基础上，按程序经司法、政务服务部门审核后报机构编制部门审批实施，集中编制需由本级人民政府公布实施。对因地方性立法和民族区域自治立法需增加的行权事项需逐级上报省委编办备案审核。各行权部门、县和乡镇（街道）不得擅自调整、删减、变动相关行权事项，县委编办对行权事项行使过程中存在的问题和意见建议要及时收集汇总上报。我们在工作调研中发现在权责清单管理工作中，有些部门、乡镇存在不重视、不规范的情况。

自然资源优化营商心得体会报告篇八

全市营商环境工作开展以来，我市制定印发了《**市****年优化营商环境工作方案》等文件，重点实施政策完善创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优化营商环境。明确牵头单位和配合单位，针对市场主体和人民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、信用体系不健全等突出问题，加强政策落实和政策创新，全面梳理现有政策措施，打造营商环境新高地，实现行政审批更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市场活力和社会创造力。

（二）加快推进，全面优化营商环境。

1、开展政策创新完善。

一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关政策文件解读明白纸，深入企业、乡村宣讲，通过多种途径解读宣讲企业扶持政策，使上级相关政策深入人心，为企业送政策、送温暖、送服务。

二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知识宣传渠道，避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的“无法落实”及“不遵从”。进一步完善纳税人学堂制度。在现有实体纳税人学堂的基础上，打造“空中纳税人学堂”，使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培训”。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、**地税门户网站等网络平台供纳税人学习，形象生动的学习内容极大增强了纳税人学习兴趣，同时减轻征收分局大量、重复解答纳税人问题的工作量，提高咨询服务岗工作效率。截至目前，共制作《印花税年报申报操作》、《财务数据采集申报讲解》等热点视频x期，累计点击量达到****x余人次。

2、服务企业，提高工作效率。

一是加速职能转变，强化服务企业意识。坚持全心全意为人民服务的原则，不存在“门难进、脸难看、事难办”或“门好进、脸好看、事不办”的情况，对申请项目备案或审批的事项能快速及时办结，用实际行动践行为民服务、为基层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平的同时，进一步放宽市场准入政策。

二是服务机制落实到位。**经济开发区成立了帮办服务中心，积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、税务登记、选址证明、环评及报建手续，顺利为格锐特钻头、天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通平台，如微信服务群、qq群等，企业有任何困难和问题，在各群中找到自己的“分包保姆”，时限内解决。量化服务标准，专人负责、限定时间、每月调度、严格考核，确保项目按期推进。严格落实《两区意见》中各项优惠政策，分类制订帮扶处置方案，打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培训、投融资咨询等特色服务，专业引导助力企业腾飞。

三是开发“在线约谈室”手机app软件。进一步依托互联网，提高工作效率，提高非接触式服务在纳税评估中的应用，**市地方税务局自主开发“在线约谈室”手机app软件，通过该系统，税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证相关资料照片全部实现电子存储，有效降低纳税人往返奔波的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况，可自由选择安卓系统和苹果系统。截至目前，共约谈纳税人**x户次，该项目受到广泛好评。

四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根据相关分管职能，制定涉企收费方面的措施，严格落实涉企收费清单制度。

3、推进项目落地，服务企业发展。

一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元以上项目，由市四套班子领导成员分包，分包领导、责任单位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到竣工投产的全程推进，全面落实“一位领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。市委书记定期亲自召开项目调度会，及时解决项目推进中存在的相关问题。同时，要求分包领导及时跟踪项目、服务项目，及时兑现扶持优惠政策，改善营商环境，使更多的项目落户我市。

二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的“牛鼻子”，我市全面落实《企业投资项目核准和备案管理条例》，进一步梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时限、规范中介服务，努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监督“一条龙”服务。以互联网为依托，积极推进“**市项目审批平台”应用，最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗口受理，实现全程网上办结，提高了项目审批效率，达到项目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控，真正实现了“一号一窗一网”审批和“一枚印章管审批”。自****年x月平台正式运行以来，共受理了**个投资项目。审批实际效果显现，审批、核准、备案三大类项目审批时限普遍压缩了**%以上，单项审批事项时限压缩率甚至更高。

4、提升窗口服务。

一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以“照后减证”为重点，加快推进“多证合一”改革，已经实现“五十证合一”办理。开通企业名称预先核准和企业登记全程电子化，进一步压缩企业开办时间至x天。截至x月**日，我市市场主体增量实现新突破，新增各类市场主体****户，已完成****年新增市场主体****户年度目标，超额完成**%，其中各类企业****户（已完成年度目标**。**%），个体工商户****户。

二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积极探索行政审批服务规范化建设，强化了“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度，制定了《政务公开制度》《重大行政许可决定法制审核暂行办法》《信息公开制度》《建设项目并联审批暂行办法》等制度。对划转事项，按要求全部调整承接到位，重点对审批事项的受理流程、时限、程序进行统一规范，完成了操作规范、流程图和办事指南的编制，达到了程序规范有序，标准统一。在政务服务大厅推行微笑服务、预约服务、延时服务，提高服务质量和水平，全力打造“公开透明、畅通便捷、优质高效”的文明服务机关。****年以来，截至x月底，审批局共受理行政审批事项****x件，办结****x件。

三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际，设置了办事等候区、自助服务区等配套区域，完善了大厅服务设施设备，配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打证机（不动产窗口）等功能的智能化设备，提供互联网查询、咨询、办理、投诉等服务；完善了视频监控系统，大厅实现视频监控无死角全覆盖，实时监督窗口的服务情况。

****年x月x日《x日报》做了题为《网上审批，跑出效率加速度》的专题报道，x月**日《x日报》做了题为《让“数据跑”代替“人腿跑”》的专题报道。

四是通过设立涉税咨询热线。**市税务局通过建立微信公众号、**个微信群、x个qq群、电子税务局等“非接触式”服务，建立纳税人联系地税机关机制，为纳税人提供更加优质服务，确保征纳沟通更加方便快捷。

5、加强开发区环境建设。

一是提升服务质量。服务是**经济开发区永恒的主题，开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从项目洽谈、签约、落户到投产，开发区大力推行“一条龙”全程代办服务，做到行政服务“一路绿灯”。建立快速服务机制，项目从洽谈、签约、落户到投产，**经济开发区服务人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底，**小时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效的服务。

二是责任意识提升到位。深化打造项目的“金牌”服务，优化提升项目工作水平。按照责任文化建设工作要求，制定执行了《项目开工用地零障碍制度》、《签约项目问题清单制度》、《项目公示和“三挂一数”制度》和《“以事定责”责任追究制度》，进一步提升**经济开发区的本位责任意识。

三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门下发的审批权限规定，积极承接权限下放。在一个审批阶段涉及多个审批项目的实行并联审批，涉及多个部门的现场踏勘业务，由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、土地预审几十项，大大方便企业发展。

目前，**市经济开发区已经成功引进了多个京津项目，如总投资**亿元的x电力设备总厂的高压封闭母线项目、总投资x。x亿元的x天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目，总投资x亿元的x银龙集团宝泽龙预应力钢材生产线项目等，**已经具备成熟的承接京津企业的能力。

6、加强政府诚信建设。

我市进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上下功夫，勇于发现问题，敢于**难题，依法依规推进金融风险化解，坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机构，进行诚信宣传教育，深入开展入企服务，帮助解决具体困难，大力优化营商环境，不断吸引外来投资，真正体现政府担当，努力打造诚信政府。

一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一步加强，规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少，一人兼管多项工作，既忙业务审批，又忙现场勘查，工作衔接存在一定障碍。

二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项，多条审批系统并存，不能互通互联，增加了审批成本，降低了审批效率，急需打通，实现一网通办。

一是采取有效措施，加快工作进度。按照工作方案中确定的工作措施和目标任务，结合各部门工作台账，持续努力，狠抓落实，加快工作进度。

二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多种渠道，采取多种方式，宣传工作中的便民利企措施，营造“重商、尊商、育商、聚商”的'良好氛围。

三是深入推进商事登记制度改革，提高服务群众和企业水平。

四是深入推进“**市项目审批平台”应用，促进项目建设提质提效。

五是加强对我市业务人员的培训，强化作风建设，提高业务综合素质和服务水平和能力。

自然资源优化营商心得体会报告篇九

今年以来，县自然资源和规划局、市场监管局全面落实《政府工作报告》内容，牢牢把握抓“六保六稳”总体要求，进一步优化营商环境，在放管服改革、土地集约节约利用、市场监管等方面精准施策、持续发力，为全县经济社会发展创造良好环境。

湖北金博励新型建材有限公司是一家以新型装饰材料生产、研发、销售为一体的制造企业，2019年落户我县大胜关山工业园，总投资一亿元。如何让企业快速落地投产成了县委县政府和县自然资源和规划局关注的焦点。企业负责人说，为了解决企业的用地难题，县自然资源和规划局多次召开专题会议，帮助其在今年解决标准化土地47亩，土地及得及用，为“疫”后企业恢复生产提供了坚实保障。

【同期声】湖北金博励新型建材有限公司总经理李正强：县自然资源和规划局今年年初推出了企业用地解困，推出工业用地标准化出让，我公司作为全县第一家摘牌取得了标准土地，感觉到非常高兴。

全面启动农村不动产登记发证工作是今年县自然资源和规划局关注的重点。在苦竹乡，不少村民正在办理相关手续，不少村民告诉记者，从材料提交到手续办结只需要不到十分钟时间，并且全程都有工作人员耐心细致的指导。

【同期声】苦竹乡张享堂村支部书记张定荣：县自然资源苦竹国土所在这次不动产登记工作中，主动进村服务，不到三天时间就帮我们办理了100多户不动产登记工作，非常的热情，很多村民由于不了解情况，他们都会做耐心细致的讲解工作，我们都为之动容。

【同期声】县自然资源和规划局局长李志勇：我们自然资源和规划局将紧紧围绕《政府工作报告》确定的工作任务，立足本部门职责，严格规划管控、严格耕地保护、严格用途管制，切实加强自然资源的节约集约化利用，向全县人民交上一份满意的答卷。

湖北宇洪光电实业有限公司位于小池临港产业园，是专业从事弱电线缆、光纤光缆和特种线缆产品研发生产的光电一体化高新技术企业，产品大多销往沿海发达地区。突如其来的疫情给这家企业带来了冲击，在县市场监督局的大力帮助下，宇洪光电加大科技研发力度，抢占市场份额，目前已恢复产能。

【同期声】湖北宇洪光电有限公司技术部负责人：为促进公司企业知识产权工作发展，县市场监督局多次来公司进行调研，结合公司实际情况对企业知识产权管理工作进行指导，推动公司成立知识产权管理部，目前公司已授权实用新型专利17件，发明专利两件，其中两项湖北省科技成果已申报湖北省发明专利奖及高价值知识产权培育工程项目。

为进一步压缩企业许可审批办结时限，县市场监管局将企业开办设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等四个环节时间压缩至1个工作日内，全面落实企业开办“210”标准（即一表申请、一窗发放，一天办结，零收费发放一套三枚公章）。湖北蝉鸣生物公司作为一家新成立的小微企业，感受到了如今证照办理的加速度。

【同期声】湖北蝉鸣生物公司负责人严硕：我们是七月底到政务中心注册公司的，刚好碰到县里实施企业开办“210”标准，在工作人员的耐心指导下，我当天就在工作人员的耐心指导下领到了营业执照，为我们企业开办提供了很大的便利。而且还免费赠送了4枚印章。

此外，县市场监管局围绕民生关切，慎终如始抓好常态化疫情防控，在全市率先建成“互联网5g+明厨亮灶”智慧平台，实现“慧眼”观后厨，投入90万元采购食品安全快检车辆，新建食品快速检测室坚持常态化日常监管模式。

【同期声】县市场监管局局长蒋雷军：县市场监管局将充分立足部门职能职责，以落实政府工作报告及重点工作为要求，始终坚守食品、药品、特种设备及产品质量四大安全这一底线，着力营造市场安全共治共享大格局，为推动黄梅高质量发展贡献市监力量。

自然资源优化营商心得体会报告篇十

第一段：引言（150字）。

近年来，我国一系列关于自然资源优化营商的改革举措取得了显著的成果，为推动经济可持续发展，构建资源节约型、环境友好型社会起到了重要作用。在这个过程中，作为一名从事环保工作的从业者，我深感自然资源的稀缺性与不可再生性，我们必须对待自然资源的利用方式进行调整和优化。在这篇文章中，我将分享我在自然资源优化营商方面的心得体会，希望能给读者带来一些思考和启发。

第二段：转变观念，加强环境保护（250字）。

自然资源的优化营商需要由观念的转变开始。我国曾长期以资源丰富为基础推动经济发展，然而，随着经济的快速增长以及人们对高品质生活的追求，资源供给的压力逐渐加大。因此，我们必须树立起绿水青山就是金山银山的理念，将资源保护放在首要位置。只有通过加强环境保护，减少对自然资源的过度开采，才能确保资源的可持续利用。政府应完善相关法律法规，引导企业发展绿色产业，推动环境友好型的发展模式。

第三段：控制资源浪费，提高资源利用效率（250字）。

资源的浪费是我们在过去的发展中无法回避的问题，然而，现在我们必须认识到资源浪费将产生巨大的成本，并在实践中改善这一问题。我们应鼓励企业制定资源合理利用的方案，逐步实现节能减排和资源节约。此外，政府还应该提供政策支持，鼓励企业在资源利用方面进行创新和研发。例如，推广使用更加环保、高效的生产设备和工艺，减少资源的使用量，提高资源利用效率。只有通过这种方式，我们才能在有限的资源中创造更大的价值。

第四段：推动绿色发展，培育新兴产业（300字）。

自然资源的优化营商需要我们推动绿色发展，培育新兴产业。绿色产业是指以低能耗、低排放、高效率为特点的具有良好生态环境和社会效益的产业。通过推动绿色发展，我们可以有效地缓解对资源的依赖，实现经济与环境的双赢。政府应该加大对绿色产业的扶持力度，提供财政、税收和信贷等方面的优惠政策，鼓励企业投资和创新研发。同时，我们也要加强绿色产业的人才培养，提高绿色技术和管理水平，为产业发展提供有力支撑。

第五段：加强国际合作，实现资源共享（250字）。

资源的优化营商不仅需要在国内加强合作，更需要在国际上互通有无，实现资源的共享。现如今，全球各个国家都面临着资源紧缺的问题，合理利用资源、减少浪费已经成为共识。我国应加强与各国的合作，通过技术交流、资源共享和环保经验的互通，实现资源的共同利用。同时，我们也应积极参与国际环境保护组织和机构的活动，为全球的资源优化营商作出自己的贡献。

结尾（100字）。

自然资源的优化营商是一项系统工程，需要政府、企业和全社会的共同努力。我们要转变观念，加强环境保护，控制资源浪费，推动绿色发展，加强国际合作，共同实现资源优化营商的目标。相信通过我们的努力，我们的国家将更加繁荣，我们的地球将更加美丽。

自然资源优化营商心得体会报告篇十一

今年以来来，**x县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标，着眼工作实际，深入推进“放、管、服”改革，充分发挥服务职能，通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措，持续优化营商环境。截止****公共资源交易中心共受理招标采购交易****项，交易总全额**x亿元，节约****x万元；土地挂牌**项，交易额****x万元。

完善相关软硬件设备及管理制度，逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”，即：交易场地“物理隔离”，防止违规操作“技术隔离”，交易环节“流程隔离”，得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评，为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。

2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标，确保项目早进场，早受理，早安排，早服务。

3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境，提升服务效率，按照市委、政府工作要求，中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》，开展容缺承诺受理服务，主动服务重点项目，开通绿色通道，在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标，主动提供政策及业务咨询。

按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》（豫财购〔20**〕4号）二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定：“(六)取消政府采购投标保证金。自20**年8月1日起，所有政府采购货物和服务招投标活动中，不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金。

1、着力打造廉洁高效的政务环境，对前来办事的人员，热情服务，认真履行职责，受理的事项根据政策给予说明，能办的马上办，不能办的解释清楚，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”，真正做到清正廉洁、爱岗敬业。

2、为推进“放管服”，优化营商环境，减轻企事业负担，中心花费大量时间，想法设法联系投标企事业，清退往年沉淀保证金。

3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策，要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审，进一步减轻企业压力。

下一步，中心将认真贯彻落实优化营商环境文件的要求，持续优化营商环境，继续把“放管服”改革推向深入，提高办事企业和群众的舒适感和幸福感，为我县经济实现高质量发展作出应有贡献。

自然资源优化营商心得体会报告篇十二

自然资源是人类社会发展的重要基础，其合理利用和优化对于促进经济发展、改善人民生活水平具有重要意义。而营商环境则决定了企业在市场中的竞争力和创新能力，因此，在优化自然资源的同时，建设良好的营商环境就显得尤为重要。通过参与自然资源优化的营商活动，我深深体会到了优化自然资源对企业发展的重要性，并感受到了优化自然资源营商的方法。以下是我对自然资源优化营商的体会与思考。

第一段：优化自然资源的重要性。

自然资源是人类社会生产发展的基础，对于经济发展和人民生活水平的提高有着重要意义。然而，随着人口的不断增长和经济的快速发展，对于自然资源的需求也在不断增加，使得自然资源供应面临巨大挑战。因此，优化自然资源的利用方式和提高资源利用效率就显得尤为重要。只有通过科技创新、制度改革等手段，推动自然资源的长期可持续利用，才能实现经济发展与自然生态的良性互动。

第二段：建设良好的营商环境。

良好的营商环境是企业创新和竞争力的重要保障。只有营商环境优良，企业才能更好地发挥其创新能力和市场竞争力。而营商环境包括政府的政策引导、市场的公平竞争以及法律的保护。政府应该制定科学合理的政策，提供稳定可靠的市场环境，加强法规的落实和执法力度。只有建设良好的营商环境，才能吸引更多的企业参与到自然资源优化中来，形成优势互补和共同发展的局面。

第三段：激发企业的环保意识。

企业是自然资源优化的重要参与者。优化自然资源需要企业积极参与并贡献力量，在优化自然资源的过程中，要不断激发企业的环保意识。企业要加强对员工的环保培训，提高员工的环保意识，通过内部的环保措施和减排技术的应用来降低资源消耗和环境污染。同时，企业要以绿色生产为目标，通过技术创新和绿色供应链的建设，推动资源的高效利用和循环利用。

第四段：积极参与政策制定和监管。

作为自然资源的主要利用者，企业要积极参与政策制定和监管。企业可以通过参与行业协会、政府与企业的对话等方式，向政府提出科学合理的政策建议，并在政策实施中发挥积极的监督作用，确保政策的落实。同时，企业还可以通过申报环保等各项评选，积极展示自己的环保成果，树立企业的环保形象，争取政府和市场的支持。

第五段：加强企业间的合作与交流。

自然资源的优化需要不同企业的合作与交流。企业间的合作不仅可以实现资源的互补和共享，还可以促进创新和提高企业的竞争力。在优化自然资源的过程中，企业可以加强与科研机构、高等院校的合作，共同开展技术研发和推广应用，实现资源利用效益和环境效益的双赢。同时，企业还可以通过参加行业展览和交流会等活动，与同行企业进行交流和合作，共同推动行业的发展和资源的优化。

通过参与自然资源优化的营商活动，我深刻认识到了优化自然资源的重要性以及优化自然资源营商的方法。只有通过科技创新、建立良好的营商环境、激发企业的环保意识、积极参与政策制定和监管以及加强企业间的合作与交流，才能实现自然资源的优化利用和经济社会可持续发展。因此，作为企业家，我们应该主动参与自然资源优化的营商活动，为社会经济发展做出贡献。

自然资源优化营商心得体会报告篇十三

林区发改委：

为认真贯彻落实《神农架林区更大力度优化营商环境激发市场活力的实施方案》，我局结合本部门工作实际，认真开展工作自查，坚持问题导向，为推动全区营商环境整体水平再提升，我局组织开展相关工作，现总结如下：

(一)认真梳理职权事项，全面优化审批服务流程。

捋好行政职权。根据机构改革职能职责调整，梳理调整行政职权108项，编辑发布依申请事项41项，依职权事项67项，乡镇服务事项4项。通过授权委托书形式，委托窗口人员直接受理自然资源和规划领域89项行政事项，实现“一网进出”、“一站式”办理。抓好审批环节“瘦身”。推进原国土部门和原规划部门审批事项“多审合一”，实现了“建设项目选址”和“建设项目用地预审”“两审”合一，“建设用地规划许可证”和“建设用地批准书”“两证”合一;建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收等多项测绘业“多测合一、多验合一”，优化了审批环节，即办件比例提高至69.77%，减时限率达到82.98%。

(二)加强信息化建设，推进自然资源领域“互联网+放管服”改革。

积极开展国土空间规划编制和生态红线划定评估工作，依托全省“自然资源云平台”，推进全区自然资源“一张图”数据库建设，通过数据平台整合，基本实现全区土地、矿业权管理、地质灾害防治等工作“一张图”融合，为下一步“云上读地、在线交易、网上签约”，加速项目策划生成打好了基础。强化省投资项目在线审批监管平台应用，去年以来通过该平台办理建设用地项目预审、建设工程规划审批等事项77件，通过线上受理、网上签办有效提升了审批及服务效率。

(三)提升自然资源要素保障，高效服务全区重点项目建设。

1、大力提升项目用地保障能力。深入贯彻落实省政府“25条措施”及党委、政府“重大项目攻坚年”活动部署，在系统内部署开展了“店小二”服务保障重点项目行动，对全区重点项目实行“灵活选址”，允许“先建后补”、容缺审批，实行用地计划指标应保尽保等一系列措施确保了全区重点项目“先行用地，开工必保”。开展重点项目上门服务保障工作，及时、妥善解决了如“保神”高速收费站站址变更手续等一批项目用地及规划方面的难题。

2、积极服务工程建设、测绘等领域资质资格许可。在工程建设领域，我们积极协助企业按照省级行政主管部门要求完成资质认定许可，对城乡规划编制单位乙、丙级资质核定的法人代表、注册资本金、地址等事项的变更登记审核备案工作，简化备案资料，优化备案程序。在测绘领域，我们按照省厅要求对乙、丙、丁级测绘资质资格进行网上初步审查，主动联系企业完善相关资料，确保其在省级行政主管部门资质资格终审能够“一次过关”。

3、推进水电气接入工程许可等多项许可并联审批。深入贯彻落实省政府《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》，开展了全区水电气外线接入前期调研工作，积极探索与住建等部门共同推进水电气外线接入工程并联审批，逐步实现接入外线工程规划许可、绿化许可、古树古木迁移许可、城市道路路政许可和占掘路许可等环节一表申请、并联审批、同步办理。

(一)上位规划尚未完成导致项目落地难，落地慢。第二轮生态红线评估调整省厅暂未批复，神农架林区国土空间规划编制工作刚刚启动，土地调规周期较长，导致部分项目迟迟无法落地。

(二)多个平台重复录入，一个事项多次操作。联审平台、工改平台及湖北政务网多口申请，导致无法实现“一网通办”。不同的平台所需的资料清单也不完全一致，平台的对接也只处于端口的对接，在内容、形式、要求、标准上仍难实现一窗办结。

(三)工程建设、测绘等领域企业资质审批权限在省自然资源厅，神农架局仅对企业事项申请进行资料预审，资质资格许可事项清理减并无办理权限。

(四)工程建设项目方案审批专业性较强，对于重大项目需要进行专家论证和专业软件分析，我局专业技术力量薄弱，项目审查深度难以保证，往往存在反复修改，严重影响项目审批效能。

(一)拟定工作方案，建立工作机制。根据林区优化营商环境工作方案结合我局工作实际制定本单位工作方案。成立自然资源部门优化营商环境领导小组，组建工作专班。组织各业务科室梳理本部门涉及营商环境事项清单，在全局范围内开展专题研讨会，对各项工作提出切实可行的工作建议。建立完善议事协调机制、营商环境专题会议机制、营商环境工作阶段性汇报机制等。

(二)开展流程再造，压缩审批环节。结合部门工作职能进一步梳理、清理事项清单、细化审批流程，制定项目审批流程“一张图”。设置专门咨询科室提前介入项目规划设计方案审查，同步跟踪指导和修订设计方案，提升方案审查时效。实现建设用地规划许可“一件事一次办”、“现场即办”。逐步实现项目立项到发证的“一号申请、一套资料、一窗进出”。

(二)做好公示公告，明确办理时限。根据流程再造编制营商环境行政服务、审批事项服务指南，对工程建设项目审批时限80、60、40个工作日涉及我局的审批环节明确办理时限及办理人员，对每个事项在神农架信息公开网站、神农架行政服务大厅局窗口及局办公楼进行行政审批信息公示。

(三)规范行政审批，加强事项监督。根据实际工作情况明确线上、线下办理事项，推进“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，尽量减少与企业“面对面”，提高“网办率”。制定行政审批申请、受理、审批、决定等规范文书，严格依照《行政许可法》对各环节做好审批及扭转，防止事后审批、违规审批、不规范审批等各类现象发生，同时对审批案卷及时做好整理及归档，做到有卷可查、有法可依。

(四)加强人员配置，提升窗口能效。根据工作需求，加派业务能力强的人员进驻窗口，加强窗口人员建设。各业务科室加强与窗口工作人员沟通与衔接，以便窗口人员能及时掌握新政策、熟悉新要求。优化行政审批事项在窗口、科室、分管领导、政府等之间的审批和文书扭转，提升质效。

自然资源优化营商心得体会报告篇十四

情境是一个名词，发音为q&iacutengku&agraveng指的是这种情况。来自赵的妻子的墓志铭。情境也意味着事物的背景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据县创优“四最”营商环境工作领导小组办公室《关于报送营商环境的通知》要求，对照2021年部门任务清单，现将我局营商环境如下：

(一)推进政务服务(行政审批)利企便民。

1、优化精简办事流程。清理各类政务服务事项申请材料335个，精简62%。完善政务服务事项清单动态化调整，我局“全程网办”政务服务事项109项，优化后的事项平均材料数1.46件，平均办结时限1.51个工作日，均低于全省平均指标。不动产综合登记2个工作日办结、抵押登记1个工作日办结(涉企登记即时办理)，在新建商品房开发商处设立“不动产登记代办点”，开通不动产登记“安徽政务服务网”网上申请业务，不动产登记信息自助查询已于2020年11月份进驻县“7×24”小时政务服务大厅，2021年6月份启用推广不动产登记电子证照，推行“无纸化”办结、“不见面”审批。2021年7月实现了税费缴纳线上线下“一码缴费、实时清分”和“水、电、气、网”与不动产登记同步过户。2021年9月24日出台《关于规范不动产登记中介服务的通告》，并通过多种媒体渠道向社会公告，进一步方便群众。同时制定《关于进一步严纪律、强素质，优化不动产登记服务环境的实施意见》，以进一步规范不动产登记服务。

2、继续深化审批服务改革。一是升级不动产登记“一窗受理”。在不动产登记、纳税、交易等“一窗受理、并行办理”模式的基础上，实施“无差别化受理”不动产登记“综窗”改革，升级改造不动产登记“一窗受理”系统，制作《宿松县不动产登记全面提速承诺时限及登记收费标准》，2021年7月份实现税费缴纳线上线下“一码缴费、实时清分”，并将实现受理、落宗、税费缴纳、水电气网同步过户“一窗通办”。二是推进工程建设项目审批改革。建设工程建设项目审批综合平台，设立审批综合窗口，建立“前台统一受理，后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式，9月10日出台《宿松县自然资源和规划局关于公布建设工程规划许可证豁免清单(第一批)的通知》，明确了建设单位或个人免于或无需办理建设规划许可证的范围，加快了建设项目快速落地。继续推进“多审合一”“多证合一”“多测合一”，已完成将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书，审批时限为1个工作日。将建设用地规划许可证、建设用地批准书合并，统一核发新的建设用地规划许可证，审批时限为1个工作日。逐步实现在用地、规划、施工、不动产登记等各阶段，对同一标的物只测一次，同一测绘事项由一家测绘单位承担、同一测绘成果只提交一次，避免重复测绘。

(二)扎实开展“暖企行动”

1、印发《宿松县自然资源和规划局“暖企行动”工作实施方案》，在原“四送一服”双千工程领导小组的基础上成立了“暖企行动”工作领导小组，由局长任组长，各个分管领导任副组长。领导小组下设5个保障组，分别是规划选址保障组、测绘要素保障组、土地要素保障组、确权登记保障组、矿产要素保障组，各个小组按照业务分工负责收集、走访、承办“暖企行动”的具体事务。对企业反映的问题，建立问题台账，实行对账销号管理。召开政策宣讲会4次，走访企业100余家，了解企业需求，纾解企业困扰，开展土地要素保障对接会2次，提供土地要素保障1038.717亩，发表“四送一服”宣传报道13篇，局主要负责人及分管负责人6批次会见联系拜访客商14人次，县“暖企行动”办公室采用成功范例1例。切实采取行动让企业在宿松放心投资。

1、做好“争”的文章。为最大限度降低要素保障对项目用地的不利影响，我局多次和县发改部门对接，争取将我县拟用地的重点建设项目纳入《全省2020年重点项目投资计划》，争取省级配置计划。2021年度已将高铁东站畅通衔接工程、国电宿松县新州渡风电场项目等5个重大项目纳入国家及省重点项目清单，共争取国家统一配置用地指标1025.5亩。

2、做好“批”的文章。一是积极同省厅相关处室协调沟通，争取用地报批绿色通道，压缩报批时间;二是为做好省政府委托用地审批权承接工作，出台了《承接省政府用地审批权委托工作实施方案》《承接委托用地审批权审查实施细则》，进一步明确了基本原则和工作要求，做到审批标准不降低、质效有提高。共组卷报批用地27个批次，5个单独选址项目用地，总面积4812.949亩。其中已获批准用地16个批次用地和3个单独选址用地，用地总面积2123.316亩，其余批次和单独选址用地正在审查中。

3、做好“编”的文章。截止11月10日，我县编制并上报了东北新城中部片区、经开区南部片区等9个成片开发方案，已经全部获省政府批准。为解决经开区顺源纺织、破凉粮食产业园、临江产业园正威汉玉等项目落地，做好了建设用地报批的前期保障。

4、做好“整”的文章。加大土地整理力度，重新制定《宿松县城乡建设用地增减挂钩工作方案》，调整原项目补助资金标准，建立激励机制，充分挖掘乡镇潜力，共完成增减挂钩项目7个批次，竣工验收面积1540.15亩。

5、做好“供”的文章。持续加快项目供地速度，及时向相关部门或业主单位下发供地催办函，安排专人跟踪负责，确保项目落地生效。共供应项目用地146宗(不含房地产开发、商服用地项目)，土地面积2801.16亩。

6、工程建设项目审批权力下放。为进一步优化提升营商环境，根据《宿松县人民政府关于向宿松经济开发区委托下放部分行政权力事项的通知》(松政〔2021〕22号)文件精神，我局向经开区区域范围内委托下放临时用地审批等五项及工业项目类建设工程规划类许可、建设工程规划核实共七行政权力事项，并与经开区签订了《委托协议》，进一步提升审批效能。

7、在建行、农商行、民丰银行和投资担保公司4家金融机构“不动产抵押登记便民服务点”顺畅运行的基础上，2021年5月，“宿松县进一步规范不动产抵押登记程序工作会”召开，就落实《民法典》不动产抵押登记规定为各金融机构经办人员进行了详细解读与业务培训。2021年6月以来，在星海城、新发地、锦绣南山等房地产开发企业设立了“不动产登记代办点”，为开发企业和购房业主就近办理不动产登记业务提供便利服务。成立了“遗留(疑难)问题处理小组”，依托解决历史遗留问题工作机制，2021年我们共出台了8份相关文件，就70余个历史遗留问题提出了处理意见，为解决群众办证难题提供了依据。

1、信息共享尚未取得根本突破，存在互联互通难、信息共享难、业务协同难的问题。

2、虽然我们在持续优化营商环境，取得了一些实效，但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，部分同志优化营商环境、服务经济发展的意识和能力还有待进一步提高，适应新形势新要求的节奏还不够快。

1、加强工作作风、工作纪律建设，进一步提高服务质量。严格落实《安徽省优化营商环境条例》重点工作任务,逐项细化分解并明确责任股室、责任人及完成时限，确保《条例》提出的各项任务落到实处。

2、持续推进“一网、一门、一次”改革，对“综窗”改革所涉及的“多证合一、多审合一”等工程建设领域审批事项开展“回头看”，巩固改革成果。加快推进信息化平台建设，建立工程项目“多测合一”服务窗口，提供线上服务，实现测绘成果共享互动。

3、继续深入推进不动产登记提速增效，要对标沪苏浙，实现全省不动产登记电子证照在长三角区域“一网通办”，扎实完成“我为群众办实事”省级重点民生工程目标任务,持续推进历史遗留问题解决。要持续推进部门信息共享，夯实不动产登记信息基础，完善信息平台和不动产登记业务系统建设，要强化“互联网+不动产登记”建设,扩大不动产登记“网上办”、“智慧办”覆盖类型，不断优化不动产登记服务环境，为县域经济发展贡献力量。

4、学习借鉴其他地区好的经验做法，将服务“双招双引”和开展“暖企行动”、工程建设项目审批制度改革等工作推深做实，确保全县各类建设项目又好又快落地，助推县域经济高质量发展。

今年来，县自然资源和规划局全面落实我县优化营商环境的工作要求，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面，积极提供优质服务，全面打造营商洼地，为全县经济发展提供了便捷服务。具体工作情况汇报如下。

（一）对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求，对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理，截止目前，共办理建设项目用地预审91件；规划选址意见172件。

（二）积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度，积极推进“标准地”供应，实现“拿地就开工”。今年来，已经累计完成“标准地”出让6宗，面积14.04公顷，，提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务，并均已签订出让合同、承诺书及管理协议，其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷，豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷，清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷，鑫谷健康1宗，面积5.4412公顷，力创水利科技1宗、面积4公顷。

立足中小企业需要，积极开展标准厂房建设调研，不断提升标准厂房规划、建设标准，为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前，已完成22.92万平方米标准厂房建设，超额完成市下达年度任务，其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。

（三）努力提高不动产登记便民利民服务水平。

1.成立营商环境评价工作专班，不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案，熟悉调查内容，理解指标的涵义和范围，并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理，根据市局要求提供企业样本。

2.坚持问题导向，加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题，认真梳理查找原因，制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题，积极和省市沟通对接，开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作，按照省厅统一安排，2020年6月30日起，我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行，首批上线15类登记业务，目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题，不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台，积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限，逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务，实现抵押登记不见面审核，提升抵押登记服务效能。

3.树牢宗旨意识，强化人员培训。通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。

4.围绕重点项目，开通绿色通道。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线，及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求，做好业务咨询与指导工作，为企业提供精准高效服务。疫情防控期间，严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底，共计免收23家企业104笔不动产登记费，费用共计54690元。

5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅平台系统将不动产登记结果推送至水电气热窗口，实现业务协同办理。同时不动产登记中心积极和公积金、公证处等开展业务联办，不动产登记服务向信用评价优良的房地产开发企业、银行等单位延伸。

6.开展“营商环境走访月”活动。深入企业了解本部门履职尽责情况，当面听意见、问需求。一是征询服务窗口在业务受理、办事效率、服务态度、工作人员廉政效能等方面的意见和建议，二是向企业介绍不动产登记“一网通办”便民服务平台建设情况，方便企业随时随地网上申办，三是了解企业复工复产中的需求，做好不动产登记方面的业务咨询与指导工作。

（四）简化建设工程规划许可申请办理程序。在前期工程规划许可手续办理过程中，严格按照《市工程建设项目规划设计方案联合审查实施意见》，简化工程设计方案和修建性详细规划报审条件，对取得规划条件的建设单位，采取提前介入的方式，对建设项目规划设计方案开展技术审查，并发布工程设计许可豁免清单和主观审查负面清单，对符合豁免清单和主观审查负面清单要求的建设项目免于审查，从根本简化工程设计方案报审用地条件。同时，严格落实市县容缺受理，模拟审批要求，7月底前在工程项目核心要件齐全，并对其进行了告知承诺的前提下，对已对符合“告知承诺制”和“容缺受理”条件的工程规划方案进行了容缺受理和“容缺审批”，累计完成15个项目审批，其中6个项目容缺办理了工程规划设计方案，加快了项目建设。

（五）扎实推动“多测合一”工作开展。严格落实市局《关于实行建设工程规划验线告知承诺制的通知》要求，实行规划验线告知承诺制。同时依据市局通知，于2020年8月12日下发《县实行规划验线告知承诺制度的通知》，取消规划验线程序，建设单位通过委托“多测合一”中介机构名录库中的测绘资质单位放线并出具放线成果报告书及建设承诺书，纳入诚信管理，免于验线。目前已完成5个项目验线实行规划验线告知承诺制。

（六）提速工程建设项目审批。严格工程建设项目审批主流程事项整理工作。已分类制定一般社会投资建设项目、社会投资工业项目、政府投资建设项目等项目工程建设许可阶段的办事指南，并严格按照办事指南进行审批。

为切实做好2020年营商环境评价，积极从自身承担的业务工作入手做好评价准备工作，在接下来的工作中，将围绕营商环境评价工作目标，进一步提速增效，推进营商环境工作提质增效，让办事企业和群众少跑腿。

（一）提高政治站位，不断加大工作力度。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，加强优化营商环境相关政策的学习，积极开展政治理论、业务知识学习，切实加强作风建设，不断提升整体服务能力和服务意识。

（二）强化不动产登记信息化建设，夯实提速增效数据基础。积极与数据汇聚共享平台、大数据共享平台对接，加快推进更多数据互通共享。积极与省厅对接，尽快启用不动产电子证照。继续做好不动产登记“一网通办”便民服务平台建设。实现不动产登记线上线下融合，随时随地网上申办的“一网通办”新模式，更好地服务办事群众和企业。

（三）进一步加大“标准地”供应力度。明确奖惩措施，落实承诺办理制度，对我县标准地出让工业项目，严格按照《关于印发县工业“标准地”出让4个文件的通知》（惠自然资规字〔2019〕71号）及《省建设用地控制标准（2019年版）》要求执行，对投资强度、税收、亩均产出等各项指标严格把控，进一步明确奖惩措施，严格落实承诺办理制度，让“守信者收益、失信者受限”。

（四）加强与企业沟通交流，把服务企业工作做实做细。通过定期走访企业、开展交流座谈会等，让相关企业和机构进一步了解优化土地资源节约集约利用、登记财产领域营商环境各项便民利企举措，同时征求意见反馈，集思广益共同推进“登记财产”改革各项工作的有序开展，进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限，保障自然资源工作有序推进。

（五）加强沟通协调，做好评价准备。积极主动与上级部门沟通联系，认真参加营商环境评价工作培训，积极学习营商环境评价工作的程序和方式，做好营商环境评价考核的准备工作。

今年以来，县自然资源和规划局、市场监管局全面落实《政府工作报告》内容，牢牢把握抓“六保六稳”总体要求，进一步优化营商环境，在放管服改革、土地集约节约利用、市场监管等方面精准施策、持续发力，为全县经济社会发展创造良好环境。

湖北金博励新型建材有限公司是一家以新型装饰材料生产、研发、销售为一体的制造企业，2019年落户我县大胜关山工业园，总投资一亿元。如何让企业快速落地投产成了县委县政府和县自然资源和规划局关注的焦点。企业负责人说，为了解决企业的用地难题，县自然资源和规划局多次召开专题会议，帮助其在今年解决标准化土地47亩，土地及得及用，为“疫”后企业恢复生产提供了坚实保障。

【同期声】湖北金博励新型建材有限公司总经理李正强：县自然资源和规划局今年年初推出了企业用地解困，推出工业用地标准化出让，我公司作为全县第一家摘牌取得了标准土地，感觉到非常高兴。

全面启动农村不动产登记发证工作是今年县自然资源和规划局关注的重点。在苦竹乡，不少村民正在办理相关手续，不少村民告诉记者，从材料提交到手续办结只需要不到十分钟时间，并且全程都有工作人员耐心细致的指导。

【同期声】苦竹乡张享堂村支部书记张定荣：县自然资源苦竹国土所在这次不动产登记工作中，主动进村服务，不到三天时间就帮我们办理了100多户不动产登记工作，非常的热情，很多村民由于不了解情况，他们都会做耐心细致的讲解工作，我们都为之动容。

今年以来，县自然资源和规划局积极作为，针对政府工作报告中所提出的问题进行任务分解，重点围绕高标准开展国土空间规划编制、进一步深化“放管服”改革、完善行政审批制度等内容开展工作，目前各项工作进展顺利。

【同期声】县自然资源和规划局局长李志勇：我们自然资源和规划局将紧紧围绕《政府工作报告》确定的工作任务，立足本部门职责，严格规划管控、严格耕地保护、严格用途管制，切实加强自然资源的节约集约化利用，向全县人民交上一份满意的答卷。

湖北宇洪光电实业有限公司位于小池临港产业园，是专业从事弱电线缆、光纤光缆和特种线缆产品研发生产的光电一体化高新技术企业，产品大多销往沿海发达地区。突如其来的疫情给这家企业带来了冲击，在县市场监督局的大力帮助下，宇洪光电加大科技研发力度，抢占市场份额，目前已恢复产能。

【同期声】湖北宇洪光电有限公司技术部负责人：为促进公司企业知识产权工作发展，县市场监督局多次来公司进行调研，结合公司实际情况对企业知识产权管理工作进行指导，推动公司成立知识产权管理部，目前公司已授权实用新型专利17件，发明专利两件，其中两项湖北省科技成果已申报湖北省发明专利奖及高价值知识产权培育工程项目。

为进一步压缩企业许可审批办结时限，县市场监管局将企业开办设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等四个环节时间压缩至1个工作日内，全面落实企业开办“210”标准（即一表申请、一窗发放，一天办结，零收费发放一套三枚公章）。湖北蝉鸣生物公司作为一家新成立的小微企业，感受到了如今证照办理的加速度。

【同期声】湖北蝉鸣生物公司负责人严硕：我们是七月底到政务中心注册公司的，刚好碰到县里实施企业开办“210”标准，在工作人员的耐心指导下，我当天就在工作人员的耐心指导下领到了营业执照，为我们企业开办提供了很大的便利。而且还免费赠送了4枚印章。

此外，县市场监管局围绕民生关切，慎终如始抓好常态化疫情防控，在全市率先建成“互联网5g+明厨亮灶”智慧平台，实现“慧眼”观后厨，投入90万元采购食品安全快检车辆，新建食品快速检测室坚持常态化日常监管模式。

【同期声】县市场监管局局长蒋雷军：县市场监管局将充分立足部门职能职责，以落实政府工作报告及重点工作为要求，始终坚守食品、药品、特种设备及产品质量四大安全这一底线，着力营造市场安全共治共享大格局，为推动黄梅高质量发展贡献市监力量。

近年来，滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。

(一)加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。

(二)严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定，印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组，采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度，严肃工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求意见活动，积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动，充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用，加强与服务对象的互动服务，认真受理举报和投诉，跟踪督查办理结果，大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为，对发生各种严重损害营商环境问题的，一经查实，除追究直接责任人的责任外，将同时追究科室、单位主要负责人的责任。

(一)加强基层调研分析。转变工作作风，工作重心下移，加强到基层企业的.调研，了解企业生产经营中存在的困难和问题，以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映，及时提出有利于企业发展的建议。

(二)减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革，减少整合统计报表的种类和指标，调整统计报表报送的频率和期限，进一步方便企业填报，减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议，除上级机关要求外，取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。

(三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时，增强服务企业的意识，创新服务企业的方式方法，在市统计局综合统计科设立服务窗口，开通服务热线，努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。

(一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求，保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织，禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话，供广大群众和社会各界给予监督。

(二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化，按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则，取消行政审批事项2项，调整下放县区1项，保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作，统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”，进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到“两到位”，从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。

(三)推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务(政府信息)公开专栏，设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目，制作完成全市统一的统计数据发布平台，及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析，进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。

县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自2018年12月成立以来，相继办理政务服务业务近150万件、行政审批业务近4万件，新增市场主体16000余家。

(一)以效为先，推动营商环境科学发展。

一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自主发展，按照《省加快流程再造推进“一业一证”改革试点实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高97%，比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批事项，一律开通绿色通道;凡是能网上申请办理的事项，一律免费邮寄材料，线下不再办理;凡是能容缺受理的事项，一律容缺受理;凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人员充分授权，加快内部流转的“四个一律”保障举措，最大限度为企业复工复产提供便利。例如，受疫情影响，湖北格林凯尔农业科技有限公司为满足1000多吨订单的生产，跨省落户，实现异地重生，为满足企业快速落地需要，我局加急办理审批手续，保障企业仅用十三天时间就完成从注册到生产，被新闻联播赞为“火神山”速度。

(二)以质为果，托举营商环境向上发展。

一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接，打通企业“优质发展通道”。为全面加快企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉求，与企业精准对接行政审批服务11项;先后5次召开主管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以最短的时间、最快的速度、最优的服务为企业排忧解难。

(三)依法为本，推动营商环境健康发展。

一是加强自身法治化建设，推进依法行政。着力建立程序意识、规矩意识，严格按照省一网通办和政务服务通用平台，实现线上无缝隙对接和帮办代办，做到线下无审批，全面建立我县依法审批环境。2019年我局组织40余人参加执法证考试，2020年将做到全员覆盖，所有在职、在编人员全部具备行政执法资格，并逐步推行持证上岗。

二是指导企业法治化建设，推进依法发展。我们不仅为企业送去便企惠企的好政策、好措施，同时也送去助力企业优质发展的法律法规和行业政策。利用召开企业座谈会、“企业吹哨·部门报到”注册企业培训会等时机，多次集中开展法律法规知识普及活动，让企业发展始终保持在法治化轨道，确保企业发展行稳致远。

三是推行企业发展负面清单，推进快速发展。凡是市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法平等进入市场，放宽准入门槛，保证企业快速落地，切切实实让企业感到发展有希望、落地可作为。

(四)以商为重，促进营商环境协调发展。

一是实行“大受理模式”，让企业到一窗办所有事。专门建设行政审批大厅，建立形成40个大项、191个小项“受理标准一元化”，推行综合受理，建设形成“一个窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速审批通道，实现“进一门、到一窗、办所有事”。

二是实行“不见面审批”，让企业不出门办成事。按照“应上尽上、全程在线”的具体要求，推进“一网通办”智慧政务服务体系建设，将214个行政许可事项主项、382个实施子项纳入网上平台运行，形成全程电子化链条，“一网通办”率达到100%，让企业不出家门就能办成事。

三是实行“投诉受理机制”，让企业做推进改革的“主人翁”。通过座谈、走访等方式建立政企沟通平台，定期听取企业对改革工作的意见建议。在行政审批大厅设置专门吐槽找茬和投诉受理窗口，公开投诉受理电话，方便办事企业反馈意见建议，让企业参与改革，多提诉求，确立企业在改革工作中的“主人翁”地位，建立起与企业发展沟通的桥梁，着力为企业发展松绑解绊。

我局虽然在优化营商环境工作中取得了一些成绩，但也还存在个别问题，需要在工作中继续强化责任担当，转变工作作风，进一步优化营商环境。

一是政务服务还存在短板。目前，政务服务“一链式”办理链条还没有完全形成;进驻政务服务中心事项分领域内还难以实现“综合受理”，造成办事效率低，服务质量难以提升，群众和企业的体验感不强，整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时现象。

二是降本增效不彻底，服务企业还不全面。企业在开办过程中，还不能做到“只进一扇门，开办全完成”，仍需要跑多个地方、多个部门。虽然企业登记已经实现了全程免费，但企业刻章、税控盘仍需要企业交费。

三是行业规划不足，审管不畅。由于缺少行业、部门规划，导致我们在审批过程中缺少审批依据，审管互动还不够顺畅，业务协同不够的情况依然存在，制约了行政审批事项办理效率，也给群众办事带来极大不便。

四是工程建设项目审批存在问题。线上审批链条还未建成，落实线上大项目工改系统还不到位。工程建设项目审批过程中个别部门职能未划转到位，政务服务链条上的“三集中三到位”进驻工作未完全落实，无法真正开展并联审批、限时办结等工作，给企业带来推诿办、拖着办等困惑。

我们将紧盯问题短板，重点做好以下三项工作：

一是补齐政务短板。按照“三集中三到位”要求，从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，将服务链条上涉及的公安、社保、医保、公积金、银行、民政等关系到群众和企业切实利益的民生事项应进尽进，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。

二是当好服务企业的“店小二”。为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”;同时，全面梳理业务流程，转变帮办服务模式，以化繁为简、一目了然为目标，制作流程化、清单化、模块化服务指南，便于企业快办快结。

三是完善评价指标体系。尽快完善营商环境评价体系，多渠道听取各方面意见及建议，通过企业评、第三方评、申请人当面评、背对背评等评价机制，发现问题，解决问题，倒逼工作人员改进服务态度、提高服务质量，树牢服务为民、真情为民意识，让企业和群众不仅把事办成，还要办的暖心、舒心，最终实现让群众满意。

主任、各位副主任、各位委员,县行政审批服务局将以此次会议为契机，狠抓落实、担当作为，为激发市场活力，优化营商环境，促进经济社会发展，做出积极贡献。

近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。

（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。

（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。

（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。

1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。

2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。

3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。

1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。

2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。

3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。

按照我县营商环境建设工作相关文件内容，对我局今年一季度以来营商环境建设工作的开展情况进行认真梳理，现将2020年开展工作情况报告如下：

召开全体机关干部大会，认真学习我县关于营商环境建设工作的相关文件精神切实加强对此项工作的宣传，进一步提高机关干部的思想认识，为顺利开展专项整治工作奠定了坚实的思想基础。同时，结合自然资源工作实际，对全局开展营商环境建设工作进行了统筹安排，制定了相关活动方案明确了工作任务、工作职责，为顺利开展营商环境建设工作奠定了良好基础。

按照市、县政府的工作要求，我局认真开展了第二批“办事难”问题专项整治工作，积极组织开展了“微笑服务”专项行动、“大学习、大讨论、大练兵、大比武”活动，全面推进了我局服务环境、服务形象、服务程序、服务内容、服务标准、服务效率再提升。一是结合开展“两学一做”学习教育，不断加强机关干部作风建设，使全体机关干部不断强化权为民所有、权为民所赋、权为民所用的意识，真正端正对人民群众的根本态度。二是在办公楼服务大厅醒目位置公布为民服务承诺书，进一步强化为人民服务的意识，提升服务水平。三是服务窗口实行职务姓名、办公电话、工作职责“三公开”制度，窗口工作人员对前来办事的群众一律热情接待，笑脸相迎，让群众有宾至如归的感觉。四是局内各股室不断改进工作作风，提高办事效率，转变服务态度。实行“三个一样”：生人与亲友一个样、初次与再次一个样、群众与领导一个样，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。五是做好政策宣传工作，以“脱贫路上党旗飘”微信平台反馈的群众需求为出发点和落脚点，主动作为，提高办结效率和服务满意率。六是畅通举报投诉渠道。在办公楼服务大厅公布县软环境办投诉举报电话和铁岭市办事难投诉举报电话。对于工作人员对待办事人员不热情、不耐心、不细致，故意刁难办事人员甚至违反有关廉洁自律规定和纪律的行为一经发现，及时报告上级主管部门。

在做好营商环境建设工作的同时，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真领会有关文件精神，统筹安排，使营商环境建设工作同自然资源重点工作有机结合、共同推进，取得了阶段性成效。

四、采取措施，推进工程建设项目审批制度改革。

（一）清理重复报件，为企业和个人办理审批事项减负。为落实西丰县营商环境建设工作部署，西丰县自然资源局为简化审批要件、方便企业和群众办理各项行政许可，开展了内部重复要件的清理工作，对于通用的要件，例如：企业的营业执照复印件、法人身份证复印件、委托书、委托人的身份证复印件、发改立项等要件仅收取一次，相关科室自行对通用要件自行复印；对于控制性详细规划图及相关会议纪要等材料，进行内部调取，无需企业再行提供。

（二）停止“用地审核函”，优化项目审批环节。为优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，西丰县自然资源局取消用地审核函办理后，将对自用地翻建、扩建建筑审批时的外部单位之间配合程序转为单位内部科室配合审查程序，有力推进建设项目审批工作的开展。

（三）推进“多规合一”，持续优化建设项目审批流程。“多规合一”审批流程改革实现了部门在建设审批服务领域的全覆盖和投资建设从前端项目生成到后端的全流程覆盖。

（四）实行土地规划联合验收，为项目建设创造有利条件。为落实“一网、一门、一次”政务服务工作要求，解决群众办事“反复跑”和自然资源局规划和土地科室验收分头到现场“反复去”的问题，西丰县自然资源局从2020年开始，全面实行规划和土地联合验收新机制，即规划核实验收与土地验收同步开展，方便了群众和企业，提高了我局工作效率，进一步优化了营商环境，取得了积极成效。

营商环境建设工作的开展，进一步提高了我局干部的服务意识，提升了我局干部的服务水平，有力地推动了自然资源重点工作、重点项目的落实。在今后工作中我们会继续加强组织领导，狠抓制度建设，以更大的决心、更高效的举措、更务实的作风，做好营商环境的建设工作，为西丰县高质量发展实现营商环境建设新突破提供坚强保证，为我县打赢脱贫攻坚战、推动西丰实现高质量发展提供有力保障。

今年来，县自然资源和规划局全面落实我县优化营商环境的工作要求，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节约集约用地、不动产登记等方面，积极提供优质服务，全面打造营商洼地，为全县经济发展提供了便捷服务。具体工作情况汇报如下。

（一）对建设项目审批实行容缺受理。积极响应全市营商环境重点工作暨营商环境评价推进会议要求，对符合当前产业政策、土地规划、城市规划的项目进行容缺受理，截止目前，共办理建设项目用地预审91件；规划选址意见172件。

（二）积极推进“标准地”供应和标准厂房建设。全面落实告知承诺制度，积极推进“标准地”供应，实现“拿地就开工”。今年来，已经累计完成“标准地”出让6宗，面积14.04公顷，，提前完成了市下达我县的年度标准地出让任务，并均已签订出让合同、承诺书及管理协议，其中元旺电工2宗、面积3.6492公顷，豆制品加工项目1宗、面积0.5968公顷，清河镇污水处理厂项目1宗、面积0.3528公顷，鑫谷健康1宗，面积5.4412公顷，力创水利科技1宗、面积4公顷。

立足中小企业需要，积极开展标准厂房建设调研，不断提升标准厂房规划、建设标准，为中小企业提供“拎包入住”服务。截止目前，已完成22.92万平方米标准厂房建设，超额完成市下达年度任务，其中润龙风电13.39万平方米、大牛2.2万平方米、高效经济区基础设施建设项目1万平方米、金冠网具3万平方米。

（三）努力提高不动产登记便民利民服务水平。

1.成立营商环境评价工作专班，不断加强与上级部门的沟通协调。充分认识优化营商环境的重要性和紧迫性，增强登记财产评价工作的积极性和主动性。组织人员认真学习市级营商环境评价调查方案，熟悉调查内容，理解指标的涵义和范围，并对2019年10月1日-2020年8月31日内在我县办理过不动产交易转移登记业务的中小微民营企业和外资企业进行全面梳理，根据市局要求提供企业样本。

2.坚持问题导向，加强分析研判。针对2019年营商环境评价工作中存在的问题，认真梳理查找原因，制定有针对性的整改措施。一是针对网上办理服务方面不完善问题，积极和省市沟通对接，开展不动产“一网通办”便民服务平台建设。前期已经完成了不动产登记“一网通办”网络迁移、接口开发、信息共享和联调、试运行等工作，按照省厅统一安排，2020年6月30日起，我县不动产登记“一网通办”便民服务平台已正式上线运行，首批上线15类登记业务，目前已上线业务类型50类。二是针对抵押业务在银行和登记机构两头跑的问题，不动产登记中心和农商行已启动了抵押业务进银行的试点工作。同时今年结合不动产登记“一网通办”便民服务平台，积极向省厅申请“一网通办”平台管理权限，逐步在全县银行部门推行“一网通办”平台办理不动产抵押登记业务，实现抵押登记不见面审核，提升抵押登记服务效能。

3.树牢宗旨意识，强化人员培训。通过开展例会查摆问题，通过业务知识测试、服务礼仪培训等方式，进一步提高不动产登记工作人员的业务能力和服务质量。对有需要的企业和群众开展帮办代办服务，对老弱病残等特殊人群和特殊需求的企业和群众，应约上门服务，对外地服务对象开展预约服务和延时服务，切实提升政务服务水平，不断增强群众满意度和获得感。

4.围绕重点项目，开通绿色通道。特事特办，急事急办，对重点项目和企业，在依法依规的前提下，即来即办、从速办理。设立不动产登记中心专门的咨询预约热线，及时了解和掌握企业对不动产登记方面的需求，做好业务咨询与指导工作，为企业提供精准高效服务。疫情防控期间，严格按照《市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十二条政策的公告》和《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组关于共同应对疫情支持中小企业发展十五条政策的公告》要求，免收中小企业的不动产登记费。截至2020年8月底，共计免收23家企业104笔不动产登记费，费用共计54690元。

5.积极探索不动产登记与相关业务联办。不动产登记窗口通过县政务服务大厅。

自然资源优化营商心得体会报告篇十五

近年来，我县在投资软硬环境优化方面相继采取了系列措施，推动投资和营商环境的优化提升。

在硬环境（基础设施）方面，不断完善了县城工业园区和其他**个产业园区水、电、路、管网等基础设施建设。县城吸纳功能不断增强，美化亮化不断提升。贵合高速公路胜利贯通，大塘至**高速公路抓紧施工，形成了连通南北、纵贯东西的高等级路网。

在软环境（政策、服务环境）方面，我县相继出台了《**县工业集中区国有工业用地和标准厂房租赁优惠办法》、《**县招商引资优惠办法（修订）》、《**县工业集中区项目准入和退出管理办法（试行）》《关于精准施策做好稳增长工作的意见》、《**县招商引资项目预审制度》等政策措施。

在审批环节方面。优化审批事项，简化审批程序，统筹推进行政审批“三集中三到位”，实行一次性告知制、限时办结制，“一站式审批”、“一窗受理”，办事效率高效便捷。成立县重大投资项目帮办中心，对前来投资的重点企业、项目全程帮办。而且，建立了重大项目县领导联系跟踪工作机制。不断提升和优化服务环境，以“五快一优”强化企业服务。总体来讲，我县的投资环境、营商环境可以适应新时代招商引资工作要求。

在社会治理方面。开展了生态文明治理，着力打造宜居之城、创业之地、重教之乡，于**年被住建部评为国家园林县城，并被评为“世界长寿之乡”。致力社会治安综合治理，打造平安之乡，社会安定祥和，人民安居乐业，连续**年被评为自治区“平安县”，**—**年度，**—**年度被评为**平安建设先进县。

（一）是创新体制机制。

出台了《**县招商引资项目会商预审制度》，修改《**县委托招商管理办法》，提高了项目准入门槛，规范了项目进入，提升了招商引资规模和质量。组织召开了**次项目预审会，对**个拟进入我县的项目进行了会商预审，通过了**个。

（二）是创新工作方法。

一是调整了招商小分队工作方案，明确了由县四家班子主要领导为组长的**个招商小分队。

二是充分利用开放载体招商。通过x等推介平台，展示我县对外开放的良好形象。认真做细做实前期工作，做好客商的洽谈对接，捕捉招商信息。

三是推进以商招商、委托招商、市场化招商。充分发挥在**企业及**籍在外老乡的联络效应，通过主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资。如奥园项目通过在外企业冯德志及老乡陈德俊区长牵线落户，香港天润制衣、成美玩具项目通过原凯兴电子厂牵线落户等等，此类牵线项目达**多个。

四是搭建专业化投资促进平台，联合市局在重点产业转移区域实施驻点招商。

（三）是完善工作机制。

出台了**年招商引资考核办法，进一步完善了“五包”（包协调征地、包筹融资、包服务、包进度、包宣传）工作机制。将全年招商引资任务量化到各镇（街道）及**个招商小分队，签订了招商引资目标责任状。

（四）是创新服务理念。

对重大项目以“五快一优”（洽谈快、对接快、签约快、开工快、建设快、服务优）工作理念推动项目快速落实。投资**亿元的**县奥园城市综合体项目，从意向投资考察，项目洽谈、开工、签约到建设，时间仅为**个月。此项目的落户，贯彻落实了县委提出的“招商突破年”的决策，也体现了推进重大项目开工的**速度。

五是优化服务环境。一是主动跟踪对接。主动对接了**奥园、**琦泉，华能集团公司，中交集团，颐高集团等**多个集团公司，及时了解掌握企情、商情等，为县委县政府决策提供参考，做好项目落地服务。

二是主动宣传推介。通过新闻发布会、专题推介会、恳谈会、微信公众平台、发放宣传资料（袋）等方式分别在**、**、福建、**、深圳、南宁等省市组织开展了生物质能源、城市综合体建设、世界长寿之乡暨健康产业招商引资精准推介会**场次，重点推介**特色招商引资项目**个。

三是主动优化服务。主动为客商解决了项目选址、土地平整、征迁、调规等实际问题**个，帮助客商办理有关手续，及时协调有关部门为意向项目落户前期工作收集客商需要的有关资料，为投资业主兑现招商政策及承诺事项，做到主动服务，诚信服务，言必信，行必果，强化政府公信力，营造**较好的政治生态环境。

外资到位资金**万美元，完成市下达**万美元任务的**%；

引进亿元项目**个，完成市下达**个亿元项目的**.**%。签约项目**个，总投资额**.**亿元。**年截止到**月，引进国内外到位资金**.**亿元，占全年任务**亿元的**.**%，占意向目标任务**亿元的**.**%。全口径实际利用外资**万美元，占任务**万美元的**%，占意向目标任务**万美元的**%，实现了时间过半、任务过半的目标。

一是项目审批时限过长。比如，今年一个进入的项目，在合同协议的签订上，在考察、洽谈等环节一路高歌猛进，但在签约这个环节上，单单是合同协议的拟写、审议就“卡”在某个部门一个多月。这不仅影响了项目落地，也消磨了投资者的信心。

二是园区建设进展缓慢。我县七个工业园区（产业园区）除县城工业园区、泉水产业园区初具规模外，其余**个产业园区建设进展缓慢，个别甚至处于“开而不发”的状态。而且，县城工业园、泉水工业园也存在基础设施、公共设施建设不完善、不全面的问题。

三是项目用地不足。首先是国有土地存量匮乏，储备少，土地储备直接用于市场调控的能力十分有限。其次是限量土地闲置盘活不够。一些占用土地指标的项目，几年也不开工建设，造成了土地闲置，让一些进入的项目“望地兴叹”。

四是办事效率不高。个别部门办事人员业务不精、相关环节不熟练，办事效率低下，对投资营商环境的优化带来一定的负面影响。

（一）建立健全优化投资营商环境工作机制，不断优化投资营商服务环境。进一步建立完善优化投资营商环境工作机制，着力在服务意识、服务水平和服务效率上下功夫。强化服务意识、提高服务水平，凸显服务效率。以时不我待、只争朝夕的服务效率来优化投资环境。同时，在服务流程上，一定要简化程序、量化手续，实行办事限结制、责任追究制。

（二）完善园区建设绩效考评工作机制，加快园区建设进程。充分整合现有财力，采取多元投入、多方受益园区建设投入机制，**园区建设资金瓶颈问题。同时，明确落实园区建设责任和时限，扎实推进园区建设。

（三）强化征地措施，加大土地征拆力度。要紧紧围绕我县项目进入、项目建设的实际需求，以前瞻的眼光，谋划土地征拆措施建立，推进征拆工作开展。通过强化措施、创新方法、压实责任、层级分包、分割进行、整体推进的方法推进征地拆迁工作，满足项目用地建设需求，切实解决项目进入“望地兴叹”的现象。

（四）强化对服务环境巡查评估。首先，对有审批权限的部门、股室、人员进行重点督查，及时纠正不合理的审批事项，查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖怠”行为。其次，设立投资环境投诉平台，舒缓投资者怨气。对有关投诉事项，实行专人处理、专人回复，并在平台予以公布。再次，定期对投资营商环境进行科学评估，及时曝光影响投资营商环境的事例、相关人。

（五）加大投资软环境督查。要重点对有关部门制定的制约投资、影响投资环境的有关文件进行督查，特别是涉及设置前置条件，影响投资营商环境的有关文件，要及时清理。

自然资源优化营商心得体会报告篇十六

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就宁东基地认真贯彻落实国务院和自治区关于优化营商环境工作情况做如下汇报,不妥之处请批评指正。

-基地党工委、管委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、“四个新定位”以及“12111”战略，优化提升营商环，有力促进了宁东基地经济快速健康发展。

-年新增固定资产投资1378亿元，年均增长11.3%，固定资产投资截至9月份达到5130亿元；工业总产值达到1200亿元，年均增长12.1%；工业增加值年均增长14.6%，占全区的近1/3；全口径财政收入近百亿元，年均增长36.8%；今年1-9月份，固定资产投资增长7.1%，工业增加值增长9.7%。获评中国化工园区30强第6位，“聚焦重点降成本促进实体经济发展”“加快产业转型升级，推动高质量发展”等典型经验做法三次受到国务院通报表扬。

（一）加强组织领导。

成立了管委会主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门（单位）主要负责人为成员的宁东基地优化营商环境工作领导小组，制定了宁东20-年优化营商环境总体方案，包含简化企业开办手续、财产登记手续等10个行动计划，明确了工作目标、任务、责任、措施和要求。多次召开优化营商环境专题会议，对宁东营商环境工作进行动员部署落实，为营造一流营商环境，打造世界一流煤化工能源基地打下了坚实基础。

（二）健全完善政策制度。

印发了招商引资政策十条、金融扶持民营经济扶持政策十六条、人才引进和培养政策十条等一系列有力度、有温度、接地气的配套政策措施，进一步完善了框架和机制，为全力打造一流营商环境夯实基础。

（一）落实简政放权。

一是持续推进“不见面”改革，做好国务院、自治区政务服务事项的承接工作，目前管委会589项政务服务事项中86.25%的事项进驻大厅办理，“不见面”办理率83.70%。编制了《宁东基地政务服务事项目录》，进一步规范了宁东基地部门权力清单和政务服务事项。

二是按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》要求，对违规设定行政许可、增设行政许可条件，以备案、登记等形式变相设定行政许可等行为进行自查，严格依照文件进行全面清理。

（二）推进商事制度改革。

进一步简化企业开办手续。实现了“44证合一”，印发《压缩企业注册登记时间“最多跑一次”改革实施方案》，工商注册类事项审批时间在法定办结时限基础上压缩50%以上。登记注册、公章刻制、税务登记、银行开户等企业开办工作在1个工作日内完成。推进证照分离改革。对食品经营许可、药品零售经营许可等5项行政审批事项分别采取实行告知承诺、优化准入服务的方式实施“证照分离”。

（三）减税降费利企便民。

制定《落实减税降费政策实施方案》，落实减税降费工作，截止8月底，宁东基地共减免税费5.9亿元。

（四）建立开放包容市场环境。

全面落实市场准入负面清单，对不在清单之内、不符合规定和设立依据效力层级不足的市场准入管理措施，进行清理取消，推动“非禁即入”普遍落实。

建立了检查对象名录库和执法人员名录库。依托自治区“双随机、一公开”监管工作平台，完成宁东基地市场监管系统双随机抽查全流程整合，计划20-年全面实现市场监管行业全领域“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。

（一）提供便捷高效的政务服务。

一是深化行政审批改革，提升服务效能。持续开展政务服务“三减一提升”活动，按照“减时限、减环节、减材料”的要求，全面开展办事流程优化和办事材料精简工作，做到无法律法规要求的证明材料一律取消，各部门（单位）较自治区第十二次党代会前缩减了114项申请材料、压减83个环节、缩短1228个工作日，审批效率大幅提升。按照自治区深化“放管服”改革要求，结合宁东实际，共承接政务服务事项589项。

二是创新实施“套餐式服务”模式。以给企业和群众办好“一件事”为标准，优化跨部门、跨行业的事项办理流程，形成8个“套餐”，实现一张表单申报、一个窗口受理、一个平台流转。

三是大力推行一网通办，打造全国一体化政务服务平台。积极开展政务服务事项“四级四同”梳理，并于6月底完成事项要素与国家平台对接。积极推行便民服务代办，辖区9个社区（村）设立代办点，群众不出家门、不出社区就能申请办理事项，实现了服务群众“零距离”。

（二）开展投资企业“全程代办”，做好“店小二”服务。

精心设计了《企业投资项目审批办事流程（备案类）/（核准类）》、《企业投资项目全程代办流程图》，指导企业按流程提交各项资料。通过优化流程，项目建设审批时间进一步压缩到48个工作日，重点招商引资项目最快可实现40个工作日以内办结。20-年以来，共为606家企业代办2671件事项，其中为102家招商企业代办1840件事项，协调督办3172件事项。为企业抢抓发展机遇争取了宝贵时间。

（三）继续实施“多评合一”工作。

一是管委会自20-年以来共出资近1.1亿元为79家招商引资企业120个项目提供环评、安评等282项“多评合一”评估事项服务，极大的降低了投资企业的成本，使招商引资项目的审批效率和成本效能都得到了显著提升。

二是按照基地投资项目“多评合一”中介服务机构管理办法，对中介服务机构实行日常管理与考核评价，对服务过程中出现违约行为、严重逾期、重大质量问题等严重违规行为的26家中介机构予以清退出库，进一步规范了“多评合一”中介机构服务行为。

（四）切实降低企业投资成本，率先开展区域评估工作。

率先在全区启动园区水资源论证、水土保持方案审查等事项的“区域评”工作。目前，核心区水资源论证报告已通过水利厅批复；“十三五”规划环评已通过生态环境厅批复，煤化工园区、临河综合工业园区、灵州工业园区、化工新材料园区、固废处置及综合利用等5个规划环评已通过管委会环保局组织的专家审查，正在按照专家意见进行修改，预计年底前取得批复文件；园区水土保持方案区域评于11月16日通过专家审查，正在按照专家意见进行修改，预计年底前取得批复文件。

（五）“预审代办”助力企业早建设、早投产。

针对宁东基地受气候影响施工周期短的地域特点，启动建设项目审批制度改革，研究制定了《宁东能源化工基地投资项目“预审代办”实施办法（试行）》。截止目前，已为弘丰，恒泰，享誉，中泰富瑞等9家企业办理预审业务，确保项目早开工两个月。

（六）提供优质可靠的公共服务。

一是简化水、电、暖、气办理手续。进一步压缩办理时间，降低办理成本。20-年，为企业降低成本近3.5亿元。

二是推进“互联网+教育”。选派骨干教师参加“互联网+教育”系列专题培训，宁东学校与银川市二十一小、江苏常州金坛区教师发展中心等区内外学校联合开展在线课堂和校际课堂教学交流研讨活动。

三是推进“互联网+医疗”。宁东医院实现和银川市第一人民医院远程心电诊疗合作，同银川市120急救中心建成网络医院，加入宁夏医科大学总医院医疗集团。借助银川都市圈建设，开通建设在线互联网门诊，医疗服务水平不断提升。

四是打造高质量生活服务软环境。编制精细版电子地图，引入网约车平台和共享单车服务企业；建设公共租赁住房5500套，配租3106户，解决企业、外来务工人员住房保障问题。

（一）全面强化科技创新平台建设。

启动煤化工科技成果产业化中试基地项目可研报告编制；开展2019年自治区级创新平台申报工作，计划组建国能宁煤集团等7家企业技术创新中心及重点实验室。

（二）加大财税金融政策支持。

争取各类政策资金1.13亿元用于扶持重点工业企业生产经营及项目建设；注资20亿元做大宁东投融资平台和担保公司，引导、撬动社会总投资133亿元，累计为企业贷款担保32亿元。

（三）持续激发人才创新创造活力。

与宁夏工商职业技术学院等4所院校建立合作育人长效机制。通过举办招聘会、网上招聘、学校定向培养等方式，累计解决企业用工9619人；不断完善人才政策供给，开展了13个人才项目的组织申报和评审工作。

自然资源优化营商心得体会报告篇十七

根据省、市、县有关优化营商环境的相关文件精神及工作要求，我局高度重视，认真贯彻落实、严格执行，全力打造闻喜住建最优营商环境。现将工作情况汇报如下：

为加强营商环境工作的组织领导，成立由局长任组长、主管副局长为副组长，各相关业务股室负责人为成员的营商环境工作领导小组,具体负责营商环境工作的组织领导协调，研究制定了《**县**局优化营商环境工作方案》，根据方案里具体工作措施，积极推进推进**系统优化营商环境各项工作的开展和落实。

机关电子屏上传5条标语、微信公众号发布1条信息，微信工作群发布多条有关政策。全局紧紧围绕《优化营商环境条例》，组织开展灵活多样的政策法规宣传和解读，提高政策知晓度和应用度，形成了全社会“人人代表政府形象，事事体现营商环境”的浓厚氛围。

和完成时限。

获得用水用气方面我局不断简化办事流程、缩短办事时限。获得用水可通过热线电话、现场等多种方式申请用水，实现1个工作日内约定踏勘现场时间和收取申请材料。用气办理时限压缩至13个工作日（不含设计、施工、施工手续办理等），其中，客户提出用气需求至与供气企业商议用气方案不超过4个工作日，竣工验收不超过5个工作日，验收通过后通气不超过4个工作日。用热申报时限压缩至4个工作日，施工、验收、办理相关行政审批时限原则上不超过2个月。房屋交易备案在1个工作日内办结完毕。

积极推进各项公共服务事项全面进驻政务大厅，不断提升群众办事效率；强化部门信息集成共享，大力推广不动产登记与水、气等关联业务联动办理。

自然资源优化营商心得体会报告篇十八

按照《盐源县人民政府办公室关于报送盐源县以案“三促”专项工作2022年2月重点任务清单的通知》（盐府办函〔2022〕31号）文件要求，现将我局优惠扶持政策和兑现情况报告如下：

一、按照《盐源县多测合一实施方案》，进一步压减工程建设项目审批事项、条件和流程，深入推进“多规合一”“多测合一”，精简规范项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项。

二、全面推行分级分类管理，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险仓库、厂房等工业类建筑工程项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门发放相关证书，项目即可开工，审批压减至50个工作日、18个环节以内。

三、统一建筑工程用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段的规划、绿地、用地、消防、人防和地下管线的测量内容和要求，将综合测绘事项纳入工程建设项目审批管理系统，实现各项成果资料共享互认，避免重复测绘。

四、优化外线施工办理流程，对涉及的工程规划许可、绿化许可、占掘路许可等环节推行并联审批、限时办结。

五、将建设用地预审与选址意见书审查告知时间缩短为4个工作日，项目用地报批审查告知时间缩短为4个工作日，继续落实“除房地产外，各类产业用地可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让的方式使用土地，降低企业的一次性投入”等相关规定。

六、推动不动产登记全流程信息共享集成，实现不动产登记、交易、缴税信息互通互联。

七、全面实现商品房预售和抵押涉及的不动产预告登记、不动产登记资料查询、不动产抵押登记和存量房买卖电子完税证明全程网上办理。

八、完成企业不动产（土地、存量房）转移涉及税收缴纳（包括契税、土地增值税等）与不动产转移登记的“一件事”改革，实现“一窗办、一日办、一网办”，企业间不动产转移登记业务推行以“原件核验”方式进行网上办理(即：审批单位对申请人网上提交的申请信息和申报材料默认真实有效，开展审批工作；申请人在通过网上审核和完成网上缴税后，携带原件材料到窗口进行真实性核验，核验通过后领取结果)。

九、对申请办理变更、更正登记，森林、林木所有权及其占用的林地承包经营权或林地使用权及相关抵押权、地役权不动产权利登记，耕地、草地、水域、滩涂等土地承包经营权或国有农用地使用权，及相关抵押权、地役权不动产权利登记等情形免收不动产登记费；对申请办理车库、车位、储藏室不动产登记，单独核发不动产权属证书或登记证明的，不动产登记费由原非住宅类不动产登记每件550元，减按住宅类不动产登记每件80元收取；对小微企业减免不动产权登记费，进一步减轻社会负担、激发市场活力。

十、通过信息互通共享，打造惠民服务信息平台，全面实施“互联网+不动产登记”，实现不动产登记信息在登薄的同时签发电子证照，并实时汇交至四川省不动产登记电子证照库，完成不动产登记统一登记后存量数据的电子证明生成和汇交。完成不动产登记系统与一体化在线政务服务平台的对接，进一步提升我县政务数据共享和政务服务水平。

自然资源优化营商心得体会报告篇十九

为进一步优化干部作风和工作流程，营造良好的营商环境，根据中共南乐县委关于全县营商环境干部作风突出问题专项政治年行动工作部署，近日，南乐县自然资源局召开优化营商环境工作加压推进会，对全局开展优化营商环境工作再动员、再加压、再部署。

会前，局领导班子成员及重点股室负责人就“如何优化工作作风，助推营商环境”做出承诺，并进行公示，切实提高了大家的服务意识，压实了各级负责人的主体责任。

会议指出，要深刻认识优化营商环境的重要意义，全局上下要以本次整治行动为契机，切实提高思想认识，优化服务水平，助推社会发展。一是提高责任意识。认真学习***总书记系列重要讲话精神，切实增强优化营商环境的责任感、紧迫感和使命感。将优化营商环境作为一项政治任务来抓，高标准服务企业和群众，助推全县经济社会发展。二是优化工作流程。推行首席服务员制度，安排专人负责优化营商环境保障工作，对重点项目实行专人推进机制。实现不动产登记“一窗受理”并联办理，压缩办证时限，实现一般登记1个工作日办结，抵押登记、其他登记及时办结，实现“全豫通办”“异地最多跑一次”。严格按照征地报批程序，加快推进项目用地报批工作，积极做好土地出让工作，保证重点项目用地需求。切实履行政务公开义务，增强政务透明度，满足群众知情权、参与权。主动征求服务对象意见建议，进一步提升服务质量，营造优化营商环境的浓厚氛围。三是坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设的各项规定，严格履行工作职责，严守政治纪律和政治规矩，杜绝吃、拿、卡、要现象，从解决群众需求，服务企业发展出发，全力打造最优营商环境，构建风清气正的政商关系。