典型电信号的观测心得体会简短 典型电信号的观察与测量实验报告心得体会(6篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

2022典型电信号的观测心得体会简短一

按照会议安排，我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点：

一、举一反三，深刻吸取事故教训。去年12月以来，全国各地先后发生多起重大生产安全事故，暴露出政府、行业部门和企业安全生产责任落实不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视，、等中央领导同志作出重要批示，中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知，要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神，把别人的事故当作我们自己的事故，充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例，强化警示教育，深刻吸取事故沉痛教训。

二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。

各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况，细化“百日整治”方案，以大排查大整治为抓手，加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度，深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改，政府及行业主管部门要由主要领导带队，抽调专人，组成检查组，全面检查督办，做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间，市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。

三、切实加强重点行业领域安全监管，深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合，突出重点行业领域，在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。

一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所，严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题，彻底消除火灾隐患，确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。

二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理，对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改，对存在重大隐患的实行政府挂牌督办，提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气，提早完善疏导管控和应急保障措施，防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段，提前制定疏导措施，减少客流高峰压力，确保安全有序。

四要突出煤矿安全重中之重，大力推动“双七条”贯彻落实，扎实开展煤矿隐患排查治理行动，严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求，务求排查彻底、整改到位。

五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查，及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时，要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范，严防发生中毒或窒息事故。

六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期，安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管，坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育，引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。

七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查，严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。

八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题，加强对建筑施工工地的全面安全检查，重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全，严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。

九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收，按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

四、加大执法力度，持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》，保持高压态势，加强联合执法，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施，公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例，严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式，加大暗访暗查、突击抽查力度，依法严肃查处每一起非法违法行为，特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际，严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产，烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为，车辆超员、超速、超限运输，建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工，非煤矿山企业非法违法生产等行为，巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。

谢谢。

2022典型电信号的观测心得体会简短二

为加大防范电信网络诈骗犯罪宣传力度，有效遏制电信网络诈骗案件多发高发态势，避免和减少人民群众财产损失，根据《滨海区防范电信网络诈骗犯罪宣传工作实施方案》的要求，结合园区实际，制定本实施方案。

以习近平中国特色社会主义思想为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持专群结合，按照“以防为主、齐抓共管、重在治本”的工作原则，开展多层次、多样式、多角度的防范电信网络诈骗犯罪宣传工作，营造浓厚宣传氛围，有效减少电信网络诈骗案件发生，保障人民群众的财产安全。

扩大园区师生群众对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的知晓度，教育引导群众和有关企业遵纪守法，提高师生群众防诈骗的意识和能力，预防和减少诈骗案件的发生。

(一)当前常见的电信网络诈骗案件发案特点、作案类型、诈骗手法、侵害对象、关注的重点。

(二)群众识别电信网络诈骗的方法、技巧，需要采取的防范措施，注意事项等。

(三)群众被骗后可以采取的紧急补救措施，报警报案的渠道以及需要提供的信息资料。

(四)当前容易导致公民个人信息泄露的渠道，侵害公民个人信息违法犯罪的形势特点及风险危害，群众如何防范避免个人信息泄露及蒙受经济损失。

(五)打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动的工作措施，战果成效，典型案例。

(一)强化反诈骗宣传队伍建设。督导园区院校、企业建立反诈骗宣传队伍，组织反诈骗宣传工作人员参加滨海区公安分局开展的防范电信网络诈骗宣传专题培训，熟悉诈骗类型，增长反诈知识，提升反诈宣传的能力和水平，反诈骗宣传员要向同学、同事、家人、朋友等普及防骗知识，能够为学校、班级、企业提供行之有效的防范措施和方法，一旦发生诈骗案件立即报案，尽全力避免和减少财产损失。

(二)开展多途径、多形式的反诈骗宣传。在学校、商业街、社区等人员密集场所发放或张贴《防骗提醒》、《致人民群众的一封信》等宣传单页、海报、手册及其他宣传制品;利用校园和企业内的电子屏、商业街商铺的电子屏播放防范电信网络诈骗公益广告，滚动播放安全警示和提示信息;用微信等新媒体平台，建立大学园区干部群→院系级部群、物业群、商户群、企业群→班级(家长)群、居民群、职工群的系列反诈骗微信群，推送反诈文章、图片或小视频，实现立体化、矩阵化的反诈骗宣传。

(三)强化对学生群体的反诈骗宣传。组织反诈民警走进高校开展防骗专题讲堂，发放大学生防骗手册、《致全区大学生的一封信》、《致全区学生及家长的一封信》等宣传材料，对学生及家长进行预警提醒。通过学校内的宣传板报、校园广播、led屏幕、主题班会等途径，将识骗防骗知识传达到每一位学生、家长。提倡师生家长关注“山东反诈骗中心”“潍坊公安反信息诈骗中心”和“潍坊滨海公安”微信公众号，学习掌握识骗防骗技巧常识，有效减少刷单、贷款、投资理财等诈骗案件的发生。

(一)高度重视，精心组织实施。防范电信网络诈骗犯罪宣传工作是有效减少案件发生、维护广大群众切身利益的重要举措，各院校、企业、项目单位要高度重视，精心组织，周密安排，研究细化活动方案，确保各项措施落到实处，并于4月3日前将本单位的反诈骗宣传工作联系人名单(姓名、职务、联系电话、微信号)报送至大学园邮箱。

(二)落实责任，形成工作合力。院校、企业、项目单位的学生管理、安全保卫、财务、宣传等有关责任部门要加强协作配合，形成工作合力，立足本岗职责，发挥职能优势，扩大宣传覆盖面，切实做好防骗教育和监督管理工作。

(三)构建常态，务求长效。防范电信网络诈骗犯罪宣传工作是一项长期工程，院校、企业要总结行之有效的宣传经验，建立常态化、制度化的防诈骗工作机制，要加强对诈骗案件信息的收集和反馈，及时发布和推送新情况、新信息，要根据诈骗新手法、新变化、新情况采取新的防范和应对措施，加强与公安机关、片区民警、兄弟院校、园区企业的沟通协作，学习借鉴先进工作经验，与时俱进，切实保障师生权益。

2022典型电信号的观测心得体会简短三

近年来，借助电信技术手段实施罪案件数呈上升趋势，使用的诈骗手段层出不穷，造成的社会影响十分恶劣，给社会稳定和人民财产安全造成严重威胁。为进一步提高辖区内居民防骗、识骗能力，##桥镇政府联合##桥派出所展开了一系列反诈活动。

（一）领导重视，组织有力。成立##桥镇反诈联盟，吸纳辖区通讯运营商、银行、寄递业、宾馆以及部分沿街店面共同开展电信诈骗防范宣传工作。反诈是场‘硬仗’，只有依靠群众，加强反诈宣传教育，提高公众参与力度，才能筑起‘反诈战壕’，扩大反诈‘战场’，减少群众受骗率。

（二）层层发动，狠抓部署。联合##桥派出所民警、辅警及乡镇网格员走村入户开展反诈工作，坚持从源头入手，立足辖区实际情况，履行主责主业，采用精准式、覆盖式宣传手法相结合，将电信案件防范宣传作为我镇网格员的工作主要抓手，发案数作为网格员考核的重要指标。

（一）印制各类反诈宣传单15万余份，每月开展一次反诈联盟系列宣传活动，派出所与移动公司联合每周开展一次派出所宣传日工作，通过有奖问答、安装反诈app派发小礼品等方式提高群众参与度。

（二）购置反诈宣传小喇叭50个，分发给每个流动人口协管员和巡防队员，每日对重点发案村社开展小喇叭宣传工作。

（三）制作微信朋友圈反诈宣传广告推送2期，有针对性的推送给辖区内的居民，每期推送10万微信用户。在各类反诈微信公众号中挑选有典型性的反诈推文60余篇，同时，本所共制作13期“防骗攻略”，通过三级微信群推送给辖区村居群、企业群、学生家长群等重点防诈骗人群。

（四）对辖区居民、企业人员、学生家长等群体以发放“一封信“的形式开展反诈宣传。印制“致##区居民的一封信” “致企业老板、财务人员的一封信” “致学生家长的一封信”共计5万余份，通过走访、沿街派发等形式进行发放。在中小学校开展“我给家长上堂课”活动，仅在五一假期、十一假期两次便向学生家长发放电信诈骗防范宣传材料2万余份，收回回执2万余份，群众参与后反响热烈。

（五）打造“一街、两站、十村、百企”反诈宣传阵地。在##桥镇金江南街，设置40余座广告灯箱共80余面广告面；在万泰商圈、临江工业区联勤警务站（在建）设置宣传展位，开展反诈宣传；在各村村委会设置反诈宣传展板，目前已在我镇的叶店、让长、马海地、郑阳、横大路等11个村居社区设置展板；与##桥商会对接，由商会出资在##桥各会员企业设置反诈宣传展板200余面。

（六）通过村居广播、数字电视插播广告形式开展宣传。与华数公司对接，由华数在本辖区数字电视1万余用户中设置开机屏保宣传；在辖区村居小广播播放重点时段（中午10:30至11:30，晚间17:00至18:00）插播反诈宣传广告。

（七）针对辖区物流寄递行业流动量大的特点设计制作了刻有“温馨提示” 防范提示标语的印章，要求各寄递网点在将包裹寄出前盖上印章，确保广大收件群众知悉。截至目前，已在辖区40余家网点，共印盖3万余份快递包裹“温馨提示”。

（八）印制反诈宣传小贴士1万余份，张贴在辖区各餐饮饭店的餐桌上；向各外卖餐饮店提供了2万份反诈宣传小卡片，通过外卖订单分发给辖区群众的形式开展宣传。

近年来，老年人群体更是成为犯罪分子的重要侵害目标，通过反诈知识的'覆盖宣传，尤其是识别电信网络诈骗方式方法，可以强化老年人防范电信网络诈骗的意识，更好地守护老人们的平安幸福。

2022典型电信号的观测心得体会简短四

同志们：

这次半年工作总结会议，我们改变以往的贯例，不再逐单位汇报，只安排5个单位汇报重点工作，主要目的在于通过汇报交流，相互学习、取长补短，相互借鉴、相互促进，确保年度目标任务圆满完成。刚才，市煤监处、陈仓区、凤翔、岐山、凤县安监局分别汇报了上半年工作，讲得都很好，成绩很明显，一些做法值得大家学习借鉴。下面，我在他们汇报的基础上，对上半年全市安全生产工作情况作以回顾总结，对下半年重点工作任务做以提示安排。我主要讲四个方面的意见。

一、上半年全市安全生产工作的回顾

今年上半年，全市安监系统认真贯彻落实习近平总书记于安全生产一系列重要讲话精神和中省市关于安全生产工作的总体部署要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，以推进“三化”建设为主线，以深化“打非治违”行动为抓手，扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理，不断强化安全生产宣传培训和应急救援演练，积极开展争做“五好安监员”活动，努力提升安全监管和服务水平，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势持续稳定。主要工作成效体现在七个方面：

(一)强化安全生产责任，生产事故指标控制较好。年初以来，市安委会先后3次组织召开安全生产工作会议，分析形势，部署任务;市、县(区)政府、各行业部门逐级签订了《20_年度安全生产责任书》，并按照省、市安委会下达的安全生产事故控制指标，逐级分解下达了考核指标任务，夯实了政府监管、部门管理和企业主体责任，形成了安全生产“党政同责”、“一岗双责”的工作机制。通过齐抓共管、强化监管，有效防范和杜绝了较大以上生产事故发生，确保了全市安全生产形势平稳。截止6月底，全市共发生各类事故740起(占省安委会下达我市控制指标的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故总量的62%;火灾事故260起，占事故总量的35%。全市各类生产事故死亡57人(占省安委会下达我市控制指标的33.33%);生产经营性安全事故死亡26人(占省安委会下达我市控制指标的29.89%)，其中，生产经营性道路交通事故死亡25人(占省安委会下达我市控制指标的36.23%)。农业机械行业未发生亡人事故，全市未发生较大以上生产安全事故。凤翔、眉县、麟游、太白县4个县(区)上半年分别只死亡了1至2人，生产事故死亡指标控制进度较好。

(二)深入开展安全生产大检查，隐患排查治理成效显著。充分发挥市、县(区)安委办组织协调的职能作用，先后在元旦、春节、“两会”、五一、夏季汛期等重要时段及敏感时期，对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等“九个重点行业”领域，先后3次组织开展了安全生产大检查和隐患查治活动，4次组织对城市燃气、油气输送管线和危险化学品企业等行业领域进行了专项检查整治，2次协同省安监局开展安全生产暗查暗访、“隐患排查专家在行动”检查活动，通过企业自查、联合检查、政府督查等手段，保持了安全生产“打非治违”和隐患查治高压态势。据统计，上半年以来，全市对“九个重点行业”领域共执法检查生产(经营)企业3780余家，排查一般隐患3448条，整改到位3430条，整改率为99.5%。其中，本系统排查一般事故隐患516条，整改到位507条，整改率为98.2%;全市其他行业排查一般事故隐患2932条，整改到位2923条，整改率为99.6%。先后查处非法违法生产经营建设行为56处，责令停止非法建设的煤矿矿井和违规生产矿井2处;炸毁封堵非法开采的非煤矿山坑口1个;收缴销毁非法生产烟花爆竹40箱、10余万头，取缔无证经营户21户;行政约谈有关企业负责人12人次，全市对违法违规生产经营行为依法处罚89.35万元。省级挂牌督办我市道路交通、长输管线等15条隐患治理工作进展顺利，目前已整改到位5条并上报省上销号;市级挂牌督办城市燃气等各类隐患48条，目前已整改到位43条。上半年，按照“四不放过”的原则，严肃查处了中铁宝桥集团“2.15”、宝光集团“3.25”两起生产安全事故，依法追究了事故的相关责任。

(三)强化安全生产监督管理，安监执法工作成效明显。充分发挥安监部门监督管理职能，突出工作重点，加强安全监管，确保了工作实效。一是严把安全生产许可关口。进一步规范了安全生产行政许可项目的申报、审查、办理、发证工作流程，大力提升网上办事工作效能。上半年，共审核各类安全生产行政许可申请材料75份，审核颁发安全生产(经营)许可证70个，受理建设项目“三同时”资料10份，注销已超期的生产(经营)企业许可证85个;审核许可企业负责人、安全管理人员安全资格证1101人，办理制作企业负责人、安管人员、特种作业人员资格证和各类生产经营许可证2730个，审核办理特种作业人员操作证1559个，在规定时效内办结率达100%。二是狠抓夏季汛期安全生产监管。先后下发5份指导性文件，做到早部署、早安排、早发动、早准备，加强人防技防措施和应急值守，确保夏季防火、防汛和汛期尾矿库等安全监管工作落实到位。市政府主要领导和分管领导多次深入各县区生产一线检查指导夏季汛期安全生产工作;省局、市局联合凤县、眉县和太白县安监局，先后4次组织对等非煤矿山企业尾矿库安全和汛期安全生产工作进行检查督导，发出现场检查记录6份，下达停建整改通知3份，确保了各项安全防范措施的落实。市煤监处大力宣贯《煤矿矿长七条规定》，坚持安全常规检查一月一检、每季度进行一次煤矿安全互检、半年开展一次专家会诊检查，确保了煤矿生产企业安全运行。三是不断加强职业卫生监管。先后制定下发了6份指导性文件，不断强化职业卫生工作的组织领导。上半年，组织对全市13个县区局和监管机构职能人员进行了调研，摸清了全市职业卫生监管情况底数。在全市组织开展了“职业病防治法宣传周”活动，共完成答题41386份，并进行了通报表彰。积极开展非煤矿山和涉重职业病危害重点企业集中治理活动，全市共联合执法检查企业120余家，发现问题89处并进行了限期整改。分层次督促企业积极开展职业病危害申报工作，全市先后有53户企业完成了工作场所职业危害申报。四是持续推进企业标准化建设。按照国家安监总局和省局文件要求，不断拓展思路，创新方法，加大力度，扎实推进企业标准化达标建设。目前，全市各类安全生产标准化达标企业累计超过454户，今年申请延期和新达标的企业共40户。其中，全市3户煤矿生产企业分别达到国家一级和二级标准化，煤炭企业生产量达到441.2万吨。全市140户非煤矿山企业中，已达标企业104户;347户危险化学品生产(经营)企业中，已达标330户;烟花爆竹生产(经营)单位14户，已达标9户。全市规模以下企业标准化工作普遍启动实施，自评完成率达到了60%以上。

(四)加强安全生产宣传培训，全民安全素质不断增强。坚持把安全生产宣传培训作为提升全民安全素质、促进安全生产工作的重要任务常抓不懈。一抒泛开展“安全生产月”活动。围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，组织各县区、各行业部门采取多种形式，大力宣传安全生产法律法规，广泛宣传安全用电、燃气、消防、应急避险等安全常识。充分发挥市、县主流媒体引导作用，开办了“安全生产专刊”、“在线访谈”栏目，集中宣传安全生产，营造安全氛围。在企业职工中开展了“安康杯”和《职业病防治法》知识竞赛活动，全市共收到答题卡4万余份。渭滨、金台、陈仓、高新区结合本区域生产经营单位多的实际，狠抓安全生产法规宣传和警示教育;凤翔、岐山、扶风、眉县、太白县通过广播、电视播放安全生产专题宣传节目，制作安全生产荧屏滚动播放字幕，在人流密集场所布置大型安全生产宣传广告牌，形成了浓厚的安全宣传氛围。在宣传月活动期间，全市共发放宣传资料69000余份，展出宣传展板3500余块，现场咨询服务群众38000余人次，增强了全民安全素质。凤翔县被省安委会命名为“全省安全文化建设示范单位”，是全省5个示范单位之一。二是狠抓安全生产培训。依托全市7家安全培训机构及市安全生产协会，上半年举办各类安全培训25期，共培训特殊工种人员3686人，高危行业主要负责人、安全管理人员1263人，提升了企业安全生产能力水平。精心组织13个县(区)安监局，市交警支队、市消防支队和10家重点行业企业，参加了“20_中国(_)安全生产暨应急救援技术与装备博览会”，并组织安监人员现场参观学习，使大家开阔了视野，增长了见识。6月底举办了_市“安全生产大讲坛”，邀请省安监局局长赵政才作了专题辅导，增强了各级领导干部和企业负责人抓安全生产工作的“红线”意识和责任意识。三是扎实推进“安全社区”创建活动。根据省政府文件要求，在去年创建工作的基础上，制定了下发了《关于安全社区创建标准及管理办法的通知》，邀请省安推办安全社区建设专家来我市举办了“安全社区创建工作培训班”，参加培训120多人。4月下旬市局派人专门到江苏省无锡市参加了全国安全社区建设培训，借鉴先进经验，推动全市安全社区创建工作扎实开展。渭滨区按照年度目标任务，已有12个村、社区完成了申报备案工作。目前，全市共确定申报备案18家市级安全社区，确定11家“省级安全社区”创建单位，已推荐上报4家接受考核验收。

(五)大力加强应急管理工作，“科技兴安”迈出了新步伐。坚持预防为主，建立完善应急管理长效机制，提高了安全生产监管水平。一是加强事故防范和应急演练。根据形势任务需要，督促指导各县区和各企业认真做好重大危险源检测评估工作，加强安全生产应急管理和应急预案备案，全市先后修订完善了7套安全生产应急预案，建立完善了应急指挥机构和救援队伍，广泛开展各类安全生产事故应急处置演练活动。上半年，全市各县区、各行业(领域)先后组织开展了燃气消防、校园应急疏散、非煤矿山坍塌、油品泄漏等各种生产事故应急演练活动40余场次，演练投入资金共90多万元，参加演练人员达3800多人，提高了相关行业领域应对突发事故和应急救援能力。二是积极推进“智慧·_安全生产”建设。依托_智慧城市建设，研究提出了《“智慧·_安全生产”建设思路》，建设项目集成了“在线远程监控巡查、应急救援远程指挥、远程综合监管、行政许可、网格化监管、视频会议”6大系统为一体的综合应用系统。先期投入经费25万元，建成了“智慧·_安全生产”实验平台并进行试运行，对重大危险源、危化企业、烟花爆竹、煤矿企业等重点行业安全生产实施远程巡查监管，并将监控信号即时发送到安监人员、企业负责人及安管人员的无线通信终端上，为“全员、全方位、全覆盖、全过程、精细化”的安全生产远程监管提供了基础条件。三是不断加快“科技兴安”建设步伐。在全市积极推广安全生产先进技术应用，逐步淘汰落后产能及工艺设备，推行地下矿山安全避险“六大系统”、三等以上尾矿库在线监测、露天矿山边坡变形监测、加油站han阻隔防爆装置、烟花爆竹生产企业涉药工序机械化改造提升、客运车辆gps定位监控等先进技术。同时，积极争取省安监局的大力支持，5月份为全市县(区)安监局机关配备了安全生产视频会议系统、办公器材、执法装备、现场监督检测和执法人员个体防护等设备装备，有力提升了安全生产信息化水平和安监工作效能。麟游县投资11.08万元，建成了“安全生产应急救援视频指挥中心”，应急管理水平不断提高。

(六)扎实推进“三化”建设，安全监管体系不断强化。认真贯彻落实省政府文件精神，市、县(区)政府逐级制定下发了《关于推进安全生产“三化”建设的实施意见》、《关于加强企业安全生产过程控制推进精细化管理的实施意见》，明确了指导思想、工作任务、时间安排、方法步骤和保障措施;市县(区)政府逐级成立了领导小组和“三化办”，强化责任，狠抓落实，并将安全生产“三化”建设纳入了年度目标责任考核，确定了分级分类示范点，不断加快“三化”建设步伐。市政府确定了市、安监、质检、工商、规划局等5个部门为行业直管专业化示范单位;确定岐山县为省级示范县、渭滨区为市级网格化监管示范区;按照行业划分，确定了郭家河煤矿、_卷烟厂、石油钢管厂、宝光气体、福临堡油库5个重点企业为精细化管理的示范单位，以点带面推动全市安全生产“三化”建设。同时，以行业部门为主体，分行业、分区域、逐企业开展基本情况全面普查，逐级编织“一张网”(安全监管网格)、建立“三个台帐”(企业基础台帐、事故隐患台帐、监管责任台账)。市局下发了《关于开展安全生产“三化”建设工作有关问题的通知》，局领导进行了明确分工，对“三化”建设各负其责，狠抓落实。渭滨区已建成4级网格19个，落实责任人28名;5级网格123个，落实责任人123名，“三化”建设进展和成效明显。

(七)狠抓安监队伍自身建设，推动安监工作创新发展。上半年，全市安监系统积极适应安监工作的新形势、新要求，注重加强安监队伍自身建设，促进了安全生产监管能力的提升和各项工作措施的落实。一是大力加强基层队伍建设。坚持以推进“三化”建设为抓手，持续巩固和深化安全生产“三基”工作，扎实推进全市安监人员编制、机构设置和经费保障逐步落实。特别是凤翔、岐山、凤县、眉县、千阳县、陈仓区等县区，贯彻落实“三基”工作力度比较大，想方设法，多方协调，镇街安监站(办)已全部建立，安监队伍不断壮大，办公场所、配套设施、安监津贴和经费保障全部落实到位，对安监站办人员业务知识培训扎实有效，提升了安监工作能力，促进了安监工作任务完成。二是大力纠治“四风”问题。全市安监系统以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展教育实践活动。按照“三学两议一强化”的要求，采取集体学习、专题讲座、党课教育、讨论交流、“重温入党誓词”和案例警示教育等多种形式，狠抓党员干部理论武装，增强了理想信念、宗旨意识和群众观念。紧扣作风建设，聚焦“四风”问题，主动“开门纳谏”，广泛征求各方面的意见建议，找准了存在的问题。坚持边学边改、即知即改，大力加强作风建设，初见成效。市、县安监局领导机关和党员干部落实《八项规定》更加严格，工作作风更加务实，服务基层、服务企业更加有效，工作效率明显提升，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，树立了为民务实清廉的良好形象。三是积极开展争当“五好安监员”活动。着眼深化和提升群众路线教育实践活动成果，在全市安监系统组织开展了“服务发展、守护平安，争做五好安监员”主题实践活动，制定下发了《实施方案》，明确了指导思想、目标要求、对象范围、活动内容、方法步骤和具体措施，号召全市安监干部积极争做“好服务员、好宣传员、好指导员、好监督员、好护航员”，大力提升安监队伍坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的“五种能力”，促进了安全生产任务完成。

三、上半年工作存在的主要问题

今年上半年，虽然我们做了大量的工作，也取得了明显成效，但仍然存在不少问题，主要表现在五个方面：一是安全生产形势不容乐观。从上半年发生的安全生产伤亡事故统计情况来看，同期相比事故起数、受伤人数和死亡人数均有所上升。尤其是生产经营性道路交通事故、火灾事故频发，分别占全市生产事故总量的62%和35%。全市煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等行业领域非法违法生产经营行为还未彻底铲除，问题仍然很多，完成控制指标任务非常艰巨。二是部分重点工作进展缓慢。有的县区推进安全生产“三化”建设步伐不快，工作还停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的实际举措，工作进展缓慢。有的县区落实“三基”工作差距很大，讲客观、讲困难，至今没有把安监机构、人员队伍、安监津贴和经费保障落实到位，工作相当滞后。有的县区在“安全社区”创建工作上，组织协调不够有力，督导服务不够到位，工作进展和成效不明显。三是部分行业(领域)安全监管缺失。有的行业主管部门落实安全生产监管责任不够到位，“管行业必须管安全”的意识树得不牢，开展安全生产大检查和隐患查治不主动、不深入，建筑施工、交通运输、工矿商贸、特种作业等方面的生产事故时有发生。一些生产经营企业负责人缺乏“红线”意识，主体责任落实不力，重经济效益、轻安全投入，安全管理不规范、不严格，一般性生产事故此起彼伏。说明综合监管不到位、检查督促不到位、宣传协调不到位。四是安全生产基础依然薄弱。全民安全素质不够高，开展安全生产宣传教育的覆盖面还不够广、方法手段单一，满足于在“安全生产月”里搞“一阵风”，没有形成经常化、常态化的安全宣传机制。安全生产培训工作还不够扎实，一些从业人员流动性大，安全知识缺乏，违规作业现象比较普遍，安全隐患很多。五是安监系统自身建设有待加强。各科室有时在业务程序、监管职责上履职不够，情况了解不清，对有些工作在推进中存在的问题不能及时解决。市县(区)安监人员业务能力和执法水平不高，不懂不会的问题还很突出，特别是在事故调查处理、案卷整理、执法文书、应急预案和备案等方面不规范、不严格的问题很突出。有的县(区)不按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，时效观念很差。有的县区还未把职业卫生监管职能划转到安监局，大部分县区安监局还没有职业卫生监管股室和专业人员，严重制约了工作任务完成。还有的县区局缺乏创先争优和开拓创新精神，工作亮点和特色不突出，向省、市局网站报送工作动态信息数量很少，反映不出工作成效。上述问题，需要我们在今后的工作中不断改进和加强，努力增强工作实效。

三、下半年重点工作安排

下半年，全市安监系统要深入贯彻落实中省市关于安全生产的部署要求，进一步强化安全监管，夯实安全责任，扎实推进“三化”建设、安全生产执法检查、专项整治行动、应急演练等重点工作落实，确保全市安全生产形势持续稳定向好，为促进全市经济社会加快发展创造安全环境。具体讲，要重点抓好七项工作落实：

一是要强化安全生产“红线”意识。把深入学习贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神作为一项重要任务，进一步加强宣传教育，深入学习讨论，不断强化各级领导干部安全发展理念，牢固树立发展不以牺牲人的生命为代价的“红线”意识，确保全市经济社会安全发展。

二是要加大重点行业领域安全监管力度。要加强对重大危险源的监控，牢牢把握安全生产工作的特点规律，加强对易发、多发事故的行业(领域)安全检查和隐患排查，毫不松懈地加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、城镇燃气、输油管线和人员密集场所的综合监管，夯实安全责任，落实监管措施，坚决防止发生较大以上生产事故，进一步减少事故总量，确保全市安全生产形势稳定向好。

三是扎实开展安全生产专项整治。要加快金属非金属矿山的整顿关闭工作进度，全力做好凤县金属非金属重点县攻坚克难工作。狠抓省、市挂牌督办的安全隐患整改落实，集中抓好石油天然气长输管道占压隐患治理工作，确保整治率达到100%。要强化煤矿安全“双七条”贯彻力度，继续深入开展道路交通“两客一危”专项整治，确保安全监管措施落实。要强化危险化学品和烟花爆竹企业安全生产专项治理，加大隐患排查和治理力度，严厉“打非治违”，防止死灰复燃。

四是加快推进安全生产“三化”建设。要切实吃透“三化”建设文件精神，加强组织领导，加快工作进度，进一步细化推进措施，编织好“一张网”，建好“三个台帐”，并建立“月检查、季考核”制度，切实把“三化”建设的责任、目标、任务和措施落到实处，努力构建“全覆盖、全方位，精细化、规范化，纵到底、横到边”的安全监管新格局。

五是强力开展安全生产执法检查。要按照年初制定下发的执法检查计划安排，突出重点行业领域、重要时段和敏感时期，加强安监执法检查，保持“打非治违”高压态势，确保生产经营企业认真落实安全生产主体责任。按照“一案双查”的要求，严肃事故调查，严格责任追查，凡是发生生产责任事故，既查究生产经营者的主体责任和政府部门监管责任，又要查究失职渎职者和事故背后深层次问题。

六是继续加强安全宣传和应急演练。要不断深化“安全生产月”活动，充分发挥主流新闻媒体的舆论引导作用，保持安全生产宣传常态化和经常化，扎实推进“安全社区”和“安全文化示范企业”创建活动，大力提升全民安全素质。要进一步组织开展各类安全生产应急救援演练活动，不断增强针对性和实效性，切实提高应急处置能力。

七是进一步提升安监系统自身建设水平。要深入开展群众路线教育实践活动，以市局开展的争做“五好安监员”活动、省局开展的“十佳安全监管卫士”评选活动为推手，大力提升安监队伍建设和监管服务工作水平。要严格规范事故调查处理、案卷整理、执法文书和工作程序，全面提升业务能力和执法水平。严格按照国家规定要求，认真做好安全生产应急预案、备案工作，确保应急管理工作规范有序。

四、对下半年工作的几点要求

一是要把握好工作进度。上半年虽然各项工作进展顺利，也取得了明显成效，但有些工作还没有达到“时间过半、任务过半”的要求，工作进度已经迟缓和滞后。对此，大家一定要有清醒地认识，要切实看到差距，切实增强紧迫感和责任感，切实搞好统筹协调，科学计划安排，强化落实措施，加快工作进度，狠抓工作落实。如：“三化”建设、“安全社区”创建、专项整治和安全隐患挂牌督办等重点工作，要坚决按照上级文件、时间节点和标准要求，出实招、用实劲，赶进度、不拖拉，说了就算，定了就干，干就干成，确保各项年度目标任务圆满完成。

二是要控制好事故指标。安全生产事故考核指标是一项硬任务、硬要求，是控制和减少生产安全事故的有效手段。各县区局要紧紧围绕“严监管、防事故、控指标”这一中心任务积极开展工作，认真分析上半年的安全生产形势，尤其是事故起数、死亡人数同比增长或持平的县区，要深入分析事故上升的具体原因，针对问题和薄弱环节“对症下药”，制定更加严格的监管措施进行“亡羊补牢”。对于道路交通、火灾事故上升的行业领域，要及时与、交通、消防等部门沟通情况，分析形势，制定措施，尽快遏制住事故上升的势头，确保不超出全年事故控制指标。特别要强调的是，各县区要实事求是地统计上报各类伤亡事故，严禁虚报、迟报、瞒报。这是一个十分严肃的政治问题和原则问题，希望各县区安监部门在这方面不要出现任何问题，千万不要心存侥幸、作茧自缚。

三是要打造好工作亮点。全市安监系统要以半年工作总结会议为契机，进一步总结工作经验，发掘自身优势，坚持抓点带面，以重点工作的突破带动整体工作的推进。市局各科室、各县区安监局要深入基层企业搞好调研，加强指导服务，抓好业务工作试点，确定企业示范点，通过抓特色、搞创新，全力打造工作亮点，形成工作特色，并及时总结先进经验做法，充分发挥典型示范引路作用，促进安全生产监管工作新发展、新突破，争创一流的工作业绩。

四是要解决好难点问题。市局各分管领导和各业务科室要深入下去，准确了解和掌握基层工作进展情况、存在的问题和难题，及时请示汇报，进行多方协调，组织专家会诊，提出解决问题的办法和措施，想方设法搞好指导服务，帮助基层和企业排忧解难，切实解决好“三化”建设、专项整治行动、“安全社区”创建等重点工作中的难点问题。拟于8月底，全市安监系统召开“三化”建设推进会。

五是要锤炼好过硬作风。“安全稳定压倒一切”。抓安全生产就是抓社会稳定，就是为安全发展保驾护航。安监工作的特殊性、艰巨性，决定了安监干部必须坚持求真务实、真抓实干，大力弘扬“踏石留印、抓铁有痕”的工作作风，大力弘扬职业精神，工作认真负责、雷厉风行。要不断深化教育实践活动，坚决纠治“四风”问题，切实增强“三种意识”(“红线”意识、大局意识和担当意识)，提高“四种素质”(纪律素质、道德素质、文化素质和业务素质)，把握好“五个重要环节”(行政许可、执法监管、考核评比、事故查处、指导服务)。全市安监系统要进一步强化“争第一、创一流”的意识，积极开展“创先争优”活动，提高工作效率。在这里，我必须强调的是，各县区一定要按通知要求及时上报执法统计、事故统计和有关文字材料，坚持讲真话、报实情，办实事、求实效。

六是要坚守好职业操守。新形势下，安全监管工作已成为社会高度关注的领域和焦点。作为一名安监人员，我们手上掌握着老百姓的“生死薄”与“财产薄”，端着自己的饭碗与同事的饭碗，所以要特别的谨小慎微，可能一个违反纪律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官，往往一念之差、一步之遥。因此，全市安监人员特别是领导干部，必须始终坚持党性原则，坚守职业操守，坚持秉公执法，慎用手中权力，做到有法必依、执法必严。要严格执行安监工作人员“九条纪律”，特别注意防范和监管企业之间发生利益关系，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为。在处理违法违规、事故查处、使用行政自由裁量权时，法律怎么规定就怎么执行，敢于较真碰硬，只要能减少伤亡、保证安全、保住饭碗，就不要怕得罪人，切实以务实为民清廉的良好形象，赢得人民群众的尊重与认可。

同志们，下半年的工作任务相当繁重，我们要始终保持良好的精神状态，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，鼓足干劲，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市安全生产监管工作新局面，为打造关天副中心、建设和谐新_，走在建设“三个_”前列做出新的更大的贡献。

2022典型电信号的观测心得体会简短五

为进一步加大社会面防范电信网络诈骗的宣传力度，提高广大群众的防范电信诈骗意识。

近期，枫芸派出所民警以“严厉打击电信网络诈骗的犯罪，构建平安和谐社会”为主题，多措并举，创新形式，突出重点，在辖区开展防范电信网络诈骗宣传活动。

枫芸派出所民警将建立的微信群合理利用，进行线上防电信诈骗宣传，向广大群众推送诈骗手段及新型典型案例，供群员学习、转发并告诫群众相关的防范应对措施和注意事项。

通过微信群营造了警民共建反电信诈骗防火墙的氛围，维护了辖区环境的稳定。

派出所民警利用赶集天在人流量密集地通过发放宣传单300余份、悬挂横幅1条，“一对一”面对面讲解的形式向过往百姓宣传电信诈骗的主要手段，并归纳“六个一律、九个凡是”防诈骗顺口溜，方便群众记忆防骗要点。

派出所民警利用警车，一边巡逻一边用警车上的“小喇叭”宣传防诈骗内容，为广大群众揭开电信诈骗的层层面纱，将诈骗分子惯用伎俩、套路公布于众，提高群众防范意识和防范能力。

2022典型电信号的观测心得体会简短六

同志们:

今天市政府召开全市安全生产 工作会议，主题是贯彻落实国务院安委会第二次会议精神，通报上半年安全生产情况，查找分析存在的问题，同时部署下半年的各项安全生产工作，采取有力措施，确保完成韩正市长提出的本市今年安全生产不发生重特大恶性事故、一般事故有所下降的目标。

刚才仪电置业集团公司、金山区亭林镇、青浦区练塘镇的领导分别就今年以来所发生的重大生产安全死亡事故作了检查发言， 总结了深刻的教训。春源同志代表市安全生产领导小组办公室通报了今年以来本市安全生产形势，着重分析了3起重大生产安全死亡事故发生的原因。今天的会议，既有面上情况的通报，又有个别典型事例的剖析。希望通过典型事例的分析，能真正对大家起到 教育作用。安全生产责任重于泰山。各级领导都要如履薄冰、战战兢兢。对党、对人民负责绝不是一句空话!要体现在我们各项工作中间。希望大家能够进一步提高责任心，进一步增强措施的有效性，遏制安全事故有所上升的势头。

今年以来，市委、市政府高度重视安全生产工作。良宇同志多次对安全生产工作作出重要批示。韩正同志两次亲自参加安全生产工作会议，并作重要 讲话。市政府就安全生产问题多次进行了 专题研究。同时各区县、各委办局以及各集团(控股)公司也很重视这项工作，大家都在认真抓落实，强化工作力度。上半年本市安全生产形势总体平稳。但是这种平稳是在去年形势比较严峻基础上相对的比较平稳。虽然上半年没有发生特大生产安全事故，但重大事故还时有发生，一般事故也略有上升，同时也发生了一些火灾、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，给人民、给国家造成了重大损失，也给上海带来了不良影响。高温季节是多事之夏。7月10日，北京发生了特大暴雨，整个交通瘫痪。7月12日，本市遇到了狂风暴雨，时间虽短，但造成了7人死亡20多人受伤这样一个惨重的代价，惊动了党中央、国务院领导。亲自打电话绘良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重视防汛防台工作，包括安全生产工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50万人口的城市和20xx万人口的城市的 管理不一样。1000多万人口城市的管理，其防范各类事故的应对措施是非常复杂的，而且我们许多事情还没有一套很完整的 经验。

在安全生产的问题上，在城市安全的问题上，我们每一位领导同志，每一位负责安全生产的同志以及各级党委、政府必须给予高度关注和重视，全面提高应对各种安全事故、突发事故的能力。

从上半年度的事故来看，主要原因来自于几个方面：一是一些部门的负责人没有真正树立责任重于泰山的意识。现在看来，很重要的一条事故原因，就是一些领导部门、一些安全部门和责任部门责任心不强。希望大家从把广大人民群众的利益保护好、维护好的高度，从对党、对人民高度负责的高度，从树立和落实科学 发展观的高度，认真抓好安全生产工作。各级政府以及各个部门都要增强安全生产工作的责任心。二是落实工作不到位。今年是市政府提出的落实之年，包括我们的安全生产工作，也要按照市政府的要求，强调

落实、落实、再落实。责任不落实、措施不落实，就是搞形式主义。主观上不愿意搞形式主义，但往往落实过程产生了形式主义。会开过了，任务布置过了，检查也搞过了，注重形式，不讲求实效。抓落实的关键就是要解决实际问题，会开了，捡查了，实际问题解决了没有?隐患解决了没有?千万不能搞形式主义。形式主义欺骗领导，同时也欺骗自己。所以安全生产委员会，安全生产监督部门，首先从我们开始，决不搞形式主义，决不搞花架子，要帮助基层解决实际问题。三是制度执行不严格。前一段时间我陪韩正市长去黑龙江省的大庆市，大庆精神之所以伟大是因为有“三老四严”的传统，“严”字当头。韩市长说：“上海要发扬光大大庆精神，关键就是要严字当头!”这对抓好安全生产工作太重要了。所以制度执行不严是安全生产事故多发的重要原因。四是安全教育不落实。当然抓安全生产教育非常难，也非常不容易。我想要抓住关键的环节，安全教育也不能搞形式主义。我们通过分析，掌握事故最容易发生在什么地方、什么时段，紧紧抓住这些关键环节，开展针对性的安全教育，内容要通俗易懂。同时用人单位要加强新进人员和外来人员的安全生产教育。比如说刚才讲的一些事故情况，都是因为操作者没有安全知识造成的，临时拉来上岗，就容易出问题。

虽然上半年的安全生产形势比较平稳，但是仔细分析，全年的安全生产形势仍然很严峻。刚才春源同志已经通报了上半年各类安全事故的情况，上半年有几个区县的交通安全事故上升，生产安全事故也上升。这应该引起相关区县政府的警觉。两方面都上升当然会有许多客观原因，但是要高度重视。上半年和去年同期相比，本市总的死亡人数增加112人，其中生产安全死亡人数增加了20人，交通安全死亡人数增加92人。这说明，形势还是很严峻。为了确保今年安全生产目标的完成，继续提升上海安全生产管理水平，下面我提几点意见：

一、提高认识，全面抓紧抓好本市下半年的安全生产工作

我们要牢固树立和全面落实科学的发展观，坚持“以人为本”的理念，时刻维护和落实广大人民群众的切身利益，并以此为一切工作的出发点和落脚点。要正确处理改革与安全、发展与安全的关系。要两手抓，一手抓 经济发展，一手抓安全生产，做好经济发展和安全协调发展。要进一步加强对安全生产工作的领导，加强对安全工作的综合监管。要依法行政，按照国家安全生产法律、法规，坚持原则，严格掌握准入条件和标准，认真把握好安全生产的准入关，对于一些危险因素比较多的行业，如危险化学品行业，增量方面要严格审查、严格审批。存量方面要进行改造，改造不了的要关闭。要把安全生产与上海产业结构的战略性调整结合起来，把安全生产作为我们调整产业结构一个杠杆。凡是严重违背我们安全生产标准的，实施关、停、并、转。希望安全生产监督管理局把这一项措施落实下去，会同有关部门严把准入关。安全生产要和整个上海发展的大局结合起来，这样就能从根本上淘汰那些严重影响安全生产的工艺和设备，从根本上杜绝重大隐患，这才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隐患严重的企业是我们上海城市内在发展的需要，也是转变经济增长方式的需要。现在煤炭、电力、石油供应高度紧张，把高度紧张的资源用来生产有重大安全隐患的东西是非常不明智的，所以希望大家能高度重视。

二、理顺关系，全面加强安全生产监管体系的建设

市委、市政府为了进一步加强本市的安全生产工作，将原市安全生产领导小组更名为市安全生产委员会，韩正同志亲自兼任主任，这充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视。因此，一是希望区、县也要相应建立安全生产委员会;二是确保监管机构的正常运行，抓紧解决安全生产监管机构编制不足、人员不到位的问题，三是积极开展社区安全网格式监管的试点工作。今年市委关于加强社区建设和社区党建工作，其中一项非常重要的工作就是强化社区的网格化管理。所以我们要把社区安全生产的网格化管理建立起来，然后纳入社区建设的网格化管理之中。网格化管理的一个最重要的特点就是：整合力量、整合资源，解决特殊矛盾和特殊问题。它是一个以块为主的管理模式。条线要支持“块”，要帮助“块”形成这样一个 网络。安全生产条的工作要体现在块的基础上。各区县政府要全面地扶持社区网格化管理的建设，同时还要积极探索运用 社会资源、中介机构等，进一步加强安全生产的监管工作。安全生产是一项系统工程，要学会整合资源和协调力量，达才是真本事，才是领导能力。行之有效的管理体制就是在整合各方面资源和力量的基础上体现出来的。所以希望能够把一些社会化的安全生产监管机制建立起来。加快中介服务体系的建设，而不是完全靠政府行政手段去监管。同时还要探索一条公共服务的市场化道路，通过企业购买服务把这条路走通、走出来，这样监管的能力提高了，监管的范围更大了，整个社会的安全水平才会大大提高。在发达国家，安全工程是一个非常受人尊敬的岗位。社会的中介服务机构就应该由安全工程师来领衔，在这方面，我们要探索一条道路出来。市委八届五次全会对加强社会中介 组织，特别是非盈利的社会中介组织提出了明确的要求，这项工作我们要进一步推进。

三、标本兼治，全面落实安全生产专项整治工作

市政府办公厅已经转发了市安全生产监管局等十四个部门《关于今年本市开展安全生产专项整治工作的意见》，明确了目标，提出了工作要求。各行政执法部门一定要抓住重点环节，针对突出问题，采取有力措施，狠抓工作的落实。特别是针对危险化学品从业单位违规生产经营、车辆的违章行驶、特种设备的违规使用、船舶的超载航行等情况，要重点进行整治。对那些改了几次都改不好的，必须予以曝光，必须一抓到底，抓出成效。同时要明确责任，该区县负责的由区县负责，该条线负责的由条线负责。凡是以后再出现违规现象，要负领导责任，发现隐患，看准了就必须有强硬措施，不能犹豫。对各单位专项整治方案的制订和实施，我想强调两点：一是必须抓得牢，也就是要有效，要能够解决面上的实际问题。这两年 建筑工地的安全管理是有成效的，说明还是能抓上去的。狠抓现场的管理，狠抓措施的落实，狠抓设备的完好，建筑

工地的事故就下来了，生产安全事故，70%发生在小企业，我的意见是工业区、工业开发小区、经济小区要成为安全生产责任单位。这种小区都要有安全生产的监管机构，把安全生产抓起来。通过行政和经济措施相结合，想尽办法把死亡事故降下来。希望通过整治解决本领域影响安全的主要问题和隐患，达到安全专项整治的初步目的。二是必须管得住，也就是“治本”要长效，要在一定时期有实际效果。安全专项整治不是万能的，不能代替日常的监管工作，必须从建立长效监管机制的角度，通过整治，进一步完善法律、法规责任体系，强化监管网络，落实措施手段，以达到专项整治的最终目的。

四、突出重点，全面规范小企业的安全生产行为

今年以来，本市小企业生产安全死亡事故多发，已占全市死亡事故总量的70%左右，，这一态势必须引起各级领导的高度重视。我们既要引导小企业加强自身建设，规范内部管理，走可持续发展的道路，同时又要针对部分小企业安全生产工作的突出问题，如法制意识淡薄、设备工艺落后、内部管理薄弱、人员素质不高等情况，加强服务和指导。市安监局已提出了进一步加强小企业安全生产工作的指导意见和具体的实施方案，从下半年开始力争通过2年左右的时间，改变小企业监管方式与方法，规范小企业的安全生产行为，从而建立安全生产信用体系。同时，提高中介服务的质量。现在我们的盲区、盲点不在少数，只有采取以上措施才能够管得住。要支持区县搞试点，而且加快试点的步伐，进一步规范小企业行为，从而建立起安全生产信用体系。希望各区县和有关部门要结合实际，加强调研，抓好典型，全面实施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成绩，使小企业的安全管理做到“有人管、会管理、管得住”。

五、严格执法，全面提高行政执法的能力

今年国家给本市下达了安全生产控制指标，这是硬指标。从上半年的形势分析，各类安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指标，必须化大力气，加强监管，特别上必须加大行政执法的力度。对死亡事故同比超标或发生重大死亡事故的地区和系统，必须强化通报制度。这一些典型案例，相关行政执法部门要在认真查清原因的基础上，严肃追究相关责任人员，特别是领导干部的行政责任，对涉嫌重大责任的人员要及时建议司法部门追究其刑事责任，以维护法律的尊严。对安全检查中发现的隐患和问题，要不护短、不掩盖，采取坚决果断的行政和技术措施，消除隐患。

六、开拓创新，全面推进安全管理水平的提高

上海作为人均gdp超过5000美元的国际大城市，目前的安全管理水平与建设国际经济、金融、贸易、航运中心的要求还有不少距离，与发达国家城市相比还有很大差距。因此各地区、各系统、各综合监管部门要从城市发展、城市管理的大局出发，认真研究生产安全、交通安全、消防安全、水上安全、特种设备安全以及轨道交通安全等方面存在的薄弱环节。现在的安全问题除了传统形成的以外，还有非传统的安全问题。非传统的安全问题，包括现在国际上的反恐问题，包括敌对势力利用宗教渗透的问题，也包括毒品、艾滋病的问题等等。两者交织在一起。所以我们要做一些综合性的研究，要有些前瞻性的思考、举措。凡事预则立、不预则废，能够做些前瞻性的、预警的工作，我们就可以末雨绸缪，从容应对!在出现突发事件的情况下，我们能够安然度过。要参照国际发展的潮流，预见在今后一段发展时期可能产生的问题，从健全法律法规、强化监管手段、建立网格化社区、规范中介服务、完善社会化宣传、优化应急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海经济和城市发展特点的综合安全管理体系，全面推进城市安全管理水平的提高。这是城市自身发展的要求，也是时代的要求。

七、拓宽渠道，全面增强全民的安全意识

真正要解决安全问题，必须提高全民安全意识。这项工作是一项长期的艰巨任务，要有长远的考虑。首先要充分利用现有的资源，拓宽宣传教育的渠道，加大覆盖面。发挥新闻媒体、宣传教育馆、大专院校等社会资源的功能，聚集各方力量，建立适合于职工、干部、市民不同对象的全方位宣传教育网络。安全教育是一种社会公众教育，是政府行为。现在总体上份量还不够，新闻媒体要支持安全生产，同时也要制作一些好的作品。其次根据对象的特点，拓展深度，加大针对性的宣传教育。对职工一定要进行上岗前的培训教育，劳动部门的上岗培训，也要有安全培训内容，这是最基础的课程。中小学教育也要有安全教育，强化学生防止和应对各类安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒体正面宣传和典型案例的曝光力度。一方面要弘扬安全管理的先进经验、先进 事迹。我们这个城市之所以能确保安全，正是千千万万人付出努力的结果。另一方面，我们也支持媒体曝光薄弱环节。在加强正面宣传的同时，对各类事故以及因执法不严、责任心不强而造成的事故要加强曝光，曝光的目的就是要引起全社会的关注，能够做到“亡羊补牢，为时未晚”。我们要以最小的代价，换取最有效的安全。

同志们，安全工作责任重于泰山，任重道远。安全工作只有起点，没有终点。希望大家在市委、市政府的领导下，严字当头，加强管理，狠抓落实，坚决遏制安全事故上升的趋势，为顺利完成全年的各项任务，创造一个良好的安全的工作和社会 环境。