全县创文工作例会心得体会 县创文工作总结(四篇)

  • 上传日期:2023-01-11 12:33:40 |
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最新全县创文工作例会心得体会一

今天的会议,主要任务是:认真总结 和安排部署全县的环境保护工作。刚才茂成副县长对20xx年全县环境保护工作作了客观的总结 ,并对今年的环境保护工作进行了安排部署;叶盛副书记、常务副县长宣读了县委、县政府对20xx 年环境保护工作实绩考核的通报;学焦县长作了重要讲话 ,讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。

我想首先讲七个问题。

第一个问题:环境保护的由来。在古代,甚至是近现代,环境问题不是很突出。就西方发达国家而言,它们接触到环境问题的时候都已经是上世纪60 年代了。1963 年,美国的一位环保专家写了一本书叫《寂静的春天》,书中提出了一个问题,就是:“全球的环境日益恶化,如果不加以治理,我们将生活在幸福的坟墓之中。”因为发达国家的工业化进程比我们快,所以当时我们还感觉不到。那个时候,我们的农民还为拥有为数极少的碳氨、尿素等化肥而感到高兴,因为这是让粮食增收的重要手段;到了80 年代,就感觉到化肥的弊端很多,氮素已经满足不了农作物高产、抗病的需要,后来又提出了氮、磷、钾配合使用,再后来又提出了要施用微量元素,要施锌肥、施硒肥、施氨基酸等,这是从农业这方面来看。那么,从工业来看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出现了各种颜色的塑料袋,颜色越深的,危害越大。这样,环境问题就越来越突出,人口、资源、环境三者的矛盾也越来越严重,许多环保专家就提出了“人类只有一个地球,要保护环境、关爱生命,提倡科学发展、可持续发展,环境友好、资源节约等等。”今天的环保工作会议,不仅仅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是环境问题确实越来越严重,给我们的生活带来了极大的负面影响,因食用有残留农药的农作物而中毒、大城市出现氧吧、宜宾被列入全国十大空气污染城市等等,都说明了我们?的环境质量很差。外来的客人看到我们的王山,都认为非常的美,因为它有清新的空气,优美的环境。所以,大家必须增强搞好环境保护工作的紧迫感、责任感、使命感。

第二个问题:世界级的品牌与全市倒数第二的环境质量的问题。我们经常在对外宣传时说:“我们山好、水好,人更好。”但究竟好不好?确实好,但是也有不好的一面,如:

我们煤矿企业、餐饮企业的“三废”问题就非常严重,今年市上让我们限期治理的污染就是煤矿企业的污染、餐饮企业的废气、火电厂的废气、长征针织厂的废水等,如果我们把这些污染治理好,肯定就能顺利的摘掉倒数第二的黑帽子。

另外,就全县20xx年环保工作的考核结果来看,优秀的乡镇14 个、合格的乡镇7 个,也就是说21 个乡镇的环保工作都做得比较好;从企业来看,优秀的企业6 个、合格的企业5个、不合格的企业7 个,说明这不合格的7 个企业拖了我们的后腿;从县级部门来看,合格单位19 个,其它的单位都没有给予评价,估计都不怎么样,所以环境问题部门是关键。环境工作,各县级部门究竟履行各自的职责没有?许多部门都表现出“心慈手软、勾兑成风”,这个问题必须高度的重视。要创建世界级的品牌,要迎接旅发盛会,全县人民都必须行动起来,热爱我们的家乡,建设我们美好的家园,各乡镇、各部门、各有关企业的责任尤其重大。

第三个问题:就是少数人的利益与大部分人的利益的问题。那些污染企业总是强调自己的治理成本、自己的困难和问题,难道就没有想过有你个人的利益,就牺牲了大多数人的利益,就牺牲了周边群众、单位的利益;难道就没有想过有你排污的自由,就没有全县人民环境美好的自由,就没有你周边的群众、单位的自由?你随便地排污,环境能美好吗?不能美好。为了把兴文变得更加美好,必须把这些限期治理的污染企业治理好,治理不好,就必须给予重罚、甚至关闭,我们不能学那些搞得差的地方,一定要认真履职尽责。

第四个问题:没有无权利的义务,也没有无义务的权利。

要办企业、要赢利,就必须自觉搞好环境保护工作,不能带来环境污染。谁都有可能犯错误,造成了环境污染,自觉加以治理了就是好的,只排污不治污是绝对不允许的。没有无权利的义务,也没有无义务的权利,二者的关系是辨证的统一。这个观点用到任何地方都是可以的。比如,你说你想当局长,那么你能不能有效地履行好职责,能不能为人民办好事、办实事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本条件,我们都可以使用你,我们都会出以公心。但你必须把权利和义务处理好,任何法律法规和规章所规定的权利和义务都是对等的。

第五个问题:部门职能的整合与切实履行职责的关系。该哪个单位的职责,就必须当仁不让地承担起来。规建局、环保局必须切实当好政府环保职能的主角,该当配角的就要当好配角,这样有主、有次,打好总体仗,形成叠加优势、协同优势。

第六个问题:属地管理与一把手负总责的问题。刚才,我们表扬了21 个乡镇,希望你们继续发扬,继续配合县上有关部门,把自己辖区的环境治理好。同时,各个乡镇特别是乡镇“一把手”,要有紧迫感、责任感、使命感,尽快的把本乡镇、本村、本社的环境治理好,切实担负起“一把手”的重任。

第七个问题:要建立健全有关的制度。要借鉴先进的管理经验,建立兴文县环境质量指标公示制,要把限期整改企业的有关指标进行公布,让群众来监督,给企业施加压力。

要建立环境问题有奖举报制,鼓励群众对有环境问题的企业进行举报。要建立环境治理限期整治奖惩制,对按要求完成治理的企业进行表扬、表彰,对无正当理由到期不能完成治理任务的企业进行处理,变被动为主动,否则他还不知道有环保部门、有环保责任。要让所有企业、个人在政策、法规许可的框架内发展,要用制度管人,推进依法治县。

下面,我再讲三个方面的意见。

一、提高认识,切实增强做好环保工作的紧迫感、使命感责任感爱护环境、保护环境,就是爱护我们的家园,珍爱我们的生命。党中央提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观,去年国务院又颁布了《关于落实科学发展观,加强环境保护工作的决定》,这是党和国家对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,是我党执政理念的重大飞跃,表明对社会主义现代化建设的认识已经提升到一个新的高度,为环保事业的发展带来了难得的机遇。加强环境保护,实现人与自然协调发展,是落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措和内在要求。加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式的转变,实现又快又好发展;有利于改善生活环境 ,提高生存质量,保障人民群众的身体健康;有利于资源、环境的可持续发展,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。相反,不重视环境保护,以牺牲环境为代价,换取一时的经济增长,甚至以发展经济为由来压制破坏环保工作,最终将贻患无穷,经济社会发展也将难以为继。

思路决定出路,观念决定行为。解决思想是做好工作的前提和根本,在我们的实际工作中,有些同志,甚至在一些领导 干部中确实存在对科学发展观、对环境保护认识不够的问题。重建设、轻管理,重生产、轻环保的现象依然存在。长期以来,我县粗放型的经济增长方式,使我们在环境方面付出了很大的代价。今年,“2.14”越溪河水环境污染事件虽然没有发生在兴文县,但也警示我们:环境安全面临挑战,环境保护责任重大。大家也许还没有忘记,当年的川兴两厂就曾让我们的世界级旅游资源几乎寸草不生,在当年的游客中还心有余悸。经过了停产后10 年的努力,植被的恢复现在还举步维艰。20xx 年申报世界地质公园时,就差点因为环境问题而毁于一旦,这是我们应当吸取的最深刻的教训之一。

去年,我县环境综合目标考核排名全市倒数第二,使全县环境保护面临空前巨大的压力和严峻的挑战。因此,全县各级各部门要提高认识,增强做好新时期环保工作的责任感和使命感,认真贯彻落实国务院《关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》和中央、省、市环保工作会议精神,努力在发展中解决环境保护工作方面存在的突出问题。

二、强化措施,全力打好环境保护工作的攻坚战加强环境保护是一项综合性、长期性的工作,必须着眼于增强环境的承载能力,致力于解决严重影响经济社会发展的环境问题。在今年的工作中,要围绕摘掉环保工作排名倒数第二的“黑帽子”,认真落实市委、市政府限期治理的决定,强化措施,全力打好环境保护的攻坚战。

(一)预防为主,综合治理。坚持环境保护与经济发展综合决策,科学规划,突出预防为主的方针,从源头防治污染和生态破坏;加快转变经济增长方式,走新型工业化道路,走清洁生产、循环经济道路,以污染治理化解环境压力、以资源节约优化经济发展、以环境友好促进社会和谐,更好地为经济建设和社会发展保驾护航。一是控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力,将环境准入作为经济调节的重要手段,将环境容量作为经济建设的重要依据,县环保局要科学制定污染物排放和削减计划 ,严格实施污染物总量控制制度,将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业,不得突破。二是发展循环经济。一般而言,循环经济就是指以资源的有效利用、污染物的最少排放、对人和环境的最低危害为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为生态资源循环发展的经济。各企业要加大技术改造力度,快速推进产业结构优化升级,大力发展循环经济。火电厂、锦巍集团、硫磷化工公司以及几个水泥企业在发展循环经济上起步较好,希望今后越来越好,给全县更多的企业带好头。三是严格准入制度。在重点项目建设中,要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关,从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任,凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚决不予审批,严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。

(二)全面推进,重点突破。要针对我县环保工作中目前存在的问题,全面推进环境保护工作,把工业污染源整治落实到企业、农村污染源落实到农户、城市污染源落实到项目,求取突破。一是强化限期治理。去年,有7 户企业没有完成限期治理任务,是造成我县考核靠后的最主要原因。今年,这7 个企业和市、县限期治理及要求安装在线监控系统的其它企业要加大环保投入、强化环保措施,在环保局和县级相关部门的监督和指导 下,尽快实现达标排放,确保年底通过市上的检查验收,到期未完成的坚决停产治理。环保局和县级相关部门要定期加强督查,对工作力度不大的企业,要实行停产治理。二是加强农村环境保护。要以社会主义新农村建设为切入点,以清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源为目标,积极推进农村环境保护工作。要加快农业产业结构调整,切实加大对农业和农村污染的整治力度,引导群众科学施用农药、化肥,降低农药、化肥的污染,积极发展绿色农业和生态农业。要积极开展村镇环境综合整治,加快推进农村改水、改厕,着力解决农村环境脏、乱、差问题。要努力推进农村沼气建设,积极发展“猪沼菜”、“猪沼茶”、“猪沼果”等循环生产模式,加快农村可再生资源的开发和利用。今年,适当的时候要开展一次全县的环保行动,发动全县人民都参与到环境保护中来,把黑色污染和垃圾进行清理。同时,还要认真抓好天然林保护、退耕还林、水土保持等重点生态工程建设,提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。三是加强城镇环境保护。要积极推进休闲旅游县城建设,着力加强城镇环境保护,进一步加强机关、企事业单位、居民区和公共场所的绿化美化亮化工作,加快县城污水处理厂建设和管理,加强宋江河、放花溪的综合治理。

(三)加强监管,严格执法。有效监管是实现环境安全的有力保障。今后,我们要在加大监管力度、严格依法治理上下功夫。要广泛发动全社会力量,唤起公众对环保工作的大力支持、监督和参与,要发挥好舆论监督作用,及时曝光环境违法企业的名单和治污不力的单位,对存在的问题盯住不放,跟踪报道,直至解决。同时,对严重影响环境质量的超标排污企业,特别是群众反应强烈、影响社会稳定的环境问题,必须坚决依法严肃查处,实施顶格处罚。

(四) 统筹兼顾,促进发展。在开展环保工作尤其是在环保工作“摘帽”攻坚战中,要统筹兼顾,切实处理好四个方面的关系,促进我县经济社会健康协调发展。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展,又要搞好环境保护,不能以牺牲环境作为代价来发展经济,不搞急功近利,不要竭泽而渔,要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生态环境的建设和保护,不断增强环境可承受能力、自我修复能力,切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业,要坚决按照规定该关闭的关闭,该取缔的取缔,该停业的停业。但是,我们在坚决执行法律和政策之时,更要积极为企业出主意,找出路,提供各种服务,帮助企业制定规划,落实环保措施,争取资金,促进经济发展。四是要处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设,提高污染治理水平,又要加强环保队伍建设和执法能力建设,提高环保监测监察和应急处理能力,提高行政效能和工作水平。

三、加强领导 ,努力开创我县环保工作的新局面环境保护是一项社会性的系统工程,环境质量的改善、环保事业的发展,需要全县各级各部门的共同努力,需要全县人民群众的共同参与,全县上下都要以保护环境为己任,齐心协力推进我县环保工作。

(一)落实责任,逗硬奖惩。坚持党政一把手亲自抓、负总责,落实分管领导和具体工作人员,完善目标管理责任制,确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。要建立实施环保工作奖惩、问责制度等,严肃查处各级领导干部和污染业主在环境保护方面的违法、渎职、失职行为。

(二)完善体制,建好队伍。环保工作涉及面广,政策性强,专业知识要求高,要逐步完善环境保护工作的体制机制,不断加强环保队伍的力量,进一步提高环保工作者自身素质和执法水平,适应新时期环境保护工作的需要,增强环境监督管理的后劲。

(三)加大投入,提供保障。要全盘考虑,统筹安排,想方设法加大环保投入,千方百计保证环境基础设施建设、环境监管能力建设等公共领域的投入到位。我们正在建设的污水处理厂、县城取水点上移工程和适时将建设的垃圾处理厂,以及配强环保局、城管办等相关职能部门领导和工作人员等举措都表明了县委、县政府加大环保投入的态度。

(四)齐抓共管,形成合力。相关职能部门要各司其职,各负其责,全力支持环保工作,按职责要求扎实履行应尽的责任。各乡镇和有关企事业单位要积极投身环境保护,做好相应的工作。同时,要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性,将保护环境的热情转化为保护环境的实际行动,努力形成全县上下环保工作齐抓共管的良好局面。

同志们,环境保护是功在当代,利在千秋的大事。我们一定要按照科学发展观的要求,以更加努力的工作态度,更加务实的工作作风,认真抓好环境保护工作,为全力打造活力兴文、魅力兴文、和谐兴文、美好兴文作出最大的贡献。

谢谢大家!

最新全县创文工作例会心得体会二

县政府决定召开这次重点项目建设工作会,目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐,同时抓住国民经济和社会发展“十一五”规划编制契机,科学谋划***年以及今后一段时期,特别是“十一五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。刚才,***同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。下面,我就科学编制“十一五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。

命感

纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。从我县近几年的发展经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。

(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成15.95亿元,同比增长14.6%。投资对***生产总值的贡献率达到69.0%,拉动gdp增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由2001年的34.5:32.3:33.2调优到了2008年的27.8:36.7:35.5,2008年,2008年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。同时,大大改善了发展环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的`拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合***的当期利益,也符合***的长远利益。

(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。就我县工业的实际情况来看,主要表现出工业基础薄弱,结构性矛盾突出,多数企业属于计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的,门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。县委提出了加快推进新型工业化,实施“5445”工程,到2010年建成工业大县的目标,而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目,这些项目多数已被列入全县重点建设项目。反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经济发展步伐,在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。

***书记在“十一五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:

(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。抓项目能达到多赢的效果。比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。还比如星星套装门扩建100万套生产线项目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快***新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核力度。政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。

(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。因此,我们要牢固树立“有项目才有资金,资金跟着项目走”的新理念,以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期,适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的管理。以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。

(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。

今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。重点项目建设关键在领导,关键在干部。我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。

(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。一是强化组织领导,进一步增强参与意识。各级领导要认真履行职责,深入到重点项目建设工地调查了解,帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题,在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难,为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。二是强化规范管理,进一步提高投资效益。要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。对财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目审计制度、稽察制度。三是强化协调服务,进一步提高工作效率。项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。

(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。一是继续抓好在建项目的实施。今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。二是尽快启动计划内未开工项目。今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。三是跟踪落实重大前期工作项目。县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。

(三)拓宽思路,多方联动,在资金筹措上有新突破。建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。***续建项目和新开工项目,还有相当一部分资金没有落实,各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道,争取资金尽快到位。一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持,通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。二是要加强银企协作,切实增加信贷资金投入。三是要努力扩大招商引资。工业、农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目,完善项目前期工作,主动出击,力争今年全县利用外资取得新的突破。

(四)明确政策,逗硬奖惩,在目标考核上有新突破。县计委、固投办要会同有关部门认真做好***年重点项目建设考核工作,确保工程投资任务的圆满完成。县计委作为重点项目的综合管理单位,要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。同时要按照能快则快尽量快的原则,加强督促和稽查力度,定期通报重点项目建设的进展情况。

同志们,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓出路,上项目就是增后劲。时近年末岁尾,各项工作任务都很重,我们要做到突出重点,统筹兼顾,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,思想再统一,精力再集中,力度再加大,切实抓好现有项目实施和明年项目策划,推动全县经济社会既快又好地发展!

最新全县创文工作例会心得体会三

(一)专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室(联席)会议,专题研究扶贫专项工作,听取工作推进情况汇报,确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作,确保工作顺利推进。

(二)持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查,确保工作落实落地,全年指导督导共计8132人次。

(一)资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元,实际投入(到位、拨付)资金82607.32万元,完成率118%,其中:中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。

(二)项目完成情况。全年计划实施项目(到村项目)903个,已完成项目669个,完成率74%。

(三)开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。

(一)抓实扶贫专项工作

1.抓实农业产业扶贫专项

新建和改造提灌站18座;粮油绿色高产高效创建面积5万亩;壮大新型经营主体,规范发展农民专业合作社20个,创建市级以上示范社6个,新增家庭农场8个,培育新型职业农民210人;新建新型基层供销社6个、社有网点15个;开展农业技术扶贫,培育农业科技示范户50户;培训一村一名农技员370人次,培训指导贫困人口4695人次;发展特色小微产业园,组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业,建成特色产业园2158个,建设和提升扶贫产业园20个,通过公司(园区)+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。

2.抓实工业产业扶贫专项

一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度,扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金,今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强,大大的增加了农户的种植信心,为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议,并聘用当地农户进行种植,使农户能够就近就业。

3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项

一是摸清家底,精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排,准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况,建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务,引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策,鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个,累计吸纳就业954人;申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业,带动就业。多渠道宣传创业政策,支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪,专家结对线上指导”的帮扶服务,助力成功创业,截至目前,已有6人提交申报资料,5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助,大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补,鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传,鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前,已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作,共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。

4.抓实文化扶贫专项

一是扎实推进广播电视脱贫攻坚,充分利用乡镇的广播电视公共服务网点,为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来,已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程,确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程,为确保广播“村村响”、“长期响”,累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次,室外557台次,广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。

5.抓实生态扶贫专项

一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩,兑付补偿资金218.74万元,惠及公益林农户67847户,其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩,完成兑付补助资金83.74万元,惠及退耕还林农户35426户,其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩,惠及1000余户贫困户,完成拨付项目资金201万元。

6.抓实社会保障扶贫专项

一是疫情防控期间,对新申请农村低保的,优化简化审核审批程序,不再开展入户调查和民主评议;对已经纳入低保的困难家庭,暂停开展复查复核动态管理工作,新增农村低保5556户7160人(其中建档立卡贫困户新增3017户4493人)。现有农村低保对象34500户41233人,其中建档立卡对象16731户21858人,累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴,现有补贴对象13154人,发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月,二级50元每人每月的标准发放,现有补贴对象10275人,发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差,为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险,为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养,发放资金1563.5万元。

7.抓实新村建设扶贫专项

通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户,一是住房安全得到了保障,改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善,危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施,增强了贫困户建设美好家园的信心,加快了脱贫奔康步伐。

8.抓实易地搬迁扶贫专项

一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施,我县完成12090人的搬迁工作,新建搬迁户住房5924套,使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善,解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁,新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好,方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁,对搬迁户的土地进行整理和集中流转,引进业主发展规模化生产,建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区,促进了特色产业发展,为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设,形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村,促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变,从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育,引导搬迁户逐步改变陈规陋习,养成良好的生活习惯,提升了群众的获得感、幸福感,促进了农村精神文明建设。

9.抓实教育扶贫专项

一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作,通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实,切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学,在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及,使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓,深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象,精准施策,确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童,完善人头档案,并制定个别化送教教学方案,做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策,结合我县实际情况,梳理并制定了学前教育、义务教育、高(职)中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案,对照“教育帮扶政策清单”,2020年,将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助,确保建档立卡学生应助尽助,精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书,明确其享受政策并进行感恩励志教育。

10.抓实健康扶贫专项

一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分,由财政出资2755万余元,确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”,统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担,贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障,累计2.3万余人次通过慢性病鉴定,在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务,建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检,在册贫困人口实现“应检尽检”。

11.抓实交通扶贫专项

一是以推进村社联网路建设为主题,持续提升道路通行能力,促进了农村产业经济发展,让农村群众得到了实惠,为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新(改)建工程,切实解决贫困地区群众出行难问题,2020年分两批下达各乡镇新(改)建村社道项目(财政专项扶贫资金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设,为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

12.水利建设扶贫专项

农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障,进一步解决和巩固饮水安全问题,为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况,立足于饮水安全达标,6月底,已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作;二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元,新建集中供水3处,改扩建工程19处,管网延伸19处,分散打井81处。解决7万人饮水安全问题,其中贫困户0.64万人。

13.抓实社会扶贫专项

一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月,定向资金共计拨付5319115元,2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作,目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目,均已完成。三是扶贫日系列活动,开展脱贫攻坚系列文艺活动,举办戏剧专场演出14场,积极组织社会各界开展自愿捐赠活动,开展脱贫攻坚奖评选表扬活动,在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等,营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。

14.抓实财政扶贫专项

一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元,其中:中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元,完成率159.19%,其中:中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元,支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个,实际完成项目20个,完成率142.86%。

15.抓实信息通信建设扶贫专项

一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元,完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元,完成建设开通fdd基站129个。联通公司完成投资260万元,完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万,完成光纤互联网宽端口建设5104个,宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元,完成光纤互联网宽端口建设11456个,宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。

16.抓实电力建设扶贫专项

一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元,通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元,完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作,发现整改隐患87处,提前完成了贫困户安全用电检查工作,确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》,2020年计划完成192个台区低电压整治工作,已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度,完成土坯房改造涉电迁建357户,移表1011只,撤除低压线路4.08公里,新建低压线路7.72公里,新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数(15度)的优惠政策,2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。

17.抓实金融扶贫专项

一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力,对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力,6月末收回全部“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末,全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元,同比增长8.18%,增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末,全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元,同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末,全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元,同比增长4.82%。

18.抓实商务和消费扶贫专项

一是加强“扶贫”标识推广使用,增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识,鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场,组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会,累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台,引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫,动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元;洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元;全县218个行政(事业)单位参与“以购代扶”活动,先后采购种植类、养殖类农副产品20余种,累计购买总额达1282.3万元(包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元)。

19.抓实司法扶贫专项

一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合,依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量,全面拓展宣传阵地,围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解,明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南,在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作机制,根据村级建制调整工作,在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源,统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次,举办法治宣传讲座201次,发放法律宣传资料6900余份,参与解决矛盾纠纷95件,修订村规民约5条,起草协议26份,办理诉讼案件4件。

(二)特色亮点

1.特色产业到户奖补项目

通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目,摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况,一方面锁定了2020年预脱贫户收入,为实现稳定脱贫奠定了基础,另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情,并增强贫困户脱贫致富的信心,消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人,发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个,兑付奖补资金66.44万元。

2.“百企帮百村”精准帮扶,企业培育带动就业

一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶,德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工,解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地,建立“公司+基地+农户”模式,带动贫困群众就业,新增中小微企业79户。

3.开展“进企业、送政策、解难”活动

通过“进企业、送政策、解难”活动,走访县内147家企业,宣传各项政策,了解企业需求。通过“校企合作”模式,在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式,在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+n”创业意识加农村实用技术专班,共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。

4.强化协调,为贫困户改造提供便利

组织镇、村主动上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度,并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下,组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输,以降低贫困户建房成本,同时组织乡镇、村出面,协调施工方或建筑工匠,采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式,帮助无启动资金的贫困户改造危房,最大程度维护贫困群众的利益。

5.实施“两建三改”,改善贫困户人居环境

为加速全县贫困人口脱贫致富步伐,积极组织乡镇大力实施两建三改,贫困户可在住房安全有保障的前提下,根据人居环境现状,按照缺啥补啥的原则,因地制宜,因户施策,确保不断改善贫困户人居环境,实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。

6.开展文化惠民,助力攻坚

为丰富群众文化生活,一是组织了“送春联下乡”活动,覆盖了30个乡镇的45个场镇;二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次;三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次,送去图书6000余册;四是加快推进农村体育基础设施建设,向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个,农村体育中心户17个,新建全民健身路径15条。

7.从点到面,从户到片,全面实现城乡供水一体化

一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源,在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元,于2019年11月25日开工,通过各方努力,历经5个月的建设,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元,该项目已向白果4个村700余用水户全面供水,项目完工后,沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出,为解决饮水安全问题,巩固提升饮水质量,对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿,2020年底进行试水,2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众(贫困户3022户、8011人)用水标准。

8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动

结合“三八”国际劳动妇女节活动契机,县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作,切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀,进一步提升贫困妇女健康知识,防治大病返贫现象产生。3月,积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元(保额)用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月,积极对接市妇联,争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动,为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元,为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。

9.切实强化扶贫小额信贷风险防控

一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制,对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信,截至9月末,评级比例100%,授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测,发挥协调机制和部门合力,切实防范化解扶贫小额信贷风险,已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。

(三)创新工作

1.农业产业扶贫专班

农业农村局成立了了局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构,其职责是推进我县农业产业扶贫,规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金,发展扶贫产业项目,构建扶贫产业项目(园区)与贫困人口的利益联结机制,使全县贫困人口受益率达到60%以上,从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会,反映问题、讨论问题、解决问题,实行任务清单制管理,专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈,相关小组或站股抓好落实,并及时反馈回专班,以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。

2.以涉农项目助推脱贫攻坚

重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目,项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性,畅通了销售渠道,为贫困户增收提供了有利条件。

3.聚居点规划布点科学,强化引导统规自建

结合乡村振兴,以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式,鼓励引导贫困户在聚居点进行建房,并注重聚居点配套基础设施建设,新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施,实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。

4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”

实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付,报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股,县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作,报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后,极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。

5.开通法律援助绿色通道护正义

开通绿色通道,对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制,免于经济困难审查,降低法律援助门槛,做到当天受理、专人专办,有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前,为贫困户办理法律援助案件12件,提供法律咨询300余人次;为贫困户办理公证15件,免收公证费3200余元。

(一)农业产业分散,利益联结尚未全覆盖

产业基地布局零星分散,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高,对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖,很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制,或者有利益联结机制还不完善,并没有真正与农民实现合作共赢,带动贫困户发展能力较弱。

(二)工业产业基础薄弱,发展制约因素多

虽然我县工业产业扶贫取得一定进展,但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱,产业规模小,带动力明显不足;二是产业发展资金缺乏,两个扶贫项目建设进度缓慢;三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素,比如:地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项,下一步我们将采取以下举措:一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目,鼓励企业加大对本地农产品的收购力度,增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设,为园区承载产业搭好平台,利用承接成都产业转移契机,加大项目推介和招引力度,把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。

(三)林业产业整合资金难,带动增收效益不明显

一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中,示范园的建设、新品种的引进推广方面,政府投入不足,力度不大,林业部门资金整合困难,是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业,辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金,致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段,生产规模较小,尚未实现产业规模化、基地建设标准化,科技培训及推广方面发展滞后,致使我县林业产业市场竞争力不强。

(一)加强项目整合,建设现代农业体系

做大做强特色产业园区,加强项目整合,建设现代农业体系。整合项目和资金,集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区,推动扶贫产业发展。以县政府“2+2”+n产业导向为引领,建设各类农业园区和扶贫产业园区,实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金,促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目,应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议,分配时重点向贫困人口倾斜。

(二)加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰

一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展,鼓励其吸纳更多贫困劳动力,在企业(项目)符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下,予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体,对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道,宣传他们的经验和先进事迹,以提升企业的形象和社会知名度;为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献,建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位,由县上给予表彰,在电视台上向社会公告;对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。

(三)科学规划农村饮水安全工程

加快推进农村供水“十四五”发展规划,积极引进社会资本,向上争取专项资金,减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化,提升自来水普及率,实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。

(四)补厚移动通信信号网络

针对全县部分乡镇村社2g信号覆盖的现实情况,在2019年已经实现手机敞打的基础上,鼓励通信公司2020年年初再向上争取基站资源,查漏补缺完善县内4g信号补盲建设,有条件的地方推进实施移动网络信号“4g+”建设,使基站点位增多,信号密度增大,全面解决人民群众手机上网速度慢、登不起网络的问题,实现我县乡镇村社的人民群众手机随时上网,利用信息网络促进农村经济发展,实现全体贫困村民增收致富脱贫的目标,坚决打赢我县信息通信脱贫攻坚战。

最新全县创文工作例会心得体会四

同志们:

互联网是我们这个时代最具发展活力的领域,也是我们面临的最大变量。习近平总书记多次强调,过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。这充分说明做好网络安全和信息化工作的意义尤为重大、任务尤为艰巨。今天我们召开 2018 年全县网络安全和信息化工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于网络强国的一系列重要论述,学习传达全国、全省、全市网络安全和信息化工作会议精神,并对当前及今后一个时期全县网信工作进行安排部署。

下面,我就贯彻落实全国和省市网信工作会议精神,进一步提升全县网络安全和信息化工作水平讲五点意见。

网络安全和信息化工作是事关国家安全、政权安全、经济安全,事关人民群众利益的重大战略问题。当前世界范围的网络安全威胁和风险日益突出,重大网络安全事件时有发生,具有很大破坏性和杀伤力,在这方面的教训不胜枚举。在全国网络安全和信息化工作会议上,总书记发表重要讲话,用“五个明确”系统回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题,并对做好新时代网信工作作出全面部署,对加强党对网信工作的组织领导提出了明确要求,为我们做好网络安全和信息化发展工作提供了根本遵循。

当前,我县干部队伍包括各级领导干部对网信工作还不同程度存在认识不深刻、能力不适应、机制不完善、发展不平衡、支撑不到位等问题,对此全县各级党组织要进一步提高政治站位,自觉把学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要论述和中央、省委、市委关于网信工作的重要部署作为做好网信工作的首要任务,特别要在吃透习近平总书记提出的“五个明确”上下功大,深刻把握其中阐述的重要地位、战略目标、原则要求、国际主张、基本方法,系统领会其中蕴含的认识论、方法论、实践论,主动适应信息化要求、强化互联网思维,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力,不折不扣推动党中央和省委、市委关于网信工作的决策部署落地生根、开花结果,为加快建设幸福美好新 xx、在全省少数民族地区率先全面建成小康社会提供强大的网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

习近平总书记反复告诫我们,人在哪儿,宣传思想工作的重点就在哪儿。要针对人往网上走、人在网上聚的形势,加强和改进网上正面宣传,旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

一要突出宣传主题,推动新时代中国特色社会主义思想有效覆盖。要按照中央和省市委部署要求,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、凝聚人心、汇集力量。二要主动设置议题,着力提升网络内容供给能力。结合纪念改革开放 40 周年,深入推进社会主义核心价值观的网上传播,精心开展成就宣传、典型宣传,切实把党和政府的声音传送好,把党和国家事业发生的历史性变革展示好,把我县经济社会发展和人民群众生活的新变化反映好,把 xx 的故事讲好,增强网络传播话语权,着力解决网上传播力不强等问题。三要创新传播形式,提高网络宣传质量水平。目前,新媒体已经成为网络信息传播的重要平台和渠道。做好正面宣传不能靠一种腔调、一种风格包打天下,必须推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段等创新。要重视研究新闻价值、受众心理,创新表现形式、传播技巧,多讲故事、摆事实,多讲大白话、百姓话,确保推出的内容网民感兴趣、愿意看、记得住,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力。

意识形态事关人心聚散、政权安危。意识形态问题不是小问题,而是事关人心到底是聚合还是离散、政权到底是安稳还是危险这样的大问题。在当前这样一种形势下,提升意识形态能力,提升管网治网水平,已经是我们党员干部所面临的一个非常重要的任务。

一要加强网络意识形态阵地管理。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。在这方面需要强调的是,对于网上热点问题,要线上线下共同发力,多做解疑释惑工作,决不能失语失声。只有加强线上互动、线下沟通,把网上舆论引导和网下思想工作结合起来,既会“键对键”、又能“面对面”,我们才能形成合力,把广大网民凝聚到党的周围,巩固各族群众团结奋斗的共同思想基础。二要加强网络舆情管控。充分利用和借助市级网络舆情监测系统技术平台,切实发挥网评员作用,对全网实行 24 小时监测,针对网民和社会高度关注的热点、敏感问题,及时发布权威信息,掌提线上线下主动权。对一些坚持错误思想的网络“大 v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,要加强教育引导和转化工作。对网上出现的不实信息,该回应的及时回应,该删除的及时删除,该封堵的坚决封堵,该落地查人的必须依法查处。三要有效应对网络舆情事件。加快建立网络安全风险评估、监测预警和信息通报制度,健全网络安全事件应急预案,正确把握网络舆情应对的“时”、“度”、“效”,有力有序做好重大专项活动、重大突发事件舆情报告处置工作,确保不出现网络政治事件和形成大的网络舆论漩涡,确保不发生重大网络安全事件。

一要严格落实党委(党组)网络安全责任制。去年,中办正式印发了《党委(党组)同络安全工作责任制实施办法》,县委也先后制定出台了《xx 县党委(党组)落实网络意识形态责任制实施方案》《xx 县乡(镇)党委意识态工作责任清单》《xx 县县直部门单位党委(党组、总支、支部)意识形态工作责任清单》,并与各级党组织签订了《意识形态工作责任书》,明确了党委(党组)网络安全责任、义务。各级党委(党组)要按照实施办法和责任清单的要求,认真履行班子主体责任、主要领导第一责任、分管领导直接责任,强化工作部署和督促检查,提高网络安全应急指挥能力建设,做到守网有责、守网负责、守网尽责。二要全面落实互联网企业网络安全责任。维护网络安全是全社会的共同责任,需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与。特别是互联网企业作为维护网络安全的重要主体,要切实履行网络安全法赋子的法律责任,在加强自身网络安全维护的同时,积极配合政府监管部门,依法打击网络黑客、电信同络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,维护人民群众合法权益。三要加强重点领域网络安全防护。坚持把公众信息平台、金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施作为重中之重,坚决纠正和克服重发展轻安全、重建设轻防护等错误思想,督促有关单位做到设施与安全同步建设,强化技术支撑,严格安全审查,加大检查力度,及时发现堵塞漏洞,不留安全隐患。

一要健全完善网信工作机构。实践充分证明,把网信工作摆在党和国家事业全局中来谋划,切实加强党的集中统一领导,网信事业发展就有坚强政治保证。这次深化党和国家机构改革,党中央决定把中央网络安全和信息化领导小组改为委员会,就是为了加强党中央的集中统一领导,更好发挥决策和统筹协调作用,在关键问题、复杂问题、难点问题上定调、拍板、督促。去年,县委正式组建了“网络安全和信息化领导小组办公室”,但机构规格、单位性质、职能职责、人员编制等方面还有一些问题没有解决,组织部门、宣传部门和编办要认真研究抓紧拿出一整套方案提交县委常委会议讨论,尽快打造一支过硬的网信干部人才队伍。二要充分发挥网信部门职能。宣传部和网信办要加强对网信工作的统筹协调和督促指导,定期汇总分析网信工作推进情况,及时向领导小组和党委报告工作中的重大问题。同时,督查考核局和县委网信工作领导小组各成员单位要按照各自分工职能,着力强化工作要素保障和必要的投入,全力推动各项任务落实,确保各项工作健康有序开展。三要切实形成整体工作合力。按照相关法律法规和政策规定,进一步明确党委政府部门、网信机构和领导小组成员单位、相关企业及社会组织等各方面在网信工作中的职责定位、任务要求,既各司其职、各负其责,又相互配合、紧密协作,努力把我县网信工作提升到一个全新水平。

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