最新水利移民工作条例心得体会范本(大全11篇)

一段时间的学习与工作生活让我有了很多心得体会。撰写心得体会时，可以适当加入一些反思和深度思考，以突出个人独特的见解和观点。以下是小编为大家精选的心得体会范文，供大家参考和借鉴。

水利移民工作条例心得体会范本篇一

(7月7日中华人民共和国国务院令第471号公布根据7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据204月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订)。

第一章总则。

第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。

(一)以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求;。

(二)顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益;。

(三)节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模;。

(四)可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调;。

(五)因地制宜，统筹规划。

第五条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

国务院水利水电工程移民行政管理机构(以下简称国务院移民管理机构)负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

第二章移民安置规划。

第六条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批;省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。

第七条移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制。

工程占地和淹没区实物调查，由项目主管部门或者项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施;实物调查应当全面准确，调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示后，由有关地方人民政府签署意见。实物调查工作开始前，工程占地和淹没区所在地的省级人民政府应当发布通告，禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口，并对实物调查工作作出安排。

第八条移民安置规划大纲应当主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容。

第九条编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时，应当采取听证的方式。

经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条已经成立项目法人的，由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划;没有成立项目法人的，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府，根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划。

大中型水利水电工程的移民安置规划，按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。

省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划，应当征求本级人民政府有关部门以及移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。

第十一条编制移民安置规划应当以资源环境承载能力为基础，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合的原则。

编制移民安置规划应当尊重少数民族的生产、生活方式和风俗习惯。

移民安置规划应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划相衔接。

第十二条移民安置规划应当对农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算等作出安排。

对淹没线以上受影响范围内因水库蓄水造成的居民生产、生活困难问题，应当纳入移民安置规划，按照经济合理的原则，妥善处理。

第十三条对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主，遵循因地制宜、有利生产、方便生活、保护生态的原则，合理规划农村移民安置点;有条件的地方，可以结合小城镇建设进行。

农村移民安置后，应当使移民拥有与移民安置区居民基本相当的土地等农业生产资料。

第十四条对城(集)镇移民安置进行规划，应当以城(集)镇现状为基础，节约用地，合理布局。

工矿企业的迁建，应当符合国家的产业政策，结合技术改造和结构调整进行;对技术落后、浪费资源、产品质量低劣、污染严重、不具备安全生产条件的企业，应当依法关闭。

第十五条编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时，应当采取听证的方式。

经批准的移民安置规划是组织实施移民安置工作的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的，应当依照本条例第十条的规定重新报批。

未编制移民安置规划或者移民安置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目，有关部门不得批准或者核准其建设，不得为其办理用地等有关手续。

第十六条征地补偿和移民安置资金、依法应当缴纳的耕地占用税和耕地开垦费以及依照国务院有关规定缴纳的森林植被恢复费等应当列入大中型水利水电工程概算。

征地补偿和移民安置资金包括土地补偿费、安置补助费，农村居民点迁建、城(集)镇迁建、工矿企业迁建以及专项设施迁建或者复建补偿费(含有关地上附着物补偿费)，移民个人财产补偿费(含地上附着物和青苗补偿费)和搬迁费，库底清理费，淹没区文物保护费和国家规定的其他费用。

第十七条农村移民集中安置的农村居民点、城(集)镇、工矿企业以及专项设施等基础设施的迁建或者复建选址，应当依法做好环境影响评价、水文地质与工程地质勘察、地质灾害防治和地质灾害危险性评估。

第十八条对淹没区内的居民点、耕地等，具备防护条件的，应当在经济合理的前提下，采取修建防护工程等防护措施，减少淹没损失。

防护工程的建设费用由项目法人承担，运行管理费用由大中型水利水电工程管理单位负责。

第十九条对工程占地和淹没区内的文物，应当查清分布，确认保护价值，坚持保护为主、抢救第一的方针，实行重点保护、重点发掘。

第三章征地补偿。

第二十条依法批准的流域规划中确定的大中型水利水电工程建设项目的用地，应当纳入项目所在地的土地利用总体规划。

大中型水利水电工程建设项目核准或者可行性研究报告批准后，项目用地应当列入土地利用年度计划。

属于国家重点扶持的水利、能源基础设施的大中型水利水电工程建设项目，其用地可以以划拨方式取得。

第二十一条大中型水利水电工程建设项目用地，应当依法申请并办理审批手续，实行一次报批、分期征收，按期支付征地补偿费。

对于应急的防洪、治涝等工程，经有批准权的人民政府决定，可以先行使用土地，事后补办用地手续。

第二十二条大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。

使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。

第二十四条工矿企业和交通、电力、电信、广播电视等专项设施以及中小学的迁建或者复建，应当按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿。

第二十五条大中型水利水电工程建设占用耕地的，应当执行占补平衡的规定。为安置移民开垦的耕地、因大中型水利水电工程建设而进行土地整理新增的耕地、工程施工新造的耕地可以抵扣或者折抵建设占用耕地的数量。

第四章移民安置。

第二十六条移民区和移民安置区县级以上地方人民政府负责移民安置规划的组织实施。

第二十七条大中型水利水电工程开工前，项目法人应当根据经批准的移民安置规划，与移民区和移民安置区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者市、县人民政府签订移民安置协议;签订协议的省、自治区、直辖市人民政府或者市人民政府，可以与下一级有移民或者移民安置任务的人民政府签订移民安置协议。

第二十八条项目法人应当根据大中型水利水电工程建设的要求和移民安置规划，在每年汛期结束后60日内，向与其签订移民安置协议的地方人民政府提出下年度移民安置计划建议;签订移民安置协议的地方人民政府，应当根据移民安置规划和项目法人的年度移民安置计划建议，在与项目法人充分协商的基础上，组织编制并下达本行政区域的下年度移民安置年度计划。

第二十九条项目法人应当根据移民安置年度计划，按照移民安置实施进度将征地补偿和移民安置资金支付给与其签订移民安置协议的地方人民政府。

第三十条农村移民在本县通过新开发土地或者调剂土地集中安置的，县级人民政府应当将土地补偿费、安置补助费和集体财产补偿费直接全额兑付给该村集体经济组织或者村民委员会。

农村移民分散安置到本县内其他村集体经济组织或者村民委员会的，应当由移民安置村集体经济组织或者村民委员会与县级人民政府签订协议，按照协议安排移民的生产和生活。

第三十一条农村移民在本省行政区域内其他县安置的，与项目法人签订移民安置协议的地方人民政府，应当及时将相应的征地补偿和移民安置资金交给移民安置区县级人民政府，用于安排移民的生产和生活。

农村移民跨省安置的，项目法人应当及时将相应的征地补偿和移民安置资金交给移民安置区省、自治区、直辖市人民政府，用于安排移民的生产和生活。

第三十二条搬迁费以及移民个人房屋和附属建筑物、个人所有的零星树木、青苗、农副业设施等个人财产补偿费，由移民区县级人民政府直接全额兑付给移民。

水利移民工作条例心得体会范本篇二

为了规范大中型水利水电工程移民工作，制定的《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》将于明天(9月1日)正式实施，下面是详细内容。

记者31日从四川省人大常委会新闻发布会获悉，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》已于四川省第十二届人大常委会第二十七次全体会议审议通过，将于9月1日起正式实施。

据了解，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》共七章六十条，从移民规划、安置实施、后期扶持、监督管理、法律责任等方面对四川省大中型水利水电工程移民工作进行了细化和规范。

“该条例第三十七条首次赋予移民远迁后对红线外属于个人承包的耕地、林地、园地等土地资源进行处置的权利。”四川省扶贫移民局总工程师都勤介绍，该条例在明确规定移民个人依法享有相应权利并履行相关义务的同时，对生产技能培训、安置方式选择、后期扶持发展、诉求受理等事关移民群众合法权益的问题都作出了明确规定。

都勤指出，实际工作中，由于移民安置规划编制设计深度不够、征求移民意愿不足等问题存在，致使移民群众出现了不愿意搬迁或搬迁后返贫等问题。为了解决上述问题，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》对实物指标调查细则及工作方案编制、移民规划大纲编制、移民安置规划编制等工作环节的责任主体和报批程序均作了明确规定。

四川省人民政府副秘书长杨新元表示，移民群众处于弱势地位，其合法权益往往难以得到有效保证，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》的颁布实施行，从根本上保障和维护了移民群众的合法权益，四川各级政府及其相关部门，要严格按照该条例规定，认真做好移民搬迁工作。

据悉，四川共有大小河流近1400条，号称“千河之省”，水能资源理论蕴藏量达1.43亿千瓦，占全国的21.2%，仅次于西藏。截至底，四川已建、在建、拟建大中型水利水电工程526座，涉及移民160多万人。

下面是条例全文。

水利移民工作条例心得体会范本篇三

为了规范大中型水利水电工程移民工作，制定的《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》将于明天(9月1日)正式实施，下面是详细内容。

记者31日从四川省人大常委会新闻发布会获悉，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》已于四川省第十二届人大常委会第二十七次全体会议审议通过，将于20xx年9月1日起正式实施。

据了解，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》共七章六十条，从移民规划、安置实施、后期扶持、监督管理、法律责任等方面对四川省大中型水利水电工程移民工作进行了细化和规范。

“该条例第三十七条首次赋予移民远迁后对红线外属于个人承包的耕地、林地、园地等土地资源进行处置的权利。”四川省扶贫移民局总工程师都勤介绍，该条例在明确规定移民个人依法享有相应权利并履行相关义务的同时，对生产技能培训、安置方式选择、后期扶持发展、诉求受理等事关移民群众合法权益的问题都作出了明确规定。

都勤指出，实际工作中，由于移民安置规划编制设计深度不够、征求移民意愿不足等问题存在，致使移民群众出现了不愿意搬迁或搬迁后返贫等问题。为了解决上述问题，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》对实物指标调查细则及工作方案编制、移民规划大纲编制、移民安置规划编制等工作环节的责任主体和报批程序均作了明确规定。

四川省人民政府副秘书长杨新元表示，移民群众处于弱势地位，其合法权益往往难以得到有效保证，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》的颁布实施行，从根本上保障和维护了移民群众的合法权益，四川各级政府及其相关部门，要严格按照该条例规定，认真做好移民搬迁工作。

据悉，四川共有大小河流近1400条，号称“千河之省”，水能资源理论蕴藏量达1.43亿千瓦，占全国的21.2%，仅次于西藏。截至20xx年底，四川已建、在建、拟建大中型水利水电工程526座，涉及移民160多万人。

下面是条例全文。

(20xx年7月23日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)。

第一章总则。

第一条为了规范大中型水利水电工程移民工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第三条大中型水利水电工程移民工作遵循开发性移民方针，坚持以人为本、科学合理、规范有序的原则，实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人和移民参与、规划设计单位技术负责、监督评估单位跟踪监督的机制。

第四条省、市(州)、县(市、区)人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民工作的组织和领导，建立移民工作协调机制，组织协调本行政区域内移民工作中的重大问题。

县(市、区)人民政府负责实施大中型水利水电工程移民安置、移民资金管理和使用、移民政策宣传、社会稳定维护等工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当积极配合上级政府及有关部门履行移民工作职责，并指导村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织开展移民工作。

第五条省人民政府移民管理机构负责监督管理大中型水利水电工程移民工作，审核移民安置规划，指导、协调和监督移民安置，监督管理移民资金，组织开展移民安置验收。

市(州)人民政府移民管理机构负责监督管理本行政区域内的大中型水利水电工程移民工作，指导、协调和监督移民安置实施，监督管理移民资金。

县(市、区)人民政府移民管理机构负责本行政区域内的移民具体工作。

第六条县级以上地方人民政府发展改革、民政、财政、审计、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、环境保护等部门负责在各自职责范围内做好移民相关工作。

第七条项目法人负责移民安置规划大纲和移民安置规划的编制工作，落实移民资金，参与移民工作。

第八条规划设计单位负责移民安置相关规划设计，对设计成果质量负责，参与移民工作。

移民安置综合监理单位负责移民安置全过程的监督，参与移民工作。

独立评估单位负责移民安置、移民生产、移民生活水平等评价工作。

第九条移民个人、农村集体经济组织及迁建或者复建的机关企事业单位依法享有相应权利并履行相关义务。

第二章移民规划。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目主管部门会同移民区和移民安置区的县级以上地方人民政府负责编制移民安置规划大纲和移民安置规划。

第十一条项目法人或者项目主管部门应当编制实物调查细则及工作方案，经征求省、市(州)人民政府移民管理机构、移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府意见后，作为申报停建通告的要件和开展实物调查工作的依据。

第十二条项目法人或者项目主管部门在实物调查工作开始前，应当向水利水电工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府申请发布停建通告。停建通告由县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审定发布。

停建通告发布后，应当按照省人民政府规定的有效期制度执行。

第十三条停建通告发布后，项目法人或者项目主管部门应当会同工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府开展实物调查工作。

规划设计单位受项目法人或者项目主管部门委托参与实物调查工作，并在调查工作完成后编制调查汇总成果。

调查者和权属人应当在实物调查结果文件上签字确认。县(市、区)人民政府应当在工程占地和淹没区的企事业单位、社区、农村集体经济组织的显著位置公示实物调查结果。公示期限不得少于七天。

市(州)人民政府移民管理机构、县(市、区)人民政府、项目法人或者项目主管部门、规划设计单位等参与实物调查的各方应当在调查汇总成果文件上签章确认，作为确定工程建设征地移民安置任务的依据。县(市、区)人民政府移民管理机构依据实物调查成果组织建档建卡。

第十四条移民安置规划大纲应当包括：工程建设征地范围，实物调查结果，移民安置任务、去向、标准和农村移民生产安置方式，移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测，移民后期扶持政策，淹没线以上受影响范围确定原则，移民安置规划编制原则和先移民后建设安排等内容。

第十五条移民安置规划大纲中的移民补偿补助和安置标准，应当按照国家和省有关规定执行。

移民安置规划大纲中的农村移民安置去向和方式，应当根据当地社会经济发展状况和环境容量条件，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自主安置相结合的原则，多渠道、多方式安置。

第十六条移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府应当组织相关单位会同项目法人或者项目主管部门编制社会稳定风险分析报告。

市(州)人民政府应当组织相关单位对社会稳定风险分析报告进行评估，核定风险等级，作出移民安置实施、暂缓实施、不实施的决定，并报省人民政府备案。

第十七条移民安置规划大纲经移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审批。风险评估工作开展未达到省人民政府相关规定要求的，不得审批移民安置规划大纲。经批准的移民安置规划大纲确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十八条项目法人或者项目主管部门应当会同移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府根据移民安置规划大纲编制移民安置规划，逐级报省人民政府移民管理机构审核后，报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。经批准的移民安置规划确需调整或者修改的，应当按照规定重新报批。

第十九条移民安置规划应当包括：农村移民安置，城(集)镇迁建，工矿企业迁建以及水利、交通、电力和电信等专项设施迁建或者复建，移民工程相关环境保护、水土保持、文物保护、防护工程建设、库底清理、移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算、移民安置实施管理及先移民后建设等内容。移民安置工程规划设计应当达到初步设计深度，农村移民生产安置方式、搬迁安置去向应当对接到户。

第二十条编制移民安置规划大纲和移民安置规划应当以移民实际困难和问题为导向，与城乡建设总体规划相衔接，为移民增收致富和地方经济社会可持续发展创造条件。

第二十一条项目法人或者项目主管部门编制移民安置规划大纲和移民安置规划，应当会同县(市、区)人民政府采取问卷调查、座谈会等方式听取移民和移民安置区居民的意见，必要时应当采取听证的方式。没有听取意见或者弄虚作假的，有关部门不得审批或者审核移民安置规划大纲和移民安置规划。

第二十二条规划设计单位应当根据移民安置规划和相关行业规定、技术规范开展移民工程项目施工设计。未完成施工设计的移民工程项目不得开工建设。

第二十三条移民安置规划审核批复后，大型水利水电工程项目两年内、中型水利水电工程项目一年内未核准的，在项目核准启动实施移民安置工作前，项目法人或者项目主管部门应当组织重新编制移民安置规划，按照程序报批。

第三章安置实施。

第二十四条大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与省人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。中型水利水电工程和不跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。

省人民政府与市(州)人民政府应当签订移民安置项目责任书，市(州)人民政府与县(市、区)人民政府应当签订移民安置项目责任书。

第二十五条省人民政府移民管理机构负责大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托;市(州)人民政府移民管理机构负责中型水利水电工程和不跨市(州)大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托。

签订移民安置协议的移民管理机构与项目法人应当通过招标方式共同委托移民安置综合监理单位和独立评估单位。

第二十六条需要先移民后建设的项目，移民安置规划审核后，工程项目核准前，项目法人可以报省人民政府发展改革行政主管部门核准，会同项目所在地人民政府启动先移民后建设项目移民安置相关工作。

第二十七条项目法人在每年10月上旬，向签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构提交次年移民安置任务和资金计划建议。

县(市、区)人民政府移民管理机构按照年度计划编制要求，会同规划设计单位和综合监理单位编制年度计划方案，并逐级报送签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构。

签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构征求项目法人意见后下达年度计划。

第二十八条县(市、区)人民政府根据移民安置规划，与移民户签订搬迁安置或者生产安置协议，与被迁建或者补偿单位签订搬迁安置或者补偿协议。

第二十九条移民集中安置的，县(市、区)人民政府应当组织开展安置点、城(集)镇基础设施及相关配套工程建设。工程建设完成后，按照规定移交使用。农村移民分散安置的，其住房应当由移民自主建造;农村移民集中安置的，其住房应当统一规划，自主建造。县(市、区)人民政府相关部门按照职责做好规划、质量和安全监督等工作。

第三十条县(市、区)人民政府或者省、市(州)人民政府移民管理机构依据批准的移民安置规划与企事业单位和水利、交通、电力、电信等专项设施权属单位签订补偿和迁建或者复建协议。迁建或者复建项目建设完成后，有关行业主管部门应当会同移民管理机构及时组织验收并移交使用。

第三十一条地方各级人民政府应当加强对移民在社会关系重建、文化习俗、生产生活、卫生教育等方面的人文关怀，开展对移民生产和就业技能的培训，引导和帮助移民尽快融入安置区当地社会。

第三十二条农村集中安置点基础设施、城(集)镇、工矿企业、水利、交通、电力和电信等移民工程项目，按照国家和省有关规定可以实行代建。

第三十三条移民安置项目设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。一般设计变更由综合监理单位审核，经县(市、区)人民政府批准后实施，同时送省、市人民政府移民管理机构;重大设计变更经市(州)、县(市、区)人民政府移民管理机构、规划设计单位、综合监理单位提出意见，由省人民政府移民管理机构会同项目法人审核后实施。

第三十四条县(市、区)人民政府应当按照移民安置规划组织实施库底清理工作。

第三十五条移民安置验收按照截流、蓄水阶段性验收和竣工验收进行。市(州)、县(市、区)人民政府根据各阶段移民安置任务完成情况，逐级上报省人民政府或者其委托的有关部门组织验收。法律、法规另有规定的，从其规定。

移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行截流验收、蓄水验收和竣工验收。

第三十六条项目法人或者项目主管部门负责编制水库蓄水引起的滑坡塌岸等地质灾害影响处理方案，经县(市、区)人民政府确认后，逐级报省人民政府移民管理机构审核后实施。

第三十七条鼓励农村集体经济组织和个人通过流转经营权等方式，对移民远迁后，在建设征地红线外且在原农村集体经济组织范围内，属于移民个人承包的耕地、园地、林地、草地等土地资源进行妥善处置。

第四章后期扶持。

对搬迁安置的农村移民，后期扶持资金实行直发直补;对不搬迁只进行生产安置的农村移民，根据移民意愿可以采取直发直补或者在该集体经济组织内实行项目扶持。其他后期扶持资金实行项目扶持。

扶持期限、标准应当按照国家有关规定执行。

第三十九条移民后期扶持人口实行动态管理。县(市、区)人民政府负责移民后期扶持人口核实登记工作。

纳入移民后期扶持的搬迁安置移民，从完成搬迁安置之月起计算移民后期扶持资金;不搬迁只进行生产安置的移民，应当在移民后期扶持规划批准次月起落实移民后期扶持政策。

第四十条大中型水利水电工程蓄水阶段移民专项验收合格后，移民区的县级以上地方人民政府应当组织编制移民后期扶持规划，按照国家和省有关规定报批。

未编制移民后期扶持规划或者后期扶持规划未经批准的，有关单位不得拨付移民后期扶持项目资金。

第四十一条县(市、区)人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构批准后实施，同时送省人民政府移民管理机构。

扩权强县试点县由县人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报本级人民政府批准后实施，同时送市(州)人民政府和省人民政府移民管理机构。

第四十二条县(市、区)人民政府按照后期扶持人口核定情况和项目计划，组织开展直发直补资金兑付和项目实施工作。后期扶持项目推广村民自选、自建、自用、自管与政府监管服务相结合的建管方式。

第四十三条移民后期扶持项目建成后，由项目审批单位根据项目类型组织相关单位进行验收确认，并按照规定移交管理。对移民专项资金投入形成的资产，应当合理确定所有权、管理权和收益权。

第四十四条项目法人在大中型水电工程建成投产后，可以从发电收益中提取库区发展资金，专项用于项目所在地移民区和移民安置区经济社会发展。

第四十五条省人民政府移民管理机构应当通过招标方式委托有资质的单位承担后期扶持监测评估工作。

第五章监督管理。

第四十六条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立健全移民资金管理制度。

第四十七条移民资金包括建设征地补偿和移民安置资金、后期扶持资金和财政补助资金。

第四十八条项目法人按照资金年度计划和拨付协议将建设征地补偿和移民安置资金拨付至签订移民安置协议的移民管理机构。

建设征地补偿和移民安置资金由移民管理机构实行专户存储、专账核算、专款专用，按照年度计划和实施进度逐级拨付、使用。

第四十九条县级以上地方人民政府财政部门和移民管理机构共同管理移民后期扶持资金，对资金的使用情况进行监督和考核。

移民管理机构负责制定后期扶持年度资金分配预案。财政部门负责审核资金分配预案、下达资金预算。

财政补助资金按照财政专项资金规定管理使用。

第五十条县级以上地方人民政府及其移民管理机构，应当依法发布移民政策和移民安置相关信息。

项目法人或者项目主管部门应当采用多种形式开展移民政策宣传工作。

移民工作应当接受新闻媒体、其他社会机构和公民的监督。

第五十一条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立移民信息系统，开展相关信息、数据的调查、统计、分析等工作。

第五十二条项目法人及有关单位应当将移民工作过程中具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录及时整理归档。

第五十三条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门按照职责对移民工作和资金使用全过程实行监督、稽察、审计等。

第五十四条监督(监测)评估单位对移民安置工作开展监督(监测)评估。

第五十五条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门应当将移民工作纳入目标考核。

第五十六条在移民安置过程中，移民认为其合法权益受到侵害的，可以依法向县级以上地方人民政府或者其移民管理机构反映，县级以上地方人民政府或者其移民管理机构应当对移民反映的问题进行核实并妥善处理。移民也可以依法向人民法院提起诉讼。

第六章法律责任。

第五十七条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第五十八条违反本条例规定，项目法人或者项目主管部门擅自调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十九条违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估、后期扶持监测评估中弄虚作假的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七章附则。

第六十条本条例自20xx年9月1日起施行。

水利移民工作条例心得体会范本篇四

为了规范大中型水利水电工程移民工作，维护移民合法权益，制定了《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》并于9月1日实施，下面是详细内容。

(20xx年7月23日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)。

第一条为了规范大中型水利水电工程移民工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第三条大中型水利水电工程移民工作遵循开发性移民方针，坚持以人为本、科学合理、规范有序的原则，实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人和移民参与、规划设计单位技术负责、监督评估单位跟踪监督的机制。

第四条省、市(州)、县(市、区)人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民工作的组织和领导，建立移民工作协调机制，组织协调本行政区域内移民工作中的重大问题。

县(市、区)人民政府负责实施大中型水利水电工程移民安置、移民资金管理和使用、移民政策宣传、社会稳定维护等工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当积极配合上级政府及有关部门履行移民工作职责，并指导村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织开展移民工作。

第五条省人民政府移民管理机构负责监督管理大中型水利水电工程移民工作，审核移民安置规划，指导、协调和监督移民安置，监督管理移民资金，组织开展移民安置验收。

市(州)人民政府移民管理机构负责监督管理本行政区域内的大中型水利水电工程移民工作，指导、协调和监督移民安置实施，监督管理移民资金。

县(市、区)人民政府移民管理机构负责本行政区域内的移民具体工作。

第六条县级以上地方人民政府发展改革、民政、财政、审计、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、环境保护等部门负责在各自职责范围内做好移民相关工作。

第七条项目法人负责移民安置规划大纲和移民安置规划的编制工作，落实移民资金，参与移民工作。

第八条规划设计单位负责移民安置相关规划设计，对设计成果质量负责，参与移民工作。

移民安置综合监理单位负责移民安置全过程的监督，参与移民工作。

独立评估单位负责移民安置、移民生产、移民生活水平等评价工作。

第九条移民个人、农村集体经济组织及迁建或者复建的机关企事业单位依法享有相应权利并履行相关义务。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目主管部门会同移民区和移民安置区的县级以上地方人民政府负责编制移民安置规划大纲和移民安置规划。

第十一条项目法人或者项目主管部门应当编制实物调查细则及。

工作方案。

经征求省、市(州)人民政府移民管理机构、移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府意见后作为申报停建通告的要件和开展实物调查工作的依据。

第十二条项目法人或者项目主管部门在实物调查工作开始前，应当向水利水电工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府申请发布停建通告。停建通告由县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审定发布。

停建通告发布后，应当按照省人民政府规定的有效期制度执行。

第十三条停建通告发布后，项目法人或者项目主管部门应当会同工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府开展实物调查工作。

规划设计单位受项目法人或者项目主管部门委托参与实物调查工作，并在调查工作完成后编制调查汇总成果。

调查者和权属人应当在实物调查结果文件上签字确认。县(市、区)人民政府应当在工程占地和淹没区的企事业单位、社区、农村集体经济组织的显著位置公示实物调查结果。公示期限不得少于七天。

市(州)人民政府移民管理机构、县(市、区)人民政府、项目法人或者项目主管部门、规划设计单位等参与实物调查的各方应当在调查汇总成果文件上签章确认，作为确定工程建设征地移民安置任务的依据。县(市、区)人民政府移民管理机构依据实物调查成果组织建档建卡。

第十四条移民安置规划大纲应当包括：工程建设征地范围，实物调查结果，移民安置任务、去向、标准和农村移民生产安置方式，移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测，移民后期扶持政策，淹没线以上受影响范围确定原则，移民安置规划编制原则和先移民后建设安排等内容。

第十五条移民安置规划大纲中的移民补偿补助和安置标准，应当按照国家和省有关规定执行。

移民安置规划大纲中的农村移民安置去向和方式，应当根据当地社会经济发展状况和环境容量条件，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自主安置相结合的原则，多渠道、多方式安置。

第十六条移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府应当组织相关单位会同项目法人或者项目主管部门编制社会稳定风险分析报告。

市(州)人民政府应当组织相关单位对社会稳定风险分析报告进行评估，核定风险等级，作出移民安置实施、暂缓实施、不实施的决定，并报省人民政府备案。

第十七条移民安置规划大纲经移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审批。风险评估工作开展未达到省人民政府相关规定要求的，不得审批移民安置规划大纲。经批准的移民安置规划大纲确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十八条项目法人或者项目主管部门应当会同移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府根据移民安置规划大纲编制移民安置规划，逐级报省人民政府移民管理机构审核后，报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。经批准的移民安置规划确需调整或者修改的，应当按照规定重新报批。

第十九条移民安置规划应当包括：农村移民安置，城(集)镇迁建，工矿企业迁建以及水利、交通、电力和电信等专项设施迁建或者复建，移民工程相关环境保护、水土保持、文物保护、防护工程建设、库底清理、移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算、移民安置实施管理及先移民后建设等内容。移民安置工程规划设计应当达到初步设计深度，农村移民生产安置方式、搬迁安置去向应当对接到户。

第二十条编制移民安置规划大纲和移民安置规划应当以移民实际困难和问题为导向，与城乡建设总体规划相衔接，为移民增收致富和地方经济社会可持续发展创造条件。

第二十一条项目法人或者项目主管部门编制移民安置规划大纲和移民安置规划，应当会同县(市、区)人民政府采取问卷调查、座谈会等方式听取移民和移民安置区居民的意见，必要时应当采取听证的方式。没有听取意见或者弄虚作假的，有关部门不得审批或者审核移民安置规划大纲和移民安置规划。

第二十二条规划设计单位应当根据移民安置规划和相关行业规定、技术规范开展移民工程项目施工设计。未完成施工设计的移民工程项目不得开工建设。

第二十三条移民安置规划审核批复后，大型水利水电工程项目两年内、中型水利水电工程项目一年内未核准的，在项目核准启动实施移民安置工作前，项目法人或者项目主管部门应当组织重新编制移民安置规划，按照程序报批。

第二十四条大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与省人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。中型水利水电工程和不跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。

省人民政府与市(州)人民政府应当签订移民安置项目。

责任书。

市(州)人民政府与县(市、区)人民政府应当签订移民安置项目责任书。

第二十五条省人民政府移民管理机构负责大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托;市(州)人民政府移民管理机构负责中型水利水电工程和不跨市(州)大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托。

签订移民安置协议的移民管理机构与项目法人应当通过招标方式共同委托移民安置综合监理单位和独立评估单位。

第二十六条需要先移民后建设的项目，移民安置规划审核后，工程项目核准前，项目法人可以报省人民政府发展改革行政主管部门核准，会同项目所在地人民政府启动先移民后建设项目移民安置相关工作。

第二十七条项目法人在每年10月上旬，向签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构提交次年移民安置任务和资金计划建议。

县(市、区)人民政府移民管理机构按照年度计划编制要求，会同规划设计单位和综合监理单位编制年度计划方案，并逐级报送签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构。

签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构征求项目法人意见后下达年度计划。

第二十八条县(市、区)人民政府根据移民安置规划，与移民户签订搬迁安置或者生产安置协议，与被迁建或者补偿单位签订搬迁安置或者补偿协议。

第二十九条移民集中安置的，县(市、区)人民政府应当组织开展安置点、城(集)镇基础设施及相关配套工程建设。工程建设完成后，按照规定移交使用。农村移民分散安置的，其住房应当由移民自主建造;农村移民集中安置的，其住房应当统一规划，自主建造。县(市、区)人民政府相关部门按照职责做好规划、质量和安全监督等工作。

第三十条县(市、区)人民政府或者省、市(州)人民政府移民管理机构依据批准的移民安置规划与企事业单位和水利、交通、电力、电信等专项设施权属单位签订补偿和迁建或者复建协议。迁建或者复建项目建设完成后，有关行业主管部门应当会同移民管理机构及时组织验收并移交使用。

第三十一条地方各级人民政府应当加强对移民在社会关系重建、文化习俗、生产生活、卫生教育等方面的人文关怀，开展对移民生产和就业技能的培训，引导和帮助移民尽快融入安置区当地社会。

第三十二条农村集中安置点基础设施、城(集)镇、工矿企业、水利、交通、电力和电信等移民工程项目，按照国家和省有关规定可以实行代建。

第三十三条移民安置项目设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。一般设计变更由综合监理单位审核，经县(市、区)人民政府批准后实施，同时送省、市人民政府移民管理机构;重大设计变更经市(州)、县(市、区)人民政府移民管理机构、规划设计单位、综合监理单位提出意见，由省人民政府移民管理机构会同项目法人审核后实施。

第三十四条县(市、区)人民政府应当按照移民安置规划组织实施库底清理工作。

第三十五条移民安置验收按照截流、蓄水阶段性验收和竣工验收进行。市(州)、县(市、区)人民政府根据各阶段移民安置任务完成情况，逐级上报省人民政府或者其委托的有关部门组织验收。法律、法规另有规定的，从其规定。

移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行截流验收、蓄水验收和竣工验收。

第三十六条项目法人或者项目主管部门负责编制水库蓄水引起的滑坡塌岸等地质灾害影响处理方案，经县(市、区)人民政府确认后，逐级报省人民政府移民管理机构审核后实施。

第三十七条鼓励农村集体经济组织和个人通过流转经营权等方式，对移民远迁后，在建设征地红线外且在原农村集体经济组织范围内，属于移民个人承包的耕地、园地、林地、草地等土地资源进行妥善处置。

对搬迁安置的农村移民，后期扶持资金实行直发直补;对不搬迁只进行生产安置的农村移民，根据移民意愿可以采取直发直补或者在该集体经济组织内实行项目扶持。其他后期扶持资金实行项目扶持。

扶持期限、标准应当按照国家有关规定执行。

第三十九条移民后期扶持人口实行动态管理。县(市、区)人民政府负责移民后期扶持人口核实登记工作。

纳入移民后期扶持的搬迁安置移民，从完成搬迁安置之月起计算移民后期扶持资金;不搬迁只进行生产安置的移民，应当在移民后期扶持规划批准次月起落实移民后期扶持政策。

第四十条大中型水利水电工程蓄水阶段移民专项验收合格后，移民区的县级以上地方人民政府应当组织编制移民后期扶持规划，按照国家和省有关规定报批。

未编制移民后期扶持规划或者后期扶持规划未经批准的，有关单位不得拨付移民后期扶持项目资金。

第四十一条县(市、区)人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构批准后实施，同时送省人民政府移民管理机构。

扩权强县试点县由县人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报本级人民政府批准后实施，同时送市(州)人民政府和省人民政府移民管理机构。

第四十二条县(市、区)人民政府按照后期扶持人口核定情况和项目计划，组织开展直发直补资金兑付和项目实施工作。后期扶持项目推广村民自选、自建、自用、自管与政府监管服务相结合的建管方式。

第四十三条移民后期扶持项目建成后，由项目审批单位根据项目类型组织相关单位进行验收确认，并按照规定移交管理。对移民专项资金投入形成的资产，应当合理确定所有权、管理权和收益权。

第四十四条项目法人在大中型水电工程建成投产后，可以从发电收益中提取库区发展资金，专项用于项目所在地移民区和移民安置区经济社会发展。

第四十五条省人民政府移民管理机构应当通过招标方式委托有资质的单位承担后期扶持监测评估工作。

第四十六条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立健全移民资金管理制度。

第四十七条移民资金包括建设征地补偿和移民安置资金、后期扶持资金和财政补助资金。

第四十八条项目法人按照资金年度计划和拨付协议将建设征地补偿和移民安置资金拨付至签订移民安置协议的移民管理机构。

建设征地补偿和移民安置资金由移民管理机构实行专户存储、专账核算、专款专用，按照年度计划和实施进度逐级拨付、使用。

第四十九条县级以上地方人民政府财政部门和移民管理机构共同管理移民后期扶持资金，对资金的使用情况进行监督和考核。

移民管理机构负责制定后期扶持年度资金分配预案。财政部门负责审核资金分配预案、下达资金预算。

财政补助资金按照财政专项资金规定管理使用。

第五十条县级以上地方人民政府及其移民管理机构，应当依法发布移民政策和移民安置相关信息。

项目法人或者项目主管部门应当采用多种形式开展移民政策宣传工作。

移民工作应当接受新闻媒体、其他社会机构和公民的监督。

第五十一条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立移民信息系统，开展相关信息、数据的调查、统计、分析等工作。

第五十二条项目法人及有关单位应当将移民工作过程中具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录及时整理归档。

第五十三条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门按照职责对移民工作和资金使用全过程实行监督、稽察、审计等。

第五十四条监督(监测)评估单位对移民安置工作开展监督(监测)评估。

第五十五条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门应当将移民工作纳入目标考核。

第五十六条在移民安置过程中，移民认为其合法权益受到侵害的，可以依法向县级以上地方人民政府或者其移民管理机构反映，县级以上地方人民政府或者其移民管理机构应当对移民反映的问题进行核实并妥善处理。移民也可以依法向人民法院提起诉讼。

第五十七条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第五十八条违反本条例规定，项目法人或者项目主管部门擅自调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十九条违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估、后期扶持监测评估中弄虚作假的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六十条本条例自20xx年9月1日起施行。

水利移民工作条例心得体会范本篇五

(207月23日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)。

第一章总则。

第一条为了规范大中型水利水电工程移民工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第三条大中型水利水电工程移民工作遵循开发性移民方针，坚持以人为本、科学合理、规范有序的原则，实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人和移民参与、规划设计单位技术负责、监督评估单位跟踪监督的机制。

第四条省、市(州)、县(市、区)人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民工作的组织和领导，建立移民工作协调机制，组织协调本行政区域内移民工作中的重大问题。

县(市、区)人民政府负责实施大中型水利水电工程移民安置、移民资金管理和使用、移民政策宣传、社会稳定维护等工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当积极配合上级政府及有关部门履行移民工作职责，并指导村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织开展移民工作。

第五条省人民政府移民管理机构负责监督管理大中型水利水电工程移民工作，审核移民安置规划，指导、协调和监督移民安置，监督管理移民资金，组织开展移民安置验收。

市(州)人民政府移民管理机构负责监督管理本行政区域内的大中型水利水电工程移民工作，指导、协调和监督移民安置实施，监督管理移民资金。

县(市、区)人民政府移民管理机构负责本行政区域内的移民具体工作。

第六条县级以上地方人民政府发展改革、民政、财政、审计、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、环境保护等部门负责在各自职责范围内做好移民相关工作。

第七条项目法人负责移民安置规划大纲和移民安置规划的编制工作，落实移民资金，参与移民工作。

第八条规划设计单位负责移民安置相关规划设计，对设计成果质量负责，参与移民工作。

移民安置综合监理单位负责移民安置全过程的监督，参与移民工作。

独立评估单位负责移民安置、移民生产、移民生活水平等评价工作。

第九条移民个人、农村集体经济组织及迁建或者复建的机关企事业单位依法享有相应权利并履行相关义务。

第二章移民规划。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目主管部门会同移民区和移民安置区的县级以上地方人民政府负责编制移民安置规划大纲和移民安置规划。

第十一条项目法人或者项目主管部门应当编制实物调查细则及工作方案，经征求省、市(州)人民政府移民管理机构、移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府意见后，作为申报停建通告的要件和开展实物调查工作的依据。

第十二条项目法人或者项目主管部门在实物调查工作开始前，应当向水利水电工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府申请发布停建通告。停建通告由县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审定发布。

停建通告发布后，应当按照省人民政府规定的有效期制度执行。

第十三条停建通告发布后，项目法人或者项目主管部门应当会同工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府开展实物调查工作。

规划设计单位受项目法人或者项目主管部门委托参与实物调查工作，并在调查工作完成后编制调查汇总成果。

调查者和权属人应当在实物调查结果文件上签字确认。县(市、区)人民政府应当在工程占地和淹没区的企事业单位、社区、农村集体经济组织的显著位置公示实物调查结果。公示期限不得少于七天。

市(州)人民政府移民管理机构、县(市、区)人民政府、项目法人或者项目主管部门、规划设计单位等参与实物调查的各方应当在调查汇总成果文件上签章确认，作为确定工程建设征地移民安置任务的依据。县(市、区)人民政府移民管理机构依据实物调查成果组织建档建卡。

第十四条移民安置规划大纲应当包括：工程建设征地范围，实物调查结果，移民安置任务、去向、标准和农村移民生产安置方式，移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测，移民后期扶持政策，淹没线以上受影响范围确定原则，移民安置规划编制原则和先移民后建设安排等内容。

第十五条移民安置规划大纲中的移民补偿补助和安置标准，应当按照国家和省有关规定执行。

移民安置规划大纲中的农村移民安置去向和方式，应当根据当地社会经济发展状况和环境容量条件，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自主安置相结合的原则，多渠道、多方式安置。

第十六条移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府应当组织相关单位会同项目法人或者项目主管部门编制社会稳定风险分析报告。

市(州)人民政府应当组织相关单位对社会稳定风险分析报告进行评估，核定风险等级，作出移民安置实施、暂缓实施、不实施的决定，并报省人民政府备案。

第十七条移民安置规划大纲经移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审批。风险评估工作开展未达到省人民政府相关规定要求的，不得审批移民安置规划大纲。经批准的移民安置规划大纲确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十八条项目法人或者项目主管部门应当会同移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府根据移民安置规划大纲编制移民安置规划，逐级报省人民政府移民管理机构审核后，报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。经批准的`移民安置规划确需调整或者修改的，应当按照规定重新报批。

第十九条移民安置规划应当包括：农村移民安置，城(集)镇迁建，工矿企业迁建以及水利、交通、电力和电信等专项设施迁建或者复建，移民工程相关环境保护、水土保持、文物保护、防护工程建设、库底清理、移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算、移民安置实施管理及先移民后建设等内容。移民安置工程规划设计应当达到初步设计深度，农村移民生产安置方式、搬迁安置去向应当对接到户。

第二十条编制移民安置规划大纲和移民安置规划应当以移民实际困难和问题为导向，与城乡建设总体规划相衔接，为移民增收致富和地方经济社会可持续发展创造条件。

第二十一条项目法人或者项目主管部门编制移民安置规划大纲和移民安置规划，应当会同县(市、区)人民政府采取问卷调查、座谈会等方式听取移民和移民安置区居民的意见，必要时应当采取听证的方式。没有听取意见或者弄虚作假的，有关部门不得审批或者审核移民安置规划大纲和移民安置规划。

第二十二条规划设计单位应当根据移民安置规划和相关行业规定、技术规范开展移民工程项目施工设计。未完成施工设计的移民工程项目不得开工建设。

第二十三条移民安置规划审核批复后，大型水利水电工程项目两年内、中型水利水电工程项目一年内未核准的，在项目核准启动实施移民安置工作前，项目法人或者项目主管部门应当组织重新编制移民安置规划，按照程序报批。

第三章安置实施。

第二十四条大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与省人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。中型水利水电工程和不跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。

省人民政府与市(州)人民政府应当签订移民安置项目责任书，市(州)人民政府与县(市、区)人民政府应当签订移民安置项目责任书。

第二十五条省人民政府移民管理机构负责大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托;市(州)人民政府移民管理机构负责中型水利水电工程和不跨市(州)大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托。

签订移民安置协议的移民管理机构与项目法人应当通过招标方式共同委托移民安置综合监理单位和独立评估单位。

第二十六条需要先移民后建设的项目，移民安置规划审核后，工程项目核准前，项目法人可以报省人民政府发展改革行政主管部门核准，会同项目所在地人民政府启动先移民后建设项目移民安置相关工作。

第二十七条项目法人在每年10月上旬，向签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构提交次年移民安置任务和资金计划建议。

县(市、区)人民政府移民管理机构按照年度计划编制要求，会同规划设计单位和综合监理单位编制年度计划方案，并逐级报送签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构。

签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构征求项目法人意见后下达年度计划。

第二十八条县(市、区)人民政府根据移民安置规划，与移民户签订搬迁安置或者生产安置协议，与被迁建或者补偿单位签订搬迁安置或者补偿协议。

第二十九条移民集中安置的，县(市、区)人民政府应当组织开展安置点、城(集)镇基础设施及相关配套工程建设。工程建设完成后，按照规定移交使用。农村移民分散安置的，其住房应当由移民自主建造;农村移民集中安置的，其住房应当统一规划，自主建造。县(市、区)人民政府相关部门按照职责做好规划、质量和安全监督等工作。

第三十条县(市、区)人民政府或者省、市(州)人民政府移民管理机构依据批准的移民安置规划与企事业单位和水利、交通、电力、电信等专项设施权属单位签订补偿和迁建或者复建协议。迁建或者复建项目建设完成后，有关行业主管部门应当会同移民管理机构及时组织验收并移交使用。

第三十一条地方各级人民政府应当加强对移民在社会关系重建、文化习俗、生产生活、卫生教育等方面的人文关怀，开展对移民生产和就业技能的培训，引导和帮助移民尽快融入安置区当地社会。

第三十二条农村集中安置点基础设施、城(集)镇、工矿企业、水利、交通、电力和电信等移民工程项目，按照国家和省有关规定可以实行代建。

第三十三条移民安置项目设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。一般设计变更由综合监理单位审核，经县(市、区)人民政府批准后实施，同时送省、市人民政府移民管理机构;重大设计变更经市(州)、县(市、区)人民政府移民管理机构、规划设计单位、综合监理单位提出意见，由省人民政府移民管理机构会同项目法人审核后实施。

第三十四条县(市、区)人民政府应当按照移民安置规划组织实施库底清理工作。

第三十五条移民安置验收按照截流、蓄水阶段性验收和竣工验收进行。市(州)、县(市、区)人民政府根据各阶段移民安置任务完成情况，逐级上报省人民政府或者其委托的有关部门组织验收。法律、法规另有规定的，从其规定。

移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行截流验收、蓄水验收和竣工验收。

第三十六条项目法人或者项目主管部门负责编制水库蓄水引起的滑坡塌岸等地质灾害影响处理方案，经县(市、区)人民政府确认后，逐级报省人民政府移民管理机构审核后实施。

第三十七条鼓励农村集体经济组织和个人通过流转经营权等方式，对移民远迁后，在建设征地红线外且在原农村集体经济组织范围内，属于移民个人承包的耕地、园地、林地、草地等土地资源进行妥善处置。

第四章后期扶持。

对搬迁安置的农村移民，后期扶持资金实行直发直补;对不搬迁只进行生产安置的农村移民，根据移民意愿可以采取直发直补或者在该集体经济组织内实行项目扶持。其他后期扶持资金实行项目扶持。

扶持期限、标准应当按照国家有关规定执行。

第三十九条移民后期扶持人口实行动态管理。县(市、区)人民政府负责移民后期扶持人口核实登记工作。

纳入移民后期扶持的搬迁安置移民，从完成搬迁安置之月起计算移民后期扶持资金;不搬迁只进行生产安置的移民，应当在移民后期扶持规划批准次月起落实移民后期扶持政策。

第四十条大中型水利水电工程蓄水阶段移民专项验收合格后，移民区的县级以上地方人民政府应当组织编制移民后期扶持规划，按照国家和省有关规定报批。

未编制移民后期扶持规划或者后期扶持规划未经批准的，有关单位不得拨付移民后期扶持项目资金。

第四十一条县(市、区)人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构批准后实施，同时送省人民政府移民管理机构。

扩权强县试点县由县人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报本级人民政府批准后实施，同时送市(州)人民政府和省人民政府移民管理机构。

第四十二条县(市、区)人民政府按照后期扶持人口核定情况和项目计划，组织开展直发直补资金兑付和项目实施工作。后期扶持项目推广村民自选、自建、自用、自管与政府监管服务相结合的建管方式。

第四十三条移民后期扶持项目建成后，由项目审批单位根据项目类型组织相关单位进行验收确认，并按照规定移交管理。对移民专项资金投入形成的资产，应当合理确定所有权、管理权和收益权。

第四十四条项目法人在大中型水电工程建成投产后，可以从发电收益中提取库区发展资金，专项用于项目所在地移民区和移民安置区经济社会发展。

第四十五条省人民政府移民管理机构应当通过招标方式委托有资质的单位承担后期扶持监测评估工作。

第五章监督管理。

第四十六条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立健全移民资金管理制度。

第四十七条移民资金包括建设征地补偿和移民安置资金、后期扶持资金和财政补助资金。

第四十八条项目法人按照资金年度计划和拨付协议将建设征地补偿和移民安置资金拨付至签订移民安置协议的移民管理机构。

建设征地补偿和移民安置资金由移民管理机构实行专户存储、专账核算、专款专用，按照年度计划和实施进度逐级拨付、使用。

第四十九条县级以上地方人民政府财政部门和移民管理机构共同管理移民后期扶持资金，对资金的使用情况进行监督和考核。

移民管理机构负责制定后期扶持年度资金分配预案。财政部门负责审核资金分配预案、下达资金预算。

财政补助资金按照财政专项资金规定管理使用。

第五十条县级以上地方人民政府及其移民管理机构，应当依法发布移民政策和移民安置相关信息。

项目法人或者项目主管部门应当采用多种形式开展移民政策宣传工作。

移民工作应当接受新闻媒体、其他社会机构和公民的监督。

第五十一条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立移民信息系统，开展相关信息、数据的调查、统计、分析等工作。

第五十二条项目法人及有关单位应当将移民工作过程中具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录及时整理归档。

第五十三条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门按照职责对移民工作和资金使用全过程实行监督、稽察、审计等。

第五十四条监督(监测)评估单位对移民安置工作开展监督(监测)评估。

第五十五条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门应当将移民工作纳入目标考核。

第五十六条在移民安置过程中，移民认为其合法权益受到侵害的，可以依法向县级以上地方人民政府或者其移民管理机构反映，县级以上地方人民政府或者其移民管理机构应当对移民反映的问题进行核实并妥善处理。移民也可以依法向人民法院提起诉讼。

第六章法律责任。

第五十七条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第五十八条违反本条例规定，项目法人或者项目主管部门擅自调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十九条违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估、后期扶持监测评估中弄虚作假的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第七章附则。

第六十条本条例自年9月1日起施行。

水利移民工作条例心得体会范本篇六

为了规范大中型水利水电工程移民工作，制定的《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》将于明天(9月1日)正式实施，下面是详细内容。

据了解，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》共七章六十条，从移民规划、安置实施、后期扶持、监督管理、法律责任等方面对四川省大中型水利水电工程移民工作进行了细化和规范。

“该条例第三十七条首次赋予移民远迁后对红线外属于个人承包的耕地、林地、园地等土地资源进行处置的权利。”四川省扶贫移民局总工程师都勤介绍，该条例在明确规定移民个人依法享有相应权利并履行相关义务的同时，对生产技能培训、安置方式选择、后期扶持发展、诉求受理等事关移民群众合法权益的问题都作出了明确规定。

都勤指出，实际工作中，由于移民安置规划编制设计深度不够、征求移民意愿不足等问题存在，致使移民群众出现了不愿意搬迁或搬迁后返贫等问题。为了解决上述问题，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》对实物指标调查细则及。

工作方案。

编制、移民规划大纲编制、移民安置规划编制等工作环节的责任主体和报批程序均作了明确规定。

四川省人民政府副秘书长杨新元表示，移民群众处于弱势地位，其合法权益往往难以得到有效保证，《四川省大中型水利水电工程移民工作条例》的颁布实施行，从根本上保障和维护了移民群众的合法权益，四川各级政府及其相关部门，要严格按照该条例规定，认真做好移民搬迁工作。

据悉，四川共有大小河流近1400条，号称“千河之省”，水能资源理论蕴藏量达1.43亿千瓦，占全国的21.2%，仅次于西藏。截至20xx年底，四川已建、在建、拟建大中型水利水电工程526座，涉及移民160多万人。

下面是条例全文。

(20xx年7月23日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)。

第一条为了规范大中型水利水电工程移民工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及相关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。

第三条大中型水利水电工程移民工作遵循开发性移民方针，坚持以人为本、科学合理、规范有序的原则，实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人和移民参与、规划设计单位技术负责、监督评估单位跟踪监督的机制。

第四条省、市(州)、县(市、区)人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民工作的组织和领导，建立移民工作协调机制，组织协调本行政区域内移民工作中的重大问题。

县(市、区)人民政府负责实施大中型水利水电工程移民安置、移民资金管理和使用、移民政策宣传、社会稳定维护等工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处应当积极配合上级政府及有关部门履行移民工作职责，并指导村民委员会、居民委员会等基层群众自治组织开展移民工作。

第五条省人民政府移民管理机构负责监督管理大中型水利水电工程移民工作，审核移民安置规划，指导、协调和监督移民安置，监督管理移民资金，组织开展移民安置验收。

市(州)人民政府移民管理机构负责监督管理本行政区域内的大中型水利水电工程移民工作，指导、协调和监督移民安置实施，监督管理移民资金。

县(市、区)人民政府移民管理机构负责本行政区域内的移民具体工作。

第六条县级以上地方人民政府发展改革、民政、财政、审计、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、环境保护等部门负责在各自职责范围内做好移民相关工作。

第七条项目法人负责移民安置规划大纲和移民安置规划的编制工作，落实移民资金，参与移民工作。

第八条规划设计单位负责移民安置相关规划设计，对设计成果质量负责，参与移民工作。

移民安置综合监理单位负责移民安置全过程的监督，参与移民工作。

独立评估单位负责移民安置、移民生产、移民生活水平等评价工作。

第九条移民个人、农村集体经济组织及迁建或者复建的机关企事业单位依法享有相应权利并履行相关义务。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目主管部门会同移民区和移民安置区的县级以上地方人民政府负责编制移民安置规划大纲和移民安置规划。

第十一条项目法人或者项目主管部门应当编制实物调查细则及工作方案，经征求省、市(州)人民政府移民管理机构、移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府意见后，作为申报停建通告的要件和开展实物调查工作的依据。

第十二条项目法人或者项目主管部门在实物调查工作开始前，应当向水利水电工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府申请发布停建通告。停建通告由县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审定发布。

停建通告发布后，应当按照省人民政府规定的有效期制度执行。

第十三条停建通告发布后，项目法人或者项目主管部门应当会同工程占地和淹没区的县(市、区)人民政府开展实物调查工作。

规划设计单位受项目法人或者项目主管部门委托参与实物调查工作，并在调查工作完成后编制调查汇总成果。

调查者和权属人应当在实物调查结果文件上签字确认。县(市、区)人民政府应当在工程占地和淹没区的企事业单位、社区、农村集体经济组织的显著位置公示实物调查结果。公示期限不得少于七天。

市(州)人民政府移民管理机构、县(市、区)人民政府、项目法人或者项目主管部门、规划设计单位等参与实物调查的各方应当在调查汇总成果文件上签章确认，作为确定工程建设征地移民安置任务的依据。县(市、区)人民政府移民管理机构依据实物调查成果组织建档建卡。

第十四条移民安置规划大纲应当包括：工程建设征地范围，实物调查结果，移民安置任务、去向、标准和农村移民生产安置方式，移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测，移民后期扶持政策，淹没线以上受影响范围确定原则，移民安置规划编制原则和先移民后建设安排等内容。

第十五条移民安置规划大纲中的移民补偿补助和安置标准，应当按照国家和省有关规定执行。

移民安置规划大纲中的农村移民安置去向和方式，应当根据当地社会经济发展状况和环境容量条件，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自主安置相结合的原则，多渠道、多方式安置。

第十六条移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府应当组织相关单位会同项目法人或者项目主管部门编制社会稳定风险分析报告。

市(州)人民政府应当组织相关单位对社会稳定风险分析报告进行评估，核定风险等级，作出移民安置实施、暂缓实施、不实施的决定，并报省人民政府备案。

第十七条移民安置规划大纲经移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府逐级上报省人民政府审批。风险评估工作开展未达到省人民政府相关规定要求的，不得审批移民安置规划大纲。经批准的移民安置规划大纲确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十八条项目法人或者项目主管部门应当会同移民区和移民安置区的县(市、区)人民政府根据移民安置规划大纲编制移民安置规划，逐级报省人民政府移民管理机构审核后，报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。经批准的移民安置规划确需调整或者修改的，应当按照规定重新报批。

第十九条移民安置规划应当包括：农村移民安置，城(集)镇迁建，工矿企业迁建以及水利、交通、电力和电信等专项设施迁建或者复建，移民工程相关环境保护、水土保持、文物保护、防护工程建设、库底清理、移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算、移民安置实施管理及先移民后建设等内容。移民安置工程规划设计应当达到初步设计深度，农村移民生产安置方式、搬迁安置去向应当对接到户。

第二十条编制移民安置规划大纲和移民安置规划应当以移民实际困难和问题为导向，与城乡建设总体规划相衔接，为移民增收致富和地方经济社会可持续发展创造条件。

第二十一条项目法人或者项目主管部门编制移民安置规划大纲和移民安置规划，应当会同县(市、区)人民政府采取问卷调查、座谈会等方式听取移民和移民安置区居民的意见，必要时应当采取听证的方式。没有听取意见或者弄虚作假的，有关部门不得审批或者审核移民安置规划大纲和移民安置规划。

第二十二条规划设计单位应当根据移民安置规划和相关行业规定、技术规范开展移民工程项目施工设计。未完成施工设计的移民工程项目不得开工建设。

第二十三条移民安置规划审核批复后，大型水利水电工程项目两年内、中型水利水电工程项目一年内未核准的，在项目核准启动实施移民安置工作前，项目法人或者项目主管部门应当组织重新编制移民安置规划，按照程序报批。

第二十四条大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与省人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。中型水利水电工程和不跨市(州)的大型水利工程开工前，项目法人应当与市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构签订移民安置协议。

省人民政府与市(州)人民政府应当签订移民安置项目。

责任书。

市(州)人民政府与县(市、区)人民政府应当签订移民安置项目责任书。

第二十五条省人民政府移民管理机构负责大型水电工程和跨市(州)的大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托;市(州)人民政府移民管理机构负责中型水利水电工程和不跨市(州)大型水利工程移民安置实施阶段综合设计单位和技术咨询审查机构的委托。

签订移民安置协议的移民管理机构与项目法人应当通过招标方式共同委托移民安置综合监理单位和独立评估单位。

第二十六条需要先移民后建设的项目，移民安置规划审核后，工程项目核准前，项目法人可以报省人民政府发展改革行政主管部门核准，会同项目所在地人民政府启动先移民后建设项目移民安置相关工作。

第二十七条项目法人在每年10月上旬，向签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构提交次年移民安置任务和资金计划建议。

县(市、区)人民政府移民管理机构按照年度计划编制要求，会同规划设计单位和综合监理单位编制年度计划方案，并逐级报送签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构。

签订移民安置协议的地方人民政府或者其委托的移民管理机构征求项目法人意见后下达年度计划。

第二十八条县(市、区)人民政府根据移民安置规划，与移民户签订搬迁安置或者生产安置协议，与被迁建或者补偿单位签订搬迁安置或者补偿协议。

第二十九条移民集中安置的，县(市、区)人民政府应当组织开展安置点、城(集)镇基础设施及相关配套工程建设。工程建设完成后，按照规定移交使用。农村移民分散安置的，其住房应当由移民自主建造;农村移民集中安置的，其住房应当统一规划，自主建造。县(市、区)人民政府相关部门按照职责做好规划、质量和安全监督等工作。

第三十条县(市、区)人民政府或者省、市(州)人民政府移民管理机构依据批准的移民安置规划与企事业单位和水利、交通、电力、电信等专项设施权属单位签订补偿和迁建或者复建协议。迁建或者复建项目建设完成后，有关行业主管部门应当会同移民管理机构及时组织验收并移交使用。

第三十一条地方各级人民政府应当加强对移民在社会关系重建、文化习俗、生产生活、卫生教育等方面的人文关怀，开展对移民生产和就业技能的培训，引导和帮助移民尽快融入安置区当地社会。

第三十二条农村集中安置点基础设施、城(集)镇、工矿企业、水利、交通、电力和电信等移民工程项目，按照国家和省有关规定可以实行代建。

第三十三条移民安置项目设计变更分为一般设计变更和重大设计变更。一般设计变更由综合监理单位审核，经县(市、区)人民政府批准后实施，同时送省、市人民政府移民管理机构;重大设计变更经市(州)、县(市、区)人民政府移民管理机构、规划设计单位、综合监理单位提出意见，由省人民政府移民管理机构会同项目法人审核后实施。

第三十四条县(市、区)人民政府应当按照移民安置规划组织实施库底清理工作。

第三十五条移民安置验收按照截流、蓄水阶段性验收和竣工验收进行。市(州)、县(市、区)人民政府根据各阶段移民安置任务完成情况，逐级上报省人民政府或者其委托的有关部门组织验收。法律、法规另有规定的，从其规定。

移民安置未经验收或者验收不合格的，不得对大中型水利水电工程进行截流验收、蓄水验收和竣工验收。

第三十六条项目法人或者项目主管部门负责编制水库蓄水引起的滑坡塌岸等地质灾害影响处理方案，经县(市、区)人民政府确认后，逐级报省人民政府移民管理机构审核后实施。

第三十七条鼓励农村集体经济组织和个人通过流转经营权等方式，对移民远迁后，在建设征地红线外且在原农村集体经济组织范围内，属于移民个人承包的耕地、园地、林地、草地等土地资源进行妥善处置。

对搬迁安置的农村移民，后期扶持资金实行直发直补;对不搬迁只进行生产安置的农村移民，根据移民意愿可以采取直发直补或者在该集体经济组织内实行项目扶持。其他后期扶持资金实行项目扶持。

扶持期限、标准应当按照国家有关规定执行。

第三十九条移民后期扶持人口实行动态管理。县(市、区)人民政府负责移民后期扶持人口核实登记工作。

纳入移民后期扶持的搬迁安置移民，从完成搬迁安置之月起计算移民后期扶持资金;不搬迁只进行生产安置的移民，应当在移民后期扶持规划批准次月起落实移民后期扶持政策。

第四十条大中型水利水电工程蓄水阶段移民专项验收合格后，移民区的县级以上地方人民政府应当组织编制移民后期扶持规划，按照国家和省有关规定报批。

未编制移民后期扶持规划或者后期扶持规划未经批准的，有关单位不得拨付移民后期扶持项目资金。

第四十一条县(市、区)人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报市(州)人民政府或者其委托的移民管理机构批准后实施，同时送省人民政府移民管理机构。

扩权强县试点县由县人民政府组织移民管理机构等有关部门编制后期扶持项目年度计划，报本级人民政府批准后实施，同时送市(州)人民政府和省人民政府移民管理机构。

第四十二条县(市、区)人民政府按照后期扶持人口核定情况和项目计划，组织开展直发直补资金兑付和项目实施工作。后期扶持项目推广村民自选、自建、自用、自管与政府监管服务相结合的建管方式。

第四十三条移民后期扶持项目建成后，由项目审批单位根据项目类型组织相关单位进行验收确认，并按照规定移交管理。对移民专项资金投入形成的资产，应当合理确定所有权、管理权和收益权。

第四十四条项目法人在大中型水电工程建成投产后，可以从发电收益中提取库区发展资金，专项用于项目所在地移民区和移民安置区经济社会发展。

第四十五条省人民政府移民管理机构应当通过招标方式委托有资质的单位承担后期扶持监测评估工作。

第四十六条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立健全移民资金管理制度。

第四十七条移民资金包括建设征地补偿和移民安置资金、后期扶持资金和财政补助资金。

第四十八条项目法人按照资金年度计划和拨付协议将建设征地补偿和移民安置资金拨付至签订移民安置协议的移民管理机构。

建设征地补偿和移民安置资金由移民管理机构实行专户存储、专账核算、专款专用，按照年度计划和实施进度逐级拨付、使用。

第四十九条县级以上地方人民政府财政部门和移民管理机构共同管理移民后期扶持资金，对资金的使用情况进行监督和考核。

移民管理机构负责制定后期扶持年度资金分配预案。财政部门负责审核资金分配预案、下达资金预算。

财政补助资金按照财政专项资金规定管理使用。

第五十条县级以上地方人民政府及其移民管理机构，应当依法发布移民政策和移民安置相关信息。

项目法人或者项目主管部门应当采用多种形式开展移民政策宣传工作。

移民工作应当接受新闻媒体、其他社会机构和公民的监督。

第五十一条县级以上地方人民政府移民管理机构应当建立移民信息系统，开展相关信息、数据的调查、统计、分析等工作。

第五十二条项目法人及有关单位应当将移民工作过程中具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录及时整理归档。

第五十三条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门按照职责对移民工作和资金使用全过程实行监督、稽察、审计等。

第五十四条监督(监测)评估单位对移民安置工作开展监督(监测)评估。

第五十五条县级以上地方人民政府及其移民管理机构、相关部门应当将移民工作纳入目标考核。

第五十六条在移民安置过程中，移民认为其合法权益受到侵害的，可以依法向县级以上地方人民政府或者其移民管理机构反映，县级以上地方人民政府或者其移民管理机构应当对移民反映的问题进行核实并妥善处理。移民也可以依法向人民法院提起诉讼。

第五十七条违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第五十八条违反本条例规定，项目法人或者项目主管部门擅自调整或者修改移民安置规划大纲、移民安置规划的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十九条违反本条例规定，在编制移民安置规划大纲、移民安置规划、移民后期扶持规划，或者进行实物调查、移民安置监督评估、后期扶持监测评估中弄虚作假的，由省人民政府或者省人民政府移民管理机构责令改正;情节轻微的，处十万元以上二十万元以下罚款;情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款;情节特别严重的，处三十万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

水利移民工作条例心得体会范本篇七

将第二十二条修改为：“大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

“被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

“被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。

“使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

“移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。”

本决定自2017年6月1日起施行。

附：

(207月7日中华人民共和国国务院令第471号公布根据年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2017年4月14日《国务院关于修改〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉的决定》第三次修订)。

第一章总则。

第一条为了做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作，维护移民合法权益，保障工程建设的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第三条国家实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助与后期扶持相结合的办法，使移民生活达到或者超过原有水平。

(一)以人为本，保障移民的合法权益，满足移民生存与发展的需求;。

(二)顾全大局，服从国家整体安排，兼顾国家、集体、个人利益;。

(三)节约利用土地，合理规划工程占地，控制移民规模;。

(四)可持续发展，与资源综合开发利用、生态环境保护相协调;。

(五)因地制宜，统筹规划。

第五条移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。

国务院水利水电工程移民行政管理机构(以下简称国务院移民管理机构)负责全国大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

县级以上地方人民政府负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的组织和领导;省、自治区、直辖市人民政府规定的移民管理机构，负责本行政区域内大中型水利水电工程移民安置工作的管理和监督。

第二章移民安置规划。

第六条已经成立项目法人的大中型水利水电工程，由项目法人编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批;省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构在审批前应当征求移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。

没有成立项目法人的大中型水利水电工程，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府编制移民安置规划大纲，按照审批权限报省、自治区、直辖市人民政府或者国务院移民管理机构审批。

第七条移民安置规划大纲应当根据工程占地和淹没区实物调查结果以及移民区、移民安置区经济社会情况和资源环境承载能力编制。

工程占地和淹没区实物调查，由项目主管部门或者项目法人会同工程占地和淹没区所在地的地方人民政府实施;实物调查应当全面准确，调查结果经调查者和被调查者签字认可并公示后，由有关地方人民政府签署意见。实物调查工作开始前，工程占地和淹没区所在地的省级人民政府应当发布通告，禁止在工程占地和淹没区新增建设项目和迁入人口，并对实物调查工作作出安排。

第八条移民安置规划大纲应当主要包括移民安置的任务、去向、标准和农村移民生产安置方式以及移民生活水平评价和搬迁后生活水平预测、水库移民后期扶持政策、淹没线以上受影响范围的划定原则、移民安置规划编制原则等内容。

第九条编制移民安置规划大纲应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时，应当采取听证的方式。

经批准的移民安置规划大纲是编制移民安置规划的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条已经成立项目法人的，由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划;没有成立项目法人的，项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府，根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划。

大中型水利水电工程的移民安置规划，按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。

省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划，应当征求本级人民政府有关部门以及移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。

第十一条编制移民安置规划应当以资源环境承载能力为基础，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路安置相结合的原则。

编制移民安置规划应当尊重少数民族的生产、生活方式和风俗习惯。

移民安置规划应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划相衔接。

第十二条移民安置规划应当对农村移民安置、城(集)镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建、防护工程建设、水库水域开发利用、水库移民后期扶持措施、征地补偿和移民安置资金概(估)算等作出安排。

对淹没线以上受影响范围内因水库蓄水造成的居民生产、生活困难问题，应当纳入移民安置规划，按照经济合理的原则，妥善处理。

第十三条对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主，遵循因地制宜、有利生产、方便生活、保护生态的原则，合理规划农村移民安置点;有条件的地方，可以结合小城镇建设进行。

农村移民安置后，应当使移民拥有与移民安置区居民基本相当的土地等农业生产资料。

第十四条对城(集)镇移民安置进行规划，应当以城(集)镇现状为基础，节约用地，合理布局。

工矿企业的`迁建，应当符合国家的产业政策，结合技术改造和结构调整进行;对技术落后、浪费资源、产品质量低劣、污染严重、不具备安全生产条件的企业，应当依法关闭。

第十五条编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时，应当采取听证的方式。

经批准的移民安置规划是组织实施移民安置工作的基本依据，应当严格执行，不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的，应当依照本条例第十条的规定重新报批。

未编制移民安置规划或者移民安置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目，有关部门不得批准或者核准其建设，不得为其办理用地等有关手续。

第十六条征地补偿和移民安置资金、依法应当缴纳的耕地占用税和耕地开垦费以及依照国务院有关规定缴纳的森林植被恢复费等应当列入大中型水利水电工程概算。

征地补偿和移民安置资金包括土地补偿费、安置补助费，农村居民点迁建、城(集)镇迁建、工矿企业迁建以及专项设施迁建或者复建补偿费(含有关地上附着物补偿费)，移民个人财产补偿费(含地上附着物和青苗补偿费)和搬迁费，库底清理费，淹没区文物保护费和国家规定的其他费用。

第十七条农村移民集中安置的农村居民点、城(集)镇、工矿企业以及专项设施等基础设施的迁建或者复建选址，应当依法做好环境影响评价、水文地质与工程地质勘察、地质灾害防治和地质灾害危险性评估。

第十八条对淹没区内的居民点、耕地等，具备防护条件的，应当在经济合理的前提下，采取修建防护工程等防护措施，减少淹没损失。

防护工程的建设费用由项目法人承担，运行管理费用由大中型水利水电工程管理单位负责。

第十九条对工程占地和淹没区内的文物，应当查清分布，确认保护价值，坚持保护为主、抢救第一的方针，实行重点保护、重点发掘。

第三章征地补偿。

第二十条依法批准的流域规划中确定的大中型水利水电工程建设项目的用地，应当纳入项目所在地的土地利用总体规划。

大中型水利水电工程建设项目核准或者可行性研究报告批准后，项目用地应当列入土地利用年度计划。

属于国家重点扶持的水利、能源基础设施的大中型水利水电工程建设项目，其用地可以以划拨方式取得。

第二十一条大中型水利水电工程建设项目用地，应当依法申请并办理审批手续，实行一次报批、分期征收，按期支付征地补偿费。

对于应急的防洪、治涝等工程，经有批准权的人民政府决定，可以先行使用土地，事后补办用地手续。

第二十二条大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。

使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。

第二十四条工矿企业和交通、电力、电信、广播电视等专项设施以及中小学的迁建或者复建，应当按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿。

第二十五条大中型水利水电工程建设占用耕地的，应当执行占补平衡的规定。为安置移民开垦的耕地、因大中型水利水电工程建设而进行土地整理新增的耕地、工程施工新造的耕地可以抵扣或者折抵建设占用耕地的数量。

第四章移民安置。

第二十六条移民区和移民安置区县级以上地方人民政府负责移民安置规划的组织实施。

第二十七条大中型水利水电工程开工前，项目法人应当根据经批准的移民安置规划，与移民区和移民安置区所在的省、自治区、直辖市人民政府或者市、县人民政府签订移民安置协议;签订协议的省、自治区、直辖市人民政府或者市人民政府，可以与下一级有移民或者移民安置任务的人民政府签订移民安置协议。

水利移民工作条例心得体会范本篇八

随着国家水利事业的发展，水利移民工作变得越来越重要。为了规范水利移民工作，保护移民群体的合法权益，我国于XX年颁布了《水利移民工作条例》。在这个条例的指导下，我参加了水利移民工作，深刻体会到改善移民群众生活的重要性，也感受到了制度保障的必要性。以下是我在水利移民工作中的心得体会。

首先，我深刻认识到水利移民工作对于改善农民生活的重要性。在大型水利工程施工过程中，为了建设水库、电站等设施，往往需要搬迁大量的农民。这些农民原来大多生活在偏远的山区或河谷地带，交通不便，基础设施落后。而通过水利移民工作，他们能够进入更加方便的交通网，生活条件也得到了极大的改善。例如，我参与的某水利移民工程将移民群体从一个交通闭塞的山区迁至城市，不仅有了优越的教育和医疗资源，还获得更多的就业机会。这使得他们在物质和精神上都得到了极大的满足，生活质量有了显著提升。

其次，我认识到水利移民工作需要系统的制度保障。水利移民工作的实施需要考虑到群众的合法权益和利益平衡。《水利移民工作条例》的颁布，为我们提供了明确的法律依据和操作指南。通过严密的组织和程序，使得移民搬迁工作更加规范和有序。例如，在移民搬迁过程中，我们按照规定为每个搬迁户发放搬迁补偿款，并提供充足的帮扶措施。这些制度保障使得水利移民工作具有可操作性和延续性，进一步保障了移民群众的合法权益。

第三，水利移民工作需要充分的沟通和协商。由于水利移民工程涉及到一系列的利益关系，而且移民群体的利益往往与建设单位和政府之间存在冲突和矛盾。因此，水利移民工作需要建立起强有力的沟通和协商机制。在我参与的水利移民工作中，我们与移民群众进行了多次座谈会和个别谈话，听取他们的意见和需求。同时，我们也与建设单位和政府相关部门进行了充分的沟通和协商，协调各方面的需求和利益。通过这样的沟通和协商，我们能够更好地满足移民群众的需求，缩小各方面的利益差距，从而使得水利移民工作更加顺利实施。

第四，水利移民工作需要加强监督和评估。水利移民工作的实施过程中，应建立起完善的监督和评估体系，对工作的质量和效果进行监控和评价。例如，我们在水利移民工程后期组织了一次专家评估，对搬迁安置点的基础设施、生活条件、就业机会等进行全方位的评估。通过对评估结果的分析和总结，我们能够及时发现问题，并采取相应的措施予以改进。这种监督和评估体系的建立，可以提高水利移民工作的质量和效果，确保移民群众的合法权益得到充分保障。

最后，水利移民工作需要加强宣传和教育。水利移民工作涉及到移民群体的利益和权益，往往容易引发一些社会矛盾和舆情影响。为了防止这种矛盾和舆情的发生，我们需要加强对水利移民工作的宣传和教育。通过丰富多样的宣传方式，向广大群众传递有关水利移民工作的理念、政策和措施，增强他们对水利移民工作的理解和支持。同时，也要结合具体工作，加强对移民群体的教育和引导，帮助他们树立正确的价值观和工作观，理解并支持水利移民工作，为工作的顺利进行创造良好的社会氛围。

综上所述，水利移民工作对于改善农民生活具有重要意义。在这个过程中，我们深刻认识到水利移民工作需要制度保障、沟通协商、监督评估和宣传教育等方面的支援。只有做好这些工作，才能够保障移民群体的合法权益，使得水利移民工作能够得到顺利实施，为国家水利事业的发展做出应有的贡献。

水利移民工作条例心得体会范本篇九

作为一个活跃在水利移民工作一线的工作人员，我对水利移民工作条例有着深刻的体会和心得。水利移民工作条例应用于保障和促进水利移民的工作，为水利移民工作提供了制度保障。通过实践，我深刻认识到水利移民工作条例在推进水利移民工作中的重要作用，同时也发现了一些问题。本文将结合我个人的工作经验，以五段式的形式，简要总结和分析水利移民工作条例的相关心得体会。

首先，水利移民工作条例为水利移民工作提供了明确的框架和指导。条例从水利移民工作的目标、原则、具体工作内容等方面进行了规范，为水利移民工作提供了明确的方向。在实践中，我们可以根据条例所提供的指导，合理制定工作方案，确保水利移民工作能够顺利进行。例如，在实施水利移民工作时，我们可以结合条例所要求的“公开、公正、公平”的原则，做好移民安置、补偿政策的宣传工作，使移民群众更好地了解政策，并积极参与移民工作。

其次，水利移民工作条例加强了水利移民工作的监督和评估机制。条例明确规定了水利移民工作的监督和评估要求，要求建立健全监督和评估机制，对水利移民工作进行全程、全方位的监控和评估。通过监督和评估机制的建立，我们能够及时发现问题，及时采取措施加以解决，确保水利移民工作的顺利进行。例如，在水利移民工作的过程中，我们可以通过不定期的考核和评估机制，对移民安置和补偿政策的落实情况进行评估，及时发现问题并加以改进，以确保移民群众的利益最大化。

此外，水利移民工作条例还强调了水利移民工作的公开透明。条例规定了水利移民工作的公开透明要求，要求相关部门在水利移民工作的过程中，要及时向社会公开相关信息，接受社会监督。在我们的工作实践中，我们要积极主动地向社会公开水利移民工作的相关信息，推行相关政策，接受社会的监督和检验。只有确保水利移民工作的公开透明，才能够增强公众对水利移民工作的信任，促进水利移民工作的顺利进行。

同时，水利移民工作条例鼓励创新和合作。条例要求加强水利移民工作的研究和创新，鼓励探索适应不同地区、不同情况的水利移民工作模式。在实践中，我们要根据具体情况，灵活运用条例所提供的工作原则和方法，探索适应水利移民工作的新模式。同时，我们也要加强与相关部门的合作，形成合力，推动水利移民工作的进行。例如，在水利移民工作中，我们可以与当地政府、社会组织等单位合作，共同制定和实施移民安置、补偿政策，达到双赢的目标。

最后，要保证水利移民工作条例的有效实施，我们需要加强对水利移民工作条例的宣传和培训。条例的实施需要得到全体工作人员的共同努力，只有大家具备相关的知识和技能，才能更好地开展水利移民工作。在实践中，我们要加强对水利移民工作条例的宣传，通过举办培训班、讲座等形式，提高工作人员的法律意识和水利移民工作的素质。

总之，水利移民工作条例对于推动水利移民工作具有重要的作用。通过实践，我深刻认识到条例为水利移民工作提供了明确的指导和保障，同时也发现了一些问题。我相信，在全体工作人员的共同努力下，水利移民工作将能够更好地为水利事业的发展和社会的进步做出贡献。

水利移民工作条例心得体会范本篇十

［摘要］水利水电是我国经济和社会发展的基本产业，水利水电工程一直是我国的重要基础设施和产业，但是由于其建设的周期长、投资大、部门多以及受到自然环境、资源等气象因素的影响，加上水利水电项目会受当地的经济水平及交通因素的影响，所以水利水电项目的建设应该根据我国的经济和社会发展的水平来规划与建设。本文就将从移民项目的机角度出发，谈谈水利水电工程的研究与对策。

自改革开放以来，我国的经济发展得到了长足的发展与进步，但是随着经济的迅速发展，减灾、供水、航运及旅游等基础设施的需要和对于水电等清洁能源的需要都不断的增加，我国开始了对于水利水电工程的大力建设。而水利水电工程又涉及到了移民的搬迁、安置和生产生活等问题的研究，甚至还牵涉到了社会、经济、环境、宗教政治等众多方面，而随着如今社会的发展，人口不断地增加，土地、树木和水资源都日渐稀缺，人与环境间的关系越发紧张，使得水利水电工程移民项目的实施越来越困难，甚至成为了世界性的问题。

1.1农业安置方式。

农业安置是指以土地为根本，以农业为主的集中与分散相结合的安置方式，也可成为大农业安置，这样的安置方式主要是利用调剂土地和开发荒地等措施，来满足移民所需要的生存与发展耕地，非常适合社会经济与商品发展水平不是很高，且人口密度不大的以农业为主的我国中西部及北方地区。我国的水库基本上都建设在偏远的山村地区，移民们的文化素质相对偏低，信息也不够灵通，如果脱离土地，失败的几率更大，就会造成后续的各种问题。所以，对于水利水电的移民问题，首先就是需要保证他们的饱腹问题，发展农业是当下农村移民项目的重点。

1.2非农业安置方式。

非农业安置也就是说移民在迁移后不再从事有关农业的.生产活动，也不会使用农业用地，即从事第二产业和第三产业的安置方式。第二产业能够更加稳定地使移民获得就业和收入，这种方式的重点就在于让企业吸收这些农村的移民来作为企业生产的劳动力，让移民能够从中获得稳定且长期的经济收入。基于我国如今的土地资源稀缺问题，单一的农业安置已经无法满足移民的经济收入需求和进步，非农业安置的方法不仅开拓了移民的就业途径，还能使移民获得更多的劳动收入，对年轻移民者的影响有着巨大的积极作用。

1.3兼业安置方式。

兼业安置不同于农业安置和非农业安置，又兼顾两者的安置方式，能够有效地避免单一农业安置造成的收入低状况，又能避免单一的非农业安置具有的风险较大的缺点。这样的安置模式比较适合城郊结合部和集镇等，地方经济比较发达且交通较便捷的移民地区，主要的案例便有位于经济较发达的浙江省温州市的珊溪水库，不仅把位于经济较落后和生态环境较差的库区移民迁至到了经济发达的地区，还使“农转非”的措施，成功的在当地居民间实施开来，这样换取土地承包权的方式，使移民具有了一份属于自己的土地农业，又能够把多余的精力投入到其它的从业方式上去。

1.4自谋出路方式。

自谋出路即指移民通过所得的补偿与补助经费，然后根据自身的实际经济情况，自己选择所需的安置方式和地方，但是这样的安置模式需要移民本身具备几点条件。首先就是需要在城镇上有住房且从事经商多年并经过工商部门证明，或者是移民的家庭成员中有在城镇居住并从事经商有一定经济基础的人，而且还需要经过移民者所在的乡政府验证后开出证明。其次就是要有稳定的收入和经营项目，如果是自愿去投靠亲朋好友，也需要有公证协议和安置地的证明。最后如果是六十岁以上的老人不想再承包耕地，就需要随子女一起去其居住地居住，移民户如果不愿承包耕地，可以从事养殖或旅游等职业。

2移民项目可持续发展的方法。

2.1坚持以人为本。

思想的高度决定措施的力度，自新中国的成立以来，为了能够建立起独立的经济体系，国家采取了一系列的农业支持工业及农村支援城市的资本积累策略，用以支撑城市化的发展与进步。正是在这样的社会发展大背景下，国家把大量的资金和精力都投入到了水利水电工程的建设上，而对于移民的安抚政策都统一采取低补偿的策略，这样的方式就导致了许多的移民安置遗留问题，为后来的移民经济可持续发展问题带来了巨大的影响。随着新时代的进步与要求，国家需要随时地调整对待移民项目的思想策略和方式，只有把可持续发展的理念作为发展的基本，才能真正满足移民的生存发展需求，并落实解决移民的生计、就业和发展难题，才能真正实现经济的和谐可持续发展，达到长治久安。

2.2科学规划设计。

移民项目规划是指在项目确定下来之前需要调查移民时水库的淹没程度和建设的征地范围，并对此进行规划、设计、论证和优化等工作，根据科学的策略绘画出合理的水库淹没方案和移民安置策略的总体规划蓝图。规划设计的范围应该涉及到对于移民补偿范围、标准文婷和安置方式和标准等方面，这些问题对于移民安置具有较大的安抚作用，移民安置的规划合理就能使移民的搬迁更加顺利，更能使移民的可持续发展更加牢固。

2.3妥善安置移民。

移民的安置是移民工作的重点环节，移民安置是否到位、合理，生产资源的分发是否科学，服务的条件是否配套，社会的经济环境是否具有良好的发展态势，这些种种的安置质量问题都决定着移民今后的生存和发展水平，所以只有落实发展和移民的安置问题，才能使移民安心地搬迁，并实现人与环境的和谐可持续发展，走向富强的道路。

3结语。

随着近年来我国的城市化进程加快，相关政策的不断完善，对于水利水电的建设征地及移民安置工作也有了更娇严格的要求，只有认真落实与贯彻水利水电的移民安置工作，才能使水利水电工程和移民安置工作有和谐稳定的发展和进步。

[参考文献]。

[1]米雪燕.水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响[j].水利水电工程设计,2015(2).

水利移民工作条例心得体会范本篇十一

水利移民工作条例是为了保障水利移民工作的顺利进行而制定的一项重要法规。这个条例规定了水利移民工作的基本原则和具体操作方法，为水利移民工作提供了有力的保障。我在实践中深切感受到了这个条例的重要性和有效性，下面将结合个人经历和体会，对水利移民工作条例进行一些心得体会。

首先，我深刻感受到水利移民工作条例对保障移民权益的重要性。作为涉及大量群众利益的工作，水利移民工作必须要确保移民群众的合法权益不受侵犯。在实际工作中，我们严格按照条例的要求，确保移民群众的安全和生活条件的改善。例如，在移民前，我们进行了详细的测量和规划，确保每个移民家庭有足够的生活空间；在移民过程中，我们提供了必要的生活救助和过渡期的补贴，让他们能够顺利适应新的环境。这些都得益于水利移民工作条例的规定，使我们能够有章可循地开展工作，保障移民群众的合法权益。

其次，水利移民工作条例强调了社会稳定的重要性。水利移民工作往往涉及到大规模的移民，可能会带来社会不稳定因素。在我的实践过程中，我深深感受到了条例对社会稳定的重视。条例要求我们在规划和实施移民工作时，要做好社会稳定风险评估，并采取相应措施应对。例如，针对可能出现的社会矛盾和冲突，我们提前与移民群众进行沟通，解释工作的目的和意义，争取他们的支持和理解；在移民过程中，我们设立了社会稳定维护组织，及时应对可能出现的问题，确保社会秩序稳定。这些措施的实施，有效地减少了社会矛盾和冲突，保障了整个工作的顺利进行。

再次，水利移民工作条例规范了行政执法机关的行为。在水利移民工作中，行政执法机关必须要按照法律法规的要求进行工作，确保工作的公正、公平。水利移民工作条例对行政执法机关的权利和义务进行了明确规定，防止了权力滥用和不当行为的发生。在实践中，我们严格遵守条例的要求，坚持以法律为准绳，不搞任性执法，不过度干预和侵害移民群众的合法权益。我们通过加强执法人员的培训和监督，提高了执法水平和素质，使得工作能够公正、顺利地进行。

最后，水利移民工作条例规定了水利移民工作的监督机制。监督是保障工作质量和效果的关键环节，也是对行政执法机关行为的有效限制。水利移民工作条例明确了各级政府部门对工作的监督职责，要求他们建立健全监督机制，加强对移民工作的监督，及时纠正工作中的不足和问题。我在实践中亲身经历了监督的力量。监督机制的建立，让我们在工作中有了更大的压力和动力，不敢松懈。同时，监督也为移民群众提供了一个有效的投诉和维权渠道，保障了他们的合法权益。

总之，水利移民工作条例是一项重要的法规，它为水利移民工作提供了明确的指导和保障。在实践中，我深切感受到了这个条例的重要性和有效性，它保障了移民群众的权益，维护了社会稳定，规范了行政执法行为，并建立了监督机制。只有充分发挥这个条例的作用，才能够更好地推进水利移民工作，实现经济社会的可持续发展。