惩戒条例学习心得体会总结 惩戒规则心得体会(五篇)

在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

有关惩戒条例学习心得体会总结一

要深刻领会、充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义、极端重要性和现实紧迫性，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，从讲政治高度搞好教育整顿，滋养初心、淬炼灵魂、校准方向，筑牢政治忠诚，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。

习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，发表一系列重要讲话，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。总书记的讲话从重大意义到理念思路，从目标任务到具体举措，从基本原则到方式方法，系统全面，博大精深、内涵丰富，视野开阔、思想深邃，深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论和实践问题。

充分认识推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。实现中国梦必须要坚持党要管党、全面从严治党。总书记强调，我们的责任，就是坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。只有把我们党建设好了，全党素质提高了、本领增强了，“两个一百年”奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。

深刻领会推进党风廉政建设和反腐败工作的必要性。党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重大任务，是增强“四自能力”，始终保持先进性和纯洁性的必然要求。总书记深刻指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，是我们党必须始终高度关注并紧紧抓住不放的重大工作。总书记反复强调，必须坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持先进性和纯洁性。

清醒地认识到腐败和作风问题的严重性和危害性。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家生死存亡。总书记指出，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识，是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是，当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国。同时，总书记也告诫我们，当前腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。

习总书记为推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。一是必须严肃党的纪律特别是政治纪律。总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。二是必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好中央八项规定精神落实。总书记反复强调，“八项规定”是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。三是必须坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打。总书记强调，要严格依纪依法查处各类腐败案件，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，又要着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益。四是必须加强对领导干部的监督，把权力关进制度的笼子里。总书记指出，领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。总书记高度重视权力运行制约和监督体系建设，反复强调，没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。要尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系。五是必须补足理想信念之钙，做到拒腐防变警钟长鸣。总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。总书记语重心长告诫我们，党的干部必须清正廉洁，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

近年来，县委带领全县各级党组织牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党的政治建设和纪律建设，坚决扛起管党治党政治责任，以抓铁有痕、踏石留印、久久为功的韧劲推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进;全县纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责使命，坚定不移正风肃纪，持之以恒反腐惩恶，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设取得新进展、新成效，反腐败斗争压倒性胜利已经形成并巩固发展，党风廉政建设形势整体上呈现稳中向好、持续改善。当然也要清醒的认识到当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，旧问题没有彻底解决，新问题仍在不断冒出，腐败滋生的土壤仍然存在，作风建设长效机制还未健全，一体推进“三不机制”层次还不够高，党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远。存在的主要问题体现在以下四个方面。

(一)规矩问题。个别党组织和党员干部成天把“两个维护”挂在嘴上，但却是行动的“矮子”。有的学习贯彻总书记讲话精神不及时、不系统、不扎实、不深入，甚至不熟悉“两个维护”内容，更谈不上学以致用、贯彻到位。有的政治意识不强，担当作为不够，对待中央重大决策部署打折扣、搞变通，在落实中央环保督查整改、脱贫攻坚、扫黑除恶等党中央关心、关注的领域均不同程度存在走过场、敷衍应付等问题。还有个别党员干部组织观念淡薄、置党的纪律规矩不顾，对党不忠诚、不老实，违反党的政治纪律和政治规矩。

(二)责任问题。管党治党、全面从严治党主体责任在党委党组，党组织负责人是第一责任人。从日常监督和审查调查情况来看，部分党组织和党员领导干部未认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对肩负的职责认识不深、理解不透、履责不力，对职责范围内党风廉政建设工作不研究、不部署、不落实，对管辖的党员干部苗头性、倾向性问题不闻不问、放任不管。

(三)作风问题。人心向背看作风，人们对一个政党的评价最直观的依据就是其作风的优劣。所以作风问题只有对错，没有大小。当前，在作风建设持续高压态势下，享乐主义、奢靡之风问题面上有所收敛，但并没有绝迹，而是出现了各种隐形变异。有的虚报多报误餐、交通补助变相发放津补贴，有的虚列名目报销应由个人承担的费用，有的公车私用、私车公养，甚至还存在较严重违规收送礼品礼金问题。此外，不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题突显，已成为当前违纪违法问题的主要形式。

(四)腐败问题。当前，全县腐败问题存量仍未见底，增量还需进一步遏制，从近年来查处腐败案件情况来看，有两个问题需要特别警惕：一是不收手、不收敛问题。部分腐败问题发生在党的十八大后且延续到党的十九大后，是不知敬畏、不思悔改，不收手、不收敛的典型。二是群众身边的腐败问题。在脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、民生领域等方面啃食群众获得感的不正之风和腐败问题仍易发多发。其中，涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题占比相对较高。

扫黑除恶专项斗争以来，我县查处的政法队伍违纪违法问题暴露出一些党员干部将本应用于维护公平正义的执法权力，异化成了谋取私利、利益输送的“私权利”，严重侵蚀政法队伍纯洁性、严重破坏执法司法的公信力。梳理剖析全县涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题违纪违法事实，政法队伍违纪违法问题主要表现可归纳为三种情形：

(一)甘于围猎，充当黑恶势力“保护伞”。有的政法干警理想信念丧失，背离党的宗旨，对党不忠诚、不老实，倒在权钱交易泥淖中，默许纵容、袒护包庇违法犯罪问题，有案不立、压案不查、有罪不纠，或是办关系案、金钱案、人情案，长期为黑恶势力充当“保护伞”。

(二)滥用职权，执法权沦为牟取私利的工具。有的政法干警纪法意识淡薄，收受好处、接受请托，违规打探案情，为犯罪服刑人员传递信息、通风报信，严重影响案件侦办。部分违纪违法的辅警人员，素质参差不齐、工资待遇低、自我认同不高，容易被不法分子围猎，而且围猎成本不高，多是几千元钱或是一两条香烟。

(三)失职渎职，不正确履行肩负的职责。有的政法干警庸政懒政怠政，履行职责不力，案件侦查过程中该采取强制措施未采取，该调取证据不调取，贻误案件侦破工作。有的政法干警有案不立、立而不侦、侦而不决，作风不严不实，案件调查工作浮于表面、流于形式，推进扫黑除恶专项斗争不力。有的落实监管责任、领导责任不力，对职责范围内工作疏于监管，对下属党员干部疏于教育监督管理，问题丛生，导致管辖范围内发生严重违纪违法问题。

政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中，自由裁量权较大，政法干部队伍违纪违法问题有其特殊性;但深入查找问题背后的深层次原因，这些违纪违法问题也具备不正之风和腐败问题的共性特征。一是信念不牢。纵观所有违纪违法问题，无不是放松党性修养锻炼、理想信念滑坡动摇，导致世界观、人生观、价值观发生扭曲所致。理想信念树立不牢固，禁不住外界诱惑，政治品格不过硬，背离了党的宗旨，放松了自我要求，一旦恃权轻法、心存侥幸，就会不断试探纪律的底线，滑向违法犯罪的深渊，也必将受到党纪国法的严惩。二是作风不正。中央八项规定出台八年多了，党的十九大召开也过去三年多了，但是个别党员干部仍对党中央三令五申置若罔闻，不收手、不收敛，与涉黑涉恶人员勾肩搭背、称兄道弟，出入餐饮娱乐场所推杯换盏，违规收受礼品礼金，由犯罪嫌疑人支付个人消费等问题几乎出现在每个“保护伞”案件中。正如前文所述，作风问题只有对错，没有大小。其本质就在于腐败问题往往是从几杯酒、几顿饭、几张卡等看似不起眼的作风问题开始的，作风关把不严，久而久之就会贪欲膨胀、利欲熏心，丧失党性原则，走上违法犯罪道路。三是为官不为。少数政法干警不作为、不担当，在其位不谋其事，动力不足不想为、担当不足不敢为，既缺乏工作的热情和激情，又没有打击违法犯罪的斗争精神，虚度了自己的年华，贻误了党和人民的事业。这些同志有的安于现状、怕苦怕累，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责;有的畏首畏尾、患得患失，怕“出事”“惹事”，无原则迁就，无底线退让，忘记了自己的职责使命;有的没有好处不愿为，“只讲实惠、不讲理想，只讲索取、不讲奉献”，工作得过且过，没有好处的脏活累活能躲就躲、能拖就拖。四是办案不廉。“围猎”与甘于被“围猎”交织、违法办案与利益输送交织是涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题显著特征。执法犯法与金钱交易深度勾连，滥用职权与牟取私利交互作用，有的常年收受涉黑涉恶人员“保护费”，有的利用执法权力主动索取“好处费”，有的病榻之畔收取包庇袒护的黑恶势力“慰问金”，还有的以“借”之名行“受贿”之实，无论哪种形式，都是把人民赋予的权力异化成了牟取私利的工具。

中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记郭声琨同志在全国政法队伍教育整顿动员部署会上的讲话指出，实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。要坚持问题导向，对照我县政法队伍中存在的违纪违法问题，深入查摆，主动整改，把自查自纠工作落细落实落到位，做到有问题要正视问题，放下思想包袱，主动向组织说明情况，主动退缴违纪违法款，给自己、给纪律、给组织，也给家属亲人一个交代。问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效，也决定了组织对政法干警违纪违法问题的处置方式和处置态度。在推进扫黑除恶专项斗争中，部分违纪违法政法干警看到了组织正风肃纪、反腐惩恶的坚定决心，认清形势，丢掉幻想，回到了相信组织、主动交代的正确道路上来。

坚持“自查从宽、被查从严”政策与组织“惩前毖后、治病救人”一贯方针是一脉相承的，是一以贯之的党内监督和党纪工作原则。党的十二大修改党章时，增加了党的纪律一章，把“惩前毖后、治病救人”的方针作为执行党的纪律工作原则要求确定下来。党的十八大以来，党中央一以贯之地坚持了这一原则。2015年和2018年两次修订《中国共产党纪律处分条例》，都把“惩前毖后、治病救人”作为党的纪律处分工作应当坚持的五大原则之一，规定处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。2016年修订的《中国共产党党内监督条例》，也把“惩前毖后、治病救人”作为党内监督工作的重要原则。组织对待大多数犯了错误的同志，始终坚持把惩治放在次要位置，治病救人才是最终目的。党员干部犯了错误不可怕，关键是要相信组织、依靠组织，对在规定时间内主动讲清问题的同志，组织会根据错误性质、情节后果、主观态度、处理效果等因素综合考量，精准运用“四种形态”依纪依法处理，做到“宽严相济”。

认错悔错态度非常重要，是组织量纪极其重要的变量，也是考验党员干部是否对党忠诚老实的试金石。犯了错误自己不主动交代，一而再、再而三错失组织给予的机会，性质就完全不同了，组织调查核实后也会给予不一样处置方式。在审查调查工作实践中，审查调查对象的认错态度是评估对其适用“四种形态”中的何种形态的重要因素，这在纪律处分条例第十七条、监察法第三十一条等都作出了具体规定。可以说，认错悔错态度直接影响了“四种形态”的相互转换，而且这种转换是双向的，不是单向的。本来是“第四种形态”，但是态度特别好、特别配合，也可以考虑运用“第三种形态”处置。反过来，本来是“第三种形态”，因为态度特别恶劣，也可以按“第四种形态”办。

特别需要强调的一点，无论是从宽还是从严都是以事实为依据，以法规为支撑，既要让那些真心认错悔错改错的人得到从轻、减轻处罚，又要防止处罚从宽无边、处置从轻无度;更要防止事实和性质认定不准、政策法规适用不当，该转换形态的不转换形态，超越了纪法的“严尺度”和“大笼子”。正如郭声琨同志强调的那样，“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处理，但“从宽”不是“关照”，不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息，但“从严”不是“草率”，不能违反程序造成冤假错案。

习总书记指出，司法是维护社会公平正义的最后防线。政法队伍是公职人员队伍中的一支极其重要的力量，政法系统党风廉政建设的好坏，直接影响全县经济社会各项事业健康有序发展，关系到全面推进依法治国在我县的有效实施，是不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的最后一道保障。全县政法队伍要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬党的光荣传统和优良作风，扎实开展好教育整顿工作，坚持从严管党治警，清除害群之马，整治顽瘴痼疾，勇于自我革命，敢于善于斗争，矢志艰苦奋斗，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，以优异成绩庆祝建党100周年。

有关惩戒条例学习心得体会总结二

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：

为贯彻党中央、国务院决策部署，深化“放管服”改革、优化营商环境，认真落实《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》要求，经国务院同意，现就进一步推进纳税缴费便利化改革、持续提升为市场主体服务水平、加快打造市场化法治化国际化税收营商环境有关事项通知如下：

(一)优化政策落实工作机制。融合运用网络、热线、政务服务场所等线上线下渠道，综合采取“云讲堂”、在线答疑、现场培训、编发指引、定点推送等方式，及时发布税费优惠政策，不断加大辅导解读力度，确保政策广为周知、易懂能会。着力打造“网上有专栏、线上有专席、场点有专窗、事项有专办、全程有专督”的政策落实保障体系，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)

(二)充分发挥大数据作用确保政策应享尽享。深化大数据分析和应用，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，精准推送税费政策信息，帮助纳税人缴费人充分适用优惠政策。运用税费大数据监测减税降费政策落实情况，及时扫描分析应享未享和违规享受的疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享，对违规享受的及时提示纠正和处理。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)

(三)压缩优惠办理手续确保流程简明易行好操作。优化纳税人缴费人享受税费优惠方式，加大部门协同和信息共享，除依法需要核准或办理备案的事项外，推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式，进一步提升纳税人缴费人享受政策红利和服务便利的获得感。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)

(四)提高增值税留抵退税政策落实效率。依托电子税务局，拓展纳税人网上申请和办理增值税留抵退税业务渠道，提高退税效率。财政部门加强统筹，及时保障退库资金到位。财政、税务和国库部门密切合作，畅通电子退税渠道，确保符合条件的纳税人及时获得退税款。(财政部、人民银行、税务总局按职责分工负责)

(五)加快出口业务各环节事项办理速度。优化“单一窗口”出口退税申报功能。推行无纸化单证备案。进一步简化结关、收汇手续。商务、人民银行、海关、税务等部门强化协作配合，扩大数据共享范围，加大宣传辅导力度，帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率。税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过8个工作日，并进一步压缩a级纳税人办理时限。(商务部、人民银行、海关总署、税务总局按职责分工负责)

(六)拓展税费综合申报范围。在进一步落实城镇土地使用税、房产税合并申报的基础上，加快推进增值税、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及财产行为税一体化纳税申报，进一步简并申报次数，减轻纳税缴费负担。(税务总局负责)

(七)压减纳税缴费时间和纳税次数。对标国际先进水平，进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料，试行税务证明事项告知承诺制，进一步减少证明材料。2020年年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内;2022年年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内，纳税次数进一步压减，促进营商环境持续改善。(税务总局牵头，人力资源社会保障部、住房城乡建设部按职责分工负责)

(八)大力推进税费事项网上办掌上办。进一步巩固拓展“非接触式”办税缴费服务。2020年年底前，实现主要涉税服务事项网上办理;2021年年底前，除个别特殊、复杂事项外，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理。(人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)

(九)推进纳税缴费便利化创新试点。充分发挥税收服务作用，在支持京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展以及海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈建设等国家发展重大战略中，积极推进纳税缴费便利化改革创新试点，探索可复制、可推广经验，完善税费服务体系。(税务总局牵头，人力资源社会保障部、医保局按职责分工负责)

(十)分步实施发票电子化改革。在实现增值税普通发票电子化的基础上，2020年选择部分地区新办纳税人开展增值税专用发票电子化改革试点，年底前基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化。2021年年底前，力争建成全国统一的电子发票服务平台和税务网络可信身份系统，建立与发票电子化相匹配的管理服务模式，增进市场主体发票使用便利，进一步降低制度性交易成本，推进智慧税务建设。(税务总局牵头，发展改革委、公安部、财政部、密码局按职责分工负责)

(十一)推进电子发票应用的社会化协同。税务部门公开电子发票数据规范和技术标准，加快推动国家标准制定。财政、档案等部门积极推进会计凭证电子化入账、报销、归档工作，推动电子发票与财政支付、单位财务核算等系统衔接，引导市场主体和社会中介服务机构提升财务管理和会计档案管理电子化水平。加快修订《中华人民共和国发票管理办法》等法规制度，加强电子发票推行应用的法律支撑。(税务总局、财政部、档案局、密码局、司法部按职责分工负责)

(十二)严格规范公正文明执法。坚持依法依规征税收费，坚决防止和制止收过头税费。全面深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，坚决防止粗放式、选择性、一刀切的随意执法。健全完善税务机关权责清单，实施税务行政执法案例指导制度，持续规范行政处罚裁量基准，加快推进简易处罚事项网上办理，进一步推行重大税务案件审理说明理由制度试点。强化税务执法内部控制和监督，全面推进内控机制信息化建设，规范执法行为，减少执法风险。加强税费政策法规库建设，通过税务网站集中统一对外公布并动态更新，增强税务执法依据的确定性、稳定性和透明度，持续打造公正公平的法治化税收营商环境。(税务总局负责)

(十三)强化分类精准管理。不断完善税收大数据和风险管理机制，健全税务管理体系。积极构建动态“信用+风险”新型管理方式，实时分析识别纳税人行为和特征，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”。对逃避税问题多发的重点行业、重点领域，加强税收风险防控。加强税务、公安、人民银行、海关等部门的密切协作，严格依法查处利用“假企业”、“假出口”、“假申报”等手段虚开骗税行为，规范税收秩序，促进公平竞争，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。(税务总局牵头，公安部、人民银行、海关总署按职责分工负责)

(十四)健全完善纳税信用管理制度。依法依规深化守信激励和失信惩戒，促进社会信用体系建设。坚持依法依规和包容审慎监管原则，进一步落实好纳税信用评价级别修复相关规定，引导纳税人及时、主动纠正失信行为，提高诚信纳税意识。加强重大税收违法失信案件信息和当事人名单动态管理，为当事人提供提前撤出名单的信用修复途径，引导市场主体规范健康发展。(税务总局负责)

(十五)加强评价考核。坚持以纳税人缴费人感受为导向，评价和改进纳税缴费便利化各项工作。认真开展政务服务“好差评”，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，确保每项差评反映的问题能够及时整改，全面提升政务服务能力和水平，不断增强市场主体的获得感、满意度。(发展改革委、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、税务总局、医保局按职责分工负责)

(十六)加大监督力度。统筹运用多种监督方式和资源，加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查，对落实不力的严肃追责问责。充分发挥明察暗访、“四不两直”督查的作用，促进问题早发现早整改。加强政策措施运行情况的评估，健全政策出台、落实、评估、改进的闭环机制，完善全链条管理，为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。(人力资源社会保障部、税务总局、医保局按职责分工负责)

各地区各有关部门要加强统筹协调、凝聚工作合力，抓紧研究落实本通知各项任务的具体方案，结合实际细化责任分工和步骤安排，确保各项措施及时落地见效。各级税务机关要积极会同相关部门，围绕纳税人缴费人需求，研究推出更多务实管用的创新举措，不断优化税收营商环境，持续提升服务市场主体水平，持续提高服务“六稳”、“六保”工作质效。

有关惩戒条例学习心得体会总结三

从严治党是中国共产党的先锋队性质的必然要求。《中国共产党章程》规定，中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队，而且是中国人民的先锋队，同时还是中华民族的先锋队。作为中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党应始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这必然要求全体党员必须充分体现其先锋作用，一是坚定共产主义理想信念，在社会发展方向上发挥引领作用。二是坚持科学的指导思想，以先进的理论武装头脑，指导实践。三是坚守积极向上的行为准则和规范，在行动中发挥带动作用。

从严治党是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的内在体现。人民群众是历史的创造者。长期以来，密切联系群众已成为中国共产党最大的政治优势。中国共产党以全体人民的根本利益为利益，而没有自己特殊的利益。从党的历史发展进程看，在全党上下较好地反映人民群众利益时，中国的革命、建设和改革就进行得顺利而成效卓著。相反，则会遭遇挫折甚至失败。而今，已全面执政66年的中国共产党的最大危险是脱离群众，如果放松对自身的要求，就是严重脱离群众的表现。共产党员要把人民群众的利益当作最高的准绳来要求自己，从而把人民群众根本利益作为从严治党的落脚点。

从严治党也是改革开放新形势下，根除各种腐败现象，加强反腐倡廉建设的现实需要。中国共产党自成立之日起，就不断摸索惩治腐败的方式方法，从第一代领导集体的权力反腐、运动反腐和教育反腐，到第二代、第三代领导集体的制度反腐，再到党的十七大报告提出要把反腐倡廉建设放在一个突出的位置，即与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设同样重要的位置。建立健全惩治与预防腐败体系，标本兼治，将教育、监督、改革、纠风、惩治、预防等多种方式综合并用，促进科学发展和社会和谐。党的十八大后，习近平总书记在中纪委第二次全体会议上讲话时指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，提出了新的历史时期反腐倡廉的新思路，走出一条有中国特色的制度反腐倡廉之路。

《条例》前所未有地突出了纪严于法、纪在法前，实现纪法分开的原则，强调“把纪律挺在前面，注重抓早抓小”，将问题解决在萌芽阶段。从约束主体而言，《条例》将纪律约束的对象从党的领导干部延伸到党的各级组织和全体党员，强调全员性、全覆盖。从约束的时间而言，《条例》将纪律约束贯穿于各级党组织和全体党员党内生活的全过程。从约束空间而言，《条例》丰富并重构党的纪律体系，从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六个方面细化违纪行为，制定具体处分条款，强调进行全方位约束。《条例》特别规定惩治近些年新出现的违纪行为，如拉帮结派、对抗组织审查、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，侵害群众利益、漠视群众诉求、履行全面从严治党主体责任不力、违背社会公序良俗等。这些规定充满了现实针对性，对形形色色的违纪行为形成强大而严密的控制网。

与《条例》印发的同时，中共中央也印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)，加之原先印发的《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党党员权利保障条例》，为形成和完善党内法规制度体系迈出了坚实的一步。《准则》和各《条例》内容相互照应，充分体现了惩戒机制、防范机制、保障机制三者的有机结合，形成了初步的党内法规制度体系。这一体系反映了《准则》、各《条例》与国家宪法法律的关系，各级党组织和全体党员在发生违纪行为时，首先要受到党内法规体系相关规定的约束与惩治。如程度严重，触犯法律，将同时受到法律的制裁。这一体系也体现了《中国共产党章程》与《准则》、各《条例》之间的关系。《中国共产党章程》是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。《准则》和各《条例》是对《中国共产党章程》的丰富和具体化，使其更具现实依据，更易于操作。

应该指出的是，制度的制定只是万里长征的第一步，最关键的一步还在于制度的真正落实和执行。这就要求各级党组织必须迅速组织开展对《准则》与各《条例》多种形式的学习与宣讲活动，探索纪律教育的有效方法和途径，真正使每一位党员熟悉并准确把握所有内容，印刻于心，并准备外化于行。在此基础上，结合基层党组织和党员个人的实际，配合党的“三严三实”教育，对照和检查六大纪律的规定，找出不严不实的差距和问题，确保每一位党员权利得到保障，义务得以完成，责任充分到位。

《准则》与各《条例》的印发，必将把党的十八后开展的反腐倡廉推向一个新的阶段，带来新的气象，从而从根本上改变党员的形象，重塑中国共产党的形象。

有关惩戒条例学习心得体会总结四

在过去相当长的一个时期里，由于片面强调赏识教育，学校和教师对学生的管理处于不能管、不敢管，动辄得咎的尴尬境地。由于缺乏保护自己的合法武器，只要因为学生管理问题发生了纠纷，学校和老师几乎都是处于弱势地位，屡屡被送上被告席。即使是学生家长无理取闹，学校和老师也不得不牺牲自己的利益一再做出让步。很多教师感到非常无助，甚至“谈管色变”。《中小学教育惩戒规则(试行)》的出台，为广大教育工作者撑了腰、壮了胆，使大家扬眉吐气。

作为一名家长我是全力支持的！不过个人认为，教师对教育惩戒权，不要有那么高的期望，教育惩戒权，并不是什么尚方宝剑，也不是灵丹妙药，教师即使有了教育惩戒权，也不能任性地使用。

我国《未成年人保护法》第21条明确规定：学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。教育惩戒权有其特定的含义，不含体罚、打骂、辱骂，对其理解要准确。可见，没有具体实施细则的惩戒权，教师如何去用好是个难题，一旦操作不当，就会因为惩戒失当引发不必要的麻烦。

对于家长们而言，首先是要信任、支持教师的教育教学方法，现在是科技时代，孩子们的认知都比较成熟，平时的小惩小戒对于他们来说无关痛痒，本身就是懵懂无知的时候，教师再不严厉起来，真没救了。家长们忙于工作生活有几人能真正教育引导好自已的孩子，只能把希望寄托于学校，因此我个人认为《中小学生教育惩戒规则》的制定是有必要的。

家长对孩子的教育出自于“爱”那么首先教师教育也从“爱”入手，对学生的惩戒一定要出于“爱”的目的，并且事后要让学生知道。如果为了惩戒而惩戒，让学生感受不到你的关心、爱护，你的惩戒不仅取得不了良好的效果，反而会引起学生反感，造成师生敌对，达不到教育的目的。最重要的是要得到家长们的支持，家长要理解：每一位教师都希望自己教育出来的孩子是最好的。

教育惩戒规则（试行），它就像一把戒尺、一根标杆树立在哪里，使得教师能够真真正正地站起来管理学生。在教师社会地位日益低下的今天，对于那些品质恶劣、道德败坏的学生给予一定的惩罚，让他们知道有一些底线是不能触碰的。

教育是循序渐进的，是需要“耐心”、“感化”、“引导”、“说服”的。教育惩戒权的意义主要在于教育，而非惩戒，因此，教育惩戒的目的是更好地促进学生成长，而不是把学生治服。还有一句话，学生犯点错误是很正常的，这就需要教师的教育和引导。如果一个教师能走进学生心中，让学生真正服你，那么，这个教师也无需用教育惩戒权来为自己壮胆。

每一位教师也是某个孩子的家长，希望家长和校方相互信任、配合共同把一个个小幼苗浇灌、培育成参天大树的过程。正所谓：“十年树木，百年树人”一个好的教育方式对学生的影响是潜移默化、持久深远的。以百年树人之心培育学生,虽然路程曲折漫长，但从细微处入手，从小小的班级开始，适当施惩戒，奖罚并行，终会成就参天的树林。  

有关惩戒条例学习心得体会总结五

中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部重要党内法规，贯穿了全面从严治党的重要讲话精神，彰显了中央推进党风廉政建设的坚定决心，体现了依规治党与以德治党的有机结合，实现了党内法规建设的与时俱进，为深入推进全面从严治党提供了有力支撑和制度保障。我们要深入学习、坚决贯彻，落实好党风廉政建设的“两个责任”，确保党规党纪落地生根，不断巩固良好的政治生态。

一、紧紧围绕学习贯彻《准则》和《条例》，进一步坚定理想信念宗旨

理想信念高于天。指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。讲，全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，筑牢思想道德防线，努力解决好“不想”的问题。《准则》重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求，并将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上。只有保持理想信念宗旨的坚定清醒，才能立得住脚跟、稳得住心神、受得住考验，练就“金刚不坏之身”。

通过强化思想理论武装来坚守理想信念宗旨。只有从思想上理论上真正把信仰搞明白，这种信仰才是坚定的。要加强理论学习，尤其要把学习系列重要讲话精神作为一项经常性工作，内化于心、外化于行，从讲话中明确方向、掌握方法，做到真学、真懂、真信、真用。通过运用正反典型来坚守理想信念宗旨。用《准则》强化自律立德，以先进典型作榜样，向先辈先进看齐;用《条例》强化他律立规，以反面典型作警示，明确不可触碰的“底线”。最近，我们从贵州近年来查处的厅级以下干部案例中选取54个案例，组织编印《镜鉴——贵州省“三严三实”专题教育警示录》一书，让党员干部知敬畏、明底线、受警醒。通过严格党内生活来坚守理想信念宗旨。党性和理想信念必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。通过学习贯彻《准则》和《条例》，唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。

二、紧紧围绕学习贯彻《准则》和《条例》，进一步推进从严管党治党常态化

党员干部“破法”，无不始于“破纪”。全面从严治党，关键是从严管理干部。《准则》和《条例》提供了从严从实管党治党的“尺子”。我们将以《准则》和《条例》为准绳，充分运用监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

让严守政治纪律和政治规矩成为自觉。讲规矩，首先要讲政治规矩;守纪律，首先要守政治纪律。面对考验，要始终相信中央、依靠中央，听从中央指挥、服从中央号令。要对照《准则》和《条例》要求，引导党员干部深查细照“七个有之”，严格执行政治纪律和政治规矩“八个决不允许”，推动讲政治、守纪律成为思想自觉和行动自觉。让尊崇党章成为习惯。党章是党的根本大法，《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。全面从严治党首先要尊崇党章。坚持把贯彻落实《准则》和《条例》的过程作为贯彻落实党章的过程，全面落实党章的廉洁自律要求和纪律要求，特别是紧扣“六大纪律”严明党纪戒尺，真正把党章权威立起来。让干部约谈成为制度。开展干部约谈，是坚持纪在法前、纪严于法的重要体现，也是对干部的关心爱护。约谈就是机会，严管就是真爱。坚持把学习贯彻《准则》和《条例》作为开展“大约谈、大宣传、大培训”的重要内容，让干部把问题讲清楚、改过来。今年以来，贵州省委“五人小组”带头约谈省管干部，各级党委“五人小组”和各单位党组(党委)有关领导也开展了约谈，及时教育挽救了一批问题党员干部，形成了有力震慑。让民生监督成为常态。《条例》将违反群众纪律的行为单设一类，为深入推进民生监督工作提供了精准指导。目前，我们已在全省设立1482个民生监督组，实现对所有乡镇、街道、社区的全覆盖。我们将按照《条例》细化监督内容，持续开展民生监督工作，加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，真正把责任落实到基层、把问题解决在基层。让巡视监督成为“利剑”。坚持把贯彻《准则》和《条例》与贯彻《巡视工作条例》结合起来，紧扣“六大纪律”，深化“四个着力”，突出问题导向，让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”，形成党内监督的强大合力。让严肃问责成为利器。责任追究是全面从严治党的重要利器。话说千遍，不如问责一次。坚持“一岗双责”“一案双查”，把贯彻《准则》和《条例》与落实“两个责任”清单结合起来，对贯彻落实不力、管党治党不严的严肃追责，对典型案例及时通报曝光，层层传导压力、落实责任。

三、紧紧围绕学习贯彻《准则》和《条例》，进一步扎紧“制度铁笼”和“数据铁笼”

为政之道，行治修制。《准则》是内化于心的道德自律，树立了看得见、够得着的高标准;《条例》是外化于行的刚性约束，划出了党组织和党员不可触碰的底线。两者内外兼修，进一步扎紧了管党治党的制度笼子。

我们将立足贵州实际，把贯彻落实《准则》和《条例》与推动管党治党制度创新结合起来，积极探索完善“制度铁笼”和“数据铁笼”，共同发力，确保权力在阳光下运行。在打造“制度铁笼”方面，重点是深化行政管理体制改革和党的建设制度改革，推进减政、减负、减支“三减”，落实权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”，打造省级公共资源交易中心、政务服务中心和电子政务云“三个平台”，建立健全从严管理干部目标管理、岗位责任、激励保障和惩戒约束“四位一体”机制，做到有权不能任性。在打造“数据铁笼”方面，重点是依托大数据产业优势和云平台系统，强化权力运行监督，实现权力运行全程电子化、处处留“痕迹”，切实做到“人在干、云在算、天在看”。我省贵阳市正在积极实施“数据铁笼”行动计划，促进干部从“不敢腐”向“不能腐”转变。