形势政策碳达峰心得体会和方法 碳达峰碳中和重要讲话与政策汇编(五篇)

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我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

2022形势政策碳达峰心得体会和方法一

1、加快建设现代化产业体系

加快建设现代化经济体系,必须着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,以创新引领、协同发展的方式推动符合现代化经济体系要求的各类产业的平衡发展和充分发展。一方面以创新和协同的方式激发各个部门各类资源的发展潜力,实现各类产业的“充分发展”;另一方面以创新和协同的方式推进各个领域各类区域的统筹协调,实现各类产业的“平衡发展”。为此,必须以供给侧结构性改革为主线,以创新型国家建设为支撑,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;同时,以乡村振兴战略推进农业农村发展,以区域协调发展战略促进区域平衡发展,优化产业体系空间布局。

现代化产业体系是实体经济发达、虚拟经济先进的产业体系,是科技进步对于经济社会发展的贡献份额提升较快、核心竞争力不断增强的产业体系。建设现代化产业体系,必须深化供给侧结构性改革,加强国家创新体系建设,提高供给体系质量。首先,应加快建设制造强国,做大做强新兴产业集群,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济的深度融合,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。其次,应加快发展现代金融服务体系,增强金融服务实体经济能力。再次,应坚定不移贯彻创新发展理念,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。

现代化产业体系是农业基础地位不断得到巩固、现代农业在第一产业占据主导地位的产业体系。实施乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一是搭建基础支撑,大力实施《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》,指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴;二是推进农业供给侧结构性改革;三是深化农村土地制度改革,发展壮大集体经济。

现代化产业体系是空间布局合理、区域良性互动的产业体系。受规模经济和集群效应的影响,产业布局具有资源集中的“极化”趋势。在这一趋势下,经济发展过程会形成空间布局集中的产业群和城市群,成为经济发展的空间载体和强大引擎。同时,资源集中的“极化效应”也导致区域之间发展的不平衡并影响产业体系的区域良性互动。因此,必须实施区域协调发展战略,完善区域发展政策,化解产业空间布局的不平衡问题,逐步缩小区域发展差距。一是建立更加有效的区域协调发展新机制;二是协调推进实施京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区三大区域的发展;三是提高新型城镇化质量,提升城市承载能力。

2、加快完善社会主义市场经济体制

发展生产力的同时,现代化经济体系的建设也离不开生产关系的调整。必须通过全面深化改革推进体制变革,加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的现代化经济体制。

首先,加快完善现代市场体系,充分发挥市场作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。必须通过深化改革,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,促进企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换。一是建立公平开放透明的市场规则;二是深化商事制度改革,全面实施市场准入负面清单制度,实行统一的市场监管,健全优胜劣汰的市场化退出机制;三是完善主要由市场决定价格的机制,加快技术、土地等要素价格的市场化改革,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,深化资源类产品和公共服务价格改革。

其次,优化政府职能配置,更好发挥政府作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。更好发挥政府作用,加快完善社会主义市场经济体制,首先必须突出这个最本质特征、发挥好这个最大优势,以加强党的全面领导为统领,优化党的组织机构,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力,不断提高党和政府把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。必须优化政府机构设置和职能配置,加快转变政府职能。应进一步推进简政放权,减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置;创新和完善宏观调控,更好发挥国家发展规划、战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制,加快建立现代财政制度,深化金融体制改革。要更加合理界定中央和地方政府的职能,充分发挥中央和地方两个积极性。应更好发挥中央政府在宏观管理和统筹协调等方面职能,更好发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势,完善地方政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面职责,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。

此外,必须深化其他基础性关键领域改革,增强经济体制的系统性和协同性。一是坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济的控制力与影响力;必须毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,激发非公有制经济的活力和创造力;要重视发展混合所有制经济,促进各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展;要完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,支持民营企业发展。二是坚持和完善中国特色社会主义收入分配制度,建设体现效率、促进公平的收入分配体系。必须贯彻共享发展理念,完善市场激励机制和政府调节作用,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。三是健全生态文明体制,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

3、加快形成全面开放新格局

加快现代化经济体系建设,必须坚持对外开放的基本国策,贯彻落实开放发展理念,将生产力和生产关系的发展置于开放系统之中,以“一带一路”建设为重点,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,全面提升对外开放水平,着力建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,加快形成全面开放新格局。

首先,优化区域布局,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放发展空间格局。我国对外开放从沿海起步,由东向西渐次推进,开放水平参差不齐。加快形成全面开放新格局,必须优化区域开放布局,在深化沿海开放的同时,加大西部和内陆开放力度,通过构筑内畅外通的综合运输大通道,打造内陆对外开放的新门户和新平台,促进沿海内陆、东中西部协调协同开放发展。同时,坚持向发达国家开放与向发展中国家开放并重,全面发展同各国的平等互利合作,实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化,扩大各方利益交汇点,实现安全高效可持续的开放发展;坚持“请进来”与“走出去”并重,在提高“引进来”质量和水平的同时,支持企业积极稳妥“走出去”,促进内外双向联动;坚持多边开放与区域开放更好结合,积极参与区域合作和自由贸易区建设,以中国方案、中国行动推动开放型世界经济建设。

其次,提升参与层次,推动形成互联互通、互利共赢的全球产业分工格局。伴随新一轮科技革命和产业变革的兴起,新技术、新产业、新业态层出不穷,新兴产业技术已成为国际资本全球优化配置的新支点与出发点。加快形成全面开放新格局,必须加强创新能力开放合作,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。一是积极把握新技术革命的难得机遇,大力发展跨国研发合作、工业互联网平台合作等新型国际分工方式,提升我国参与国际分工的层次。二是在深化制造业开放发展的同时,进一步扩大服务业对外开放。三是创新对外投资方式,促进国际产能合作。

最后,坚持多边主义,促进形成共商共建共享的国际经贸治理格局。20xx年国际金融危机以来,逆全球化风潮迭起,西方国家贸易保护主义措施频出,这一方面反映了国际经贸治理已严重滞后于形势发展的需要,另一方面也折射出全球经贸治理变革步履维艰。中国作为全球最大发展中国家和最大国际货物贸易进出口国,应积极发挥负责任的大国作用,促进全球经贸治理格局新转变。即要积极参与全球经贸治理,推动各国在国际经贸合作中的权利平等、机会平等、规则平等,推进全球治理规则民主化、法治化,努力使全球治理体制更加公平地反映大多数国家的意愿和利益,还要加快提升国际经贸治理话语权,有序推动与国际通行规则接轨的国内规则体系建设。

2022形势政策碳达峰心得体会和方法二

2021年,锡林社区认真贯彻落实上级党风廉政建设各项会议精神和工作要求,切实强化“两个责任”的落实。重点针对整治形式主义、官僚主义“十种表现”,扶贫领域腐败和作风问题,“雁过拔毛”式腐败问题,严防“四种行为”,加强廉政风险防控,全面落实“三务”公开等方面,开展了相应的工作,现简要汇报如下:

(一)强化“四个意识”,认真落实全面从严治党责任清单。切实履行党工委书记“第一责任人”责任,严格落实“一岗双责”责任制,始终把党风廉政工作作为社区重点工作内容之一。召开党风廉政专门部署会议,研究部署2018年度党风廉政建设和反腐败工作。按照“两个责任”和“一岗双责”的要求,党工委书记与领导班子成员分别签订党风廉政建设责任书,履行社区党风廉政建设工作负主要领导责任和对班子成员监督责任。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任,根据工作分工,研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。

(二)强化监督制约,深化廉政风险防控。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则(试行)》和《中国共产党党内监督条例》严肃党内政治生活,严格落实集体领导和分工负责制,重要情况及时进行全体通报。党工委书记每年对班子成员进行廉政谈话,班子成员对分管领域的社区工作人员进行廉政谈话,加强对分管的工作领域的党员干部职工的教育管理监督,今年共谈话32人次,并填写个人岗位廉政风险点自查表。针对整治形式主义、官僚主义“十种表现”,出台工作方案,成立工作领导小组,并将社区会涉及到的扶贫领域腐败和作风问题,“雁过拔毛”式腐败问题的突出问题列出清单,严防“四种行为”,加强廉政风险防控。

(三)坚持标本兼治,加强警示教育和廉政文化宣传。采取多种方式和教育手段促使党员干部“把纪律和规矩挺在前面”。加强理论学习,深入开展廉政教育。党工委结合“两学一做”常态化制度化工作,组织全体党员干部深入学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新修订的《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》等一系列纪律法规。全年开展专题学习30余次,开展党风党纪教育10余次,在重要时间节点强调纪律作风,使全体社区工作人员不断增强责任感、紧迫感、敬畏感,切实把中央“八项规定”和各级相关配套规定贯彻落实到为民服务的实践中。营造廉政氛围,加强廉政文化建设。设计打造了廉政文化走廊,以融入式理念寓理于物、寓情于景,以图文并茂的方式发布党风廉政建设和反腐败宣教工作动态。

(四)落实“三务”公开,促进社区管理透明化。全面落实党务公开、政务公开、居务公开。按照市纪委《关于对基层“三务”公开工作进行全面监督检查的通知》要求,在原有工作的基础上,制定了锡林社区《关于进一步推动“三务”公开工作实施方案》《“三务”公开清单》,明确了公开事项、时限和方式。进一步夯实责任,推进工作效果,积极探索解决权力监督的有效途径。创新“三务”公开方式,充分利用led显示屏、社区和小区公示栏、楼道公示板、二连浩特报、社区网站、微信公众号、居民微信群、专门会议等媒介进行公开,让居民可以随时对社区“三务”公开进行监督。

一是社区党风廉政建设工作虽然在年内有了突破,但从整体上看,社区工作人员对对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。

二是社区党组织自身建设仍有不足,社区居民党员支部党务工作干部力量相对薄弱,部分党员组织观念淡漠,开展活动难,有制度难落实的状况以及居民党员的先锋模范带头作用没有有效发挥等现象依然不同程度的存在。

三是经常性的党风廉政建设工作与繁杂的日常工作难协调。

一是抓好党风廉政建设职责制的落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一齐落实到位,切实履行第一职责人职责,不断强化党员领导干部的廉政意识和职责意识。

二是抓好党内政治生态建设。严格落实“三会一课”制度、组织生活会等制度,开展好党员民主评议,虚心听取干部、群众对领导班子的意见建议,切实营造风清气正的良好政治生态,提高坚强有力的纪律保证。

三是抓好廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划,大力开展形式多样的廉政文化活动,进一步提高党员干部拒腐防变的意识和潜力,加强党员干部党性修养,树立和弘扬优良作风。

2022形势政策碳达峰心得体会和方法三

2022年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动10月10日在线上启动。在当前世界粮食安全形势严峻复杂的背景下,深入宣传粮食安全,强化全社会对粮食安全的认识,有利于准确传递政策导向,为保障粮食安全营造良好的舆论环境。

近年来,我国全面加强粮食生产、流通、储备能力建设,粮食安全事业取得历史性成就、发生历史性变革,增强了全社会对粮食安全保障的信心。把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,这本身就是对世界粮食安全的'最大贡献。

我国坚持立足自身,端牢“中国饭碗”,实行增产与减损并重的粮食政策。一方面,深入实施藏粮于地、藏粮于技,持续提高粮食安全综合保障能力,以国内稳产保供的确定性应对外部环境的不确定性;另一方面,推进粮食全产业链节粮减损,实现粮食“绿色增产”。此外,注重引导粮食消费方式从“过度消费”向“健康营养”转变,形成科学合理的膳食结构、勤俭节约的社会风气。

适度进口是我国保障粮食安全的重要途径。受地缘政治冲突、贸易保护主义等多重因素影响,今年全球粮食价格高位波动,我国粮食进口呈量减价扬态势。从目前来看,粮食进口减少对国内供应影响不大。

充足的储备是保障粮食安全的“压舱石”。目前,我国政府储备规模、品种结构和布局更趋合理。中央储备规模保持稳定,地方储备规模进一步充实。政府粮食储备品种结构不断调整优化,合理的规模、品种结构和区域布局,增强了政府防范风险的能力。

提高粮食应急供应保障能力,对保障国家粮食安全至关重要。近年来,我国粮食应急储运、加工、配送、供应能力持续提升,国家、省、市、县四级粮食应急预案体系不断完善,粮油应急保供机制不断健全,我国有信心、有能力在重大突发紧急事件中有效保障粮油供应。

作为世界上最大的发展中国家和负责任大国,我国在立足自身保障粮食安全的同时,积极参与粮食安全国际发展合作及全球治理,为推动世界实现“零饥饿、零贫困”目标贡献力量。

2022形势政策碳达峰心得体会和方法四

作为当代大学生的我们,不久也将步入社会,会成为建设祖国的一份子,祖国“十三五”的实现离不开我们,所以,我们更要贡献自己的一份力量。我们要有正义感。在学习、工作、生活中,要积极向上,学好专业知识,关心国家大事,为党的事业做贡献,提升自我能力。

所以在经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的几节课,但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻,很少关注国家政策、社会形势,因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课,正是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道,是每个大学生的必修课,帮我们了解和分析形势与政策。

我们上课的形式是老师讲解配合ppt演示。虽然每周只有一堂课,但老师讲的津津有味,同学们得兴趣也很大。给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在课堂上,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。

随着世界的不断变化,社会的不断发展,世界上每天都在发生着各种各样的事,形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不断的变化着。而这些形势与政策的变化也对我们的生活有着一定的影响。

作为一名大学生,对社会的了解是必须的。随着经济的快速发展,社会的发展,形势与政策的变化也决定着我们的未来发展。大发展决定小发展,形势与政策的变化应该是必须去关注的。我们未来的发展离不开这个社会的大环境,周围的各种变化都会影响着我们的发展之路,特别是形势与政策的变化,这是一个社会的制度和约束的体现,这是对我们所选择的道路与发展方向的一个约束和限制,所以我们应学会认识和把握形势与政策。

形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意,懂得灵活运用政策帮助我们发展,懂得变通,更应该在此基础上来进行创新。同时,我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我,找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位,依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,不断提高个人能力,利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识。

作为一名在校学习的学生,我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。

第一个特点:大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。主要有以下几点:一是:“不愿意”,个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习,掌握专业技能,这些是硬本领,而形势与政策教育课则是软任务,不一定要学;二是“不重视”,部分学生认为专业课学习任务重,时间紧,根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;三是“不必要”,不少学生认为要了解形势与政策,看报纸、上网、听收音机就行,不必非要来上形势与政策教育课。可以看出,同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾,这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态度,进而影响到课堂教学效果。

第二个特点:课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。

《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势,要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考,而事实上当老师提出问题时,绝大部分学生没有反应,上课没有积极性。在周围的同学中,我觉得大多数同学对课程感到满意,但是只有部分同学能够认真听课,经过课堂教学,只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题,部分同学感到未能从课程学习中直接受益,课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。

以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会,和我对这门课的认识,以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之,我觉得学习这门课是必要的,要使这门课真正发挥其作用,不仅要从学生自身方面加以认真对待,而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。

随着改革开放和社会主义事业的快速发展,中国进入了一个全新的发展新时期。

当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进,稳中向好,目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区,农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高,单位国内生产总值能耗下降,经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是,经济回升的基础还不稳固,消费需求的扩张力不够强劲,投资的接续能力不足,出口面临的国际环境偏紧,结构性矛盾依旧突出,消化过剩的产能,节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。

从当前我国的发展现状看,有好的方面也有坏的一方面,对此,为稳定经济的发展,我们应该稳增长、调结构、促改革。纵观国内,经济的快速发展也导致腐败增生,腐败是人类尚未攻克的顽疾,它的出现时经济发展带来的结果。对此,我们现正在积极应对,十八大以来,党中央对反腐败从战略上予以高度重视,实施了多项措施,包括在党要管党,从严治党上打出“组合拳”,扎实推进反腐败行动,反腐败成为国家治理的重要内容;再次是反腐败不留死角,法律面前不分国企、外企、和私企,反腐子弹不长眼,不管你是教授、官员、医生还是高人,击中谁就是谁,打‘老虎‘’苍蝇’绝不手软。20**年反腐有一新亮点,就是纠正不正之风,将官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风列为“靶心”动员全党对作风上的弊垢扫除,全面改革以清除腐败土壤。同时加强监督力度,监察机构履职能力大幅提升。国内大学毕业生也面临着诸多问题。外部原因影响了大学生就业的大环境,高等教育体制、培养模式和学生就业观念与劳动力市场的需求不相匹配。造成了大学生就业的结构性困难,还有一些大学生虽然落实了工作,但就业状况不好,进退维谷。这一批不得志的大学生构成了“蚁族”等“族化”群体,破解“族化”应从几方面入手,政府上,健全相关政策措施,加大相关领域的改革力度;社会上,营造良好的有利于大学毕业生就业的环境;教育主体上,结合社会需求全方位培养大学生;大学生自身层面上,正确定位,做好自身发展。我国还面临着产能过剩的现状,产能过剩呈现着全面化特征,传统产业和部分。战略新兴产业均出现了明显的产能过剩,部分产业出现绝对和长期产能过剩。

近几年,集中投资造成了产能增长过快,而且新产能还在不断地释放和形成。原因是由于自由竞争,政府行政力量推动产业发展,经济波动性大,政策有效性不高,政府服务信息不足,国际金融危机使供求格局发生重大变化。对此,我们应该创造有效的需求,消化一批产能,还有就是增强企业跨国的经营能力,向境外有序转移一批产能;优化产业结构;严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准,淘汰一批落后产能,而最根本的还是要有效地发挥市场机制。当今形势下的中国面临着国内外的复杂环境,只有不断加深改革开放和社会主义以事业的发展,不断开阔周边外交工作新局面,积极应对世界经济结构大调整,才能更好的建设好我们的社会主义社会。

2022形势政策碳达峰心得体会和方法五

20**年,我局领导班子及其成员根据省党风廉政建设责任制领导小组的部署,认真落实党风廉政建设责任制,坚持一手抓现代畜牧业发展,一手抓党风廉政建设,积极推进行政效能建设,实现了“大灾之年不发生大疫,重灾之年不减产不减收”的目标。现将20**年我局领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的自查情况报告如下:

按照中纪委和省纪委的工作部署,我局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,年初下发了《20**年党风廉政建设和反腐败工作意见》,制定落实了《党风廉政建设和反腐败工作任务表》,把任务、责任细化分解到每一个局党组成员。在抓党风廉政建设上,局党组书记作为第一责任人,按照“四个亲自”的要求,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。局党组各成员切实履行起了“一岗双责”的政治责任,把党风廉政建设和反腐败工作与分管工作同布置、同落实、同检查。继续强化了在事业单位开展党风廉政建设责任制的措施,要求局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。形成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

我局及局属各单位落实党风廉政建设责任制方面,实行了年初有布置、年中有检查、年底有考核与平时有督查相结合的管理方法。在8月初的专题民主生活会上,昌明局长要求班子成员认真检查各自分管范围责任制落实情况,纪检组要督查和帮助责任制落实相对不力的单位。在10月的中心组学习上,昌明局长要求:班子成员和各单位主要负责人要对照责任制任务,进行履职自查,找出存在的不足,制定整改措施,做好年终考核工作;纪检组要切实负起抽查、督查的职责,对行动迟缓、敷衍塞责、落实不力的,要进行责任追究。总的来说,我局党风廉政建设责任制工作进一步得到了落实和强化,干部职工的反腐倡廉和拒腐防变意识进一步增强。

党的十七大把反腐倡廉建设列入了党的五大建设的基本任务,在新形势下加强反腐倡廉教育尤为重要。我局把党风廉政建设列入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要内容,认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和《**省建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年实施办法》,并积极倡导八个方面的良好风气。在学习中要求全体党员干部做到“五结合”,即:把反腐倡廉教育同深入学习实践科学发展观活动结合起来,同牢记“两个务必”教育结合起来,同开展树立社会主义荣辱观教育活动结合起来,同全面推进廉政文化建设结合起来,同自己的现实思想和本职工作结合起来。局党组进一步强调只有“钢班子”才能带出“铁队伍”,只有班子的纯洁性才有关键时刻政治上的坚定性。通过学习教育,全局党员干部进一步增强了宗旨意识、廉洁意识,树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

一是认真开展制止领导干部公款出国(境)旅游专项工作。我局成立了开展制止领导干部公款出国(境)旅游领导小组,制定了工作方案,认真开展了自查自纠,没有发现组织或派员参加公款出国(境)旅游的情况。结合实际,制定了《**省畜牧食品局处级及以下干部因公出国(境)管理规定》。

二是认真开展奶站整顿工作,切实解决损害群众利益的突出问题。为认真贯彻党中央、国务院关于进一步做好婴幼儿奶粉事件处置工作的要求,确保农业部关于奶站清理整顿、饲料质量安全整治、扶持奶业发展三项重点工作落到实处,我们认真开展了以下工作:一是摸清底数。经查,全省共有奶站142个,主要分布在30个县(市、区)。二是认真开展质量监测。截止10月23日,累计检测生鲜奶140批次,均未检出三聚氢胺,检测奶牛原料饲料214批次,在一个批次中检测出三聚氢胺。三是认真开展专项整治。在全省范围内开展了为期一个月的饲料质量安全整治行动,立案查处2起,对在饲料原料中违规添加三聚氢胺的不法分子起到了震慑作用。四是加强督促检查。督促各地对饲料生产企业、奶牛养殖场和奶站进行拉网式排查,确保群众饮用生鲜奶和液态奶安全。

此外,我们还开展了企业征信体系建设,进一步巩固了治理公路“三乱”成果。

一是进一步完善民主集中制。为落实好民主集中制这一根本组织制度和领导制度,从工作纪律、目标管理、政务督办、项目安排和财务管理、后勤服务等方面建立健全了15项规章制度,形成了科学有效的决策机制,规范了议事规则和决策程序,坚持做到发展目标规划、全局性工作安排、项目建设立项、资金分配、干部任免、职称晋升和人员奖惩等重大问题由党组集体研究、民主决策。形成了用制度管权、用制度管事、用制度管人的民主氛围。

二是探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。在重大项目的决策上,坚持了业务处室提方案、计划财务处综合平衡、分管领导审核、党组集体研究决定的制度;在重大项目监督上,坚持了项目建设领导和项目监督领导分设的制度,监察审计提前介入、全程跟踪。

三是根据《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和治理商业贿赂的要求,针对我局近年畜牧项目建设和防疫物资采购量较大的实际,征得省有关部门的同意,组织畜牧系统部分有高级职称的同志加入省政府采购中心评标专家库,进一步扩大评标专家数量,为局系统专用物资采购专家评定坚持公平公正原则提供了基础。

四是进一步加大干部轮岗力度。9月,局党组研究决定,在局机关11个处室中,首次将5个业务处的处长进行了轮岗,并形成制度,定期有序进行。这一举措,有利于保护干部、锻炼干部,有利于工作激情的激发。

廉政监督检查是促进行为规范的重要举措,也是增强自律的重要方式。今年我们着重开展了以下工作。

一是加强对强农惠农政策落实的检查。开展了对生猪良种繁育体系和标准化规模养殖场(小区)建设、能繁母猪饲养补助、良种补贴和退牧还草工程项目等强农惠农政策落实的廉政监督检查。

二是加强对畜牧民生工程建设的督促。认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于进一步深化惠民行动大力实施民生工程的通知》。截止9月底,我局共组织畜牧系统10**9名科技人员进村入户,共联系农户54630户,培训农户52.91万人次,发放科技资料139.32万份,累计推广畜牧新技术5**项,共投入畜牧生产物资及扶持资金5794.9万元,确保民生工程取得了显著成效。

三是开展了对局属单位畜牧项目仪器设备、防疫物资、生物疫苗采购过程的监督。

四是根据《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和省纪委、省委组织部关于加强对正职党政领导干部监督的意见,20**年分别对**省畜牧兽医杂志社杨忠群同志、**省动物防疫监督总站余勇同志进行了任期经济责任审计和**省草原监理站近几年财务收支进行了审计,指出了问题,促进了管理,完善了内控制度建设。

“5.**”汶川大地震发生后,我局及时转发了省纪委、省监察厅《关于严肃纪律,确保做好抗震救灾工作的紧急通知》,根据中央和省的有关规定,制定了《**省畜牧食品局抗震救灾物资资金管理规定》,召开了重灾区市州畜牧局纪检组长会议,要求全系统干部特别是领导干部修为政德、思贪欲害、怀律己心,秉公用权,管好用好救灾款物。同时明确了救灾捐赠款物管理使用程序,制定由省动物防疫监督总站负责统一接收和管理抗震救灾款物的制度。资金全部归入该单位的零余额账户;物资建立实物台帐核算管理。捐赠款物的使用由我局抗震救灾指挥部严格按照有关规定进行安排,并将资金安排情况报省财政厅备案和网上公开。在具体监督中,注重严把收入、公示、采购、分配、支付五环节,确保了4820多万元救灾资金和近3000万元救灾物资使用管理规范、透明,做到了救灾资金、物资的专款专用、专物专用。我局先后接受了中央抗震救灾物资资金检查组、农业部纪检组、国家审计署驻**特派员办事处和省财政厅的检查和审计,获得了“高效救灾、廉洁救灾”的好评。

按照省委、省政府关于加强行政效能建设的决定,我局成立了由局长杨昌明为组长的行政效能领导小组,及时制定了《**省畜牧食品局关于加强机关行政效能建设的实施意见》,明确了以精简规范行政审批为基础,以办好服务窗口为载体,以落实“首问负责制、限时办结制和责任追究制”为重点,切实做好机关行政效能建设工作的思路。同时在局系统组织开展了加强行政效能建设大讨论活动,进一步提高认识、统一思想、增强主动性。

在局机关及局属各单位设立了首问责任人岗位,确定了责任追究办法;进一步清理了行政审批事项,简化了行政审批程序,优化了行政审批流程,提速41.2%。按“两集中、两到位”的要求,已确定向省政务服务中心派驻5人,其中1名副厅级干部为首席代表。

截止11月底,我局受理行政效能投诉2件,经过调查均不属于我局拖延不办的情况。

通过抓机关行政效能建设,我局进一步规范了行政行为,优化了机关工作作风,行政审批明显加快、办事效率明显提高、效能问责更加严格,切实转变了机关工作作风,各项工作取得了明显的成效。

此外,我局坚持做好纪检监察信访举报查处工作,确保信访诉求渠道畅通;认真组织参加两期《阳光政务》热线直播节目,与老百姓“零”距离接触,接受政风行风评议;局领导成员坚持参加双重组织生活会,在班子内部接受民主生活教育,在分管范围内接受党内监督。全年各位局领导过组织生活都在6次以上。

局党组通过抓党风廉政建设责任制落实,班子的凝聚力和战斗力进一步增强,班子成员工作的主动性和积极性进一步得到发挥。一年来,局党组带领全省畜牧系统遵循全省工作总体取向,按照省委省政府“抓安民、保稳定、促重建、求发展”和“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”的新要求,出超常之力、尽超常之责,积极应对雨雪冰冻、汶川特大地震等严重自然灾害,妥善处置三鹿牌婴幼儿奶粉事件,克服周边疫情严峻、畜产品价格波动等不利影响,以良好的作风推动畜牧业稳定发展,实现了大灾之年全省畜牧业持续稳定发展。预计全年出栏生猪、牛、羊和家禽分别为10400万头、435万头、3**0万只和15亿只,同比分别增长3.58、4.07、3.71和4.2;肉、蛋、奶产量分别达到1170万吨、2**万吨和68万吨,同比分别增长4.93、5.13和6.25%。全年畜牧业总产值1950亿元,同比增长6.37%;农民人均牧业现金收入增加150元,同比增长20%。

通过自查,20**年我局领导班子及其成员在落实党风廉政建设责任制上,认真履行职责,创造性地开展工作,坚持“两手抓、两手都要硬”,取得了显著成绩。局领导班子及其成员增强了党风廉政建设和反腐败工作的责任心和信心,切实履行了“一岗双责”的政治责任,圆满完成了省委、省政府年初下达的全省畜牧经济发展任务。

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