我国航母发展感悟心得体会报告 航母精神心得体会(6篇)

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最新我国航母发展感悟心得体会报告一

(一)会计核算内容不规范

会计报表极其混乱,缺乏统一性,这是我国社会保障基金会计核算中存在的十分严重的问题。财务报表之所以过于混乱,主要是由于这些报表示不同的机构所产生的,报表中许多的指標与实际的标准严重不符,导致老会计报表流于形式,无法从报表中了解到机构、部门和相关企业的实际情况,也就不能够制定相应的标准,这样对于社保体系的构建是极其不利的,没有科学的数据作为社保体系构建的依据,财务会计核算对于社保体系的构建甚至形成了阻碍。

(二)会计管理的基础工作亟待完善

社会保障财务会计核算的过程中,由于各种客观原因导致了财务会计无法对社保基金的存储、收缴和支出进行详细的核算,财务会计核算体系也无法发挥作用。在记账的方式上也没有进行统一,缺乏完整的会计监督体系,这与我国的宏观调控是相悖的。我国的社保体系还在不断地完善,必须要将社会保障财务会计核算体系纳入到政府的财务体系中来,使得社保基金会计核算的过程能够被准确地把握,与政府的财务会计核算是相适应的。除此之外,还要保证社会保障的支出与征缴是平衡的,保证财务会计核算的规范化。

(一)确定社会保障的会计分类和范畴

目前,我国的社会保障体系在转型的过程中,主要是以社会保险为主,在这样的情况下,就要明确不同性质的社会保障体系对于会计核算的要求有着极大的差异,会计审核的标准也是不同的。社会福利会计审核是针对社会群体的福利待遇资金而产生的,而社会保证会计审核主要是针对社会保险的资金而建立的,社会救助会计核算主要是针对社会的救助资金而产生的。因此,不同的社会保障体系性质对于会计核算的要求也是不同的。

我国的财务会计核算体系已经有了一定的模式,取得了巨大的进步,但是由于社会保障体系自身的原因,社会保险的财务会计核算依然是社会保障体系中非常重要的内容,由于社会保险的内容是极其丰富的,无论是对企业还是对个人来说都占有着较高的比重,根据具体的分析可以得知,社会保障体系财务会计核算体系的构建必须要找到一条新的出路,在个人和企业的财务会计核算中发挥着预算的作用,在这样的情况下,社会保险财务会计核算才能够真正的作为独立的方式来进行审核。

(二)社会保障基金的会计核算任务

社会保障基金在支出和征收的过程中必须要符合相关的法律规定,这是我国社会保障财务会计核算体系构建的基础。无论社会保障基金是属于什么性质的基金,都必须要按照相应的法规来开展工作。因此社会保障基金财务会计核算必须要按照相关的政策条例和标准来进行核算,保证资金运转的安全性、完整性和及时性,使得社会保障基金的操作符合国家的规定,保障人民的基本权益。

曾几何时,社会保障体系一度称作为确保社会经济平衡发展的“保护伞”与“缓冲带”,将社会保障工作落到实处,就是为国家的经济发展与基础建设工作铺平了道路,倘若没有一个具有实效性的社保体系,那么社会经济体系就失去平衡。怎样将国内的社会保障体系里会计审核工作逐步完善起来,发挥出应有的效用,是如今国内社保会计核算工作发展的必然结果。

最新我国航母发展感悟心得体会报告二

我国上市公司内部审计研究论文

[摘 要] 近些年来,随着我国上市公司数量的不断增多,为了推动公司发展,就必须从公司内部审计制度的完善入手,其不仅可以提高公司财务报告的真实性,同时也是企业未来的发展的重要参考依据。随着我国社会经济的不断发展和科学技术的不断进步,上市公司之间的竞争越来越激烈,为了稳定市场秩序,我国内部控制审计正在朝着自愿性和强制性相结合的道路发展。虽然我国内部控制审计制度执行效果与其他发达国家相比相对较差,但只要对差距有所认识,就能发现公司本身存在的问题,提高对上市公司内部控制的重视程度,如此才能使市场环境得到完善,增强民众的自信心。

[关键词] 上市公司;内部审计;问题;措施

前言

保证上市公司财务报告真实性的关键便是健全有效的内部控制。近年来,无论是国内还是国外,上市公司的财务丑闻屡见不鲜,越来越多的人开始对内部控制制度的合理性提出了质疑。而上市公司内部控制审计的推行则有效的整顿了市场秩序,使民众对上市公司有了更多的信心。尤其是近几年,我国上市公司内部审计逐渐成熟,不仅使上市公司内部控制得到进一步完善,同时也为投资者在企业管理方面提供参考,对我国经济的健康发展产生了十分积极的影响。

一、上市公司内部审计概述

(一)上市公司内部审计涵义

审计财务报表的过程中,为了获取并掌握审计证据,注册会计师会关注公司内部控制的设计和运行情况,从而更好的出具审计报告,因此,注册会计师的审计与内部控制的审计工作并不冲突。近年来,国际财务市场上骇人听闻的财务丑闻屡见不鲜,越来越多的人开始质疑上市公司内部控制信息的真实性,进而影响到使用者对公司财务信息的信服程度,为了整顿市场秩序,增强民众对上市公司的信心,上市公司内部控制审计逐渐受到重视。内部控制审计的内容主要包括内部控制环境、风险评估、控制活动等几个方面。我国最新发布了《审计指导》对我国内部控制审计有明确的规定,即财务报告内部审计。其工作内容主要包括:计划、实施审计工作,对控制缺陷进行评价,审计工作完成,最后出具审计报告。其中影响审计计划制定的因素有很多,包括注册会计师对公司的了解程度、公司的经营状况以及最近公司在财务报告内部控制方面做出了哪些变化等。注册会计师在制定审计计划时,应该综合考虑这些影响因素,只有这样才能制定出科学、合理、有效的审计计划。为了更加有效的评价和测试财务报告内部控制,注册会计师应该充分了解和掌握财务报告内部控制的运作流程。在对审计单位内部控制的有效性进行评价时,首先要充分详细的了解和掌握该公司的内部控制情况,审计程序包括询问、观察、检查等,即对相关工作人员进行询问,对公司的内部控制流程进行实地观察,再通过检查相关文件来了解公司具体的内部控制工作,另外,注册会计师可以通过穿行测试等其他程序对公司财务报告内部控制的正确与否进行评价。

(二)上市公司内部审计意义

近年来,企业的管理方式日趋完善,内部控制制度已然成为现代企业发展不可或缺的重要制度。随着内部控制制度的不断发展,审计从以前的详细审计逐渐发展成为抽样审计,且该审计是基于对内部控制的测试来实施的,与基于经济业务抽查的科学审计方法存在较大的差异,它不仅能够有效提高审计效率,还能提高审计质量,对于传统审计向现代审计的发展而言有着十分重要的意义。企业的内部审计可以使我们更加充分的了解和掌握企业的整体运作,从而更深层次的对企业的经营理念和企业文化加以理解,不仅能够体会到企业经营风格,又可以保证了审计计划的科学性、合理性,这样不仅可以提高审计工作安排的合理性,同时也实现了企业资源的优化配置,在时间、人力、物理成本方面都起到了很好的控制效果,从而进一步提高了审计效率,这才是实现内部控制审计的最终目的。因此,注册会计师在审计企业财务报告时,首先应该审计内部控制,从而有效提高审计质量和审计效率。只有充分了解了企业内部控制情况,才能够对被审计单位的具体情况进行全面考虑,进而制定出审计计划,总之,最科学合理的审计计划是需要将内部控制有效结合在一起的。因此,内部控制不仅是被审计单位组织和控制企业本身所有经济活动的有效手段,也是帮助注册会计师控制审计风险主要工具,它还能够为注册会计师在制定审计计划以及实施时提供依据。另外,注册会计师审计财务报表还有另一个任务,就是研究和评价被审计单位的内部控制,首先需要确定的是被审计单位的内部控制的有效性,在此基础上开展审计工作,主要是为了提高审计的风险评估的准确性与可靠性,从而为控制风险做准备。公司内部控制的健全程度,决定了该公司审计风险的高低,如果一个公司具有健全完善的内部控制,那么该公司的审计风险就会比较低,但是如果这个公司的内部控制很不完善或有很多漏洞和缺陷存在,那么就会导致注册会计师在审计的过程中会承担很大的风险。因此,注册会计师在审计时应该谨慎,出于安全考虑应该,对于被审计单位内部控制的信赖程度应该认真考虑清楚,一旦决定给予被审计单位的内部控制很大的信任,在审计的过程中予以充分依靠,则首先应该对其进行符合性测试,从而判断被审计单位的内部控制是否值得信赖,如果通过符合性测试,则被审计单位的内部控制可以初步认定为有效控制,进而完成其他实质性的.测试。

二、影响上市公司内部控制审计的因素

(一)股东、潜在投资者、债权人等财务报表使用者

经济的发展促进了企业规模的扩大,财产所有者与企业经营者之间的关系也发生了变化,一种委托代理的关系逐渐形成,即财产所有者将企业的经营权托付给企业经营者,在这过程中财产所有者并不会直接参与到企业的经营管理中来,这种委托代理的关系使得企业的财产所有权与经营权分离。财产所有者也被称为股东,他们并没有掌握企业的经营管理信息,而企业的经营者则拥有企业的所有信息,这就导致企业的财产所有者与经营者之间信息的不对称性。企业股东获取企业经营状况和财务状况的主要方式是企业经营者对外提供的信息。但与企业财产所有者相比,企业外部的债权人以及使用财务报表的相关人员,在获取企业真实的经营信息方面更加困难,只有通过企业对外发布的财务报告来获取相关信息。针对那些企业潜在的投资者来说,企业的财务状况、经营情况均是通过企业对外披露的财务报告来获取,从而判断他们的投资风险。由于企业的财产所有权和经营权处于互相分离的状态,企业的经营者并没有企业的资产,一旦其与企业的财产所有者发生利益方面的冲突,由于企业管理者拥有企业更多的经营管理信息,优势还是非常明显的,为了追求更大的利益,很有可能会采取极端手段给企业的利益造成损害。再加上近年来无论国内还是国外,上市公司的财务丑闻众多,财务舞弊、财务造假案件时有发生,导致民众对公司对外发布的财务报表信息是否真实可靠产生了质疑,信任危机由此产生。由此可见,企业对外披露的财务报表信息已经无法令使用者信服,必须找到一个提高财务报表可信度的方式,来帮助投资者做出正确决策。而加强企业的内部控制可以有效提高企业财务报表信息的可信度,减少财务造假、财务舞弊的同时,提高企业资产的安全性。   (二)政府机构

内部控制审计的另一需求者便是政府机构,它在整个市场中发挥着领导和监督的作用。政府机构只有通过监督企业的内部控制,才能对企业的财务状况及经营状况有充分的了解,进而保证整个市场的安全与稳定。另外,政府机构通过制定相应的法律法规来规范和引导企业内部控制审计,维护整个市场的运行秩序。

(三)上市公司管理层

上市公司每年对外披露的公司的经营和财务状况,不仅要受到政府机构的监管,还要受到债权人和利益相关者的关注。上市公司的管理层不仅要对整个公司的经营管理负责,还要为所提供的经营状况和财务信息负责。如果该公司的内部控制良好,不仅对企业的运转有利,还能为企业降低管理成本,防止财务问题的发生,另外,良好的内部控制也是公司经营状况和财务状况良好的具体体现,说明公司对外披露的财务信息真实可靠。

三、上市公司内部控制审计存在的问题

(一)内部控制审计认识不足

由于我国内部控制审计业务的执行时间尚短,广大民众没有充分理解内部控制,很多投资者没有及时认识到良好内部控制的实际意义。而企业管理层人员对企业内部控制审计有错误的理解,认为内控审计是对其经济问题的检查,并不配合审计人员的工作。我国大多数个人投资者更注重企业的业绩和利润率,对于内部控制良好与否并不重视。

(二)披露内部控制缺陷较多

经笔者调查发现,农林牧渔业和制造业披露内部控制存在较多缺陷,有些企业的管理层不重视内部控制制度的完善,导致制度建设落后,还有些企业在内控制度的执行上存在问题,过于注重形式,而没有起到监管企业经营状况的作用。

(三)落后行业的内部控制较为落后

经调查我们发现,一些落后行业例如农林牧渔业等其内部控制存在很多缺陷,由于此类公司的主营业务相对来说没有较高的技术含量,公司管理层人员的的学历相对较低,风险意识相对淡薄,导致其在管理过程中忽视了内部控制的建设。因此,企业内部控制制度不健全,且存在较多的缺陷。而制造业企业具有规模大、部门多、业务繁杂等特点,在内部控制制度的完善和执行上比较欠缺。

(四)公司内部控制审计人员综合素质不高

随着审计的不断发展,事务所中不乏财务、法律知识丰富的人才。但近年来,现代经济业务越来越复杂,涉及到的领域也越来越广泛,内部控制审计提高了对人才知识储备的要求,如果事务所还是仅限于会计专业人才的招聘,则会使得工作人员由于知识结构单一在执行企业内部控制审计业务时遇到很多困难,也会影响事务所的未来的发展。

四、提高上市公司内部控制审计的措施

(一)加强对内部控制审计重要性的宣传

上文已经提到我国相关人员对于内部控制审计认识不足,因此,加强对内部控制审计重要性的宣传非常关键,相关部门应该通过各种形式积极宣传内部控制审计的重要性,例如开展咨询讲座或通过主流媒体宣传等,使企业和投资者认识到内部控制审计的重要意义。而对于个人投资者而言,由于相关知识比较缺乏,可以通过实例说明的方法对内部控制的评价和使用加以介绍。宣传的最终目的是希望企业管理层能够真正认识到良好的内部控制对企业发展的重要性,个人投资者可以掌握更多的企业内控信息,做出正确的投资决策。

(二)规范上市公司内部控制披露体系

内部控制审计标准化的基础是管理的标准化,而实物标准化则是内部控制标准化最核心的部分。经过审计人员的实践证明,提高审计水平能够有效推进我国内部控制审计标准化。要想实现我国内部控制审计标准化,需要不断加强对审计业务的管理,规范内部控制披露体系,确保我国现代化经济建设朝着健康、稳定的方向迈进。

(三)加强对落后行业的内部控制建设

要想加强对落后行业的内部控制建设,我们需要从以下几个方面进行:首先要提高员工的专业素质,高素质的财务人员对企业至关重要。由于受到落后行业条件的限制,财务人员的专业能力相对较低,在执行内部控制制度上存在困难。因此,企业应该注重员工专业能力的培养,强化员工内部控制的意识。其次是提高管理者对内部控制的认识。企业的管理者决定着企业的发展方向,提高管理者的管理水平是企业内部控制制度建设的有效途径,与此同时还要加强他们的专业素养及风险意识,为企业内部控制的有效实施奠定坚实的基础。另外,还要明确划分权责关系。落后行业人力相对缺乏,难以避免一人多岗的情况,这对企业内部控制的运行有非常严重的影响。企业应该尽可能的避免权责划分不明确的情况出现,确保内部控制的有效实施。

(四)拓宽内部审计范围,以更好的发挥内部审计功能

如今,随着我国市场建设的不断发展,越来越多的公司开始步入上市的步伐,此时就需要根据企业发展现状,尽可能的拓宽内部审计范围,从而确保财务资料信息的准确性。同时,上市公司要想更好的发展,还需要对公司内部的各个机构进行规范,突破财务领域的局限,借助科学适用的手段来进行上市公司内部审计,在拓宽内部审计范围的过程中,要不断摸索经验,以更好的发挥内部审计的基本功能,以确保我国上市公司能够在市场竞争中立于不败之地。

(五)提高内部控制审计人员综合素质

会计师事务所应该加强对审计人员的培训,进一步提高其执业能力,招聘知识面广、分析能力强的复合型人才,有效提高内部控制审计人员的素质,更好的满足各类业务需求。上市公司要想完善内部审计体系,就需要使内部审计人员在掌握基本审计技能的同时,还需要熟练地掌握电算化技术和计算机技术。此外,为了避免出现审计流程脱节的现象,还需要在内部审计部门配备一定数量的计算机技术人员,定期对审计人员进行相关知识的教育和培训,使他们更好的了解和掌握新技术,更好的推动我国上市公司的发展。

五、结束语

本文首先阐述了上市公司内部审计的涵义及重要性,然后对我国内部控制审计制度的建立进行了分析,并探讨了影响上市公司内部控制审计的因素,针对我国内控审计存在的问题提出了相应的解决措施,为进一步完善我国上市公司内部审计提供参考。

[参 考 文 献]

[1]方伟强,高明洋.内部审计增加企业价值的实证研究――基于浙江省上市公司的初步证据[j].商业会计,,7(5):39-40

[2]程秀萍,王娟.新疆上市公司内部审计问题探讨[j].会计之友,,5(19):172-173

[3]丁丽.论当前我国上市公司内部审计的现状及改进策略[j].中国管理信息化,2013,12(6):65-66

最新我国航母发展感悟心得体会报告三

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

目录

一、低碳经济简介...........................................................二、发展低碳经济的积极作用及意义...........................................三、我国发展低碳经济的必要性...............................................(一)优化产业结构的必要手段.....................................................................................................(二)有利于加快新能源产业的发展.............................................................................................(三)低碳经济是世界经济发展的趋势..........................................................................................(四)发展低碳经济是应对气候变化的现实选择.....................................................................(五)发展低碳经济是可持续发展的战略选择.........................................................................(六)低碳经济是我国经济发展的重要动力..................................................................................四、中国发展低碳经济的可行性分析...........................................(一)节能减排余地大.................................................................................................................(二)我国减排的成本比世界各国成本更低.............................................................................(三)我国与发达国家技术合作潜力非常大.............................................................................(四)我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础.................五、对我国发展低碳经济的5个政策建议.......................................(一)低碳经济教育政策.............................................................................................................(二)低碳经济经济政策.............................................................................................................(三)低碳经济管理政策.............................................................................................................(四)低碳技术支持政策...........................................................................................................(五)低碳投入政策....................................................................................................................参考文献.................................................................低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

一、低碳经济简介

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是含碳燃料所排放的二氧化碳显著降低的经济。这一概念最早由英国于2003年在能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》上提出。“英国要创建低碳经济,其主要目的有两个:一是开发绿色技术,通过发展、应用和输出低碳技术来创造新的商机和就业机会,在未来的低碳大产业中抢占先机,二是找到新的金融工具———碳,通过碳交易等金融方式保住其金融中心地位。”世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强说。与传统的经济增长模式相比,低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变,最终目的是实现世界经济的可持续发展。尽管很早就已提出低碳经济这一概念,但是在相当长的一段时间里,人们对低碳经济仍然属于观望阶段。究其原因,主要是以绿色能源为主的低碳经济被认为成本过高、技术不成熟、难以迅速开展,而且长期以来对化石燃料的依赖,使得人们很难改变原有的发展模式。然而随着油价持续走高,应对气候变化呼声日高,尤其是去年发端于美国的全球金融危机的爆发,使低碳经济再次成为“香饽饽”。这次,它不仅仅是一种新的理念,而是被当作下一轮新经济的增长点。低碳经济是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

二、发展低碳经济的积极作用及意义

发展低碳经济,一方面可积极承担保护环境的责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面可调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先低端后高端、先污染后治理、先粗放后集约的经济发展模式。

“十一五”规划提出了发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的任务,主要是针对我国在新世纪新阶段的发展中碰到了资源约束和环境污染的矛盾,要用发展的思路和途径来解决。

“十二五”规划提出了生态文明和可持续发展的课题研究,其中

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

勾画了未来低碳社会发展的蓝图,并投入巨资开发利用太阳能、风能、光能、氢能、燃料电池等替代能源和可再生能源,积极开展潮汐能、水能、地热能等方面的研究;停止或限制高能耗产业发展,鼓励高能耗产业向国外转移,对一些高耗能产品制定了特别严格的能耗标准。2007年7月,美国出台了《低碳经济法案》,公布了题为《抓住能源机遇:创建低碳经济》的报告,提出了创建低碳经济的10步计划,对风能、太阳能、生物燃料等一系列可再生能源项目实行减免税收、提供贷款担保和经费支持等优惠政策。除英国、日本、美国以外,加拿大、法国、意大利等发达国家都在发展低碳经济方面做出了积极的努力。巴西、墨西哥、韩国、印度等发展中国家也主动减排、限排,发展低碳经济已成为国际社会主流的战略选择。

(四)发展低碳经济是应对气候变化的现实选择

在全球气温变暖的大背景下,我国的气候也发生了明显变化。近百年来,我国气温上升了0.4 — 0.5℃。1986—2012年,我国连续出现了21个全国性暖冬,极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加,水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化,农业生产损失巨大、粮食安全压力增加,海平面持续上升、沿海地区经济社会发展受到威胁。据2006年底发布的《气候变化国家评估报告》预测,未来中国气候变暖的速度将进一步加快,很可能在未来50年至80年全国平均气温升高2—3℃;到2030年,中国沿海海平面可能上升的幅度为10—16cm,导致海岸区洪水泛滥的机会增大;气候变化将使农业生产的不稳定性增加。如果不采取措施,21世纪后半期,中国主要农作物,如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降37%;今后20年至50年间的农业生产也将受到气候变化的严重冲击。面对未来气温升高及其可能导致的一系列严重后果,发展低碳经济已成为当务之急。

(五)发展低碳经济是可持续发展的战略选择

我国正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段,重化工业发展比较迅速。大规模基础设施建设不可能停止,能源的大量需求和快

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

(三)我国与发达国家技术合作潜力非常大

一方面,中国与发达国家在低碳技术方面还存在较大落差,有较大改进余地。另一方面,低碳技术国际合作的机会在增加。在全球高度关注气候变化、发达国家承诺要向发展中国家大规模转让温室气体减排技术的背景下,中国作为能源消费和温室气体排放大国,应抓住时机,积极引进先进技术,加快低碳技术的创新和推广速度。但是,也应该看到,技术合作的实际进程存在一定困难。由于涉及知识产权、商业利益等诸多原因,中国目前仍不得不主要依靠商业渠道引进技术

(四)我国“十一五”期间发展的循环经济为低碳经济的发展奠定了一定基础

在“十一五”期间提出建设资源节约型、环境友好型社会、提出要大力发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低消耗、低排放、高效率”为特征,是对传统“大量生产,大量消费,大量废弃”模式的根本变革,循环经济的发展理念与时下低碳经济的发展理念是一致的。循环经济的发展,为我国经济发展创立了新的发展模式,也为当前低碳经济的发展打下了一一定基础,有利于低碳经济的发展。

五、对我国发展低碳经济的5个政策建议

发展低碳经济离不开低碳经济政策推动。

(一)低碳经济教育政策

第一,明确政府在低碳教育中的主体责任。应从组织、管理方面解决低碳教育责任不明确的问题,把低碳教育纳入国家和地方教育体系中去,成为各级教育行政部门及学校的重要职责,使低碳教育由目前的个体自发行为,变成政府行为。政府应针对不同年龄、不同需求制定不同的低碳教育内容,不断完善低碳教材体系,加大低碳教育的师资培训。

第二,筹建专门的低碳博物馆。博物馆是向公民宣传普及各种科技知识的场所。应将低碳博物馆的建立健全纳入政府议事日程。除了建立国家、省、市各级低碳博物馆之外,也可在现有的博物馆基础上

低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。

第二,建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。在环境保护、温室气体减排方面,往往出现的是上有政策、下有对策的情况。因此,在发展低碳经济时可以采取以下几种方式来调动地方政府的积极性:

一是通过法律、法规规范地方政府发展低碳经济的权利和义务。二是进一步推行“低碳gdp”考核制度,建立适合我国国情的低碳经济指标体系,将现行的gdp指标扣除因环境污染、自然资源消耗、生态环境退化的损失。

三是进一步推进低碳发展的评价指标纳入地方的经济核算体系和政府官员的政绩考核。

第三,进一步完善低碳认证制度。低碳标志是一种产品的证明性商标,表明该产品不仅质量合格,而且从产品原材料的采掘到最终废弃物的处置,整个生命周期过程均符合特定的环境保护要求,对生态环境和人类健康无害。低碳认证一方面有利于消费者选择低碳产品,促进低碳产品的生产和销售,另一方面有利于提高企业低碳意识。

第四,建立押金退款政策。由自然资源开发者和新建工业项目者向环境管理部门交纳一定数额的押金,以此来保证其在自然资源开发过程中和开发后对生态环境的恢复。

(四)低碳技术支持政策

第一,完善低碳技术创新的激励政策。推行科技人员和经营管理人员、低碳产品开发人员的技术入股、专利入股、管理要素入股、成果入股和持股经营政策,采取期权、期股等各种分配激励方式,以奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员,使他们的薪酬水平与人才市场接轨。放宽低碳技术入股的比例限制,加大奖励力度,使低碳技术人员的收入与岗位技能、工作业绩以及经济效益紧密挂钩。

第二,实施促进低碳技术创新的采购政策。政府采购是弥补市场机制不足,保护、激励技术创新的重要渠道。利用政府采购创造市场空间,对于实现低碳技术创新会起到极大的扶持和促进作用。在低碳

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低碳经济发展的必要性与可行性分析学年论文

遏制能源、气候、环境整体恶化的势头,仅仅依靠国家有限的财政支撑不仅是不现实的,也是不合理的。引导市场力量自觉防范、减排、治理污染才是解决问题的关键所在。可采用下述措施调动企业、个人等主体投资低碳经济的积极性:对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠;对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持;对低碳经济融资给予税收优惠;对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息 参考文献

【1】 齐建国.中国经济长期发展趋势与环境分析.中国环境与发展国际合作委员会[eb/ol] 【2】 国家统计局.中国统计年鉴2013 【3】 金乐琴、刘瑞.低碳经济与中国经济发展模式转型.经济问题探索[j].2009(1):84-87 【4】 庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析.太平洋学报[j].2005(11):79-87 【5】 过孝民.环境污染和生态破坏的经济损失.中国环境与发展评论(第二卷)[m].北京:社会科学文献出版社,2004:53-71 【6】 庄贵阳.气候变化背景下的中国低碳经济发展之路[j].绿叶,2007.8.【7】 孟德凯.关于我国低碳经济发展的若千思考[j].管理科学文摘2007.09.【8】 郑永红,梁星.我国发展低碳经济的对策和建议环境经济[j].环境经济,2009.11.

最新我国航母发展感悟心得体会报告四

我国现阶段建设项目跟踪审计现状研究的论文

引言

近年来,随着我国工程造价体制改革的深入,社会控制成本意识的提高以及国际一些先进的管理理念的引用,国家相关部门及建设单位不再仅仅满足于工程竣工后的决算审计,工程项目投资控制的重心也逐步由事后的静态控制向事中、事前的动态的控制转移,国家相关部门及建设单位由于人员、能力、专业等多方面不足因素,本身无法对建设项目进行全过程的动态的投资控制,在这种情况下,专业的造价咨询机构推出的新型的工程项目审计方式:跟踪审计受到了建设单位及国家相关部门的普遍欢迎。

国家的政府主管部门及建设单位自身通过招投标或其他合法方式确定工程造价咨询机构,对工程投资和效益从项目决策开始到项目竣工决算及项目后评价阶段进行的全过程的动态的跟踪,造价咨询单位通过提供合理化建议、造价专业咨询、项目规划、可行性研究、方案设计数据审核等方法,实施过程中控制工程项目建设及运营成本,节约资金,节省工程投资和提高投资效益。应该说,跟踪审计的出发点是非常好的,也确实受到了建设单位的欢迎,总之开展建设项目跟踪审计是必要的。

从跟踪审计实践效果看,跟踪审计在监督财政资金的管理使用、防止损失浪费、促进国家有关政策的贯彻落实、提高资金使用效益等方面发挥了积极作用,取得了显著的成效,更加有效地发挥了审计部门的“免疫功能”,实现了审计理念的改变和审计模式的转变,不仅完善了传统的审计方式,而且推进政府完善制度、改进机制,有效发挥了审计部门的保障和促进作用。

1 当前在建项目跟踪审计存在的问题

但近年来,我们通过调查发现,虽然也安排了部分在建项目的跟踪审计,但由于受到审计力量约束、国家制度建设、新事物的摸索等原因,全过程、全方位的实施并未真正有效形成,已经开展的建设项目往往流于形式,没有发挥应有的作用。从跟踪审计咨询单位的选择到跟踪审工作的结束各阶段均存在很多的问题,主要包括以下方面:

1.1 咨询专业不对,造成被动浪费和开展跟踪审计工作的被动

某重点水利枢纽建设项目,招标时未规定专业的要求,结果中标单位虽然为当地一家比较大的咨询机构,但由于跟踪审计人员非水利专业技术人员,而且没有专业的水利造价工程师,在日常跟踪审计工作造成被动。因为水利项目的设计方案、施工方案等具有很强的专业性,日常工程建设中一些工程设计变更的合理性、施工单位提出的工程索赔等等问题的解决,需要具有相关经验的专业技术人员及造价工作者的参与,才能解决。工程开工,问题马上就来了,业主提供的施工条件比较招标时承诺的有很大的变化,施工单位上报的很多施工方案与投标时也大相径庭,并且牵涉到费用补偿问题,跟踪审计单位一下摸不着头脑,也不能及时拿出审计意见,经过协商,最后建设单位只有更换了跟踪审计单位,另招了一家水利专业咨询机构,造成工作的被动,浪费大量的人力、财力。

1.2 对跟踪审计认识不清,盲目追求低价

由于建设单位对跟踪审计认识不清,在跟踪审计招标中,招标标书的通用条款和专用条款规定内容含糊,没有规定跟踪审计的具体内容。而中介机构根据自己的理解来承诺跟踪审计的工作范围、内容和报价,不同的工作内容,报价当然不一样。而建设单位根本不重视中介机构的工作范围和内容,仅仅关注的是审计收费标准,实际上是将收费标准的高低作为选择跟踪审计机构的主要标准,而忽视了跟踪审计范围、内容、审计人员素质等详细明确的约定,面对上述现状,中介机构为了生存,不是在提高服务质量上力气,而是通过低价竞标来承揽业务,形成不正常的价格战,长期以往,形成恶性循环的怪圈。而且在跟踪审计过程中,即使发现中标的跟踪审计单位提供的服务内容过于单调而向中介机构要求更为完善的服务时,却又找不到合理的合同依据,这会让建设单位形成跟踪审计可有可无的结论,最后对跟踪审计的发展非常不利。

1.3 跟踪变成摆设,违法谋私“幌子”

在跟踪实施过程中,部分工程项目的建设单位个别代表出于自身私利考虑,不想让跟踪审计单位参与过多,导致跟踪审计无法发挥应有作用,成了摆设。例如在采购大宗甲供材料时,原合同规定跟踪审计机构应该全过程跟踪,并且参与制定采购方案、采购招标、采购合同条款的拟订等等。但很多情况下,建设单位代表为了捞取好处,根本不让跟踪审计参与,在采购结束时,无原则的中介机构怕以后被建设单位穿小鞋,只能签字走走形式。而跟踪审计反而成了掩盖建设单位一些代表的违法工具。

1.4 行业规定不明,跟踪审计人员不专

国家审计部门没有及时出台关于跟踪审计的行业标准或规定,未对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等均无明确规定,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理未进行明确的规定,使得不同的中介机构对跟踪审计有不同的概念和理解,而且即使中介机构有责任,也很难通过国家规定来处理,最终使中介机构的责、权、利不对等,使跟踪审计没有发挥应有的作用。另外中介机构也不注重跟踪审计方面的专项研究,接到委托后,就直接派人,没有很好考虑委派人员是否能够胜任,虽然委派的审计人员具有相应的职称和职业资格,却力不从心或没有认识到自己工作的思路、方法存在偏差,使跟踪审计的效果大打折扣。

1.5 注重节省投资,忽视投资效益

中介机构对跟踪审计的认识不清,中介机构从事跟踪审计的人员良莠不齐,大量的跟踪审计人员都非常熟悉事后的结算审计,但对跟踪审计的认识却是不系统、不完善甚至片面的。没有认识到不但要考虑钱花得少,还要看钱花得好、花得明智,尽可能少花钱多办事,以最少的资源取得最好的效果,同时要通过比较投入资源与产出效益进行评定,及通过比较预期效果与实际效果进行评估,促进提高投资的质量和效益。

1.6 工作权责不清,存在越俎代庖现象

在如何搞好跟踪审计上也存在认识上的偏差,跟踪审计人员的工作权责不清,例如:中介机构没有认识到在进行跟踪审计时,审计人员控制投资的方式是提供咨询和建议,向建设单位说明不同施工工艺或不采取审计人员建议所带来的后果及对工程投资的影响,最终决策权还在于建设单位。有的建设单位不能正确处理咨询与决策的关系,不愿意承担风险,指望将所有的工作都委托给跟踪审计人员,这其实是一种逃避决策的行为。在跟踪审计过程中,没有很好地摆好自己的`位置和角色,往往越俎代庖,反而带来负面效果。

1.7 加强监督协调,控制违约风险

有些国家重点项目的跟踪项目是由地方政府主管部门委托的,主管部门将跟踪审计任务委托专门的机构和人员去做,缺少对其的监督和协调。除了为他们创造良好的工作条件以外,还需要控制委托风险和违约风险,最大风险在于审计人员有可能会因长期与建设、监理、施工单位长期接触而弱化监督职能,甚至可能会出现合伙损害国家利益的行为。

2 跟踪审计问题对策研究

为了更好地发挥跟踪审计的作用,根据跟踪审计过程中存在问题,建议采用以下一些解决办法:

2.1 出台相关政策,明确跟踪审计标准

行业管理部门及时出台关于跟踪审计的规定,对跟踪审计进行恰当定性,对跟踪审计单位服务的范围、内容方式、权责、收费标准等,尤其是当中介机构不能恰当的执行跟踪审计时的责任认定及处理进行明确的规定,使得中介机构及其人员对跟踪审计有清晰、统一的认识,只要中介机构犯了错误,就能通过国家规定来界定中介机构的责任,最终使中介机构的责、权、利对等,使中介机构下大力气去抓跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计发挥应有的作用。跟踪审计的具体工作内容应该划分不同阶段,中介机构在不同阶段应该发挥不同的作用。

2.2 研究跟踪审计经验

中介机构加大对跟踪审计的研究,总结出一套跟踪审计的经验和路子,同时加大对中跟踪审计人员的培训,提高对跟踪审计的认识,减少失误,促进跟踪审计业务的良好发展。

2.3 提高跟踪审计人员素质

行业管理部门要组织跟踪审计方面的研讨班、培训班及其他形式的培训,提高跟踪审计人员的素质,提高全社会对跟踪审计的正确认识,促进跟踪审计的发展。

2.4 建设跟踪审计单位中介机构

建设单位在选择跟踪审计中介机构时,要规范招标程序。对将要委托的跟踪审计工作的内容进行明确的规定,然后在工作内容一致的前提下,再来比较各中介机构的收费额,对工作内容和收费进行合理的比较。有时,即使有些比较好的中介机构,虽然收费高一些,因为跟踪审计是一项服务,服务的好坏是很难评价的,而审计收费和带来的效益相比,简直微不足道。

建设单位在选择恰当的中介机构时,最好去考察一下类似工程以前或目前的客户,听听他们的评价,了解一下中介机构以前的工作流程和工作效果,这样效果可能要比简单比较资质和收费效果要好的多。

3 结束语

随着社会中介机构体制日趋成熟,随着国家法规的健全,随着社会各界对跟踪审计的重视和加强,跟踪审计必将发挥应有的作用,而这种良好作用的发挥也定会促进国家投资的节省和工程投资效益的提高。

最新我国航母发展感悟心得体会报告五

【摘 要】我国自改革开放以来,电力工业的发展有效的促进了我国经济的质的飞跃,目前就电力行业的发展状况仍会有一些问题存在,我们应该结合实际状况和人民高水准的要求,最好电力事业方面的改革工作,有效的促进和提高供电企业的电力营销工作水平。

【关键词】电力;经济状况;分析;措施

电力企业主要经营电力生产和供应的活动,通过发电、输电等系统结构组成一定的电力供应系统,进行相关的电能的生产和销售工作。

电力企业的发展是做于我国先行性行业的有利基础代表,其对人民高质量的服务水准,决定了其在我国经济发展战略中的重要地位,其对宏观经济下发展的中国国情来说,反应比较敏感,因此,不断适应时代变化的要求,积极的制定有效的、合理的财政政策,对于改善电力投资力度,促进电力事业发展影响深刻,这种现实的反映状况决定了我国在电力事业,尤其是经济领域的强力关注,并适时的做好相应的处理应对手段和措施。

1 我国电力市场的发展现状

电力市场的有效发展决定了经济供求关系中对相关电力行业发展的调节功能,鼓励国家打破垄断,充分发挥电力企业的独立的市场主体地位,建立规范、统一、有效的管理结构体系,促进电力行业的有效发展。

但是,针对于现实中,输电阻塞和装机容量的因素的综合考虑和观察,使得电力市场的开拓仍旧面临一些难题,即目前实现电力经济高速发展的限制性因素。

电力工业的市场化是我国响应建设具有中国特色社会主义方针的重要组成部分,是电力工业发展的必然走向,我国应该充分利用政府的宏观处理能力,具体结合国家政策进行电力企业的深化改革工作,有效推进民用电力等相关市场信息的发布,加强实现最优资源的有效配置,结合政府决策的高效率改善,电动电力行业的有效的正面的竞争。

同时,加强政府的监督能力,避免过度的行政干预,充分开拓电力独立发展的市场地位。

结合现实因素考虑,当前电力工业在市场化的有效发展上还伴随一些问题的滋生,并且需要很长的时间进行大规模地处理和改善。

(1)由于一些能源的稀缺性,使得在电力的扩展应用上存在一定的局限性,政府主管部门在承受物价上涨难以抑制的压力之下,毅然决然的对上网电价进行控制,使得电力行业的发展在政策下面临一定的阻碍,不利于电力行业自身生产积极性的扩张,更不利于有效开辟利润的增值空间,更会带来一定的亏损。

因此,面对国家经济政策的改革需要及时处理,转变政府的某方面的职能,并还给电力市场一个适当的自主运营的环境。

(2)没有确立统一的用电定价标准

在供电的过程中,不仅包括具体每个用户的实际用电量,同时还包括在电流传输过程中的部分损耗,这些部分的电能需要用户加以支付。

电力市场,需要全面保证各项电力支出的费用的统计,才能掌管具体的电力销售的动态效果和经济效益,这些方面的考虑是保证电力市场充分开拓,促进电力经济有效发展的重要因素,不能视而不见。

因此,电力市场应加大对无功率费用的重视,建立有效的辅助系统财政机制,而摆在眼前的定价手段和措施都不尽完善,需要结合实际状况制定相对合乎情理、公平的无功率用电的收费政策,公平的非配无功率供电的额外成本费用,实现社会经济效益的最大化,以全面解决电力市场长期存在的关于电力和电压稳定的问题,保证供电业务的全面畅通,用户综合的使用电量的权利的贯彻实施。

输电的固定成本的有效落实,可以使用电结构更加完整,满足不同角度的用户需求和市场盈利需求,进而促进电力市场长足有效的发展。

但追究其现实状况中涉及到的不同的物理层面和经济发展需求,使得电能输送的结构构成趋向复杂化,使得具体的人为处理工作不能有效实施,无法充分建立网络功率电传输的新型物理和经济机制,对于具体的成本分摊、理清现价规格等影响深刻。

(3)区域电网优势尚未得到全面发挥

我国经济发展之所以极不均匀,是因为能源的分布状况的不平衡,由于区域内部的电网优化很难实现经济一体化的具体要求。

所以,要重视建立区域电力市场的全面革新,实现电力资源的更广区域的优化配置和扩散,有利于克服电力市场之间相互隔离的单一局面,克服电力市场发展的局限性,无法形成专业的,有效的区域间的竞争机制,使得电力资源的充分发挥得不到具体落实和改善,电力资源的使用和供应状态不好,操作效率不是很好。

虽然后期在区域竞争机制上有所改善,但单个区域间的电力建设步伐相对缓慢,缺乏先进的科学技术和专业理念作指导,没有一定的借鉴对象,使得停滞不前的现象在近阶段的电力市场建立上表现的淋漓尽致。

主要表现为,大型发电集团利用其自身发展较好的基础优势,充分发挥去市场竞争力,使得一些地方的较小模式的发电企业毫无立足之地,在公平竞争理念下,也会显得力不从心,而内部早已存在的市场垄断正全面的攻击小规模的电力企业的核心发展地位,使得国家无法深入贯彻周边地区良性竞争的政策。

而建设跨区电网可以有助于避免用电的高度集中,实现供电的综合化管理,巩固建造统一智能电网的核心目的和要求。

建立有效的区域电力市场可以充分调动用电的综合化管理,分会市场在电力资源优化配置中的主导作用,进行包含一定机制的供电市场的建立。

而涉及到区域电力市场的建立,需要结合考虑许多细节方面的因素,单纯地依靠电力企业自身是无法完成的,应该充分发挥政府的决策作用,选择政府对投资的强力控制和价格的宏观拟定等权利进行一定的商榷,试图寻找新的市场开辟的途径,限制不正当的竞争和投资行为,保证各个区域的有效的、公平的竞争机制的建立,实现供电综合化的水准,带动相关经济的长足有效的发展,进而再一次巩固电力经济的市场核心地位。

2 提高电力经济发展水平的有效措施

针对目前我国电力发展的现状,和面对的一系列的难题和挫折,我们应该充分重视电力行业的监管工作。

要知道,这类工作自身具备一定的复杂性和难度,而电力行业中的具体监管工作更是难以处理,因此要注重各机构、各部门之间的职能划分,做到整体的系统设计和相应的资源整合,充分发挥政府的总体管理能力。

具体表现为:

电力行业需要按市场的需求和电力商品的特殊性和相关的企业管理需要进行组织机构的改革,首先,设置配网建设与改造的机构,加紧实现网络自动化的工程实施机构要求,设定特殊的用户投诉管理站;另一方面,为满足用户实现方便的费用结算途径,要建设地方的营业网点,具体实现配电网供电的可靠性,建立全过程、全时段的快速服务机构,使得用户能够连续不间断的全面利用电量。

而电力商品是一种不能储存的无形的经济交易物品,需要通过一定的媒介完成传输和使用的过程和功能,因此,应注重建设实现网络自动化的组织机构;关于售后服务要处理及时和妥当,使用户没有用电不便的困扰,售前服务也要做好,争取设立多个营业网点,为用户的报装要求提供更加方便的途径。

而业务流程的创新需要充分发挥项目经理的职责,以市场为有效立足点,建立专业的市场开发策划理念设计方案、需求预测与管理手段,用电新技术的推广,通过有目的的组织企业的整体营销活动,最大限度的发挥电力企业内部效益,具体实现利润的最大化,为企业再营销创造良好的工作环境; 对于具体业务的改革,还需要对电力员工进行系统的新型工业程序的传授,使其在繁琐的工作量中认识问题、分析问题、解决问题。

在此期间,员工不仅要掌握先进的科学理念,还有学会新型设备的操作与应用,尽可能的扩充自己的发展潜力,以提高组织的整体服务能力,促进电力经济事业的有效发展,建立专业、独立的电力市场竞争体制。

3 总结

电力市场经济的发展是一个漫长的过程,需要建立专业的电力市场竞争体制,结合政府的宏观控制要求和内部作业人员的专业技术处理能力,深刻分析电力企业发展需要关注的要素,对细节问题逐个处理,争取全面改良电力市场经济发展过程中的弊端,促进电力市场化建设的有效改革。

参考文献:

[1]程晓红.充足电力确保工业经济全面恢复[n].西藏日报,.

[2]戎瑞安.电力建设工程项目承包风险评价及对策研究[j].山西建筑,.

[3]宋厚龙.基于系统动力学的电力需求预测模型设计[d].吉林大学,.

最新我国航母发展感悟心得体会报告六

同学们:

我今天在国旗下讲话的题目是《积极创新·勇于实践》。

,我国嫦娥一号探月卫星发射成功。从火箭的发射到卫星顺利进入轨道,从原计划三次轨道修正改为一次准确抵月。截至今天,嫦娥一号的飞天历程堪称完美。嫦娥工程是中国航天器的最远长征。也是一次记录挑战、实力、跨越的“中国长征”。

从两弹一星,载人航天到嫦娥工程,中国的刻度从地球铭刻到了月球。一次次的技术突破,一次次的目标迈进,所有的成就都是中国一代代航天人积极创新,勇于实践的结果。

科学的本质是创新,创新是一个民族不竭的动力。大量事实告诉我们:人的创新能力不是天生就有的,而是后天培养出来的。要培养自己的创新能力。大家从小就要敢于梦想,那些奇异丰富的想象往往会孕育成奇妙的创新。比如莱特兄弟发明飞机,就是源自青年时的异想天开。当然,梦想又往往和现实有着遥远的距离,所以大家还需要为实现梦想付出汗水和心血。只有努力学习,勤奋工作,积极创新,勇于实践,最终才能把梦想变成现实。我国航天事业的伟大成就就是一代代航天人,把梦想变成现实的有力证明。

同学们,怎样做一个具有创新能力的人呢?最重要的是必须有丰富的文化科学知识。嫦娥工程的科技工作者之所以能取得科学实验的伟大成就,在于科学家们拥有渊博的科学知识和科技创新能力。因此,我们现在就要刻苦学习文化科学知识。做到课前认真预习,上课专心听讲,独立完成作业,课后及时复习,同时也要阅读课外书籍,不断拓宽自己的知识面。只有刻苦学习,掌握好文化知识,积极创新·勇于实践,才能成为二十一世纪的有用人才。

同学们,希望你们不断在学习中创新,在生活中创新,在活动中创新,努力把自己培养成为一个具有创新能力的人,为中华民族的伟大复兴贡献出自己的力量。

谢谢!

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