招投标工作周心得体会实用 招投标总结心得(七篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。那么你知道心得体会如何写吗？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

2022招投标工作周心得体会实用一

乙方：

身份证号码：

乙方因为在甲方单位履行职务，已经(或将要)知悉甲方的商业秘密。为了明确乙方的保密义务，甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，订立本保密协议。双方确认在签署本协议前已经详细审阅过协议的内容，并清楚了解协议各条款的法律含义。

一、保密的内容和范围

甲、乙双方确认，乙方应承担保密义务的甲方商业秘密范围包括但不限于以下内容：

1、招投标信息：

2、技术、经营信息：

3、公司依照法律规定或者有关协议的约定，对外承担保密义务的事项：

二、乙方的保密义务

对第一条所称的商业秘密，乙方承担以下保密义务：

1、不得刺探与本职工作或本身业务无关的商业秘密;

2、不得向不承担保密义务的任何第三人披露甲方的商业秘密;

3、不得允许(出借、赠与、出租、转让等处分甲方商业秘密的行为皆属于“允许”)或协助不承担保密义务的任何第三人使用甲方的商业秘密;

4、如发现商业秘密被泄露或者自己过失泄露商业秘密，应当采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时向甲方企业报告。

三、保密期限

甲、乙双方确认，乙方的保密义务自甲方对本协议第一条所述的商业秘密采取适当的保密措施告知或被乙方知悉时开始，到该商业秘密公开时止。乙方是否在职，不影响保密义务的承担。

四、违约责任

(1)如果乙方不履行本协议第二条所规定的保密义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金人民币贰拾万(￥200,000.00)元;

(2)如果因为乙方前款所称的违约行为造成甲方的损失，乙方除应向甲方支付上述约定的违约金外还应赔偿甲方因此造成的相关损失.

五、争议的解决办法

因执行本协议而发生纠纷，双方同意由北京市仲裁委员会裁决。

六、协议的效力和变更

本协议自双方签字后生效，协议一式两份，双方各持一份。

甲方：(签章) 乙方：(签名)

法定代表人：(签字) 身份证号码：

年 月 日 年月 日

2022招投标工作周心得体会实用二

建筑工程招投标委托书（一）

本委托书申明：_______________（公司名称）____________（职务）______（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称“承包人”）任命_____（公司名称）_____（职务）___（姓名）为正式的合法代理人，并授权该代理人在有关__________（合同名称）的施工、建成和维修方面，以承包人的名义并代表承包人签署投标书、进行谈判、签署合同和处理与此有关的一切事务。

各方在此分别签字，以资证明。

授权人签字_____________

代理人签字_____________

证人签字_______________

证人姓名_______________

证人所在单位________证人职务________

______________年______月______日

建筑工程招投标委托书（二）

本人________（公司法定代表人姓名）系（________________有限公司）的法定代表人，现授权________（授权委托人姓名）为我公司的法定委托代理人到________（参加招投标地点）参与________________（招投标工程名称）________________工程招投标活动。

委托期限：________年______月______日至________年______月______日

授权人：________________（法人印章）

法定代表人：_____________（签字或盖章）

委托代理人：_____________（签字或盖章）

日期：________年______月______日

建筑工程招投标委托书（三）

致________________：

本人作为_______________公司法定代表人，在此授权_____先生（女士）作为我公司正式合法的代理人，以我公司名义并代表我公司全权处理以下事宜：

________________工程投标事宜。

在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予于认可。

本授权期限自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

代理人身份证：______________________

授权单位（公章）__________________

授权人：____________

_____年_____月_____日

2022招投标工作周心得体会实用三

一、实习工作介绍

我于20xx年12月29日到贵州国询公司开始实习，成为我离开学校踏入社会的新开始，刚刚离开校园生活的我紧张、害怕、担心，但更多的是期待，复杂的心情在踏入公司时前辈们友好的招呼声中逐渐归于平静。

刚来的我在招标代理部门开始实习生活，和大部分人一样，一开始就是熟悉公司环境、公司简介、章程、管理制度和各部门之间的工作与联系，然后接触公司所做过的工程项目的资料，了解招标的程序和招投标相关的法律法规，招标的过程中开展的每一项工作都要符合招投标法的规定，而我们需要在符合法律法规的情况下按照建设工程招投标的工作程序展开一系列的工作：

1、招标资格与备案。招标人应是依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。招标人须与本工程招标代理机构签订《委托工程招标代理合同》。根据国家相关法律法规，凡公司承担的建设工程施工项目的招标工作，须依照工作程序工作。招标必须具备应有的条件，办理招标备案需要提交的资料才可以具有招标资格。而在备案这一工作中，招标人（甲方）需要向我们招标代理机构提供一些资料包括：（1、经过审查的施工图；2、营业执照、企业代码、法人证、企业资质（复印件盖单位公章）；3、建设工程项目的立项批文（复印件盖单位公章）；4、建设项目设计方案的批复（复印件盖单位公章）；5、前期土地批复手续（复印件盖单位公章）；6、建设用地规划许可证（复印件盖单位公章）；7、建设项目资金到位情况证明（由银行出具）；8、施工图审查意见；9、土地使用证（复印件盖单位公章）；xx、建设工程规划许可证（复印件盖单位公章）；11、建设单位该项目成立招标领导小组文件（5人以上）。）

2、招标方式的选择及信息发布。招标的方式有公开招标和邀请招标。实行公开招标的工程项目，招标公告须在国家和省（直辖市、自治区）规定的报刊或同时在遵义市公共资源交易中心、贵州省招标投标网、贵州省住房和城乡建设厅公开发布。实行邀请招标的工程项目，招标人可以向三个以上符合资质条件的投标人发出投标邀请书。

3、资格预审文件的编制。实行资格预审的工程，应当在招标公告或投标邀请书中明确资格预审的条件和获取资格预审文件的时间、地点等事项。

4、资格预审。采取资格预审的工程项目，需编制资格预审文件，向报名参加投标的申请人发放资格预审文件；资格预审时不得超出资格预审文件中规定的评审标准，不得提高资格标准、业绩标准和曾获奖项等附加条件来加以限制或者排斥投标申请人，不得对投标申请人实行歧视待遇。

5、招标文件的编制。编制招标文件应遵国家有关招标投标法律法规和规章的规定。应当根据业主提供的招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件中要求的经济技术标准、规范，应采用国家规定的标准。招标文件的内容要准确、详尽，能清楚地将工程性质、商务和技术要求等内容表现出来，设计图纸应与技术规范或技术要求的文字内容相一致，使招标文件系统、完整、准确。招标文件中不得标明特定的建筑材料、构配件等生产供应商以及含有倾向或者排斥投标人的内容。

6、发售招标文件。向资格预审合格的投标人发放招标文件。投标人收到招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认。

7、踏勘现场、投标预备会。踏勘现场目的在于投标人了解工程现场场地情况和周围环境情况等，以便投标人编制施工组织设计或施工方案以及计算各种措施费用，获取认为有必要的信息。投标人在踏勘现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，便于投标人提出问题并得到招标人的解答。

8、投标文件的编制与递交。投标人应遵循原则编制投标文件，在投标截止时间前按规定时间、地点递交至招标人。在递交投标文件以后，投标截止时间之前，投标人可以对所递

交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封和标志。

9、开标。开标应在招标文件确定的投标截止时间的同一时间公开进行；开标地点应是在招标文件中规定的地点，开标时投标人的法定代表人或授权代理人应参加开标会议。

11、评标。首先投标文件的符合性鉴定评标委员会应对投标文件进行符合性鉴定。然后是商务标和技术标评审、投标文件的澄清和答辩、资格后审，最终确定中标候选人，出评标报告。

12、招标投标情况备案。依法必须进行招标的项目，代理招标机构应将工程招标、开标、评标情况，根据评标委员会编写的评标报告编制招标投标情况书面报告；并在自确定中标人之日起15日内，将招标投标情况书面报告和有关招标投标情况备案资料、中标人的投标文件向建设行政主管部门备案。

以上所有工作都需要我们招标代理公司帮招标人完成，这些都是看前辈们所做的一个个项目总结出来的。

在熟悉招标的程序后，开始参与招标过程中的一个重要环节——开标、定标，一直都只是看着书上所说的开标程序，没想到到实际中会有那么复杂，开标前要定场地、准备开标用的表格包括（贵州省评标专家库专家抽取登记表、贵州省评标专家库专家抽取回避单位表、贵州省评标专家库专家抽取条件表、技术标项目得分计算统计表、投标文件递交情况表等等），开标会应当由招标人或招标代理机构的代表主持，在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间在市交易中心公开进行。

一、招标人签收投标人递交的投标文件在开标当日且在开标地点递交的投标文件的签收应当填写投标文件签收一览表。在招标文件规定的截标时间后递交的投标文件不得接收，由招标人原封退还给有关投标人。在截标时间前递交投标文件的投标人少于三家的，招标无效，开标会即告结束，招标人应当依法重新组织招标。

二、投标人出席开标会的代表签到投标人授权出席开标会的代表本人填写开标会签到表，招标人专人负责核对签到人身份，应与签到的内容一致。

三、开标会主持人宣布开标会开始、主持人宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员开标人一般为招标人或招标代理机构的工作人员，唱标人可以是投标人的代表或者招标人或招标代理机构的工作人员，记录人由招标人指派，市监督部门、中心工作人员进行现场监督。

四、开标会主持人介绍主要与会人员主要与会人员包括到会的招标人代表、招标代理机构代表、各投标人代表、监督人员等。

五、主持人宣布开标会程序、开标会纪律和当场废标的条件：开标会纪律一般包括：1、场内严禁吸烟;2、凡与开标无关人员不得进入开标会场;3、参加会议的所有人员应关闭通讯设备，开标期间不得高声喧哗;4、投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。投标文件有下列情形之一的，应当场宣布为废标：1、逾期送达的或未送达指定地点的;2、未按招标文件要求密封的。

六、核对投标人授权代表的身份证件、授权委托书及出席开标会人数招标人代表出示法定代表人委托书和有效身份证件，同时招标人代表当众核查投标人的授权代表的授权委托书和有效身份证件，确认授权代表的有效性，并留存授权委托书和身份证件的复印件。法定代表人出席开标会的要出示其有效证件。主持人还应当核查各投标人出席开标会代表的人数，无关人员应当退场。

七、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间宣布招标文件规定的递交投标文件的截止时间和各投标单位实际送达时间。在截标时间后送达的投标文件应当场废标。

八、招标人和投标人的代表共同检查各投标书密封情况密封不符合招标文件要求的投标文件应当场废标，不得进入评标。密封不符合招标文件要求的，招标人应当通知监督人员到场见证。

九、主持人宣布开标和唱标次序。

十、公布标底和投标人报价。招标人设有标底的，标底必须公布。唱标人公布标底、投标人报价。

十一、投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

十二、主持人宣布开标会结束。然后等评标专家的评审，根据评分的高低推荐前三的中标单位，由我们代理公司代替业主写中标通知书和中标告示，发布中标告示的网站要与招标公告的网站一致，七天过后，如无异议，业主便可以中标单位签订合同，而我们在装订完档案资料后就算完成了一个工程项目。

装订档案资料也是一个重要的工作，是对一个项目从项目申请备案到确定中标单位所有资料的汇编、整理，需要按着资料产生的时间先后顺序排列，这是一份需要细心与耐心的工作，稍有不慎就出现了错误，刚开始我不清楚资料的时间顺序，在前辈们的指导下，渐渐熟悉了起来，后来开始得心应手，这就是经验的积累。

在这3个月的实习中，所认识招投标远比在书上知道的深刻得多，所谓实践出真知，在每一次实际的操作中，总能得到新的知识和积累新的经验，在不断的错误与改正中进步、更新。 虽然这次实习时间不长，仅有3个月的时间，但我受益匪浅。使我所学的知识不局限课本。了解招投标在现实生活中广泛存在，并能用所学知识分析问题，解决问题。实践是检验真理的唯一标准，一个人的知识和能力只有在实践中才能发挥作用，才能得到丰富、完善和发展。只用经过共同的探讨才能迸出思想的火花，在实践中才能学到书本中学不到的东西。同时也认识到了自己很多的不足。也通过这段时间的学习发现团队合作在工作中的重要性，不光是要办事能力强，还要学会如何与人交流沟通，学和与人合作，以后我也会向这方面改进，将所学的理论知识与实践结合在一起，不断总结，逐步完善，主动学习，积累经验，提高综合能力，以求在以后的工作中能发挥出更多的作用，扮演更重要的角色。

2022招投标工作周心得体会实用四

致：_____股份有限公司

__________(以下简称“我司”)希望参与__________股份有限公司(以下简称“贵司”)的“__________项目”(以下简称“本项目”)建设。在本项目投标过程中，贵司同意向我公司提供有关本项目的相关信息和技术资料，前提是我公司必须根据本承诺书的规定对所提供的信息和资料严格履行保密责任，并且仅为对本项目的招投标及项目实施之目的而使用。

为了对保密信息予以有效保护，我公司同意做出以下承诺：

一、相关信息和资料的定义

本承诺书所称的“相关信息和技术资料”是指基于__________有限公司同城灾备建设总集成与服务器类产品采购项目的招投标向我公司提供的招标文件内容以及有关本项目实施过程中涉及的全部未向社会公开的信息，无论是书面的、口头的、图形的、电子的或其它任何形式的信息。

二、保密义务

1.我公司同意严格保密本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。

2.我公司保证采取所有必要的方法对本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料进行保密，严禁非授权透露、使用、复制本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。

3.未经贵司书面同意，我公司不得因任何理由以任何方式透露本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。

三、使用方式和不使用的义务

本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料只能被我公司用于进行本次参与招投标及中标后的项目实施，我公司不能将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料用于其它任何目的。

除我公司参与招投标的人员和直接参与本次项目实施的员工外，我公司不能将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料透露给其它任何人;未经贵司书面同意，我公司不得将本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料向新闻媒体予以公开披露或者发表声明。

我公司应当告知参与本次招投标的员工或我公司聘请的相关人员遵守本保密协议书的约定，并应采取必要措施，确保其参与本次招投标和项目实施的员工和外聘人员履行保密义务。若参与本项工作之员工或外聘人员违反本保密协议的约定，泄露了贵司所提供的相关信息和技术资料，依据本承诺书约定，我公司应与泄密员工或外聘人员承担连带责任。

四、相关信息和资料的交回

当贵司以书面形式要求我公司交回本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料时，我公司应立即交回所有书面的或其他有形的相关信息和资料以及所有描述和概括该相关信息和资料的文件。我公司在交回以上有关资料前未经贵司的允许不得采取抄写、复印、拷贝等任何方式留存相关信息和资料

没有贵司的书面许可，我公司不得丢弃和处理任何书面的或其他有形的相关信息和资料。

五、违约责任

我公司如违约泄露本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料，应当按照贵司的指示采取一切必要措施对违约行为予以补救，包括采取有效方法对该专有信息进行保密，所需费用由我公司承担。

我公司应当赔偿贵司因我公司违约而造成的所有损失。

六、保密期限

自本承诺书生效之日起，双方的合作交流都要符合本承诺书的约定，除非贵司通过书面通知明确说明，本承诺书所涉及的某项信息和资料可以不用保密，我公司必须按照本承诺书所承担的保密义务在所接受的信息和资料被社会公知前对所收到的相关信息和资料进行保密，保密期限不受本承诺书有效期限的限制。

七、其他

1.本承诺书受中华人民共和国法律管辖，并在所有方面依其进行解释。

2.由本承诺书产生的一切争议由双方友好协商解决。协商不成，双方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。

3.本承诺书自我公司加盖公章之日起生效。

我司方信息接口人：

姓名：__________身份证号：__________联系电话：_____________

承诺单位(公章)：_______________

承诺单位代表人(签字)：__________

日期：_____年_____月_____日

2022招投标工作周心得体会实用五

甲方(招标方)：

住所：

联系方式：

法定代表人/委托代理人/代表：

乙方(投标方)：

住所：

联系方式：

法定代表人/委托代理人/代表：

双方就药品招投标及中标后药品购销事宜经商定，签订如下协议：

一、甲方所列药品通过集中招标采购以后，保证为乙方提供公平、公正、公开的竞争机会。甲方坚持药品质量第一，确保满足临床用药需要为前提，遵循“优质优价优先、同质优价优先”并综合其他因素确定中标产品。

二、乙方按有关法规规定，如实提供完整的相关合法资料给甲方，并对提供资料的真实性、合法性负责。

三、乙方保证在投标过程中，遵守有关法律、法规，不进行非法竞争，不串标、不围标，对中标品种不撤标。

四、乙方必须按甲方招标品种表所列项目填写，保证投标书内容合法、真实。对中标品种撤标的、虚报零售价的、提供假证明材料的、非法竞争的、串标、围标的、不按合同如实供货等情况(除废止其中标资格的)，取消其在 市医疗卫生单位参与投标资格二年。

五、乙方对中标所供药品的质量承担全部法律责任。甲方成员单位在使用中因药品质量本身问题造成的一切损失(包括甲方就诊病人的损失)，由乙方全部承担，乙方接到甲方成员单位通知应及时赴甲方处理。

六、乙方中标产品必须按中标的生产厂家、规格供货，不得擅自改变生产厂家与规格，否则按撤标处理。生物制品、直销产品、进口药品必须同时提供该批号的质检报告、进口药品检验报告书、注册证(均盖有进销单位红章)。

七、乙方中标产品接到甲方成员单位要货通知后，本地区 天内，省内 天内，省外 天内(抢救药品本地区 小时，省内 小时，省外 小时)送货到甲方成员单位药库。运输费用由乙方承担，甲方成员单位必须做好计划按月采购，确保满足临床用药;由于乙方供货不及时影响甲方抢救病人造成后果的由乙方承担责任。

八、甲方成员单位在药品验收入库时或在使用过程中发现药品质量问题提出退货的，乙方必须予以接受，并及时将合格产品送至甲方调换，不得影响甲方临床正常用药。

九、甲方成员单位在药品验收入库或使用期间，非甲方原因造成的破损、短少，乙方应按实、及时调换、补足。

十、乙方提供的所有药品有效期在六个月内的，送货时必须告知甲方成员单位药库，双方协商药品退货办法后，甲方才可入库。对已入库药品，甲方如要求退货应在有效期三个月前向乙方提出，乙方应予接受。乙方提供的所有药品按照《中华人民共和国药品管理法》规定，必须标明有效期限，否则甲方不予接受。

十一、乙方产品在甲方成员单位存货在二个月以上或余量较大及合同到期尚存余量的，甲方提出退货，乙方应予接受。

十二、甲、乙双方应严格遵守药品购销活动的有关法律和法规，甲方人员不得向乙方索要回扣或有意刁难乙方，甲方或甲方人员违纪、违规、违约的，乙方应向甲方成员单位、市卫生局或政府有关部门举报。乙方不得搞任何形式的不正当药品促销，乙方违约的甲方有权终止合同并取消其三年内的投标资格。

十三、开标后甲方办公室将中标品种分别通知甲方成员单位和乙方，在十五天内分别与甲方 家成员单位联系，一个月内分别与甲方所有有需求的成员单位签订购货合同。

十四、甲方成员单位收到中标品种后，不得突击进库，但甲方成员单位的老库存必须用完，乙方应予理解，或双方协商解决。(自中标结果公布以后甲方将开始正式执行新的零售价和中标价。甲方以前没有使用完的库存将全部按新的中标价处理，乙方应予理解，或双方协商解决。)

十五、付款方式：中标药品的货款，使用单位(甲方)在正式发票(国家税务发票)验收入库满三个月予以付款，乙方要求提前付款的，经双方协商解决。

十六、如遇特殊情况(政府政策性药品价格发生重大变化时)，双方另行协商解决。

十七、参与投标的本市卫生医疗单位按本协议签订或双方另行协商签约，协议生效后双方应切实履行。

十八、因履行本协议发生争议，双方应协商解决。协商不成的，可以选择第 种方式解决争议：(只能选择一种)

①向 仲裁委员会申请仲裁;②向 人民法院起诉。

十九、市药品招标监督办监督甲、乙双方履行协议，对不履行协议方做出相应处罚措施。

本协议共叁份，甲乙双方各执壹份，报备招标监督办壹份，自签约之日起半年内有效。

甲方(盖章)乙方(盖章)

代表签名：代表签名：

签约时间：年月日      签约时间：年月日

2022招投标工作周心得体会实用六

致：____x有限公司

(投标人名称) ，按竞争性谈判文件要求参加贵单位组织的 (项目名称) 项目谈判，在此做出如下保密承诺：

1、遵守国家相关的法律、法规。客观、公正地履行职责，对所提出的任何评审意见承担责任、

2、保守招标人的秘密，不透露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。

3、不私下接触招标人，不对招标人进行行贿、恐吓等。

4、未经贵司书面同意，我公司绝不向任何第三方披露或传播招标方向投标方发出的所有文件，不论是竞争性必选之前还是之后发出，投标方均负有保密义务;我公司不得因任何理由以任何方式透露本次项目招投标所提供的相关信息和技术资料。

5.如我方有幸中标，本投标保密承诺书将持续生效至本项目完工。

投标人全称(盖章)： 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)： 日期： 年 月 日

2022招投标工作周心得体会实用七

【摘要】“风险防范管理”理念被引入反腐倡廉工作以后，通过廉政风险防范管理的形式从风险预控的角度为党风廉政建设提供了新的思路和途径。高校的反腐倡廉工作刻不容缓，文章主要通过探讨廉政风险防范途径探讨高校在招投标工作方面的重点和难点。

【关键词】廉政风险防范；高校；招投标

“廉政风险防范管理”是指在行政管理工作中，将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于反腐倡廉建设，围绕行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节等可能发生腐败的廉政风险点，科学评定廉政风险等级，采取有效的预防和监控对策，切实预防腐败行为发生的一种科学管理办法。廉政风险可分为“五类风险”、“四个环节”，可应用于廉政风险防范的各个方面。近年来，随着高等教育改革的深入，政府和学校不断加大办学投入力度，扩大办学规模，增加物资采购和各类工程建设项目，公开招投标方式被高校在各类物资采购和工程建设项目中广泛采用。随着高校自主使用资金范围的增加，经理管理层面的廉政风险日益扩大，加强管理愈加紧迫。

高校要以市场经济主体的身份进入市场主体活动，可能面对多个方面的监管风险，目前，多数招投标活动中的风险点主要有以下几个方面：

（一）在确定评标项目时利用多种方式规避招标。如将项目分解，化整为零，减小项目预算等以各种理由规避招标。

（二）在编制招标文件时利用文件内容设置障碍和限制，如指定货物品牌、厂家或编制的招标文件带有技术倾向性，有意设置排斥性条款，有目的造成流标，或招标文件直接依照个别投标人的条件“量身制定”。

（三）在招标信息的过程中，信息时间不足，范围、形式不合规定，甚至在工作中泄露标的。

（四）投标人不正当竞标。采用借用资质、挂靠、虚报业绩、人员资格作假等方式骗取中标；投标人相互串通进行围标；工程转包；对中标人进行恶意投诉。

（五）权力标、关系标等因素导致中标结果不公正。领导干部利用职权非法干预招投标工作，或招标工作人员、评标专家不遵守相关规定，进行权钱交易等。

目前根据相关规定，达到规定数额的项目都要报省市的政府采购中心进行统一采购。高校本身在一定范围内不再进行自主招标。但实际上，高校校内主管招标部门仍然要承担一部分招标工作。同时，对统一采购的项目，最大的风险点在于验收环节。由于招标主体和使用主体的不一致，许多情况下高校无法对招标的情况进行参与，对购买到的物资只有在送货时才能确定。而由于目前招标合同等法律文书缺乏更严谨有效的制订和管理，这在一定程度上造成“招到”的和“想招”的不一致，甚至完全不符合要求。退换货成本高，验收人员风险高，这也造成了国有资源的浪费和流失。

招投标活动是一项经济活动，同时也是一种法律行为，其工作程序必须符合我国《招标投标法》的规定，从开始编制招标文件、招标信息到开标、评标、定标，整个过程是一个完整的法律活动。从风险点管理的过程来看，影响招投标监督的因素主要有：

（一）缺乏具有实效性的监督措施

根据我国招投标法第七条的规定，招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。在高校招投标实际操作过程中，介入招标监督的多为纪检监察部门。对于纪检部门履行职责的方式，多按照本单位的规定，没有明确实施细则。这就导致纪检人员可能在对某个项目的前期情况完全不知情的前提下，被邀请参加已经启动的评标程序，在此前的许多环节中，并没有进行相应的监督。这种在个别环节上的监督，使监督的力度和监督权在招投标活动中的行使大打折扣。

（二）监督人员专业知识缺乏，人手不足

随着招投标工作所涉及到的业务领域不断扩大，纪检监察人员在相应领域专业知识和人力上的不足越来越明显。由于在招投标过程中需要贯穿的法律性和技术性都很强，要同时实现程序合法和内容合法的监督，难度很大，加上实际上高校纪检部门工作人员并不多，很多情况下都只能以部分程序监督代替内容监督，权力真空环节给权力寻租提供了存在的空间。

（三）缺少监督体系，相关部门工作上配合难度增加。

招标工作完成以后的重点在于验收付款阶段。由于许多高校缺少相关制度，没有在验收、使用、保管、财务、审计等相关部门之间形成严格的工作流程，各部门之间对于同意付款的标准存在不一致，容易导致验收单据或付款手续造假等漏洞出现。

针对高校招投标工作中查找出的风险点，可以通过以下几方面来进行防控：

（一）确定招标项目

招标项目由单位或个人提出后，应经过规定程序进行申请，然后进行前期论证、领导审批后交招投标办公室审核。有的高校没有前期论证环节，项目提出后直接交领导审批。项目申请是否合理，论证小组成员组成是否合规，论证是否充分、民主，是否符合客观要求，是否有外部因素影响，预算是否超出实际等，都是廉政风险点。

（二）确定招标方式

根据招标投标法规定，招标可分为公开招标和邀请招标；根据政府采购法规定，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式，公开招标是政府采购的主要方式。招标方式的确立决定了后续的步骤中人为操作空间的大小；特别是邀请招标的方式可操作范围非常大，选择何种招标方式或采购方式都是最容易出现问题的环节，同时也比较容易被忽视。

（三）正确编制招标文件

招标文件的内容，可以明确招标人对招标项目的内容、性质、要求等，是中标后双方订立合同的基础，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据。招标文件的编制应根据竞争性、公开性和公平性的原则，内容正确、翔实、严密、客观、规范。现实工作中，通常由使用部门对质量、技术指标等提出要求，招投标办公室或招标负责编写招标文件。在编写招标文件时，有可能出现“量身定做”的情况：如刻意设定投标条件，以确保关系人顺利进入或排除某些潜在投标人；在技术指标，特别是关键性技术指标上设定排他性条款，致使多数投标人不能参与；设定一些不合理的废标条件，把不愿其参与的投标人在评标开始就废掉；制定不合理的评分方法，通过打分途径使特定人中标，等等。这些通过制定或修改“比赛规则”制造出来的廉政风险具有一定的隐蔽性，往往导致对投标人的排斥或对投诉难以查证。因此，作为招投标办公室或监督部门，必须对招标文件进行全面的审查和论证，避免或减少此类招标文件的存在。

（四）广泛招标信息

为了保障竞争的公开性与公平性，防止暗箱操作，招标信息的公开方式、公开程度和公开范围至为重要。目前，许多高校的招标公告虽然按照招标采购要求在校园网、公告栏、招标信息平台等位置公布，但许多时候信息停留时间短，报名时间短。很多情况下，社会公众难以知晓该信息或来不及制作投标文件应标，没有达到公开的效果。同时，机构是否按要求把应当公告的信息正确、及时也无人监督，导致投标人达不到要求而流标。一些招标项目因为“投标人不够三家”而将本应公开招标的变为邀标或询价，有的项目为了凑够三家投标人而产生陪标、围标等现象。为了避免这一过程中产生的廉政风险，高校应当统一招标信息的渠道，并对外宣传相对稳定，如在校园网上公告告知等。同时，对于招标的公告应当设专人管理，并对情况进行记录。

（五）严格资质审查

目前，借用大型企业资质，挂靠、临时租用大型企业名义参与投标的现象非常普遍。另外，即使真正具备资质的投标人来投标，能否通过资质审查也是一个问题。如果一个项目的招标程序合法规范，但中标人取得该项目后却没有实际履行能力，必然导致转包、分包等现象的出现。在资质审查的环节，除了要求投标人提供合法资质证明以外，招标工作人员还可以通过各地工商红盾网等进行信息查询。特别是应当对投标人近几年的业绩和信用情况进行特别注意。

（六）随机抽取专家

高校对自主招标项目，应当设立独立专家库，应当随时充实能认真、公正、诚实、廉洁地履行职责的合格评标专家，人员应当包括物资、建筑、设备、工程、法律、财务等方面的专业人员。在抽取专家时，应做到随机、客观，应避免长期选用一批人参与评标工作。减少打招呼、讲人情现象的出现。

（七）开标、评标

开标、评标工作是招投标工作取得成功的关键环节，开标过程一般比较规范，对于评标过程则难以保证。制度层面上存在制度不够健全、制度落实不够、现有制度缺乏可操作性等。实践中则存在监督表面化，形式大于内容，流于形式等。制度缺失和缺少对评委的有效约束是评标过程中的主要风险点。这对这一风险，要求开标和评标中尽量减少可操作性的条款，减少灵活性，降低人为因素的比重。

（八）合同签订

合同是约束招投标双方权利义务的主要法律文件。其主要风险点在于：别有用心的招标人或中标人把合同条款制定得简单，为今后获取利益留有空间；对招投标文件的条款内容有意无意出现漏项、规格不详、附件遗漏等，为补充合同内容埋下伏笔；三是签订无违约责任或违约责任较轻的合同；四是签订变更招标实质性内容的合同；五是在预付款、项目结算上做文章，把本应按审计结算的写成按固定价格结算。要避免这些风险点，必须严格对合同文本的审查，中标文件一般须作为合同附件进行固定，合同条款应当进行规范和格式化，须经过法律顾问审查。

（九）标后管理

签完合同以后的环节称为标后管理。对合同后的监管，目前普遍存在着“真空”，较多的风险表现在，变更合同、增减工程量、降低材料质量、以次充好、拖欠工期、竣工不验收或验收走过场，验收时中标产品与实际到货产品的型号和规格不符，在结算审计上做文章，等等。要做好标后管理的一系列工作，需要学校内各相关部门的配合，尤其是物资使用部门和国资管理部门。应当对资产进行统一的管理、收取，严把验收质量关，严格审查合同与交验物资的相符程度，严格审计程序等。只有对标后管理严格做到风险把控，才能真正将招投标工作完全落。