产业发展规划解读心得体会及感悟 产业发展的体会心得(七篇)

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对于产业发展规划解读心得体会及感悟一

一、基本情景

有个xx自然庄，xx个村民小组，xx人口数，耕地面积亩，我村主要产业有蔬菜，桃园，梨园，木板厂房等。养殖业主要有温室鸡，小型猪场。

二、发展方向

努力发展扶贫厂房等，我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力打造我村的一个特色产业，在扩大产业经济的同时，我们也为农民供给科学的种养殖技术，提高收入成效。鼓励农民进取投身于扶贫厂房的建设队伍，提高农民进取性及觉悟性，鼓励农民把产业做大做强。

三、打造特色品牌

根据市场需求，充分发挥本村人才，土地，环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，经过大力推进规模化，标准化的种植，养殖业的发展，实现农业产业多元化提高，加大扶贫厂房的发展力度，扩大知名度，做大做强果林园，木板厂，扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。

四、发展村团体项目

今年，在原先的扶贫厂房建设上，基础设施进一步改建，将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时，我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房，努力壮大团体经济，提升村团体经济收入。此外，争取项目，对于我居的环境整治和小广场建设，争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿，加大劳务技术培训输入，以就业为导向，提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门，加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度，确保贫困家庭至少掌握一种致富门路，实现靠自身脱贫致富。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟二

白涧镇全镇面积43.14平方公里，辖19个行政村，镇域内户籍人口20902人，常住人口21016人，其中农业人口18685人，非农业人口2217人。是天津市蓟州区的西大门，距县城22公里，东与邦均镇接壤，南邻尤古庄镇，西与河北省三河市相连，北接许家台镇。距天津110公里，北京市中心约70公里、离北京城市副中心通州新城40公里。镇内有京哈铁路、大秦铁路穿过，102国道、宝平公路、京秦高速等3条交通干线贯穿全境(京秦高速在本镇设有服务区和高速出口)，去往京、津、冀地区交通便利、快捷，有着巨大的人流、物流承载和疏导能力。人民政府驻白涧村附近，以镇政府为中心，有乡村公路通向各村，通信光缆、有线电视通达各村。

一、四十年农 业 发展情况： 1979年，该镇实行三级所有、队为基础的农业生产经营制度。1983年，完成以“土地集体所有、农户承包经营”为主要形式的家庭联产承包责任制，极大地调动了群众的劳动力，加大了对自己承包地的种植和管理投入，

1983年开始，白涧乡开始发展苗木花卉种植。开始，知识个别农户在自家庭院里种些榆树、柳树、柿子树及白毛杨等一些常见树种，从而调动了个别农户的积极性，投入了较多精力，不断引进试种一些其它的品种，从而使花卉苗木从庭院发展到责任田，从责任田发展到承包土地，从一户发展到几户，从一个村发展到几个村，甚至十几个村，使白涧的花卉苗木种植业不断发展扩大。20xx年，白涧镇按照县委、县政府提出的“一产围着绿色调，二产围着资源调，三产围着旅游调”的发展战略，加大了农业结构调整力度，花卉苗木总面积达到了5000亩，成为白涧镇农民增收的新兴产业，形成西三百户、辛东、吴四庄、杜吉素南北两大基地，并辐射十几个村，品种达50多个，主要品种有白玉兰、红玉兰、月季、金橘、银杏、雪松、白皮松、法桐、云彬、桧柏、小檗、黄杨、女桢等各档次品种。苗木大户如白涧村刘凤山、三百户刘文奎、古兆山、古兆起等种植面积都在百亩左右。同时，全乡拥有苗木运输专业户40多户，并有支30多人的销售队伍，在北京、天津、内蒙、东北、唐山等地区占有很大市场，创产值20xx余万元。

在此基础上，镇党委政府加大了服务力度，不断加强基础设施建设，先后投资100万元，修筑高标准花卉苗木工作路4.2公里，打配机井6眼，铺设输水管道1万米，安装50kva变压器两台，假设高低压线路1万米，使生产生活条件大为改善。同时，制定了一系列扶持鼓励政策及措施。

20xx年，白涧镇实有耕地面积13514亩，种植夏粮700亩，种植秋粮7024亩，花卉苗木11173亩。进一步改善了农业生产条件，钻打机井4眼，铺设灌溉管道6000米，治理坑塘16个。一是稳步推进“一减三增”，调减粮田20xx亩，完成全年计划任务。二是抓好“一村一策”工作，充分发挥三个市级帮扶村的示范带动作用。三是为企业和苗木花卉种植户组织政策宣讲活动5次，走访企业和种植户85家，为4家种植户落实贷款179.5万元。农村居民人均可支配收入完成18310元，同比增长13.3%。白涧镇共有山场面积3190亩。截至20xx年末，全年累计造林120xx亩，林木覆盖率90%以上。

二、四十年工业发展情况

20xx年以来，白涧镇党委政府把原来“西瓜芝麻全捡”极力扩大工业产业数量、规模，转变为“环保立乡，招商强镇”的工作思路，一到六月份，全镇工业企业实现招商引资一亿三千四百五十二万元，占年计划的百分之七十九点六,同比增长百分之九十三点三。在实现企业数量、规模扩张的同时，白涧镇严把环保关，污染严重、耗费资源严重的企业排除在招商引资范围之外，同时，对新引进的企业和老企业，积极进行引导、监督，投资四百多万元，安装环保设备，不断加大“环保立乡”工作思路的落实。真正实现了企业、环保、社会多方效益的丰收。20xx年工业生产总值115529万元，拥有工业企业20家，实现工业增加值31665万元，销售收入107046万元 ，利润总额8628万元的好成绩。

20xx年，我镇工业企业21家，从业人员760余人，其中页岩砖制造业5家，建筑材料制造3家，水泥制品1家，食品业1家，机械配件企业3家，造纸业及纸箱制造业2家，其他制造企业6家。

我镇工业集中区位于镇政府东侧的工业园区，占地400亩，主要行业有新型建材制造业、食品加工业等，20xx年实现工业产值1.8亿元。规模以上工业企业2家，一是天津市福华建筑材料制造有限公司，是一家水泥制造公司，占地45亩，注册资金100万元，总资产1600万元，年产值20xx万元，创利税150万元。二是天津裕津页岩制品有限公司，成立于20xx年4月，位于官善村北，占地192亩，主要厂房有生产车间及办公区，建筑面积共计20xx0 平米。 20xx年公司申请了产品商标，拥有注册商标“金”，并通过了iso9000认证。20xx 年工业总产值3000万元，销售收入3000万元，纳税23万元，利润100万元。安排从业人员60人。三是天津市逸爽食品工贸有限公司占地55亩，注册资金120万元，是一家生产蜜饯类食品的公司。20xx 年总产值3200万元、营业收入3200万元、纳税22.5万元、利润125万元。天津市钰圣吉祥制造有限公司，注册资金100万元，主要产品是用于各水泥厂，搅拌站的矿渣微粉的制造。

三、社会发展情况

白涧镇现有初级中学1所，中心小学4所，公办幼儿园4所，成校1所。共有教学班51个(中学15个，小学36个)，在职教职工150人(中学69人，小学81人)，在校学生名1665(中学610名，小学1045名)，公办幼儿园共有幼儿380人。

我镇中学入学率100%，升学率95%以上。并得到社会的广泛支持，20xx年益海嘉里集团投资400余万元为二百户中心校学新建教学楼1栋，并于20xx年投入使用。20xx年7月天津市诚隆物流有限公司捐赠25万元，为五百户中心小学平方安装了彩钢封顶、更换了门窗。20xx年全镇中小学教育经费投入达到1623058元。

多年来，在区教育局和镇党委、政府的正确领导下，白涧镇中心学校先后被评为区级艺术节优秀组织单位、蓟州区第31届青少年科技创新大赛优秀组织单位、区级艺术节优秀组织单位等荣誉称号。

白涧镇初级中学先后荣获天津市交通安全教育达标学校，天津市体育先进单位，天津市体育传统学校， 天津市校园经济先进单位，教育质量红旗单位，综合办学督导评估一级校，教育系统县级先进集体，县级安全责任制先进单位，县级诚信学校，平安和谐校园建设县级先进单位，县级“四好班子”，县级礼仪成果展示优秀组织单位等多个荣誉称号。在20xx年和 20xx年，学校分别高标准地通过了现代化达标和现代化提升工程的验收。自20xx年以来，学校连续3次被评为蓟州区教学质量先进单位，校园艺术节先进单位，美丽校园建设先进单位，两人次荣获县级五一劳动奖章。

白涧镇天平庄中心小学先后获得县级安全学校、县级行为规范示范校、县级家长学校、县级交通安全达标校、县级教学质量先进校等荣誉称号。

白涧镇二百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、县级贯彻日常行为规范示范校、红旗学校、综合质量一级校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级少先队工作先进集体、20xx年被推荐为天津大学社会实践基地、20xx、20xx连续两年被评为县级美丽校园建设示范校、20xx年被评为市级“五爱”教育阵地。

刘吉素中心小学先后被评为市级“小学素质示范校”，县级“小学生日常行为示范校”、“安全学校”、“安全工作先进单位”、“综合办学水平一类校”、“红旗学校”、“教学工作显著进步单位”、“小学思想道德建设先进集体”、“家长学校”等荣誉称号。

白涧镇五百户中心小学先后被评为市级交通安全教育达标校、市级级贯彻日常行为规范示范校;县级教学质量红旗学校、县级绿色学校、县级教学质量先进校、县级德育工作先进集体、县级安全学校、县级美丽校园建设示范校;镇级教学质量先进学校、安全管理先进单位、德育管理先进单位。

20xx年6月7日白涧镇成校为全市12区县成教系统领导介绍了农民培训档案管理工作经验。20xx年白涧镇成校的《新农村建设中农民实用技术培训的探索与实践》实验项目获县级奖励。 20xx年在环渤海地区教育协作组织第七届研讨会上该校的论文《创新社区教育体制 培养社区实用人才队伍》被收录发表。并获得县级论文评选一等奖。20xx年白涧镇成校实验项目《关于活跃社区教育活动的实践》获县级二等奖。20xx至20xx年社区教育活动连续9次在《新蓟州》报上刊登。20xx至20xx年成校18篇社区活动刊登在蓟县教育网上。20xx年至20xx年白涧镇成校组织开展了镇科技周活动9次，蓟县电视台、蓟州报给予了报道。

卫生事业发展情况：天津市蓟州区白涧镇卫生院，卫生院占地面积达到3100平方米，建筑面积1300平方米，其中业务用房1000平方米，其它用房300平方米。

首任院长张景全，时任院长王晓军。

20xx年8月，政府出资建设中医国医堂，由院内出资引进药透仪、微波治疗仪等中医理疗设备。

20xx年10月，市财政出资，改扩建房屋460平方米，使白涧卫生院形成今天的格局。

社会服务业发展情况： 20xx年4月，白涧镇劳动保障服务中心成立，工作人员3名。主要办理社保卡、老年优待证、敬老卡的发放，城乡居民养老保险、人寿险、生育险、助老健康御险、学生意外险、医疗保险等项目的参保和报销，农村富余劳动力职业技能培训等业务。全镇群众医疗保险率为98%。

白涧镇现有在乡复员军人8人，三属5人，带病退伍57人，参战16人，在乡伤残15人，失业1人，烈士子女19人，六十岁老兵85人。农村低保296户608人，城市低保7户13人。农村低收入14户38人，农村特困(五保)88人，民政部门年发放各类救济扶助资金达到20万元以上。

截至到20xx年底，白涧镇申请居家托养服务人员21人，每个季度每人发放补助款252元;轮椅发放11辆;取暖补贴领取人数62人，共发放资金24800元。

四、白涧镇传统文化及特色情况： 白涧镇文化站约成立于1983年， 20xx年，镇政府投资155万元对镇文化站进行了改扩建，建筑面积512平方米，内设办公室、多功能室、图书室、培训教室、电子阅览室、健身室等。

传统特产主要是官善熏肠，张纪熏肠至今经张瑞斌、张贵、张守元、张淑芹、张学举五代人传承，已有近二百年的历史。官善张记熏肠三代祖传秘方秘制肉类加工的熟食类，传统工艺制作蒜香肠，熏肠腊肠为主，现在远销全国各地;二是官善村还有符合皇帝胃口的大厨。据村里老人们讲，马长恩家族具有祖传的厨艺，其祖父马永山、父亲马双都是官府衙门的大厨，马长恩则是民间厨师，他们家的招牌菜独具特色，如小炒肉和扣肉，鲜嫩如豆腐、滑流爽口，肥而不腻，在当地很有名气;三是除了村里这些有名的饮食和名厨之外，村东老沙河的水产，村周围山地的野菜、飞禽都是皇家喜欢的食材;四是便利的交通也是清朝皇帝在官善村设置御膳房的原因之一。官善村东的老沙河边，至今有一条土路，是皇帝从邦均或白涧行宫去盘山的必经之路。跨这条沙河的古石桥，其规格非一般民间所能修建，这条路和桥，过去曾称御路、御桥。村北是一片丘陵，山脉似一条长龙把村庄包围，村庄周围绿树成荫，百鸟争鸣，环境优雅，是皇帝用膳休息的极佳场所。

因此，官善村多年来流传着“张记佳肴走进御膳房，马氏大厨赢得皇上胃，官膳美景迎得皇帝来”的赞誉。很自然，这个地方就被人们称为御善房了。后来的“官膳”村名即从御膳房演变而来，官善村与皇室有着千丝万缕的关系。在蓟州的949个村子中，官善村是唯一一个与饮食有关的村落。

少林五虎棍：天津市人民政府公布了第四批市级非物质文化遗产代表性项目名录，蓟州区白涧镇杜吉素村的“少林五虎棍”就在其中。

五虎棍表现的是一个民间故事：宋太祖赵匡胤未称帝前，路过董家桥，与拦桥强收“买路钱”的恶霸董家“五虎”一言不合，便打了起来。正巧卖伞的柴荣、卖油的郑子明经过，甚为不平，上场相助赵匡胤打败了五虎。由于他们和董家“五虎”双方使用的武器皆为棍，所以称为“五虎棍”。

表演时，演员都勾着花脸，扮成上述双方角色。有时双打，有时群打，均各有名目，并且有故事情节。名为“五虎棍”，整场演出完成需要一个多小时。

20xx年新年伊始，经天津蓟县人民政府研究，决定将“杜吉素少林五虎棍”列入蓟县第三批县级非物质文化遗产名录保护项目之一。据介绍，“少林五虎棍”是天津蓟县白涧镇杜吉素村的传统花会。这档花会以少林武术为基础，时而单打独斗，时而对打群斗，表演火爆震撼、紧张激烈。

花会曾一度停演，1978年，在村民孟志、张付等10名异姓兄弟的努力下恢复表演，至今已经成为蓟州区独具特色的文化活动，经常参加传统花会展演，深受群众喜爱。现在，表演者年龄最大的80岁，最小的66岁。

少林五虎棍的10名表演者，平均年龄为73.6岁的老人们，精神矍铄，神采奕奕。他们中的六位兄弟被我镇二百户中心小学聘请为校内的武术教练。

五、村镇建设：

自开展小康村建设和文明生态村建设以来，按照“六化”标准，20xx年，白涧镇12 个村已建成文明生态村，全部完成了主街道和里巷路的硬化，同时进行了绿化和美化;12个村共安装了路灯1284盏，村容村貌治理效果显著，群众生活环境全面改善。全镇硬化街道总长度达到106000米，整治河道长度4000米，治理坑塘16个，共120亩。村村实现无污水排放、垃圾及时清运、人畜饮用水安全卫生。

六、其他方面

1、古代遗迹 白涧镇山清水秀，人杰地灵，历史悠久，文物古迹众多，资源十分丰富。

白涧行宫——镇内白涧村有清朝皇帝行宫的遗址。清朝皇家选择遵化县建立自家陵园，称为清东陵，北京距离清东陵路途遥远。皇帝行宫既为皇家发丧时，在路途中休息的一个驿站。据说白涧在皇家眼里视为一块凤地，凤头朝北，现京哈公路白涧段为凤的两只翅膀。现京哈公路北侧的两眼井，相距300米，为凤眼。井北是行宫，为凤头。凤头北部曾有一弯流水，清澈见底，潺潺不息，东西贯穿整个村庄，故当时本村取名清水泼涧，后来改称白涧。行宫的宫门与王府大门一样，门外两侧是配殿。行宫的建筑为清朝宫殿式，宫内有一大殿为寝宫，寝宫的北、东、西周围是宫房，宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时，把陵放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿，佣人、随从住在宫房，皇室家族住在寝宫。

香姑庵——在行宫的东侧与行宫平行而立便是一座香姑庵，就是人们称的尼姑庵有一个山门，门上挂匾，写“香姑庵”三个大字。山门往里走是二殿，二殿后面有一块正石碑。再往里走是大殿，大殿门前左右各有一块小石碑，碑前各有一棵直径1米多的参天白皮松。大殿左右两侧是配殿，大殿后面是正阁，两侧为配阁，配阁和配殿之间是耳房。山门的东侧是门房，即门道，平时进出香姑庵的道路。从门房往里走有一个石门，可进入基地。基地内有三座石塔、三座砖塔，西北、东南方向一字排列，并逐渐变小、变矮。塔前长有粗大参天的白皮松树，松树前埋有土基，给人一种阴森森的感觉。据说因清朝一个皇帝遇难，要出家当和尚才能免灾。国家不可一日无君，于是就张贴告示，募集女子充当替身出家当和尚，为皇上免灾。并在白涧这块风水宝地修此大庙。这些女和尚享受国家奉禄、拥有土地，过着待遇优厚、自由自在的生活，为其它地方的尼姑所羡慕，故有“当和尚到盘山，当尼姑到白涧”之称。至今尼姑云常、云仓、云库的名字和形象还留在人们的头脑之中。

龙泉寺——共有二座，一位于暗峪，又名暗峪寺。元至正年间，僧人顺结茅，明成化六年(1470)，僧人悟兴开建。正德五年(1510)重修。殿前原有古树，为千年物，已无存。现存石砌残基，面积560平方米。另有残碑一块、石碾一盘和两眼古井，碑仅剩“修龙泉禅寺”字样。旧址东200米有残塔3座，为八角柱形。另一位于香水寺南1公里，已无存。金纯《龙泉寺修造碑记》：龙泉寺，至京师百八十里。寺故庵式，中有暗峪，乃蓟州盘山佳处。山甚秀，东首绵亘，以西隆起，有脊甚扬，而尾与首顾，暗谷实脉其间。寺内山谷为居，人以山龙状，命谷为“龙泉 ”，缘以名寺。寺之初创，故老无述，后生亦无闻，其徒世守，不知其详。以迹袭授受，知为元至正遗址，兵燹后入国朝，逾百年。山谷仅秀，香火仅延，屋宇仅支，亦时为之。既有力者不列诸徙，而无力者非徙自靳。成化初，乡隽景公铎者，悯山川沦秀，且念灯焰之弱，毅不自解，遍告耆旧，以力藉众，以谋自私，倍故址，宏为寺。推四门塔寺僧悟兴者一众务，其徒本源出所长，为规画羽翼，百费具周，群策毕举。落成后，规模甚廓，有门，有垣，有坛场，有殿宇，有钟鼓悬室，有讲堂禅庭，左右列僧舍若干间，丹 涂垩，与云霞争妍，与山水争碧，楼台出没于烟霏空翠间，潭影天光徘徊上下，山川之丽一旦改观，远近来游靡不唶唶称叹。寺成于正德庚午，溯其经始，几四十余年，衍之者非一僧，成之者非一日，可谓大且艰矣。铎与群师先后沦没，铎之子曰祚让，之徒曰常善，恐其功遂泯泯无闻，征余为记。余惟山川之胜必得其人而后可鸣。当龙泉兵燹之余，恋光水色颇失故态，栖栖于林薄榛莽间，殆与凡流众垤等耳。今缁流一鼓而幻成宝坊，暮鼓晨钟，酬恩驻贵，则山川秀丽与有光辉，孰其使之然哉?昔缃山非自鸣也，以无量鸣;昆化非自鸣也，以静庵鸣。他日龙泉为东盘第一山者，又安知不以悟兴鸣也耶?是为记。正德五年岁次庚午。

张维新《龙泉寺修造碑》：为畿东大山，蜿蜓以西，又十里为暗峪。峪间夹两崖，有泉如练，自东北折。每春夏，云英英腾上，顷刻遍山，下视平谷，茫如大海，人目曰龙泉。泉之北，巉岩壁立，空翠扑人，左右诸峰皆相顾拱揖，黄精赤茯，杂植其间。元至正中，僧顺公结庵其处。入国朝百有余年，日渐榛莽。成化已丑，营州中屯卫指挥使景潭出金兴复，草创而已。僧悟兴始建如来大殿于中，左为伽蓝，右为祖师，右东为居僧之所。 钟枹鼓，以楼以亭， 浴堂厨，各有次第，伟然一大丛林矣。兴之徒曰本宽、本源，源之徙曰真让，能承师志，作大士殿于主山之眉，建浮图于案山之龙泉，寺遂甲蓟州域内。(盘山志p150)

香水寺——位于盘山静寄山庄遗址西侧。始建于唐代，有《头陀大师灵塔实行碑》。金正隆六年(1161)，中都宝塔寺沙门知心撰文曰：“师讳行及，海东新罗常兴人。览兹香水，偶然挂锡，创石头庵。山精自窜，拓灵源脉，岩虎他之，于广明元年仲夏无疾而终，门人惠超等塑以真像，塔而藏之。其后塔龛尽 ，恒净等重修巨塔表焉。”清康熙年间(1662～1722)，德心禅师重修。寺后有香泉、古柏。今只有香泉仍在。卢纶《重修香水寺碑记》：蓟之西北有盘山，延袤起伏数十里，西折而左顾，有寺曰香水者，盖古刹也。中有泉，清澄莹澈，异馥袭人，寺因以名。缘阙记石，创建无考。金海东新罗头陀大师行脚至此，重为开拓。迨明天启中，复就倾圯。寺僧慧明及刘君良爵、刘君居正共发善心，再葺治之，焕然岿然，过者无不称叹。阅岁既久，风雨飘摇，法相渐尔摧颓，钟鼓将沦萧艾，向之焕然者，几丘墟矣;岿然者，几瓦砾矣。爵之孙之俊、正之孙若瑗见而忧之，以为有其举之莫敢废礼也。爰邀乡善，于康熙十五年春，聘德心禅师主之。禅师乃大博和尚之门弟子也，甘淡泊，事勤苦，精操有年，宗风远播，四方衲子踵接肩摩而至者，如细流之归巨浸也。讲读有人，瞻礼无地，乃建善会，用谋重修，而诸弟子躬亲勤劳，以襄厥事。殿堂、垣墉、门庑、庖，凡所有者依次修治，庄严妙好，大倍于昔禅师之功，多且茂矣。而延师以兴者，则二刘倡众之力，可少乎哉?是举也，鸠工于十六年春，落成于二十四年秋。主者虑事之不传，无以启后来者之相继也，丐余言以记之，特为述其梗概如此。康熙二十六年丁卯月日。(盘山志p151)

2、红色经典

白涧镇庄果峪村位于盘山西麓，与盘山抗日根据地只有不到四公里的距离。抗战时期，八路军冀东军分区十三团经常到庄果峪村开展工作。据村里人讲，当时，庄果峪村配合八路军多次打击日本侵略者。敌人对庄果峪村既恨又怕，多次进行扫荡。为了最大限度地保护自己、消灭敌人，八路军和庄果峪村的抗日群众修建了许多地道。庄果峪村党支部书记孙向华告诉记者，“当时一发现敌情，这都有信号，有信号都可以组织群众转移。”

20xx年庄果峪村村民在建房取土时发现了这些地道，据介绍，这次被发现的地道在一堵石墙下面，村民建房取土时发现了被泥土淤塞的地道口。地道口长和宽都不足一米，很不显眼。但钻进去后，里边空间很大。这段地道长约六十米，宽约两米，高一点五米至两米，在接近地道尽头的地方，还有一个通往地面的洞口，一旦被敌人发现，可以从洞口转移。孙向华说，“好几个洞口，这有一个，下面有一个，那边有一个，王红文他们下面有一个，一共好几个洞口，都是奔那边去的。”

据了解，抗战时期，庄果峪村的地道遍及全村各个角落，多数地道相互连接，地道口设计巧妙。现在由于年深日久，部分地道塌陷，但整个村庄的大部分地道依然保存完好。

天平庄地下情报站：在天平庄中心小学门前，立着一块抗日战争纪念碑——天平庄地下情报站。碑文中有这样一句话：“天平庄孟宪之从敌人内部搞到我们所需要的情报和物资，为抗日做出了突出贡献。”孟宪之抗战时期是冀东情报站站长，他曾多次深入虎穴获取情报，让敌人的清缴行动破产。

抗战时期，由于日军残酷进攻盘山抗日根据地，我党决定在敌占区建立地下情报站。孟宪之表面上是伪保长，但实际上是八路军的地下情报站站长。孟宪之出身文化家庭，为人精干，对日军侵略行径恨之入骨，在我党干部李尚武的发展下，开始从事地下情报工作，建立天平庄地下情报站。

为了保密，该情报站就在孟宪之家里，由他和儿子孟庆廉两人运行。他利用公开身份，倾其家产，博取日军驻蓟县顾问柿岛信任，与柿岛拜把子结为“兄弟”。那时候，日军到处搜捕八路军伤员和干部，而孟宪之总是在敌人扫荡之前就刺探到情报，让儿子通过空钢笔筒或旗杆送信给八路军，使日军的多次扫荡均告破产。有一次，孟宪之从柿岛口中得知，日本天皇的表弟赤本来到冀东，他立即送出情报，使八路军得以在遵化将赤本击毙，这件事震撼了日本朝野。

1942年8月，孟宪之因汉奸告密被敌人抓住，虽被施以重刑，却始终守口如瓶。孟庆廉去探监时，他偷偷用暗语叮嘱儿子，掩护藏在家中的县妇救会主任林江和另一位战士离开。“第二天，孟宪之被恼羞成怒的柿岛当众残忍杀害，他就义时年仅38岁。

3、墓葬群

辛西墓群：位于白涧镇辛西村北的高岗上，为战国、汉、辽时期墓群。占地面积约6万平方米。

1988年3月至1989年12月，天津历史博物馆考古部为配合大秦铁路建设工程，先后对此墓葬群进行了3次发掘，共清理古墓葬74座。

战国墓葬3座，皆为竖穴土坑墓。其中2座东西向埋葬，出土铜带钩一件。1座为南北向埋葬，并被汉代墓叠压。

汉代墓葬69座，其中瓮棺墓6座，砖室墓63座。砖室墓中，5座双室墓，1座单室双耳室墓，56座单室墓，1座砖槨(guo)墓。砖室墓墓顶基本全部坍塌，仅有一墓中的后室保存较好。这批墓葬只有10余座未被盗，其余均被盗或受到不同程度扰乱。砖室墓中，除1座为东西向外，其余均为南北向。除双室墓规模较大外，其余均属中小型墓。砖室墓中普遍采用斜坡式墓道。各墓随葬品参差不齐，多者达40余件，少者2-3件或无随葬品。多数墓葬中随葬陶质生活器皿，有盆、罐、盘、耳杯、勺等;少数殉葬有井、仓、厕所、猪圈及猪、马、车等陶质陪葬品;个别墓内殉有铁镰、铜镜、耳珰等;7座墓内殉有羊、鸡。6座墓中铺地砖下有椭圆形或不规则的坑。这批墓中合葬墓占26座，下葬后被火焚烧的有24座。

辽代墓葬2座，位于墓葬群北部。1座圆形，1座长方形。墓内随葬品有罐、腰饰等。

1992年5月16日，蓟县人民政府将辛西墓葬群公布为县级文物保护单位。

辛东墓群：位于白涧辛东村西北，为商、汉时期墓群。面积约1万平方米。1980年清理石棺墓1座，墓室长1.9米，宽0.25米，用石板砌筑，出土时到件。同时发现土坑墓，出土陶鬲等遗物。另发现绳纹砖砌筑的汉代墓葬。

20xx年12月3日，蓟县人民政府将此处公布为县级文物保护单位。

白涧墓群：位于白涧西三百户村北，为汉代墓群。面积约3千平方米。墓群地表散布大量绳纹砖碎块。曾发现砖砌小型单室墓2座，南北向，长3.5米，宽1.5米，券顶。随葬泥质灰陶罐、五铢钱等物。

西二百户汉墓群：位于白涧镇西二百户村北，为汉代墓群。20xx年第三次全国文物普查时发现此墓群，占地面积7万平方米。地表散落有汉砖残块。现为农田和苗圃。

庄果峪唐太子墓：位于白涧镇庄果峪村西南的半山坡上，为唐代墓葬。20xx年第三次文物普查时发现，墓葬面积400平方米。墓葬已被盗掘，现墓室裸露，墓穴四周石砌墙基尚存，周边树木林立。据当地村民介绍这里埋葬的是唐代一位夭折的太子。

刘吉素遗址：位于白涧镇刘吉素村南，为汉代聚落址遗址。1986年12月第二次全国文物普查时发现此遗址，地处山前平原地区，面积60000平方米，文化层厚1米，发现汉代陶器残片。1988至1989年为配合大秦铁路建设，对此遗址进行了考古发掘，出土了汉代泥质灰陶罐和夹云母灰陶釜等遗物。另发现汉代砖室墓，墓室用绳纹砖砌筑，券顶，出土了泥质灰陶罐、壶等陪葬物品。20xx年第三次文物普查时，遗址上已栽种小麦、花卉和树苗等农作物，地面散落有绳纹砖碎块和陶片等。大秦铁路在遗址上通过。

杨家套遗址：位于杨家套村西100米。汉代聚落址遗址，1986年第二次全国文物普查时发现此遗址，面积约10000平方米，文化层厚1—1.5米。地表及断崖暴露砖瓦陶片，采集到布纹瓦、绳纹砖、泥质灰陶罐、盆和夹云母红陶釜等残片。

庄果峪响水寺遗址：位于白涧镇庄果峪村西南的响水寺山上。始建、损毁年代不详，唐代曾重建。20xx年3月，林场工人在施工时，出土一尊唐代石雕菩萨头像。

20xx年第三次全国文物普查时发现此遗址，面积约10000平方米。遗址尚存坝台6处，地表散落直径不等、大小不一的柱础8个;残碑碎块若干，残碑上有“响水禅寺、唐十六重建”。东南约300米处散落部分和尚塔构件，塔基已无存;北有石砌古井2眼，一甜、一苦，现甜水井仍在使用。

白涧行宫遗址：《日下旧闻考》记载：“白涧在城西四十里，发源于盘山西峪，经流沙河，水色微碧，上有白涧寺。”清乾隆十五年(1750年)在此建有白涧行宫。

位于白涧镇白涧村，乾隆十八年建香华菴(皇姑菴)西侧，是清代皇帝参谒东陵入蓟州境的首站。今均无存，原址已盖民房。惟庵址前方西侧尚有一眼井，也已封盖。

据白涧村村民欧永浙泽(1920xx年8月1日出生，1945年毕业于北京师范大学)老人回忆，行宫占地50余亩，宫门与王府大门一样，门外两侧是配殿，宫内有一大殿为寝宫，寝宫的北、东、西周围是宫房，宫房有走廊。每当皇家发丧走至此地时，把灵柩放在行宫西南的三角坑里(那是放陵的地方)。侍卫住在配殿，佣人、随从住在宫房，皇室家族住在寝宫。行宫的建筑为清朝宫殿式，建筑精美，规模宏大。清史上有名的《虫二》匾就挂在行宫大殿正中。“虫二”即“风月无边”，意为这里景色秀美、风光无限。祖辈口耳相传，白涧在皇家眼里被视为一块凤地，现京哈公路北侧的两眼井(井在京哈公路路基下面)，相距300米，为凤眼，井北是行宫，为凤头，头朝南，凤尾在田吉素。现在京哈公路白涧段为凤的两个翅膀。凤头北部曾有一弯流水，清澈见底，潺潺不息，南北贯穿整个村庄，当时取名清水泼涧，后改称白涧，故皇帝行宫又名白涧行宫。

鸡苏寨战场遗址：位于白涧镇刘吉素、王吉素、田吉素、杜吉素一带。五代后梁开平三年(909)五月，卢龙节度使(驻幽州)刘仁恭被次子刘守光囚禁夺职，其长子(驻沧州)刘守文率兵讨伐刘守光。刘守文数年攻刘守光不克，以重金贿招契丹吐谷浑军4万人，驻屯蓟州。刘守光在鸡苏寨与其兄刘守文大战，刘守光败。刘守文单枪匹马闯入乱军之中，哭着对士兵说：“勿杀吾弟”。刘守光趁混乱之机，派大将元行钦擒获了其兄刘守文。刘守文兵溃败而散。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟三

农业社会化服务是伴随着农业生产由分散的、孤立的、自给自足的小生产方式转变为分工细密、协作广泛的商品化社会生产而产生的，是农业产业化发展和现代化建设的客观要求。近年来，我县在农业社会化服务体系建设方面做了大量工作，进行了积极的探索，取得了明显成效。

农业社会化服务主体多元化。主要体现在以下五个方面：一是构筑了一个服务平台。乡镇农业综合站划归农业局、水产局管理，按照 32 字基本思路，实现 三权 归县。全县12个乡镇农业技术推广综合站共有130个编制，实际在编89人;乡镇基层动物防疫站共有24个编制，实际在编18人。同时，制定出台了乡镇综合站农技人员聘用制度，站长岗位职责，动物防疫员、水产员、农技员、农机员、植保员、农经员、种子员和农村能源环保员岗位职责，建立了对乡镇农业技术推广综合站及其人员的考核制度和考勤制度，制定实行了首问责任制、责任追究制、服务承诺制、结对服务制、包村联户工作责任制，初步改变了以往无制散漫、推诿拖拉、办事不力和服务不到位现象。二是培育了一批农业龙头企业。截止20xx年，全县各类农业企业达282家，其中市级以上农业龙头企业23家(含国家级1家、省级7家、市级龙头企业15家)，实现总产值65.22亿，其中农业龙头企业总产值61.11亿。市级以上农业龙头企业的总销售收入达44.84亿元，其中销售收入1亿元以上的龙头企业4家、7500万元的5家。三是组建了一批中介组织。按照 民办、民营、民受益 的原则，通过政府引导和农民自发组织相结合，放手发展各类农村经济合作组织，狠抓农村个体运销大户、农业协会建设。截止目前，我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社共有273家，其中种植业166家(粮食67个，蔬菜14个、雷竹与毛竹6个、苗木9个、吊瓜4个、水果14个、蚕桑2个、花生3个，板栗2个、棉花1个、其他种植44个)、养殖业87家(肉牛羊17个、生猪20个、水产17个、鸡19个、蜂业6个、其它养殖业9个)，其它类合作社20家。成立了生猪协会、珍珠协会、板鸭协会、雷竹协会等各类专业协会11个，万年县山泉石蛙养殖研究所、万年县珍珠科学研究所等民间非企组织3 个，其中万年县生猪协会被评为市级民间组织先进单位。四是涌现了一批种养大户。全县有各类种养销大户3000余户。其中100亩以上的种粮大户520户、千亩以上种粮大户7户;水产养殖大户324户;生猪等畜禽养殖大户243户，尤其是万头以上的生猪养殖达27家;登记农村经纪人680人、农产品经纪人 872人。五是建立了一批农资、金融服务机构。在农资供应方面，以金丰bb肥农资有限公司为主渠道，以12个基层供销社原有的农资经营网络为依托，构筑了城乡批零一体化营销服务网络。此外，我县还有其它单位从事肥料、农药总经销10家，从事兽药和饲料总经销6家，从事种子总经销10家，完全可以满足农民群众对农资的需求;在农村金融服务方面，我县主要有农村信用社、农发行、黄河村镇银行等 三农 服务金融机构，通过推广农户小额信贷、农户联保贷款、个体协会贷款等业务，在一定程度上缓解了农业生产资金紧张的问题。

农业社会化服务模式个性化。随着农业生产方式的转变，服务受体的差异性与目标群体的复杂性，使传统的批量式的一般化的服务模式逐渐向个性化的服务模式转变，促使着我县在中介服务、金融服务、科技服务等农业社会化服务模式方面也呈现出了个性化发展的格局。主要有以下几种显著的模式：第一种是 龙头企业+ 合作社+农户 模式。强化龙头企业深度开发、开拓市场、品牌加工等功能，引导同类农民合作社向相关行业领域的龙头企业靠拢，形成 龙头企业+合作社+专业大户+农户 共进共荣联结机制。如贡米集团通过组建的粮食生产合作社总社和下属33家粮食专业合作社，采取了订单式农业发展模式，由公司统一供种，提供技术服务培训，并按高于市场价20%的合同价收购农户种植的优质稻。20xx年，集团共签订订单面积40万亩，带动农户1.7万户，先后在本县的裴梅山区建立绿色、无公害大米基地4万亩，在宜春的铜鼓县，建立了符合欧盟检测要求的有机大米基地0.85万亩。第二种是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿参加的原则，从纵、横两个方向，将相同产业，有着相同需求的基层合作社聚集起来，进行 产业+资本 产业+科技 产业+服务 等有效联结，优化市场信息、资金支持、技术服务、物资配备等现代农业要素配置。如万年县仙农雷竹种植农民合作社与浙江安吉雷竹合作社联合，进一步开拓了雷竹在浙江市场渠道，每年向浙江市场供应大量鲜笋，以此进一步带动了我县雷竹产业的发展。第三种是 种植大户+三级理事会+农户 模式。充分发挥村民理事会、社区理事会、乡民理事会的纽带联系作用，协助种植大户解决一些与农民合作之间难以解决的土地集约、标准化生产、农业生产环境整治等问题，促进农村土地规模经营，提高农民组织化程度，推动农业产业化发展。如湖云、梓埠两个乡镇多数村组除留有村民的口粮田外，将所有农田归村集体统一流转给种植大户，所得收入再按照村民田亩数实行分红，这既解决有田无人种、有人无田种以及广种薄收、闲田抛荒等问题，又充分提高了农民与种植大户的谈判能力，同时还创新了村集体收入实现形式，解决了村集体 无钱办事 的难题。第四种 协会+集团+金融机构 模式。万年生猪行业协会、生猪产业集团与万年农业银行合作，由47家生猪养殖企业为股东，共同出资3000万元，组建了生猪养殖行业自助型融资担保公司 万年县金猪担保有限公司，按照 封闭运行，行业整合，股东联保，捆绑发展 的模式，为从事生猪养殖、加工的企业及养殖户提供融资担保，有力解决了资金紧缺的瓶颈，其运行模式及成效得到了上级有关部门及领导的肯定，cctv-7、江西电视台、江西日报等媒体相继做了报道。

农业社会化服务手段现代化。日新月异的现代科技，为农业社会化服务提供了便捷高效的现代化手段。各种新兴技术开始快速应用到我县现代农业服务体系之中。如，县植保局在成功实施《病虫电视预报》基础上推出了 数字植保 ，通过引进田间小气候分析仪、电脑、成像等高科技设备，来制作万年县农作物病虫测报地形图，为病虫预报提供详实的分析数据，使全县中长期预测准确率达85%以上，短期预报准确率达95%以上。同时，大力推进病虫防治信息传递数字化，着力实现病虫预报可视化和提供服务有形化;县土肥站在《电视施肥预告》成功播出后推出了 智能化施肥平台系统 ，利用测土配方施肥专家咨询系统和电脑触摸屏技术，开发了触摸屏智能施肥咨询系统，供农民免费使用，专门用于测土配方施肥相关信息查询和施肥技术指导，大大增强了农民使用的直观感和服务水平;大源镇农业技术推广综合站把全镇的服务对象分成水产养殖、畜牧养殖、水稻种植、雷竹种植、果蔬种植等5种类型，输入他们的手机号码，根据需求发布服务短信，大大提高了科技入户率，提升了为农服务水平，此项服务举措已得到省委组织部、市委组织部的高度肯定;县气象局以 气象服务促农增收 主体活动为切入点，紧扣防灾减灾和应对气候变化两大主题，在全县农业龙头企业、农民合作社、种植大户基地安装了100多台led电子显示屏，通过气象信息发布系统时时地把关键性、转折性、灾害性天气预报预警信息提前传递到各类经营主体手中，引导农民运用气象安排生产生活，减轻或避免灾害损失，实现了气象服务信息进企入户的新突破。

虽然，我县农业社会化服务不断发展，但从目前来看，许多与新形势下农业和农村经济发展不相适应的问题也逐渐凸显，亟待我们去研究解决。

一是农业技术推广机构不够健全。农业技术推广队伍专业结构不够合理，新特技术、复合型、加工贮鲜、企业管理、产品营销等方面的人才少，这与调整农业结构、发展农业产业化的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响，农业技术人员继续教育落实不够到位，更新知识难，存在与工作实际需要相脱节的现象。

二是农业龙头企业带动能力不强。虽然我县培育了一批龙头企业，但从目前来看，龙头企业整体规模不大，带动能力不强，创新能力不足，产品附加值不高，同质化现象严重，竞争力不强、辐射面不广，带动农民增收的能力也较弱。农产品加工初加工多，精深加工滞后，粮食加工能力相对较强，畜禽、水产、果蔬、油料加工能力弱，在当前农产品买方市场的形势下，已成为提升农产品档次，扩大品牌知名度，提高市场竞争力的主要制约因素。同时，龙头企业贷款融资较难，外向度不够高。

三是中介组织培育质量不高。近年来，我县农民合作社、农业协会等各类组织发展数量较快，但质量还有待加强，从目前来看，大多数合作社、协会管理松散、运作不规范，很多协会连办公场所、牌子都没有，甚至有的合作社办社目的主要是为了争取国家的优惠政策，套取项目资金和贷款支持，规避增值税、企业所得税、印花税等各种税收，因而出现了少数有组织无合作的 空壳社 家族社 五户帮 。

四是金融部门支农力度需加大。通过近几年的不断创新，金融部门给予我县农业发展提供了一定的资金扶持，但都存在 金融部门只盯着实力强的大户和企业，而对小微农业企业、农民合作社信贷扶持力度不够;信用贷款额度难以满足农业产业化发展的融资需求;农村金融服务难以满足农业产业化发展的多样性需求;抵押贷款等推进工作相关配套措施不完善 等问题。

五是社会化服务内容有待进一步配套。目前，我县农业社会化服务机构服务的内容侧重于农资供应、技术推广和指导、病虫害防治等方面，对在市场经济条件下如何为农业生产提供信息服务方面找不到有效抓手，农民往往只能根据以往的经验和滞后的市场需求信息来安排生产，导致农产品产销关系不顺畅。

农业社会化服务是一项社会系统工程，需要各级各部门的共同重视和大力支持，必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则，以政府职能部门服务为主导，农业产业化龙头企业服务为骨干，各类农民专业合作经济组织服务为补充的新型社会化服务体系。重点应把加强以下几个方面的建设：

强化扶持，加快服务体系建设。出台促进农业社会化服务组织发展的扶持政策，明确扶持重点，提高扶持效率。加大对服务组织的补贴力度，完善补贴方式，充分发挥财政补助 四两拨千斤 的作用。加强技术指导，组织专家与服务组织结对，帮助解决技术难题。要进一步搭建平台，帮助服务组织引进、培养人才，对在组织中服务满一定年限的大中专毕业生，财政每年要给予相应补助。通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、配套用地等方式，帮助服务组织做强做实。通过整合资源要素，推动农业产业规模化、集约化发展，推动农业社会化服务的集聚发展。

稳定队伍，强化公共机构服务。一方面，完善考核制度。把农业技术推广服务的实绩作为考核的主要内容，把服务对象的评价作为考核的重要依据，将主管部门考核与服务对象考核相结合，将日常考核与集中考核相结合，将考核结果与职务职称评聘、工资奖金发放相结合，实行绩效工资制度;同时，改革分配制度，将收入与绩效挂钩，充分调动服务人员的工作积极性和主动性。另一方面，加强专业培训。加大对基层服务人员的培训力度，增加投入，通过专业培训、定期进修、继续教育、外出考察等多种途径，更新知识结构，提高人员素质，提升服务能力，更好地适应农业生产发展的需要。引导支持大学生村官开展农技业务学习、从事农技服务，改善农技人员的文化、年龄结构，逐步实现农技队伍的知识化、年轻化。

创新体制，培养经营服务主体。一方面，要大力培育发展农业龙头企业。充分立足本地资源优势和区域特点，选准主导产业，如粮食、生猪、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育发展一批具有一定实力、带动能力强的龙头企业，通过企业与农民签订生产销售合同，建立产加销一条龙服务体系。对农业龙头企业，特别是在起步阶段的龙头企业，要在政策、资金、技术等方面实行扶持，促其发展壮大，增强实力，进而更好地发挥其为农业服务方面的作用。另一方面，要积极扶持创办各种农民合作经济组织。给予各种农民合作经济组织、家庭农场在农业基础设施建设、信息化建设、人才培养和引进等方面的扶持和税收、用水、用电、土地流转、生产和附属设施用地、发展休闲旅游、加工销售用地方面的优惠和倾斜。同时，要大力开展以规范财务和民主控制为核心的辅导培训，加快推动合作社规范化建设，采取多种形式弘扬合作文化和合作精神，促进合作社做强做大、健康发展。

加强引导，拓展各类服务领域。一要积极发展农产品流通服务体系。抓紧研究制定农产品物流发展规划，统筹农产品物流园区、特色农产品批发市场和农贸市场、农产品物流配送中心及仓库等基础设施建设。积极推广网上订单、拍卖、配送等物流方式。健全农产品绿色通道，大力推动 农超对接 。二要创新农村金融支持体系。进一步拓展现有投融资管理公司职能，放大财政投入效应。鼓励政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行业务范围向农村延伸，开展支农业务。进一步扩大村镇银行试点，鼓励发展小额贷款公司。继续推行政策性农业保险。开展以集体建设用地、林权、大型农机具为贷款担保抵押物的试点工作。三要完善农村信息服务体系。要借着农村信息化建设契机，整合各类网络资源，加快农村服务网络建设，定期收集和发布农产品供求信息，不断扩大信息宣传的范围，做到上下信息畅通，确保将信息及时宣传到龙头企业和广大农民手中。同时，要加快农村服务信息点和农村信息员队伍的建设，并逐步联网到村，实现信息资源共享，以便更好地为农户生产提供系统的信息服务，指导农民尽量做到 以需定产 ，帮助加工企业做到 以求定供 。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟四

国务院下发促煤炭发展意见 分工方案正制定复制链接打印

国务院办公厅《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》(下称《意见》)，国家发改委、国家能源局有关负责人就《意见》答记者问文件也正式公布。两部门表示将会同有关部门根据职能定位，抓紧制定部门分工方案，逐条明确牵头及参与单位。

相关负责人指出，《意见》出台的背景主要是，自20xx年以来，煤炭供需形势发生变化，企业经营困难，煤炭经济平稳运行风险加大。党中央、国务院高度重视煤炭经济平稳运行和煤炭工业健康发展，中央领导同志多次批示国家有关部门研究解决煤炭工业发展面临的困难。在广泛调研和反复论证的基础上，经国务院批准，国务院办公厅发布了《意见》。

相关负责人称，造成煤炭企业经营困难的因素主要在于：一、市场供需宽松的情况下，部分煤矿超能力生产较为严重，部分落后产能尚未退出市场，进口煤持续大幅增长，导致市场供应相对过剩。二、企业税费负担较重，地方出台的涉煤收费繁多、征管不规范。三、煤矿开采深度普遍增加，安全生产、环境治理标准提高，开采刚性成本增加较快。四、企业产品结构单一与产业盲目扩张并存，精细化管理水平不高。五、部分国有企业仍承担一定办社会职能，历史负担较重。

针对为何要加强煤炭进出口环节管理的问题，相关负责人表示，近年来，煤炭进口持续大幅增长，对增加国内煤炭供应、调节供需布局起到了一定积极作用。但由于相关法规标准不完善，高灰分、高硫分等劣质煤进口量增加较快，不仅冲击国内市场，也增加了节能减排压力，不利于改善大气环境。关于煤炭质量的要求对国内生产、使用和国外进口是统一的，目前，有关部门正在研究制定《煤炭质量管理办法》，将进一步落实对高灰分、高硫分劣质煤炭产品的限制要求。

相关负责人同时表示，国家发展改革委、国家能源局将按照《意见》要求，会同有关部门抓紧开展相关工作。

一是深入学习宣传。

二是完善配套政策。国家发展改革委、国家能源局将根据《意见》主要内容，会同有关部门根据职能定位，抓紧制定部门分工方案，逐条明确牵头及参与单位。对于《意见》提出的严格新建煤矿准入标准、建立煤矿产能登记及公告制度、集中清理整顿涉煤收费、加强商品煤质量管理、解决企业历史遗留问题等工作，将会同有关部门进一步作出工作部署，出台配套政策，明确有关要求。

三是狠抓工作落实。加大调查研究力度，深入了解各产煤省(区、市)区对《意见》的贯彻落实情况，协调解决贯彻落实中的有关问题，确保各项政策措施落到实处。继续完善国家能源局服务煤炭企业科学发展工作机制，广泛听取煤炭行业反馈意见，扎实推进服务型政府建设，进一步强化服务意识，提高服务水平和质量，努力促进煤炭行业平稳运行。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟五

近年来，随着市委、市政府对体育产业发展的重视，以及人民生活水平的不断提高，体育是民生，体育是文化，体育是时尚，体育是娱乐，体育是消费的现代体育理念不断深入人心，群众参与体育的热情不断浓厚和强烈，体育事业及体育产业都得到了极大的发展。经市统计局测算，2019年全市体育及相关产业总产出84.01亿元，创造增加值22.12亿元，比上年增长15.3%，高于gdp增幅4.8个百分点。体育及相关产业增加值占地区生产总值的比重为0.90%，比上年上升了0.02个百分点，高于全省平均水平(0.785%)0.115个百分点。

体育产业是指以体育为核心，为社会公众提供体育服务和体育产品，以及与这些活动有关联的活动的集合，主要分为四个部分，即体育服务业、体育制造业、体育销售业、体育建筑业。从四个主要体育产业增加值测算来看，呈现如下特点(见表1)：

1.体育服务业占比偏低。2019年，全市体育服务业总产出4.04亿元，增加值1.73亿元，比上年增长12.1%。其中，体育业(包括体育组织、体育场馆和其他体育业)实现增加值0.86亿元，比上年增长13.2%，发展快于整个体育服务业。2019年，体育服务业增加值占全市体育及相关产业增加值的比重为7.8%，与上年比重相同，与体育制造、体育销售业比，占比相对偏低。

2.体育制造业占比最高。2019年，全市体育制造业总产出72.50亿元，增加值16.22亿元，比上年增长14.7%。2019年，体育制造业增加值占全市体育及相关产业增加值的73.3%，比重比上年下降0.9个百分点。

3.体育销售业增长最快。2019年，全市体育销售业总产出6.60亿元，实现增加值4.00亿元，比上年增长19.5%，是服务、制造、销售和建筑中增长最快的部分。主要得益于居民收入水平提高，更加注重体育锻炼，体育用品、服装、鞋帽及相关体育产品的购买增多。2019年体育销售业增加值占全市体育及相关产业增加值的比重为18.1%，比上年提高1.0个百分点。

4.体育建筑业增长缓慢。2019年，全市体育建筑业总产出0.88亿元，实现增加值0.18亿元，比上年增长3.0%，是服务、制造、销售和建筑中增长最慢的体育产业，也是唯一个位数增长的体育产业;占全市体育及相关产业增加值的比重为0.8%，与上年比重相同，占比不到百分之一。

1.体育场馆建设兴起高潮。2019年9月开始动工兴建的市体育中心，被列为市重点工程，预计2019年底完工，总用地面积26.67万平方米，总建筑面积99580平方米，总投资7.42亿元。主要建设“一场两馆”(一个30000座位的主体育场，一个6000座位的体育馆、一个1600座位的游泳馆)及400米的室外田径训练场与室外球场(篮球场、网球场、排球场)等。市体育中心工程是目前金华市区投资规模最大、占地面积最广的城市公共建设项目，能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能，将成为浙中城市群核心城市的新标志，金华市民进行全民健身活动和休闲的好去处。许多体育场馆后续重点建设项目也开展了前期规划工作，目前，市区的市网球中心，已列入三年行动计划重点建设项目。各县(市、区)体育设施建设也有序展开，卓有成效。永康市网球中心、浦江体育活动中心、东阳、武义、磐安体育馆已列入政府投资重点项目。

2.积极举办各类大型体育赛事。以打造精品体育赛事为抓手，相继举办了一批高规格、高水平的国际、国内体育赛事，进一步提升了金华城市群的知名度。一是举办了金华市第八届运动会。全市共有8000多名运动员参加了43个项目的比赛。二是形成了品牌赛事培育模式。在市“两会”期间举办了第五届八婺杯篮球赛，共有男、女15支运动队、230多名运动员、教练员参赛。第五届“武义温泉杯”全国桥牌混双公开赛，全国各地共160对选手参赛。举办了全省少年儿童艺术体操锦标赛，全省各地150多名运动员参赛。各有关县(市、区)和单项体育协会也都举办了富有特色和影响的赛事。赛事的产业链不断延伸，进一步推动了体育旅游业的发展。

3.大力发展体育彩票业。近年来，金华市体彩中心，积极做好公益体彩、乐善人生的有效宣传工作，引导彩民树立正确的购彩观。加强体彩的销售和管理力度，2019年体育彩票销量稳步增长。全年全市体彩销量达6.45亿元，首次突破6亿元，同比增长30.47%，列全省第四位。提取体育彩票公益金约5500万元。

4.大力加快运动休闲业的发展。举办了首届中国浙江自行车系列公开赛“赛神杯”金华分站赛以及金华首届山地自行车赛等。武义建成浙江省第一条田园休闲绿道，并举行金华“欢乐健康游”暨休闲绿道开游仪式。与市旅游局联合主办浙中首届旅游休闲商品展，全市50多家运动休闲企业、旅游景区等企业参加展会。

1.扎实推进城乡体育一体化建设。按照体育惠民、服务社会的指导思想，坚持把满足广大人民群众日益增长的体育健身需求作为群众体育工作的出发点和落脚点。一是以市政府名义下发了《金华市全民健身实施计划(2019-2019年)》。二是体育强县创建、小康体育村建设取得实效。市体育局成立创强工作领导小组，指导开展创建工作。永康、武义两县(市、区)积极开展体育强县(市)创建工作;共创建省级体育强乡(镇)10个、先进社区13个;共创建村级体育俱乐部30个、社区体育俱乐部10个、老年体育俱乐部8个、星级职工体育俱乐部3个;新建省级小康体育村690个。争取到省体育局扶持补助经费1000多万元，投入城乡体育基础设施建设。

2.广泛开展群众体育活动。市、县(市、区)、各单项体育协会积极开展相应的群众体育活动。8月8日，以“喜迎省二体、健身动起来”为主题，市、县联动开展丰富多彩的“全民健身日”活动，营造了热烈的全民健身氛围。与总工会联合举办市第二届职工运动会，举办了拔河、乒乓球、羽毛球等8个项目的比赛，参赛人数近3000人;市各单项体育协会举办了桥牌联赛、体育舞蹈锦标赛、棋类名人赛、段位赛等赛事。婺城区、金东区举办了中小学生运动会;兰溪举办了首届浙江龙舟邀请赛;东阳举行了第六届市运会;义乌举办了cba、wcba等大型体育赛事;武义举办全国摩托车越野锦标赛暨国际邀请赛;磐安举办了全国象棋锦标赛。

3.逐步增强体育公共服务能力。加强以市体育总会为龙头、以市单项体育协会为主线、以体育俱乐部为基础的组织建设。新成立了体育舞蹈协会、运动休闲协会自行车分会等组织。

1.体育及相关产业规模较小，体育服务业比重偏低。近几年，我市经济社会保持平稳较快发展，但由于体育制造业企业行业分散，规模偏小，产业化水平较低，体育服务业的市场化程度不高，体育及相关产业发展相对滞后，占全市经济份额仍然较低，对经济的贡献及影响也较小。2019年，体育及相关产业增加值占全市地区生产总值的比重仅0.90%，不到百分之一。体育制造业企业行业分散，据统计，2019年全市体育用品制造企业540家，其中球类、健身器材、体育防护用品制造企业只有31家，创造增加值8.77亿元，占体育制造业增加值比重的54.1%。其他509家均为体育服装及鞋帽制造业，户均增加值仅146万元。体育服务业比重偏低，与全市地区生产总值产业结构不匹配，2019年全市体育服务业增加值占体育产业增加值的7.8%，与体育销售业合计只占体育产业增加值的25.9%，而2019年全市第三产业(服务业)增加值占地区生产总值的比重达44.2%，远高于体育服务业。

2.体育及相关产业投入不足。随着我市对体育产业的扶持力度的加强，各级财政对体育建设的投入也不断增加，但由于长期以来体育建设经费基数低、底子薄、基础条件差，财政投入的增长与体育发展的需求之间仍有不小的差距，对体育及相关产业的投入总量仍显不足。2019年，全市财政对文化体育与传媒的支出4.2亿元，比2019年增长6.6%，增速低于地方财政支出4.5个百分点;文化体育与传媒支出占地方财政一般预算支出的比重14.1%，比2019年下降0.3个百分点。其中：2019年财政对体育的支出1881万元，剔除体育场馆支出158万元后为1723万元，比2019年下降21.9% (2019年财政对体育的支出8335万元，剔除体育场馆支出6129万元后为2206万元)，因此排除体育场馆支出项目外，其他体育支出实际比上年缩减。

1.切实提高发展体育产业的认识。体育是一项特色鲜明、前景广阔的朝阳产业、绿色产业。体育不仅要为国争光，还要为民造福，为国增利。然而，中国的体育产业产值与美国等发达国家相比，差距还很大。奥运会后，国家、省相继出台了关于发展体育产业的意见。要充分认识发展体育产业的重要意义，充分利用各项发展扶持政策发展体育产业，使体育产业在第三产业的发展以及市委提出的加大电子信息业、特色旅游产业、商贸物流业、文化创意业等四大产业的发展中有所作为。建议适时出台加快发展金华体育产业的相关政策措施，充分发挥社会、经济效益，以促进全市经济转型升级，更好地服务金华浙中城市群建设。

2.不断做大体育产业发展规模。千方百计加大投入，拓展体育产业营销方式，不断做大体育产业发展规模，不断提高体育及相关产业增加值占地区生产总值的比重。要从五个方面推动我市体育产业大发展：一是以举办品牌赛事为抓手，推动竞赛表演业的发展。二是积极打造户外休闲体育品牌，加快运动休闲业的发展。三是多渠道多种营销方式扩大体育彩票销量，保障体育事业的投入。四是编制适合本地的体育产业投资目录，对民间资本投资体育产业加强政府引导，充分调动社会投资办体育产业的积极性，引导和鼓励各种社会力量以多种方式投资体育产业。五是各级政府要继续加大对体育产业的投入，要加快推进各类体育设施的建设力度，尤其是大型体育设施建设，切实提高体育建筑业在体育产业中的比重，使其与体育服务、制造、销售协调发展。

3.以市体育中心为平台，不断提升金华体育发展实力。

发挥我市体育硬件设施基础较好的优势，整合体育产业人力资源、信息技术资源、资本投入渠道资源等多种资源，加快体育产业与竞技体育、群众体育的共同和谐发展。市体育中心将以浙中地区“五个中心、一个区域”为发展目标，即建成全民健身中心、体育竞赛中心、会展中心、市民文化娱乐中心和旅游休闲中心，打造成为省内领先、国内知名的体育产业集聚区，成为精品城市的靓丽窗口、宜居城市的市民客厅。市体育中心要成为体育产业的龙头，引领金华体育走上发展的快车道。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟六

脱贫攻坚是“十三五”期间的国家重要战略举措，是消除贫困、改善民生，实现共同富裕的客观要求，是实现“四个全面”的首要任务。为了实现这一目标，各地各部门正根据中央统一部署，有力、有效和深入地开展一系列精准扶贫、精准脱贫行动。

其中，社会力量是脱贫攻坚的重要生力军，尤其民营企业作为国家社会和经济建设中的一分子，也有充足的理由与责任参与到国家的脱贫攻坚中。民营企业参与脱贫攻坚的最大特色是能够有效导入特色产业。产业扶贫是造血式、可持续的扶贫，是可以扶到“点子上”和“根子上”的精准扶贫，也是社会力量参与精准扶贫的优势所在。

故建议进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到脱贫攻坚、产业扶贫中，希望国家层面充分调研并出台相关政策，引导和调动民营企业积极性，因地制宜导入核心产业参与精准扶贫;建议各级党委和政府为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。

【提案依据】

为实现20xx年全面建成小康社会的目标，脱贫工作已到了冲刺阶段。

新中国成立60多年特别是改革开放以来，我国已成为全球第二大经济体，随随着综合实力快速提升，扶贫工作也取得了举世瞩目的成就，已使7亿多农村贫困人口成功脱贫，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。但同时，我们还必须清醒的看到当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。据统计，我国仍有7000多万农村贫困人口，绝大多数分布在革命老区、民族地区、边境地区、连片特困地区，往往都存在交通闭塞、基础设施和公共服务落后等一系列问题。

帮助他们摆脱贫困，是实现全面建成小康社会的重要标志。按照到20xx年全面建成小康社会、把贫困人口数量降至为零的目标，可以说当前扶贫工作已进入了最后的攻坚、冲刺阶段。

二、脱贫攻坚，更需摸清病因、对症下药，注入核心产业，精准帮扶。

如何脱贫攻坚?核心还在于摸清病因、对症下药，即精准扶贫。

针对贫困形成的原因进行专项调研，发现在贫困人口聚集地区往往存在缺少符合当地特点、能持续发展的产业基础，“一穷连一片”现象突出。俗话说“授之以鱼，不如授之以渔”，贫困地区产业发展离不开龙头带动，没有龙头就没有市场，就没有价值链，因地制宜地向贫困地区注入核心产业显得尤为重要。

如调研秦巴山片区扶贫任务最大的安康市情况：

秦巴山集中连片特困地区涉及陕西、重庆、四川、河南、湖北、甘肃六省(市)的17个市、80个县(市、区)，国土总面积为22.5万平方公里，集革命老区、大型水库库区、南水北调中线水源地及涵养区、汶川地震灾区、自然灾害易发多发区于一体，在全国14个连片扶贫特困区中涉及的省份最多、国土面积最大、内部差异最大、产业基础差、贫困程度深、扶贫任务重难度大。陕西省安康市又是秦巴山片区扶贫区域面积最大、扶贫任务最重的地区，位于陕西南部，北靠秦岭，南依巴山，与四川、重庆、湖北接壤，辖一区九县(9个国家扶贫重点县国定贫困县，1个全省扶贫重点县)，总人口306万，其中农业人口247万，贫困人口58.17万人，贫困发生率23.6%。

但在贫困人口集中的同时，安康市又有明显的生态资源优势。境内汉江水资源丰沛，是南水北调中线水源地的主要涵养区，虽然这导致其92%以上国土面积为限制和禁止开发区，产业选择限制条件较多，但优异的自然条件和富硒土壤特别适合天然富硒农产品种植。近年来安康市富硒食品产业增速连年超过30%，已成为带动农民脱贫致富的重点产业。但受交通条件制约，安康市乃至秦巴山区很多特色产品“养在深闺人未识”，同时外来的产品由于流通成本高，长期形成的价格“剪刀差”，加剧了该地区的贫困程度。

因此，安康市的核心症结正是急需打开“买秦巴、卖全国，买全国，卖秦巴”的商贸物流新局面。尤其现在安康市境内已建成西康、襄渝、阳安等3条“十”字型铁路网，以及g65(京昆)、g70(包茂)、g4213(安康至湖北麻城)g7011(十堰至天水)等4条高速公路，连接中国西北、西南和东南的区域交通枢纽正在形成，快速的物流运输成为可能。因此特别需要在此布局大型商贸物流项目，使其成为背靠秦巴、连接川陕鄂渝的区域商贸物流中心。特别在移动互联网技术的快速发展环境中，将原产地经营商户通过电子商务、智能物流网等现代经营方式，依托互联网+模式，通过线上线下交易，把秦巴片区的特产推向全国，既符合循环发展的要求，将有力地带动当地群众实现特色产业致富。

三、发挥民营企业积极作用，推进核心产业+脱贫攻坚。

改革开放以来，作为市场经济新兴主体的民营企业蓬勃发展，并提供新增就业岗位达到90%左右，对gdp的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，为国家经济社会发展做出了重要贡献。

与此同时，民营企业不仅是经济社会发展的主力军，也一直是扶贫开发的重要力量之一。尤其现阶段脱贫攻坚需要核心产业、龙头产业嫁接，民营企业正可以成为产业在当地发展的引路人。在这个过程中，民营企业将可充分发挥其产业积累，因地制宜地精准导入产业，并将产业打造成为当地脱贫致富的带动龙头，不仅直接解决当地就业创收，更可以带动上下游产业协同发展。以解决实际情况中产业长期、持续发展的问题。

比如在安康市案例中，如发挥民营企业优势，有针对性的导入专业商贸物流项目，形成带动作用实现安康市向区域商贸物流中心转型，将非常利于当地老百姓实现脱贫致富梦。

【办法建议】

综上所述，建议国家相关部门进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到“脱贫攻坚”中。

具体来说：

(一)建议国家相关部门尽快就民企营业参与产业精准扶贫的案例进行调研，并在调研基础上形成对发挥民营企业参与产业精准扶贫的指导意见。

(二)建议在国家层面出台相关政策，引导和调动民营企业积极投入到精准产业扶贫。比如：对带动贫困人口增收脱贫的民营企业，要给予如扶贫再贷款等金融政策支持;协调财政、税务等有关部门，落实企业参与扶贫相关优惠政策。

(三)建议各级党委和政府加大对民营企业参与产业精准扶贫的关注，以绿色经济为底线，不能将民企这一行为只视为招商引资，而要为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。

对于产业发展规划解读心得体会及感悟七

根据中、省、市、区《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村集体经济的通知》相关文件精神及要求，结合我村实际，特编制-市-区-镇-村20-年扶持发展村级集体经济项目实施方案。

-市-区-镇-村位于-镇南边，距离场镇1.5公里，成渝高速穿境而过。共有9个社，人口506户1706人(其中建挡立卡贫困户现有23户56人)，耕地面积1566亩。村两委会成员共有6人，党支部有党员25人。主要通过外出务工方式增收，20-年农民人均纯收入为14400元。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和中、省、市、区“三农”工作重要讲话和指示精神，按照省、市、区深化农村综合改革、扶持村级集体经济发展的决策部署，发挥村集体经济优越性，推进农村生产力发展，建立乡村治理新机制和农业农村可持续发展新模式，注入农村基层组织新活力。

（二）基本原则。一是坚持集体所有。坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”，确保村级集体经济持续健康发展；二是坚持市场导向。坚持政府在政策、规划等引导作用，用市场的办法解决发展中遇到的问题；三是坚持改革创新。创新形式，大胆实践，形成能适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济；四是坚持因地制宜。结合本村实际，坚持分类施策和生态环保底线，推动一二三产业融合协调发展；五是坚持村为主导。充分发挥村集体的主导和农民的主体作用，调动农民积极性，促进产业增效、农民增收，实现集体和个人双赢局面；六是坚持量力而行。本村结合自身能力，求真务实，开展项目建设。

（一）村党组织建设标准。本村支部成员有3人，书记1人，委员2人，现有村办公场所、村级卫生室约600平方米，共有党员25名。村级活动阵地进行了标准化建设，规范了标识标牌，提升了活动阵地的战斗堡垒作用。试点推行村民″记功分"激励机制，将党员干部群众的日常行为进行量化记分和公开亮化，真实准确地反映现实表现，激发村民参与乡村治理的主动性、积极性和创造性，提升村民文明程度和村级民生管理水平，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理格局。

（二）村集体资产丰厚。本村现有耕地1566亩(其中田517亩、土1049亩)，林地189亩，宅基地48300平方米，提灌站2座，小ⅱ型水库1处，堰塘12口，村道路10.3公里，闲置村小学1处806平方米，村办公场所600平方米，办公设施有投影仪1台，电脑2台，打印机1台，办公桌36张，椅子72把，电视2台，电扇2台，现有的村集体资产丰富，为壮大村集体经济和农民收入奠定了坚实的基础。

（三）集体经济有创收。本村通过大志土地流转合作社将全村土地集中起来，进行土地流转，现已流转土地400亩，发展甜橙产业，租金19.2万元/年，大志土地流转合作社从中收取20元/亩的土地流转服务费0.8万元/年；流转小ⅱ型水库1座，租金1.2万元/年，村集体经济年收入2万元。

（四）村级财务管理规范。成立了村民监督委员会对村级财务进行监督，严格落实“四议两公开一监督”、村务财务公开和村账镇管制度，日常支出由村“两委”商讨决定，村民监督委员会全程参与，由村文书开具票据，村民监督委员会审议，村支部书记审定，村委会主任审批。报账员（村文书）每季度统计上报镇三资管理办公室，审核报销。

通过土地集中流转，积极盘活闲置土地，打造农旅综合体，发展养殖、农家乐1家，打造水上乐园1处，在3、4、5、9社发展特色体验式种养殖基地136亩。

（一）发展油房沟特色养殖、农家乐1家

1.土地整形。土地整形16亩。

2.生产便路。新建宽1米、厚0.12米生产便道300米。

3.迎水面硬化挡墙。新建高2米、厚0.15米迎水面硬化挡墙150米。

4.放水设施。购买放水设施5处。

5.购买鱼苗。购买一条重50克的鱼苗30000尾。

6.购买饲料。购买鱼饲料6吨。

7.人工管理。每年鱼塘人工管理1人。

8.设备购置。农家乐购置设备1套。

（二）打造大志水库水上乐园1处

1.购买脚踏游船。购买脚踏游船5艘。

2.修建游船码头。修建游船码头1处。

3.人工工资。聘请安全导游5人，12个月。

(三)赵沟特色种养殖120亩

1.土地调型。土地调型整理120亩。

2.生产便道。新建宽1米、厚0.12米生产便路500米。

3.迎水面挡墙。新建高1.5米、厚0.15米迎水面挡墙240米。

4.放水设施。购置放水设施8处。

5.购买鱼苗。购买一条重50克鱼苗50000尾。

6.购买饲料。购买鱼饲料8吨。

7.人工管理。每年聘请人工管理2人。

8.购买果树苗。购买果树苗栽植100亩，50株/亩，需5000株。

9.购买化肥。每年购买化肥40吨。

10.人工栽种管护。果树基地人工栽种及后期管护需工1630天。